BAB I

PENDAHULUAN

A.

Latar Belakang
Agama memiliki kedudukan dan peran yang sangat penting dalam kehidupan bangsa

Indonesia. Pengakuan akan kedudukan dan peran penting agama ini tercermin dari
penetapan prinsip Ketuhanan Yang Maha Esa sebagai sila pertama falsafah negara
Pancasila, yang juga dipahami sebagai sila yang menjiwai sila-sila Pancasila lainnya. Oleh
sebab itu, pembangunan agama bukan hanya merupakan bagian integral pembangunan
nasional, melainkan juga bagian yang seharusnya melandasi dan menjiwai keseluruhan arah
dan tujuan pembangunan nasional.
Selain memiliki posisi yang sangat penting, agama juga menempati posisi yang unik
dalam kehidupan berbangsa dan bernegara. Hal ini tercermin dalam suatu rumusan terkenal
tentang hubungan antara agama dan negara di Indonesia bahwa Indonesia bukanlah negara
teokratis, tetapi bukan pula negara sekular. Rumusan ini berarti tatanan kehidupan
berbangsa dan bernegara tidak didasarkan pada satu paham atau keyakinan agama tertentu,
namun nilai-nilai keluhuran, keutamaan dan kebaikan yang terkandung dalam agama-agama
diakui sebagai sumber dan landasan spiritual, moral dan etik bagi kehidupan bangsa dan
negara.

B.

Rumusan Masalah
Untuk menghindari adanya kesimpangsiuran dalam menyusun makalah ini,

maka penulis membatasi masalah-masalah yang akan dibahas diantaranya:

1. Apa Peranan Warga Negara dalam bidang agama ?
2. Apa pengertian agama secara umum ?
3. Apa hubungan negara dengan agama ?
4. Apa hak dan kewajiban dalam bidang agama ?
5. Apa peran agama dalam masyarakat ?

C. Tujuan Penulisan
Tujuan yang ingin dicapai dalam penulisan makalah ini adalah sebagai berikut:
1. Untuk mengetahui apa peranan warga Negara dalam bidang agama.
1

2. Untuk mengetahui apa pengertian agama secara umum.

3. Untuk mengetahui apa hubungan Negara dengan agama.
4. Untuk mengetahui apa hak dan kewajiban dalam bidang agama.
5. Untuk mengetahui apa peran agama dalam masyarakat.

BAB II
PEMBAHASAN
PERANAN WARGA NEGARA DALAM BIDANG AGAMA

Negara Indonesia adalah berdasarkan Ketuhanan Yang Maha Esa atau sebagai Negara
relegius. Oleh karena itu, setiap kebijaksanaan Negara harus senantiasa menjadikan nilai-nilai
agama menjadi dasar moralnya. Nilai-nilai agama itu, terutama yang telah diterima oleh
semua kalangan agama yang berbeda-beda. Hal yang demikian itu, merupakan prinsip dasar
pada hubungan agama dengan Negara/politik dalam Negara yang berdasar Pancasila. Dan
role aktif warga Negara di bidang agama dapat mengacu pada prinsip ini.
Oleh karena itu, setiap warga Negara harus aktif berpartisipasi dalam mempengaruhi
kebijaksanaan Negara agar tetap bersifat relegius. Hal ini sangat penting terutama agar
terhindar dari sekularisme dan komunisme. Sebab kedua isme tersebut, dapat berpengaruh
memperlemah iman dan taqwa terhadap Tuhan Yang Maha Esa bagi warga Negara maupun
dalam kehidupan bangsa dan Negara. Dan bangsa yang lemah iman dan taqwanya, tidak akan
memiliki daya tahan mental spiritual yang kuat, yang akhirnya akan memperlemah pula daya
tahan bidang material. Karena iman dan taqwa terhadap Tuhan Yang Maha Esa, merupakan
sumber inspirasi dan motivasi untuk mewujudkan kemaslahatan, seperti: disiplin yang kuat,
keikhlasan dalam beramal untuk kepentingan orang lain atau bangsa, lebih mementingkan
kemanusiaan dan kesejahteraan umat, keberanian menegakkan kebenaran dan keadilan, etos
kerja yang kuat karena berdimensi ibadah (dunia-akhirat), dll. Sikap dan perilaku tersebut,
senantiasa dibutuhkan dalam upaya mewujudkan kehidupan berbangsa dan bernegara yang
berpihak pada peningkatan martabat manusia. Dan ekses-ekses kemajuan IPTEK dapat di
atasi oleh iman dan ketaqwaan yang kokoh. Oleh karena itu sekularisasi dalam berbagai
jenisnya harus dicegah. Moyser ( M. Rusli Karim. 1995:6 ) membedakan sekularisasi
menjadi lima jenis, yaitu :
1. Sekularisasi konstitusional
Di sini lembaga-lembaga agama tidak lagi memberikan pengakuan dan dukungan
khusus konstitusional. Dengan begitu ciri dan tujuan Negara tidak lagi berdimensi
keagamaan.

2. Sekularisasi kebijakan
3

Negara berhenti mengatur masyarakat berdasarkan kriteria keagamaan, dan

memperluas peranan Negara dengan mengambil peran yang sebelumnya dimainkan
oleh agama.
3. Sekularisasi kelembagaan
Struktur agama kehilangan arti penting dan pengaruh politik sebagai kelompok
penekan, partai, dan gerakan.
4. Sekularisasi agenda
Proses di mana kebutuhan dan problem yang relevan dengan proses politik kehilangan
isi keagamaannya yang jelas, dan pemecahan berbagai masalah tidak lagi berdasarkan
prinsip-prinsip agama.
5. Sekularisasi ideologis
Proses di mana nilai-nilai utama dan system keyakinan yang digunakan untuk
mengevaluasi kenyataan politik dan untuk pemberian maknanya tidak lagi diramu
berdasarkan agama.

Warga Negara dijamin kemerdekaannya dalam menjalankan ibadah menurut

agamanya. Jaminan ini merupakan perwujudan role negatif peranan warga Negara di bidang
agama. Jaminan ini, sejalan dengan visi bahwa Pancasila bukanlah agama, tidak akan
diagamakan dan tidak berfungsi menggantikan kedudukan agama. Dengan kata lain,
Pancasila tidak akan mengancam supremasi theologies.
Dengan demikian anggapan yang menyatakan bahwa semua agama adalah sama
adalah tidak tepat. Sebab setiap agama disamping memiliki pandangan yang bersifat
universal juga memiliki visi eksklusivistik. Visi ini, merupakan prinsip yang mendasar bagi
setiap agama dan merupakan cermin adanya perbedaan yang bersifat prinsip di antara agama.
Kiranya lebih tepat bila dinyatakan, bahwa setiap agama memiliki kedudukan yang sama di
hadapan undang-undang dan sama dalam perlakuan oleh Negara. (lihat Oetojo Oesman &
Alfian. 1991:163-168).
Tumbuh dan berkembangnya kehidupan keagamaan, akan dipengaruhi oleh factor
internal dan eksternal. Salah satu faktor eksternal yang penting adalah kondisi atau iklim,
dana dan sarana dan prasarana yang dibutuhkan dalam menunjang pengembangan agama.
Untuk menciptakan iklim dan kebutuhan itu, maka uluran atau intervensi Negara terhadap
kehidupan keagamaan sangat diperlukan. Dan setiap warga Negara dapat meminta bantuan
tersebut kepada Negara, karena hal itu merupakan role positif di bidang agama. Oeh Karen
itu, Negara mesti harus aktif memberikan pelayanan kepentingan umat beragama. Sehingga
4

anggapan bahwa peran Negara Pancasila hanya sebagai polisi lalulintas di bidang agama
adalah kurang tepat.
Jaminan perlindungan kemerdekaan agama bagi setiap warga Negara, disamping
sebagai upaya mewujudkan kesejahteraan, juga dalam rangka untuk mewujudkan persatuan
dan kesatuan bangsa. Oleh karena itu, setiap warga Negara dalam melakukan role negatif,
aktif dan positif di bidang agama juga diimbangi dengan role pasif. Role pasif, tekanannya
pada kewajiban saling menghormati antar pemeluk agama baik intern maupun antar umat
beragama. Juga kewajiban bertoleransi baik intern umat beragama, antar umat beragama
maupun dengan pemerintah.
Saluran dalam melakukan role warga Negara di bidang agama di samping dapat
menggunakan

organisasi

sosial-politik,

mass

media,

juga

dapat

memanfaatkan

lembaga/organisasi sosial-keagamaan, seperti : MUI, DGI, ICMI, PIKI, Muhamadiyah, NU,

dll.

A. PENGERTIAN AGAMA SECARA UMUM

Merumuskan pengertian agama bukan suatu perkara mudah, dan ketidak sanggupan
manusia untuk mendefinisikan agama karena disebabkan oleh persoalan-persoalan yang
berkaitan dengan kepentingan mutlak dan tidak dapat ditawar-tawar lagi, karena itu tidak
mengherankan jika secara internal

muncul pendapat-pendapat yang secara apriori

menyatakan bahwa agama tertentu saja sebagai satu-satunya agama samawi, meskipun dalam
waktu yang bersamaan menyatakan bahwa agama samawi itu meliputi Islam, Kristen dan
Yahudi.
Sumber terjadinya agama terdapat dua katagori, pada umumnya agama Samawi dari
langit, agama yang diperoleh melalui Wahyu Illahi antara lain Islam, Kristen dan Yahudi.dan agama Wadi atau agama bumi yang juga sering disebut sebagai agama budaya yang
diperoleh berdasarkan kekuatan pikiran atau akal budi manusia antara lain Hindu, Buddha,
Tao, Khonghucu dan berbagai aliran keagamaan lain atau kepercayaan.
Dalam prakteknya, sulit memisahkan antara wahyu Illahi dengan budaya, karena
pandangan-pandangan, ajaran-ajaran, seruan-seruan pemuka agama meskipun diluar Kitab
Sucinya, tetapi oleh pengikut-pengikutnya dianggap sebagai Perintah Illahi, sedangkan
pemuka-pemuka agama itu sendiri merupakan bagian dari budaya dan tidak dapat
melepaskan diri dari budaya dalam masa kehidupannya, manusia selalu dalam jalinan lingkup
budaya karena manusia berpikir dan berperilaku.
5

Beberapa acuan yang berkaitan dengan kata Agama pada umumnya; berdasarkan
Sansekerta yang menunjukkan adanya keyakinan manusia berdasarkan Wahyu Illahi dari kata
A-GAM-A, awalan A berarti tidak dan GAM berarti pergi atau berjalan, sedangkan
akhiran A bersifat menguatkan yang kekal, dengan demikian agama: berarti pedoman
hidup yang kekal
Berdasarkan kitab, SUNARIGAMA yang memunculkan dua istilah; AGAMA dan
UGAMA, agama berasal dari kata A-GA-MA, huruf A berarti awang-awang, kosong atau
hampa, GA berarti genah atau tempat dan MA berarti matahari, terang atau bersinar,
sehingga agama dimaknai sebagai ajaran untuk menguak rahasia misteri Tuhan, sedangkan
istilah UGAMA mengandung makna, U atau UDDAHA yang berarti tirta atau air suci dan
kata GA atau Gni berarti api, sedangkan MA atau Maruta berarti angin atau udara
sehingga dalam hal ini agama berarti sebagai upacara yang harus dilaksanakan dengan sarana
air, api, kidung kemenyan atau mantra.
Berdasarkan

kitab

SADARIGAMA

dari

bahasa

sansekerta

IGAMA

yang

mengandung arti I atau Iswara, GA berarti Jasmani atau tubuh dan MA berarti Amartha
berarti hidup, sehingga agama berarti Ilmu guna memahami tentang hakikat hidup dan
keberadaan Tuhan.
B. HUBUNGAN NEGARA DENGAN AGAMA
Negara dan agama merupakan dua lembaga yang secara hakiki berbeda, agama
terutama berkenaan dengan relasi antara manusia dengan Tuhannya, sementara negara lebih
berkenaan dengan hubungan antara manusia dalam suatu kehidupan bersama, namun
demikian agamanya juga terkait dengan hubungan antar manusia dalam kehidupan bersama,
sehingga sesungguhnya baik negara maupun agama keduanya sama bertujuan mengatur
kehidupan manusia.
Walaupun wilayah berlakunya aturan Agama / agama-agama bersifat Universal,
menembus batas-batas wilayah negara yang bersangkutan, namun dapat dipahami bahwa
pada titik tertentu subyek dari kedua aturan tersebut sama yaitu warga negara dari suatu
negara tertentu.
Dalam keadaan semacam itu timbul persoalan apakah aturan negara akan disatukan
(dalam arti di dasarkan) pada aturan agama tertentu, atau justru kedua aturan itu dipisahkan
satu sama lain. Penyatuan aturan negara dengan agama akan menimbulkan negara agama,
6

sementara pemisahan antara aturan negara dengan aturan agama / agama-agama

menimbulkan persoalan mendasar tentang bagaimana hubungan antara negara dengan agama
/ agama-agama itu sendiri.
Dalam model pembedaan dan kerjasama di antara negara dan agama/ agama-agama
negara tidak menyatukan diri dengan satu agama tertentu, urusan agama maupun urusan
negara tidak dipersatukan apalagi dicampur adukkan.
Negara melalui pemerintah mencoba mengembangkan hubungan yang saling
menguntungkan dengan agama melalui berbagai lembaga keagamaan yang ada. Perbedaan
fungsi yang tegas dan kerjasama antara agama dan negara itu adalah sedemikian sehingga:
1. Negara tidak memasukkan agama kedalam dirinya, dan juga agama tidak mencaplok
negara menjadi wilayah bawahannya.
2. Negara menghormati agama dengan karakteristiknya sendiri sehingga tidak ada
campur tangan negara terhadap agama sebagai agama dan sebaliknya agama
menghormati negara dengan karakteristiknya sendiri, sehingga tidak ada campur
tangan agama terhadap penyelenggaraan negara.
3. Hukum negara tidak diangkat dari atau dibuat berdasarkan hukum agama.
4. Tidak ada agama yang diangkat menjadi agama negara yaitu agama satu-satunya yang
harus dianut oleh seluruh rakyat.
5. Negara membantu rakyatnya dalam kehidupan beragama, berdasarkan pandangan
bahwa kehidupan beragama adalah suatu jalan bagi manusia untuk memperoleh
kebahagiaan religius, sedangkan kebahagiaan religius merupakan suatu segi
kesejahteraan yang menjadi tujuan negara.
Pada umumnya sikap kita masih ambivalen dalam masalah kedudukan agama dalam
Negara Pancasila, atau hubungan antara agama dan ideologi Pancasila. Apakah Negara
Pancasila merupakan negara agama, atau negara sekuler? Apakah dalam Negara Pancasila,
yang sila pertamanya adalah Ketuhanan Yang Maha Esa, setiap warga negara harus percaya
kepada Tuhan Yang Maha Esa? Apakah setiap warga negara harus beragama, artinya percaya
kepada Tuhan Yang Maha Esa melalui sesuatu agama? Dan apakah orang hanya boleh
memeluk salah satu agama yang diakui negara?

Pertanyaan-pertanyaan seperti itu biasanya dihindari, atau tidak diberi jawaban yang
tegas dan jelas. Pertanyaan pertama, misalnya, sering dijawab dengan mengatakan bahwa
Negara Pancasila bukan negara agama, tetapi juga bukan negara sekuler.2 Atau pertanyaan
seperti itu dapat juga diberi jawaban secara yuridis formal, misalnya bahwa orang hanya
boleh memeluk salah satu agama yang diakui, karena memang demikian peraturannya. Jarang
sekali terdengar orang mempersoalkan, mengapa demikian, mengapa peraturan seperti itu
dibuat, apa dasar pertimbangannya, dsb.
Dalam pengertian saya, agama tidak berpengaruh atau berperanan secara langsung
dalam Negara Pancasila, melainkan secara tidak langsung melalui peranan umat beragama
dalam Negara Pancasila, yaitu peranannya dalam kehidupan bermasyarakat dan bemegara.
Agama merupakan pedoman hidup pemeluknya. Ia memberi kepada pemeluknya pedoman
atau petunjuk yang menyangkut segala aspek kehidupannya, termasuk kehidupan bemegara,
atau kehidupan politik. Oleh sebab itu berbicara tentang posisi agama dalam Negara
Pancasila, hubungan agama dan ideologi Pancasila, atau peranan agama dalam Negara Pancasila, kita juga berbicara tentang peranan atau partisipasi umat beragama dalam kehidupan
politik.
C. HAK DAN KEWAJIBAN DALAM BIDANG AGAMA
Pasal 29
(1) Negara berdasar atas Ketuhanan Yang Maha Esa.
(2) Negara menjamin kemerdekaan tiap-tiap penduduk untuk memeluk agamanya
masing-masing dan untuk beribadat menurut agamanya dan kepercayaannya itu
Dari bunyi pasal 29 ayat 1 telah di jelaskan bahwa ideologi awal dasar Negara
Indonesia ini adalah Ketuhanan yang Maha Esa, akan tetapi ayat ini menjadi berkontraski
ketika bunyi pasal 29 ayat 2 amat bertentangan dengan ayat sebelumnya, keterkaitan antara
ayat di pasal ini menjadi terputus dan subtansi dari masing- masing ayat menjadi kabur.
Prinsip ketuhanan yang ditanamkan dalam UUD 1945 oleh the founding parents merupakan
suatu perwujudan akan pengakuan keagamaan. Dalam perspektif Islam, hal ini memberikan
pengakuan terhadap eksistensi Agama Islam Sebagai agama resmi dan Hukum Islam sebagai
hukum yang berlaku di Indonesia.

Sistem yang di anut Indonesia dalam perundang-undanganya merupakan Mix Law

sistem mengapa indonesia menganut sistem tersebut dan pada pasal 29 ayat 1 dan 2
bertentangan ? Karena pada dasarnya sistem yuridis konstitusional indonesia terbuka lebar
terhadap penerapan syariat islam dan hal yang berkaitan pada pasal 29 ayat 2 merupakan
bentuk implementasi dari suatu sistem negara yang demokratis yang mana setiap warga
negara bebas menentukan jalurnya dalam beragama.
Membahas mengenai kehidupan beragama dalam perspektif konstitusi dapat
dijelaskan bahwa setiap warga negara wajib untuk memeluk dan menjalankan agama,
termasuk Agama Islam. Hal ini menjadi suatu konsekuensi bagi pemeluk agama yang
bersangkutan wajib menjalankan syariat agama. Apabila seseorang beragama Islam atau
menyatakan diri beragama Islam, maka dia harus tunduk pada aturan Islam, bukan justru dia
hanya mengaku beragama Islam tanpa melaksanakan kewajibannya sebagai umat Islam
dengan sungguh-sungguh. Pengertian hak beragama hanya mengenai hak untuk menjalankan
salah satu agama yang berlaku di Indonesia. Sehingga dalam tataran implementasi mengenai
kehidupan beragama perlu adanya aktualisasi mengenai nilai-nilai kebebasan yang ada untuk
memberikan pencerahan makna yang terkandung di dalam UUD 1945.
Penekanan kewajiban untuk menjalankan agama yang diyakini dbuktikan dengan
menjalankan rukun- rukun dari setiap aturan agama yang berlaku di Indonesia Sehingga
apabila prinsip beragama dalam perspektif konstitusi diartikan secara seimbang antara hak
dan kewajiban, maka akan mudah bisa mewujudkan ketertiban hukum, kehidupan yang
saling toleransi, dan ketentraman.
Pada intinya, Indonesia merupakan negara yang kaya dalam hal kultur dan alamnya,
termasuk agama yang di akui di negara yang berdasarkan hukum ini. Ketuhanan yang Maha
Esa merupakan bentuk dari terbuka lebarnya Indonesia terhadap syari'ah Islam sehingga hal
tersebut di masukkan dalam tatanan negara yang di gunakan untuk menegaskan kerangka
dasar negara indonesia, dan bunyi ayat 2 merupakan suatu implementasi demokrasi dari
sistem yang dianut Indonesia. dari semua itu jika di jalankan pada koridor yang tepat dan
seimbang antara hak dan kewajiban maka hal yang terlihat kontras dalam mix law system ini
dalam terlihat akur dalam aplikasinya di kehidupan sehari-hari.
D. PERAN AGAMA DALAM MASYARAKAT

Mungkin tidak semua dari kita sadar bahwa lingkungan kita semakin tidak nyaman,
baik secara lahiriyah apalagi secara batiniyah, karena berbagai kerusakan yang muncul dan
terus bertambah seiring dengan perjalanan waktu. Kerusakan moral individu dan kemudian
bertransformasi menjadi kerusakan moral massal. Kita akrab dengan berita kekerasan di
berbagai institusi, mulai dari institusi non-formal seperti keluarga sampai pada institusi
formal seperti institusi pendidikan. Korupsi dan tindakan koruptif juga mengakar dan
mendarah daging baik di institusi pemerintah maupun swasta. Pergaulan bebas menjadi
kebanggaan, seks bebas menjadi kebiasaan, aborsi menjadi hal yang normal, tindakan asusila
menjadi susila dan perusakan lingkungan menjadi lumrah. Padahal kita hidup dalam suatu
negara yang diklaim sebagai negara hukum dan negara berpenduduk muslim terbesar di
dunia, hidup dalam masyarakat yang menglaim dirinya sebagai masyarakat bermoral,
religius, beradab dan klaim-klaim yang sangat menyejukkan hati dan menenteramkan jiwa
bila didengar. Apakah predikat-pridikat ini hanya sekedar kulit yang membungkus
masyarakat saja. Lalu di mana agama yang secara tertulis menjadi identitas kita? Mengapa ia
tidak berdaya mengendalikan segala kerusakan yang ada di lingkungan masyarakat? Atau
ajaran agama telah dimanipulasi untuk menjustifikasi tindakan-tindakan destruktif?
Dalam hal ini, ada empat kelompok manusia, yaitu pertama, orang yang lari dari
ajaran agama; kedua, orang yang memahami agama dan menyalahgunakannya untuk
kepentingan pribadi atau kelompok; ketiga, orang yang memahami agama dan
menjalankannya untuk memperoleh keshalihan individu; keempat, orang yang memahami
agama dan mentransformasikannya, baik dalam kehidupan pribadi maupun sosial
bermasyarakat.
Pertama, orang yang lari dari ajaran agama. Orang-orang seperti ini pada dasarnya
tahu ajaran agama, namun mereka merasa agama hanya mengekang kebebasan individu
untuk berekspresi dan tidak membawa keberuntungan. Orang-orang seperti ini pada
umumnya tidak lagi menggubris ajaran agama sehingga apabila teks-teks agama digunakan
untuk mengajak mengerjakan atau meninggalkan sesuatu tidak akan lagi mempan. Dan
bahkan mungkin mereka sudah tidak takut neraka dan tidak tertarik dengan surga yang
dijanjikan oleh Allah SWT.
Mereka cenderung mengutamakan akal dalam menimbang untuk melakukan atau
tidak melakukan sesuatu. Dengan pertimbangan akal ini maka yang akan muncul adalah
pemikiran pragmatis yang hanya memandang keuntungan dan kerugian yang praktis dan
10

cepat. Artinya mereka mau melakukan atau meninggalkan sesuatu kalau hal itu akan
mendatangkan keuntungan. Lalu apakah menggunakan akal untuk mempertimbangkan
sesuatu adalah tindakan yang salah? Tidak. Menggunakan pertimbangan akal dalam
memandang setiap persoalan bukanlah suatu kesalahan. Bahkan menggunakan akal
hukumnya wajib bagi yang berakal. Yang menjadi pertanyaan adalah sejauhmana manusia
dapat melepaskan akalnya dari lingkaran hawa nafsu ketika menggunakannya untuk
mempertimbangkan masalah? Harus diakui, akal mempunyai kecenderungan positif dan
negatif. Dan hanya sedikit orang yang mampu membersihkan akalnya dari motif-motif
negatif.
Kedua, kelompok yang memahami agama dan menyalahgunakannya untuk
kepentingan pribadi atau kelompok. Kelompok ini tahu dan mengerti bahwa ajaran agama
menunjukkan dan mengajak manusia pada jalan kebenaran. Apabila pertunjukan itu
dilaksanakan maka manusia akan dapat menjalani hidup dengan penuh ketenangan dan
ketenteraman, baik secara individu maupun sosial.
Melihat kelompok ini mungkin kita berfikir tentang kelemahan peran agama dalam
melarang manusia dari tindakan-tindakan negatif dan menggiring mereka kearah yang lebih
baik. Pada dasarnya bukanlah agama itu sendiri yang salah atau lemah, akan tetapi mereka
menyalahgunakan ajaran agama yang mereka pahami. Namun, sering sebenarnya
pemahaman agama mereka lemah dan salah sehingga tidak dapat menjangkau apa sebenarnya
dikehendaki oleh agama. Parahnya lagi mereka sering tidak menyadari kelemahan itu dan
dengan kepercayaan diri yang tinggi malah menggunakan tameng agama untuk melakukan
hal-hal yang sebenarnya dilarang oleh agama dan mereduksi ajaran agama itu sendiri.
Kelompok ini secara kasat mata pandai dan mengerti ajaran agama, namun tindakan
mereka tidak mencerminkan ajaran agama yang dia anut. Melakukan tindakan yang
meresahkan atau bahkan merugikan dan mendhalimi masyarakat . Meskipun demikian, ia
masih merasa benar dengan tindakannya itu dan menjustifikasinya dengan dalil-dalil atau
teks agama. Mereka mengingkari bahwa pada dasarnya agama sama sekali tidak punya
kepentingan dalam visi dan misinya dalam kehidupan makhluk di dunia ini kecuali untuk
membuat suatu tatanan demi kebaikan makhluk itu sendiri.
Ketiga, kelompok yang memahami agama dan menjalankannya untuk memperoleh
keshalihan individu. Banyak orang yang memahami dan menjalankan agama, namun hanya
11

untuk dirinya sendiri. Orang seperti ini rajin dan konsisten (istiqomah) menjalankan ibadahibadah mahdhah. Akan tetapi orientasi ibadahnya hanya berorientasi pada keselamatan
dirinya sendiri tanpa mempedulikan orang lain dan lingkungannya. Secara individu orang
seperti ini memang cukup shalih, namun secara sosial ia belum pantas disebut seorang yang
shalih.
Keempat,

orang

yang

memahami

dan

mengamalkan

ajaran

agama,

dan

mentransformasikannya dalam kehidupan sosial bermasyarakat. Orang seperti ini memahami

agama sebagai perangkat untuk membentuk keshalihan pribadi dan sekaligus untuk
membentuk keshalihan sosial, demi terciptanya masyarakat yang bermoral. Memang,
keshalihan spiritual pribadi saja tidak cukup untuk menciptakan masyarakat yang aman,
nyaman, tenteram, adil menyenangkan. Kashalihan pribadi harus ditransformasikan dalam
kehidupan bermasyarakat dalam bentuk ibadah-ibdah sosial. Sayangnya kelompok ini hanya
sedikit di lingkungan kita, sehingga kerusakan moral dan kerusakan lingkungan masih
berkembang dan bertambah seiring dengan perjalanan waktu.
Transformasi ajaran agama dalam kehidupan bermasyarakat bisa dikatakan sebagai
proses refleksi memahami wahyu paling dalam, the depth hermeneutics, yang harus berjalan
secara dialogis untuk menghasilkan aksi. Tujuan akhir dari transfomasi ajaran agama ini
adalah praksis-sosial ekonomi, sebuah perubahan nyata yang secara sosial ekonomi terjadi
pada masyarakat sehari-hari. Masalah kaum mustadhafin, soal minoritas, seharusnya dilihat
sebagai bagian dari suatu konsep praktis.
Jadi, dapat disimpulkan bahwa kerusakan yang masih terus berlangsung di sekitar kita
bukanlah kegagalan agama dalam membangun masyarakat yang bermoral. Namun yang
terjadi adalah kegagalan dalam memahami agama dan mentransformasikannya dalam
kehidupan sosial bermasyarakat. Agama hanya dipahami sebagai aturan-aturan legal formal
yang menyediakan pahala dan dosa, ganjaran dan hukuman, surga dan neraka, yang
kesemuanya bersifat abstrak. Selain mengandung aturan legal formal, agama mempunyai
perangkat ideal moral yang pada dasarnya menjadi inti ajaran agama. Untuk menciptakan
masyarakat yang bermoral kedua komponen ini harus diimplementasikan dalam kehidupan
individu dan bermasyarakat.
Dalam kehidupan bermasyarakat, agama memegang peranan yang besar dan sangat
penting. Keberadaan agama di tengah-tengah masyarakat tidak dapat diabaikan. Agama
12

mengatur tentang bagaimana membentuk masyarakat yang madani. Agama juga yang mampu
menciptakan kerukunan dalam kultur masyarakat yang majemuk. Seperti yang kita semua
ketahui bahwa tidaklah mudah untuk hidup dalam perbedaan. Setiap perbedaan, utamanya
perbedaan pendapat yang ada di masyarakat dapat memicu timbulnya perselisihan. Di sinilah
posisi agama memainkan perannya yang penting sebagai penegak hukum dan menjaga agar
masyarakat saling menghormati dan tunduk pada hukum yang berlaku.
Jika dalam masyarakat agama sudah tidak dianggap memegang peran yang penting,
dapat dipastikan kehidupan sosial masyarakat tersebut akan mengalami dekadensi moral dan
kekacauan yang nantinya bakal meluas ke lingkup yang lebih luas, yakni bangsa dan negara.
Dan ini merupakan ciri dari akan hancurnya dunia! Yah, kiamat sudah dekat jika agama telah
hilang dari sendi-sendi kehidupan.
Agama memainkan perannya yang sentral dalam hal kultur maupun kehidupan sosial
kemasyarakatannya melalui nilai-nilai luhur yang diajarkannya. Diantara sekian banyak nilainilai yang terdapat dalam agama tersebut, nilai luhur yang paling banyak dan paling relevan
dengan sosial kemasyarakatan adalah nilai spiritual yang tetap menjaga agar masyarakat tetap
konsisten dalam menjaga stabilitas lingkungan, serta nilai kemanusiaan yang mengajarkan
manusia agar dapat saling mengerti satu sama lain, serta dapat saling bertenggang rasa.
Saling memahami antar masyarakat merupakan langkah awal yang bagus untuk membentuk
masyarakat yang madani.
1. Nilai Spiritual

Setiap orang mempunyai kebutuhan fundamental sesuai dengan fitrahnya yang

meniliki jasmani dan rohani, dan apabila dikaitkan dengan berbagai ragam hubungan manusia
dalam kehidupannya, di setiap hubungan tersebut ada hubungan antara manusia dengan
Tuhan, manusia dengan alam, manusia dengan manusia lain/masyarakat, dan manusia dengan
dirinya sendiri. Untuk memenuhi kebutuhan rohaninya manusia melaksanakan nilai spiritual
dalam kehidupannya.
Nilai spiritual memiliki hubungan dengan sesuatu yang dianggap mempunyai
kekuatan sakral suci dan agung. Karena itu termasuk nilai kerohanian, yang terletak dalam
hati (bukan arti fisik), hati batiniyah mengatur psikis. Hati adalah hakekat spiritual batiniah,
inspirasi, kreativitas dan belas kasih. Mata dan telinga hati merasakan lebih dalam realitas13

realitas batiniah yang tersembunyi di balik dunia material yang kompleks. Itulah pengetahuan
spiritual. Pemahaman spiritual adalah cahaya Tuhan ke dalam hati, bagaikan lampu yang
membantu kita untuk melihat (Robert Frager 2002: 70).
Bila dilihat tinggi rendahnya nilai-nilai yang ada, nilai spiritual merupakan nilai yang
tertinggi dan bersifat mutlak karena bersumber dari Tuhan Yang Maha Esa (Notonagoro,
1980). Dalam kehidupan sosial-budaya keterikatan seseorang dihubungkan dengan
pandangan hidup suatu masyarakat atau kehidupan beragama. Setiap orang akan selalu
memiliki kekuatan yang melebihi manusia, dalam pandangan orang beragama disebut sebagai
Yang Maha Kuasa, Allah, Sang Hyang Widi, Tuhan, God, Dewa, Yang Maha Pencipta, dan
sebagainya. Manusia sangat tergantung dan hormat pada kekuatan yang ada di luar dirinya,
bahkan memujanya untuk melindungi dirinya dan bila perlu rela mengorbankan apa saja
harta, jiwa/nyawa sebagai bukti kepatuhan dan ketundukan terhadap yang memiliki kekuatan
tersebut.
Begitu kuatnya keyakinan terhadap kekuatan spiritual sehingga ia dianggapa sebagai
kendali dalam memilih kehidupan yang baik dan atau yang buruk. Bahkan menjadi penuntun
bagi seseorang dalam melaksanakan perilaku dan sifat dalam kehidupan pribadi,
bermasyarakat, berbangsa dan bernegara.
2. Nilai Kemanusiaan

Dalam menjalani kehidupannya, manusia dihadapkan pada berbagai macam

permasalahan hidup yang merupakan hakekat dari kehidupan itu sendiri. Selama manusia itu
hidup maka permasalahan hidup ini tidak akan pernah lepas dari kehidupannya.
Yang dimaksudkan dengan permasalahan hidup di sini adalah segala sesuatu yang
perlu diatasi ataupun suatu kebutuhan yang harus dipenuhi. Berikut ini adalah beberapa
permasalahan hidup manusia yang bersifat universal, yaitu dimanapun manusia itu ada maka
permasalahan hidup ini sksn selalu ada. Bagaimana cara menusia itu mengatasi permasalahan
tersebut, misalnya dengan mengambil hikmah, atau upaya yang dilakukan untuk memenuhi
kebutuhan hidupnya itu, akan menunjukkan kualitas dari diri manusia sebagai sisi nilai
kemanusiaanya.
2.1.Cinta Kasih

14

Cinta kasih merupakan sesuatu yang tidak dapat dipisahkan dalam kehidupan
manusia. Setiap manusia/orang membutuhkan untuk mencintai dan dicintai, sebagai
kebutuhan yang fundamental. Apabila dikaitkan dengan berbagai ragam hubungan manusia
dalam kehidupannya, disetiap hubungan terdapat aspek cinta. Ragam hubungan tersebut
adalah antara manusia dengan Pencipta (Tuhan), manusia dengan alam, manusia dengan
manusia lain/masyarakat, dan manusia dengan dirinya sendiri.
Menurut Erich Fromm, ada empat syarat utama yang harus dipenuhi untuk
mewujudkan cinta kasih, yaitu:
1.) Knowledge (pengenalan), dengan demikian yang bersangkutan akan menerima
sebagaimana adanya.
2.) Responsibility (tanggung jawab), yang mana masing-masing pihak mempunyai tanggung
jawab yang sama besarnya.
3.) Care (pengasuhan, perhatian, perlindungan, saling peduli).
4.) Respect (saling menghormati).
Cinta kasih bisa dipahami dari beragam hubungan yang dijalin oleh subjek-subjek yang
mengadakan hubungan tersebut, yaitu:
Manusia dengan Sang Pencipta, disebut Agape. Bentuknya berupa: pengabdian, pemujaan
disertai kepasrahan.
Manusia dengan manusia lain, yang disebut:
1.) Philia, jika bentuknya cinta persaudaraan atau persahabatan;
2.) Eros, jika cintanya menyangkut aspek ragawi;
3.) Amor, dalam aspek psikologis dan emosional.
Manusia dengan alam sekitar/lingkungan.Bentuk cinta kasihnya diwujudkan dengan
menjaga/melestarikan

lingkungan,

dengan

menciptakan

keserasian,

keselarasan,

15

keseimbangan dengan alam/lingkungan. Sehingga dapat diupayakan suatu kehidupan yang

menyengangkan, bahagia dan sentosa.
Untuk memperjelas uraian tentang cinta kasih, berikut ini adalah bentuk-bentuk cinta kasih
yang antara lain adalah:
1.) Cinta terhadap Tuhan
2.) Cinta Persaudaraan
3.) Cinta Keibuan
4.) Cinta Erotis
5.) Cinta Diri Sendiri.
Sedangkan untuk selanjutnya hanya akan dibahas mengenai cinta terhadap Tuhan dan Cinta
Persaudaraan.
2.1.1. Cinta Terhadap Tuhan

Manusia makhluk ciptaan Tuhan. Bagaimana perwujudan rasa cinta ditujukan kepada
Tuhan, sebenarnya telah dikemukakan dalam kitab suci yang memuat ajaran-ajaran yang
bersifat religius. Salah satu bentuk yang diajarkan adalah bagaimana kita menjalankan apa
yang Tuhan perintahkan dan menjauhkan apa yang dilarangNya, sebagaimana yang dimuat
dalam kitab suci tersebut. Rasa cinta manusia kepada Tuhan tidak dapat dipisahkan dari
kehidupan manusia. Oleh karena itu pemujaan kepada Tuhan dalam bentuk ibadah
kepadaNya dengan suatu ikhtiar yang disertai kepasrahan merupakan inti dari kehidupan
manusia. Mengapa hal itu dikatakan demikian? Karena Tuhan adalah pencipta alam semesta,
manusia adalah bagian dari alam semesta yang tidak ada apa-apanya dibandingkan dengan
kekuasaan Tuhan.
Selain itu kehidupan dunia adalah tidak abadi.Untuk mencapai kehidupan yang kekal
di akhirat dengan bahagia, tentunya manusia harus mempersiapkan dirinya dahulu di dunia.
Sebagaimana telah dikemukakan diatas, yaitu dengan menjalankan perintah Tuhan dan
menjauhkan laranganNya. Salah satu yang diperintahkan Tuhan adalah memberikan cinta
kasih terhadap sesama manusia termasuk dirinya sendiri dan juga terhadap alam semesta.
16

2.1.2. Cinta Persaudaraan

Manusia adalah makhluk sosial, ia tidak dapat hidup sendiri di dunia ini tanpa bantuan
manusia atau makhluk lainnya. Selain itu, manusia juga mempunyai kebutuhan-kebutuhan
hidup alamiah yang perlu dipenuhi. Kebutuhan-kebutuhan mendasar tersebut antara lain:
1.) Dorongan untuk mempertahankan hidup. Sebagai suatu kekuatan biologi yang ada pada
semua makhluk di dunia dan yang menyebabkan mampu mempertahankan hidupnya di muka
bumi.
2.) Dorongan seksual. Dorongan yang timbul pada tiap individu normal tanpa pengaruh
pengetahuan, dan sebagai landasan biologis yang mendorong manusia untuk meneruskan
keturunannya.
3.) Dorongan untuk usaha mencari makan. Dorongan ini tidak perlu di pelajari, dan sejak
bayipun manusia sudah menunjukkan dorongan untuk mencari makan, yaitu dengan mencari
susu ibunya atau botol susunya tanpa dipengaruhi oleh pengetahuan.
4.) Dorongan untuk bergaul atau berinteraksi dengan manusia lain. Sebagai landasan biologis
dari kehidupan masyarakat manusia sebagai makhluk kolektif.
5.) Dorongan untuk meniru tingkah laku sesamanya. Dorongan ini merupakan sumber dari
adanya beraneka ragam kebudayaan manusia. Dengan adanya dorongan ini, manusia
mengembangkan adat yang memaksanya membuat kesepakatan-kesepakatan dengan manusia
di sekitarnya.
6.) Dorongan untuk berbakti. Dorongan ada dalam naluri manusia karena manusia adalah
makhluk yang hidupnya kolektif. Sehingga untuk dapat hidup bersama dengan manusia lain
secara serasi, ia perlu landasan biologi untuk mengembangkan rasa altruistik, rasa simpati,
rasa cinta dan sebagainya, yang (mendukung) memungkinkannya hidup bersama tersebut.
Kalau dorongan ini diekstensikan dari dorongan untuk berbakti sesama manusia, kepada
kekuatan-kekuatan yang oleh perasaannya dianggap berada di luar kemampuan dirinya, maka
akan timbul religi/agama.
7.) Dorongan akan keindahan, dalam arti keindahan bentuk, warna-warna, suara atau gerakan.
Pada seorang bayi dorongan ini sudah tampak pada gejala tertariknya seorang bayi kepada
17

bentuk-bentuk dan warna-warna tertentu. Dorongan naluri ini merupakan landasan dari suatu
unsur penting dalam kebudayaan manusia yaitu kesenian (Koentjaraningrat, 1990: 109-111).
Kebutuhan-kebutuhan tersebut di atas tidak dapat dipenuhi oleh dirinya sendiri. Oleh karena
itu ia membutuhkan orang lain untuk memenuhinya. Artinya ia harus bekerjasama dan
menjalin hubungan yang baik dengan orang lain. Bagaimana agar dapat bekerjasama dan
terjalin hubungan yang baik, tentunya harus ditumbuhkan sikap altruisme yang
memperlihatkan rasa cinta kasih antara sesama manusia yang saling membutuhkan itu, dan
bukan sikap yang sebaliknya.
2.2. Penderitaan dan Kegelisahan
2.2.1. Penderitaan

Ciri kehidupan di dunia ini ditandai oleh tawa dan tangis yang mencerminkan keadaan
yang fana. Pada suatu saat kita temukan kebahagiaan, yang pada umumnya diungkapkan
dengan tawa ria. Pada saat lain kita mengalami penderitaan, kesakitan, kesusahan, yang
biasanya diungkapkan dengan tangis. Penderitaan merupakan pengalaman pahit yang tidak
didambakan oleh setiap manusia.
Hakikat penderitaan adalah:
1.) Dikotomis, yaitu kita melihat sesuatu sebagai dua kutub yang berdekatan namun
berlawanan, penderitaan dan kebahagiaan. Tidak ada penderitaan kalau kita tidak mengenal
kebahagiaan, dan sebaliknya.
2.) Universal namun unik/spesifik. Secara universal setiap orang tahu/mengenal/merasakan
arti penderitaan, namun secara spesifik berat ringannya penderitaan dipersepsikan secara
individual yang dipengaruhi oleh latar belakang sosial budayanya.
3.) Kontradiktif, yaitu ditemukan pola menyimpang, yang dirasakan aneh bagi orang lain.
Pola tersebut antara lain, dalam penderitaan badaniah terdapat suatu kebebasan/kebahagiaan
rohaniah, penderitaan seseorang untuk kebahagiaan orang lain.
2.2.2. Kegelisahan

18

Kegelisahan adalah suatu rasa tidak tentram, tidak tenang tidak sabar, rasa
khawatir/cemas pada manusia. Jadi gelisah merupakan suatu rasa negatif yang berkembang
dalam diri manusia, yang bersifat psikologis/kejiwaan. Kegelisahan merupakan gejala
universal yang ada pada diri manusia manapun. Namun kegelisahan hanya dapat diketahui
dari gejala tingkah laku atau gerak-gerik seseorang dalam situasi tertentu.
Kegelisahan menujukkan pada sesuatu yang negatif, tetapi di sisi lain tetap
mempunyai harapan. Sehingga antara kegelisahan dan harapan seolah-olah merupakan
saudara kembar. Muncul ketenangan apabila ada keseimbangan antara kegelisahan dan
harapan.
2.3. Otoritas Agama dan Masyarakat

Pada dasarnya masyarakat modern ditandai dengan menguatnya rasionalitas dan

melemahnya peran agama. Sebelum perkembangan ilmu pengetahuan seperti saat ini, agama
menjadi pemandu manusia dalam mengatasi kecemasan hidupnya di tengah kekuatan alam.
Meskipun tidak memberikan suatu tingkat solusi yang dapat dipertanggungjawabkan, namun
agama dalam kehidupan masyarakat senantiasa menjadi obat mujarab segala persoalan.
Dalam proses selanjutnya, perkembangan ilmu pengetahuan menggeser peran agama
tersebut. Ilmu pengetahuan dinilai sangat membantu manusia dalam memecahkan misteri
alam. Padahal di masa sebelum ilmu pengetahuan, kekuatan alam seringkali menjadi sesuatu
yang mencemaskan bagi kehidupan manusia. Bahkan penyembahan terhadap alam dalam
komunitas agama primitif tidak bisa dilepas dari misteri kekuatan alam yang mencemaskan
itu.
2.4. Peran Agama Menguat

Pasca berkembang pesatnya ilmu pengetahuan di abad modern ini, alam justru
menjadi pelayan manusia. Bahkan terdapat kecenderungan ekploitasi terhadap alam bagi
kesejahteraan hidup manusia. Proses modernisasi di sebuah negara, yang ditandai dengan
semakin kuatnya peran ilmu pengetahuan diramalkan akan mencabut peran agama dalam
masyarakat.
Namun ramalan itu ternyata tidak sepenuhnya tepat. Hingga kini kita masih melihat
kecenderungan kuatnya peran agama dalam masyarakat. Dalam masyarakat modern di kota19

kota besar Indonesia, misalnya, menggambarkan adanya kegairahan dalam beragama.

Maraknya acara-acara keagamaan dan bermunculannya tokoh-tokoh pendakwah muda
menunjukkan adanya permintaan yang sangat besar dari masyarakat kota terhadap otoritas
agama. Dalam industri televisi juga dapat dilihat dari begitu tingginya rating acara-acara yang
bernuansa agama. Dapat disimpulkan bahwa semakin modern sebuah masyarakat tidak serta
merta menggeser peran agama dalam kehidupan mereka.
Dalam hal-hal tertentu memang kita saksikan adanya pergeseran. Dahulu, hampir
semua persoalan sosial yang dialami masyarakat biasanya akan dikonsultasikan kepada tokoh
agama. Mereka menjadi konsultan dari persoalan publik hingga problem keluarga.
Modernisasi kemudian menggeser peran itu. Persoalan sosial tersebut kini sudah
terfragmentasi dalam lembaga-lembaga khusus sesuai dengan keahlian dari pengelola
lembaga tersebut. Jadi, dalam batas-batas tertentu modernisasi atau perkembangan ilmu
pengetahuan memang telah menggeser posisi agama. Namun itu tidak serta merta dapat
dimaknai bahwa agama akan kehilangan fungsi dan menghilang dengan sendirinya.

20

BAB III
PENUTUP

A. Kesimpulan
Dari uraian di atas dapat disimpulkan bahwa agama dapat menjadi faktor pemersatu
dalam arti membantu memperkokoh dan memelihara persatuan kebangsaan Indonesia, dan
dengan demikian membantu memperkuat penghayatan wawasan kebangsaan Indonesia, jika :
Pertama, umat berbagai agama dapat mengembangkan pemahaman bersama tentang
konsep dan wawasan kebangsaan Indonesia, dan mempunyai komitmen bersama pada
persatuan bangsa.
Kedua, umat berbagai agama dapat mengembangkan pemahaman dan wawasan
bersama tentang kedudukan dan peranan agama dalam negara Pancasila. Ini meliputi
terutama pengertian kita tentang Pancasila sebagai sumber hukum, dan tentang kebebasan
beragama.
Dan ketiga, jika umat berbagai agama bersama-sama memerangi segala bentuk
ketidakdilan. Dengan begitu kita bersama-sama berjuang menegakkan keadilan dan
kesejahteraan umum dalam masyarakat sebagai penghayatan kehidupan keagamaan masingmasing.
Dengan persamaan-persamaan seperti itu, kita dapat berharap semakin terbina dan
terpeliharanya kerukunan dan kerjasama antar umat beragama di Indonesia. Ini semua akan
membantu menjamin stabilitas dan perdamaian nasional, yang memungkinkan kita semua
bergerak maju ke arah cita-cita bangsa dalam Negara Kesatuan Republik Indonesia yang
merdeka dan berdaulat.
B. Saran
Jadi sebagai Warga Negara kita harus menyadari bahwa agama bisa menjadi faktor
pemersatu dalam arti membantu memperkokoh dan memelihara persatuan kebangsaan
Indonesia. Peran kita sebagai Warga Negara adalah memelihara kerukunan antar umat
beragama dan mempunyai sikap toleransi terhadap umat beragama lainnya. Dan yang lebih
21

penting, jangan menjadikan agama sebagai alasan untuk memecah belah persatuan Negara
Indonesia.

22