1.
Puji syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa yang telah melimpahkan
rahkmat dan karuniaNya atas terselesaikannya buku Laporan Pendahuluan
dalam pekerjaan RTBL Kawasan Strategis Nasional (Kluster A) Serui Kota,
Kabupaten Kepulauan Yapen.
Dokuman Laporan Pendahuluan ini merupakan dokumen awal dari
rangkaian pelaporan pekerjaan, yang memuat latar belakang, tujuan dan
sasaran kegiatan, ruang lingkup kegiatan, ruang lingkup wilayah, tinjauan
kebijakan, studi literatur, metodologi, rencana kerja, manjamene tenaga ahli dan
pelaporan yang semuanya merupakan gambaran untuk melaksanakan pekerjaan
pada tahap selanjutnya.
Laporan ini disusun dengan harapan akan dapat dimanfaatkan bagi pihak
Pemberi Tugas serta pihak-pihak lain yang terkait dan dapat menjadi landasan
bagi proses pelaporan selanjutnya. Terima kasih kami sampaikan kepada semua
pihak yang telah membantu dalam proses penyelesaian pekerjaan ini, secara
langsung maupun tak langsung membantu baik secara moril maupun materiil
atas terselesaikannya laporan ini.
Surabaya,
Mei 2015
Penyusun
DAFTAR ISI
Kata Pengantar....................................................................................................... i
Daftar Isi................................................................................................................ ii
Daftar Tabel........................................................................................................... v
Daftar Gambar...................................................................................................... vi
BAB I PENDAHULUAN
1.1. LATAR BELAKANG....................................................................................... I-1
1.2. MAKSUD, TUJUAN DAN SASARAN...............................................................I-3
1.2.1. Maksud Kegiatan.............................................................................I-3
1.2.2. Tujuan Kegiatan............................................................................... I-3
1.2.3. Sasaran Kegiatan............................................................................. I-3
1.3. DASAR HUKUM........................................................................................... I-3
1.4. RUANG LINGKUP......................................................................................... I-4
1.4.1. Lingkup Kegiatan............................................................................. I-4
1.4.2. Lingkup Wilayah..............................................................................I-6
1.5. KELUARAN.................................................................................................. I-7
1.5.1. Keluaran Kualitif.............................................................................. I-7
1.5.2. Keluaran Kualitif.............................................................................. I-7
1.6. SISTEMATIKA PELAPORAN...........................................................................I-7
BAB II TINJAUAN KEBIJAKAN DAN STUDI LITERATUR
2.1. TINJAUAN KEBIJAKAN................................................................................. II-1
2.1.1. Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Kep. Yapen.....................II-1
2.1.2. Rencana Struktur Ruang.................................................................II-4
2.1.3. Rencana Pola Ruang.....................................................................II-15
2.1.4. Rencana Kawasan Strategis.........................................................II-18
2.2. PERATURAN DAERAH NO. 22 TAHUN 2013 TENTANG BANGUNAN GEDUNG
KABUPATEN KEPULAUAN YAPEN...............................................................II-20
2.2.1. Fungsi Dan Klasifikasi Bangunan Gedung.....................................II-20
2.2.2. Persyaratan Bangunan Gedung....................................................II-22
2.2.3. Penyelenggaraan Bangunan Gedung...........................................II-23
2.2.4. Peran Masyarakat Dalam Penyelenggaraan Bangunan Gedung...II-33
2.2.5. Pembinaan Dalam Penyelenggaraan Bangunan Gedung..............II-35
2.3. STUDI LITERATUR.................................................................................... II-36
DAFTAR TABEL
Tabel 3. 1
Tabel 3. 2
Tabel 3. 3
Tabel 3. 4
Tabel 3. 5
Tabel 3. 6
Tabel 3. 7
Tabel 3. 8
Tabel 3. 9
Tabel 3. 10
Tabel 3. 11
Luas dan Penyebaran Jenis Tanah Tingkat Ordo di Kab Kep Yapen.......III-19
Tabel 3. 12
Tabel 3. 13
Tabel 3. 14
Tabel 3. 15
Tabel 3. 16
Tabel 3. 17
Tabel 3. 18
Tabel 3. 19
Tabel 3. 20
Tabel 3. 21
Tabel 3. 22
Tabel 3. 23
Tabel 3. 24
Tabel 3. 25
Tabel 3. 26
Tabel 3. 27
Tabel 3. 28
Tabel 3. 29
Tabel 3. 30
Tabel 3. 31
Tabel 3. 32
Tabel 3. 33
Tabel 3. 34
Tabel 3. 35
Jenis Potensi Obyek Wisata dan Jarak Tempuh di Kab Kep Yapen..........III-74
Tabel 3. 36
Jenis, Daya Tarik dan Lokasi Obyek Wisata Kabupaten Kep Yapen.........III-76
Tabel 3. 37
Tabel 3. 38
Tabel 3. 39
Tabel 3. 40
Tabel 4. 1
Tabel 4. 2
Klasifikasi KDB...........................................................................................IV-7
Tabel 4. 3
Tabel 4. 4
Tabel 4. 5
Tabel 4. 6
Tabel 6. 1
Tabel 6. 2
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. 1 Diagram Latar Belakang Penyusunan RTBL ..............................................I-2
Gambar 3. 1 Orientasi Wilayah Kabupaten Kepulauan Yapen .......................................III-2
Gambar 3. 2 Letak Distrik di Kabupaten Kepulauan Yapen.............................................III-4
Gambar 3. 3 Kecepatan dan Arah Angin Selama Setahun di Kabupaten Kepulauan Yapen
................................................................................................................. III-10
Gambar 3. 4 Ketinggian Gelombang (Sumber Badan Meteorologi dan Geofisika)........III-11
Gambar 3. 5. Ketersediaan Air Kabupaten Kepulauan Yapen.........................................III-11
Gambar 3. 6 Jenis Penggunaan Lahan untuk Beberapa Kepentingan..........................III-30
Gambar 3. 7 Grafik Pasang Surut Stasiun Serui...........................................................III-32
Gambar 3. 8 Kepadatan Penduduk Berdasarkan Distrik di Kabupaten Kepulauan Yapen.III48
Gambar 3. 9. Struktur Penduduk di Kabupaten Kepulauan Yapen.................................III-50
Gambar 3.10 Penduduk Menurut Mata Pencaharian di Kabupaten Kepulauan Yapen...III-55
Gambar 3.11 Pola pengelolaan Kawasan dan Tata Ruang di Pulau Yapen....................III-62
Gambar 4. 1 Metodologi Penyusunan RTBL Kawasan Serui Kota..................................IV-4
Gambar 4. 2 Ilustrasi Penetapan KDB............................................................................IV-8
Gambar 4. 3 Ilustrasi penetapan KLB.............................................................................IV-9
Gambar 4. 4 Konsep Pengaturan GSB.........................................................................IV-14
Gambar 4. 5 Hubungan D/H dalam berarsitektur..........................................................IV-15
Gambar 4. 6 Analisa orientasi terhadap matahari dan pengaruhnya terhadap lahan....IV-16
Gambar 4. 7 Pengaruh Angin Terhadap Lahan.............................................................IV-16
Gambar 4. 8 Konsep Ruang Luar dan Unsur Penunjang..............................................IV-18
Gambar 4. 9 Sistem Jaringan Jalan Arteri Primer.........................................................IV-25
Gambar 4. 10 Penampang Melintang Jalan....................................................................IV-29
Gambar 4. 11 Contoh tipikal dan dimensi tiang lampu lengan tunggal............................IV-31
Gambar 4. 12 Contoh tipikal dan dimensi tiang lampu lengan ganda..............................IV-31
Gambar 4. 13 Penampang Zebra Cross..........................................................................IV-34
Gambar 4. 14 Sempadan Sungai Dalam Kawasan Perkotaan kedalaman 3,00 Meter....IV-37
Gambar 4. 15 Contoh Desain Penataan RTH Sempadan Sungai...................................IV-37
RTBL KAWASAN STRATEGIS NASIONAL (KLUSTER A)
SERUI KOTA, KABUPATEN KEPULAUAN YAPEN