BAB II

PEMBAHASAN
A. Pengertian Audit
Pada perusahaan-perusahaan kecil pimpinan atau pemilik dapat mengamati dan mengendalikan
sendiri semua operasinya. Baginya tentu mudah untuk mengamati operasional perusahaan, mendeteksi
ketidak efesienan atau keadaan yang tidak wajar untuk diperbaiki. Melalui pengetahuannya yang
mendalam atas perusahaannya, pemilikatau pimpinan melakukan komunikasi kepada staff atau pegawai,
dalam rangka mengendalikan dan mengatasi efektifitas jalan nya perusahaan. Akan tetapi, apabila
organisasi telah berkembang, dan menjadi besar dan luas maka pengawasan langsung oleh pemilik atau
pimpinan tidak dapat dilakukan lagi, maka untuk itu di perlukan internal audit di dalam perusahaan untuk
melakukan pengawasan terhadap seluruh kegiatan perusahaan agar berjalan secara efektif dan efisien.
Auditing adalah suatu proses sistematik untuk memperoleh dan mengevaluasi bukti secara
objektif mengenai pernyataan-pernyataan tentang kegiataan dan kejadiaan ekonomi, dengan tujuan untuk
menetapkan tingkat kesesuaian antara pernyataan-pernyataan tersebut dengan kriteria yang telah di
tetapkan, serta penyampaikan hasil-hasilnya kepada pemakai yang berkepentingan. Berkaitan dengan
semakin berkembangnya kegiatan audit, maka jasa yang diberikan semakin luas. Selain pemberian jasa
pemeriksaan intern kepada manajemen, juga membantu mengawasi seluruh anggota organisasi dalam
melaksanakan tugas serta tanggung jawabnya secara efektif.
Seorang auditor harus cukup mampu untuk memahami kriteria-kriteria yang digunakan dan
kompeten untuk mengetahui dengan pasti jenis dan jumlah fakta yang di butuhkan, agar pada akhir
pemeriksaan dia dapat menarik kesimpulan yang tepat. Auditor harus memiliki sikap mental yang bebas
atau independen. Meskipun seseorang mampu, namun tidak ada gunanya apabila bersikap berat-sebelah
dalam menghimpun informasi yang diperlukan karena yang dibutuhkan untuk mengambil keputusan
adalah informasi yang tidak memihak.
Untuk menjalankan suatu pemeriksaan yang efektif dan efisien, diperlukan independensi dari seorang
internal auditor. Secara obyektif, independensi dari audit amatlah penting. Internal audit tidak boleh turut
serta dalam merancang dan menerapkan prosedur, catatan, atau turut dalam kegiatan yang biasanya akan
direview atau dinilai sendiri oleh internal auditor karena akan mengurangi independensinya. Namun,
obyektivitas evaluasi audit dipengaruhi oleh ketentuan dan standar pengendalian yang di tetapkan. Hal
tersebut memuat istilah-istilah yang penting dan memerlukan penjelasan lebih lanjut, yaitu :
a. Independen dan Obyektivitas
Independen terhadap pihak dan aktivitas yang diperiksa, sehingga hasil pemeriksaan lebih obyektif
dan juga secara obyektif member bantuan kepada manajemen.
b. Kegiatan memberikan jaminan dan konsultasi

Memberikan jaminan (assurance) mempunyai makna bahwa kegiatan internal audit memberikan nilai
tambah dengan memberikan penilaian keandalan dan relevansi data dan operasional. Melalui metode
pemecahan masalah, konsultasi mencari jalan untuk memperbaiki perilaku.
c. Dirancang untuk memberikan nilai lebih pada kegiatan organisasi
Internal audit dipandang dapat menciptakan nilai tambah ( Value Creation ). Tujuan dari internal audit
tidak hanya terbatas untuk menguji dan mengevaluasi kegiatan organisasi, tetapi juga untuk
memberikan nilai tambah pada kegiatan organisasi.
d. Membantu suatu organisasi untuk mencapai tujuan
Focus internal audit tidak hanya terbatas pada kegiatan organisasi sehari-hari, tetapi juga
membantu organisasi dalam pencapaian tujuan.
e. Pendekatan sistem dan disiplin
Internal audit adalah pendekatan yang sistematis dan disiplin internal auditor harus dapat
f.

memberikan mutu jasa yang tinggi sesuai dengan standar yang berlaku umum.
Mengevaluasi dan meningkatkan efektifitas manajemen resiko, pengendalian dan proses-proses
pengelolaan.

Perbedaan pemeriksaan akuntansi dengan akuntansi :

a) Pemeriksaan akuntansi : dilakukan oleh akuntan publik (auditor) dengan berpedoman pada
Standar Profesional Akuntansi Publik (SPAP), pemeriksaan dilakukan terhadap laporan
keuangan terus sampai kebukti-bukti dasar.
b) Akuntansi : dilakukan oleh pegawai suatu badan usahan yang berpedoman pada SAK bersifat
konstruktif karena dimulai dari bukti-bukti pembukuan, jurnal, buku besar, neraca saldo
sampai menjadi laporan keuangan.

B. Jenis-jenis Audit
Pemeriksaan Umum (General Audit)
Suatu pemeriksaan umum atas laporan keuangan yang berlaku oleh KAP independen dengan tujuan untuk
bisa memberikan pendapat mengenai kewajaran laporan keuangan secara keseluruhan. Pemeriksaan
tersebut harus dilakukan sesuai dengan Standar Profesional Akuntan Publik atau ISA atau Panduan Audit
Entitas Bisnis Kecil dan memperhatikan Kode Etik Akuntan Indonesia, Kode Etik Profesi Akuntan Publik
serta Standar Pengendalian Mutu.

Pemeriksaan khusus (Special Audit)

Suatu pemeriksaan terbatas (sesuai dengan permintaan audit) yang dilakukan oleh KAP yang independen,
dan pada akhir pemeriksaan nya auditor tidak perlu memberikan pendapat terhadap kewajaran laporan

keuangan secara keseluruhan. Pendapat yang diberikan terbatas pada pos atau masalah tertentu yang
diperiksa, karena prosedur audit yang dilakukan juga terbatas. Misalnya KAP diminta untuk memeriksa
apakah terdapat kecurangan terhadap penagihan piutang usaha di perusahaan.
Dalam hal ini prosedur audit terbatas untuk memeriksa piutang usaha, penjualan, dan penerimaan kas.
Pada akhir pemeriksaan KAP hanya memberikan pendapat apakah terdapat kecurangan atau tidak
terhadap penagihan piutang usaha diperusahaan. Jika memang ada kecurangan, berapa besar jumlahnya
dan bagaimana modus operandinya.
Internal audit adalah sebuah penilaian yang sistematis dan obyektif yang dilakukan auditor internal
terhadap operasi dan control yang berbed-beda dalam organisasi untuk menentukan apakah :
1)
2)
3)
4)
5)
6)

Informasi keuangan dan operasi telah akurat dan dapat di andalkan.

Risiko yang di hadapi perusahaan telah di identifikasi dan meminimalisasi.
Peraturan eksternal serta kebijakan dan prosedur internal yang bisa diterima telah di ikuti.
Kriteria operasi yang memuaskan telah dipenuhi.
Sumber daya telah digunakan secara efisien dan ekonomis.
Tujuan organisasi telah dicapai secara efektif, semua peranan internal dilakukan dengan tujuan
untuk dikonsultasikan dengan manajemen dan membantu anggota organisasi dalam menjalankan
tanggung jawabnya secara efektif.

C. Tanggung Jawab dan Wewenang Internal Audit

Tanggung Jawab Internal Audit
Menurut Statement of Respond of Internal Audit, tanggung jawab pemeriksaan internal adalah tanggung
jawab internal auditor dalam suatu organisasi harus ditetapkan secara jelas dalam bentuk manajemen.
a) Memberikan informasi dan saran kepada manajer dengan tetap berpegang pada kode etik.
b) Mengkoordinasi tugas pemeriksa dengan pihak lain agar tujuan pemeriksa maupun tujuan
perusahaan dapat dicapai.
Wewenang Internal Auditor
Tanggung jawab dan wewenang tetap berada pada pimpinan atau pelaksaan kegiatan operasional yang
bersangkutan, bukan pada internal auditor. Internal auditor diberikan wewenang untuk meneliti catatancatatan, harta perusahaan serta pegawai atau karyawan dari bagian yang menjadi obyek. Internal auditor
harus bebas memeriksa dan menilai kebijakan, rencana, prosedur, dan catatan perusahaan.
D. Mengapa diperlukan Audit?
Audit atas laporan keuangan terutama diperlukan oleh perusahaan berbentuk Perseroan Terbatas (PT)
yang dipemiliknya adalah para pemegang saham.

Biasanya setahun sekali dalam Rapat Umum Pemegang Saham (RUPS) para pemegang saham akan
meminta pertanggungjawaban manajemen perusahaan dalam bentuk laporan keuangan.
Laporan keuangan yang merupakan tanggungjawab manajemen perlu diaudit oleh KAP yang merupakan
pihak ketiga yang independen, karena :
a. Jika tidak diaudit, ada kemungkinan bahwa laporan keuangan tersebut mengandung kesalahan
baik yang disengaja mamopun tidak disengaja. Karena itu laporan keuangan yang belum diaudit
kurang dipercaya kewajarannya oleh pihak-pihak yang berkepentingan terhadap laporan
keuangan tersebut.
b. Jika laporan keuangan sudah diaudit dan mendapat opini wajar tanpa pengecualian (unqualified)
dari KAP, berarti pengguna laporan keuangan bisa yakin bahwa laporan keuangan tersebut bebas
dari salah saji yang material dan disajikan sesuai dengan standar akuntansi yang berlaku umum di
Indonesia (SAK/ETAP/IFRS).
c. Mulai tahun 2001 perusahaan yang total assetnya Rp.25 milyar keatas harus memasukkan
audited financial statements-nya ke Departemen Perdagangan dan Perindustrian.
d. Perusahaan yang sudah go public harus memasukan audited financial statements-nya ke
Bapepam-LK paling lambat 90 hari setelah tahun buku.
e. SPT yang didukung oleh audited financial statements lebih dipercaya oleh pihak pajak
dibandingkan dengan yang didukung oleh laporan keuangan yang belum diaudit.
E. Standar Profesi dan Kode Etik
Standar perilaku Auditor Internal pada kode etik profesi Audit Internal memuat standar perilaku sebagai
pedoman bagi seluruh Auditor Internal yang isi nya sebagai berikut :
1. Auditor internal harus menunjukan kejujuran, objektivitas, dan kesungguhan dalam melaksanakan
tugas dan memenuhi tanggungjawab profesinya.
2. Auditor internal harus menunjukan keloyalitas terhadap organisasinyaatau terhadap pihak yang
dilayani. Namun demikian, auditor internal tidak boleh secara sadar terlibat dalam kegiatan-kegiatan yang
menyimpang atau melanggar hokum.
3. Auditor internal tidak boleh secara sadar terlibat dalam tindakan atau kegiatan yang dapat
mendiskreditkan profesi audit internal atau mendiskreditkan organisasinya.
4. Audit internal harus menahan diri dari kegiatan-kegiatan yang dapat menimbulkan konflik dengan
kepentingan organisasinya, atau kegiatan-kegiatan yang dapat menimubulkan prasangka, yang meragukan
kemampuannya untuk dapat melaksanakan tugas dan memenuhi tanggungjawab profesinya secara
objektif.
5. Audit internal tidak boleh menerima imbalan dalam bentuk apapun dari karyawan, klien, pelanggan,
pemasok, atau mitra bisnis organisasinya sehingga dapat mempengaruhi pertimbangan profesionalnya.

6. Audit internal hanya melakukan jasa-jasa yang dapat diselesaikan dengan menggunakan kompetensi
professional yang dimilikinya.
7. Audit internal hars mengusahakan berbagai upaya agar senantiasa memenuhi Standar Profesi Audit
Internal.
8. Audit internal harus bersikap hati-hati dan bijaksana dalam menggunakan informasi yang diperoleh
dalam pelaksaaan tugasnya. Auditor internal tidak boleh menggunakan informasi rahasia untuk
mendapatkan keuntungan pribadi, secara melanggar hokum atau yangdapat menimbulkan kerugian
terhadap organisasinya.
9. Dalam melaporkan hasil pekerjaannya, auditor internal harus mengungkapkan semua fakta-fakta
penting yang diketahui nya yaitu fakta-fakta yang jika tidak diungkap dapat mendistorsi kinerja kegiatan
yang direview, atau menutupi adanya praktik-praktik yang melanggar hukum.
10. Audit internal harus senantiasa meningkatkan keahlian serta efektivitas dan kualitas pelaksanaan
tugasnya. Auditor internal wajib mengikuti pendidikan professional berkelanjutan.
F. Kertas Kerja Pemeriksaan
Pengertian Kertas pemeriksaan
Kertas kerja pemeriksaan adalah semua berkas-berkas yang dikumpulkan oleh auditor dalam
menjalankan pemeriksaan, yang berasal :
1. Dari pihak klien
Berkas yang berasal dari klien, misalnya :
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
2.
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
3.

Neraca saldo
Rekonsiliasi bank
Analisis umur piutang
Rincian persedian
Rincian utang
Rincian beban umum dan administrasi
Rincian beban penjualan
Surat pernyataan langganan
Dari analisis yang dibuat oleh auditor
Berita acara kas opname
Pemahaman dan evaluasi internal control, termasuk internal control questionnaires
Analisis penarikan aktiva tetap
Analisis mengenai cukup tidaknya allowance forbad debts
Working balance sheet
Working profit and loss
Top schedule
Dari pihak ketiga

Berkas yang diterima dari pihak ketiga, misalnya :

a. Piutang

b. Utang
c. Dari bank
d. Dari penasihat hukum perusahaan.
2.1.6.2 Tujuan kertas kerja pemeriksaan
Tujuan tersebut antara lain :
a. Mendukung opini auditor mengenai kewajaran laporan keuangan.
Opini yang diberikan harus sesuai dengan kesimpulan pemeriksaan yang di cantumkan dalam
kertas kerja perusahaan.
b. Sebagai bukti bahwa auditor telah melaksanakan pemeriksaan sesuai dengan Standar Profesional
Akuntan Publik.
Dalam kertas kerja pemeriksaan harus terlihat bahwa apa yang diatur dalam SPAP sudah diikuti
dengan baik oleh auditor. Misalnya melakukan penilaian terhadap pengendalian intern dengan
menggunakan internal control questionnaires, mengirimkan konfirmasi piutang, meminta surt
pernyataan langganan dan lain-lain.
c. Sebagai referensi dalam hal ada pernyataan dari :
a) Dari pihak pajak
b) Dari pihak bank
c) Dari pihak klien
Jika kertas kerja pemeriksaan lengkap, pertanyaan apapun yang diajukan pihak-pihak
tersebut, yang berkaitan dengan laporan audit, bisa dijawab dengan mudah oleh auditor,
dengan mengguanakan kertas kerja pemeriksaan sebagai referensi.
d. Sebagai salah satu dasar penilaian asisten (seluruh tim audit) sehingga dapat dibuat evaluasi
mengenai kemampuan asisten sampai dengan partner, sesudah selesai suatu penugasan.
Evaluasi tersebut biasa digunakan sebagai salah satu dasar pertimbangan untuk kenaikan jenjang
jabatan dan kenaikan gaji.
e. Sebagai pegangan untuk audit tahun berikutnya.
Untuk persiapan audit tahun berikutnya kertas kerja tersebut dapat dimanfaatkan antara lain :
a) Untuk mencheck saldo awal
b) Untuk dipelajari oleh audit staff yang baru ditugaskan untuk memeriksa klien tersebut.
c) Untuk mengetahui masalah-masalah yang terjadi ditahun lalu dan berguna untuk
penyusunan audit plan tahun berikutnya.

Isi Kertas Kerja Audit

Kertas kerja harus cukup memperlihatkan bahwa catatan akuntansi cocok dengan laporan keuangan atau
informasi lain yang dilaporkan serta standar auditing yang dapat diterapkan telah dilaksanakan.
Dalam SA 339 dikemukakan bahwa kertas kerja biasanya berisi dokumentasi yang memperlihatkan :
a) Pemeriksaan telah direncanakan dan disupervisi dengan baik, yang menunjukkan dilaksanakannya
standar pekerjaan lapangan yang pertama.

b) Pemahaman yang memadai atas struktur pengendalian intern telah diperoleh untuk merencanakan
audit dan menentukan sifat, saat, dan lingkup pengujian yang telah dilakukan.
c) Bukti audit telah diperoleh, prosedur pemeriksaan yang telah diterapkan dan pengujian yang telah
dilaksanakan, yang memberikan bukti kompeten yang cukup sebagai dasar yang memadai untuk
menyatakan pendapat atas laporan keuangan auditan, yang menunjukkan dilaksanakannya standar
pekerjaan lapangan yang ketiga.

1.
2.
3.
4.

Tujuan Pembuatan Kertas Kerja Audit

Untuk mengkoordinasi dan mengorganisasi semua tahap pengauditan

Sebagai pendukung yang penting terhadap pendapat akuntan atas laporan keuangan yang

diauditnya
Sebagai penguat kesimpulan akuntan dan kompetensi pengauditannya.
Sebagai Pedoman dalam pengauditan berikutnya.

Teknik Dasar Pembuatan Kertas Kerja Audit

Pembuatan heading.
Nomor indeks
Tick marks
Pencantuman tanda tangan pembuat maupun penelaah, dan tanggal pembuatan serta penelaahan.

Faktor yang harus diperhatikan dalam pembuatan kertas kerja audit :

1.
2.
3.
4.
5.

Kertas Kerja kerja harus dibuat lengkap.

Teliti.
Ringkas.
Jelas.
Rapi.

Susunan Kertas Kerja Audit

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.

Draft laporan pemeriksaan ( audit report ).

Audited financial statements.
Ringkasan informasi bagi penelaah.
Program pemeriksaan.
Laporan keuangan atau neraca lajur yang dibuat klien.
Ringkasan journal adjustment.
Working trial balance.
Top schedule.
Supporting schedule.

Persyaratan Kertas Kerja Audit

Kertas kerja audit memperlihatkan kecakapan teknis dan keahlianprofesional dari auditor yang
menyusunnya. Seorang auditor yang kompeten dalam melaksanakan tugasnya akan menghasilkan kertas
kerja yang bermanfaat.Agar bermanfaat, kertas kerja harus lengkap, teliti, ringkas, jelas dan rapi:
a) Kertas kerja yang lengkap :
Berisi semua informasi utama, dengan pengertian semua informasipenting harus dicantumkan dalam
kertas kerja
Tidak memerlukan penjelasan tambahan. Auditor harus mempertimbang-kan bahwa kertas kerja akan
direviu dan digunakan oleh seniornya untukpenyusunan laporan dan reviu hasil audit.
b) Auditor harus memperhatikan ketelitian dalam penulisan dan perhitungan sehingga bebas dari
kesalahan.
c) Kertas kerja harus dibatasi pada informasi pokok saja yang diperlukan dan relevan dengan tujuan
audit dan disajikan secara ringkas, tidak memuat data yang tidak perlu.
d) Kertas kerja harus mampu menyajikan informasi yang jelas dan sistematis, penggunaan istilah yang
menimbulkan arti ganda perlu dihindari.
e) Kerapian dalam pembuatan dan keteraturan dalam penyusunan kertas kerja diperlukan untuk
mempermudah ketua tim dan supervisor mereviu hasil pekerjaan dan menyusun laporan hasil audit.

Jenis Kertas Kerja Audit

Dalam rangka mendukung laporan hasil audit, kertas kerja dikelompokkan dalam Daftar Utama (lead/top
schedule) dan Daftar Pendukung (supporting schedule);
a) Daftar Utama merupakan rangkuman dari Daftar Pendukung, disusun sesuai dengan kelompok
informasi yang disajikan dalam laporan hasil audit. Memuat informasi dan kesimpulan hasil audit
yang diperlukan untuk penyusunan laporan hasil audit.
b) Daftar Pendukung memuat tujuan audit, informasi/kegiatan yang diuji, bukti-bukti/dokumen
pendukung yang dikumpulkan, metode penelitian dan analisis yang dilakukan dalam rangka
memenuhi tujuan audit, dan kesimpulan yang diperoleh, serta dilengkapi dengan data auditor yang
menyusun dan tanggaldan paraf penyusunannya.
Daftar Utama dan Daftar Pendukung merupakan dokumentasi yang terpisah satu sama lain. Untuk
menghubungkan keduanya, kertas kerja harus diberi indeks (semacam tanda/nomor/kode yang dibuat
untuk mempermudah menghubungkan satu kertas kerja dengan kertas kerja yang lain).

Tujuan Pembuatan Kertas Kerja

Empat tujuan penting pembuatan kertas kerja adalah untuk:

a) Mendukung pendapat auditor atas laporan keuangan auditan.

Kertas kerja dapat digunakan oleh auditor untuk mendukung pendapatnya, dan merupakan bukti bahwa
auditor telah melaksanakan audit yang memadai.
b) Menguatkan simpulan-simpulan auditor dan kompetensi auditnya.
Auditor dapat kembali memeriksa kertas kerja yang telah dibuat dalam auditnya, jika di kemudian hari
ada pihak-pihak yang memerlukan penjelasan mengenai simpulan atau pertimbangan yang telah dibuat
oleh auditor dalam auditnya.
c) Mengkoordinasi dan mengorganisasi semua tahap audit.
Audit yang dilaksanakan oleh auditor terdiri dari berbagai tahap audit yang dilaksanakan dalam berbagai
waktu, tempat, dan pelaksana. Setiap audit tersebut menghasilkan berbagai macam bukti yang
membentuk kertas kerja. Pengkordinasian dan pengorganisasian berbagai tahap audit tersebut dapat
dilakukan dengan menggunakan kertas kerja.
d) Memberikan pedoman dalam audit berikutnya.
Dari Kertas Kerja dapat diperoleh informasi yang sangat bermanfaat untuk audit berikutnya jika
dilakukan audit yang berulang terhadap klien yang sama dalam periode akuntansi yang berlainan, auditor
memerlukan informasi mengenai sifat usaha klien, catatan dan anke akuntansi klien, pengendaian intern
klien, dan rekomendasi perbaikan yang diajukan kepada klien dalam audit yang lalu, jurnal-jurnal
adjustment yang disarankan untuk menyajikan secara wajar laporn keuangan yang lalu.

Kepemilikan Kertas Kerja Dan Kerahasiaan Informasi Dalam Kertas Kerja

SA Seksi 339 Kertas Kerja paragraph 06 mengatur bahwa kertas kerja adalah milik kantor akuntan publik,
bukan milik klien atau milik pribadi. Namun, hak kepemilikan kertas kerja oleh kantor akuntan publik
masih tunduk pada pembatasan-pembatasan yang diatur dalam Aturan Etika Kompartemen Akuntan
Publik yang berlaku, ntuk meghindarkan penggunaan hal-hal yag bersifat rahasia oleh auditor untuk
tujuan yangtidak semestinya.
Kertas keja yang bersifat rahasia berdasarkan SA Seksi 339 paragraf 08 mengatur bahwa auditor harus
menerapkan prosedur memadai untuk menjaga keamanan kertas kerja dan harus menyimpannya
sekurang-kurangnya 10 tahun. Aturan Etika Kompartemen Akuntan Publik memuat aturan yang berkaitan
dengan kerahasiaan kertas kerja.
Aturan Etika 301 berbunyi sebagai berikut:
Anggota Kompartemen Akuntan Pubik tidak diperkenankan mengungkapkan informasi klien yang
rahasia tanpa persetujuan dari klien.
Hal-hal yang membuat auditor dapat memberikan informasi tentang klien kepada pihak lain adalah :
Jika klien tersebut menginginkannya,.
Jika misalnya praktek kantor akuntan dijual kepada akuntan publik lain, jika kertas kerjanya
diserahkan kepada pembeli harus atas seijin klien.
Dalam perkara pengadilan (dalam perkara pidana).
Dalam program pengendalian mutu, profesi akuntan publik dapat menetapkan keharusan untuk
mengadakan peer review di antara sesama akuntan publik. Untuk me-review kepatuhan auditor

terhadap standar auditing yang berlaku, dalam peer review informasi yang tercantum dalam kertas
kerja diungkapkan kepada pihak lain (kantor akuntan public lain) tanpa memerlukan izin dari klien
yang bersangkutan dengan kertas kerja tersebut.

Penyimpanan KKA

Untuk memudahkan akses dan pemeliharaannya, dokumen KKA perlu dipilah ke dalam beberapa
kategori. Pada umumnya terdapat empat kategori berkas KKA, yaitu: Berkas permanen, Berkas berjalan,
Berkas lampiran, dan Berkas khusus.
e. Berkas Permanen.
Berkas permanen berisikan data / informasi yang diperlukan oleh auditor untuk memahami gambaran
umum auditi. Dilihat dari dimensi waktu, informasi yang dimasukkan dalam berkas permanen adalah
informasi yang relatif tidak sering berubah. Dengan adanya berkas permanen, auditor tidak perlu meminta
informasi tersebut kepada audit setiap tahun atau setiap kali akan melakukan audit.Jenis informasi yang
dimaksudkan dalam berkas permanen, antara lain meliputi: data organisasi auditi, kebijakan dan prosedur
operasi, kebijakan akuntansi dan pengendalian internal, dan informasi administratif berkaitan dengan
penugasan audit. Data organisasi meliputi; Struktur organisasi dan uraian tugas, Sejarah danuraian pokok
dan fungsi auditi, Daftar lokasi unit-unit di bawah organisasi auditi, Kontrak dan perjanjian penting (jika
ada), Daftar personil kunci, Daftar pihak yang mempunyai hubungan istimewa, serta Ketentuan hukum
dan perundang undangan terkait.
b.

Berkas Berjalan (Current).

Berkas berjalan berisikan informasi yang berkaitan dengan audit yang sedang dilakukan atau audit yang
baru lalu. Terdapat dua sub klasifikasi untuk informasi yang dimasukkan dalam berkas berjalan, yaitu:
Berkas umum dan Berkas analisis.
Berkas umum terdiri atas: Surat penugasaan audit, Informasi umum, Hasil pertemuan awal, Program
audit, Manajemen waktu audit, Ikhtisar temuan audit, Draft laporan audit, Tanggapan auditi, Pertemuan
akhir dan tindak lanjut hasil audit.
Berkas analisis, memuat dokumentasi rinci atas proses pengumpulan dan pengujian bukti audit untuk
masing-masing data yang dicakup dalampenugasan audit.
c.

Berkas Lampiran

Berkas ini berisikan lampiran data, catatan, dan dokumen yang menjadi data mentah bagi proses
pengujian bukti audit. Informasi mengenai proses dan hasil pengujiannya sendiri dimasukkan dalam
berkas audit analisis.
f.

Berkas Khusus

Berkas ini berisikan informasi yang perlu mendapatkan perhatian khusus. Sebagian besar informasi ini
berkaitan dengan indikasi kecurangan yang perlu ditindak lanjuti dengan pemeriksaan khusus.
Sebagaimana disebutkan dalam Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 23 Tahun 2007, Kertas Kerja
Audit harus disusun dalam satu berkas dan diserahkan oleh Ketua Tim kepada Sub Bagian Tata Usaha
Wilayah untuk diarsipkan.

BAB I
PENDAHULUAN
A. LATAR BELAKANG MASALAH
Audit pada saat ini telah menjadi bagian penting dalam dunia akuntansi, khususnya aspek-aspek yang
terkait dengan proses pengambilan keputusan dan aktivitas-aktivitas auditor dalam mempertimbangakan
sesuatu sebelum mengambil keputusan. Terdapat banyak hal yang dapat di pertimbangkan sebagai data
pendukung dalam pengambilan keputusan yang mengarah pada aspek keperilakuan auditor.
Karakteristik yang membedakan akuntan public dengan auditor internal berkaitan dengan keterikatan
secara pribadi. Akuntan public terikat dengan catatan-catatan suatu organisasi dan prinsip-prinsip
akuntansi yang dibangun oleh badan profesi akuntansi. Sebaliknya, auditor internal terikat dengan
aktivtas-aktivitas manajemen dan orang-orang yang menjalankan operasi organisasi.
Auditor merupakan profesi yang lahir dan besar dari tuntutan public akan adanya mekanisme komunikasi
independen antara entitas ekonomi dengan para stakeholder terutama berkaitan dengan akuntansibilitas
entitas yang bersangkutan. Jasa professional auditor digunakan oleh Dank o atau pengguna laporan
keuangan sebagai salah satu bahan dalam pengambilan keputusan ekonomi. Audit internal mengevaluasi
aktivitas yang dilakukan oleh orang-orang sehingga terdapat hubungan pribadi antara orang yang di
evaluasi dengan orang yang mengevaluasi dengan para auditor.
Profesi auditor merupakan sebuah profesi yang hidup di dalam lingkungan bisnis, dimana eksistensinya
dari waktu-waktu terus semakin diakui oleh masyarakat bisnis itu sendiri. Mengingat peranan auditor
sangat di butuhkan oleh kalangan dunia usaha, maka mendorong para auditor ini untuk memahami
pelaksanaan etika yang berlaku dalam menjalankan profesinya.
Perlunya pemahaman etika bagi profesi auditor adalah sama seperti keberadaan jantung bagi tubuh
manusia. Praktisi akuntan khususnya auditor yang tidak memiliki atau memahami etika profesi dengan
baik, sesungguhnya tidaklah memiliki hak hidup. Ada 4 elemen penting yang harus di miliki oleh auditor,
yaitu : (1) keahlian dan pemahaman tentang standar akuntansi atau standar penyusun laporan keuangan,
(2) standar pemeriksaan/auditing (3) etika profesi, (4) pemahaman terhadap lingkungan bisnis yang audit.
Dalam melaksanakan audit, profesi auditor memperoleh kepercayaan dari pihak klien dan pihak ketiga
untuk membuktikan laporan keuangan yang disajikan oleh pihak klien. Pihak ketiga tersebut di antara nya
manajemen, pemegang saham, kreditur, pemerintah dan masyarakat yang mempunyai kepentingan
terhadap laporan keuangan klien yang di audit. Sehubungan dengan kepercayaan yang telah di berikan,
maka auditor di tuntut untuk dapat menggunakan kepercayaan tersebut dengan sebaik-baiknya.

Kepercayaan ini harus senantiasa di tingkatkan dengan menunjukan suatu kinarja yang professional. Guna
menunjang profesionalismenya sebagai auditor.
Seorang auditor dalam membuat keputusan pasti menggunakan lebih dari satu pertimbangan rasional,
yang didasarkan atas pelaksanaan etika yang berlaku yang dipahaminya dan membuat suatu keputusan
yang adil. Selain itu pendidikan dan pengalaman juga dapat meningkatkan kompetensinya dalam
pengambilan keputusan. Namun dalam berhubungan dengan pihak lain (auditee) seorang auditor selain
harus memiliki kemampuan intelektual juga harus memiliki kemampuan organisasional, interpersonal dan
sikap dalam berkarir dilingkungan yang selalu berubah sehingga memberikan keputusan yang benarbenar.
Bagi auditor penting untuk meyakinkan klien dan pemakai laporan keuangan akan kualitas audit dan jasa
lainnya. Oleh karenanya, ada dorongan kuat bagi auditor untuk bertindak dengan profesionalisme yang
tinggi. Kepercayaan pemerintah dan masyarakat terhadap dunia usaha atau jasa yang diberikan para
pelaksana bisnis, khususnya auditor menuntut adanya pemahaman atas etika profesi yang bersangkutan.
B. RUMUSAN MASALAH
1)
2)
3)
4)
5)
6)

Apa yang dimaksud dengan Audit?

Sebutkan jenis-jenis Audit?
Apa tanggung jawab dan wewenang internal Audit?
Mengapa diperlukan Audit?
Apa standar profesi dan kode etik Audit?
Apa kertas kerja pemeriksaan?

C. TUJUAN MASALAH
1)
2)
3)
4)
5)
6)

Untuk mengetahui tentang Audit.

Untuk mengetahui tentang jenis-jenis Audit.
Untuk mengetahui tentang tanggung jawab dan wewenang internal Audit.
Untuk mengetahui mengapa diperlukan Audit.
Untuk mengetahui standar profesi dan kode etik Audit.
Untuk mengetahui kertas kerja pemeriksaan.

DAFTAR ISI
HALAMAN DEPAN
KATA PENGANTAR

DAFTAR ISI
BAB I : PENDAHULUAN
A. Latar belakang masalah
B. Rumusan masalah
C. Tujuan masalah
BAB II : PEMBAHASAN
A.
B.
C.
D.
E.
F.

Pengertian audit
Jenis-jenis audit
Tanggung jawab dan wewenang internal audit
Mengapa diperlukan audit?
Standar profesi dan kode etik audit
Kertas kerja pemeriksaan

BAB III : PENUTUP

A. Kesimpulan
B. Saran-saran

BAB III
PENUTUP
A.

Kesimpulan
Bukti Audit merupakan segala informasi yang mendukung angka - angka atau informasi lain
yang disajikan dalam laporan keuangan, yang dapat digunakan oleh auditor sebagai dasar untuk
menyatakan pendapatnya. Bukti audit yang mendukung laporan keuangan terdiri dari data akuntansi
dan semua informasi penguat (corroborating information) yang tersedia bagi auditor.

Kertas kerja didefinisikan sebagai catatan-catatan yang diselenggarakan oleh auditor mengenai
prosedur audit yang ditempuh, pengujian yang dilakukan, informasi yang diperoleh, dan simpulan
yang dibuatnya sehubungan dengan pelaksanaan penugasan audit yang dilakukannya.
Kertas kerja audit berfungsi sebagai; jembatan/mata rantai yangmenghubungkan antara catatan
auditi dengan laporan hasil audit, dan dapatpula dipergunakan auditor untuk mempertanggung
jawabkan prosedur/langkahaudit yang dilakukannya, mengkoordinir dan mengorganisir semua tahap
auditmulai dari perencanaan sampai pelaporan, dan sebagai dokumen yang dapatdigunakan oleh
auditor berikutnya.
Kertas kerja yang baik harus lengkap, teliti, ringkas, jelas dan rapi, disimpan dan dijaga
kerahasiannya. Agar mudah diakses, lazimnya kertas kerja audit dikelompokkan dalam berkas
permanen (permanent file), berkas berjalan (current file), berkas lampiran dan berkas khusus.
B.

Saran-saran
Diharapkan pada pambaca makalah ini dapat dengan mudah memahami tantang Bukti Audit dan
Kertas Kerja Audit. Dan diharapkan juga kepada pembuat makalah selanjutnya agar lebih
mengembangkan pembahasan tentang pengauditan yang telah kami buat.

MAKALAH AUDIT
Diajukan untuk memenuhi tugas Makalah Praktikum Pemeriksaan Akuntansi
Dosen Pengampu : Ibrahim, SE, M.Ak

Oleh
Nama : Ismaya
NIM : 12130527
Kelas : 7G-AKPJ

PROGRAM STUDI AKUNTANSI

SEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI BINA BANGSA
2016

KATA PENGANTAR
Syukur Alhamdulillah penulis ucapkan kehadirat Allah SWT yang telah memberikan
rahmat dan karunia-Nya kepada penulis, sehingga penulis dapat menyelesaikan makalah.
Makalah ini disusun untuk memenuhi salah satu tugas terstruktur pada mata kuliah Praktikum
Pemeriksaan Akuntansi.
Dalam pelaksanaan penyusunan makalah ini, penulis mendapat banyak bantuan,
bimbingan, dan arahan dari berbagai pihak. Oleh sebab itu dalam kesempatan ini penulis ingin
menyampaikan ucapan terima kasih yang tulus kepada :
1. Keluarga tercinta yang telah membantu penulis dengan Doa dan dukungan dalam berbagai
hal.
2. Bapak Ibrohim, SE, M.Ak selaku Dosen pada mata kuliah Praktikum Pemeriksaan Akuntansi.
3. Rekan-rekan yang senasib dan seperjuangan yang telah memberikan bantuan, masukan,
kritikan dan saran-saran.
Semoga arahan, motivasi, dan bantuan yang telah diberikan menjadi amal ibadah bagi
keluarga, bapak, dan rekan-rekan, sehingga memperoleh balasan yang lebih baik dari Allah SWT.
Penulis menyadari bahwa makalah ini masih jauh dari kesempurnaan. Untuk itu, penulis
mengharapkan kritik dan saran yang membangun untuk kesempurnaan makalah atau tulisan
penulis berikutnya. Semoga makalah ini bermanfaat bagi pembaca serta dapat dijadikan sebagai
sumbangan pikiran untuk kita semua.
Serang, October 2016