I. TATA TERTIB PERKULIAHAN A. Presentase Kehadiran (Minimal 75% Dari Jumlah Perkuliahan) B. Kedisiplinan dalam kelas (batas keterlambatan mengikuti kuliah maksimal 15 menit setelah kuliah dimulai). II. RENCANA PERKULIAHAN A. Sebelum UTS: 7x pertemuan B. Setelah UTS : 7x pertemuan III.SISTEM PERKULIAHAN A. Kuliah klasikal B. Responsi/kuis/tugas individual C. Diskusi Kelompok IV. SISTEM PENILAIAN A. UTS : 30% B. Tugas : 20% C. UAS : 50% V. TUJUAN PERKULIAHAN Mahasiswa dapat memahami kedudukan bahasa hukum Indonesia di dalam konteks hukum dan di dalam konteks bahasa.
VI. SILABUS/SAP A. Pendahuluan 1. Pengertian 2. Ruang Lingkup BHI 3. Tujuan mempelajari asas dan kaidah bahasa Indonesia bagi kalangan hukum 4. Karakteristik bahasa Hukum 5. Syarat Bahasa Hukum Indonesia B. Pembahasan Karakteristik BHI 1. Kekhususan Istilah
1
2. Komposisi a. Sintaksis kalimat b. Tata cara penulisan c. Ejaan d. Diksi/pilihan kata 3. Gaya Bahasa Hukum a. Pengacuan/perujukan b. Penyebutan sumber hukum
C. Analisis Produk Hukum 1. Analisis Undang-undang 2. Analisis Lembaran Negara 3. Analisis Perjanjian 4. Analisis Akta Notaris 5. Analisis Artikel Hukum
VII. DAFTAR PUSTAKA 1. Sudjiman, Panuti. 1997, BAhasa Hukum Indonesia: Bahasa Indonesia untuk Bidang Hukum, Jakarta
2
2. Hadikusuma, Hilman.1992. Bahasa Hukum Indonesia. Bandung. Penerbit Alumni 3. Pedoman Umum EYD, 1991 4. UNDANG-UNDANG NOMOR 10 TAHUN 2004 TENTANG PEMBENTUKAN PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN 5. Diktat Dosen
Alat Komunikasi:
Bahasa Indonesia yang baik benar
Bahasa Akte
BAHASA PERUNDANG-UNDANGAN
STRUKTUR
ISTILAH KALIMAT
MAKNA
PENALARAN KATA
EJAAN
MATERI KULIAH
BAHASA HUKUM INDONESIA
1. PENGERTIAN Bahasa Hukum Indonesia adalah bahasa Indonesia yang dipergunakan di dalam bidang hukum, yang mengingat fungsinya mempunyai karakteristik tersendiri, oleh karena itu, bahasa hukum Indonesia haruslah memenuhi syarat-syarat dan kaidah-kaidah bahasa Indonesia 2. Ruang Lingkup BHI Bahasa Indonesia yang khusus dipakai dalam teori dan praktek hukum, di dalam bentuk aturan tidak tertulis dan aturan tertulis, di dalam hukum adat atau hukum perundangan, di dalam karya-karya tulis atau kepustakaan hukum, di dalam musyawarah atau pembicaraan hukum, dan semua aspek yang
5
menyangkut hukum, yang bersifat khas hukum dengan menggunakan bahasa sebagai alatnya. 3. Tujuan mempelajari asas dan kaidah bahasa Indonesia bagi kalangan hukum Untuk mengatasi kekurangsempurnaan dalam penggunaan bahasa hukum dalam berbicara atau mengemukakan pendapat tentang hukum, di dalam membuat karangan-karangan ilmiah tentang hukum, di dalam membuat aturan-aturan hukum, surat pengaduan, perjanjian, tuduhan, akta-akta, kesaksian, surat gugatan, tuntutan, memori pembelaan, keputusan atau membuat surat-surat banding, kasasi, dsb.
Bahasa hukum mengenal istilah-istilah yang tidak atau jarang digunakan di bidang lain. Contoh: de facto, de jure, duplik, hak amandemen, legitimaris, culpa, dll. Komposisi Sintaksis kalimat Tata cara penulisan Ejaan Diksi/pilihan kata Gaya Bahasa Hukum Pengacuan/perujukan Macam Gaya Bahasa Hukum Penyebutan sumber hukum
6. Syarat Bahasa Hukum Indonesia a) Terang dan monosemantik b)Istilah bahasa hukum harus digunakan secara tetap (taat asas)
7
PEMBAHASAN LIHAT KULIAH 2 A. Kekhususan Istilah a. Macam Bahasa hukum (segi pemakaian): 1)Bahasa keilmuan: bahasa yang bersifat ilmiah semata-mata dan bersifat ilmiah praktis. Contoh: bahasa hukum yang terdapat dalam keputusan-keputusan/peraturan undangan 2)Bahasa hukum praktis: bahasa hukum yang terdapat dalam praktik. Contoh: aturan-aturan pasal dalam peraturan perundang-undangan.
8
perundang-
b. Penggunaan Istilah Hukum 1)Hukum Kebiasaan dan adat Kehidupan masyarakat mengatakan kebiasaan = adat Bahasa hukum mengatakan kebiasaan tdk sama dgn adat a) Kebiasaan (=gewoontee/Belanda) = tingkahlaku yang selalu terjadi b)Adat (=Adah/Arab) = Kebiasaan yang selalu dilakukan c) Hukum adat = aturan kebiasaan = hukum yang tidak tertulis = hukum asli Indonesia = hukum yang dipertahankan dan berlaku di lingkungan masyarakat hukum adat. d)Hukum kebiasaan = hukum yang berlaku sebagai kenyataan, yang dilakukan oleh orang-orang atau masyarakat, baik yang resmi atau tidak resmi, yang merupakan
perbuatan yang tetap dan dirasakan harus berlaku. Contoh; Pidato Presiden setiap tanggal 17 Agustus. e) Hubungan hukum (rechtsbetrekking) = hubungan-hubungan yang diatur oleh hukum f) Macam istilah khusus: Istilah Hukum Adat:
akad : perjanjian mupus: putusnya pewaris Alim: pegawai urusan agama dalam suatu desa Hak ulayat: hak masyarakat desa untuk menggunakan tanah di sekeliling guna mereka kepentingan persekutuan hukum itu dengan
masyarakat desa atau kalau orang luar yang mau mengerjakan tanah
10
memberikan sebagian hasilnya kepada masyarakat tersebut. 2) Bahasa Hukum Ketatanegaraan = bahasa yang dipakai dalam memberikan pengertian tentang hukum ketatanegaraan baik yang bersifat tertulis dan tidak tertulis Macam istilah: 1. Konstitusi : Undang Undang Dasar 2. Konvensi (Indonesia, hukum acara perdata, hukum internasional) 3. Negara kesatuan ; Negara serikat ; Koloni dan Protektorat ; ; Konfederasi Uni ; dan ; Persemakmuran Kerajaan
11
Abrogasi:
undang, yang lama tidak berlaku lagi dan diganti dengan yang baru. Desaneksasi: daerah yang telah penyatuan kembali suatu terpecah.
3) Bahasa Hukum Keperdataan = bahasa hukum yang digunakan untuk mengatur hubungan orangseorang, hubungan baik orang hukum sebagai antara pribadi
a) Kewargaan dan keluarga b)Anak ; anak kandung ; anak pria dan anak wanita ; anak sulung dan anak bungsu ; anak tiri dan anak angkat ; anak piara, anak pungut
12
dan anak akuan ; anak kemenakan dan anak pisang c) Perkawinan perkawinan perceraian d)Pewarisan ; harta peninggalan ; sistem pewarisan; pewaris dan waris e) Perikatan ; sahnya persetujuan ; hapusnya perikatan ; jual beli ; sewa menyewa ; penitipan ; hubungan kerja f) Perdagangan ; pembukuan ; perseroan ; persekutuan firma ; persekutuan komanditer ; perseroan terbatas ; makelar ; komisioner 4)Bahasa Hukum Pidana = bahasa hukum yang berisi aturan berupa perintah atau larangan yang memakai sanksi ; ; suami istri ; harta ; perkawinan campuran
13
(ancaman)
hukuman
bagi
mereka
yang
melanggarnya. Macam istilah poena sine previae lege poenali (tiada suatu perbuatan dapat dipidana kecuali atas kekuatan aturan pidana dalam perundangan yang telah ada sebelum perbuatan dilakukan ) b)Peristiwa pidana c) Pelaku peristiwa pidana d)Kesalahan : delik culpa ; delik dolus e) Hukuman pokok : hukuman mati ; hukuman penjara ; hukuman kurungan ; hukuman denda ; hukuman tutupan f) Hukuman tambahan : pencabutan hak ; perampasan barang g)Kejahatan dan pelanggaran
14
h)Perbuatan kejahatan ; kejahatan keamanan dan ketertiban umum ; kejahatan kesusilaan ; penghinaan ; kejahatan kebebasan ; pembunuhan ; penganiayaan ; pencurian ; pemerasan ; penggelapan i) Perbuatan pelanggaran: kenakalan ; pengemis dan gelandangan ; gelar, tanda kehormatan ; perbuatan amoral 5) Bahasa Hukum Acara = bahasa hukum yang berisi aturan aturan yang mengatur melaksanakan cara mempertahankan material; dan hukum mengatur
Macam istilah:
15
a) Peradilan b)Hakim c) Persidangan d)Bantuan Hukum e) Acara perdata Gugatan: Verstek dan Verset ; Perdamaian ; Eksepsi Rekonvensi ; kumulasi dan intervensi ; Kesaksian Sumpah ; pembuktian perdata f) Acara pidana : tersangka ; penangkapan ; penahanan ; polisi ; jaksa ; terdakwa ; sidang pidana ; pembuktian pidana ; g)Putusan pengadilan: putusan perkara perdata ; putusan perkara pidana h)Banding i) Kasasi j) Eksekusi
16
B. KOMPOSISI
Setiap kalimat yang baik/ sempurna pasti mempunyai Subyek dan Predikat. Untuk menentukan subyek kalimat, gunakan kata tanya Apa atau Siapa. Untuk menentukan predikat kalimat gunakan kata tanya mengapa, dengan posisi kata mengapa dibelakang subyek kalimat. Contoh:
17
Dia mengapa? Bukan mengapa dia? Karena kalo menggunakan posisi mengapa ? Itu merupakan pertanyaan sebab akibat, bukan pertanyaan yang mencari predikat. Yang membuat kalimat menjadi panjang adalah adanya keterangan dalam kalimat.
Macam keterangan: Keterangan kata benda Yang dimaksud dengan keterangan ini yang menerangkan
adalah segala macam keterangan yang menerangkan kata-kata benda dalam suatu fungsi tertentu dalam suatu kalimat
18
(keterangan yang menerangkan subyek atau obyek). Adapun berikut: 1.Keterangan kualitatif Contoh: Penyelidik yang teliti akhirnya menemukan bukti bukti kejahatannya. Ket.kualitatif (menerangkan subyek: penyelidik ). itu macamnya adalah sebagai
Contoh:
Thomas telah
Aquinas
sang
Pengacara,
mendapatkan
penghargaan kemanusiaan.
4. Keterangan posesif (keterangan yang menyatakan bahwa kata itu menjadi pemilik dari kata yang di depannya).
20
- Keterangan pada subyek = keterangan subyek * Ciri-ciri keterangan subyek: # Terletak dibelakang subyek # Diawali dengan kata yang - Keterangan pada predikat = obyek (pada kalimat aktif); obyek pelaku (pada kalimat pasif) dan keterangan (ket. Tempat; tujuan; dll.) Perbedaan obyek dan keterangan preposisi: - obyek: dapat berubah menjadi subyek (dari kalimat aktif ke pasif atau sebaliknya).
21
Pemerintah undang-undang
(subyek) (obyek)
undang-undang (subyek) disahkan oleh pemerintah (obyek). - Keterangan preposisi: tidak dapat berubah menjadi subyek (dari kalimat aktif ke pasif atau sebaliknya). Contoh: DPR (subyek) bersidang di Balai Senayan (keterangan). Balai Senayan tidak bisa berubah menjadi subyek. Penalaran
22
Selain memiliki Subyek dan Predikat, sebuah kalimat yang benar juga harus mempunyai syarat kesesuaian antara subyek dan predikatnya. Kesesuaian antara subyek dan predikat dapat diuji dengan pertanyaan yang sama yaitu apa atau siapa untuk subyek dan mengapa untuk predikat
b. MACAM KALIMAT
1) KALIMAT TUNGGAL Kalimat tunggal adalah kalimat yang hanya terdiri dari dua unsur inti dan boleh
23
diperluas dengan satu atau lebih unsurunsur tambahan, asalkan unsur-unsur tambahan tersebut tidak membentuk pola yang baru (Gorrys Keraf, 1970: 152).
mengungkapkannya
24
tanah.
25
kalimat yang mengandung suatu permintaan agar kita diberitahu sesuatu karena kita tidak
mengetahui sesuatu hal. Kata-kata digunakan kalimat tanya yang biasa sebuah dapat
dalam tanya,
a.
menanyakan tentang
benda atau hal: apa, dari apa, untuk apa. b. Menanyakan tentang
27
e.
Menanyakan tentang
waktu: bila, bilamana, kapan, apabila. f. Menanyakan tentang keadaan: bagaimana, betapa. g.Menanyakan tentang sebab: mengapa, apa sebab.
o Kalimat Perintah
28
Kalimat
perintah
adalah
kalimat yang menyuruh orang lain untuk melakukan seseuatu yang kita kehendaki. Selain itu juga dapat berisi ijin, sindiran, ajakan kepada orang lain, permintaan, persyaratan, ataupun larangan.
29
POLA KALIMAT TUNGGAL Kalimat tunggal berpola: Subyek + Predikat+Obyek+ Keterangan Subyek + Predikat+ Obyek Subyek + Predikat+ Keterangan
30
31
waktu sekarang,
3. Keterangan alat (dengan + kata benda). 4. Keterangan (dengan bersama). 5. Keterangan sebab (sebab, karena). + kesertaan orang,
32
akibat sampai,
tujuan
biarpun, sekalipun,
(kecuali, selain).
33
10.
Keterangan
berlangsung.
34
12.
Keterangan kuantitatif
Contoh Tunggal
Uraian
Kalimat
35
Dengan semangat membara kabinet yang dipimpin oleh Presiden SBY mengadakan sidang bersama anggota DPR untuk membahas Rancangan
kabinet
= Subyek =
36
Mengadakan sidang
= predikat = obyek
untuk membahas rancangan KUHP = keterangan tujuan Bersama anggota DPR keterangan kesertaan Dengan semangat membara keterangan kualitatif = =
37
MACAM KALIMAT
TUNGGAL (BERDASARKAN JUMLAH SUBYEKNYA) 1. 2. Kalimat tunggal bersubyek tunggal Kalimat tunggal bersubyek ganda
2) KALIMAT MAJEMUK Pengertian Kalimat majemuk adalah kalimatkalimat yang mengandung dua pola
38
kalimat atau lebih. Atau dapat juga berarti penggabungan dari dua
kalimat tunggal atau lebih, sehingga kalimat yang baru ini mengandung dua pola kalimat atau lebih.
Macam-macam Majemuk
Kalimat
39
(1)
Kalimat
Majemuk pola-pola
Setara: kalimat
kedudukan
sama tinggi, tidak ada pola-pola kalimat yang menduduki suatu fungsi dari pola yang lain. Hanya dikenal kalimat I dan Kalimat II.
40
Hubungan
setara
itu
dapat
kalimat tunggal dengan kata-kata tugas: dan, lagi, sesudah itu, karena itu.
41
Contoh:
Saya
merekam
tugas
Setara yang
memilih: dipakai
kata untuk
42
hubungan
ini
yang atau
43
dalam
hubungan
ini adalah:
(2)
Kalimat Majemuk
Bertingkat
44
Salah satu pola menduduki fungsi tertentu dari pola yang lain. Bagian yang lebih disebut tinggi induk
kedudukannya
45
Ciri anak kalimat adalah kalimat yang selalu diawali dengan kata konjungsi/kata sambung.
46
Adapun ketika,
kata yang,
bertingkat melepas:
47
kalimat
majemuk tidak
bertingkat
melepas,
48
49
b.
Kalimat majemuk
Contoh: Agar tercipta keadilan dan ketertiban di masyarakat (anak kalimat), pemerintah
50
membuat
undang-undang
bertingkat berklimaks, wajib menggunakan tanda koma (,) untuk memisahkan antara
51
Catatan: Konjungsi intrakalimat = konjungsi yang selalu terdapat dalam kalimat majemuk.
52
Namun demikian,
meskipun sehingga
53
meskipun demikian-demikian.
Salah satu subyek yang sama dalam kalimat majemuk bertingkat harus
54
dilesapkan/dihilangkan,
yaitu
subyek pada anak kalimat. Induk kalimat harus selalu merupakan kalimat yang lengkap.
Dalam kalimat majemuk setara, yang dilesapkan adalah subyek yang sama pada kalimat yang ke-2.
55
Konjungsi
bahwa
dalam
kalimat
majemuk bertingkat:
1)
Dalam
kalimat yang
majemuk anak
bertingkat
pasif,
kalimat yang diawali konjungsi bahwa adalah anak kalimat pengganti subyek.
56
Contoh:
Di
dalam
undang-
undang ini dinyatakan bahwa suatu perkawinan adalah sah bilamana = (Kalimat pasif) dinyatakan: predikat Suatu perkawinan adalah sah = anak kalimat pengganti subyek
57
2)
Dalam
kalimat yang
majemuk anak
bertingkat
aktif,
kalimat yang diawali konjungsi bahwa adalah anak kalimat pengganti obyek.
58
Contoh:
menyatakan perkawinan
bahwa suatu perkawinan adalah sah bilamana = anak kalimat pengganti obyek
59
3) KALIMAT AKTIF = kata kerja (verba) yang menjadi predikat, kalimat berawalan me= yang menjadi subyek ialah pelaku (apa atau siapa yang me )
Macam kalimat aktif: - Kalimat aktif transitif = kalimat yang mempunyai obyek, sehingga bisa diubah menjadi bentuk kalimat pasif. Pola: S + P + O
60
- Kalimat aktif intransitif = kalimat yang tidak mempunyai obyek, sehingga tidak bisa diubah ke dalam bentuk pasif. Pola: S + P atau S + P + Pelengkap
4) KALIMAT PASIF = verba yang menjadi predikat, kalimat berawalan di= yang diutamakan bukan pelakunya, tetapi penderitanya, yaitu yang dikenai tindakan (apa atau siapa yang di ). = pelakunya jarang disebut dalam kalimat.
61
= Kalimat pasif lebih sering digunakan dalam bahasa hukum karena dalam bahasa hukum yang dipentingkan adalah apa yang di..... oleh pelaku.
62
2.
DIKSI a. Perbedaan penggunaan kata masingmasing dan tiap-tiap Masing-masing - dapat berdiri sendiri - mengacu pada kata benda yang disebutkan lebih dahulu - terletak setelah kata benda (tidak dapat diikuti kata benda) - Pola: kata benda + masingmasing
63
Tiap-tiap - tidak dapat berdiri sendiri - selalu diikuti kata benda - Pola: Tiap-tiap + kata benda. Contoh: Tiap-tiap warga
negara yang memenuhi syarat dapat mengikuti Pilkada. b. Perbedaan satu suatu sesuatu
64
satu: adalah kata bilangan/numeralia yang sudah pasti - diikuti kata benda - contoh: mengesahkan Pemerintah delapan
buah undang-undang baru. suatu: numeralia/kata bilangan tidak tentu -diikuti kata benda -contoh: suatu undang-undang akan disahkan bulan ini.
65
sesuatu: menyatakan barang yang kurang pasti, tidak diikuti kata benda. sesuatu akan dilakukan anggota DPR minngu ini. c. Penulisan Kata Majemuk Kata turunan yang dibentuk dengan kata dasar dituliskan sebagai dua kata jika hanya berwalan atau berakhiran. Contoh: tanggung jawabnya Jika dibentuk dengan menggunakan awalan dan akhiran sekaligus, kata
66
turunan itu dituliskan sebagai satu kata: Contoh: pertanggungjawaban Mempertanggungjawabkan d. Pengulangan Kata Kata diulang untuk menyatakan: ketaktunggalan: contoh = pasalpasal keanekaan: contoh = aturan-aturan kemiripan: contoh = seorang bapakbapak keseringan: contoh = membacabaca
67
Dalam
pengulangan
kata
majemuk, hanya kata pertama yang diulang. Contoh: aturan-aturan dasar bukan aturan dasar aturan dasar
e. Penulisan partikel -pun Dalam penulisan, dari - biarpun partikel kata pun yang dipisahkan - adapun meskipun
68
- kalaupun - kendatipun
f. Perbedaan semua dan seluruh Seluruh maknanya tunggal - Contoh: seluruh Indonesia; seluruh undang-undang dasar Semua
69
- diikuti oleh nomina yang maknanya tunggal - Contoh: semua manusia, semua pasal di dalam undang-undang dasar. 3. EJAAN a. Pemenggalan kata Pemenggalan ditandai tanda hubung yang letaknya sejajar dengan huruf terakhir, tidak di bawahnya, dan tidak berjarak. Pemenggalan dilakukan dengan memperhatikan awalan dan akhiran serta penyukuan kata dasar.
70
b.
di-/ke-
sebagai
awalan
dan
preposisi Unsur di- dituliskan serangkai dengan kata dasarnya jika merupakan awalan. Contoh: dioperasikan; diuji. Unsur di- dapat berdiri sendidri terpisah merupakan c.Tanda titik
71
dari
kata
dasar
jika depan.
preposisi/kata
Contoh: di jalan.
d.
Tanda koma
e.Bentuk Terikat awalan/prefiks yang dalam penulisan selalu dirangkaikan dengan kata yang mengikutinya disebut dengan bentuk terikat. Contoh bentuk terikat: antar-; dasa-; dwi-; eka-; ekstra-; intra-; maha; manca-; nara-; panca-; pra-; pramu-; purna-; sapta-; semi-; tele-; tri-; ultra-; non-. Contoh penggabungan: nonakademik; transaksi; ultraviolet. Jika bentuk terikat ini diikuti oleh kata yang berawal dengan huruf
72
kapital, di antara kedua unsur tersebut dituliskan tanda hubung karena huruf kecil tidak dapat langsung disambungkan dengan huruf kapital. Contoh: non-Islam; trans-Sumatra. Jika diikuti oleh kata dasar, bentuk terikat maha dituliskan serangkai dengan kata tersebut, kecuali jika diikuti oleh kata esa. Jika diikuti oleh kata turunan, kombinasi itu ditulis terpisah. Contoh: mahasaiswa; mahamurah; maha esa; maha penyayang f. Kata majemuk
73
kata majemuk dituliskan sebagai dua kata. Kata majemuk yang menggunakan awalan atau akhiran saja dituliskan sebagai jawabnya. Jika dibentuk dengan menggunakan awalan dan akhiran sekaligus, kata majemuk Contoh: g. dituliskan serangkai. pertanggungjawaban; dua kata. jawab; Contoh: tanggung bertanggung
mempertanggungjawabkan. Pembakuan bahasa * contoh pembakuan bahasa No. Bentuk salah Bentuk benar
74
1. 2. 3. 4. 5. 6.
kata-kata dicetak
ditandai dengan garis bawah atau Contoh: constitutinel, pacta sunt servanda. h. Penulisan partikel pun dipisahkan dari kata yang
75
kata yang berikut partikel pun ditulis serangakai: - adapun meskipun - kalaupun - biarpun - andaipun - sekalipun - ataupun -
4.
CARA
PENULISAN PERUNDANG-
(BERDASARKAN
76
UNDANG-UNDANG NO.10 TAHUN 2004) 1. Kerangka a.Judul b. d. Pembukaan Penutup c.Batang Tubuh e.Penjelasan (jika diperlukan) f. Lampiran (jika diperlukan) peraturan perundang-
77
2. JUDUL a. Judul peraturan perundang-undangan memuat keterangan mengenai: jenis, nomor, tahun pengundangan atau penetapan, dan nama peraturan perundang-undangan. b. Judul ditulis seluruhnya dengan huruf kapital yang diletakkan ditengah marjin tanpa diakhiri tanda baca. Contoh: UNDANG-UNDANG REPUBLIK INDONESIA NOMOR 9 TAHUN 1998 TENTANG KEMERDEKAAN MENYAMPAIKAN PENDAPAT DI MUKA UMUM 3. PEMBUKAAN 1. Lembaga yang membentuk 2. Konsiderans 3. dasar Hukum pembentukan 4. Memutuskan 5. Menetapkan (judul peraturan )
4. BATANG TUBUH UNDANG-UNDANG Memuat rumusan-rumusan materi muatan peraturan. Susunannya: 1.Ketentuan Umum 2.Ketentuan materi yang diatur 3.Ketentuan pidana 4.Ketentuan Peralihan 5.Ketentuan Penutup. 78
a. Pengelompokan materi peraturan perundang-undangan dapat disusun secara sistematis dalam BUKU, BAB, dasar kesamaan materi. c. Buku diberi nomor urut dengan bilangan tingkat dan kata buku serta judul seluruhnya ditulis dengan huruf kapital. Bagian dan Paragraf. b.Pengelompokan materi dalam buku, bab, bagian, dan paragraph dilakukan atas
Contoh: BUKU KESATU PERIKATAN d. Bab diberi nomor urut dengan angka Romawi dan kata bab serta judul seluruhnya ditulis dengan huruf capital.
Contoh: BAB I KETENTUAN UMUM 1) Diletakkan pada bab pertama Merupakan ketentuan yang bersifat umum, seperti: Definisi, ketentuan pengertian, singkatan, penyebutan Menteri yang dipakai dalam peraturan tersebut.
BUKU
BAB
Bagian
Paragraf
Pasal
ayat
e.
- Bagian diberi nomor urut dengan bilangan tingkat yang ditulis dengan huruf dan diberi judul. -Huruf awal kata bagian, urutan bilangan, dan setiap kata pada judul bagian ditulis dengan huruf kapital, kecuali huruf awal kata partikel yang tidak terletak pada awal frasa.
Contoh: Bagian Kelima Persyaratan Teknis Kendaraan Bermotor, Kereta Gandengan, dan Kereta Tempelan f. - Paragraf diberi nomor urut dengan angka Arab dan diberi judul. - Huruf awal dari kata paragraf dan setiap kata judul paragraf ditulis dengan huruf kapital, kecuali uruf awal kata partikel yang tidak terletak pada awal frasa.
Contoh: Paragraf 1 Ketua, Wakil Ketua, dan Hakim g. - Pasal diberi nomor urut dengan angka Arab. - Huruf awal kata pasal ditulis dengan huruf kapital. - Huruf awal kata pasal yang digunakan sebagai acuan ditulis dengan huruf kapital.
80
Contoh: Pasal 34 Ketentuan sebagaimana dalam Pasal 20 dan Pasal 26 tidak meniadakan kewajiban membayar ganti kerugian sebagaimana dimaksud dalam Pasal 33.
h. -
- Ayat diberi nomor urut dengan angka Arab di antara tanda baca kurung tanpa diakhiri tanda baca titik (.). - Satu ayat hendaknya hanya memuat satu norma yang dirumuskan dalam satu kalimat utuh. - Huruf awal kata ayat yang digunakan sebagai acuan ditulis dengan huruf kecil.
Contoh: Pasal 8 (1) Satu permintaan pendaftaran merek hanya dapat diajukan untuk satu kelas barang. (2) Permintaan pendaftaran merek sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) menyebutkan jenis barang atau jasa yang termasuk dalam kelas yang bersangkutan.
3) Ketentuan Pidana
Ketentuan yg tidak mutlak ada dalam perundang-undangan. Ditempatkan sebelum ketentuan Peralihan dan Ketentuan Penutup. Apabila ketentuan ini diperlukan, harus memperhatikan:
81
1. Ketentuan Pasal 103 KUHP, yang menentukan bahwa ketentuan ketentuan dalam delapan title yang pertama dari BUKU PERTAMA KUHP berlaku juga terhadap perbutan-perbuatan yang dalam peraturan perundang-undangan lain diancam pidana, kecuali apabila di dalam Undang-undang ditentukan lain
2. Dirumuskan dalam Undang-undang 3. Dirumuskan dalam Peraturan Pemerintah berdasarkan suatu Undang-undang. 4. dirumuskan dengan jelas, tegas, dan cermat karena ketentuan pidana ini berhubungan dengan kepastian hukum bagi seseorang.
Sanksi pidana harus jelas perumusannya: apakah bersifat kumulatif, Alternative atau kumulatif/alternative
5. Bagi tindak pidana yang dilakukan oleh suatu badan hukum, perseroan, yayasan, atau suatu perserikatan lainnya, harus dijelaskan apakah sanksi pidana tersebut diberikan pada: a. badan hukum perseroan, yayasan, atau suatu perserikatan lainnya tersebut, atau b. mereka yang memberi perintah melakukan tindak pidana itu, atau yang bertindak sebagai pimpinan dalam perbuatan atau kelalaian itu, atau i. kedua-duanya.
4) Ketentuan Peralihan
Ketentuan yang bersifat transito, yaitu ketentuan yang mengatur mengenai penyesuaian keadaan yang sudah ada pada saat mulai berlakunya peraturan perundang-undangan yang baru itu, sehingga peraturan yang baru dapat berjalan dengan lancer dan tidak membawa dampak yang tidak dikehendaki dalam masyarakat. Meliputi: a. ketentuan tentang penerapan perundang-undangan baru terhadap keadaan yang terdapat pada waktu peraturan itu mulai berlaku; b. ketentuan tentang pelaksaan peraturan secara berangsur-angsur c. ketentuan penyimpangan untuk sementara waktu dari peraturan yang baru d. ketentuan tentang aturan khusus bagi keadaan atau hubungan yang sudah ada pada saat mulai berlakunya peraturan baru.
83
a bersifat tetap b, c, d bersifat sementara Ketentuan Peralihan kadang diperlukan kadang tidak
5) Ketentuan Penutup Batang Tubuh . Bagian akhir Batang Tubuh peraturan, isinya: a. b. c. a. Penunjukan alat perlengkapan yang diikutsertakan dalam melaksanakan peraturan perundang-undangan. Ketentuan tentang pemberian nama singkat (kalau judul terlalu panjang) Ketentuan saat berlakunya peraturan Penunjukan alat perlengkapan yang diikutsertakan dalam melaksanakan peraturan perundang-undangan. Penunjukan dapat berupa: 1) pelaksanaan yaitu; sesuatu yang bersifat menjalankan, menunjuk pejabat tertentu yang diberi sesuatu yang bersifat mengatur
kewenangan memberi izin, mengangkat pegawai 2) pelaksanaan (legislative) yaitu: pendelegasian kewenangan untuk emmbuat peraturan pelaksanaan kepada badan atau pejabat tertentu. b.Ketentuan tentang pemberian nama singkat (kalau judul terlalu panjang)
84
Contoh:
Sumber Daya Alam Hayati dan Ekosistemnya. Pasal 44 Undang-undang ini dapat disebut Undang-undang Konservasi Hayati.
c.Ketentuan saat berlakunya peraturan 1) bila tidak ditentukan lain, berlakunya perundangan pada tanggal diundangkan 2) dapat ditentukan: - pada suatu tanggal tertentu - berlakunya diserahkan kepada Peraturan emerintah - ketentuan tentang pengaruh peraturan yang baru terhadap peraturan yang lain.
5. PENUTUP UNDANG UNDANG Memuat: 1. rumusan perintah pengundangan: agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengundangan Undang-undang ini dengan penetapan dalam Lembar Negara RI 2. tanggal pengesahan, penandatanganan
85
2. Macam Gaya Bahasa Hukum1 : a. Fundamental legalistik Yaitu pola gaya bahasa yang berwujud dasar: Berdasarkan .... atau: Menurut .... Adapun kata berdasarkan atau menurut dalam pola gaya bahasa ini secara langsung menunjuk pada peraturan hukum yang berlaku atau suatu ketentuan hukum tertentu. Contoh: Menurut Pasal 913 BW/KUHPer, bagi setiap ahli waris menurut garis lurus atau legitimaris memilki hak atas porsi warisan mutlak yang disebut legitieme portie
Ridwan Halim, Persoalan Gaya Bahasa Dalam Bidang Hukum, Gloria Juris, Vol.6 No. 3, Sept-des 2006: 214-225.
86
b.Yuridis Konsideratif Yaitu suatu gaya bahasa yang berpola: Menimbang bahwa atau Mengingat (bahwa). Perkataan menimbang atau mengingat dalam pola ini langsung menunjuk pada peraturan hukum tertentu atau suatu jalan pemikiran hukum. Pola gaya bahasa ini biasanya digunakan pada dasar-dasar atau landasan pertimbangan disusunnya suatu peraturan hukum tertentu, ataupun berbagai ketetapan dan keputusan pihak yang berwenang. Contoh: Menimbang:. Bahwa ketentuan mengenai Hypoteek sebagaimana diatur dalam Buku II Kitab Undang-Undang Hukum Perdata Indonesia.. Mengingat: Pasal 5 ayat (1), Pasal 20 ayat (1) dan Pasal 30 Undang-Undang Dasar 1945. c. Desesionis Legalistik Yakni suatu gaya bahasa hukum yang berpola memutuskan atau menetapkan suatu yang secara imperatif mesti ditaati atau dindahkan oleh seseorang atau suatu pihak tertentu, atau bahkan semua orang sebagaimana yang diamanatkan oleh ketentuan hukum atau ketetapan tersebut. Adapun pola gaya bahasa tersebut ialah sebagai berikut: Memutuskan: . Atau Memutuskan: Menetapkan Pola gaya bahasa hukum seperti ini umumnya digunakan dalam: 1) Bagian dictum suatu peraturan perundang-undangan yang segera menyusul setelah konsideransnya. 2) Keputusan atau vonnis hakim atas perkara-perkara di Pengadilan. 3) Surat-surat ketetapan ataupun keputusan pihak yang berwenang serta berbagai pernyataan hukum lainnya yang bersifat desesoir atau memutuskan sesuatu.
87
d.
Kategoris Yuridis Yakni suatu gaya bahasa hukum yang berpola mengelompokkan anasir-anasir hukum yang sejenis dalam arti mempunyai persamaan dalam hal-hal tertentu ke dalam suatu golongan tertentu serta memisahkannya dari anasir-anasir hukum lain yang berbeda. Adapun pola gaya bahasa ini ditandai dengan penggunaan perkataan . yang terdiri dari.. atau: bagi/apabila ..., maka (ketentuan) yang berlaku (ialah) .. Contoh: Penduduk Hindia Belanda pada dasarnya terbagi atas dua golongan besar, yakni: 1) Golongan Eropa (Eropeanen) yang hukum perdatanya menggunakan BW/KUHPer dan; 2) Golongan bukan Eropa (Geen Eropeanen) yang hukum perdatanya menggunakan hukum perdata adapt mereka masing-masing.
e. Yuridis Standar Yakni pola gaya bahasa hukum yang menggunakan perkataan-perkataan atau istilah-istilah hukum yang sudah baku. Contoh: Istilah: Ex Aequo et Bono yang artinya menurut citra keadilan hukum. f. Universalis Eksaktis yaitu pola gaya bahasa hukum yang menyatakan pengertian yang berlaku umum dan pasti. Pola ini biasanya ditandai dengan penggunaan perkataan semua orang atau setiap pihak, tanpa terkecuali atau tiap-tiap, atau barang siapa, atau perkataan-perktaan lain yang sama maksudnya. Contoh: Tiap-tiap warga negara berhak dan wajib ikut serta dalam usaha pertahanan dan keamanan negara.
88
g. Eksepsionis Akontrario yakni pola gaya bahasa hukum yang pada dasarnya membuka ruang pengecualian dari suatu alur keberlakuan ketentuan hukum, sehingga yang berlaku ialah alur keberlakuan yang lain atau bahkan sebaliknya. Biasanya pola gaya bahasa ini ditandai dengan perkataan terkecuali ketentuan menentukan lain:, atau perkataan-perkataan lain yang sama maksudnya. Secara umum gaya bahasa hukum ini bisa juga digolongkan sebagai gaya bahasa yang berpola , kecuali jika . Atau .sepanjang tidak ... Contoh: Harta bawaan dari masing-masing suami dan istri dan harta benda yang diperoleh masing-masing sebagai hadiah atau warisan di bawah pengawasan masing-masing sepanjang para pihak tidak menentukan lain. h. Proportionalis Eksaktis Yakni pola gaya bahasa hukum yang disampaikan melalui beberapa rangkaian kalimat atau perkataan, yang keseluruhan isinya menggambarkan tingkatan perbandingan yang pasti menurut prinsip kesamaan seimbang (egalite proportionella), sehingga melalui perbandingan tersebut bisa dicapai keadilan yang wajar dan kewajaran yang adil. Biasanya pola gaya bahasa ini digunakan dalam berbagai ketentuan yang mengatur persoalan hak dan kewajiban. Contoh: Peraturan tentang besarnya uang pesangon dan uang penghargaan masa kerja bagi pekerja yang diberhentikan yang besarnya sebanding dengan masa kerjanya dengan perhitungan perbandingan lurus proporsional (Pasal 156 ayat 1 dan 22 UU No.13 Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan). i. Paralelisme Yuridis Yaitu suatu pola gaya bahasa hukum yang bersifat menyamakan makna dua pengertian yang sebenarnya berbeda ke dalam satu macam akibat hukum yang
89
sama. Biasanya pola gaya bahasa ini ditandai dengan digunakannya kata-kata: berlaku (juga) sebagai ., .atau.. Contoh: Semua persetujuan (baca: perjanjian, red) yang dibuat secara sah berlaku sebagai undang-undang bagi mereka yang membuatnya.
j. Locus/Tempus Eksaktis Yakni suatu pola gaya bahasa hukum yang menyebutkan tempat (locus) dan waktu (tempus) terjadinya suatu peristiwa hukum, atau yang berkaitan dengan suatu obyek hukum tertentu secara pasti dan jelas. Pola gaya bahasa ini merupakan pola standar yang dipergunakan dalam akta-akata notaris, akta kelahiran, akata kematian, vonnis hakim, surat gugatan, surat tuduhan, dll. Contoh: Pada hari ini, Rabu 7 Juli 2004 Tuan X telah meninggal dunia bertempat di kediamannya, Jalan Surabaya Timur Tengah No. 180 Medan. k. Ekstensif Optimum Yakni suatu pola gaya bahasa hukum yang berusaha untuk memberi gambaran yang memperluas pengertian secara maksimal, dalam arti sebanyak mungkin secara kuantitatif dan selengkap mungkin secara kualitatif. Biasanya pola gaya bahasa ini ditandai dengan pemakaian perkataan .. berikut segala isinya .., atau ..apa saja/siapa saja/dimana saja/kapan saja ..atau perkataan-perkataan lain yang kurang lebih semaksud. Di samping dalam peraturan hukum, pola gaya bahsa ini umumnya digunakan dalam surat gugat (perdata) atau surat tuduhan (pidana), atau surat keputusan atau ketetapan pejabat yang berwenang, baik atas perkara-perkara yang bersifat umum ataupun khusus. Contoh: .dijatuhkan/diletakkan sita jaminan atas tanah, bangunan berikut segala isinya yang terdapat di (contoh kalimat dalam surat gugat). 90
l. Restriktif Minimum Yakni pola gaya bahasa hukum yang memberi pedoman untuk membatasi lingkup suatu pengertian agar lebih terfokus dalam pemikiran setiap pembaca ataupun pendengar dan penonton. Biasanya pola gaya bahasa ini ditandai dengan penggunaan perkataan: .hanya (terbatas pada)., atau .ini tidak termasuk.. Contoh: Undang-undang memandang soal perkawinan hanya dalam hubungan-hubungan perdata.
m. Referensi Eklusif Yakni suatu pola gaya bahasa hukum yang isinya berisi penunjukan pada peraturan hukum tertentu yang merupakan peraturan lain, yang berada di luar bacaan yang mereferensinya itu. Pola gaya bahasa ini dapat dikatakan hampir ada pada setiap peraturan perundang-undangan. Contoh: Ketentuan mengenai .sebagaimana dimaksud dalam (akan) diatur lebih lanjut dengan Peraturan Pemerintah. n. Dislegalistis Deklaratif Yakni pola gaya bahasa hukum yang menyatakan penghapusan suatu peraturan hukum atau pernyataan hukum lainnya di samping peraturan atau pernyataan hukum yang menggunakan gaya bahasa ini. Adapun pola gaya bahasa ini digunakan untuk menegaskan unsure kepastian hukum tentang ketentuan mana yang berlaku setelah dibuatnya ketentuan hukum yang terakhir ini.
91
Contoh: Dengan adanya surat wasiat saya yang terakhir ini, maka segala surat wasiat sebelumnya dari saya dengan ini saya nyatakan tidak berlaku lagi (contoh kalimat penutup pada sebuah surat wasiat).
92
Penulisan hukum berupa tanggapan atas suatu putusan pengadilan baik nasional yang telah hukum tetap, Nasioanl atau penetapan penghentian perkara pidana.
KERTAS A4, HVS 80 GR
maupun
93
LEBAR MARGIN KIRI DAN ATAS 4 CM LEBAR MARGIN KANAN DAN BAWAH SPASI (3) ALINEA BARU - KATA AWAL DIKETIK KE DALAM SEBANYAK 7 KETUKAN (1,2 CM) DARI TEPI KIRI (4) PENOMORAN HALAMAN MENGGUNAKAN ANGKA ARAB (1,2,3, DST.) DITULIS DI BAGIAN KANAN ATAS (5) PENULISAN BAB DENGAN HURUF BESAR UKURAN 14 (BOLD) DENGAN ANGKA ROMAWI. SETIAP BAB DIBERI JUDUL SESUAI DENGAN URAIAN YANG AKAN DIBAHAS (6) PENULISAN SUB BAB DIBERI URUTAN DENGAN HURUF BESAR, DIIKUTI TANDA TITIK, DIIKUTI JUDUL SUB BAB BERTURUT-TURUT DIBERIKAN NOMOR, HURUF KECIL, DST. 3 CM (2) HURUF TIMES NEW ROMAN FONT 12 (DUA BELAS) , DIKETIK 2
(7) KUTIPAN YANG PANJANGNYA 3 BARIS MARGIN KIRI (SEMUA BARIS KUTIPAN)
(8) KUTIPAN YANG KURANG DARI 2 BARIS DIMASUKKAN DALAM TEKS DAN DIKETIK SEPERTI TEKS BIASA, TETAPI HARUS DIBERI TANDA PETIK PADA AWAL DAN AKHIR KALIMAT KUTIPAN.
(9) TEKS ATAU ISTILAH BUKAN DALAM BAHASA INDONESIA DIKETIK DENGAN HURUF MIRING
95
3.
DALAM CATATAN KAKI HARUS DICANTUMKAN NAMA LENGKAP PENGARANG, JUDUL BUKU, TEMPAT PENERBIT, NAMA PENERBIT, TAHUN TERBIT, HALAMAN (Hlm ) YANG DIKUTIP. JUDUL BUKU HARUS DIGARIS BAWAH ATAU HURUF TEBAL (BOLD).
CONTOH menulis footnote dari sumber: BUKU 1. Mochtar Kusumaatmadja, Konsep-Konsep Hukum Dalam Pembangunan, Bandung: Alumni, 2002, hlm 5.
JURNAL/MAJALAH ILMIAH 2. Ridwan Khairandy, Perlindungan Hukum Merk Terkenal di Indonesia, Jurnal Hukum Ius Quia Iustum, Vol 6, No. 12, 1999, hlm 69. WEBSITE ON LINE 3. Philip B. Kurlan and Ralph lerner, eds., The FoundersConstitution (accessed june 27, 2010) Apabila nama pengarang/penulis lebih dari dua maka yang dicantumkan hanya nama pengarang et.al. pertama, dibelakangnya ditambah dengan kata Nama pengarang ditulis tanpa gelar 96 http://press-pubs.uchicago.edu/founders/
PENULISAN CATATAN KAKI (3) PENOMORAN CATATAN KAKI HARUS BERURUT DARI BAB I HINGGA BAB AKHIR (4) PENULISAN CATATAN KAKI DARI SUMBER YANG PERNAH DIKUTIP, DAPAT DIGUNAKAN Ibid, Loc.cit, Op.cit.
(5) ISI CATATAN KAKI TIDAK SELALU SUMBER KUTIPAN , DAPAT JUGA BERUPA PENJELASAN LEBIH LANJUT.
Footnote
I. Mengutip sesuai dengan aslinya BUKU 1. Mochtar Kusumaatmadja, Konsep-Konsep Hukum Dalam
Pembangunan, Bandung: Alumni, 2002, hlm 5. Bila mengutip pada halaman yang sama dan sumber dg sama dengan footnote di atasnya digunakan 1 Ibid.
97
Bila buku yg sama,halamannya berbeda digunakan: 2 3 Ibid, hlm 10 Soerjono Soekanto, Pengantar Penelitian Hukum, Jakarta: UI Press,
Perempuan Kelas Bawah di Jakarta, Jakarta: LBH APIK, 2005, hlm. 50. 5 Henny Wiludjeng, Bunga Rampai Pandangan 21 Wanita Terhadap Hak Kekayaan Intelektual, Jakarta: Yayasan Klinik HaKI, 2005, hlm. 471. Bila ingin mengutip kembali Soerjono, maka digunakan op.cit sudah diselingi footnote lainnya 6 Soerjono Soekanto, op.cit, hlm. 20 karena
Bila ingin mengutip lagi, tetapi halamannya sama digunakan loc.cit Soerjono Soekanto, Loc.cit. II. Mengutip dengan merangkum atau meringkas:
98
7 Lihat Badan Pusat Statistik, Jakarta Dalam Angka 2002, Jakarta: BPS, 2003, hlm. 100
Mengutip dari Jurnal/majalah Ilmiah 8 Henny Wiludjeng, Kondisi Tenaga Kerja Formal Perempuan di
Website, Online 9 Bambang Purnomo, , Rumitnya Masalah Pemberantasan Korupsi di Indonesia, www.detik.com/info, (ditelusuri 10 Oktober 2010).
99
AKTE NOTARIS
( jual beli, sewa menyewa, kontrak rumah, perjanjian kredit bank)
Terbagi 5 bagian: 1. awal akta 2. komparisi 3. praemisse 4. isi akta 5. akhir akta AWAL AKTA Kalimat-kalimat: Pada hari ini, Senin tanggal satu Desember dua ribu sepuluh (1 12- 2010) Hadir dihadapan saya, Pradana Sarjana Hukum, Notaris di Jakarta, dengan dihadiri saksi-saksi yang namanamanya akan disebut pada akhir akta ini: KOMPARASI Ketentuan Pasal 25 RJN akta harus disebut: a) nama kecil, nama, pekerjaan atau kedudukan dan tempat tinggal dari setiap orang yang hadir
100
b) dalam kedudukan apa seseorang bertindak, dengan menyebut pemberian kuasa atau atas ketetapan apa ia bertindak contoh: Tuan Satrya, arsitek, yang bertempat tinggal di Jakarta, Jalan Anggrek nomor 10, berkartu penduduk nomor 10.000, kelurahan Menteng, dan yang dilahirkan di Jakarta tanggal 26 September 1970 (seribu sembilan ratur tujuh puluh). PRAEMISSE bagian yg menjadi dasar dari sesuatu yg akan diatur dalam akta. Untuk menyusun perjanjian yg agak rumit, termasuk pasal-pasal perjanjian.
AKHIR AKTA Demikianlah akta ini dibuat sebagai minuta dan dibacakan serta ditandatangani di Jakarta .. 6. kertas luas dua lembar lalu dijahit dg benang merah 7. Format akte- menghadap kepada
101
8. cap notaries di tiap lembar (cap merah kertas putih) 9. diberi titik-titik biar tidak ditambah-tambah 10. antara batas atas dan bawah diberi tanda // 11. tanggal dalam isi, ditulis dengan huruf dulu baru angka 12. menyebut angka hari misalnya - angka dulu baru huruf (30) tiga puluh hari 13. ruang kiri kosong - untuk mengkoreksi ketikan yang salah/memperbaiki kesalahan (Renvoi) - tiap renvoi ada tandanya yg berbeda 14 yang salah dicoret ditandatangani - diberi bintang - kiri perbaikan contoh paling bawah missal ada 2 perbaikan, berarti dicantumkan ada 2 renvoi cara: akte dibacakan - ada yang salah - lalu diberi renvoi 14. para pihak diberi salinan dari minuta akta (akta yang asli yang disimpan di kantor Notaris. Salinan kelihatan seperti asli, cap juga berwarna merah - yang benar-benar asli disimpan di notaris .
102
15.
16. sudah selesai tidak ada perbaikan lagi, sisa benang merah ditempel dengan guntingan cap notaris tinta merah . 17. PPAT Pejabat Pembuat Akte Tanah (dalam jual beli tanah - memberi hak tanggungan ( tanah dijaminkan) 18. tanah girik PPAT adalah Camat.
103
Menimbang : a. bahwa .. .; b. bahwa .. ..; c. dan seterusnya..; Mengingat : 1. .. ..; 2. dan seterusnya..; Dengan persetujuan DEWAN PERWAKILAN RAKYAT INDONESIA, MEMUTUSKAN: MENETAPKAN : .. UNDANG-UNDANG NOMOR.TAHUN TENTANG (Nama undang-undang)
104
BAB I KETENTUAN UMUM Pasal 1 . Pasal 2 (1) (2) a. b. BAB II Pasal (1) (2) BAB III KETENTUAN PIDANA Pasal (1) (2) BAB IV KETENTUAN PERALIHAN Pasal (1) (2)
105
BAB V Pasal Undang undang ini dapat disebut Undang-undang Konservasi Hayati. BAB VI KETENTUAN PENUTUP Pasal (1) (2) Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengundangan undangundang ini dengan penempatannya dalam Lembaran Negara Republik Indonesia. Disahkan di Jakarta Pada tanggal PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA, Tanda tangan NAMA Diundangkan di Jakarta Pada tanggal MENTERI NEGARA SEKRETARIS NEGARA REPUBLIK INDONESIA, Tanda tangan NAMA
106
BAB VII AKTA NOTARIS Bagian Pertama Bentuk dan Sifat Akta Pasal 38 (1) Setiap akta Notaris terdiri atas: a. awal akta atau kepala akta; b. badan akta; dan c. akhir atau penutup akta. (2) Awal akta atau kepala akta memuat: a. judul akta; b. nomor akta;
12/38
c. jam, hari, tanggal, bulan, dan tahun; dan d. nama lengkap dan tempat kedudukan Notaris. (3) Badan akta memuat: a. nama lengkap, tempat dan tanggal lahir, kewarganegaraan, pekerjaan, jabatan, kedudukan, tempat tinggal para penghadap dan/atau orang yang mereka wakili; b. keterangan mengenai kedudukan bertindak penghadap; c. isi akta yang merupakan kehendak dan keinginan dari pihak yang berkepentingan; dan d. nama lengkap, tempat dan tanggal lahir, serta pekerjaan, jabatan, kedudukan, dan tempat tinggal dari tiap-tiap saksi pengenal. (4) Akhir atau penutup akta memuat: a. uraian tentang pembacaan akta sebagaimana dimaksud dalam Pasal 16 ayat (1) huruf I atau Pasal 16 ayat (7); b. uraian tentang penandatanganan dan tempat penandatanganan atau penerjemahan akta apabila ada; c. nama lengkap, tempat dan tanggal lahir, pekerjaan, jabatan, kedudukan, dan tempat tinggal dari tiap-tiap saksi akta; dan d. uraian tentang tidak adanya perubahan yang terjadi dalam pembuatan akta atau uraian tentang adanya perubahan yang dapat berupa penambahan, pencoretan, atau penggantian. (5) Akta Notaris Pengganti, Notaris Pengganti Khusus, dan Pejabat Sementara Notaris, selain memuat ketentuan sebagaimana dimaksud pada ayat (2), ayat (3), dan ayat (4), juga memuat nomor dan tanggal penetapan pengangkatan, serta pejabat yang mengangkatnya. Pasal 39 (1) Penghadap harus memenuhi syarat sebagai berikut: a. paling sedikit berumur 18 (delapan belas) tahun atau telah menikah; dan b. cakap melakukan perbuatan hukum. (2) Penghadap harus dikenal oleh Notaris atau diperkenalkan kepadanya oleh 2 (dua) orang saksi pengenal yang berumur paling sedikit 18 (delapan belas) tahun atau telah menikah dan cakap melakukan perbuatan hukum atau diperkenalkan oleh 2 (dua) penghadap lainnya. (3) Pengenalan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dinyatakan secara tegas dalam akta. Pasal 40 (1) Setiap akta yang dibacakan oleh Notaris dihadiri paling sedikit 2 (dua) orang saksi, kecuali peraturan perundang-undangan menentukan lain. (2) Saksi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) harus memenuhi syarat sebagai berikut: a. paling sedikit berumur 18 (delapan belas) tahun atau telah menikah;
107
b. cakap melakukan perbuatan hukum; c. mengerti bahasa yang digunakan dalam akta; d. dapat membubuhkan tanda tangan dan paraf; dan e. tidak mempunyai hubungan perkawinan atau hubungan darah dalam garis lurus ke atas atau ke bawah tanpa pembatasan derajat dan garis ke samping sampai dengan derajat ketiga dengan Notaris atau para pihak. (3) Saksi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) harus dikenal oleh Notaris u atau diperkenalkan kepada Notaris atau diterangkan tentang identitas dan kewenangannya kepada Notaris oleh penghadap. (4) Pengenalan atau pernyataan tentang identitas dan kewenangan saksi dinyatakan secara tegas dalam akta.
13/38
Pasal 41 Apabila ketentuan dalam Pasal 39 dan Pasal 40 tidak dipenuhi, akta tersebut hanya mempunyai kekuatan pembuktian sebagai akta di bawah tangan. Pasal 42 (1) Akta Notaris dituliskan dengan jelas dalam hubungan satu sama lain yang tidak terputusputus dan tidak menggunakan singkatan. (2) Ruang dan sela kosong dalam akta digaris dengan jelas sebelum akta ditandatangani, kecuali untuk akta yang dicetak dalam bentuk formulir berdasarkan peraturan perundangundangan. (3) Semua bilangan untuk menentukan banyaknya atau jumlahnya sesuatu yang disebut dalam akta, penyebutan tanggal, bulan, dan tahun dinyatakan dengan huruf dan harus didahului dengan angka. (4) Ketentuan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) tidak berlaku bagi surat kuasa yang belum n menyebutkan nama penerima kuasa. Pasal 43 (1) Akta dibuat dalam bahasa Indonesia. (2) Dalam hal penghadap tidak mengerti bahasa yang digunakan dalam akta, Notaris wajib menerjemahkan atau menjelaskan isi akta itu dalam bahasa yang dimengerti oleh penghadap. (3) Apabila Notaris tidak dapat menerjemahkan atau menjelaskannya, akta tersebut diterjemahkan atau dijelaskan oleh seorang penerjemah resmi. (4) Akta dapat dibuat dalam bahasa lain yang dipahami oleh Notaris dan saksi apabila pihak yang berkepentingan menghendaki sepanjang undang-undang tidak menentukan lain. (5) Dalam hal akta dibuat sebagaimana dimaksud pada ayat (4), Notaris wajib menerjemahkannya ke dalam bahasa Indonesia. Pasal 44 (1) Segera setelah akta dibacakan, akta tersebut ditandatangani oleh setiap penghadap, saksi, dan Notaris, kecuali apabila ada penghadap yang tidak dapat membubuhkan tanda tangan dengan menyebutkan alasannya. (2) Alasan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dinyatakan secara tegas dalam akta. (3) Akta sebagaimana dimaksud dalam Pasal 43 ayat (3) ditandatangani oleh penghadap, Notaris, saksi, dan penerjemah resmi. (4) Pembacaan, penerjemahan atau penjelasan, dan penandatanganan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan ayat (3) dan Pasal 43 ayat (2), ayat (3), dan ayat (5) dinyatakan secara tegas pada akhir akta. Pasal 45 (1) Dalam hal penghadap mempunyai kepentingan hanya pada bagian tertentu dari akta, hanya bagian akta tertentu tersebut yang dibacakan kepadanya.
108
(2) Apabila bagian tertentu sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diterjemahkan atau dijelaskan, penghadap membubuhkan paraf dan tanda tangan pada bagian tersebut. (3) Pembacaan, penerjemahan atau penjelasan, dan penandatanganan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan ayat (2) dinyatakan secara tegas pada akhir akta. Pasal 46
14/38
(1) Apabila pada pembuatan pencatatan harta kekayaan atau berita acara mengenai suatu perbuatan atau peristiwa, terdapat penghadap yang: a. menolak membubuhkan tanda tangannya; atau b. tidak hadir pada penutupan akta, sedangkan penghadap belum menandatangani akta tersebut, hal tersebut harus dinyatakan dalam akta dan akta tersebut tetap merupakan akta otentik. (2) Penolakan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a harus dinyatakan dalam akta dengan mengemukakan alasannya. Pasal 47 (1) Surat kuasa otentik atau surat lainnya yang menjadi dasar kewenangan pembuatan akta yang dikeluarkan dalam bentuk originali atau surat kuasa di bawah tangan wajib dilekatkan pada Minuta Akta. (2) Surat kuasa otentik yang dibuat dalam bentuk Minuta Akta diuraikan dalam akta. (3) Ketentuan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) tidak wajib dilakukan apabila surat kuasa telah dilekatkan pada akta yang dibuat di hadapan Notaris yang sama dan hal tersebut dinyatakan dalam akta. Pasal 48 (1) Isi akta tidak boleh diubah atau ditambah, baik berupa penulisan tindih, penyisipan, pencoretan, atau penghapusan dan menggantinya dengan yang lain. (2) Perubahan atas akta berupa penambahan, penggantian, atau pencoretan dalam akta hanya sah apabila perubahan tersebut diparaf atau diberi tanda pengesahan lain oleh penghadap, saksi, dan Notaris. Pasal 49 (1) Setiap perubahan atas akta dibuat di sisi kiri akta. (2) Apabila suatu perubahan tidak dapat dibuat di sisi kiri akta, perubahan tersebut dibuat pada akhir akta, sebelum penutup akta, dengan menunjuk bagian yang diubah atau dengan menyisipkan lembar tambahan. (3) Perubahan yang dilakukan tanpa menunjuk bagian yang diubah mengakibatkan perubahan tersebut batal. Pasal 50 (1) Apabila dalam akta perlu dilakukan pencoretan kata, huruf, atau angka, hal tersebut dilakukan demikian rupa sehingga tetap dapat dibaca sesuai dengan yang tercantum semula, dan jumlah kata, huruf, atau angka yang dicoret dinyatakan pada sisi akta. (2) Pencoretan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dinyatakan sah setelah diparaf atau diberi tanda pengesahan lain oleh penghadap, saksi, dan Notaris. (3) Apabila terjadi perubahan lain terhadap perubahan sebagaimana dimaksud pada ayat (2), perubahan itu dilakukan pada sisi akta sesuai dengan ketentuan dalam Pasal 49. (4) Pada penutup setiap akta dinyatakan jumlah perubahan, pencoretan, dan penambahan. Pasal 51 (1) Notaris berwenang untuk membetulkan kesalahan tulis -dan/atau kesalahan ketik yang terdapat pada Minuta Akta yang telah ditandatangani. (2) Pembetulan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan dengan membuat berita acara dan memberikan catatan tentang hal tersebut pada Minuta Akta asli dengan menyebutkan tanggal dan nomor akta berita acara pembetulan.
15/38
(3) Salinan akta berita acara sebagaimana dimaksud pada ayat (2) wajib disampaikan kepada
109
para pihak. Pasal 52 (1) Notaris tidak diperkenankan membuat akta untuk diri sendiri, istri/suami, atau orang lain yang mempunyai hubungan kekeluargaan dengan Notaris baik karena perkawinan maupun hubungan darah dalam garis keturunan lurus ke bawah dan/atau ke atas tanpa pembatasan derajat, serta dalam garis ke samping sampai dengan derajat ketiga, serta menjadi pihak untuk diri sendiri, maupun dalam suatu . kedudukan ataupun dengan perantaraan kuasa. (2) Ketentuan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) tidak berlaku, apabila orang tersebut pada ayat (1) kecuali Notaris sendiri, menjadi penghadap dalam penjualan di muka umum, sepanjang penjualan itu dapat dilakukan di hadapan Notaris, persewaan umum, atau pemborongan umum, atau menjadi anggota rapat yang risalahnya dibuat oleh Notaris. (3) Pelanggaran terhadap ketentuan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) berakibat akta hanya mempunyai kekuatan pembuktian sebagai akta di bawah tangan apabila akta itu ditandatangani oleh penghadap, tanpa mengurangi kewajiban Notaris yang membuat akta itu untuk membayar biaya, ganti rugi, dan Bunga kepada yang bersangkutan. Pasal 53 Akta Notaris tidak boleh memuat penetapan atau ketentuan yang memberikan sesuatu hak dan/atau keuntungan bagi: a. Notaris, istri atau suami Notaris; b. saksi, istri atau suami saksi; atau c. orang yang mempunyai hubungan kekeluargaan dengan Notaris atau saksi, baik hubungan darah dalam garis lurus ke atas atau ke bawah tanpa pembatasan derajat maupun hubungan perkawinan sampai dengan derajat ketiga.
Bagian Kedua Grosse Akta, Salinan Akta, dan Kutipan Akta Pasal 54 Notaris hanya dapat memberikan, memperlihatkan, atau memberitahukan isi akta, Grosse Akta, Salinan Akta atau Kutipan Akta, kepada orang yang berkepentingan langsung pada akta, ahli waris, atau orang yang memperoleh hak, kecuali ditentukan lain oleh peraturan perundangundangan. Pasal 55 (1) Notaris yang mengeluarkan Grosse Akta membuat catatan pada minuta akta mengenai penerima Grosse Akta dan tanggal pengeluaran dan catatan tersebut ditandatangani oleh Notaris. (2) Grosse Akta pengakuan utang yang dibuat di hadapan Notaris adalah Salinan Akta yang mempunyai kekuatan eksekutorial. (3) Grosse Akta sebagaimana dimaksud pada ayat (2) pada bagian kepala akta memuat frasa "DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA", dan pada bagian akhir atau penutup akta memuat frasa "diberikan sebagai grosse pertama", dengan menyebutkan nama orang yang memintanya dan untuk siapa grosse dikeluarkan serta tanggal pengeluarannya. (4) Grosse Akta kedua dan selanjutnya hanya dapat diberikan kepada orang sebagaimana dimaksud dalam Pasal 54 berdasarkan penetapan pengadilan. Pasal 56
16/38
(1) Akta originali, Grosse Akta, Salinan Akta, atau Kutipan Akta yang dikeluarkan oleh Notaris wajib dibubuhi teraan cap/stempel. (2) Teraan cap sebagaimana dimaksud pada ayat (1) harus pula dibubuhkan pada salinan surat yang dilekatkan pada Minuta Akta. (3) Surat di bawah tangan yang disahkan atau dilegalisasi, surat di bawah tangan yang didaftar
110
dan pencocokan fotokopi oleh Notaris wajib diberi teraan cap/stempel serta paraf dan tanda tangan Notaris. Pasal 57 Grosse Akta, Salinan Akta, Kutipan Akta Notaris, atau pengesahan surat di bawah tangan yang dilekatkan pada akta yang disimpan dalam Protokol Notaris, hanya dapat dikeluarkan oleh Notaris yang membuatnya, Notaris Pengganti, atau pemegang Protokol Notaris yang sah. Bagian Ketiga Pembuatan, Penyimpanan, dan Penyerahan Protokol Notaris Pasal 58 (1) Notaris membuat daftar akta, daftar surat di bawah tangan yang disahkan, daftar surat di bawah tangan yang dibukukan, dan daftar surat lain yang diwajibkan oleh Undang-Undang ini. (2) Dalam daftar akta sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Notaris setiap hari mencatat semua akta yang dibuat oleh atau di hadapannya, baik dalam bentuk Minuta Akta maupun originali, tanpa sela-sela kosong,, masing-masing dalam ruang yang ditutup dengan garisgaris tinta, dengan mencantumkan nomor unit, nomor bulanan, tanggal, sifat akta, dan nama semua orang yang bertindak baik untuk dirinya sendiri maupun sebagai kuasa orang lain. (3) Akta yang dikeluarkan dalam bentuk originali yang dibuat dalam rangkap 2 (dua) atau lebih pada saat yang sama, dicatat dalam daftar dengan satu nomor. (4) Setiap halaman dalam daftar diberi nomor unit dan diparaf oleh Majelis Pengawas Daerah, kecuali pada halaman pertama dan terakhir ditandatangani oleh Majelis Pengawas Daerah. (5) Pada halaman sebelum halaman pertama dicantumkan keterangan tentang jumlah halaman daftar akta yang ditandatangani oleh Majelis Pengawas Daerah. (6) Dalam daftar surat di bawah tangan yang disahkan dan daftar surat di bawah tangan yang dibukukan sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Notaris setiap hari mencatat surat di bawah tangan yang disahkan atau dibukukan, tanpa sela-sela kosong, masing-masing dalam ruang yang ditutup dengan garis-garis tinta, dengan mencantumkan nomor unit, tanggal, sifat surat, dan nama semua orang yang bertindak baik untuk dirinya sendiri maupun sebagai kuasa orang lain. Pasal 59 (1) Notaris membuat daftar klapper untuk daftar akta dan daftar surat di bawah tangan yang disahkan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 58 ayat (1), disusun menurut abjad dan dikerjakan setiap bulan. (2) Daftar klapper sebagaimana dimaksud pada ayat (1) memuat nama semua orang yang menghadap dengan menyebutkan. di belakang tiap-tiap nama, sifat, dan nomor akta, atau surat yang dicatat dalam daftar akta dan daftar surat di bawah tangan. Pasal 60 (1) Akta yang dibuat oleh atau di hadapan Notaris Pengganti atau Notaris Pengganti Khusus dicatat dalam daftar akta. (2) Surat di bawah tangan yang disahkan dan surat di bawah tangan yang dibukukan, dicatat dalam daftar surat di bawah tangan yang disahkan dan daftar surat di bawah tangan yang dibukukan.
17/38
Pasal 61 (1) Notaris, secara sendiri atau melalui kuasanya, menyampaikan secara tertulis salinan yang telah disahkannya dari daftar akta dan daftar lain yang dibuat pada bulan sebelumnya paling lama 15 (lima belas) hari pada bulan berikutnya kepada Majelis Pengawas Daerah. (2) Apabila dalam waktu 1 (satu) bulan Notaris tidak membuat akta, Notaris, secara sendiri atau melalui kuasanya menyampaikan hal tersebut secara tertulis kepada Majelis Pengawas Daerah dalam waktu sebagaimana dimaksud pada ayat (1). Pasal 62 Penyerahan Protokol Notaris dilakukan dalam hal Notaris: a. meninggal dunia; b. telah berakhir masa jabatannya;
111
c. minta sendiri; d. tidak mampu secara rohani dan/atau jasmani untuk melaksanakan tugas jabatan sebagai Notaris secara terus menerus lebih dari 3 (tiga) tahun; e. diangkat menjadi pejabat negara; f. pindah wilayah jabatan; g. diberhentikan sementara; atau h. diberhentikan dengan tidak hormat. Pasal 63 (1) Penyerahan Protokol sebagaimana dimaksud dalam Pasal 62 dilakukan paling lama 30 (tiga puluh) hari dengan pembuatan berita acara penyerahan Protokol Notaris yang ditandatangani oleh yang menyerahkan dan yang menerima Protokol Notaris. (2) Dalam hal terjadi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 62 huruf a, penyerahan Protokol Notaris dilakukan oleh ahli waris Notaris kepada Notaris lain yang ditunjuk oleh Majelis Pengawas Daerah. (3) Dalam hal terjadi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 62 huruf g, penyerahan Protokol Notaris dilakukan oleh Notaris kepada Notaris lain yang ditunjuk oleh Majelis Pengawas Daerah jika pemberhentian sementara lebih dari 3 (tiga) bulan. (4) Dalam hal terjadi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 62 huruf b, huruf c, huruf d, huruf f, atau huruf h, penyerahan Protokol Notaris dilakukan oleh Notaris kepada Notaris lain yang ditunjuk oleh Menteri atas usul Majelis Pengawas Daerah. (5) Protokol Notaris dari Notaris lain yang pada waktu penyerahannya berumur 25 (dua puluh lima) tahun atau lebih diserahkan oleh Notaris penerima Protokol Notaris kepada Majelis Pengawas Daerah. Pasal 64 (1) Protokol Notaris dari Notaris yang diangkat menjadi pejabat negara diserahkan kepada Notaris yang ditunjuk oleh Majelis Pengawas Daerah. (2) Notaris pemegang Protokol Notaris sebagaimana dimaksud pada ayat (1) berwenang mengeluarkan Grosse Akta, Salinan Akta, atau Kutipan Akta. Pasal 65 Notaris, Notaris Pengganti, Notaris Pengganti Khusus, dan Pejabat Sementara Notaris bertanggung jawab atas setiap akta yang dibuatnya meskipun Protokol Notaris telah diserahkan atau dipindahkan kepada pihak penyimpan Protokol Notaris. BAB VIII
18/38
PENGAMBILAN MINUTA AKTA DAN PEMANGGILAN NOTARIS Pasal 66 (1) Untuk kepentingan proses peradilan, penyidik, penuntut umum, atau hakim dengan persetujuan Majelis Pengawas Daerah berwenang: a. mengambil fotokopi Minuta Akta dan/atau surat-surat yang dilekatkan pada Minuta Akta atau Protokol Notaris dalam penyimpanan Notaris; dan b. memanggil Notaris untuk hadir dalam pemeriksaan yang berkaitan dengan akta yang dibuatnya atau Protokol Notaris yang berada dalam penyimpanan Notaris. (2) Pengambilan fotokopi Minuta Akta atau surat-surat sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a, dibuat berita acara penyerahan.
112