SSK Kota Bogor Bab II Revisi-X

Bab II :
Kerangka Kerja Sanitasi Kota Bogor

2.1. Gambaran Umum Sanitasi Kota Bogor
2.1.1.
Wilayah Administrasi dan Fisik Wilayah
Kota Bogor secara geografis terletak pada 106 48 Bujur

Timur dan 6 36 Lintang Selatan dengan jarak 56 Km dari Ibu
Kota Jakarta.Kedudukan wilayah Kota Bogor berada di tengahtengah wilayah Kabupaten Bogor. Wilayah Administrasi Kota
Bogor terdiri atas 6 kecamatan dan 68 kelurahan, dengan luas
wilayah keseluruhan 11.850 ha. Secara administratif, wilayah
Kota Bogor berbatasan langsung dengan :
Sebelah Utara:
Berbatasan
dengan
Kecamatan Kemang, Bojong Gede, dan

Kecamatan Sukaraja Kabupaten Bogor.
Sebelah Timur
:
Berbatasan
dengan
Kecamatan
Sukaraja
dan
Kecamatan Ciawi Kabupaten Bogor.

Sebelah Barat:
Berbatasan
dengan
Kecamatan
Darmaga
dan
Kecamatan
Ciomas Kabupaten Bogor.

Sebelah Selatan
:
Berbatasan
dengan
Kecamatan
Cijeruk
dan
Kecamatan Caringin Kabupaten Bogor.

Dengan kondisi topografi wilayah Kota Bogor pada dasarnya
bervariasi antara datar dan berbukit (antara 0 - 200 mdpl sampai
dengan >300 mdpl). Kemiringan lereng di Kota Bogor berkisar 0
BAPPEDA KOTA BOGOR | POKJA SANITASI
II 1
2% sampai dengan > 40%. Kemiringan lereng 0 2% (datar)

seluas 1.763,94 ha, 2 15% (landai) seluas 8.091,27 ha, 15
25% (agak curam) seluas 1.109,89 ha, 25 40% (curam) seluas
764,96 ha, dan > 40% (sangat curam) seluas 119,94 ha.
Gambar 2.1
Wilayah Administrasi Kota Bogor
II 2
2.1.2. Kondisi Kependudukan

Jumlah Penduduk di Kota Bogor pada tahun 2009 adalah
sebesar 946.204 jiwa dengan kepadatan penduduk rata-rata 80
jiwa/ha (Tabel 1). Jumlah penduduk terbanyak adalah Kecamatan
Bogor Barat, namun kepadatan penduduk terbesar adalah di
Kecamatan Bogor Tengah. Walaupun demikian, dengan
pertumbuhan penduduk rata-rata per tahun kurang lebih 2,8%,
maka diproyeksikan jumlah penduduk Kota Bogor akan berjumlah
II 3
di atas 1 juta jiwa pada tahun 2013 (Tabel 2). Tingginya

pertumbuhan tersebut disebabkan posisi Kota Bogor berada di
wilayah Jabodetabek. Seiring dengan kondisi pendudk di masa
mendatang, persoalan pengelolaan sanitasi akan semakin
kompleks, sehingga perlu diantisipasi dari saat ini.
Tabel 2.1
Sebaran dan Kepadatan Penduduk Kota Bogor Tahun 2009
No
1
2
3
4
5
6
Sebar
an (%)
Kepadatan
Penduduk
(Jiwa/Ha)
Kategori
Kepadatan
Bogor Selatan
180
270
19
59
Rendah
Bogor Timur
94
722
10
93
Rendah
Bogor Utara
166
943
17
94
Rendah
Bogor Tengah
112
425
11
138
Rendah
Bogor Barat
205
997
21
63
Rendah
Tanah Sareal
185
847
19
99
Rendah
Kota Bogor
946
204
100
80
Kecamatan
Jumlah
Penduduk
Sumber: Master Plan Air Limbah, 2011

Cat.:
Kategori Kepadatan : Tinggi : > 300 people/Ha, Sedang : 150 300 people/Ha, Rendah :
< 150 people/Ha
Tabel 2.2
Proyeksi Penduduk Kota Bogor hingga 2028
No Kecamatan
1
2
Bogor
Selatan
Proyeksi Jumlah Penduduk (Jiwa)

2013
2018
2023
2028
207.064 236.995 271.251 310.460
Bogor Timur 108.896 125.768 145.255 167.761
II 4
Bogor Utara 210.223 261.796 326.022 406.005
4 Bogor Tengah 112.472 115.415 118.435 121534

5
Bogor Barat
231.186 262725
298567
339298
Tanah Sareal 203.901 238984
280103
328296
Jumlah
1.073.74 1.241.68 1.439.63 1.673.35

2
3
3
4
Sumber : RPJP Kota Bogor 2005-2025 pada RTRW Kota Bogor 20112031
Gambar 2.2
Peta Kepadatan Penduduk Kota Bogor Tahun 2008
II 5
2.1.3. Arah Pengembangan Kota Bogor

Arah pengembangan Kota Bogor yang tertuang dalam
Perda No. 8 Tahun 2011 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah
Kota Bogor 2011 2031, yang terdiri atas Struktur Ruang dan
Pola Ruang.
a. Struktur Ruang
Struktur ruang Kota Bogor terkait dengan sanitasi adalah
rencana pusat pelayanan dan rencana pengembangan
II 6
infrastruktur kota. Penetapan pusat pelayanan di Kota Bogor

mempertimbangkan proyeksi penduduk, fasilitas eksisting dan
penyebaran fasilitas pelayanan tematik. Pusat pelayanan
tersebut melayani Wilayah Pelayanan, seperti pada Tabel 2.3 dan
Gambar 2.3 berikut ini.
Tabel 2.3
Rencana Pembagian Wilayah Pelayanan (WP) Kota Bogor
2011 2031
WP
Wilayah Cakupan
Bogor Tengah
Sebagian Bogor
Selatan
Sebagian Bogor Timur
Sebagaian Bogor Barat
Sebagian Besar Bogor
Barat
Tanah Sareal
D
E
Wilayah Cakupan &

Pelayanan
Bogor Tengah
Batu Tulis, Bondongan,
Empang
Baranangsiang, Sukasari
Menteng
Sebagian Besar Bogor
Barat
Wilayah perbatasan
Tanah Sareal
Cilendek Barat, Cilendek
sebagian Bogor Barat
TImur, Curugmekar,
Sebagian besar Bogor
Semplak, Curug
Sebagian besar Bogor
Utara
Bogor Selatan
Bogor Timur
Sebagian Bogor Utara
Utara
Bogor Selatan
Bogor Timur
Katulampa, Tanah baru
Pendudu
k 2028
296,180
216,065
427,718
382,509
353,554
Sumber : Perda No. 8 Tahun 2011 RTRW Kota Bogor 2011-2031
Untuk rencana infrastruktur sanitasi meliputi :

1. Rencana jaringan sumber daya air meliputi:
Peningkatan pengelolaan Jaringan Sumberdaya air lintas
II 7
provinsi yaitu Sungai Ciliwung dan Sungai Cisadane;
Peningkatan pengelolaan Jaringan Sumberdaya air lintas

Kabupaten/Kota
yaitu
Sungai
Cipakancilan,
Cibalok,
Ciangke, Ciomas, dan Sungai Cigede;
Peningkatan pengelolaan Wilayah sungai di wilayah kota

yaitu wilayah sungai Ciliwung Cisadane;
Pemeliharaan jaringan irigasi di WP B, WP D, dan WP E;
Sistem pengendalian banjir meliputi normalisasi sungai,

sumur
resapan
di
perumahan,
pembangunan
kolam
retensi di Kelurahan Kedung Waringin, Daerah Kampung

Kramat, Daerah Pacilong dan Kelurahan Mekarwangi;
Konservasi jaringan sumberdaya air dilakukan melalui

kegiatan
perlindungan/
pelestarian
sumber
air
baku
meliputi sungai, situ, danau, air tanah, dan mata air,

pengelolaan kualitas air serta pencegahan pencemaran
air.
2. Rencana infrastrktur Rencana pengembangan sistem jaringan
air minum adalah sebagai berikut:
a) Penyediaan air minum dari sistem jaringan perpipaan
melalui:
Jaringan air baku untuk air minum meliputi jaringan

transmisi dari intake Ciherang Pondok ke instalasi
pengolahan Dekeng, jaringan transmisi dari mata air
Tangkil, Bantar Kambing, Palasari dan Kota Batu;
Peningkatan kapasitas produksi;
Pengembangan dan perluasan daerah pelayanan;
Penurunan tingkat kehilangan air dari produksi 35,77%

(tiga puluh lima koma tujuh puluh tujuh persen) dan
dari distribusi 32,99% (tiga puluh dua koma Sembilan
II 8
puluh Sembilan persen) menjadi 20 % (dua puluh

persen);
Peningkatan kualitas, kuantitas, dan kontinuitas; dan
Kemitraan dengan swasta dalam pemanfaatan sumber

air.
b) Peningkatan pelayanan sistem non perpipaan melalui:
Pemanfaatan mata air dengan debit kecil, sumur dalam

dan sumur dangkal kolektif pada daerah-daerah yang
tidak terjangkau layanan PDAM Tirta Pakuan terutama
di wilayah Kecamatan Bogor Selatan, Kecamatan Tanah
Sareal, dan Kecamatan Bogor Barat; dan
Perluasan pelayanan sistem non perpipaan
untuk
memenuhi kebutuhan pelayanan air minum.

c) Konservasi terhadap sumber air baku;
d) Pembukaan peluang bagi pihak swasta dalam penyediaan
dan pengelolaan air minum kota serta pemberdayaan
masyarakat
dalam
pengelolaan
sumber
air
minum
terutama pada sumber-sumber mata air yang berada di

dalam perumahan.
Gambar 2.3
Rencana Struktur Ruang Kota Bogor
II 9
II 10
3. Rencana pengembangan sistem pengelolaan air limbah

adalah sebagai berikut:
Pembangunan jaringan perpipaan air limbah Kota;
Pengembangan jaringan perpipaan air limbah dan Instalasi

Pengolahan Air Limbah (IPAL) kolektif untuk air limbah
rumah tangga dan limbah lainnya di setiap kawasan
perumahan;
Pembangunan Instalasi Pengelolaan Limbah Tinja (IPLT) dan

IPAL di Kelurahan Kayumanis;
Pembangunan
septictank
komunal
pada
kawasan
pemukiman kepadatan tinggi;
Optimalisasi IPAL di Kelurahan Tegal Gundil Kecamatan

Bogor Utara;
Pencegahan
pemanfaatan
sungai
untuk
pembuangan
limbah domestik maupun non domestik;
Pengembangan Mandi Cuci Kakus bagi masyarakat yang

memanfaatkan air sungai;
Peningkatan kepedulian masyarakat dalam menjaga sungai

dan lingkungan sekitarnya dari pencemaran; dan
Penetapan pembayaran denda bagi pencemar badan air.
4. Rencana pengembangan sistem pengelolaan persampahan

sebagai berikut:
Optimalisasi
sebagaimana
dan
pemeliharaan
diatur
dalam
fungsi
TPPAS
ketentuan
Galuga
peraturan
perundang-undangan;
Pemanfaatan TPPAS Regional Nambo sebagai bagian dari

sistem pengelolaan sampah terpadu;
II 11
Pembangunan Tempat Pengolahan dan Pemrosesan Akhir

Sampah (TPPAS) di Kayumanis dan Stasiun Peralihan
Antara (SPA) di Ciluar;
Pengembangan pengelolaan sampah skala
lingkungan
berbasis komunitas dengan pendekatan metode
Reuse,
Reduce, Recycle atau metode 3R secara mandiri dan

berkelanjutan serta tuntas di tempat; dan
Pengembangan kemitraan dengan swasta dan kerjasama

dengan pemerintah dalam pengelolaan persampahan.
5. Rencana pengembangan sistem drainase sebagai berikut :
Pengembangan dan pemeliharaan sistem drainase makro

dan mikro;
Pengamanan kawasan sekitar jaringan drainase makro dari

kegiatan pembangunan;
Peningkatan peran serta masyarakat dalam rehabilitasi dan

pemeliharaan prasarana drainase; dan
Pengendalian pemanfaatan ruang pada daerah-daerah

rawan genangan dan rawan banjir terutama di Kecamatan
Bogor Utara dan Kecamatan Tanah Sareal.
b. Pola Ruang
Pola ruang yang terkait dengan sanitasi adalah
pengembangan kawasan budidaya, yang diantaranya kawasan
perumahan, perdagangan dan jasa serta industri, seperti pada
Gambar 2.4 berikut.
1. Rencana
sektor
perumahan
diarahkan
pada
penataan,
pengendalian dan pengembangan berdasarkan karakteristik

wilayah, seperti berikut ini :
II 12
Penataan
dikembangkan
dengan
merevitalisasi,
rehabilitasi, dan relokasi kawasan kumuh.

Pengendalian diarahkan agar kecenderungan pertumbuhan
perumahan kepadatan tinggi yang cenderung membetuk
kekumuhan tidak terjadi

Pengembangan diarahkan agar terjadi distribusi ruang
perumahan
yang
memenuhi
standar
teknis
pengembangan.
Perumahan kepadatan rendah diarahkan pada wilayah
Bogor bagian selatan dan sebagian wilayah Bogor Barat.

Perumahan kepadatan sedang diarahkan kesebagian
Kecamatan Bogor Barat, Tanah Sareal, sebagian Kecamatan
Bogor Utara, sebagian besar Kecamatan Bogor Timur dan
sebagaian Bogor Tengah.
Perumahan kepadatan tinggi diarahkan :
Pembangunan perumahan baru, diarahkan ke sebagian

kecamatan Bogor Utara,
Kecamatan Bogor Timur, Tanah
Sareal.
Penataan dan peremajaan kawasan perumahan padat tidak
teratur di bantara sungai

Penataan dan perbaikan perumahan melalui program
perbaikan kampung
Gambar 2.4
Rencana Pola Ruang Kota Bogor
II 13
II 14
Pembangunan rumah vertikal diarahkan di kawasan pusat

kota (terkait dengan peremajaan), kawasan pusat WP
(pengembangan baru), permukiman padat (sekitar koridor
rel kereta api, sempadan sungai)

2. Sedangkan
untuk
kawasan
perdagangan
dan
jasa
direncanakan seperti berikut ini :
Kawasan pusat perkantoran dan perdagangan jasa

primer (skala kota dan regional) diarahkan di daerah pusat
kota serta pada kawasan sekitar Jalan Arteri seperti Jalan
Sholeh Iskandar Abdullah Bin Nuh, Jalan Adnawijaya, dan
Rencana Jalan R3
Kawasan pusat perkantoran, perdagangan jasa sekunder
(skala WP) diarahkan di daerah subpusat kota / pusat WP
dan dikembangkan secara terpadu (superblok), Jalan
kolektor yang masih memiliki daya dukung transportasi/
lalu lintas
Mengarahkan
lokasi
kegiatan
perdangan
dan
jasa
tematik di pusat WP yakni Jasa akomodasi di WP B dan

WP E, Sentra otomotif di WP E, Sentra elektronik di WP C,
Kegiatan MICE di WP E dan Jasa perkantoran di WP B dan
WP D
3. Untuk kawasan Industri diarahkan sebagai berikut :

Mengendalikan kegiatan industri yang telah ada dari
dampak polusi dan lalu lintas

Membatasi perkembangan industri yang telah ada pada
lokasi industri yang ada saat ini

Mengarahkan lokasi industri dan pergudangan di koridor
Jalan Raya Pemda (Kec Bogor Utara)
II 15
Mengembangkan industri rumah tangga dalam bentuk
Sentra industri alas kaki, Sentra tas dan Sentra kerajinan

tangan
2.2.4. Kondisi Umum Sanitasi Kota Bogor
Kondisi sanitasi Kota Bogor berpijak pada analisis hasil studi
EHRA yang telah menggambarkan kondisi sanitasi secara
kewilayahan, serta data pendukung lainnya antara lain data
sekunder instansi terkait, arah pengembangan kota dalam
Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW), maupun kondisi fisik dan
permukiman wilayah Kota Bogor. Dengan demikian akan dapat
dihasilkan persoalan dan implikasi yang harus ditempuh untuk
merencanakan sektor sanitasi di Kota Bogor.
Berdasarkan studi EHRA tahun 2010, bahwa didapatkan
wilayah-wilayah yang memiliki rawan sanitasi, yakni beresiko
sanitasi tinggi dan tinggi. Dari 68 kelurahan di Kota Bogor,
terdapat 37 kelurahan yang rawan sanitasi (54,41%). Diantara
ke-37 kelurahan, sekitar 25% (17 kelurahan) dari total kelurahan
berstatus resiko sangat tinggi. Kecamatan yang memiliki
kelurahan yang beresiko sanitasi terbanyak adalah Kecamatan
Bogor Barat dan Kecamatan Bogor Selatan. Adapun data sebaran
kelurahan dapat dilihat pada Tabel 2.4 dan Gambar 1 berikut ini.
Namun untuk mengetahui lebih detil per sub sektor, pada sub
bab berikut akan diulas kondisi tingkat resiko sanitasi setiap
sector dikaitkan dengan data dan informasi pendukung.
Tabel 2.4
Kelurahan Beresiko Sanitasi
Bog
K
ec
N
o.
1
Kelurahan
32 Cilendek
Barat
Air
Minum
Air
Minum
Air
Limbah
Air
Limbah
Drain
ase
Sam
pah
Samp
ah
Total Sanitasi
32 Cilendek
Barat
II 16
or Barat
K
ec
N
o.
Kelurahan
33 Cilendek
Timur
35 Curug
45 Pasir Jaya
37 Sindang
Barang
39 Situ Gede
38 Bubulak
41 Balumbang
Jaya
34 Semplak
10
31 Menteng
11
40 Marga Jaya
12
42 Pasir Mulya
13
46 Pasir Kuda
14
44 Loji
15
36 Curug Mekar
Air
Minum
Air
Minum
Air
Minum
Air
Limbah
Air
Minum
Air
Minum
Air
Minum
Air
Minum
Air
Minum
Bogor Tengah
55 Gudang
57 Babakan
Pasar
54 Tegallega
52 Sempur
50 Panaragan
48 Cibogor
56 Paledang
49 Ciwaringin
10
47 Pabaton
11
51 Kebon
Kelapa
Bo
30 Bojong Kerta
Drain
ase
Draina
se
Draina
se
Sam
pah
Samp
ah
Samp
ah
Samp
ah
Total Sanitasi
33 Cilendek
Timur
35 Curug
Induk
45 Pasir Jaya
37 Sindang
Barang
Sam
pah
Sam
pah
Samp
ah
Samp
ah
Samp
ah
Samp
ah
Samp
ah
Samp
ah
5
Air
Limbah
Air
Limbah
Air
Limbah
39 Situ Gede
38 Bubulak
41 Balumbang
Jaya
34 Semplak
40 Marga Jaya
12
46 Pasir Kuda
11
55 Gudang
Drain
ase
Drain
ase
Drain
ase
Drain
ase
Drain
ase
Air
Limbah
Air
Limbah
57 Babakan
Pasar
Samp
ah
56 Paledang
Draina
se
Draina
se
Jumlah Kelurahan
1
Air
Limbah
Air
Limbah
Air
Limbah
Drain
ase
Draina
se
Draina
se
Jumlah Kelurahan
1
Air
Limbah
0
Air
1
Sam
3
30 Bojong
II 17
gor Selatan
K
ec
N
o.
Kelurahan
19 Bondongan
16 Rangga
Mekar
21 Cikaret
29 Rancamaya
27 Genteng
28 Kertamaya
25 Harjasari
17 Pamoyanan
10
22 Lawang
Gintung
11
24 Muarasari
12
15 Batutulis
13
18 Mulyaharja
Bogor Timur
Bogor Utara
Air
Minum
Air
Minum
Air
Minum
Air
Minum
Air
Minum
Air
Minum
11 Tajur
13 Sindang Sari
10 Katulampa
12 Sindang
Rasa
Jumlah Kelurahan
4 Kedung
1
Halang
4
6 Ciparigi
5 Ciluar
1 Cibuluh
3 Cimahpar
2 Tanah Baru
7 Tegal Gundil
Jumlah Kelurahan
1
61 Kedung Jaya
Air
Limbah
Drain
ase
Air
Limbah
Drain
ase
Drain
ase
Drain
ase
Draina
se
Draina
se
Air
Limbah
Air
Limbah
Draina
se
Air
Limbah
Sam
pah
pah
Air
Limbah
5
Air
Minum
Air
Minum
Air
Minum
Air
Minum
4
Air
Limbah
Air
Limbah
Air
Limbah
Air
Limbah
4
Samp
ah
Samp
ah
Sam
pah
Sam
pah
Sam
pah
Sam
pah
Sam
pah
Samp
ah
Air
Minum
Air
Minum
Air
Minum
Air
Minum
Air
Minum
Air
Minum
6
Draina
se
1
Drain
ase
Air
Limbah
Draina
se
Drain
ase
Drain
ase
Draina
se
Total Sanitasi
Kerta
19 Bondongan
Draina
se
Draina
se
23 Pakuan
Jumlah Kelurahan
Ta
Air
Minum
Minum
21 Cikaret
29
Rancamaya
27 Genteng
28 Kertamaya
25 Harjasari
17 Pamoyanan
24 Muarasari
18 Mulyaharja
Samp
ah
10
Samp
ah
Samp
ah
Sam
pah
Samp
ah
4
Samp
ah
Samp
ah
Samp
ah
Samp
ah
Samp
ah
23 Pakuan
10
11 Tajur
13 Sindang
Sari
10 Katulampa
3
4 Kedung
Halang
6 Ciparigi
5 Ciluar
1 Cibuluh
3 Cimahpar
Drain
II 18
nah Sareal
K
ec
N
o.
Kelurahan
59 Kebon Pedes
62 Kedung
Waringin
65 Kencana
66 Mekarwangi
63 Kayumanis
67 Sukadamai
58 Tanah Sareal
68 Sukaresmi
11
60 Kedung
Badak
12
64 Cibadak
Jumlah Kelurahan
Total
51
Air
Minum
Air
Limbah
Drain
ase
ase
Drain
ase
Drain
ase
Air
Minum
Draina
se
Air
Minum
Draina
se
Draina
se
Draina
se
Draina
se
Sam
pah
Sam
pah
Sam
pah
Sam
pah
Samp
ah
Samp
ah
Total Sanitasi
65 Kencana
66 Mekarwangi
67 Sukadamai
68 Sukaresmi
Samp
ah
2
27
20
39
38
37
Keterangan :
Sumber : Analisis Hasil Survai EHRA Kota Bogor 2010
Kelurahan bertulis tebal berarti resiko sangat tinggi, tidak tebal berarti resiko
tinggi
1. Kondisi Sub-Sektor Air Limbah

Hasil Studi EHRA pada Tabel 3 di atas telah menunjukkan
bahwa jumlah kelurahan yang memiliki resiko air limbah
khususnya air limbah domestic adalah sebanyak 21 kelurahan.
Kecamatan yang memiliki banyak kelurahan beresiko tinggi
adalah Kecamatan Bogor Tengah (6 kelurahan), Bogor
Barat (5 kelurahan), Bogor Utara (5 kelurahan) dan Bogor
Selatan (4 kelurahan). Hal ini didukung oleh data kasus diare
dari Dinas Kesehatan Kota Bogor tahun 2009 (dalam Buku Putih
Sanitasi), bahwa keempat kecamatan tersebut mempunyai kasus
yang tinggi diantara kecamatan lainnya (lebih kurang 3.000
kasus). Namun diantara 21 kelurahan beresiko tinggi, kelurahan
II 19
yang beresiko sangat tinggi adalah Kelurahan Gudang, Babakan

Pasar, Bondongan, Katulampa.
Gambar 2.7
Zona Area Beresiko Sanitasi Sub-Sektor Air Limbah
II 20
Sumber : Hasil Analisis Studi EHRA Kota Bogor Tahun 2010
Sistem yang digunakan oleh masyarakat Kota Bogor pada

umumnya adalah on-site (jamban bertangki septik baik standar
maupun cubluk, jamban dibuang langsung ke saluran) serta off
site namun baru sebanyak 300 SR di Kelurahan Tegalgundil dari
kapasitas rencana 600 SR yang dilayani oleh IPAL Tegalgundil
dikelola oleh UPTD PAL Kota Bogor.
Hasil analisis survey EHRA Kota Bogor tahun 2010
menunjukkan bahwa capaian kepemilikan sarana prasarana air
limbah rumah tangga jamban siram ber tangki septik dan atau
sewerage ataupun septic tank communal menunjukkan baru
mencapai sekitar 69,5%, dimana 57,4% tanki septic yang
berumur lebih dari 5 tahun yang lalu terindikasi suspek cubluk.
Indikasi terdapat sekitar 29% pembuangan air limbah rumah
tangga di Kota Bogor yang sangat berpotensi/berpotensi tinggi
mencemari lingkungan yang tentunya sangat perlu untuk
mendapat perhatian (Tabel 2.7)
Tabel 2.7
Jenis dan Kondisi Sistim Pembuangan Air Limbah Domestik
Kota Bogor 2010
Jamban siram/ leher angsa disalurkan ke sewerage

Jamban siram/ leher angsa disalurkan ke tangki septik
Jamban siram/ leher angsa disalurkan ke cubluk
Jamban siram/ leher angsa disalurkan ke lobang galian
Jamban siram/ leher angsa disalurkan ke sungai/ kali/ parit
Jamban siram/kekolam
Jamban siram/leher angsa disalurkan ke tidak tahu kemana
Jamban non siram/ tanpa leher angsa salur ke tangki septik
Jamban non siram/ tanpa leher angsa salur ke cubluk
Jamban nonsiram/tanpa leher angsa salur ke sungai/kali/parit
Jamban nonsiram/ke Kolam
Gantung di atas sungai/ kolam
Prosentas
e
0,4
69,2
0,5
0,0
20,9
0,2
0,1
0,4
0,1
2,3
0,0
0,7
II 21
Tidak ada fasilitas: Di sungai/ kali/ parit/ got

Di tempat Ibadah
Di fasilitas jamban umum lain
Lainnya
Tidak tahu
Total
3,3
0,0
1,5
0,5
0
100,0
Sumber : Hasil Studi EHRA Kota Bogor Tahun 2010.
Hasil EHRA tersebut diperkuat dengan data kepemilikan Jamban

dari Dinas Kesehatan Kota Bogor tahun 2009 bahwa secara
keseluruhan cakupan pelayan air limbah se-Kota Bogor dari
kepemilikan jamban sudah mencapai 74,27% akan tetapi tidak
semua jamban dilengkapi dengan sistim pengolahan. Sedangkan
berdasarkan data dari Dinas Kesehatan tahun 2011 bahwa
cakupan KK memiliki tangki septic sebesar 58,28 %, sedangkan
persentase tangki septic yang terlayani oleh 3 armada truk baru
1,06% atau 1.204 unit, seperti pada Tabel 2.8. berikut.
Tabel 2.8
Pencapaian Kinerja Air Limbah Kota Bogor 2011
Indikator
Cakupa
Satua
Air Limbah Setempat

2015
Cakupan tangki septic
1,4
terlayani
2011
Jumlah tangki septik
Cakupan KK memiliki tangki
113.768
58,28
unit
%
septic
Jumlah tangki septik
1.204
unit
terlayani
Cakupan tangki septic
1,06
terlayani
Air Limbah Skala Komunitas/Kawasan/Kota
2015
Cakupan
0,42
%
II 22
Indikator
Cakupa
Satua
2011
Jumlah Penduduk
Jumlah Penduduk Terlayani
976.530
2.150
Jiwa
Jiwa
IPAL
Cakupan
0,22
Sumber : Dinas Kesehatan dan UPTD PAL Kota Bogor 2011
Pemerintah khususnya Pemerintah Kota Bogor dalam mengatasi

jamban yang tidak memiliki tangki septik dan mengubah perilaku
buang air besar sembarang melalui pembangunan MCK++ (MCK
dan Tangki Septik Komunal) sejak tahun 2007 baik melalui
Program Sanimas maupun DAK dengan sebanyak 26 unit dengan
902 SR septic tank komunal dengan total pemanfaat sebanyak
9.211 jiwa. Namun efektivitas keberlanjutan pengelolaan sarana
prasarana belum dievaluasi. Kelurahan-kelurahan yang
mendapatkan pembangunan MCK ++, seperti berikut ini :
1.
2.
3.
4.
Tahun
Tahun
Tahun
Tahun
2007
2008
2009
2010
:
:
:
:
Kelurahan
Kelurahan
Kelurahan
Kelurahan
Tajur
Gunung Batu
Pasirmulya
Gunungbatu, Bubulak,
Balumbangjaya, Paledang, Cimahpar, Pamoyanan

5. Tahun 2011 : Kelurahan Tegallega, Harjasari
6. Tahun 2012 : Kelurahan Babakan, Ciparigi, Kedungwaringin,
Sukaresmi, Bubulak, Sindangbarang, Gunungbatu, Pasirkuda,
Bondongan, Pamoyanan, Sindangrasa, Katulampa, Curug,
Balumbangjaya, Cibadak
Persoalan sub-sektor air limbah :
Sebesar 69,6 % penduduk saja yang memiliki prasarana sanitasi
yang benar, atau sebanyak 30,4% mengelola air limbah
domestiknya belum benar.
II 23
Penyebab :
1. Masyarakat masih banyak yang belum memiliki jamban dan
tangki septik pribadi
2. Tangki septic yang dimiliki belum memenuhi standar baik dari
segi konstruksi maupun pemeliharaan (frekuensi penyedotan)
3. Pembangunan jamban dan tangki septic komunal dan
beberapa tidak dikelola secara berkelanjutan
4. Tingkat ekonomi masyarakat masih rendah
5. Masyarakat belum mampu dan paham tentang prasarana air
limbah yang memenuhi standar
6. Pengembang perumahan belum berminat untuk menerapkan
tangki septic
7. Lahan untuk untuk sarana air limbah individual dan komunal
terbatas
8. Pengawasan terhadap pembangunan perumahan dan
masyarakat terbatas
9. Kemampuan pendanaan pemerintah daerah untuk air limbah
terbatas
10. Belum ada rencana detil prasarana pengolahan air limbah
komunal
11. Penyiapan kelembagaan pengelola MCK dan pengolahan air
limbah rendah
12. Sambungan IPAL Tegalgundil masih belum mencapai
sambungan rumah rencana
13. IPAL Tegalgundil tidak terperlihara dengan baik
14. Kelembagaan PAL masih terbatas
15. Masyarakat belum minat dan paham untuk menyambung
Sambungan Rumah ke IPAL Tegalgundil
16. Usaha penyedotan tinja oleh swasta kurang terpantau
17. Perencanaan air limbah system offsite belum dapat
terlaksana
Gambar
Kerangka Persoalan Air Limbah
II 24
Akibat :
1. Masyarakat membuang air limbah dari jamban langsung ke
badan air atau tanah
2. Tangki septik banyak mengalami kebocoran
3. Masyarakat masih BABS di tempat terbuka
4. Usaha penyedotan tinja membuang hasil sedotan tidak ke
IPAL
5. Terjadi pencemaran air dan tanah.
II 25
6. Menimbulkan penyakit
2. Kondisi Sub-Sektor Persampahan
Dari studi EHRA telah menunjukkan beberapa kelurahan
beresiko tinggi dalam persampahan yakni sebanyak 38
kelurahan, artinya seperti drainase bahwa persoalan
persampahan merupakan persoalan yang banyak dimiliki oleh
sebagian besar kelurahan di Kota Bogor. Kecamatan terbanyak
memiliki kelurahan beresiko tinggi persampahan adalah
Kecamatan Bogor Barat (12 kelurahan). Namun diantara 38
kelurahan beresiko tinggi, kelurahan yang beresiko sangat tinggi
adalah Kelurahan Situgede, Bubulak, Bojongkerta, Rancamaya,
Genteng, Kertamaya, Harjasari, Pamoyanan, Katulampa,
Kencana, Mekarwangi, Kayumanis.
Dari hasil analisis data sekunder dalam Buku Putih Sanitasi
Kota Bogor Tahun 2010 yang merupakan hasil kompilasi dari
berbagai laporan, kajian dan dokumen perencanaan terkait
persampahan dimana cakupan pelayanan persampahan di Kota
Bogor mencapai 69,05% di tahun 2008. Cakupan pelayanan
persampahan tersebut berdasarkan analisa jumlah volume
sampah terangkut dari berbagai sumber timbulan sampah,
dimana berdasarkan proposi sumber timbulan sampah rumah
tangga sebesar 70% dari total atau dapat dimaknai bahwa
cakupan pelayanan pengangkutan sampah rumah tangga baru
mencapai 45%. hal ini juga diperkuat dengan hasil studi EHRA
Kota Bogor Tahun 2010 yang menunjukkan cakupan pelayanan
persampahan rumah tangga di Kota Bogor baru mencapai 50,6%.
Berdasarkan hasil anaisis survey studi EHRA tersebut
terlihat masih cukup banyak yang belum terlayani dengan baik
II 26
dalam pengangkutan sampah rumah tangganya, hal ini

ditunjukkan dengan masih banyaknya masyarakat yang
membuang sampahnya ke saluran/sungai/kali/parit ataupun juga
dibakar. Sejumlah wilayah kelurahan berdasarkan hasil studi
EHRA kondisinya cukup memprihatinkan dan tidak mencapai 50%
cakupan pelayanannya terutama pada sejumlah kelurahan di
Kecamatan Bogor Selatan dan beberapa di Kecamatan Bogor
Barat, Timur dan Tanah Sareal yaitu antara lain Kelurahan Bojong
Kerta, Rancamaya, Genteng, Kertamaya, Harjasari, Pamoyanan,
Kencana, Situ Gede, Mekarwangi, Bubulak, Kayumanis dan
Katulampa.
Tabel 2.9
Karakteristik Cara Pembuangan Sampah di Kota Bogor
Dikumpulkan di rumah, diangkut petugas pemda/

kelurahan
Dikumpulkan di tempat bersama, diangkut petugas
Dibuang di hlm rumah: ke lubang lalu dikubur
Dibuang di hlm rumah: ke lubang lalu dibakar
Dibuang di hlm rumah: ke lubang lalu didiamkan
Dibuang di hlm rumah: Tidak ada lubang ditumpuk &
didiamkan
Dibuang di hlm rumah: tidak ada lubang lalu dibakar
Ke Kolong Rumah
Dibuang di luar hlm rumah: ke TPS/Depo
Dibuang di luar hlm rumah: ke lubang/ tempat sampah
Dibuang ke luar rumah: kali/ sungai kecil
Dibuang di luar rumah: selokan/ parit
Dibuang di luar rumah: lub galian/ kolam ikan/ tambak
Dibuang di luar rumah: ke ruang lubang terbuka
Dibuang di luar rumah: tidak tahu ke mana
Langsung dibakar
Langsung dikubur
Lainnya
Tidak tahu
Total
Prosenta
se
31,7
11,3
1,1
8,6
0,6
0,3
5,5
0,1
7,6
3,5
16,3
0,6
1,0
6,1
0,0
4,7
0,1
0,8
0
100,0
Sumber : Hasil Studi EHRA Kota Bogor Tahun 2010
II 27
Namun jika merujuk pada data dari Dinas Kebersihan dan

Pertamanan serta UPTD Pengolahan Sampah Kota Bogor pada
Tabel 2.10, bahwa saat ini sampah tereduksi di TPST masih
sebesar 2,47%, sedangkan volume sampah yang tertangani %
dari timbulan sampah yang ada di Kota Bogor pada tahun 2011.
Cakupan wilayah ?
Gambar 2.9
Zona Area Beresiko Sanitasi Sub-Sektor Persampahan
II 28

Tabel 2.10
Pencapaian Kinerja Persampahan Kota Bogor 2011
II 29
Indikator
Cakupan
Satua
n
Reduksi Sampah TPST

2015
Sampah tereduksi
2011
Volume timbulan sampah
Volume sampah tereduksi di
TPST
Pengelolaan Sampah
2015
Sampah tertangani TPA
2011
Jenis TPA
20
2.434
2,47
m3
%
70,4
Open
Kapasitas TPA
Volume sampah diolah di
dumping
2.230
45
m3/hari
m3/hari
TPA
Volume sampah tertangani
2.230
m3/hari
di TPA
Sumber : Dinas Kebersihan dan Pertamanan Kota Bogor 2011
Persoalan sub-sektor persampahan :

1. Cakupan Wilayah terlayani sampah .. %
2. Sampah rumah tangga yang terangkut baru mencapai 50,6%
3. Sistem pengelolaan TPA Galuga tidak efisien
Penyebab :
1.
Prasarana TPST belum tersebar di seluruh

wilayah kota
2.
3.
4.
Ketersediaan lahan terbatas

Penolakan masyarakat keberadaan TPST
Jumlah armada dan sumberdaya
pengangukut baik ke TPST maupun ke TPA terbatas dan
berkualitas menurun
5.
Aksesibilitas untuk pengangkutan ke wilayah
permukiman kurang (wilayah padat, kumuh, miskin)
II 30
6.
7.
Pemilihan sampah masih kurang

Pengelolaan 3R masih kurang dari kuantitas,
kuantitas dan keberlanjutan
8.
Perencanaan detil persampahan kurang
9.
Penyiapan masyarakat pengelolaan 3R
kurang
10.
Sarana prasarana 3R masih terbatas
11.
Masyarakat masih belum paham dan minat
dalam pengelolaan 3R
12.
Kemampuan angggaran pemerintah daerah
terbatas
13.
Belum ada regulasi tentang pengelolaan
persampahan Kota Bogor secara komprehensif
14.
Konsep TPA belum sanitary landfill
15.
TPA Regional Nambo dan TPPAS Kayu Manis
belum beroperasi
16.
Belum ada perencanaan TPA yang
komprehensif
17.
Kelembagaan TPA masih terbatas
18.
Biaya tinggi biaya operasional dan lokasi
TPA di Kabupaten Bogor
Gambar
Kerangka Persoalan Persampahan
II 31
Akibat :
1.
Masyarakat membuang sampah ke alam

terbuka
2.
Pencemaran di lingkungan masyarakat dan

di sekitar TPA Galuga
3.
Mengakibatkan bencana
II 32
3. Kondisi Sub-Sektor Drainase

Studi EHRA pada Tabel 3 telah menunjukkan beberapa
kelurahan yang dinilai beresiko tinggi drainase yakni pada 40
kelurahan. Resiko drainase merupakan resiko yang paling banyak
dialami kelurahan-kelurahan di Kota Bogor. Kecamatan yang
terbanyak memiliki kelurahan yang beresiko tinggi drainase
adalah Kecamatan Tanah Sareal (10 Kelurahan), disusul
Kecamatan Bogor Selatan (8 kelurahan), Bogor Tengah (7
kelurahan). Namun diantara 40 kelurahan beresiko tinggi,
kelurahan yang beresiko sangat tinggi adalah Kelurahan Pasir
Jaya, Babakan Pasar, Tegallega, Sempur, Panaragan, Cibogor,
Bondongan, Ranggamekar, Cikaret, Kedunghalang, Cibuluh,
Cimahpar, Kedungjaya, Kebonpedes, Kedungwaringin. Dalam
tatanan drainase makro juga terdapat wilayah yang cukup
beresiko tinggi yang harus menjadi prioritas penanganan yaitu
seperti Kelurahan Cibuluh, Kelurahan Kayu Manis dan Kelurahan
Kebon Pedes.
Kondisi penanganan terdahulu dalam pengelolaan drainase
lingkungan masih memiliki banyak kekurangan hal ini
ditunjukkan dengan sangat terbatasnya data sekunder yang
tersedia akan inventarisasi drainase lingkungan terutama
drainase lingkungan pada permukiman tidak tertata. Sementara
dari tinjauan pengelolaan drainase makro, Kota Bogor sudah
teridentifikasi dengan baik. Penanganan drainase dalam sisitim
makro telah terangkum dalam Masterplan Drainase Kota Bogor
yang juga menjadi bahan masukan data sekunder dalam Buku
Putih Sanitasi Kota Bogor Tahun 2010, namun dalam
implementasinya penanganan area-area yang memiliki potensi
II 33
banjir dan genangan yang tinggi masih terkendala dengan

besarnya kebutuhan anggaran penanganan dan kebutuhan
pembebasan lahan. Meskipun dengan berbagai kondisi tersebut
diatas berkat hasil identifikasi dan pengamatan dalam studi
EHRA Kota Bogor Tahun 2010 dapat diketahui bahwa tingkat
keberadaan saluran pengaliran air hujan (SPAH)/drainase
lingkungan baru mencapai 41,80%, dan 6,2% dari 41,80%
tersebut memiliki potensi resiko tinggi terhadap kondisi sanitasi
dimana 6,2%nya tidak mengalir.
Tabel 2.9
Pencapaian Kinerja Drainase Kota Bogor 2011
Indikator
Cakupa
Satua
n
n
Sistem Jaringan Drainase Skala Kawasan
dan Skala Kota
2015
Panjang saluran
Jumlah pompa
Jumlah polder
2011
Panjang saluran
Jumlah pompa
Jumlah polder
Luas Genangan
2015
Pengurangan genangan
2011
Luas Daerah genangan
Pengurangan genangan
372,5
0
0
Km
Unit
Unit
277,75
0
0
Km
Unit
Unit
100
47,5
9,24
ha
%
Sumber : Dinas Bina Marga dan Sumberdaya Air Kota Bogor 2011
Berdasarkan Tabel 2.9 bahwa dalam system drainase skala

kawasan dan kota, bahwa saat ini panjang saluran sepanjang
277,75 km, namun belum diketahui dari aspek kuantitas dan
II 34
penyebarannya. Untuk luas genangan tahun 2011 saat ini adalah

seluas 47,5 ha. Persoalan sub-sektor drainase :
1.
2.
3.
Belum terintegrasinya sistem drainase

peningkatan debit limpasan air permukaan
Pendangkalan dan penyempitan jaringan
makro
4.
Perubahan
fungsi
saluran
irigasi
drainase
menjadi
saluran
drainase
5.
Sistem drainase yang ada masih digabung atau dalam
satu saluran antara air hujan dan air buangan limbah cair
rumah tangga (Mix Drain)
6.
Drainase lingkungan yang tidak mengalir dengan baik
7.
(banyak tersumbat)
Kurangnya pengetahuan dan
8.
dalam pemeliharaan saluran drainase dilingkungannya.

Keterbatasan lahan untuk pembangunan saluran
kesadaran masyarakat
drainase.
Gambar
Kerangka Persoalan Drainase Lingkungan
II 35
Penyebab persoalan :
1. Masih
terbatasnya
prasarana
drainase
mikro
dan
tidak
berfungsinya sistem drainase yang ada

2. Meningkatnya intensitas curah hujan
3. Meningkatnya laju erosi permukaan dan sedimentasi pada alur
sungai yang relatif landai
4. Perubahan penggunaan lahan yang sangat signifikan dari
budidaya
kawasan
pertanian
menjadi
non
pertanian
(bangunan)
5. penyimpangan perilaku pengelolaan sampah dan limbah serta
penggunaan lahan yang keliru diperkotaan
6. Harga nilai lahan yang tinggi
7. Masih banyak masyarakat yang membuang limbah cair rumah
tangga dan sampah ke saluran darinase
4. Kondisi Sub Sektor Air Minum
II 36
Merujuk pada Tabel 3 di atas menunjukkan bahwa dari 68

kelurahan di Kota Bogor, terdapat 27 kelurahan yang memiliki
resiko tinggi dalam air minum. Kecamatan yang mempunyai
jumlah kelurahan beresiko tinggi terbanyak adalah Bogor Barat
(8 kelurahan) dan Bogor Selatan (8 kelurahan). Namun diantara
27 kelurahan beresiko tinggi, kelurahan yang beresiko sangat
tinggi adalah Kelurahan Cilendek Barat, Cilendek Timur,
Bojongkerta, Tajur, Sindangsari, Kedunghalang, Ciparigi, Ciluar.
Gambar 2.6
Zona Area Beresiko Sanitasi Sub-Sektor Air Bersih
II 37
Berdasarkan hasil studi EHRA pula bahwa secara umum cakupan

pelayanan air bersih rumah tangga di Kota Bogor telah mencapai
88,9% dan cakupan pelayanan air minum rumah tangga telah
mencapai 56% dimana cakupan pelayanan air minum ini sekitar
43,4% merupakan pelayanan air minum yang bersumber dari
PDAM dan sisanya adalah non-PDAM yang berasal dari air tanah
dalam dan mata air terlindungi. Cakupan pelayanan air minum
rumah tangga berdasarkan sumbernya disajikan dalam tabel 2.5
berikut :
Tabel 2.5
Sumber Air Minum Masyarakat Kota Bogor
Air Ledeng/ PDAM: sampai di dalam rumah
Air Ledeng/ PDAM: sampai di halaman/ gedung
Air Ledeng/ PDAM: Umum/ Hidran
Ledeng dari tetangga
Sumur bor (pompa tangan, mesin)
Sumur gali terlindungi
Sumur gali tidak terlindungi
Sanyo
Mata air terlindungi
Mata air tidak terlindungi
Air hujan
Penjual air: Isi ulang
Penjual air: Kereta/ gerobak
Air botol kemasan
Lainnya (catat)
Total
Prosentase
42,5 %
0,8 %
0,1 %
0,3 %
9,8 %
14,0 %
2,1 %
18,9 %
2,4 %
1,0 %
6,7 %
0
1,2 %
0
0,1 %
100 %
Sumber : Hasil Studi EHRA Kota Bogor Tahun 2010
Saat ini Air minum di Kota Bogor sebagian besar dilayani

oleh PDAM Tirta Pakuan Kota Bogor. Dari Data PDAM Tirta Pakuan
Kota Bogor, bahwa pada tahun 2011 cakupan pelayanan
perpipaan sudah mencapai 63,1% dari penduduk Kota Bogor,
dengan kapasitas produksi 1.826 liter/detik dengan sambungan
II 38
rumah 157.841 unit. Sedangkan untuk air minum non perpipaan

berdasarkan dari data Dinas Pengawasan Bangunan dan
Permukiman Kota Bogor, bahwa pada tahun 2011 cakupan
pelayanan non perpipaan baru mencapai di bawah 0.1%
sedangkan kapasitas produksi air baku hanya mencapai 3 liter
per detik. Khusus untuk Bogor Barat sebagai kecamatan yang
beresiko tinggi air minum, dari 16 Kelurahan baru 9 Kelurahan
yang dilayani PDAM (56%).
Tabel 2.6
Pencapaian Kinerja Air Minum Kota Bogor 2011
Indikator
Cakupa
Satua
Air Minum Perpipaan

2015
Cakupan
80,4
Kapasitas Produksi
2.704
Sambungan Rumah
157.841
2011
Cakupan
63,1
Kapasitas Produksi
1.826
Sambungan Rumah
103.841
Air Minum Non Perpipaan
2015
Cakupan
0,75
Kapasitas Produksi
21,5
2011
Cakupan
< 0,1
Kapasitas Produksi
3
%
Lt/detik
Unit
%
Lt/detik
Unit
%
Lt/detik
%
Lt/detik
Sumber : PDAM Tirta Pakuan dan Dinas Wasbangkim Kota Bogor, 2011
Untuk mengatasi persoalan air minum, maka telah

diupayakan system air minum non perpipaan bagi daerah yang
tidak terjangkau PDAM khususnya di Kecamatan Bogor Barat dan
Selatan. Selain itu melalui APBD dan DAK, Pemerintah Kota Bogor
II 39
telah menjalankan Program Sanimas yakni air minum berbasis

masyarakat di Kecamatan Bogor Barat, yakni :
Kecamatan Bogor Barat sebanyak 9 unit pada Tahun 2001

2002
di
Kelurahan
Cilendek
Barat,
Sindang
Barang,
Balumbang Jaya, Tahun 2003 dan 2006 di Kelurahan Situgede,

Tahun 2007 di Kelurahan Bubulak, dan tahun 2009 di
Kelurahan Margajaya, Balumbang Jaya dan Pasir Mulya

Kecamatan Bogor Selatan sebanyak 6 unit pada Tahun 20012002 di Kelurahan Genteng, Ranggamekar, Harjasari, Tahun
2004 di Kelurahan Pamoyanan, Tahun 2007 di Kelurahan
Mulyaharja dan Tahun 2009 di Kelurahan Ranggamekar.
Namun efektivitas keberlanjutan pengelolaan system air
minum non perpipaan di lokasi Program Sanimas belum

dilakukan. Persoalan sub sector air bersih belum seluruh
masyarakat mengakses air bersih (cakupan layanan PDAM 2011
sebesar 63,1%)
Gambar
Kerangka Persoalan Air Minum
II 40
Penyebab :
1. Pertumbuhan jumlah penduduk tinggi
2. Perubahan penggunaan lahan
3. Masyarakat miskin tidak mampu mendapatkan pelayan air
perpipaan PDAM
4. Tingkat kebocoran pipa PDAM tinggi (32,8%)
5. Sambungan PDAM belum mencapai seluruh masyarakat
6. Kondisi perpipaan dan meter air pelanggan kualitasnya sudah
menurun (sebagian sudah tua)
7. Kemampuan pembiayaan PDAM rendah untuk meningkatkan
kapasitas pelayanan
II 41
8. Kualitas dan kuantitas air baku menurun

9. Sarana non perpipaan masih belum mencapai masyarakat
yang tidak terlayani PDAM
10. Beberapa sarana non perpipaan yang telah dibangun tidak
berkelanjutan fungsinya
11. Belum ada perencanaan detil air bersih non perpipaan
12. Pemanfaatan mata air yang berada di lingkungan
masyarakat masih terbatas
13. Kelembagaan masyarakat pengelola air minum non
perpipaan belum disiapkan dengan baik
Akibat :
19.
Masyarakat memanfaatkan air permukaan,
yang saat ini sudah tercemar air limbah
20.
Masyarakat memanfaatkan air bawah
permukaan yang sudah tercemar air limbah
21.
Ketersediaan air bawah tanah berkurang
22.
Masyarakat menderita berbagai penyakit
2.1.5.
Profil Kesehatan Masyarakat
Salah satu indikator yang sangat berhubungan erat dengan

permasalahan sanitasi adalah jumlah kasus kejadian penyakit
diare. Dari 24 puskesmas yang melayani seluruh kelurahan di
Kota Bogor dalam hal pelayanan kesehatan masyarakat tercatat
sejumlah Kasus diare, dimana tercatat jumlah kasus tertinggi
berada pada wilayah pelayanan Puskesmas Bogor Utara dengan
jumlah kasus tercatat pada tahun 2009 mencapai 2.286 Kasus.
Puskesmas ini membawahi pelayanan 3 wilayah kelurahan yaitu
Kelurahan Tanah Baru, Kelurahan Cimahpar dan Kelurahan
Cibuluh. Penyakit diare sangat berhubungan dengan kondisi
lingkungan yang kurang memadai dan perilaku hidup tidak sehat
seperti penggunaan sumber air yang tercemar terutama oleh
bakteri E. Colli, buang air besar sembarangan, kebiasaan tidak
mencuci tangan pada saat berhubungan dengan makanan,
II 42
kebiasaan minum air yang belum dimasak, tidak menutup

makanan dengan tudung saji, mencuci alat makan dengan air
yang tercemar dan makan makanan yang tidak aman.
Tabel. 2.8
Data Kasus Diare per Kecamatan di Kota Bogor
N
Kecamatan
o
1. Bogor Utara
2. Bogor Timur
3. Bogor Selatan
4. Bogor Barat
5. Bogor Tengah
6. Tanah Sareal
TOTAL KOTA BOGOR
Sumber : Dinas Kesehatan
Tahun 2008
Tahun 2009
5.765 kasus
4.469 kasus
1.661 kasus
1.957 kasus
4.364 kasus
3.305 kasus
6.421 kasus
3.525 kasus
8.372 kasus
2.598 kasus
7.084 kasus
4.162 kasus
33.667 kasus
20.016 kasus
Kota Bogor Tahun 2009
Persoalan PHBS :
1. Perilaku Hidup Bersih dan Sehat (PHBS) masyarakat rendah
dan sulitnya merubah perilaku
2. Kurangnya sarana dan prasarana pendukung PHBS
3. Kurangnya tingkat kepedulian masyarakat terhadap PHBS
4. Kurangnya daya kreativitas kader dalam pengembangan
kegiatan di masyarakat
5. Terintegrasinya program PHBS dengan misi pembangunan
kota,
6. Tersedianya Sumber Daya Manusia (SDM) yang memadai dari
segi jumlah
7. Lemahnya kepedulian masyarakat dan pengambil kebijakan
terhadap program-program yang bersifat bersifat preventif
dan promotif (pencegahan dan promosi)
Penyebab persoalan :
1. Sikap turun temurun dan membudaya
2. Kebiasaan tidak mencuci tangan pada saat berhubungan
dengan makanan
3. Tidak menutup makanan dengan tudung saji
II 43
4. Kurangnya pengetahuan dan kesadaran masyarakat tentang

PHBS
5. Rendahnya
kesadaran
masyarakat
dalam
pemeliharaan
lingkungan hidup
6. Kecukupan dan ketersediaan SDM menjamin pelaksanaan
kegiatan secara rutin dan terus menerus
7. Masyarakat cenderung lebih peduli pada
hal-hal
yang
langsung memberikan hasil bukan sesuatu yang memerlukan

proses panjang dan hasilnya di kemudian hari
2.2. Visi Misi Sanitasi Kota

Berdasarkan kesepakatan POKJA Sanitasi Kota Bogor visi dan
misi sanitasi Kota Bogor sebagai konsep awal dapat dijabarkan
sebagai berikut :
2.2.1. Visi dan Misi
Visi :
Mendukung peningkatan kesejahteraan masyarakat
melalui peningkatan taraf kesehatan masyarakat dan

lingkungan yang sehat.
Misi : 1. Meningkatkan keterjangkauan masyarakat dalam
akses layanan sanitasi.
2. Meningkatkan kualitas layanan sanitasi yang
berkesinambungan dan berkelanjutan.
3. Meningkatkan pola perilaku hidup bersih dan sehat
(PHBS) yang jauh lebih baik.
4. Meningkatkan keterlibatan masyarakat, privat/swasta
dan kerjasama antar pemerintah daerah, provinsi dan
pusat dalam pembangunan sektor sanitasi.
II 44
5. Meningkatkan kepekaan masyarakat dalam kerawanan

masalah kesehatan dan lingkungan.
2.2.2. Tujuan dan Sasaran
1. Subsektor Air Limbah
Berdasarkan kajian pada Masterplan Air Limbah Kota Bogor tahun
2010, bahwa di Kota Bogor terbagi atas 3 zona, dengan
mengadopsi analisis zona drainase pada Masterplan Drainase
Kota Bogor (Gambar ) yakni :
1) Zona Pelayanan Barat, dengan pembatas wilayah sebelah
Barat Sungai Cisadane
2) Zona Pelayanan Tengah, dengan pembatas wilayah antara
Sungai Cisadane dan Sungai Ciliwung
3) Zona Pelayanan Timur, dengan pembatas wilayah sebelah
Timur Sungai Ciliwung
Gambar
Zonasi Sistem Pelayanan Air Limbah
II 45
Sumber : Masterplan Air Limbah Kota Bogor (2010)

Untuk menyelesaikan persoalan air limbah domestic di Kota
Bogor, berdasarkan hasil kajian Masterplan Air Limbah, maka
opsi teknologi yang digunakan adalah :
1) Sistem
off site,
yakni saluran
perpipaan air limbah
konvensional dengan instalasi pengolahan air limbah,

semua dikelola oleh operator terpusat, dengan lokasi di
Zona Tengah dan Zona Timur
2) Sistem on site, yakni fasilitas baru dan yang diperbaharui
dengan
pemeliharaan
umumnya
secara
keseluruhan
menjadi tanggungjawab rumah tangga atau kelompok

masyarakat, di semua zona yang tidak terlayani off site
3) Sistem intermediate, yakni kombinasi kedua system di atas
dengan
tugas
pemeliharaan
dibagi
antara
operator
II 46
terpusat dan partisipasi masyarakat, di semua zona yang

tidak terlayani off site
Pada sistem Off Site, yang berdasarkan hasil kajian Masterplan
Air Limbah, akan direncanakan investasi atas IPAL-IPAL berikut:
IPAL Tegal Gundil eksisting, saat ini melayani 300 sambungan
dan akan melayani 3000 sambungan;
Usulan IPAL Paledang yang melayani wilayah embrio off-site
sebanyak 4900 sambungan;
Usulan IPAL Kayumanis, yang akan melayani 34,000
sambungan;
Usulan IPAL Ciluar yang akan melayani 12,300 sambungan.
Pada sistem On Site, pemilihan teknologi air limbah yang tepat
bergantung pada beberapa faktor fisik dan faktor non-fisik.
Teknologi yang paling tepat adalah teknologi yang memberikan
tingkat pelayanan yang paling dapat diterima secara sosial dan
ramah lingkungan dengan biaya yang paling ekonomis. Lebih
tepatnya teknologi yang sesuai adalah:
Ramah lingkungan: air limbah ditangani sedemikian rupa
sehingga tidak akan mempengaruhi manusia. Air limbah tidak
dapat diakses oleh lalat, nyamuk, tikus dll. Menghindari
menangani
kotoran
segar.
Di
daerah
di
mana
orang
bergantung pada air tanah sebagai sumber air minum, air

tanah tidak boleh tercemar;
Nyaman: ada batasan kondisi bau dan kondisi warna. Fasilitas
ini berada dalam jarak berjalan kaki dari rumah;
Mudah dioperasikan: operasi harian yang minim dan hanya
membutuhkan rutinitas sederhana dan aman;
II 47
Tahan lama dan pemeliharaan yang minim: umur yang panjang

secara teknis dan hanya memerlukan pemeliharaan teknis
sesekali saja, yaitu setiap 1 atau 2 tahun;
Upgradable: memungkinkan untuk menambah dan melakukan
perbaikan di masa depan;
Biaya yang dapat diterima: ini tidak selalu berarti bahwa
sistem tersebut murah. Teknologi yang terpilih harus dalam
jangkauan keuangan dan ekonomis dari anggaran kota dan
rumah tangga.
Sedangkan kriteria secara teknis penggunaan teknologi system
on-site adalah :
Kepadatan penduduk: sistem on-site biasanya dibatasi untuk
kepadatan rendah (<150 jiwa / ha) dan menengah (150-300
jiwa / ha): di daerah ini hampir selalu ada ruang untuk
pembangunan fasilitas air limbah;
Penghasilan: kita membedakan antara yang berpenghasilan
rendah (<Rp 1,1 juta / bulan), pendapatan menengah (Rp 1,13.000.000 / bulan) dan pendapatan tinggi (> Rp 3 juta / bulan);
Tanah yang diminati atau tanah yang kurang diminati: di Kota
Bogor tanah yang kurang diminati berarti meja air tanah yang
tinggi dan / atau tanah kedap air (tanah liat).
Adapun jenis teknologi on site adalah sebagai berikut (Tabel ..) :
1: Low Cost Septic Tank (LCST) dengan limpasan;
1.1: Twin Leaching Pits (TLP);
1.2: Improved (raised/collar) Low Cost Septic Tank (LCST+)
dengan limpasan;
II 48
1.5: Low Cost Septic Tank with Anaerobic Upflow Filter dan
pelepasan efluen ke saluran drainase;
2: Septic Tank dengan sumur resapan (ST);
2.1: Septic
Tank
dengan (raised) bidang resapan yang
ditinggikan (STei)
2.2: Septic Tank dengan Anaerobic Upflow Filter (Biotank) dan
pelepasan efluen ke saluran drainase (ST/AUF).
Tabel
Jenis Teknologi On Site
High
income Medium income [Rp 1.1 Low income [< Rp 1.1
Rp 3 mln./month] KS
[> Rp 3
mln/month] PRAKS2+KS1
2+KS3
Density /
Income
Low density [< 150 cap/ha]

Favourable
soil
Unfavourable soil
(high gwt / close to
rivers)
TWIN
LEACHING
PITS [1.1] /
reuse of
septage
MCK [3] /
ANAEROBIC BAFFLE
REACTOR AND
ANAEROBIC FILTER /
EFFLUENT TO
DRAINS
Favourable
soil
Unfavourable soil
rivers)
LOW COST
SEPTIC
TANK [1]
IMPROVED
(RAISED/COLLAR)
LOW COST SEPTIC
TANK [1.2]
Favourable
soil
Unfavourable soil
rivers)
Medium density [150-300

cap/ha]
Unfavourable
soil (high
Favourable soil
gwt / close to
rivers)
LOW COST
SEPTIC
(SHARED)
TANK /
LOW COST
ANAEROBIC
SEPTIC TANK
UPFLOW
[1]
FILTER [1.5]
('BIO TANK') /
DRAIN
Unfavourable
soil (high
Favourable soil
gwt / close to
rivers)
LOW COST
SEPTIC
TANK /
LOW COST
ANAEROBIC
SEPTIC TANK
UPFLOW
[1]
FILTER [1.5]
('BIO TANK') /
DRAIN
Favourable soil Unfavourable
soil (high
gwt / close to
rivers)
II 49
mln./month] KS3
SEPTIC
TANK WITH
EFFLUENT
INFILTRATIO
N PIT [2] /
reuse
effluent
SEPTIC TANK
WITH (RAISED)
EFFLUENT
INFILTRATION
FIELD [2.1]/ reuse
effluent
SEPTIC TANK
WITH
EFFLUENT
INFILTRATION
PIT [2] / reuse
effluent
SEPTIC
TANK /
ANAEROBIC
UPFLOW
FILTER [2.2]
('BIO TANK')
/ DRAIN

Pada system intermediate, diterapkan untuk wilayah berkepadatan
tinggi (lebih besar dari 300 jiwa/ha), karena solusi on-site tidak
mungkin diterapkan karena keterbatasan lahan, sementara solusi offsite tidak selalu dapat beroperasia atau tidak layak secara finansial.
Meskipun istilah yang digunakan dapat memberi kesan suatu sistem
yang tidak penuh, sistem intermediate yang direkomendasikan untuk
Kota Bogor adalah sistem yang matang dan dikembangkan dengan
baik untuk memenuhi kebutuhan spesifik Kota Bogor.

Kepadatan penduduk: jenis tertentu dari sistem intermediate,
MCK ini berlaku untuk daerah dengan kepadatan penduduk
yang rendah (<150 cap / ha). Sistem Intermediate yang lebih
rumit biasanya adalah solusi untuk yang kepadatannya lebih
tinggi (tutup> 300 / ha). Di daerah ini hampir tidak pernah ada
ruang untuk pembangunan fasilitas pengolahan air limbah;
Penghasilan: kita membedakan antara yang berpenghasilan
rendah (<Rp 1,1 juta/bulan atau PRAKS dan KS1), pendapatan
menengah
(Rp
1,1-3.000.000/bulan
atau
KS2/KS3)
dan
pendapatan tinggi (> Rp 3 juta/bulan atau KS3 Plus);

Tingkat keterlibatan masyarakat diharapkan;
Cakupan fasilitas on-site eksisting
Program-program system ini telah diterapkan pada Program
Sanimas di Kota Bogor.
Tabel
Sistem Intermediate
II 50
High income [>

Medium income [Rp
Rp 3
1.1 - Rp 3 mln./month]
mln./month]
KS 2+KS3
KS3
Low income [< Rp 1.1

mln/month]
PRAKS2+KS1
Density /
Income
High density [> 300 cap/ha]

High level community involvement required
COMMUNAL TREATMENT [3.1] / ANAEROBIC

BAFFLE REACTOR / biogas / ANAEROBIC UPFLOW FILTER /
EFFLUENT TO DRAINS
Low coverage on-site sanitation
High coverage onsite sanitation
SHALLOW SEWERAGE [5]
INTERCEPTORS SMALL BORE

SEWERAGE [6]
Ground fall < 2 o/oo

SHALLOW
SEWERAG
E [5]
INTERCEPTORS SMALL BORE

SEWERAGE [6]
Ground fall > 2 o/oo

CONVENTIONAL
SEWERAGE / STP
[7]
Sehingga, serangkaian teknologi berikut sesuai dengan kondisi

Kota Bogor (Tabel ):
3. MCK;
3.1: Communal Treatment systems (CT) sistem pengolahan
komunal;
5: Shallow Sewerage (SS) sistem perpipaan air limbah
dangkal;
6: Small Bore Sewerage (SBS) sistem riol skala kecil.
II 51
Berdasarkan kondisi eksisting dan persoalan, serta pemilihan

opsi teknologi dan zonasi pelayanan air limbah domestic di atas,
maka ditetapkan tujuan dan sasaran pembangunan air limbah
domestic di Kota Bogor seperti berikut ini.
Tujuan Umum :
Meningkatnya akses masyarakat terhadap sarana prasarana air
limbah yang layak dan berwawasan lingkungan
Tujuan khusus :
1.
Meningkatnya pemanfaatan pengolahan air
limbah keluarga (on site) yang sesuai dengan NSPM

2.
Meningkatnya pemanfaatan pengolahan air
limbah skala komunal (intermediate) sesuai dengan NSPM
secara partisipatif
3.
Meningkatnya pengelolaan dan pelayanan
IPAL Tegalgundil
4.
Mengembangkan IPAL (off site) di Kota

Bogor
5.
Meningkatnya
keluarga dan komunal

6.
Meningkatnya
pemeliharaan
kapasitas
septic
tank
kelembagaan
masyarakat pengelola prasarana air limbah komunal

7.
Meningkatnya
kualitas
peraturan
perundangan dan penegakan hukum di sektor air limbah
Sasaran :
1.
2.
3.
Meningkatnya kepemilikan jamban keluarga

Meningkatnya kepemilikan septic tank
keluarga yang sesuai dengan NSPM
Meningkatnya sambungan
rumah
pada
tangki septic komunal sesuai dengan NSPM
II 52
4.
5.
Tercapainya
sambungan
rumah
rencana
(600 SR) IPAL Tegalgundil

Meningkatnya sambungan rumah pada IPAL
system off site
6.
7.
Meningkatnya frekuensi penyedotan tinja

Meningkatnya jumlah kelompok masyarakat
8.
pengelola air limbah domestic yang aktif

Tersedianya regulasi tentang air limbah
domestic
2. Subsektor Persampahan
Pengolahan sampah di Kota Bogor, berdasarkan Masterplan
Persampahan Kota Bogor 2008 menggunakan kombinasi antara
system reduksi dengan pengangkutan ke TPA untuk mengelola
timbulan sampah. Hal ini terkait dengan pencanangan
penanganan sampah dengan pendekatan zero waste melalui
pengelolaan sampah terpadu merupakan konsep yang sangat
ideal, namun keberhasilannya memerlukan dukungan dan
keterlibatan dari seluruh stakeholder. Paling tidak apabila
pengelolaan sampah terpadu ini dapat berjalan meski tidak
100% sampah berhasil didaur ulang, residu atau sisa sampah
yang harus dibuang dapat ditekan jumlahnya.
Sistem reduksi dimaksudkan untuk mengurangi pengangkutan,
khususnya pengangkutan ke TPA, secara garis besar terdiri atas :
1.
Reduksi
di
sumber,
yakni
pengurangan
timbulan sampah ditingkat individu. Pengurangan timbulan

tersebut
dilakukan
dengan
pemilahan
sampah
antara
sampah yang dapat didaur ulang dengan yang tidak. Hasil

pemilahan di tingkat sumber berkualitas sangat baik. Sistem
reduksi yang dapat dilakukan adalah 3R skala individu
menjadi program utama di kawasan ini dan bank sampah.
II 53
Syaratnya
adalah
wilayah
yang
masyarakatnya
mau
menjalankan program ini, kawasan padat bangunan yang

sulit ketersediaan lahan serta aksesibilitas pengangkutan
sampah ke TPS sulit.
2.
Reduksi di TPS, yakni pengurangan timbulan
sampah di tingkat TPS. Pengurangan ini dilakukan dengan
pemilahan sampah yang dapat didaur ulang atau dengan
yang tidak. Hasilnya pemilihan di tingkat TPS, berkualitas
sedang-baik.
Reduksi
di
TPS
akan
mengurangi
beban
pengangkutan di TPA dan mengurangi biaya operasional

pengangkutan. Sistem reduksi yang dapat dilakukan adalah
3.
3R skala kawasan (skala beberapa RW)

Reduksi di TPA, yakni pengurangan sampah
di
tingkat
TPA,
dilakukan
dengan
pemilahan
sampah,
sehingga akan mengurangi tumpukan sampah di TPA.

Teknologi sederhana digunakan dalam pemilahan dan reduksi
sampah baik yang akan dillaksanakan di sumber, TPS, maupun di
TPA sehingga dimungkinkan terbentuknya program daur ulang
sampah organik dan organik, baik untuk tingkat rumah tangga
maupun untuk tingkat komunal. Bentuk pemilahan sampah di
antaranya dalam bentuk program composting dan bank sampah.
Perlu digarisbawahi bahwa reduksi yang dapat menimbulkan nilai
ekonomi sampah, bukanlah tujuan utama. Core bisnis utama
persampahan adalah pelayanan kebersihan, sedangkan reduksi
sampah adalah untuk mengurangi beban pelayanan kebersihan
disamping menghasilkan keuntungan financial.
Teknologi TPA yang akan digunakan adalah sistem sanitary land
fill di TPA Regional (Nambo) pengganti TPA Galuga. TPA regional
Nambo merupakan bentuk konsorsium sistem penanganan
II 54
sampah oleh pihak swasta yaitu Perusahaan Pengelolaan

Persampahan Jabodetabek (JWMC) atau PT. Kebersihan
Jabodetabek (PTKJ) yang melibatkan daerah pelayanan seJabodetabek. Kewenangan yang diberikan pada masing-masing
daerah pengguna dalam kerjasama ini adalah mengangkut
sampah dari TPS-TPS yang ada ke Stasiun Peralihan Antara (SPA),
sementara dari SPA diangkut oleh perusahaan menuju TPA.
Dengan demikian penyediaan stasiun peralihan antara (SPA)
merupakan salah satu kunci keberhasilan konsep ini.
TPPAS Kayu Manis merupakan fasilitas pendukung TPA Regional
Nambo, sebagai Stasiun Peralihan Antara (SPA), yang
sebelumnya direncanakan di Ciluar. Sebelum beroperasinya TPA
Regional Nambo, maka untuk mengurangi beban operasional TPA
Galuga, maka tindakan reduksi pada no.3 di atas dilakukan di
TPPAS Kayu Manis. Dengan pemilahan sampah di TPPAS Kayu
Manis, maka sampah yang diangkut ke TPA Galuga atau TPA
Regional Nambo jika sudah beroperasi akan berkurang.
Di sisi lain ah satu kendala pengelolaan sampah Kota Bogor
adalah tidak terdapatnya tempat pembuangan akhir (TPA) dalam
batas administrasi. keberadaan TPA Galuga milik Kota Bogor
yang kini lokasinya berada di wilayah kabupaten dihadapkan
pada pembatasan ijin pemakaian. Dalam kondisi terbatasnya
lahan untuk lokasi TPA di dalam wilayah kota, maka
perpanjangan ijin penggunaan TPA Galuga merupakan alternatif
yang dapat dilakukan dalam kurun waktu 5 tahun mendatang.
Namun demikian untuk jangka panjang sampai tahun 2029,
penggunaan TPA Regional Nambo merupakan alternatif lain yang
II 55
bisa digunakan dalam rangka penanganan persampahan Kota

Bogor secara konvensional.
Adapun zona prioritas penanganan sampah secara umum

adalah :
1.
Jenis kawasan : Permukiman, Komersial,

Jalan, Pasar, Industri, Lain lain, Fasum
2.
Kepadatan penduduk lebih dari 100 jiwa per
ha dengan aksesibiltas kawasan sulit
3.
Daerah rawan persampahan (hasil studi
EHRA)
Kelemahan penanganan program adalah belum ditetapkannya

satuan wilayah pelayanan sampah, misalkan tingkat terendah
adalah RW, serta belum terdatanya pelayanan sampah per
satuan wilayah, minimal tingkat RW yang dilengkapi dengan
keberadaan lokasi TPS, frekuensi pengangkutannya.
Berdasarkan kondisi umum, persoalan serta opsi teknologi atau
system yang digunakan, maka tujuan dan sasaran pembangunan
persampahan di Kota Bogor adalah sebagai berikut.
Tujuan Umum :
Meningkatnya pelayanan sampah
Tujuan Khusus :
1.
2.
3.
4.
Meningkatnya
Meningkatnya
Meningkatnya
Meningkatnya
pengelolaan sampah dari sumber ke TPST

pengelolaan sampah dari TPST ke TPA
pemilahan sampah
pengelolaan sampah di kawasan padat kumuh
miskin
5. Terbangunnya TPPAS Kayu Manis
II 56
6. Terdukungnya
pengelolaan
sampah
secara
regional
(Mendukung TPST Regional Nambo).

7. Rehabilitasi TPA Galuga pasca operasi TPA Regional Nambo
8. Meningkatnya
kualitas
peraturan
perundangan
dan
penegakan hukum di sektor persampahan
Sasaran :
1.
Meningkatnya kualitas dan kuantitas sarana
2.
prasarana sampah dari sumber ke TPST

Meningkatnya kualitas dan kuantitas sarana
prasarana sampah dari TPST ke TPA

3.
Meningkatnya jumlah kelompok masyarakat
pengelola teknologi pengelolaan sampah berkelanjutan dan
berbiaya rendah
4.
Meningkatnya lokasi penerapan teknologi
pengelolaan persampahan berkelanjutan dan berbiaya rendah

5.
Meningkatnya keterlibatan swasta dalam
6.
7.
pengelolaan persampahan
Pembangunan TPPAS Kayu Manis
Tersedianya sarana prasarana mendukung
terealisasinya
Tempat Pengolahan Sampah Terpadu (TPST)
Regional Nambo
9. Terlaksananya rehabilitasi TPA Galuga pasca beroperasinya
TPA Nambo
10. Tersedianya regulasi tentang persampahan
3. Subsektor Drainase Lingkungan
Berdasarkan hasil kajian Masterplan Drainase Kota Bogor tahun
2008, penanganan drainase dilakukan dengan membagi 15 zona
drainase, yang masing-masing mempunyai sub zona, serta arah
penanganannya. Zona ini ditetapkan berdasarkan dipandang dari
sudut topografi, saluran atau sungai pembatas yang ada, dan
II 57
daerah aliran sungai tertentu sebagai saluran makro dari

jaringan drainase. Namun, pada Masterplan Drainase tersebut,
belum dirinci tentang kebutuhan drainase skala lingkungan
(SPAH), sehingga penanganan drainase lingkungan dilakukan
secara local dan mengurangi genangan dengan memperhatikan
system drainase pada Masterplan Drainase yang ada. Wilayah
prioritas penanganan adalah sama dengan penanganan
persampahan.
Kebutuhan akan sarana dan prasarana drainase lingkungan
dapat berupa pembangunan saluran drainase atau
pembangunan sumur-sumur resapan yang berkelanjutan,
pemeliharaan situ-situ, pembangunan kolam retensi dan
pemeliharaan bangunan-bangunan air. Meningkatkan sarana dan
prasarana drainase lingkungan dapat dilakukan dengan berbagai
cara yang efektif dan efisien. Pembangunan sumur-sumur
resapan merupakan metode pengelolaan drainase lingkungan
yang lebih ramah lingkungan dan sedang berkembang di masa
sekarang, dimana air tidak langsung terbuang ke badan air
penerima, tetapi mengalami proses peresapan ke dalam tanah
untuk disimpan. Konsep penataan ruang yang mewajibkan suatu
kota untuk menyediakan 30% wilayahnya berupa Ruang Terbuka
Hijau(RTH) merupakan langkah efektif dalam mengoptimalkan
penyimpanan air melalui lahan resapan.
II 58
Gambar
Peta Zona Drainase
II 59
Berdasarkan kondisi umum drainase, persoalan, serta kajian

yang ada maka ditetapkan tujuan dan sasaran pembangunan
drainase lingkungan Kota Bogor seperti berikut ini.
Tujuan Umum :
Meningkatnya kualitas saluran drainase lingkungan
Tujuan Khusus :
1.
Meningkatnya
pemeliharaan
saluran
drainase
2.
3.
Meningkatnya
drainase
lingkungan
yang
tidak bercampur dengan air limbah

Tertanganinya permasalahan banjir dalam
sistim drainase makro kota

4.
Meningkatnya
pengendalian perumahan
5.
Meningkatnya
pengawasan
kelembagaan
dan
pemerintah
daerah dalam pengelolaan drainase
Sasaran :
1. Meningkatnya prosentase panjang saluran drainase yang
berkualitas baik
2. Meningkatnya wilayah dengan SPAH tidak bercampur dengan
air limbah domestik
3. Menurunnya jumlah wilayah area genangan.
4. Tersedianya regulasi drainase lingkungan
5. Meningkatnya kualitas SDM dan peralatan
pengelolaan
drainase lingkungan
4. Subsektor Air Bersih/Minum
Hasil kajian Masterplan SPAM Kota Bogor Tahun 2008, bahwa
penanganan air minum di Kota Bogor terbagi atas 6 zona
II 60
pelayanan, berdasarkan wilayah pelayanan PDAM Tirta Pakuan

Kota Bogor.
Zona 1 (sumber Mata Air Tangkil Kab. Bogor) meliputi :
Kecamatan Bogor Selatan : Harjasari,

Kertamaya, Muarasari, Pakuan, Rancamaya
Kecamatan Bogor Timur : Baranangsiang,

Katulampa, Sindangrasa, Sindangsari, Tajur
Zona 2 (sumber Mata Air Bantarkambing) meliputi:
Kecamatan Bogor Selatan : Cipaku, Genteng, Ranggamekar
Zona 3 (sumber Sungai Cisadane, Unit Cipaku) meliputi
Kecamatan Bogor Selatan : Batu Tulis, Cipaku, Empang,

Bondongan, Lawanggintung
Kecamatan Bogor Timur:
Baranangsiang, Katulampa,
Sukasari, Tajur
Kecamatan Bogor Utara : Bantarjati
Kecamatan Bogor Tengah :
Babakan Pasar, Cibogor,
Gudang, Kebon Kelapa, Pabaton, Paledang, Panaragan
Zona 4 (sumber Sungai Cisadane, WTP Dekeng) meliputi :
Kecamatan Bogor Selatan : Cipaku

Kecamatan Bogor Utara : Bantarjati, Cibuluh, Ciluar,
Ciparigi, Kedunghalang, Tanah Baru, Tegalgundil
Kecamatan Bogor Tengah : Babakan, Cibogor, Ciwaringin,
Kebon Kelapa, Pabaton, Sempur, Tegallega, Panaragan
Kecamatan Bogor Barat : Cilendek Barat, Cilendek Timur,
Curug, Curug Mekar, Menteng
Kecamatan Tanah Sareal : Cibadak, Kayu Manis,
Kedungbadak, Kedungjaya, Kedungwaringin, Mekarwangi,
Sukadamai, Kebon Pedes, Sukaresmi, Tanah Sareal
Zona 6 (sumber Mata Air Kota Batu Kab. Bogor) meliputi :
Kecamatan Bogor Selatan

Kecamatan Bogor Barat :
Pasir Kuda
: Mulya Harja, Cikaret

Gunung Batu, Loji, Pasir Jaya,
II 61
Wilayah yang belum tertangani SPAM perpipaan akan ditambah

jaringannya, sedangkan wilayah yang tidak layak dilayani SPAM
perpipaan akan dilayani SPAM non perpipaan, dengan sumber air
baku dari mata air dan sumur dangkal, dengan reservoir, hidran
umum serta jaringan perpipaan komunal skala RW. Adapun
kelurahan yang menjadi prioritas penanganan non perpipaan
menurut Masterplan SPAM Kota Bogor adalah :
1. Kecamatan Bogor Selatan : Kelurahan Mulyaharja,
Genteng, Ranggamekar, Harjasari, Pamoyanan,
2.
3.
4.
5.
Bojongkerta
Kecamatan Bogor
Kecamatan Bogor
Kecamatan Bogor
Kecamatan Bogor
Timur : Kelurahan Katulampa

Utara : Kelurahan Cimahpar, Tanah Baru
Tengah : Kelurahan Kebon Kalapa
Barat : Kelurahan Pasirmulya,
Sindangbarang, Margajaya, Balumbangjaya, Situgede,

Bubulak, Semplak, Cilendek Barat
6. Kecamatan Tanah Sareal : Kelurahan Kencana
Berdasarkan kondisi eksisting, persoalan, dan opsi system yang
dikemukakan sebelumnya, maka tujuan dan sasaran
pembangunan air bersih di Kota Bogor seperti berikut ini.
Tujuan Umum :
Meningkatnya akses masyarakat terhadap air minum
Tujuan Khusus
1. Meningkatnya masyarakat mengakses sambungan air minum
perpipaan
2. Meningkatnya masyarakat mengakses air minum non
3.
4.
5.
6.
perpipaan
Tertekannya tingkat kebocoran distribusi air minum perpipaan
Meningkatnya kuantitas dan kualitas pengelolaan air baku
Terselenggaranya penegakan aturan pemanfaatan air tanah
Meningkatnya pengelolaan sarana air bersih non perpipaan
II 62
Sasaran :
1. Meningkatnya sambungan rumah air minum perpipaan PDAM
Tirta Pakuan
2. Meningkatnya jumlah masyarakat mengakses sambungan air
minum non perpipaan pada daerah yang tidak terjangkau
perpipaan
3. Meningkatnya kualitas perpipaan dan meter air PDAM Tirta
Pakuan
4. Meningkatnya jumlah sumber mata air berkualitas yang berada
di wilayah Kota Bogor
5. Meningkatnya produksi air minum dari semua instalasi WTP yang
ada
6. Meningkatnya penegakan hukum bagi pelanggaran pemanfaatan
air tanah
7. Meningkatkan control dan pemantauan terhadap kualitas air
sumur sebagai sumber air minum non perpipaan bagi
masyarakat
8. Terbentuknya kelompok masyarakat pengelola air minum non
perpipaan di setiap kelurahan
5. Aspek PHBS
Tujuan :
1. Meningkatnya upaya penyadaran Perilaku Hidup Bersih dan
Sehat secara terus menerus di sektor sanitasi.
2. Meningkatnya keterlibatan seluruh stakeholder (pemangku
kepentingan) dalam mengefektifkan Pola Perilaku Hidup
Bersih dan Sehat.
Sasaran :
1. Meningkatnya proporsi pemberi informasi (komunikan)
tentang Perilaku Hidup Bersih dan sehat dari kalangan
SKPD dan kader kesehatan lingkungan
2. Meningkatnya kapasitas SKPD terkait tentang higiene
sanitasi
II 63
3. Terlatihnya kader kesehatan lingkungan sebanyak 10% dari

jumlah warga Kelurahan di setiap Kelurahan
4. Berperannya
kelompok
masyarakat
(organisasi
masyarakat) laki- laki dan perempuan melalui RW Siaga di

53
kelurahan
beresiko
tinggi-sangat
tinggi
dalam
penyadaran higiene
5. Termanfaatkannya media pilihan masyarakat (media lokal)
di lokasi prioritas dalam penyadaran berperilaku hidup
bersih dan sehat.
2.3. Kebijakan dan Strategi Umum Sanitasi Kota Bogor

2.3.1.
Kebijakan Umum Pembangunan Sektor Sanitasi
a. Sub-sektor Air Limbah

Untuk mencapai tujuan dan sasaran sub sector air limbah
maka kebijakan umum sub sector air limbah adalah :
1. Memprioritaskan penanganan pada kelurahan-kelurahan
beresiko sangat tinggi pada jangka menengah dan beresiko
tinggi pada jangka panjang
2. Memprioritaskan pengembangan
IPAL
Bantarjati
agar
mencapai kapasitas rencana

3. Mempercepat pengembangan on site berupa MCK++ di
kawasan prioritas
4. Mensinergikan
dan
mendukung
pengembangan
pengelolaan air limbah pada Masterplan Air Limbah Kota

Bogor
5. Memberikan
insentif
dan
penghargaan
terhadap
pengembang yang menerapkan pengelolaan air limbah

secara kawasan
6. Memberikan
peluang
kepada
masyarakat
dalam
pengelolaan penyedotan tangki septic namun dibawah

pengawasan UPTD PAL
II 64
7. Memberikan
insentif
tariff
penyedotan
terhadap
masyarakat yang secara berkala melakukan penyedotan

tangki septik
b. Sub-sektor Persampahan
Untuk mencapai tujuan dan sasaran sub sector
persampahan maka kebijakan umum sub sector persampahan
adalah :
2. Mempercepat pembangunan TPPAST Kayu Manis sebagai
stasiun peralihan antara sebelum dibuang ke TPA Galuga
untuk saat ini dan TPA Regional Nambo untuk jangka
panjang
3. Memberikan penghargaan kepada masyarakat dan swasta
(termasuk
berkontribusi
pengembang
dalam
perumahan)
pengolahan
sampah
yang
sejak
turut
dari
sumbernya
4. Memprioritaskan pengembangan sampah 3R baik skala
kawasan maupun lokal
c. Sub-sektor Drainase Lingkungan
Untuk mencapai tujuan dan sasaran sub sector drainase
lingkungan maka kebijakan umum sub sector persampahan
adalah :
II 65
2. Memprioritaskan penanganan potensi banjir skala makro di

Kelurahan Kayu Manis, Mekar Wangi, Cibadak, Kebon Pedes
dan Cibuluh
3. Memberikan insentif dan penghargaan pada pengembang
jika menerapkan system drainase yang berkelanjutan
(sumur resapan dan kolam retensi)
d. Sub-sektor Air Bersih

Untuk mencapai tujuan dan sasaran sub sector drainase
lingkungan maka kebijakan umum sub sector air bersih adalah :
2. Meningkatkan jumlah sambungan bagi masyarakat miskin
dengan penyesuaian tarif yang terjangkau
3. Mempermudah proses penyambungan
baik
bersifat
individual maupun kelompok (pengembang)

4. Mengarahkan CSR PDAM Kota Bogor menyediakan sarana
prasarana air minum yang tidak terjangkau PDAM
5. Membuka kerjasama dengan swasta lain (bekerjasama
dengan PDAM) untuk mengelola air minum
6. Pemberian insentif dan penghargaan bagi masyarakat yang
melaporkan dirinya menggunakan sumur air tanah dalam
2.3.2.
Strategi Umum Pembangunan Sektor Sanitasi
a. Peningkatan Pendapatan Asli Daerah (Retribusi dan

Pajak Daerah)
Untuk menstimulasi pembangunan di Kota Bogor maka tentunya
sangat diperlukan kekuatan anggaran, dimana dalam hal ini
pendapatan daerah sangat menentukan. Rata-rata tingkat
pendapatan asli daerah Kota Bogor secara umum belum mampu
II 66
mencapai rasio 20% terhadap total APBD atau dengan kata lain
APBD Kota Bogor masih sangat bergantung terhadap dana
anggaran dari Pemerintah Pusat, Propinsi dan lainnya yang bukan
penerimaan pendapatan asli daerah. Untuk itu maka untuk dapat
membiayai kegiatan pembangunan di Kota Bogor ke-depan perlu
diarahkan terhadap peningkatan pendapatan asli daerah
(PAD).Akan tetapi meskipun demikian dalam kebijakan fiskal
Pemerintah Kota Bogor tersebut juga perlu dicermati agar
peningkatan PAD tersebut tidak menyebabkan kendala/hambatan
yang dapat memperlambat pertumbuhan investasi dan
pertumbuhan ekonomi. Untuk itu dalam jangka pendek
peningkatan PAD diarahkan lebih kepada optimalisasi pungutan
pajak dan retribusi serta efisiensi biaya pemungutan dan
penggalian potensi PAD baru yang dimungkinkan.
b. Biaya Operasional dan Pemeliharaan Infrastruktur
Sanitasi
Biaya operasional dan pemeliharaan infrastruktur sanitasi
diarahkan sebagai tariff ataupun retribusi kepada masyarakat
dengan memperhatikan aspek kemampuan atau keterjangkauan
masyarakat itu sendiri. Namun untuk sistim pengelolaan sanitasi
yang langsung dikelola oleh masyarakat itu sendiri pembiayaan
operasional dan pemeliharaan disusun dan ditentukan oleh
masyarakat tersebut dengan pembinaan dan pengawasan
pemerintah. Sehingga terkait dengan hal tersebut sistim ataupun
teknologi infrastruktur sanitasi yang dikembangkan harus
merupakan sistim yang memiliki manfaat finansial serta berbiaya
rendah.
II 67
c. Peningkatan Kapasitas SKPD dan Kelurahan dalam

Pengelolaan Sanitasi
Upaya peningkatan kapasitas SKPD dan kelurahan dalam
pengelolaan sanitasi diarahkan terhadap hal-hal berikut :
1. Penegasan dan memperjelas TUPOKSI (tugas pokok dan
fungsi)
pengelolaan
sanitasi
per-sektor
meliputi
pengelolaan air limbah, persampahan, drainase lingkungan

serta air minum dan yang menjadi co-leading sector.
2. Memperjelas hirarki pembagian tugas dari tingkatan SKPD
hingga
Kelurahan
dalam
pembangunan,
pemantauan,
pengawasan, dan pengelolaan sanitasi.

3. Mengembangkan
SOP
pengembangan
karir
dan
penempatan SDM dalam bidang dan SKPD terkait sanitasi

dengan
mempertimbangkan
latar
belakang
akademik,
keahlian, pengalaman dan faktor lainnya.

4. Terus meningkatkan pendidikan dan keahlian SDM bidang
sanitasi pada SKPD terkait.
5. Penambahan formasi SDM dalam bidang sanitasi dengan
memperhatikan kebutuhan dan analisis beban kerja serta
ketersediaan sarana dan prasarana.
d. Peningkatan Pemahaman Masyarakat terhadap PHBS
Untuk meningkatkan pemahaman masyarakat Kota Bogor
terhadap perilaku hidup bersih sehat (PHBS) diarahkan dengan
beberapa strategi yaitu antara lain sebagai berikut :
1. Pemahaman sejak usia dini dengan menjadikan kegiatan
PHBS
bagian
dari
unsur
pembinaan
terhadap siswa sekolah.

2. Sosialisasi
melaui
berbagai
dan
program
pendidikan
pembinaan
kemasyarakat seperti melalui program POSYANDU dan

program-program kader PKK.
II 68
3. Sosialisasi langsung melalui program-program kesehatan

masyarakat melalui PUSKESMAS.
e. Penyusunan Kebijakan dan Peraturan SOP Sanitasi.
Hingga saat ini di Kota Bogor telah tersedia beberapa kebijakan
dan peraturan yang juga menjadi standar operasional dan
prosedur terkait pengelolaan sanitasi. Diantara peraturan
tersebut sejumlah peraturan masih cukup relevan dan sejumlah
peraturan lainnya sudah kurang relevan terhadap kondisi saat ini.
Untuk itu perlu dilakukan pengkajian lebih lanjut berupa review
dan penyusunan peraturan terkait SOP sanitasi yang mencakup
seluruh sector.
6. Kerjasama Parapihak Pembangunan Sanitasi
Persoalan sanitasi yang komplek, keterbatasan pendanaan dan
sumberdaya manusia dalam pengelolaan sanitasi, diperlukan
kontribusi dari berbagai pihak yang ahli dalam sanitasi serta
pihak yang peduli dan memiliki pendanaan yang cukup.
Keterlibatan pemerintah pusat dan provinsi dalam program
sanitasi, pembinaan oleh pihak lembaga nasional maupun
internasional serta kepedulian sector swasta merupakan potensi
yang dapat digunakan untuk menyelesaikan persoalan sanitasi di
Kota Bogor. Intensitas koordinasi serta penyusunan perencanaan
yang matang disertai proposal yang mempunyai nilai jual tinggi
sangat diperlukan.
2.4. Sasaran Umum dan Arahan Pentahapan Pencapaian
II 69
2.4.1.
Sasaran Umum
Dari sasaran setiap sub-sector sanitasi, ditetapkan sasaran

umum pembangunan sanitasi Kota Bogor, yakni :
1. Meningkatnya aksesibilitas penduduk terhadap air bersih
perpipaan dan non perpipaan
2. Meningkatnya aksesibilitas penduduk terhadap sarana
prasarana air limbah
3. Meningkatnya panjang drainase yang berfungsi baik
4. Meningkatnya wilayah pelayanan persampahan
5. Meningkatnya perilaku hidup bersih sehat masyarakat Kota
Bogor
6. Berkurangnya kelurahan yang beresiko tinggi dan sangat
tinggi sanitasi
Sedangkan pentahapan pencapaian sasaran umum seperti pada
tabel berikut ini.
Tabel 2.9
Pentapan Pencapaian Indikator Sasaran Umum Sanitasi
Kota Bogor
Kondis
No
.
i
Sasaran
Indikator
Eksisti
2015
2020
2025
2030
ng
2010
Meningkatn
Persentase
ya
penduduk
aksesibilitas
mengakses
penduduk
air bersih
terhadap air
perpipaan
Persentase
bersih
perpipaan
dan non
perpipaan
penduduk
mengakses
air bersih
non
II 70
Kondis
No
.
i
Sasaran
Indikator
Eksisti
2015
2020
2025
2030
ng
2010
Berkurangn
perpipaan
Jumlah
ya
kelurahan
kelurahan
beresiko
beresiko
sangat
sangat
tinggi air
tinggi air
minum
minum
Berkurangn
Jumlah
ya
kelurahan
kelurahan
beresiko
beresiko
tinggi air
tinggi air
minum
minum
Meningkatn
Persentase
ya
penduduk
aksesibilitas
pengguna
penduduk
sarana
terhadap
prasarana
sarana
air limbah
19
prasarana
5
air limbah
Berkurangn
Jumlah
ya
kelurahan
kelurahan
beresiko
beresiko
sangat
sangat
tinggi air
tinggi air
limbah
limbah
II 71
Kondis
No
.
i
Sasaran
Indikator
Eksisti
2015
2020
2025
2030
ng
Berkurangn
Jumlah
ya
kelurahan
kelurahan
beresiko
beresiko
tinggi air
tinggi air
limbah
limbah
Meningkatn
Panjang
ya panjang
drainase
drainase
yang
yang
berfungsi
berfungsi
baik
2010
16
baik
8
10
Berkurangn
Jumlah
ya
kelurahan
kelurahan
beresiko
beresiko
sangat
sangat
tinggi
tinggi
drainase
drainase
Berkurangn
Jumlah
ya
kelurahan
kelurahan
beresiko
beresiko
tinggi
tinggi
drainase
drainase
Meningkatn
Persentase
ya wilayah
penduduk
pelayanan
yang
15
24
II 72
Kondis
No
.
i
Sasaran
Indikator
Eksisti
2015
2020
2025
2030
ng
2010
persampah
dilayani
an
system
persampah
11
12
13
14
Berkurangn
an
Jumlah
ya
kelurahan
kelurahan
beresiko
beresiko
sangat
sangat
tinggi
tinggi
persampah
persampah
an
an
Berkurangn
Jumlah
ya
kelurahan
kelurahan
beresiko
beresiko
tinggi
tinggi
persampah
persampah
an
an
Berkurangn
Persentase
ya
jumlah
masyarakat
penduduk
yang BABS
Berkurangn
yang BABS
Persentase
ya
jumlah
masyarakat
penduduk
yang
yang
membuang/
membuang/
membakar
membakar
12
26
II 73
Kondis
No
.
i
Sasaran
Indikator
Eksisti
2015
2020
2025
2030
ng
2010
sampah
sampah
sembarang
sembarang
an
2.4.2.
Arah Pentahapan Umum Sanitasi
Secara singkat, dalam kurun waktu 20 tahun rencana, maka

pentahapan yang dapat dilakukan adalah :
1. 10 tahun Pertama : Membuat pondasi sanitasi
a. Sosialiasi kepada seluruh shareholder tentang
sanitasi
b. Penguatan lembaga terkait sanitasi
c. Menyusun perencanaan dan penyiapan
pengembangan sanitasi tingkat kota dan regional :
air limbah off site serta sampah skala kota dan
regional
d. Menangani kelurahan beresiko sangat tinggi
2. 10 Tahun Kedua : Mengelola sanitasi
a. Sosialiasi kepada seluruh shareholder tentang
sanitasi
e. Mengelola sanitasi tingkat kota dan regional air
limbah off site serta sampah skala kota dan regional
b. Menangani kelurahan beresiko tinggi
Adapun arah pentahapan umum sanitasi, merujuk pada tujuan
pembangunan setiap sub sector, sebagai dasar penyusunan
strategi dan pentahapan program, seperti berikut ini.
II 74
4.
Air Limbah
Pembangunan air limbah domestic di Kota Bogor diharapkan

dapat mencapai tujuan dan sasaran yang ditetapkan seperti
pada Tabel dan Tabel berikut ini.
Tabel
Arah Pentahapan Umum Pembangunan Air Limbah
Tujuan
Meningkatnya pemanfaatan
pengolahan air limbah keluarga
(on site) yang sesuai dengan
NSPM
2. Meningkatnya pemanfaatan
pengolahan air limbah skala
komunal (intermediate) sesuai
dengan NSPM secara
partisipatif
1.
3. Meningkatnya pengelolaan dan

pelayanan IPAL Tegalgundil
4. Mengembangkan IPAL (off site)

di Kota Bogor
5. Meningkatnya pemeliharaan
septic tank keluarga dan
komunal
6. Meningkatnya kapasitas
kelembagaan masyarakat
pengelola prasarana air limbah
komunal
7. Meningkatnya kualitas
peraturan perundangan dan
penegakan hukum di sektor air
limbah
2015
2020
2025
2030
Seluruh
Kelurah
an
Seluruh
Kelurah
an
Seluruh
Kelurah
an
Seluruh
Kelurah
an
Kelurah
an
Beresiko
tinggi
Kelurah
an
Beresiko
tinggi
Kelurah
an
Beresik
o tinggi
Kayu
Manis
Ciluar
Ciluar
Seluruh
Kelurah
an
Seluruh
Kelurah
an
Kelurah
an
Lokasi
Kelurah
an
Lokasi
Kelurah
an
Beresiko
Sangat
tinggi
Kapasit
as
Rencan
a
Seluruh
Kelurah
an
Kapasit
as
Rencan
a
Embryo
Paledan
g
Kayu
Manis
Seluruh
Kelurah
an
Kelurah
an
Lokasi
Kelurah
an
Lokasi
Embryo
Paledan
g
Tabel
Pentahapan Pencapaian Sasaran Tujuan
Sasaran
1.
Data
dasar
2010
2015
2020
2025
2030
Meningkatnya
II 75
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
kepemilikan jamban
keluarga
Meningkatnya kepemilikan
septic tank keluarga yang
sesuai dengan NSPM
rumah pada tangki septic
komunal sesuai dengan
NSPM
Tercapainya sambungan
rumah rencana (600 SR)
IPAL Tegalgundil
rumah pada IPAL system
off site
Meningkatnya frekuensi
penyedotan tinja
Meningkatnya jumlah
kelompok masyarakat
pengelola air limbah
domestic yang aktif
Tersedianya regulasi
tentang air limbah
domestik
5.
Persampahan
Pembangunan persampahan di Kota Bogor diharapkan dapat

mencapai tujuan dan sasaran yang ditetapkan seperti pada Tabel
dan Tabel berikut ini.
Tabel
Arah Pentahapan Umum Pembangunan Persampahan
Tujuan
1. Meningkatnya pengelolaan
sampah dari sumber ke TPST
sampah dari TPST ke TPA
3. Meningkatnya pemilahan
sampah
2015
Kelurah
an
Beresiko
Sangat
tinggi
Seluruh
Kelurah
an
Kelurah
an
2020
2025
2030
Kelurah
an
Beresiko
tinggi
Kelurah
an
Beresiko
tinggi
Kelurah
an
Beresik
o tinggi
Seluruh
Kelurah
an
Kelurah
an
Seluruh
Kelurah
an
Kelurah
an
Seluruh
Kelurah
an
Kelurah
an
II 76
sampah di kawasan padat
kumuh miskin
5. Terbangunnya TPPAS Kayu
Manis
6. Terdukungnya pengelolaan
sampah secara regional
(Mendukung TPST Regional
Nambo).
7. Rehabilitasi TPA Galuga pasca
operasi TPA Regional Nambo
peraturan perundangan dan
penegakan hukum di sektor
persampahan
Beresiko
Sangat
tinggi
Kelurah
an
Beresiko
Sangat
tinggi
Konstru
ksi
Beresiko
tinggi
Beresiko
tinggi
Beresik
o tinggi
Kelurah
an
Beresiko
tinggi
Kelurah
an
Beresiko
tinggi
Kelurah
an
Beresik
o tinggi
Operasi
Operasi
Operasi
Tabel
Sasaran
Data
dasar
2010
1. Meningkatnya kualitas dan

kuantitas sarana
prasarana sampah dari
sumber ke TPST
2015
2020
2025
2030
Geroba
k
sampa
h per
RW
2. Meningkatnya kualitas dan

kuantitas sarana
prasarana sampah dari
TPST ke TPA
3. Meningkatnya jumlah
kelompok masyarakat
pengelola teknologi
pengelolaan sampah
berkelanjutan dan
berbiaya rendah
4. Meningkatnya lokasi
penerapan teknologi
pengelolaan persampahan
berkelanjutan dan
berbiaya rendah
5. Meningkatnya keterlibatan
swasta dalam pengelolaan
II 77
persampahan
6. Pembangunan TPPAS Kayu
Manis
7. Tersedianya sarana
prasarana mendukung
terealisasinya Tempat
Pengolahan Sampah
Terpadu (TPST) Regional
Nambo
8. Terlaksananya rehabilitasi
TPA Galuga pasca
beroperasinya TPA Nambo
9. Tersedianya regulasi
tentang persampahan
6.
Drainase
Pembangunan drainase lingkungan di Kota Bogor diharapkan

Tabel
Arah Pentahapan Umum Pembangunan Drainase Lingkungan
Tujuan
1. Meningkatnya
pemeliharaan saluran
drainase
2. Meningkatnya drainase
lingkungan yang tidak
bercampur dengan air
limbah
3. Tertanganinya
permasalahan banjir dalam
sistim drainase makro kota
4. Meningkatnya pengawasan
dan pengendalian
perumahan
5. Meningkatnya
kelembagaan pemerintah
2015
Seluruh
Keluraha
n
Keluraha
n
beresiko
sangat
tinggi
Keluraha
n
beresiko
sangat
tinggi
Seluruh
Keluraha
n
Peningka
tan SDM
2020
Seluruh
Keluraha
n
Keluraha
n
beresiko
sangat
tinggi
Keluraha
n
beresiko
sangat
tinggi
Seluruh
Keluraha
n
Peningka
tan SDM
2025
Seluruh
Keluraha
n
2030
Seluruh
Keluraha
n
Keluraha
n
beresiko
tinggi
Keluraha
n
beresiko
tinggi
Keluraha
n
beresiko
tinggi
Keluraha
n
beresiko
tinggi
Seluruh
Keluraha
n
Peningka
tan SDM
Seluruh
Keluraha
n
Peningka
tan SDM
II 78
daerah dalam pengelolaan

drainase
dan
Peralatan
dan
Peralatan
dan
Peralatan
dan
Peralatan
Tabel
Sasaran
Data
dasar
2010
2015
2020
2025
2030
1. Meningkatnya prosentase
panjang saluran drainase
yang berkualitas baik
2. Meningkatnya wilayah
dengan SPAH tidak
bercampur dengan air
limbah domestik
3. Menurunnya jumlah
wilayah area genangan.
4. Tersedianya regulasi
drainase lingkungan
SDM dan peralatan
pengelolaan drainase
lingkungan
7.
Air Bersih
Pembangunan air bersih di Kota Bogor diharapkan dapat

mencapai tujuan dan sasaran yang ditetapkan seperti pada Tabel
dan Tabel berikut ini.
Tabel
Arah Pentahapan Umum Pembangunan Air Bersih
Tujuan
1. Meningkatnya masyarakat
mengakses sambungan
air minum perpipaan
2. Meningkatnya masyarakat
mengakses air minum non
perpipaan
2015
2020
2025
Alternatif
sumber
Alternatif
sumber
Alternatif
sumber
Wilayah
beresiko
sangat
tinggi
yang
tidak
Wilayah
beresiko
sangat
tinggi
yang
tidak
Wilayah
beresiko
tinggi
yang
tidak
terjangka
2030
Alternati
f
sumber
Wilayah
beresiko
tinggi
yang
tidak
terjangk
II 79
terjangka
u PDAM
terjangka
u PDAM
u PDAM
au
PDAM
3. Tertekannya tingkat
kebocoran distribusi air
minum perpipaan
4. Meningkatnya kuantitas
dan kualitas pengelolaan
air baku
5. Terselenggaranya
penegakan aturan
pemanfaatan air tanah
6. Meningkatnya
pengelolaan sarana air
bersih non perpipaan
Tabel
Sasaran
Data
dasar
2010
2015
2020
2025
2030
1. Meningkatnya sambungan
rumah air minum
perpipaan PDAM Tirta
Pakuan
masyarakat mengakses
sambungan air minum non
perpipaan pada daerah
yang tidak terjangkau
perpipaan
perpipaan dan meter air
PDAM Tirta Pakuan
sumber mata air
berkualitas yang berada di
wilayah Kota Bogor
5. Meningkatnya produksi air
minum dari semua
instalasi WTP yang ada
6. Meningkatnya penegakan
hukum bagi pelanggaran
pemanfaatan air tanah
7. Meningkatkan control dan
pemantauan terhadap
kualitas air sumur sebagai
II 80
sumber air minum non

perpipaan bagi
masyarakat
8. Terbentuknya kelompok
masyarakat pengelola air
minum non perpipaan di
setiap kelurahan
8.
PHBS
Pembangunan drainase lingkungan di Kota Bogor diharapkan

Tabel
Arah Pentahapan Umum Pembangunan PHBS
Tujuan
1. Meningkatnya
upaya
penyadaran
Perilaku
Hidup
Bersih dan Sehat secara terus
menerus di sektor sanitasi.
2. Meningkatnya
keterlibatan
seluruh stakeholder (pemangku
kepentingan)
dalam
mengefektifkan Pola Perilaku
Hidup Bersih dan Sehat.
2015
2020
2025
2030
Seluruh
Kelurah
an
Seluruh
Kelurah
an
Seluruh
Kelurah
an
Seluruh
Kelurah
an
Seluruh
Kelurah
an
Seluruh
Kelurah
an
Seluruh
Kelurah
an
Seluruh
Kelurah
an
Tabel
Sasaran
Data
dasar
2010
2015
2020
2025
2030
1. Meningkatnya
proporsi
pemberi
informasi
(komunikan)
tentang
Perilaku Hidup Bersih dan
sehat dari kalangan SKPD
dan
kader
kesehatan
lingkungan
II 81
2. Meningkatnya
kapasitas
SKPD
terkait
tentang
higiene sanitasi
3. Terlatihnya
kader
kesehatan
lingkungan
sebanyak 10% dari jumlah
warga Kelurahan di setiap
Kelurahan
4. Berperannya
kelompok
masyarakat
(organisasi
masyarakat) laki- laki dan
perempuan
melalui RW
Siaga di 53 kelurahan
beresiko
tinggi-sangat
tinggi dalam penyadaran
higiene
5. Termanfaatkannya media
pilihan masyarakat (media
lokal) di lokasi prioritas
dalam
penyadaran
berperilaku hidup bersih
dan sehat.
II 82

SSK Kota Bogor Bab II Revisi-X

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Deskripsi Asli:

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

SSK Kota Bogor Bab II Revisi-X

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

Bab II :

Kerangka Kerja Sanitasi Kota Bogor

Wilayah Administrasi dan Fisik Wilayah

Kota Bogor secara geografis terletak pada 106 48 Bujur

Kecamatan Kemang, Bojong Gede, dan

Kecamatan Ciawi Kabupaten Bogor.

Ciomas Kabupaten Bogor.

Kecamatan Caringin Kabupaten Bogor.

BAPPEDA KOTA BOGOR | POKJA SANITASI

2% sampai dengan > 40%. Kemiringan lereng 0 2% (datar)

BAPPEDA KOTA BOGOR | POKJA SANITASI

2.1.2. Kondisi Kependudukan

BAPPEDA KOTA BOGOR | POKJA SANITASI

di atas 1 juta jiwa pada tahun 2013 (Tabel 2). Tingginya

Sumber: Master Plan Air Limbah, 2011

Proyeksi Jumlah Penduduk (Jiwa)

207.064 236.995 271.251 310.460

Bogor Timur 108.896 125.768 145.255 167.761

BAPPEDA KOTA BOGOR | POKJA SANITASI

Bogor Utara 210.223 261.796 326.022 406.005

4 Bogor Tengah 112.472 115.415 118.435 121534

Tanah Sareal 203.901 238984

1.073.74 1.241.68 1.439.63 1.673.35

BAPPEDA KOTA BOGOR | POKJA SANITASI

2.1.3. Arah Pengembangan Kota Bogor

BAPPEDA KOTA BOGOR | POKJA SANITASI

infrastruktur kota. Penetapan pusat pelayanan di Kota Bogor

Wilayah Cakupan &

sebagian Bogor Barat

Sebagian besar Bogor

Sumber : Perda No. 8 Tahun 2011 RTRW Kota Bogor 2011-2031

Untuk rencana infrastruktur sanitasi meliputi :

Peningkatan pengelolaan Jaringan Sumberdaya air lintas

BAPPEDA KOTA BOGOR | POKJA SANITASI

provinsi yaitu Sungai Ciliwung dan Sungai Cisadane;

Peningkatan pengelolaan Jaringan Sumberdaya air lintas

Ciangke, Ciomas, dan Sungai Cigede;

Peningkatan pengelolaan Wilayah sungai di wilayah kota

Pemeliharaan jaringan irigasi di WP B, WP D, dan WP E;

Sistem pengendalian banjir meliputi normalisasi sungai,

retensi di Kelurahan Kedung Waringin, Daerah Kampung

Konservasi jaringan sumberdaya air dilakukan melalui

meliputi sungai, situ, danau, air tanah, dan mata air,

Jaringan air baku untuk air minum meliputi jaringan

Peningkatan kapasitas produksi;

Pengembangan dan perluasan daerah pelayanan;

Penurunan tingkat kehilangan air dari produksi 35,77%

puluh Sembilan persen) menjadi 20 % (dua puluh

Peningkatan kualitas, kuantitas, dan kontinuitas; dan

Kemitraan dengan swasta dalam pemanfaatan sumber

b) Peningkatan pelayanan sistem non perpipaan melalui:

Pemanfaatan mata air dengan debit kecil, sumur dalam

Perluasan pelayanan sistem non perpipaan

memenuhi kebutuhan pelayanan air minum.

terutama pada sumber-sumber mata air yang berada di

BAPPEDA KOTA BOGOR | POKJA SANITASI

BAPPEDA KOTA BOGOR | POKJA SANITASI

3. Rencana pengembangan sistem pengelolaan air limbah

Pembangunan jaringan perpipaan air limbah Kota;

Pengembangan jaringan perpipaan air limbah dan Instalasi

Pembangunan Instalasi Pengelolaan Limbah Tinja (IPLT) dan

pemukiman kepadatan tinggi;