Perselisihan &

Penyelesaian
Perselisihan
Sovie Yanti Aprillia [NIM 191144026]

Mata Kuliah | Dokumen Kontrak Konstruksi & Pengadaan Barang/Jasa

 Sesuatu yang menyebabkan:
Bisa terjadi dalam setiap
Kamus Besar ✓ perbedaan pendapat,
kegiatan atau hubungan di
Perselisihan Bahasa ✓ Pertengkaran,
antara para individu, antara
✓ perbantahan,
(Sengketa) ✓ pertikaian, dan
individu dan lembaga
(badan hukum), maupun
✓ perselisihan.
antar lembaga.

Hal tersebut dimungkinkan bisa terjadi akibat dari adanya

perbedaan pandangan, penafsiran, sikap, maupun perilaku.
Dalam pelaksanaan pekerjaan
Konstruksi, sering terjadi
Apabila Konflik tidak
permasalahan yang mengaki-
bisa diselesaikan
batkan munculnya konflik
maka akan menjadi
antar para pihak oleh
sengketa (dispute).
perbuatan dari salah satu
pihak.

Proses
terjadinya
sengketa
Sengketa Kontrak Konstruksi
Sengketa yang terjadi
sehubungan dengan pelaksanaan
suatu usaha jasa konstruksi
antara para pihak yang tersebut
dalam suatu kontrak konstruksi.
(Di dunia Barat disebut
construction dispute)
Dalam konstruksi hukum
perdata, sengketa konstruksi
dapat diartikan juga adanya
tindakan cidera janji atau
wanprestasi dari salah satu
pihak terhadap isi dari kontrak
konstruksi.

Catatan:
Cidera janji atau wanprestasi dapat diartikan dengan tidak
terpenuhinya suatu prestasi akibat dari sebuah kondisi: Sengketa kontrak konstruksi secara
sederhana dapat dijelaskan sebagai
a) Tidak melakukan apa yang disanggupi akan dilakukannya; sengketa yang terjadi akibat hukum dari
penyelenggaraan layanan jasa konstruksi
b) Melaksanakan apa yang dijanjikan, tetapi tidak sebagaimana diperjanjikan; antara pengguna layanan jasa dan penyedia
layanan jasa yang disebabkan karena tidak
c) Melakukan apa yang dijanjikan tetapi terlambat; terpenuhinya suatu prestasi oleh salah satu
pihak kepada pihak lain seperti yang
d) Melakukan sesuatu yang menurut perjanjian tidak boleh dilakukannya. diperjanjikan dalam dokumen kontrak kerja
konstruksi.
BAGIAN – BAGIAN SENGKETA KONTRAK KONSTRUKSI

Sengketa Pre Kontraktual

Sengketa yang terjadi sebelum adanya kesepakatan
kontraktual, dan dalam tahap proses tawar menawar.

Sengketa Kontraktual
Sengketa yang terjadi pada saat berlangsungnya
pekerjaan pelaksanaan konstruksi.

Sengketa Pasca Kontraktual

Sengketa yang terjadi setelah bangunan beroperasi
atau dimanfaatkan selama 10 (sepuluh) tahun.
JENIS-JENIS SENGKETA KONTRAK KONSTRUKSI
01
Sengketa Biaya
Jenis sengketa yang terjadi karena perubahan nilai
kontrak, perubahan harga satuan pekerjaan dan
perubahan nilai angsuran
03
Sengketa Lingkup Pekerjaan
Sengketa kontrak konstruksi yang terjadi akibat adanya
perubahan jenis pekerjaan, perubahan volume pekerjaan,
perubahan mutu/kualitas pekerjaan dan perubahan metode
pelaksanaan konstruksi
02
Sengketa Waktu
Sengketa kosntruksi yang diakibatkan karena
perubahan waktu kontrak, perubahan jadwal kegiatan
dan perubahan jadwal pembayaran
04
Sengketa Gabungan
Sengketa kontrak konstruksi yang diakibatkan adanya
kombinasi perubahan biaya dan waktu, kombinasi
perubahan biaya dan lingkup pekerjaan, kombinasi
perubahan waktu dan lingkup pekerjaan dan kombinasi
perubahan biaya, waktu dan lingkup pekerjaan.
Faktor-Faktor Penyebab Sengketa Kontrak Konstruksi
Faktor-Faktor Penyebab Sengketa Kontrak Konstruksi
 01
PENYELESAIAN
SENGKETA KONTRAK
KONSTRUKSI
Penyelesaian Sengketa melalui Arbitrase
Arbitrase Pasal 1 butir 1 UU Nomor 30 Tahun 1999
Tentang Arbitrase dan Alternatif Penyelesian Sengketa (APS)
Usaha perantara dalam
KBBI menyelesaikan sengketa. Arbitrase adalah cara penyelesaian suatu sengketa perdata di luar
peradilan umum yang didasarkan pada perjanjian arbitrase yang
Secara Suatu alternatif dibuat secara tertulis oleh para pihak yang bersengketa.
Luas penyelesaian sengketa
melalui pihak ketiga melalui jalur adjudikasi. Yaitu proses penyelesaian
Lingkup
(badan arbitrase) yang sengketa melalui prosedur peradilan yang bersifat
ditunjuk dan disepakati Penyelesaian
formal serta menghasilkan suatu keputusan yang
para pihak (negara)
secara suka rela untuk mengikat bagi kedua belah pihak namun berbeda
memutuskan sengketa dibandingkan peradilan internasional.
yang bukan bersifat
perdata dan putusannya
bersifat final dan
mengikat.
Penyelesaian Sengketa melalui Arbitrase
Penyelesaian sengketa melalui arbitrase dapat ditempuh dengan
beberapa cara, diantaranya:

penyelesaian kepada suatu badan arbitrase ad hoc (sementara).

penyelesaian kepada seorang arbitrator secara terlembaga (institutionalized).

-------------------------------------
Badang Arbitrase Terlembaga
Badan Arbitrase yang sudah berdiri
sebelumnya dan memiliki hukum
acara sendiri.
-------------------------------------
-------------------------------------
Badan Arbitrase Ad Hoc
Badan yang dibuat oleh para pihak
untuk sementara waktu.
-------------------------------------

Badan Arbitrase Nasional Indonesia (BANI

Arbitration Center) adalah lembaga
independen yang memberikan jasa beragam
yang berhubungan dengan arbitrase,
mediasi dan bentuk-bentuk lain dari
penyelesaian sengketa di luar pengadilan.
berdasarkan data BANI, sektor
konstruksi terus mendominasi
kasus persengkataan yang
diselesaikan mencapai 30,8%.
Penyelesaian Sengketa melalui Alternatif Penyelesaian Sengketa (APS)

Konsultasi Negosiasi Mediasi

Konsiliasi Penilaian Ahli

Penyelesaian Sengketa melalui Alternatif Penyelesaian Sengketa (APS)

KBBI: Pertukaran pikiran untuk mendapatkan kesimpulan (nasihat, saran) yang

sebaik-baiknya.
Pada dasarnya, Konsultasi merupakan suatu tindakan yang bersifat personal
antara suatu pihak tertentu dengan pihak lain yang merupakan pihak konsultan
Konsultasi yang memberikan pendapatanya kepada klien sesuai dengn keperluan dan
kebutuhan kliennya dan keputusan tetap berada pada kliennya.

Mediasi → Cara penyelesaian masalah melalui seorang

penengah atau yang biasa disebut mediator, yang ditunjuk oleh
para pihak.

Mediasi
Mediator tidak memutuskan sengketa
tetapi membimbing para pihak dalam
berunding mencari suatu penyelesaian.
Penyelesaian Sengketa melalui Alternatif Penyelesaian Sengketa (APS)

Negosiasi adalah mirip dengan perdamaian sebagaimana diatur

dalam Pasal 1851 s/d 1864 Kitab Undang-Undang Hukum Perdata. Persetujuan harus
dibuat secara tertulis
Perdamaian → suatu persetujuan dengan mana kedua belah dengan ancaman tidak
pihak, dengan menyerahkan, menjanjikan atau menahan suatu sah.
Negosiasi
barang, mengakhiri suatu perkara yang sedang bergantung atau
mencegah timbulnya suatu perkara.

Perbedaan Perdamaian dengan Negosiasi.

Negosiasi Perdamaian

✓ Lembaga alternatif penyelesaian sengketa yang dilaksanakan
di luar pengadilan
✓ Diberikan tenggang waktu penyelesaian paling lama 14 hari.
✓ Penyelesaian sengketa tersebut harus dilakukan dalam bentuk
pertemuan langsung oleh dan diantara para pihak yang
bersengketa
✓ perdamaian dapat dilakukan baik
sebelum proses persidangan pengadilan
dilakukan maupun setelah sidang
peradilan dilaksanakan, baik di dalam
maupun di luar pengadilan
 Penyelesaian Sengketa melalui Alternatif Penyelesaian Sengketa (APS)

Konsiliasi → suatu Konsiliasi diperlukan Penyelesaian sengketa dengan konsiliasi

penyelesaian di mana para
pihak berupaya aktif mencari
penyelesaian dengan
Konsiliasi bantuan pihak ke tiga.
apabila para pihak yang
bersengketa tidak mampu
menyelesaikan sendiri
perselisihannya.
lebih mengacu kepada cara penyelesaian
sengketa melalui konsensus di antara
para pihak, sedangkan pihak ke tiga
hanya bertindak netral, berperan secara
aktif maupun tidak aktif

Penilaian Ahli → suatu upaya

mempertemukan pihak yang
berselisih dengan cara menilai
pokok sengketa yang dilakukan
oleh seorang atau beberapa orang
Penilaian Ahli ahli dibidang terkait dengan pokok
sengketa untuk mencapai
persetujuan
Penilaian ahli berupa keterangan
tertulis yang merupakan hasil
telaahan ilmiah berdasarkan
keahlian yang dimiliki untuk
membuat terang pokok sengketa
yang sedang dalam proses.
Penilaian ahli ini dapat
diperoleh dari
seseorang atau tim ahli
yang dipilih secara ad
hoc.

Penilai ahli terdiri dari orang perseorangan, atau kelompok orang, atau lembaga yang disepakati para
pihak, yang bersifat independen dan mampu memberikan penilaian secara objektif dan professional.
 Penyelesaian Sengketa Berdasarkan UU No. 2 Tahun 2017

(1) Sengketa yang terjadi (2) Dalam hal musyawarah para pihak (3) Dalam hal upaya penyelesaian sengketa
dalam Kontrak Kerja sebagaimana dimaksud pada ayat (1) tidak tidak tercantum dalam Kontrak Kerja
Konstruksi diselesaikan dapat mencapai suatu kemufakatan, para Konstruksi sebagaimana dimaksud pada ayat
dengan prinsip dasar pihak menempuh tahapan upaya (2), para pihak yang bersengketa membuat
musyawarah untuk . penyelesaian sengketa yang tercantum suatu persetujuan tertulis mengenai tata cara
mencapai kemufakatan. dalam Kontrak Kerja Konstruksi. penyelesaian sengketa yang akan dipilih.

(4) Tahapan upaya (5) Selain upaya (6) Dalam hal-upaya

penyelesaian sengketa penyelesaian sengketa
sebagaimana dimaksud sebagaimana dimaksud
pada ayat (2) meliputi: pada ayat (4) huruf a
a. mediasi; dan huruf b, para pihak
b. konsiliasi; dan dapat membentuk
c. arbitrase. dewan sengketa.
penyelesaian sengketa (7) Ketentuan lebih lanjut
dilakukan dengan membentuk mengenai penyelesaian
dewan sengketa sebagaimana sengketa sebagaimana
dimaksud pada ayat (5), dimaksud pada ayat (1)
pemilihan keanggotaan dewan diatur dalam Peraturan
dilaksanakan berdasarkan Pemerintah.
prinsip profesionalitas dan
tidak menjadi bagian dari
salah satu pihak.
 Kasus Konstruksi
Proyek Pembangunan Apartemen Kingland
Avenue, Tangerang Selatan. (2022)
Pekerjaan konstruksi diberhentikan Penyelesaian
Owner terlambat oleh pihak Kontraktor karena perselisihan dilakukan
melakukan pembayaran belum ada tanggapan lebih lanjut dengan musyawarah
kepada pihak Kontraktor. mengenai pembayaran yang belum sampai ke ranah
terlambat dari pihak Owner. pengadilan.

Pekerjaan konstruksi diberhentikan

selama ± 1 bulan.

Pasal Penyelesaian Perselisihan

yang terdapat pada Dokumen
Kontrak Proyek Pembangunan
Apartemen Kingland Avenue.
 Kasus Konstruksi
Proyek Revitalisasi Pembangunan Pasar Rakyat Pontolo,
Kabupaten Gorontalo. (2022)
Penyebab
✓ banyak dipengaruhi oleh oknum-oknum
yang tidak bertanggungjawab terhadap
proses pengadaan dimulai dari proses
tender sampai pelaksanaan pekerjaan
dilapangan, yang tidak sesuai kualitas
pekerjaan.
✓ Ketidakpahaman KPA/PPK terhadap
Kontrak kerja Konstruksi dan
perhitungan volume pekerjaan sehingga
menyebabkan adanya kerugian negara.
✓ Adanya pemalsuan penandatanganan
pencairan.
Solusi Penyelesaian Sengketa:
▪ Lembaga diluar pengadilan (non-
Litigasi) dengan azas praduga tidak
bersalah dengan mengutamakan
ultimum remedium dan berdasarkan UU
Jasa Konstruksi Nomor 2 Tahun 2017
Pasal 8 UU Jasa Konstruksi.
▪ Proses pengadilan (Litigasi) pada
umumnya membutuhkan waktu yang
cukup lama dalam penyelesaiannya,
sedangkan Arbitrase, mediasi, konsiliasi
maupun Dewan Sengketa dapat
mempersingkat waktu penyelesaian
sengketa.
▪ Hal ini juga berhubungan dengan
kelangsungan proses pekerjaan
selanjutnya dan hubungan baik antara
dua belah pihak.
 Sumber Referensi
● Kementrian PUPR, 2017. Pelatihan Penyelesaian Sengketa Kontrak
Konstruksi.
● Latada, et al., 2022. Analisis Penyelesaian Sengketa Jasa Konstruksi pada
Proyek Pembangunan Pasar Rakyat Pontolo Kabupaten Gorontalo .
THANKS!
Do you have any questions?

Sovie Yanti Aprillia

NIM 191144026
4 TPPG

CREDITS: This presentation template was created by

Slidesgo, and includes icons by Flaticon, and infographics &
images by Freepik
Please keep this slide for attribution