Fungsi dan peranan

pers indonesia
Disusun oleh:
1. Adhysta P. Putri

2. Bunga Bumi H. B.
3. Itsna R.
4. Nurul Arfiani
5. Ryan Jalu A.
6. Winda W.

FUNGSI DAN PERAN PERS

MASYARAKAT
DEMOKRATIS

MASYARAKAT
OTORITER

ERA REFORMASI
DI INDONESIA

MOCHTAR LUBIS

FUNGSI
PERS

menurut

PERS
PERAN
PERS

KUSMAN HIDAYAT
HAROLD D
LASSWELL DAN
CHARLESSWRIGH
T
ROBERT A.DAHL
BARBARA
GOODWIN

menurut

UU No 40 Th 1999
BERNARD C
COHEN

UU No 40 Th
1999

fungsi PERS secara umum

Fungsi Pers secara umum :

a. Memberi informasi
b. Mendidik
c. Memberikan control

d. Menghubungkan atau menjembatani

e. Memberikan hiburan

Fungsi dan peranan pers pada

masyarakat otoriter
Dalam masyarakat otoriter, pers sepenuhnya dikuasai
oleh pemerintah dan tunduk pada pemerintah. Pers diarahkan
untuk kepentingan atau untuk mendukung dan mensukseskan
berbagai kebijakan pemerintah. Insan pers tak memiliki
kebebasan dalam kerja jurnalistik.
Pers dalam masyarakat otoriter sebenarnya sebagai alat
untuk membodohi dan memperlemah masyarakat.

Fungsi dan peranan pers pada

masyarakat demokratis
Dalam masyarakat demokratis, pers tidak berada dalam
kendali pemerintah. Insan pers memiliki kebebasan dalam
kerja jurnalistik seperti mencari, memperoleh, memiliki
dan menyimpan, mengolah dan menyampaikan informasi kepada
masyarakat. Pers menjadi kekuatan keempat yang menyangga
pemerintahan

demokrasi,

bersama-sama

eksekutif, legeslatif, dan yudikatif.

dengan

kekuasaan

Fungsi dan
meliputi:

peranan

pers

pada

masyarakat

demokratis

1. Memberikan informasi mengenai perkembangan kehidupan

sosial-politik.

2. Memberikan

gambaran

mengenai
menjadi perhatian masyarakat.

isu-isu

penting

yang

3. Menyediakan wahana untuk melakukan debat publik antara

berbagai sudut pandang berbeda-beda yang hidup dalam
masyarakat.

4. Membantu pemerintah dalam memperhitungkan cara yang

sesuai dalam menggunakan kekuasaan.

5. Memberikan sumbangan kepada masyarakat untuk belajar,

memilih dan terlibat dalam kehidupan bersama termasuk
proses politik.

6. Sebagai

media

masyarakat.

untuk

mencerdaskan

dan

memberdayakan

Fungsi dan peranan pers era

reformasi di Indonesia

Sejak lahirnya reformasi, Indonesia telah berkomitmen

untuk mewujudkan kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan
bernegara yang demokratis. Komitmen kehidupan demokratis
tersebut tampak dalam pasal 28 UUD yang menyatakan kemerdekaan
berserikat dan berkumpul, mengeluarkan pikiran dengan lisan dan
tulisan dan sebagainya ditetapkan dengan undang-undang.
Dalam kehidupan pers, komitmen tersebut dijabarkan dalam
UU Pers No 40 Tahun 1999.

MENURUT Harold D Lasswell

dan Charlesswright
Fungsi sosial media massa menurut mereka ada 4 yakni:

a. Pengamatan sosial (social surveillance)

Media massa menyebarkan informasi dan interpretasi yang
objektif mengenai berbagai peristiwa yang terjadi dilingkungan sosial
dengan tujuan melakukan kontrol social.

b. Korelasi sosial (social correlation)

Media massa memberikan informasi dan
interpretasi yang
menghubungkan satu kelompok sosial dengan kelompok sosial lainnya
antara satu pandangan dengan pandangan lainnya dengan tujuan mencapai
konsensus.

c. Sosialisasi (socialization)
Media massa mewariskan nilai-nilai yang baik dari satu
generasi
ke generasi lainnya atau dari satu kelompok ke kelompok
lainnya.

d. Hiburan (entertainment)
Media massa memberikan hiburan yang sehat dan menyenangkan
bagi masyarakat.

Menurut Mochtar Lubis

Di negara-negara berkembang, pers memiliki 5 fungsi, yaitu:

1. Fungsi pemersatu, yaitu memperlemah kecenderungan perpecahan.

2. Fungsi pendidik, yaitu memberikan informasi perkembangan ilmu
pengetahuan dan teknologi.

3. Fungsi penjaga kepentingan umum (public watchdog), yaitu pers

harus melawan setiap penyalahgunaan kekuasaan, menentang
setiap kebijakan yang bertentangan dengan kepentingan rakyat,
serta meyuarakan kepentingan kelompok kecil rakyat yang tidak
dapat memyuarakan kehendaknya.

4. Fungsi menghapuskan mitos dan mistik dari kehidupan politik

negara-negara berkembang.

5. Fungsi

sebagai

forum

untuk membicarakan masalah-masalah

politik yang dihadapi oleh negara-negara Asia dan menumbuhkan
dialog agar masalah yang dihadapi bersama dapat dipecahkan.

Menurut Kusman Hidayat

1.Fungsi Pendidik, yaitu melalui karya-karya tercetaknya,
membantu masyarakat meningkatkan budayanya.

2.Fungsi Penghubung, merupakan sarana lalu-lintas hubungan

antar manusia.

3.Fungsi Pembentuk Pendapat Umum, melalui rubrik-rubrik dan

kolom-kolom tertentu, merupakan ruang untuk memberikan
pandangan/pikiran kepada khalayak pembaca.

4.Fungsi Kontrol, pers berusaha melakukan bimbingan dan

pengawasan kepada masyarakat tentang tingkah laku yang
benar/yang tidak dikehendaki oleh khalayak.

Menurut Robert A.Dahl

Dalam

bukunya

Perihal

Demokrasi

(On

Democracy)

dinyatakan fungsi dan peranan pers haruslah menjadi penyedia

informasi alternatif

yang memungkinkan memiliki pemahaman

cerdas atas berbagai persoalan publik sehari-hari. Sehingga,

dengan pemahaman cerdas tersebut, masyarakat makin mampu

berpartisipasi secara efektif dalam kehidupan politik.

Menurut Barbara Goodwin

Pers berfungsi sebagai media / sarana untuk meningkatkan kadar
demokrasi serta menjaga sistem demokrasi.

MENURUT UU No 40 Th 1999
Pada pasal 3 ayat 1 dan 2 UU No 40 Tahun 1999 fungsi
pers nasional adalah :
1.
2.
3.
4.
5.

Pers sebagai Media Informasi

a) Menyiarkan
informasi
terjadi.

b) Melakukan

informasi,
tentang

masyarakat memerlukan
sebuah persitiwa yang

penerangan,

artinya
memberi
informasi yang diperlukan oleh masyarakat,
khususnya
untuk
meningkatkan
pengetahuan
tentang masalah pembangunan.

c) Mendukung

kemajuan

masyarakat,

mempunyai
tanggung
jawab
menyebarluaskan
informasi
tentang kemajuan dan keberhasilan pembangunan
kepada masyarakat.

Contoh

Pers sebagai Media Edukasi

Mampu meningkatkan
pelajar.

Memberikan informasi yang berkualitas.

Membantu melahirkan Sumber Daya Manusia (SDM) yang handal

dan mandiri.

Menggiring masyarakat dan generasi muda untuk mewujudkan

minat

baca

masyarakat,

terutama

tujuan pendidikan di Indonesia yang sebenarnya.

Menyeimbangkan arus informasi, menyampaikan

lapangan secara objektif dan selektif.

fakta

di

Contoh

Pers sebagai Media Edukasi

TVE

Pers sebagai Media Hiburan

Menampilkan hiburan yang sifatnya mendidik atau netral dan

tidak melanggar nilai-nilai agama, moralitas, hak asasi
seseorang, atau peraturan tidak diperbolehkan.

Menyuguhkan berita yang menyegarkan, humor atau jenaka yang

mengandung daya imajinasi yang positif, karena merupakan
kebutuhan dasar manusia (basic human needs).

Memberikan kesenangan atau perasaan rileks kepada pembaca.

Contoh

Pers sebagai media hiburan

Pers sebagai Media Kontrol Sosial

Memaparkan peristiwa yang buruk, keadaan yang tidak pada

tempatnya, dan yang menyalahi aturan, supaya peristiwa itu
tidak terulang lagi dan kesadaran berbuat baik serta
mentaati peraturan semakin tinggi.

4 fungsi pers sebagai control sosial yang terkandung makna

demokratis, terdapat unsur-unsur sebagai berikut:
1. social
participation
(keikutsertaan
rakyat
dalam
pemerintahan)

2. social
responsibility
terhadap rakyat)

(pertanggungjawaban

pemerintah

3. social support (dukungan rakyat terhadap pemerintah)

4. social control (control masyarakat terhadap tindakantindakan pemerintah)

Contoh

Pers sebagai LEMBAGA EKONOMI

Suatu perusahaan yang bergerak di bidang pers memiliki

bahan baku informasi yang diolah sehingga menghasilkan

produk berita yang diminati oleh masyarakat dengan nilai

jual yang tinggi. Pers dapat memanfaatkan alam sekitarnya
sebagai nilai jual, sehingga diperoleh keuntungan yang

maksimal dari hasil produksinya.

Pers sebagai lembaga ekonomi menyediakan jasa sosialnya

untuk kepentingan masyarakat yang membutuhkan dengan tujuan

memperoleh citra positif dan nilai jual atas programprogram kerjanya.

Bakti Sosial

Peranan pers secara umum

Memberi informasi, mendidik masyarakat, memberikan kontrol,

menghubungkan

atau

menjebatani

antara

pemerintah

dan

masyarakat, serta memberi hiburan kepada masyarakat pembaca

atau pemirsanya.

Pers yang ada di negara Indonesia yang berdasarkan Pancasila

berperan sebagai penyampai informasi yang efektif dan sarana
komunikasi

yang bertanggung jawab. Dalam

pers Pancasila,

berita yang ideal adalah berita yang bersumber pada fakta

yang benar dan disusun secara wajar dan tidak didramatisasi.

Menurut Bernard C Cohen

1.

Sebagai pelapor (informer)

2.

Sebagai interpreter (penerjemah, pemberi arti)

3.

Wakil public (representative of the public)

4.

Sebagai penjaga (watchdog) pemerintah

5.

Sebagai pembuat kebijaksanaan dan advokasi

Menurut
UU No. 40 th 1999 (Pasal 6)
Peran Pers Nasional :
a. Memenuhi hak masyarakat untuk mengetahui.
b. Menegakkan
nilai-nilai
dasar
demokrasi,
mendorong
terwujudnya supremasi hukum, dan Hak Asasi Manusia, serta
menghormat kebhinekaan.
c. Mengembangkan pendapat umum berdasarkan informasi yang
tepat, akurat dan benar.
d. Melakukan pengawasan, kritik, koreksi, dan saran terhadap
hal-hal yang berkaitan dengan kepentingan umum.
e. Memperjuangkan keadilan dan kebenaran.

Soal

Fungsi dan Peran

Pers
Mendatar
1. Menyampaikan berita atau informasi yang sedang
terjadi merupakan fungsi pers sebagai media
3. Pertanggungjawaban pemerintah terhadap rakyat
sering disebut social
5. Peran pers sebagai interpreter berarti pers
sebagai
6. Fungsi pers sebagai penjaga kepentingan umum
sering disebut sebagai fungsi public
Menurun
2. Pers sebagai alat untuk membodohi dan
memperlemah masyarakat adalah fungi pers pada
masyarakat

4. Contoh fungsi pers sebagai hiburan

1.

Menurut UU No 40 Tahun 1999, fungsi pers adalah

kecuali....

a. sebagai media informasi

b. sebagai media penghubung

c. sebagai media pendidikan

d. sebagai media hiburan
e. sebagai media control social

2. Perhatikan pernyataan di bawah ini

1. fungsi ekonomi
2. fungsi kekuatan
3. fungsi pemersatu

4. fungsi pendidik
5. fungsi public watchdog
6. fungsi menghapuskan mistik

Fungsi pers menurut Mochtar Lubis ditunjukkan pada nomor....

a. 1,2, 3 dan 4

b. 1,3, 4 dan 5
c. 2,3, 4 dan 5
d. 2,4,5 dan 6
e. 3,4,5 dan 6

3. Pers berfungsi melakukan bimbingan dan pengawasan kepada

masyarakat dan pemerintah tentang tingkah laku yang benar dan
dikehendaki oleh masyarakat. Oleh karena itu pers berfungsi sebagai

a. Sebagai pendidikan
b. Pemersatu
c. Penghubung
d. Informasi

e. Kontrol Sosial

4. Fungsi control sosial dalam makna demokrasi yang terdapat unsur

dukungan rakyat terhadap pemerintah disebut .
a. Social support
b. Social responsibility
c.

Social participation

d. Social control
e. Sosial media

5. Menampilkan berita ringan untuk mengimbangi artikel berbobot

merupakan fungsi pers sebagai
a. Media hiburan
b. Media informasi
c.

Media pendidikan

d. Media penghubung
e. Kontrol sosial

6.Dari pernyataan berikut yang bukan merupakan peranan pers yaitu....

a. memberikan dasar sosial ekonomis yang lebih kuat kepada pers
Indonesia
b. menegakkan nilai-nilai dasar demokrasi,mendorong terwujudnya
supremasi hukum dan HAM serta menghormati kebhinekaan

c. mengembangkan pendapat umum berdasarkan informasi yang tepat,

akurat dan benar
d. memperjuangkan kedilan dan kebenaran
e. memenuhi hak masyarakat untuk mengetahui