Perselisihan &

Penyelesaian
Perselisihan
Sovie Yanti Aprillia [NIM 191144026]

Mata Kuliah | Dokumen Kontrak Konstruksi & Pengadaan Barang/Jasa

 Sesuatu yang menyebabkan:
Bisa terjadi dalam setiap
Kamus Besar  perbedaan pendapat,
kegiatan atau hubungan di
Perselisihan Bahasa  Pertengkaran,
antara para individu, antara
 perbantahan,
(Sengketa)  pertikaian, dan
individu dan lembaga (badan
hukum), maupun antar
 perselisihan.
lembaga.

Hal tersebut dimungkinkan bisa terjadi akibat dari adanya perbedaan

pandangan, penafsiran, sikap, maupun perilaku.
 Apabila Konflik tidak bisa
Dalam pelaksanaan pekerjaan
diselesaikan maka akan
Konstruksi, sering terjadi
menjadi sengketa
permasalahan yang mengaki-batkan
(dispute).
munculnya konflik antar para pihak
oleh perbuatan dari salah satu pihak.

Proses terjadinya
sengketa
 Sengketa Kontrak Konstruksi
Sengketa yang terjadi sehubungan
dengan pelaksanaan suatu usaha
jasa konstruksi antara para pihak
yang tersebut dalam suatu kontrak
konstruksi. (Di dunia Barat disebut
construction dispute)
Dalam konstruksi hukum
perdata, sengketa konstruksi dapat
diartikan juga adanya tindakan
cidera janji atau wanprestasi dari
salah satu pihak terhadap isi dari
kontrak konstruksi.

Catatan:
Cidera janji atau wanprestasi dapat diartikan dengan tidak terpenuhinya
suatu prestasi akibat dari sebuah kondisi:
a) Tidak melakukan apa yang disanggupi akan dilakukannya;
b) Melaksanakan apa yang dijanjikan, tetapi tidak sebagaimana diperjanjikan;
c) Melakukan apa yang dijanjikan tetapi terlambat;
d) Melakukan sesuatu yang menurut perjanjian tidak boleh dilakukannya.
Sengketa kontrak konstruksi secara sederhana
dapat dijelaskan sebagai sengketa yang terjadi
akibat hukum dari penyelenggaraan layanan jasa
konstruksi antara pengguna layanan jasa dan
penyedia layanan jasa yang disebabkan karena
tidak terpenuhinya suatu prestasi oleh salah satu
pihak kepada pihak lain seperti yang
diperjanjikan dalam dokumen kontrak kerja
konstruksi.
BAGIAN – BAGIAN SENGKETA KONTRAK KONSTRUKSI

Sengketa Pre Kontraktual

Sengketa yang terjadi sebelum adanya kesepakatan
kontraktual, dan dalam tahap proses tawar menawar.

Sengketa Kontraktual
Sengketa yang terjadi pada saat berlangsungnya pekerjaan
pelaksanaan konstruksi.

Sengketa Pasca Kontraktual

Sengketa yang terjadi setelah bangunan beroperasi atau
dimanfaatkan selama 10 (sepuluh) tahun.
JENIS-JENIS SENGKETA KONTRAK KONSTRUKSI
01
Sengketa Biaya
Jenis sengketa yang terjadi karena perubahan nilai
kontrak, perubahan harga satuan pekerjaan dan perubahan
nilai angsuran
03
Sengketa Lingkup Pekerjaan
Sengketa kontrak konstruksi yang terjadi akibat adanya perubahan
jenis pekerjaan, perubahan volume pekerjaan, perubahan
mutu/kualitas pekerjaan dan perubahan metode pelaksanaan
konstruksi
02
Sengketa Waktu
Sengketa kosntruksi yang diakibatkan karena perubahan
waktu kontrak, perubahan jadwal kegiatan dan perubahan
jadwal pembayaran
04
Sengketa Gabungan
Sengketa kontrak konstruksi yang diakibatkan adanya
kombinasi perubahan biaya dan waktu, kombinasi perubahan
biaya dan lingkup pekerjaan, kombinasi perubahan waktu dan
lingkup pekerjaan dan kombinasi perubahan biaya, waktu dan
lingkup pekerjaan.
Faktor-Faktor Penyebab Sengketa Kontrak Konstruksi
Faktor-Faktor Penyebab Sengketa Kontrak Konstruksi
 01
PENYELESAIAN
SENGKETA KONTRAK
KONSTRUKSI
 Penyelesaian Sengketa melalui Arbitrase
Arbitrase
Pasal 1 butir 1 UU Nomor 30 Tahun 1999
Tentang Arbitrase dan Alternatif Penyelesian Sengketa (APS)
Usaha perantara dalam
KBB menyelesaikan sengketa. Arbitrase adalah cara penyelesaian suatu sengketa perdata di luar peradilan
I
umum yang didasarkan pada perjanjian arbitrase yang dibuat secara tertulis
Secara Suatu alternatif oleh para pihak yang bersengketa.
Luas penyelesaian sengketa
melalui pihak ketiga (badan melalui jalur adjudikasi. Yaitu proses penyelesaian
Lingkup
arbitrase) yang ditunjuk sengketa melalui prosedur peradilan yang bersifat
dan disepakati para pihak Penyelesaian
formal serta menghasilkan suatu keputusan yang
(negara) secara suka rela
untuk memutuskan mengikat bagi kedua belah pihak namun berbeda
sengketa yang bukan dibandingkan peradilan internasional.
bersifat perdata dan
putusannya bersifat final
dan mengikat.
Penyelesaian Sengketa melalui Arbitrase
Penyelesaian sengketa melalui arbitrase dapat ditempuh dengan beberapa
cara, diantaranya:

penyelesaian kepada suatu badan arbitrase ad hoc (sementara).

penyelesaian kepada seorang arbitrator secara terlembaga (institutionalized).

-------------------------------------
Badang Arbitrase Terlembaga
Badan Arbitrase yang sudah berdiri
sebelumnya dan memiliki hukum acara
sendiri.
-------------------------------------
-------------------------------------
Badan Arbitrase Ad Hoc
Badan yang dibuat oleh para pihak
untuk sementara waktu.
-------------------------------------

Badan Arbitrase Nasional Indonesia (BANI

Arbitration Center) adalah lembaga independen
yang memberikan jasa beragam yang
berhubungan dengan arbitrase, mediasi dan
bentuk-bentuk lain dari penyelesaian sengketa di
luar pengadilan.
berdasarkan data BANI, sektor
konstruksi terus mendominasi
kasus persengkataan yang
diselesaikan mencapai 30,8%.
 Penyelesaian Sengketa melalui Alternatif Penyelesaian Sengketa (APS)

Konsultasi Negosiasi Mediasi

Konsiliasi Penilaian Ahli

 Penyelesaian Sengketa melalui Alternatif Penyelesaian Sengketa (APS)

KBBI: Pertukaran pikiran untuk mendapatkan kesimpulan (nasihat, saran) yang sebaik-
baiknya.
Pada dasarnya, Konsultasi merupakan suatu tindakan yang bersifat personal antara
suatu pihak tertentu dengan pihak lain yang merupakan pihak konsultan yang
Konsultasi memberikan pendapatanya kepada klien sesuai dengn keperluan dan kebutuhan
kliennya dan keputusan tetap berada pada kliennya.

Mediasi  Cara penyelesaian masalah melalui seorang penengah atau

yang biasa disebut mediator, yang ditunjuk oleh para pihak.

Mediasi
Mediator tidak memutuskan sengketa tetapi
membimbing para pihak dalam berunding
mencari suatu penyelesaian.
 Penyelesaian Sengketa melalui Alternatif Penyelesaian Sengketa (APS)

Negosiasi adalah mirip dengan perdamaian sebagaimana diatur dalam

Pasal 1851 s/d 1864 Kitab Undang-Undang Hukum Perdata. Persetujuan harus dibuat
secara tertulis dengan
Perdamaian  suatu persetujuan dengan mana kedua belah pihak, ancaman tidak sah.
dengan menyerahkan, menjanjikan atau menahan suatu barang,
Negosiasi
mengakhiri suatu perkara yang sedang bergantung atau mencegah
timbulnya suatu perkara.

Perbedaan Perdamaian dengan Negosiasi.

Negosiasi Perdamaian

 Lembaga alternatif penyelesaian sengketa yang dilaksanakan di luar
pengadilan
 Diberikan tenggang waktu penyelesaian paling lama 14 hari.
 Penyelesaian sengketa tersebut harus dilakukan dalam bentuk
pertemuan langsung oleh dan diantara para pihak yang bersengketa
 perdamaian dapat dilakukan baik sebelum
proses persidangan pengadilan dilakukan
maupun setelah sidang peradilan
dilaksanakan, baik di dalam maupun di luar
pengadilan
 Penyelesaian Sengketa melalui Alternatif Penyelesaian Sengketa (APS)

Konsiliasi  suatu Konsiliasi diperlukan Penyelesaian sengketa dengan konsiliasi

penyelesaian di mana para
pihak berupaya aktif mencari
penyelesaian dengan bantuan
Konsiliasi pihak ke tiga.
apabila para pihak yang lebih mengacu kepada cara penyelesaian
bersengketa tidak mampu sengketa melalui konsensus di antara para
pihak, sedangkan pihak ke tiga hanya
menyelesaikan sendiri
perselisihannya. bertindak netral, berperan secara aktif
maupun tidak aktif

Penilaian Ahli  suatu upaya

mempertemukan pihak yang
berselisih dengan cara menilai pokok
sengketa yang dilakukan oleh seorang
atau beberapa orang ahli dibidang
Penilaian Ahli terkait dengan pokok sengketa untuk
mencapai persetujuan
Penilaian ahli berupa keterangan
tertulis yang merupakan hasil Penilaian ahli ini dapat
diperoleh dari seseorang
telaahan ilmiah berdasarkan
keahlian yang dimiliki untuk atau tim ahli yang dipilih
secara ad hoc.
membuat terang pokok sengketa
yang sedang dalam proses.

Penilai ahli terdiri dari orang perseorangan, atau kelompok orang, atau lembaga yang disepakati para pihak, yang
bersifat independen dan mampu memberikan penilaian secara objektif dan professional.
 Penyelesaian Sengketa Berdasarkan UU No. 2 Tahun 2017

(1) Sengketa yang terjadi (2) Dalam hal musyawarah para pihak (3) Dalam hal upaya penyelesaian sengketa tidak
dalam Kontrak Kerja sebagaimana dimaksud pada ayat (1) tidak tercantum dalam Kontrak Kerja Konstruksi
Konstruksi diselesaikan dapat mencapai suatu kemufakatan, para pihak sebagaimana dimaksud pada ayat (2), para pihak
dengan prinsip dasar menempuh tahapan upaya penyelesaian yang bersengketa membuat suatu persetujuan
musyawarah untuk . sengketa yang tercantum dalam Kontrak Kerja tertulis mengenai tata cara penyelesaian sengketa
mencapai kemufakatan. Konstruksi. yang akan dipilih.

(4) Tahapan upaya (5) Selain upaya (6) Dalam hal-upaya

penyelesaian sengketa penyelesaian sengketa penyelesaian sengketa dilakukan (7) Ketentuan lebih lanjut
sebagaimana dimaksud sebagaimana dimaksud dengan membentuk dewan mengenai penyelesaian
pada ayat (2) meliputi: pada ayat (4) huruf a dan sengketa sebagaimana dimaksud sengketa sebagaimana
a. mediasi; huruf b, para pihak dapat pada ayat (5), pemilihan dimaksud pada ayat (1) diatur
b. konsiliasi; dan membentuk dewan keanggotaan dewan dilaksanakan dalam Peraturan Pemerintah.
c. arbitrase. sengketa. berdasarkan prinsip
profesionalitas dan tidak menjadi
bagian dari salah satu pihak.
 Kasus Konstruksi
Proyek Pembangunan Apartemen Kingland Avenue,
Tangerang Selatan. (2022)
Owner terlambat melakukan
pembayaran kepada pihak
Kontraktor.
Pekerjaan konstruksi diberhentikan Penyelesaian perselisihan
oleh pihak Kontraktor karena belum dilakukan dengan
ada tanggapan lebih lanjut mengenai musyawarah belum
pembayaran yang terlambat dari pihak sampai ke ranah
Owner. pengadilan.

Pekerjaan konstruksi diberhentikan

selama ± 1 bulan.

Pasal Penyelesaian Perselisihan yang

terdapat pada Dokumen Kontrak
Proyek Pembangunan Apartemen
Kingland Avenue.
 Kasus Konstruksi
Proyek Revitalisasi Pembangunan Pasar Rakyat Pontolo, Kabupaten
Gorontalo. (2022)
Solusi Penyelesaian Sengketa:
Penyebab  Lembaga diluar pengadilan (non-Litigasi)
 banyak dipengaruhi oleh oknum-oknum dengan azas praduga tidak bersalah dengan
yang tidak bertanggungjawab terhadap mengutamakan ultimum remedium dan
proses pengadaan dimulai dari proses berdasarkan UU Jasa Konstruksi Nomor 2
tender sampai pelaksanaan pekerjaan Tahun 2017 Pasal 8 UU Jasa Konstruksi.
dilapangan, yang tidak sesuai kualitas  Proses pengadilan (Litigasi) pada umumnya
pekerjaan. membutuhkan waktu yang cukup lama
 Ketidakpahaman KPA/PPK terhadap dalam penyelesaiannya, sedangkan
Kontrak kerja Konstruksi dan perhitungan Arbitrase, mediasi, konsiliasi maupun
volume pekerjaan sehingga menyebabkan Dewan Sengketa dapat mempersingkat
adanya kerugian negara. waktu penyelesaian sengketa.
 Adanya pemalsuan penandatanganan  Hal ini juga berhubungan dengan
pencairan. kelangsungan proses pekerjaan selanjutnya
dan hubungan baik antara dua belah pihak.
 Sumber Referensi
● Kementrian PUPR, 2017. Pelatihan Penyelesaian Sengketa Kontrak Konstruksi.
● Latada, et al., 2022. Analisis Penyelesaian Sengketa Jasa Konstruksi pada Proyek
Pembangunan Pasar Rakyat Pontolo Kabupaten Gorontalo .
THANKS!
Do you have any questions?

Sovie Yanti Aprillia

NIM 191144026
4 TPPG

CREDITS: This presentation template was created by Slidesgo,

and includes icons by Flaticon, and infographics & images by
Freepik
Please keep this slide for attribution