DINAS BANGUNAN

SEPUTAR SIMB (SURAT IZIN MENDIRIKAN BANGUNAN)

LAPORAN HASIL OBSERVASI

Disusun Untuk Memenuhi Tugas Konsep sistem Informasi

Oleh:
IMB Team
Andri Kurnaedi 10507454
Anggi
Arif Noor Iman 10507457
Eneng
Eva Nurjanah 10507421
Feri Faisal M 10507430

JURUSAN MANAJEMEN INFORMATIKA

FAKULTAS TEKNIK
UNIVERSITAS KOMPUTER INDONESIA
BANDUNG
2008
DAFTAR ISI

Daftar isi ............................................................................................................................... i

Data Observasi .............................................................................................................. 1

Dinas Bangunan Kota Bandung ...................................................................................... 2

Visi dan Misi ......................................................................................................... 2

Tugas Pokok dan Fungsi Dinas Bangunan (Perda 05 Tahun 2001) ........................ 2

Dasar Hukum ........................................................................................................ 2

Kegunaan SIMB ..................................................................................................... 3

Tata kota dan aktivitas kota di daerah bandung .................................................. 3

Persyaratan memperoleh IMB dan prosedur serta mekanisme pengajuan

permohonan ......................................................................................................... 3

Retribusi IMB (PERDA no. 24 Tahun 1998) ........................................................... 6

Informasi yang digunakan .................................................................................... 8

Proses yang tejadi ................................................................................................ 8

Hasil proses .......................................................................................................... 8

Pengguna hasil proses .......................................................................................... 9

Teknologi yang digunakan .................................................................................... 9

Peranan dan pemanfaat teknologi yang digunakan ............................................. 9

Unit-unit yang terlibat dalam proses pembuatan SIMB ....................................... 9

Kendala-kendala yang dihadapi ........................................................................... 9

Daftar Pustaka ................................................................................................................... 11

i
DATA OBSERVASI

Lokasi Observasi : Dinas Bangunan Kota Bandung, jalan Cianjur no. 34

Waktu Observasi : Senin, 19 Mei 2008
Teknik Observasi : Wawancara & Browsing

1
DINAS BANGUNAN PEMERINTAH KOTA BANDUNG

Visi : Terwujudnya tertib bangunan guna menunjang kota Bandung sebagai kota
jasa yang Bermartabat (Bersih, Makmur, Taat dan Bersahabat).

Misi :
1. Meningkatkan pelayanan perizinan bangunan dengan cepat dan tepat.
2. Meningkatkan partisipasi masyarakat dalam hal tertib bangunan.
3. Meningkatkan kualitas perencanaan bangunan, administrasi teknis
bangunan, penataan bangunan, pengendalian, pengawasan dan penertiban
bangunan.
4. Meningkatkan pelayanan teknis administratif meliputi adminiistrasi umum,
kepegawaian dan keuangan dinas.

Tugas Pokok dan Fungsi Dinas Bangunan (Perda 05 Tahun 2001):

 Tugas Pokok : Melaksanakan sebagian kewenangan daerah di bidang pekerjaan umum
 Fungsi :
1. Merumuskan kebijakan teknis bidang bangunan.
2. Melaksanakan tugas teknis operasional bidang bangunan meliputi
administrasi bangunan, tata bangunan, pengawasan dan penertiban
bangunan.
3. Melaksanakan pelayanan teknis administratif meliputi administrasi umum dan
keuangan serta administrasi kepegawaian dinas.

Dasar Hukum :
1. UU Nomor 28 Tahun 2002 tentang bangunan gedung.
2. Perda kota Bandung Nomor 05 Tahun 2001 perihal sotk Distacip kota Bandung.
3. Perda kota bandung nomor 14 Tahun 1998 tentang bangunan di wilayah kota
bandung.
4. Perda kota Bandung nomor 24 tentang retribusi bagunan.
5. SK. Walikota Bandung nomor 851 tentang kewajiban pemohon SIMB untuk menanam
pohon pelindung, memasang grill besi pada jalan masuk, membuat sumur serapan.

2
Kegunaan SIMB antara lain :
 Bangunan tertib (sesuai dengan rencana tata ruang kota).
 Banguna sehat, kuat, aman, dan indah serta mempunyai kekuatan hukum.
 Dapat dijadikan sebagai agunan.

Tata kota dan aktivitas kota di daerah bandung

Dalam perencanaannya, pengurusan SIMB akan diberlakukan di RT/RW setempat kota
Bandung untuk menurunkan detail tata ruangnya. Pembangunan di kota Bandung belum
sepenuhnya merata, seperti di kota Bandung timur. Rencananya pusat Primer akan di
kembangkan di daerah Gede bage untuk menarik investor agar tidak berpusat di Alun-alun
kota Bandung saja.
Daerah-daerah yang akan di kembangkan :
 Bojongan
 Cileunyi
 Karees
 Tegal lega
 Gede bage
 Ujung berung

RT \ RW

Rencana Detail Tata Ruang Kota Perencanaan Detail Tata Ruang Kota

Rancana Tata ruang Kota Rencana Tata bangunan & Lingkungan

Persyaratan memperoleh IMB dan prosedur serta mekanisme pengajuan permohonan :

 Pasal 10 ayat (1) PERDA no. 14 Tahun 1998
*Setiap pemohon untuk memperoleh SIMB wajib mengajukan surat permohonan

3
 Pasal 10 ayat (2) PERDA no. 14 Tahun 1998
*Pengajuan permohonan SIMB sebagaimana dimaksudkan pada ayat (1) pasal ini,
untuk bangunan rumah tinggal, wajib memenuhi persyaratan sebagai berikut :
1. Mengisi formulir dengan melampirkan :
a. Tanda bukti pemilikan tanah.
b. Salinan akta pendirian untuk pemohon badan hukum.
c. Surat pernyataan / surat perjanjian penggunaan tanah bagi pemohon
yang menggunakan tanah bukan miliknya.
d. Surat kuasa pengurusan apabila dikuasakan.
e. Izin rencana penggunaan tanah dan / atau arahan teknis pemanfaatan
ruang kota.
f. Gambar rencana arsitektur bangunan dengan skala 1 : 100.
g. Gambar dan perhitungan konstruksi beton / baja apabila bertingkat.
h. Gambar instalasi listrik, air minum, air kotor, dan intalasi lainnya.
i. Persyaratan-persyaratan lainnya yang dianggap perlu.
2. Membayar retribusi.
 Pasal 10 ayat (3) PERDA no. 14 Tahun 1998
*Pengajuan permohonan SIMB sebagaimana dimaksudkan pada ayat (1) pasal ini,
untuk bangunan bukan rumah tinggal, wajib memenuhi persyaratan sebagai berikut :
1. Mengisi formulir dengan melampirkan :
a. Tanda bukti pemilikan tanah.
b. Salinan akta pendirian untuk pemohon badan hukum.
c. Surat pernyataan / surat perjanjian penggunaan tanah bagi pemohon
yang menggunakan tanah bukan miliknya.
d. Surat kuasa pengurusan apabila dikuasakan.
e. Izin rencana penggunaan tanah dan / atau arahan teknis pemanfaatan
ruang kota.
f. Gambar rencana arsitektur bangunan dengan skala 1 : 100.
g. Gambar dan perhitungan konstruksi beton / baja apabila bertingkat.
h. Gambar instalasi listrik, air minum, air kotor, dan intalasi lainnya.
i. Hasil penelitian tanah untuk bangunan besar dan / atau terletak di
daerah yang struktur tanahnya rawan (buruk/lembek) sebanyak 3 set.
j. Persyaratan-persyaratan lainnya yang dianggap perlu.
2. Membayar retribusi.

4
Prosedur Pengajuan SIMB.

Mekanisme Pengajuan SIMB

5
 Pengajuan SIMB memakan waktu penyelesaian maksimal 12 hari kerja setelah
pemohon memenuhi persyaratan.

Retribusi IMB (PERDA no. 24 Tahun 1998)

Retribusi adalah pungutan daerah atas pemberian izin memdirikan bangunan dari
pemerintah daerah kepada orang pribadi dan / atau orang badan.
Prinsip dan sasaran penetapan besarnya tarif :
 Pasal 6
Prinsip penetapan tarif retribusi adalah untuk kegiatan administrasi, perencanaan
koefesien dasar bangunan (KDB), koefesien lantai bangunan (KLB), dan koefesien
ketinggian bangunan (KTB), survey lapangan, keterangan rencana kota, rencana tata
letak bangunan, penelitian teknik, pengendalian pembangunan, pengendalian
penggunaan bangunan, dan kondisi bangunan serta pembinaan.
Struktur dan besarnya tarif :
 Pasal 7
Struktur dan besarnya tarif retribusi diukur berdasarkan jenis bangunan, jenis
kontruksi bangunan, dan pelaksanaan pembangunan dengan luas bangunan, harga
dasar bangunan atau rencana anggaran biaya (RAB), dan koefisien / faktor lantai
bangunan.
 Pasal 13
Penetapan besarnya tarif retribusi bangunan yaitu :
1. Untuk bangunan yang hanya memiliki 1 lantai adalah (Luas Bangunan*Tarif
Harga dasar bangunan*1%)
2. Untuk bangunan yang memiliki lantai lebih dari 1 adalah (Luas Bangunan*Tarif
Harga dasar bangunan*koefesien lantai*1%)
3. Untuk perbaikan bangunan adalah (Luas Bangunan*Tarif Harga dasar
bangunan*0.5%)
4. Untuk pembongkaran bangunan adalah (Luas Bangunan*Tarif ongkos
bongkar)
 Pasal 14
Penetapan besarnya tarif retribusi bangun bangunan adalah Rencanan Anggaran
Bangunan (RAB)*1%.
 Pasal 15

6
 Bangunan dan bangun bangunan tertentu yang tidak dikenakan retribusi yaitu
bangunan yang didirikan oleh pemerintah daerah, tempat pribadatan, sarana
kepentingan sosial yang bersifat nir laba dan rumah sangat sederhana.
 Keputusan Walikota no. 640 / Kep. 554 – Huk / 2004 Untuk bangunan baru, rencana
anggaran biaya (RAB)*1%.
Untuk membuat bangunan Tower, dihitung setiap ketinggian naik 10m, faktor pengali
presentasenya naik 1%.

Harga Dasar Bangunan dan Tarif Ongkos Bongkar Bangunan

Jenis Struktur dan Kontruksi

Jenis Kuda Harga Dasar M2

No. Rangka Lantai Penutup Rangka Penutup
Bangunan Pondasi Dinding - (Rp)
Bangunan Tingkat Lantai Atap Atap
Kuda

BANGUNAN
I
PERMANEN I

Bangunan
Keramik, Bata Genting,
Bertingkat Beton, Beton, Kayu, Kayu,
1 Beton Marmer, Merah, Sirap
dan Tidak Baja Baja Beton Baja 1.100.000
Granit Beton Beton
Bertingkat
genting,
Bangunan Keramik,
Pasir, Beton, Bata Kayu, Kayu, Sirap
2 Tidak - Marmer,
Batu Baja Merah Baja Baja kayu, 1.000.000
Bertingkat Granit
Asbes
Pasir, Asbes,
Bangunan Beton, Keramik, Kayu, Kayu,
3 Batu, - - Genting
Los Baja Beton Baja Baja 640.000
Beton Almnium
BANGUNAN
Kayu
PERMANEN II Pasir, Pasir, Batu, Kontruksi Bata Genting,
II Ubin PC Kayu Kayu
(Bangunan Batu Plester Kayu Merah Asbes 640.000
Keramik
Sederhana)
PAGAR /
III
HALAMAN
Pasir, Pasir, Bata,
1 Pagar Depan - - Tralis - - -
Batu Beton 400.000
Pagar Pasir,
Pasir, Pasir, Bata,
2 Samping dan - - Bata, - - -
Batu Beton 400.000
Belakang Beton
Perkerasan Paving
3 - - - - - - -
Halaman Block 60.000

7
 Dihitung dari
RAB, Khusus
BANGUN bangunan tower
BANGUNAN setiap
IV - - - - - - - -
Perda No. 14 ketinggian 10m
Thn 1998 faktor pengali
presentasenya
naik 1
RENOVASI,
REHABILITASI
Dihitung 0,5%
V dan - - - - - - - -
dari harga dasar
PERBAIKAN
BANGUNAN
TARIF
RETRIBUSI
VI ONGKOS - - - - - - - -
600
BONGKAR
BANGUNAN

Informasi yang digunakan

Informasi yang digunakan dalam pengambilan keputusan IMB berasal dari prasyarat
yang telah diajukan sebelumnya kepada pemohon, selain itu informasi yang digunakan lainnya
yaitu persetujuan pemanfaatan ruang, IPPT, RT / RW, RDTR, Perda 14 / 98, Dll.

Proses yang tejadi

Proses yang terjadi setelah pihak Dinas mendapatkan informasi dari pemohon adalah
dengan menggerakan informasi tersebut sesuai dengan prosedur dan mekanisme pengajuan
SIMB yang telah dipaparkan sebelumnya. Selain itu informasi ini juga digunakan dalam proses
perhitungan luas lantai bangunan (KDB / KLB), ketinggian bangunan, kebutuhan parkir,
fasilitas lain yang dibutuhkan dalam bangunan, dll.

Hasil proses
Proses diatas akan menghasilkan beberapa hal sebagai berikut :
1. Putusan IMB
2. Gambar Situasi IMB
3. Lampiran-lampiran.

8
Pengguna hasil proses
Hasil proses diatas akan digunakan oleh pihak yang berkepentingan akan SIMB yang
diajukan, yakni pemohon dan Dinas Bangunan itu sendiri.

Teknologi yang digunakan

Komputer dan Scaner.

Peranan dan pemanfaat teknologi yang digunakan

Peranan komputer dan scaner sangat membantu dalam sistem kerja. Dimana
komputer digunakan sebagai media pengolahan data, baik data pemohon maupun data pihak
Dinas sendiri. Sedangkan scaner amat terkait di dalam inputan data gambar yang banyak
digunakan oleh pihak arsitek. Selain itu, sedang dirintis dan dikembangkan sistem LAN dia area
Dinas Bangunan yang bertujuan untuk mempermudah mengetahui berkas-berkas dan
pengiriman data.

Unit-unit yang terlibat dalam proses pembuatan SIMB

Unit-unit yang terlibat di dalam proses ini yakni terdapat 3 unit penting, antara lain :
1. Seksi Penataan
2. Seksi Teknik Bangunan
3. Seksi Teknik Arsitek

Kendala-kendala yang dihadapi

Kendala yang dihadapi selama ini bukanlah sepenuhnya berasal dari dalam sistem,
melainkan dari para pemohon. Banyak sekali pemohon yang tidak mengerti dan tidak mau
mengerti fungsi sebenarnya dari SIMB dan tidak sedikit dari para pemohon yang memaksakan
kehendaknya. Seperti hal nya dalam penanganan BCB, banyak pemilik bangunan yang
merenovasi bahkan membumi hanguskan bangunan BCB tanpa sepengetahuan pihak Dinas
Bangunan, yang seharusnya pemilik BCB harus mendapatkan surat rekomendasi terlebih
dahulu dari Dinas Heritage. Demikian juga terhadap para pemohon untuk bangunan-bangunan
besar (seperti mal) yang sangat memaksa dalam meminta izan membangun. Hal inilah yang
sangat sulit dikontrol oleh dinas bangunan.
Ditambah lagi banyak munculnya calo-calo yang sangat merugikan pemohon. Calo-
calo ini bekerja seperti selayaknya pegawai Dinas Bangunan yang dapat mengeluarkan SIMB
bagi pemohon. Selain itu, prosedur pengajuannyapun terlihat lebih dipersulit. Hasilnya

9
memang asli, namun dengan biaya yang jauh lebih besar dari harga aslinya. Inilah salah satu
yang menjadi faktor akan kengganan konsumen untuk mendapatkan / mengajukan IMB ke
Dinas Bangunan. Namun menurut hasil wawancara terhadap salah satu karyawan Dinas
Bangunan, mengatakan bahwa ia tidak tahu akan keberadaan calo-calo ini, dan juga ia
mengatakan bahwa walaupun calo itu ada maka kebijaksanaan dalam menggunakan jasa calo
kembali pada pemohon itu sendiri.

10
DAFTAR PUSTAKA

http://www.google.com

http://www.primopdf.com/3_imb.pdf

11