JUDIL_PUTUSAN

am
u b
Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia
ep
putusan.mahkamahagung.go.id
hk
PUTUSAN
a
Nomor : 19/Pid.Sus-Tpk/2016/PN.SRG
si
ne
ng
DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA
Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Serang yang
do
gu
memeriksa dan mengadili perkara tindak pidana korupsi dengan acara pemeriksaan
biasa dalam tingkat pertama menjatuhkan putusan sebagai berikut dalam perkara
In
A
Terdakwa :
1. Nama lengkap : DADANG PRIJATNA, ST. ;

ah
lik
2. Tempat lahir : Bandung ;
3. Umur/tanggal lahir : 41 tahun/17 Maret 1974 ;
am
ub
4. Jenis kelamin : laki-laki ;
5. Kebangsaan : Indonesia ;
6. Tempat tinggal : Puri Serang Hijau Blok L2/9 RT.003/015, Kelurahan
ep
k
Banjarsari, Kecamatan Cipocok Jaya, Kota Serang

atau Taman Graha Asri Blok H 5 No. 9 Serang ;
ah
R
7. Agama : Islam ;
si
8. Pekerjaan : Swasta
ne
ng
Terdakwa tidak ditahan dalam perkara ini ;

Terdakwa didampingi oleh Penasihat Hukum, Dr. H. Sugeng Supartono, SH.,
MH, Setiyono, SH, MH.,Wulur Yuni Andhani, SH., Alfredo Agrianto, SH, M.Kn., Nur
do
gu
Hasanah,SH., Advokat dari Lembaga Konsultasi dan Bantuan Hukum Fakultas

Hukum Universitas Trisaksi (LKBH FH USAKTI), beralamat di Jl. Kyai Tapa No : 1
In
A
Gedung Prof. Boedi Harsono (Gedung H) Lantai 2 (Kampus A), Grogol, Jakarta,
berdasarkan Surat Kuasa Khusus Nomor : 006/SKK/LKBH-FH USAKTI/VI/2016
ah
Tanggal 02 Juni 2016, yang didaftarkan di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Serang

lik
Nomor : 25/KUASA/Pid.Sus/2016/PN.Srg Tanggal 06 Juni Januari 2016;

Pengadilan Tindak Pidana Korupsi tersebut;
m
ub
Setelah membaca :
- Penetapan Ketua Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri
ka
ep
Serang Nomor : 19/Pid.Sus-Tpk/2016/PN.SRG, Tanggal 25 Mei 2016 tentang

penunjukan Majelis Hakim;
ah
- Penetapan Majelis Hakim Nomor : 19/Pid.Sus-Tpk/2016/PN.SRG, Tanggal 26 Mei

R
2015 tentang penetapan hari sidang;

es
M
- Berkas perkara dan surat-surat lain yang bersangkutan;

ng
Setelah mendengar keterangan Saksi-saksi, Ahli dan Terdakwa serta

on
memperhatikan bukti surat-surat yang diajukan di persidangan;

gu
Halaman 1 dari 150 Putusan No. 19/Pid.Sus-TPK2016/PN.Srg

d
In
A
Disclaimer
Kepaniteraan Mahkamah Agung Republik Indonesia berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N
h
Dalam hal Anda menemukan inakurasi informasi yang termuat pada situs ini atau informasi yang seharusnya ada, namun belum tersedia, maka harap segera hubungi Kepaniteraan Mahkamah Agung RI melalui :
ik
Email : kepaniteraan@mahkamahagung.go.id
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 1
am
u b
ep
hk
Setelah mendengar pembacaan tuntutan pidana yang diajukan oleh Penuntut
a
Umum, dengan No. Reg. Perkara Pds-02/TGR//11/2016 Tanggal 11 Oktober 2016,
si
yang pada pokoknya supaya Majelis Hakim Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada
Pengadilan Negeri Serang yang memeriksa dan mengadili perkara ini memutuskan :
ne
ng
1. Menyatakan terdakwa DADANG PRIJATNA, ST. tidak terbukti bersalah secara
sah dan meyakinkan melakukan Tindak Pidana Korupsi, sebagaimana diatur dan
do
gu
diancam pidana dalam Pasal 2 ayat (1) jo pasal 18 Undang-Undang Nomor 31
Tahun 1999 sebagaimana telah diubah dan ditambah dengan Undang Undang
Nomor 20 Tahun 2001 tentang perubahan atas Undang-Undang Nomor 31 tahun
In
A
1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo Pasal 55 ayat (1) ke-1
KUHPidana jo pasal 64 ayat (1) KUHPidana sebagaimana dalam Dakwaan
ah
lik
Primair, dan membebaskan terdakwa dari dakwaan Primair tersebut;
2. Menyatakan terdakwa DADANG PRIJATNA, ST. terbukti secara sah dan
mayakinkan bersalah melakukan tindak pidana dengan tujuan menguntungkan
am
ub
diri sendiri atau orang lain atau suatu korporasi, menyalahgunakan kewenangan,
kesempatan atau sarana yang ada padanya karena jabatan atau kedudukan
ep
k
yang dapat merugikan keuangan Negara atau perekonomian Negara

ah
sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam dakwaan Subsidiair melanggar

R
Pasal 3 jo pasal 18 Undang-Undang Nomor RI 31 Tahun 1999 tentang
si
Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo Undang-Undang RI Nomor 20 Tahun
ne
ng
2001 tentang perubahan Undang-Undang RI Nomor 31 tahun 1999 tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo. Pasal 55 (1) ke-1 KUHP;
3. Menjatuhkan pidana terhadap terdakwa DADANG PRIJATNA,ST. dengan pidana
do
gu
penjara selama 2 (dua) Tahun, dan membayar denda sebesar Rp.50.000.000,-

(lima puluh juta rupiah) subsidair 3 (tiga) bulan kurungan;
In
A
4. Memerintahkan terdakwa membayar uang pengganti sebesar

Rp.2.944.779.432,-(Dua milyar sembilan ratus empat puluh empat juta tujuh
ah
ratus tujuh puluh sembilan ribu empat ratus tiga puluh dua rupiah) jika terdakwa
lik
tidak membayar uang pengganti paling lama 1 (satu) bulan sesudah putusan
pengadilan memperoleh kekuatan hukum tetap, maka harta bendanya dapat
m
ub
disita oleh Jaksa dan dilelang untuk menutupi uang pengganti tersebut, dalam
hal terpidana tidak mempunyai harta benda yang mencukupi untuk membayar
ka
ep
uang pengganti tersebut, maka dipidana penjara selama 1 (satu) tahun;

Bahwa pembayaran uang pengganti tersebut diperhitungkan dari 3 (tiga) bidang
ah
tanah dengan bukti kepemilikan sebagai berikut :

R
a. SHM (Asli ) sebidang tanah yang berlokasi di Kel. Penancangan Kecamatan

es
M
Serang Kota Serang Nomor : 528 Tahun 2009 dengan luas 1.632 m2 atas
ng
nama Tb. Chaeri Wardana ;

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 2
am
u b
ep
hk
b. SHM (Asli ) sebidang tanah yang berlokasi di Kel. Penancangan Kecamatan
a
si
c. SHM (Asli ) sebidang tanah yang berlokasi di Kel. Penancangan Kecamatan
ne
ng
do
gu
Bahwa fisik 3 (tiga) bidang tanah tersebut telah dilakukan pemblokiran dan
penyitaan oleh Komisi Pemberantasan Korupsi (KPK) dalam tahap penyidikan
perkara Tindak Pidana Pencucian Uang atas nama tersangka TB. Chaeri
In
A
Wardana akan tetapi sertifikat hak milik 3 (tiga) bidang tanah tersebut sebagai
alas hak kepemilikan tanah tidak dilakukan penyitaan oleh KPK;
ah
lik
5. Menyatakan barang bukti :
1. Surat Keputusan Kepala Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan Nomor
: 810/0256.D/II-Dinkes/2010, tanggal 04 Pebruari 2010 tentang Revisi
am
ub
Penunjukkan Panitia Pengadaan Barang / Jasa, Pejabat Pengadaan
Barang / Jasa Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan Tahun Anggaran
ep
2010 ;
k
2. Surat Perjanjian Jual Beli (Kontrak) Nomor : 810/124/SPD.P/KPA.Dinkes

ah
Tangsel /X/2010 tanggal 05 Oktober 2010 ;

R
si
3. Surat Perjanjian Jual Beli (Kontrak) Nomor : 124.A/SPD.P/KPA.Dinkes
ne
Tangsel/X /2010 tanggal 05 Oktober 2010 ;
ng
4. Dokumen Lelang Pekerjaan Pengadaan Alat Kesehatan Puskesmas nilai

kontrak Rp. 6.673.211.000,- ;
do
gu
5. Daftar Rincian Harga Alat Kesehatan APBD & APBN tahun 2010 ;
6. Rekap Perhitungan Harga Distributor Alat Kesehatan APBD 2010 ;
In
7. Price List 2010 PT. Java Medika ;
A
8. Daftar Harga per Januari 2010 PT. Universal Prima Medika ;

9. Daftar Harga Alat tahun 2010 PT. Pilar Giri Sasanti ;
ah
lik
10. Price List 2010 PT. Trans Pacifik ;

11. Daftar Harga Alat Kesehatan 2010 PT. Diva Sarana Medika ;
m
ub
12. Harga Perhitungan Sendiri (HPS) Pengadaan Alat Kesehatan Puskesmas

Kota Tangerang Selatan Tahun 2010 beserta lampirannya (APBD) ;
ka
13. Kertas Kerja Perhitungan HPS / OE Alat Kesehatan APBD Tahun 2010
ep
Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan beserta lampirannya ;

ah
14. Berkas dengan sampul warna kuning bertuliskan APBD ;

R
15. Berkas dengan sampul warna kuning bertuliskan APBN ;

es
M
16. Penawaran CV. Aria Cipta Fortuna ;

ng
17. Penawaran Harga PT. Ilong Prayatna (APBD) ;

on
18. Penawaran Harga PT. Ilong Prayatna (APBN) ;

gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 3
am
u b
ep
hk
19. Surat Keputusan Wali Kota Tangerang Selatan Nomor : 900/Kep.74-
a
Huk/2010 tanggal 05 Maret 2010 tentang Pejabat Pengguna Anggaran,
si
Pejabat Yang Menandatangani SPM, Pejabat Yang Mengesahkan SPJ,
Bendahara Penerimaan, Bendahara Pengeluaran dan Bendahara
ne
ng
Pengeluaran Pembantu Dalam Pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan
Belanja Daerah di lingkungan Pemerintah Kota Tangerang Selatan Tahun
do
gu Anggaran 2010 ;
20. Permohonan Penerbitan Pencairan Dana SP2D dari Dinas Kesehatan
Keperluan Kegiatan Pengadaan Sarana dan Prasarana Puskesmas dengan
In
A
Kode Rekening Nomor : 1.02 1.02.01 25.07 sebesar Rp. 6.673.211.000,-
(enam milyar enam ratus tujuh puluh tiga juta dua ratus sebelas ribu rupiah)
ah
lik
Nomor : 900/3460/DINKES/XII/2010 tanggal 21 Desember 2010 ;
am
ub
Keperluan Kegiatan Pengadaan Sarana dan Prasarana Puskesmas 2
dengan Kode Rekening Nomor : 1.02 1.02.01 5.24 sebesar Rp.
4.826.672.000,- (empat milyar delapan ratus dua puluh enam juta enam
ep
k
ratus tujuh puluh dua ribu rupiah) ;

ah
22. Delivery Order nomor : 03/DO-ESP/XII/2010 tanggal 03 Desember 2010

R
kepada PT. Java Medica berupa 5 (lima) set Emergency Kit 0101201PO.
si
No. 839/VII/BD-TGS/PO/10 merk Sohngen Germany ;
ne
ng
23. Delivery Order nomor : 10/DO-ESP/X/2010 tanggal 25 Oktober 2010

kepada PT. Java Medica berupa 1 (satu) unit Vascular Dopper s/n. LF
003149 merk Summit / USA L 250 AR (SD8) ;
do
gu
24. Surat Dukungan Nomor : 624/ESP-LA/VI/2010 tanggal 15 Juni 2010 dari

PT. Era Surya Persada kepada CV. Cipta Bahagia ;
In
A

PT. Era Surya Persada kepada PT. Cakra Buana ;
ah

lik
PT. Era Surya Persada kepada CV. Baskara Adi Perkasa ;

m
ub
PT. Era Surya Persada kepada PT. Adca Mandiri ;

ka
ep
PT. Era Surya Persada kepada CV. Aria Cipta Fortuna ;

ah

R

es
M

ng

on

gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 4
am
u b
ep
hk
a
si
ne
ng
34. Confirmation Order kepada PT. Java Medica Nomor : 045/ESP-CO/X/2010
tanggal 07 Oktober 2010 ;
do
gu
35. Confirmation Order kepada PT. Java Medica Nomor : 029/ESP-
CO/VII/2010 tanggal 29 Juli 2010 ;
36. Exclusive Distribution Agreement tanggal 26 Juli 2012 ;
In
A
37. Manufacturers Authorisation Letter tanggal 06 Februari 2013 ;
38. Surat Penunjukkan No: LB/0100024/I/SL/FB tanggal 31 Januari 2010 dari
ah
lik
PT. Berca Niaga Medika kepada PT. Java Medica sebagai Sub Distributor ;
39. Purchase Order No : 920/X/JM/DAK-ADJ/PC/10 tanggal 06 Oktober 2010
am
ub
kepada PT. Berca Niaga Medika dari PT. Java Medica ;
40. Surat Penawaran Harga Alat Kesehatan Merk Philips Healtcare No :
QH/100577/IV/SL/FB/im tanggal 30 Maret 2010 dari PT. Berca Niaga
ep
k
Medika kepada Direktur PT. Java Medica ;

ah
41. Kwitansi No : 424252 tanggal 07 Oktober 2010 dari PT. Berca Niaga
R
Medika kepada PT. Java Medica dengan jumlah USD 5,460.00 (lima ribu
si
empat ratus enam puluh US Dollar) ;
ne
ng
42. Faktur Pajak Nomor : 010.000-10.00002102 tanggal 07 Oktober 2010 dari

PT. Berca Niaga Medika kepada PT. Java Medica ;
43. Kwitansi No : 424265M tanggal 07 Oktober 2010 dari PT. Berca Niaga
do
gu
Medika kepada PT. Java Medica dengan jumlah USD 10,920.00 (sepuluh
ribu sembilan ratus dua puluh US Dollar) ;
In
A

ah
lik
Medika kepada PT. Java Medica dengan jumlah USD 1,820.00 (seribu
delapan ratus dua puluh US Dollar) ;
m
ub
46. Delivery Order No : 323983 tanggal 21 Oktober 2010 dari PT. Berca Niaga
Medika kepada PT. Java Medica ;
ka
ep
47. Fotocopy Packing List Nomor : 845/VII/JM/BN-TGS/PO/10, Tanggal 09

Agustus 2010 Kepada PT. Java Medica ;
ah
48. Fotocopy Faktur Penjualan Nomor : S-10-000479, Tanggal Faktur 09

R
Agustus 2010, dari Globalmedika Kepada PT. Java Medica, Jumlah Setelah
es
M
Pajak : Rp. 49.00.000,- (Empat puluh sembilan juta lima ratus ribu rupiah);
ng
49. Fotocopy Purchase Order Java Medica No: 845/VII/JM/BN-TGS/PO/10,

on
Tanggal 28 Juli 2010 ;

gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 5
am
u b
ep
hk
50. Asli Surat Pernyataan PT. Global Dispomedika, Tanggal 21 April 2014 ;
a
51. Surat Tugas No. 227/GDM/IV/2014, Tanggal 21 April 2014 ;
si
52. Purchase Order PT. Global Dispomedika No : 044/GDM-H/XI/2010,
Tanggal 10 November 2010 ;
ne
ng
53. Purchase Order dari Java Medica kepada PT. Global Jaya Medika Nomor :
825/VII/JM/BD-TGS/PO/10 tanggal 16 Juli 2010 (sesuai aslinya) ;
do
gu
54. Fotocopy Berita Acara Pemeriksaan Barang / Pekerjaan Nomor :
027/034/ALKES.APBD/BAPP/Dinkes/XII/2010 tanggal 17 Desember 2010
dengan hasil pemeriksaan : Pelaksana telah menyelesaikan pekerjaan
In
A
Pengadaan Alat Kesehatan Puskesmas Kegiatan Pengadaan Sarana dan
Prasarana Puskesmas Anggaran Tahun 2010 dalam keadaan baik dan
ah
lik
benar sesuai dengan batas waktu yang ditentukan dengan hasil
memuaskan, mencapai 100%, maka pelaksana dapat dibayarkan tagihan
am
ub
sebesar Rp. 6.673.211.000,-(enam milyar enam ratus tujuh puluh tiga juta
dua ratus sebelas ribu rupiah) ;
ep
k
027/001/ALKES.APBN/BAPP/ Dinkes/XII/2010 tanggal 10 Desember 2010

ah

R
Pengadaan Alat Kesehatan Puskesmas APBN Kegiatan Pengadaan
si
Sarana dan Prasarana Puskesmas 2 Anggaran Tahun 2010 dalam
ne
ng
keadaan baik dan benar sesuai dengan batas waktu yang ditentukan
dengan hasil memuaskan, mencapai 100%, maka pelaksana dapat
dibayarkan tagihan sebesar Rp. 4.826.672.000,-(empat milyar delapan
do
gu
ratus dua puluh enam juta enam ratus tujuh puluh dua ribu rupiah) ;
56. Lampiran Berita Acara Pemeriksaan Fisik dari Badan Pemeriksa Keuangan
In
A
Republik Indonesia (APBD) ;

ah
Republik Indonesia (APBN) ;

lik
: 810/0256D/II-Dinkes/2010, tentang Revisi Penunjukkan Pemeriksa Barang
m
ub
/ Jasa Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan Tahun 2010 tanggal 04

Februari 2010 ;
ka
ep
59. Fotocopy Faktur Pajak PT Bhineka Usada Raya Nomor : 010.000-

10.00000417 tanggal 09 Agustus 2010 ;
ah
60. Fotocopy kwitansi sebesar Rp. 186.515.000,- tanggal 09 Agustus 2010 ;

R
61. Fotocopy faktur deskripsi barang 4 (empat) unit ECG FX-7102, 3 (tiga) unit.
es
M
FC-1700 Defibrilator, 3 (tiga) unit Pulse Oximeter 8500 nomor : 1008/JKT-

ng
0011 tanggal 09 Agustus 2010 sebesar Rp. 373.030.000,- ;

on
62. Fotocopy Surat Jalan PT. Bhineka Usada Raya kepada PT. Java Medica ;
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 6
am
u b
ep
hk
63. Fotocopy Purchase Order No : 843/VII/JM/BD-TGS/PO/10 tanggal 28 Juli
a
2010 kepada PT. Bur ;
si
10.00000646 tanggal 04 Nopember 2010 ;
ne
ng
65. Fotocopy kwitansi sebesar Rp. 186.515.000,- tanggal 04 Nopember 2010 ;
do
gu 10.00000416 tanggal 09 Agustus 2010 ;
68. Fotocopy Faktur Nomor : 1008/JKT-0011 tanggal 09 Agustus 2010 sebesar
In
A
Rp. 175.000.000 ;
69. Fotocopy Surat Jalan pengiriman barang berupa 1 (satu) unit Spirometer
ah
lik
HI-101 With 1L Syringe, tanggal 28 Juli 2010 ;
am
ub
71. Fotocopy Bukti Penerimaan Bank No : 09-10/BMJ-027 tanggal 24
September 2010 ;
ep
k

ah
Nopember 2010 ;
R
73. Fotocopy Bukti Setoran Bank Mandiri tanggal 25 Nopember 2010 untuk
si
pelunasan PO Nomor : 843/VII/JM/BD-TGS/PO/10 ;
ne
ng
74. Fotocopy Bukti Penerimaan Bank No : 08-10/BMJ-027 tanggal 16 Agustus

2010 sebesar Rp. 87.500.000,- ;
75. Fotocopy Bukti Setoran Bank Mandiri untuk pelunasan PO Nomor :
do
gu
844/VII/JM/BD-TGS/PO/10 ;
In
A
Nopember 2010 sebesar Rp. 87.500.000,- ;

77. Fotocopy Bukti Setoran Bank Mandiri untuk DP Nomor :955/RS Malingping;
ah
78. Fotocopy Faktur Pajak Nomor : 010.000-10.00000645 tanggal 04

lik
Nopember 2010, Rp. 7.954.545,- ;

79. Fotocopy kwitansi sebesar Rp. 87.500.000,- tanggal 04 Nopember 2010;
m
ub
80. Purchase Order Nomor : 831/VII/JM/BN-TGS/PO tanggal 16 Juli 2010;

81. Faktur Pajak Nomor : 010.000-10.01156126 tanggal 12 Oktober 2010;
ka
ep
82. Faktur dari PT. Dos Ni Roha yang ditandatangani oleh Siti Hikmasari;
83. Kwitansi dari PT. Java Medica sebesar 4.897 USD (empat ribu delapan
ah
ratus sembilan puluh tujuh USD) tanggal 19 Juli 2010 dan 1 (satu) lembar
R
kwitansi dari PT. Java Medica sebesar 11.427 USD (sebelas ribu empat
es
M
ratus dua puluh tujuh USD) tanggal 12 Oktober 2010

ng
84. Installation Zoll 2010 ;

on
85. Price List ;

gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 7
am
u b
ep
hk
86. Brosur Aed Plus Sales Package ;
a
87. Surat Dukungan No.0180/DNR-SLS/VI/10 tanggal 14 Juni 2010, kepada
si
CV. Cipta Bahagia ;
ne
ng
PT. Cakra Buana ;
do
gu CV. Baskara Adi Perkasa ;
PT. Adca Mandiri ;
In
A
91. Surat Dukungan No.0184/DNR-SLS/VI/10 tanggal 15 Juni 2010 ;
92. Prince List Martin Esu (Cauter) 2010 ;
ah
lik
93. Kartu Keluarga Drs. S. Hsdi Sucipto ;
94. Register Permohonan Perusahaan An. Astuti. S. ;
am
ub
95. Rincian prosentase pembagian keuntungan dengan PT. BPP ;
96. Rincian pinjaman kepada pihak Dinas Kesehatan Tangsel ;
97. Rekening koran Bank Mandiri kepada Yuni Astuti ;
ep
k
98. Surat Akta Notaris PT. Java Communication Nomor : 34 tanggal 23 April
ah
2007 ;
R
99. Rekening koran dari pembayaran APBNP ;
si
100. Koran dari pembayaran APBDP ;
ne
ng
101. Rekapitulasi pembayaran APBNP dan APBDP ;

102. Surat Fax PT. Java Medica, tanggal 09 April 2010 subject: Permohonan
surat dukungan & administrasi lainnya ;
do
gu
surat dukungan & administrasi lainnya, (Revisi) ;
In
A
104. Surat Fax nama perusahaan, taggal 09 April 2010 ;

105. Surat Fax PT. Java Medica, tanggal 13 April 2010 ;
ah
106. Surat dukungan No. 46/A/TDR/FAM/IV/2010, tanggal 12 April 2010;

lik

m
ub

ka
ep

112. Surat Revisi Quotation Confirmation No. 239/Quo/ANT/TNG/IV/2010 dari
ah
PT. Fa. Antares Medika ;

R
113. Surat Purchase Order No. 821/VII/JM/BD-TGS/PO/2010 dari PT. Java

es
M
Medika ;
ng
114. Surat Purchase Order Confirmation No. 49/FAM/POC/VII/2010 dari PT. Fa.
on
Antares Medika ;
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 8
am
u b
ep
hk
115. Surat Invoice No. 147/INV/FAM/XI/2010 dari PT. Fa. Antares Medika ;
a
116. Surat Delivery Order No.127/DO/FAM/XI/2010 dari PT. Fa. Antares Medika;
si
117. Surat Faktur Pajak No.Fak.147/INV/FAM/XI/2010,tanggal 08 Agustus 2010;
118. Rekening Koran No. 8010015155 An. PT. Fa Antares Medika ;
ne
ng
119. Surat Penawaran Harga Laboratorium Klinik Sysmex, kepada PT. Java
Medica No. SINE/561/SLS-209/DH/IV/2010, tanggal 08 April 2010;
do
gu
120. Purchase Order No. 823/VII/JM/BD-TGS/PO/10, tanggal 16 Juli 2010, dari
PT. Java Medica kepada PT. Sysmex Indonesia ;
121. Purchase Order No. 970/X/JM/PLTGS/PO/10, tanggal 26 Oktober 2010,
In
A
dari PT. Java Medica kepada PT. Sysmex Indonesia;
122. Purchase Order No. 913/X/JM/DKTGL/PO/10, tanggal 29 September 2010,
ah
lik
dari PT. Java Medica kepada PT. Sysmex Indonesia ;
123. Purchase Order No. 860/VIII/JM/BN-PL/PO/10, tanggal 27 September
am
ub
2010, dari PT. Java Medica kepada PT. Sysmex Indonesia ;
124. Faktur No. 1112487361 dari PT. Anugerah Pharmindo ;
125. Fax dari PT. Java Medica, tanggal 12 April 2010 ;
ep
k
126. Fax PT. Java Medica, tentang 3 (tiga) nama Perusahaan : CV. Cipta
ah
Bahagia, CV. Baskara Adi Perkasa dan CV. Aria Cipta Portuna, tanggal 12
R
April 2010 ;
si
127. Surat dukungan dari PT. Roche Indonesia kepada CV. Baskara Adi
ne
ng
Perkasa, tanggal 12 April 2010 ;

128. Surat dukungan No. 46/SD-RT/ITS/VI/2010, tanggal 14 Juni 2010 ;
129. Surat dukungan No. 47/SD-RT/ITS/VI/2010, tanggal 15 Juni 2010;
do
gu

In
A

133. Surat Purchase Order Java Medica No. 788/VI/JM/BN-PL/PO/2010, tanggal
ah
15 Juni 2010 ;
lik
134. Surat Invoice No. INV1008057, tanggal 09 Agustus 2010 ;

135. Surat Delivery Order No. DO1008058, tanggal 09 Agustus 2010 ;
m
ub
136. Slip Setoran BCA, tanggal 15 Juli 2010 sebesar Rp. 62.385.920,- ;
137. Slip Setoran BCA, sebesar Rp. 63.920.000,- ;
ka
ep
138. Daftar Harga Produk ABN tahun 2009 berlaku tanggal 01 Juni 2009 ;
ah
140. Print Out Daftar Penjualan tahun 2010 ;

R
141. Surat keterangan non lakes tanggal 07 September 2011 No. YF.05.05/5
es
M
/0783/2011 ;
ng
142. Surat penunjukan No. 011/SP/SKN-JKT/I/2010 tanggal 04 Januari 2010 ;

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 9
am
u b
ep
hk
143. Surat Keputusan Kepala Badan Penanaman Modal dan Perijinan Terpadu
a
Kab. Sukabumi No. 02/320/IU/I/PMDN/industri/perdagangan/2013 tentang
si
ijin usaha, tanggal 23 Januari 2013 ;
144. Ijin penyaluran alat kesehatan No. HK.07.ALKES.IV/235/AK.2/2011 tanggal
ne
ng
01 Agustus 2011 ;
145. Sertifikat gem./acc.en iso13485:2012+AC:2012 tanggal 23 Oktober 2013 ;
do
gu
146. Surat dukungan No. 287/SD/SKN-JKT-VI/2010 kepada CV. Arya Cipta
Portun, tanggal 16 Juni 2010
147. Surat dukungan No. 283/SD/SKN-JKT-VI/2010 kepada CV. Cipta Bahagia,
In
A
tanggal 14 Juni 2010 ;
148. Surat dukungan No. 286/SD/SKN-JKT-VI/2010 kepada CV. Adca Mandiri,
ah
lik
149. Surat dukungan No. 285/SD/SKN-JKT-VI/2010 kepada CV. Baskara Adi
am
ub
Perkasa, tanggal 15 Juni 2010 ;
150. Surat dukungan No. 284/SD/SKN-JKT-VI/2010 kepada CV. Cakra Buana,
ep
k
151. Invoice No. 1037/XII/JM/B.TGS/PO/10 tanggal 29 Desember 2010 ;

ah
152. Fax Java Medica tanggal 10 Juni 2010 ;

R
153. Surat Ijin Perusahaan NPWP No. 01.761.409.0-441.1000 ;
si
154. Akte Pendirian Perseroan Terbatas No. 133 tanggal 12 Novemper 1997;
ne
ng
155. Purchase Order No.753/IV/JN/Oktober/PO/10/2010 tanggal 04 April 2010;

156. Price List Valid per Januari 2010;
157. Peraturan Walikota Tangerang Selatan No. 67 tahun 2009, tentang
do
gu
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun Anggarang 2010,

tanggal 31 Desember 2009;
In
A
158. Peraturan Daerah Kota Tangerang Selatan No. 2 tahun 2010, tentang
Perubahan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun Anggarang
ah
2010, tanggal 26 Agustus 2010;

lik
159. Peraturan Menteri Keuangan No. 118/PMK.07/2010 tentang Pedoman

Umum dan Alokasi Dana Penguatan Desentralisasi Fiskal dan Percepatan
m
ub
Pembangunan Daerah Tahun Anggaran 2010 tanggal 14 Juni 2010 ;

Dipergunakan dalam perkara lain ;
ka
ep
160. Persidangan hari Rabu tanggal 21 September 2016, telah diserahkan Surat
ah
Pernyataan yang ditanda tangani oleh Tubagus Chaeri Wardhana ;

R
161. Persidangan hari Rabu, tanggal 21 September 2016, terdakwa Dadang

es
Prijatna telah menyerahkan :

M
ng
Dokumen appraisal dalam rangka untuk pengembalian kerugian keuangan

on
negara dalam perkara dimaksud, yaitu : Laporan Penilaian dari Kantor Jasa
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 10
am
u b
ep
hk
Penilai Publik Bambang & Ernasapta Nomor : BEST-290/BLP/VIII/2016
a
tanggal 11 Agustus 2016, perihal Penilaian Properti/Asset ;
si
Tetap terlampir dalam berkas perkara ;
ne
ng
do
gu Serang Kota Serang Nomor : 528 Tahun 2009 dengan luas 1.632 m2 atas
In
A
ah
lik
am
ub
ep
k
perkara Tindak Pidana Pencucian Uang atas nama tersangka TB Chaeri

ah
R
si
alas hak kepemilikan tanah tidak dilakukan penyitaan oleh KPK ;
ne
ng
Dirampas untuk negara untuk diperhitungkan sebagai uang pengganti ;

6. Menyatakan terdakwa membayar biaya perkara sebesar Rp.10.000,-(sepuluh
ribu rupiah) ;
do
gu
Setelah mendengar Pembelaan lisan dari Terdakwa melalui Penasihat

Hukumnya pada tanggal 11 Oktober 2016, pada pokoknya antara lain menyatakan
In
A
Terdakwa mohon keringanan;

Setelah mendengar Pembelaan Terdakwa tersebut, Penuntut Umum dalam
ah
tanggapannya secara lisan menyatakan tetap pada Tuntutannya semula, begitu juga
lik
Terdakwa melalui Penasihat Hukumnya menyatakan tetap pada permohonannya;

Menimbang, bahwa Terdakwa dituntut untuk diadili di Pengadilan Tindak
m
ub
Pidana Korupsi karena didakwa dengan dakwaan Penuntut Umum No.Reg.Perk :

PDS-02/0.6.15/Ft.1/03/2016 tanggal 29 Maret 2016, sebagai berikut :
ka
ep
PRIMAIR :
ah
Bahwa terdakwa Dadang Prijatna selaku staff pada PT. Bali Pacific Pragama),
R
es
baik bertindak secara sendiri-sendiri maupun bersama-sama dengan sdr. H. Dadang,

M
SIP, M.Epid (Kepala Dinas dan Pengguna Anggaran pada Dinas Kesehatan Kota
ng
Tangerang Selatan), sdri. Neng Ulfa, Sdri. Yuni Soejono Direktur PT. Java Medica,
on
sdr. TB Chaeri Wardana Direktur PT. Bali Pasific Pragama/PT.BPP, pada kurun
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 11
am
u b
ep
hk
waktu antara bulan Maret 2010 sampai dengan Desember 2010 atau setidak-
a
tidaknya pada suatu waktu lain pada tahun 2010 bertempat di Kantor Dinas
si
Kesehatan Kota Tangerang Selatan, Jalan Witana Harja No. 27 Pamulang atau
setidak-tidaknya pada suatu tempat lain yang masih termasuk dalam daerah hukum
ne
ng
Pengadilan Tindak Pidana Korupsi Serang pada Pengadilan Negeri Serang yang
berwenang memeriksa dan mengadili, sebagai yang melakukan, menyuruh
do
gu
melakukan atau turut serta melakukan secara melawan hukum melakukan perbuatan
memperkaya diri sendiri atau orang lain atau suatu korporasi yang dapat merugikan
keuangan Negara atau perekonomian Negara, perbuatan tersebut dilakukan
In
A
terdakwa dengan cara sebagai berikut :
- Bahwa pada tahun 2010 pada Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan
ah
lik
terdapat Pengadaan Alat Kesehatan Puskesmas untuk Kegiatan Sarana dan
Prasarana Puskesmas pada Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan yang
am
ub
bersumber dari APBD Kota Tangerang Selatan sebesar Rp.6.673.211.000,00
(enam milyar enam ratus tujuh puluh tiga juta dua ratus sebelas ribu rupiah) dan
APBN dengan anggaran sebesar Rp. 4.826.672.000,00 (Empat milyar delapan
ep
k
ratus dua puluh enam juta enam ratus tujuh puluh dua ribu rupiah);
ah
- Selanjutnya Walikota Tangerang Selatan menerbitkan Surat Keputusan

R
No.900/Kep.74-Huk/ /2010 tanggal 05 Maret 2010 tentang Pejabat Pengguna
si
Anggaran, Kuasa Pengguna Anggaran, Pejabat yang menandatangani SPM,
ne
ng
Pejabat yang mengesahkan SPJ, Bendahara Penerimaan, Bendahara

Pengeluaran dan Bendahara Pengeluaran Pembantu dalam pelaksanaan APBD
dilingkungan Pemerintah Kota Tangerang Selatan TA. 2010. Dimana H. Dadang,
do
gu
SIP, M.Epid merupakan PPA (Pejabat Pengguna Anggaran) selaku Pejabat yang
menandatangani SPM dan Pejabat yang mengesahkan SPJ pada Dinas
In
A
kesehatan Tangerang Kota Tangsel untuk Tahun Anggaran 2010;

- Selanjutnya Kepala Dinas kesehatan Kota Tangerang Selatan berdasarkan Surat
ah
Keputusan No.810/0256.D/II-Dinkes/2010 tgl 04 Februari 2010 tentang Revisi

lik
Penunjukan Panitia Pengadaan Barang/ jasa, Pejabat pengadaan Barang/Jasa

Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan Tahun Anggaran 2010, telah
m
ub
menetapkan panitia pengadaan barang/jasa, dengan nama-nama panitia sebagai

berikut :
ka
ep
Ketua panitia : Neng Ulfah

Sekertaris : Suminah, SKM
ah
Anggota 1 : Taufik Hairudin

R
Anggota 2 : dr. Muhammad Alwan

es
M
Anggota 3 : M. Ilham Bisri

ng
- Kepala Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan juga menerbitkan Surat

on
Keputusan Nomor: 810/0256.D/II-Dinkes/2010 tanggal 4 Pebruari 2010 tentang

gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 12
am
u b
ep
hk
Panitia/Pemeriksa barang/jasa Pekerjaan di Lingkungan Dinas Kesehatan Kota
a
Tangerang Selatan untuk segala kegiatan pengadaan yang ada di Dinas
si
Kesehatan termasuk pengadaan alat kesehatan puskesmas untuk kegiatan
sarana dan prasarana puskesmas pada Dinas Kesehatan Kota Tangerang
ne
ng
Selatan TA. 2010, dengan nama-nama panitia sebagai berikut :
- Muhada Castra Dypura, SKM. (ketua)
do
gu
- Destanty Rahman,SKM (sekretaris)
- Susilawati (anggota).
- Hj. Siti Zuhro, SKM, M.Si (anggota)
In
A
- Imam Hadi SKM. (anggota)
- Bahwa berdasarkan surat keputusan Kepala Dinas Kesehatan Kota Tangerang
ah
lik
Selatan No.810 / 0256.D / Dinkes / II / 2010 tgl 26 Maret 2010 tentang Revisi
Penetapan Pejabat Pelaksanana Tekhnis Kegiatan APBD Dinas Kesehatan Kota
am
ub
Tangerang Selatan Tahun Anggaran 2010, sdr. Asep Sopari, SKM. MM. diangkat
sebagai Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) pada Dinas Kesehatan Kota
Tangerang Selatan TA.2010;
ep
k
- Bahwa dalam penyusunan HPS ketua panitia pengadaan barang sdri. Neng Ulfa
ah
terlebih dahulu melaporkan kepada sdr. Dadang M.Epid dengan membawa

R
Daftar alat dan harga yang telah disusun oleh sdr. Asep Sopari selaku PPTK
si
mengenai barang barang yang akan diadakan namun sdri. Neng Ulfa maupun
ne
ng
Sdr. Asep Sopari tidak pernah melakukan pengecekan terhadap alat alat
kesehatan tersebut karena oleh sdr Dadang M.Epid menginstruksikan yang
harus digunakan sebagai data barang dan harga dalam proses lelang adalah
do
gu
data barang dan harga yang dibuat oleh Sdri. Yuni Soejono (Direktur PT. Java
Medica) yaitu pihak yang ditunjuk oleh sdr. Tb. Chaeri Wardana (pemilik PT. Bali
In
A
Pasific Pragama) sebagai pelaksana pekerjaan pengadaan alat kesehatan

puskesmas. Lalu sdr. Dadang,M.Epid menginstruksikan/memerintahkan kepada
ah
sdri. Neng Ulfa, untuk terlebih dahulu berkomunikasi dengan Sdri. Yuni Soejono
lik
dalam hal penetapan harga dan jenis spesifikasi barang untuk penyusunan HPS,
dan berkomunikasi dengan Terdakwa (staf PT. Bali Pacific Pragama) untuk
m
ub
menentukan perusahaan yang akan memenangkan lelang;

- Bahwa terdakwa mengetahui adanya Kegiatan Sarana dan Prasarana
ka
ep
Puskesmas pada Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan yang bersumber

dari APBD T.A 2010 dan APBN T.A 2010 dikarenakan sebelumnya terdakwa
ah
mendapatkan plotingan dari sdr. TB Chaery Wardana, dan menindaklanjuti

R
dengan terdakwa melakukan kordinasi / rapat team lelang PT Bali Pasific

es
M
Pragama yaitu sdr. Jajang, sdr. Ahmad Saefudin Als Dini, sdr. Ucok, sdr. Yadi,
ng
sdr. Dedi, sdr. Isman dan sdr. Maman. Dalam Kegiatan Sarana dan Prasarana
on

gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 13
am
u b
ep
hk
dari APBD T.A 2010 dan APBN T.A 2010 terdakwa dibantu oleh sdr. Ahmad
a
Saefudin Als Dini dalam mempersiapkan Perusahaan-perushaan yang akan
si
digunkan dalam plotingan pengadaan tersebut yaitu: PT Cakra Buana, CV Aria
Cipta Fortuna, PT Adca Mandiri, CV Cipta Bahagia dan beberapa perusahaan
ne
ng
lainnya. Dan Pemenang dari Kegiatan Sarana dan Prasarana Puskesmas pada
Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan yang bersum ber dari APBD T.A 2010
do
-
gu
adalah PT. Cakra Buana dan APBN T.A 2010 PT. Ari Cipta Fortuna;
Bahwa data barang berikut harga yang disediakan/ diberikan oleh Sdri. Yuni
Soejono untuk spesifikasi teknis dalam dokumen lelang dan penyusunan HPS,
In
A
dengan perincian sebagai berikut :
ah
lik
No Jenis pekerjaan Harga total HPS
1 Pengadaan APBD Rp 6.800.387.000,-

am
ub
2 Pengadaan APBN Rp 4.881.828.000,-
Bahwa Penyusunan HPS tersebut telah melanggar ketentuan Keputusan

ep
k
Presiden nomor 80 tahun 2003 tentang Pedoman Pelaksanaan Pengadaan

ah
Barang/Jasa Pemerintah, pasal 13 ayat 1 dan 2 :

R
si
1) Pengguna barang/jasa wajib memiliki harga perkiraan sendiri (HPS) yang
dikalkulasikan secara keahlian dan berdasarkan data yang dapat
ne
ng
dipetanggungjawabkan;
2) HPS disusun oleh panitia/pejabat pengadaan dan ditetapkan oleh pengguna
do
barang/jasa;
gu
- Sedangkan dalam pengadaan ini Panitia Pengadaan barang/jasa menyusun

Harga Perkiraan Sendiri (HPS) hanya berdasarkan data yang diberikan oleh Sdr.
In
A
Yuni Sujono (Direktur PT Java Medica) dan tidak melakukan survey untuk
mendapatkan harga pasar setempat menjelang dilaksanakannya pengadaan
ah
lik
menyimpang dari Penjelasan Kepres nomor 80 tahun 2003 atas pasal 13 ayat 1 :
Data yang digunakan sebagai dasar penyusunan HPS antara lain :
- Harga pasar setempat menjelang dilaksanakannya pengadaan;
m
ub
- Informasi biaya satuan yang dipublikasikan secara resmi oleh Badan Pusat
ka
Statistik (BPS), asosiasi terkait dari sumber data yang lain yang dapat
ep
dipertanggungjawabkan;
- Daftar biaya/tarif barang/jasa yang dikeluarkan oleh agen tunggal/pabrikan;
ah
- Biayan kontrak sebelumnya yang sedang berjalan dengan

R
es
mempertimbangkan faktor perubahan biaya, apabila terjadi perubahan biaya;

M
- Daftar biaya standar yang dikeluarkan oleh instansi yang berwenang;

ng
on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 14
am
u b
ep
hk
Dan juga Keputusan Presiden Nomor 80 tahun 2003 tentang Pedoman
a
Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah, Lampiran I, huruf E, tentang
si
Penyusunan Harga Perkiraan Sendiri (HPS) :
Perhitungan HPS dilakukan dengan cermat, dengan menggunakan data dasar
ne
ng
dan mempertimbangkan :
a. Analisis harga satuan pekerjaan yang bersangkutan;
do
b. Perkiraan perhitungan biaya oleh konsultan/engineers estimate (EE);
gu
c. Harga pasar setempat pada waktu penyusunan HPS;
d. Harga kontrak/Surat Perintah Kerja (SPK) untuk barang/pekerjaa sejenis
In
A
setempat yang pernah dilaksanakan;
e. Informasi harga satuan yang dipublikasikan secara resmi oleh Badan Pusat
ah
lik
Statistik (BPS), badan/instansi lainnya dan media cetak yang datanya dapat
am
ub
f. Harga/tarif barang/jasa yang dikeluarkan oleh pabrikan/agen tunggal atau
lembaga independen;
g. Daftar harga standar/tarif biaya yang dikeluarkan oleh instansi yang
ep
k
berwenang;
ah
h. Informasi lain yang dapat dipertanggungjawabkan.

R
- Bahwa setelah ditentukan daftar barang dan harga alat-alat kesehatan untuk
si
Kegiatan Sarana dan Prasarana Puskesmas pada Dinas Kesehatan Kota
ne
ng
Tangerang Selatan TA. 2010 yang bersumber dari APBD dan APBN
selanjutnya dilakukan tahapan proses lelang dan untuk hal tersebut, sdr. Dadang
M, Epid kembali menginstruksikan kepada sdri. Neng Ulfah selaku ketua panitia
do
gu
lelang untuk berkoordinasi dengan terdakwa yang bertujuan untuk memperlancar

proses lelang dengan mengatur perusahaan-perusahaan yang akan ditentukan
In
A
dan dijadikan pemenang lelang sejak awal sebelum proses lelang dibuka atau
dimulai;
ah
- Bahwa kemudian dilakukanlah beberapa kali rapat koordinasi diantaranya rapat

lik
persiapan pelaksanaan lelang yang dilakukan di Perum Royal Serpong Belakang

WTC Serpong (di rumah Sdr. Suprijatna Tamara alias Atiam) sekitar bulan
m
ub
Januari 2010 s/d Maret 2010 dan yang hadir pada saat itu adalah terdakwa, Sdr.
Suprijatna Tamara alias Atiam, Sdr. Dadang M, Epid, sdri. Neng Ulfah, Sdr. Asep
ka
ep
Sopari, Ilham Bisri dan membahas persiapan pelaksanaan lelang secara umum.
Selanjutnya pertemuan kedua dilakukan kembali ditempat yang sama dengan
ah
membahas strategi pelaksanaan pengamanan lelang dimana pelaksanaan batas

R
akhir pemasukan penawaran dan pembukaan dokumen penawaran dilaksanakan

es
M
sekaligus seluruh paket pekerjaan di Kecamatan Serpong Utara, Kota Tangerang

ng
Selatan;
on
- Bahwa dalam proses pemilihan pengadaan barang dan jasa sarana dan
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 15
am
u b
ep
hk
prasarana puskesmas Kota Tangerang Selatan TA.2010 telah diatur sejak awal
a
untuk memenangkan penyedia barang/jasa tertentu merupakan bentuk
si
persaingan tidak sehat, hal ini menyimpang dari ketentuan/aturan Undang-
Undang Republik Indonesia Nomor 5 Tahun 2009 tentang Larangan Praktek
ne
ng
Monopoli dan Persaingan Usaha Tidak Sehat, pasal 22 yang berbunyi Pelaku
usaha dilarang bersekongkol dengan pihak lain untuk mengatur dan atau
do
gu
menentukan pemenang tender sehingga dapat mengakibatkan terjadinya
persaingan usaha tidak sehat;
- Selanjutnya dimulailah tahapan Jadwal 2 (dua) kegiatan pelelangan pengadaan
In
A
Alat Kesehatan Puskesmas untuk Kegiatan Sarana dan Prasarana Puskesmas
pada Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan diawali dengan pengumuman
ah
lik
lelang tanggal 25 Maret 2010 di Radar Banten dan Web Site Media Indonesia.
Lelang dilakukan di Kantor Kecamatan Serpong Utara dengan tahapan :
am
ub
a. Pendaftaran dibuka tanggal 25 Maret 2010 s/d 01 April 2010;
b. Pengambilan dokumen lelang tgl 25 Maret 2010 s/d 09 April 2010;
c. Aanwijing tgl 06 April 2010;
ep
k
d. Pemasukan penawaran tgl 06 April 2010 s/d 13 April 2010;

ah
e. Pembukaan penawaran tgl 13 April 2010.

R
- Bahwa pada saat pembukaan penawaran dilaksanakan terjadi kerusuhan
si
sehingga pelelangan dinyatakan gagal dan tidak bisa dilanjutkan. Kemudian
ne
ng
diadakan lelang ulang yang bertempat di Komplek Ruko Boulevard Serpong

dengan tahapan sebagai berikut:
a. Pengumuman lelang tanggal 8 Juni 2010.;
do
gu
b. Aanwijing tgl 14 Juni 2010.

c. Pembukaan penawaran tgl 18 Juni 2010.
In
A
d. Berita acara hasil pengadaan (BAHP) evaluasi sampul I tgl 16 Juli 2010
e. Pengumuman hasil evaluasi sampul I tgl 19 Juli 2010
ah
f. Pembukaan penawaran sampul 2 tgl 21 Juli 2010

lik
g. Pengumuman hasil pelelangan/ pemenang tgl 26 Juli 2010

- Bahwa pada saat akan dan sampai terjadinya pelaksanaan lelang ulang
m
ub
terdakwa beberapa kali melakukan pertemuan dengan Dadang M.Epid selaku

Kepala Dinas Kesehatan Kota Tangerang, Sdr. Ilham Bisri dan Asep Sopari, Sdr.
ka
ep
Surijatna Tamara, Sdr. Edy (suami Sdri. Yuni Soejono) juga beberapa orang lain
di Mall Taman Anggrek Jakarta. Kemudian terdakwa juga ikut dalam pertemuan
ah
di Rumah Dadang M.Epid yang terletak di Perum De La Tinos BSD Kota

R
Tangerang Selatan untuk membahas persyaratan persyaratan yang harus

es
M
dimasukkan kedalam dokumen Rencana Kerja dan Syarat syarat (RKS)

ng
pengadaan Alat Kesehatan untuk Kegiatan Sarana dan Prasarana Puskesmas

on
pada Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan TA. 2010 yang bersumber dari
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 16
am
u b
ep
hk
APBD dan APBN. agar dokumen yang dipersyaratkan mampu disiapkan oleh
a
terdakwa dan sdri. Yuni Soejono;
si
- Bahwa jenis kontrak yang ditetapkan oleh Pengguna Anggaran adalah harga
satuan. Peserta yang mengikuti Aanwijing lelang yang bersumber dari APBD
ne
ng
kurang lebih 30 (tiga puluh) perusahaan, sedangkan yang memasukkan
penawaran hanya 4 (empat) perusahaan terdiri dari :
do
1.gu PT. Ilong Prayatna, dengan harga penawaran Rp.5.555.550.000,-
2. PT. Cakra Buana, dengan harga penawaran Rp. 6.673.211.000,-
3. CV. Aria Cipta Fortuna, dengan harga penawaran Rp. 6.715 392.000,-
In
A
4. CV. Cipta Bahagia , dengan harga penawaran Rp. 6.715.392.000,-
Sedangkan untuk peserta yang mengikuti Aanwijing lelang yang bersumber dari
ah
lik
APBN kurang lebih 31 (tiga puluh satu ) perusahaan, sedangkan yang
memasukkan penawaran hanya 4 (empat) perusahaan terdiri dari :
1.
am
ub
PT. Ilong Prayatna, dengan harga penawaran Rp. 3.657.500.000,-
2. PT. Cakra Buana, dengan harga penawaran Rp. 4.831.558.000,-
3. CV. Aria Cipta Fortuna, dengan harga penawaran Rp. 4.826.672.000,-
ep
k
4. CV. Cipta Bahagia, dengan harga penawaran Rp. 4.393.645.000,-

ah
- Bahwa dari beberapa perusahaan yang ikut memasukan penawaran dalam

R
lelang yang bersumber dari APBD dan APBN ada 3 perusahaan yang berada
si
dibawah koordinasi terdakwa, yaitu PT Cakra Buana, CV. Aria Cipta Fortuna
ne
ng
dan CV. Cipta Bahagia dan ketiga perusahaan ini, mulai dari persiapan dokumen
perusahaan, penawaran, surat dukungan sampai pemasukan penawaran dan
penagihan dilakukan/dikerjakan oleh terdakwa selaku staf dari PT. Bali Pacific
do
gu
Pragama (milik sdr. Tubagus Chaeri Wardana) dengan dibantu oleh sdr. Ahmad
Saepudin Alias Dini ;
In
A
- Bahwa proses lelang setelah penawaran lelang ulang dilaksanakan oleh panitia
lelang, dilakukan berdasarkan instruksi koordinasi terdakwa dalam
mengamankan perusahaan perusahaan yang akan dimenangkan dengan cara
ah
lik
apabila terdapat dokumen yang tidak lengkap pihak Dinas memberitahukan

terdakwa agar segera memperbaiki dan melengkapinya, sehingga perusahaan
m
ub
yang melakukan penawaran diluar kordinasi terdakwa akan digugurkan dengan

mencari kekurangan persyaratannya;
ka
ep
- Bahwa evaluasi dokumen hanya dilakukan oleh ketua panitia pengadaan

barang/jasa yaitu sdri. Neng Ulfah dan dilakukan di rumah sdr. Dadang M, Epid
ah
diSerang sekitar bulan Juni 2010 tanpa melibatkan anggota panitia pengadaan
R
yang lain untuk mengamankan pemenangan bagi penyedia barang/jasa yang

es
M
ada dibawah koordinasi Terdakwa;

ng
- Bahwa pada tanggal 2 Juli 2010 Panitia Pengadaan barang/jasa mengumumkan

on
hasil evaluasi dokumen administrasi dan tekhnis menyatakan 3 perusahaan yang

gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 17
am
u b
ep
hk
berada dalam kendali terdakwa yaitu PT Cakra Buana, CV. Aria Cipta Fortuna
a
dan CV.Cipta Bahagia sebagai peserta yang memenuhi syarat sedangkan PT.
si
Ilong Prayatna peserta yang memiliki harga penawaran terendah baik untuk
pengadaan sumber dana APBN maupun APBD menjadi gugur/tidak memenuhi
ne
ng
syarat;
- Bahwa pada tanggal 23 Juli 2010 oleh Kepala Dinas Kesehatan Kota Tangerang
do
gu
Selatan ditetapkanlah pemenang pengadaan alat kesehatan untuk Kegiatan
Sarana dan Prasarana Puskesmas pada Dinas Kesehatan Kota Tangerang
Selatan TA. 2010 yang bersumber dari APBD dan APBN sebagai berikut :
In
A
- Alat kesehatan untuk Kegiatan Sarana dan Prasarana Puskesmas pada Dinas
Kesehatan Kota Tangerang Selatan TA. 2010 yang bersumber dari APBN
ah
lik
Sesuai surat penetapan pemenang No: 810/007A/PA-DinKes Tangsel/
VII/2010 tanggal 23 Juli 2010 adalah CV. Arya Cipta Fortuna ;
am
ub
Kesehatan Kota Tangerang Selatan TA. 2010 yang bersumber dari APBD
Sesuai surat penetapan pemenang No: 810/007/PA-DinKes Tangsel/ VII/2010
ep
k
tanggal 23 Juli 2010 adalah PT. Cakra Buana ;

ah
- Bahwa pada tanggal 22 September 2010 dibuatkan Surat Keputusan Nomor:

R
810/101B/KPA-Dinkestangsel/IX/2010 tentang Penunjukan penyedia barang/jasa
si
kegiatan pengadaan Alkes Puskesmas Sumber Anggaran dana APBD Tahun
ne
ng
Anggaran 2010 yang menetapkan PT Cakra Buana sebagai Penyedia

barang/jasa dan surat Keputusan Nomor: 810/102B/KPA-Dinkestangsel/IX/2010
tentang Penunjukan penyedia barang/jasa kegiatan pengadaan Alkes
do
gu
Puskesmas Sumber Anggaran dana APBN Tahun Anggaran 2010 yang

menetapkan CV. Aria Cipta Fortuna sebagai Penyedia barang/jasa;
In
A
- Bahwa rincian kegiatan pekerjaan Pengadaan Alat Kesehatan Puskesmas

untuk Kegiatan Sarana dan Prasarana Puskesmas pada Dinas Kesehatan Kota
ah
Tangerang Selatan TA. 2010 yang bersumber dari APBD dan APBN sebagai
lik
berikut :
A. Pengadaan Alat Kesehatan Puskesmas pada Dinas Kesehatan Kota
m
ub
Tangerang Selatan, yang bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja

Daerah (APBD) Tahun Anggaran 2010, dengan anggaran sebesar
ka
ep
Rp.6.673.211.000, terdiri dari alat :
1. Hematology Analyzer 7 unit X Rp. 251.109.000 = Rp. 1.757.763.000

ah
2. Auto Chemical Analyzer 3 unit X Rp. 520.960.000 = Rp. 1.562.880.000

R
3. Tensi meter 40 unit X Rp. 40.400.000 = Rp. 1.010.000

es
4. Partus Set 5 unit X Rp. 21.599.000 = Rp. 107.995.000

M
5. Minor Sugeng Set 5 unit X Rp. 15.819.000 = Rp. 79.095.000

ng
6. Emergenci Medical Set 5 nit X Rp. 164.103.000 = Rp. 820.515.000

7. ECG 1/3 chanel 5 unit X Rp. 51.003.000 = Rp. 255.015.000
on
8. Centrifuge 5 unit X Rp. 35.702.000 = Rp. 178.510.000

gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 18
am
u b
ep
hk
9. Suction Pump 5 unit X Rp. 18.944.000 = Rp. 94.720.000
a
10. Bedside Cabinet 26 unit X Rp. 8.743.000 = Rp. 227.318.000
11. Defiblilator + EKG 5 unit X Rp. 277.712.000 = Rp. 1.388.560.000
si
12. Oxigen Saturasi/ Pulse 5 unit X Rp. 32.088.000 = Rp. 160.440.000
Oximeter
ne
ng
Total = Rp. 6.673.211.000
B. Pengadaan Alat Kesehatan Puskesmas pada Dinas Kesehatan Kota
do
gu Tangerang Selatan, Yang bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja
Negara (APBN) Tahun Anggaran 2010 dengan anggaran sebesar Rp.
4.826.672.000, terdiri dari alat :
In
A
1. Verlos Bed 15 Unit x 21.779.000,- = Rp. 326.685.000,-
2. Spirometri 5 unit x 110.117.000, = Rp. 550.585.000,-
3. Fred 7 unit x 68.478.000,- = Rp. 479.346.000,-
ah
lik
4. Dental unit 13 unit x 143.764.000,- = Rp.1.868.932.000,-
5. Vascular Doppler 5 unit x 66.340.000,- = Rp. 331.700.000,-
6. Galomat 1 unit x 319.778.000 = Rp. 145.355.000,-
7. Patient Monitor 2 unit x 319.778.000,- = Rp. 639.556.000,-
am
ub
8. Electro Cauter 1 unit x 484.513.000,- = Rp. 484.513.000,-
Total = Rp. 4.826.672.000,-

ep
- Bahwa pada tanggal 5 Oktober 2010 ditandatanganilah surat perjanjian kontrak
k
pengadaan alkes Puskesmas dana APBD TA. 2010 No.124.a/SPP.P/KPA-

ah
Dinkestangsel/X/2010 oleh kepala Dinas Kesehatan Kota Tangsel dan Direktur

R
si
PT. Cakra Buana sdri. ASTUTI dengan nilai kontrak sebesar Rp. 6.673.211.000,-
(Enam milyar enam ratus tujuh puluh tiga juta dua ratus sebelas ribu rupiah)
ne
ng
sesudah pajak dan juga ditandatangani Surat perintah mulai kerja (SPMK)
Nomor:148/SPMK/KPA-Dinkestangsel/X/2010 dengan waktu pelaksanaan 85
do
gu
hari kalender 5 Oktober 2010 s/d 28 Desember 2010;

- Bahwa selanjutnya dilakukan penandatanganan surat perjanjian kontrak
pengadaan alkes Puskesmas dana APBN TA. 2010 No.810/124/SPP.P/KPA-
In
A
Dinkestangsel/X/2010 oleh terdakwa selaku Kepala Dinas Kesehatan Kota

Tangsel dan Direktur CV.Aria Cipta Fortuna sdr. Ari Sumarto Taslim dengan nilai
ah
lik
kontrak sebesar Rp. 4.826.672.000,- (Empat milyar delapan ratus dua puluh
enam juta enam ratus tujuh puluh dua ribu rupiah) sesudah pajak dan juga
m
ub
ditandatangani Surat perintah mulai kerja (SPMK) Nomor:149/SPMK/KPA-

Dinkestangsel/X/2010 dengan waktu pelaksanaan 85 hari kalender 5 Oktober
ka
2010 s/d 28 Desember 2010;

ep
- Bahwa pelaksanaan kontrak pengadaan alat kesehatan Pada Kota Tangerang

ah
telah bertentangan dengan keputusan Presiden Nomor 80 Tahun 2003 tentang

R
Pedoman Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah, pasal 35 ayat (7)

es
yang menyatakan bahwa Kontrak dibatalkan apabila para pihak terbukti

M
ng
melakukan KKN, kecurangan, dan pemalsuan dalam proses pengadaan maupun

on
pelaksanaan kontrak;
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 19
am
u b
ep
hk
- Bahwa pekerjaan pengadaan alat kesehatan puskesmas pada Kota Tangerang
a
Selatan tidak dilaksanakan oleh pemenang lelang tetapi disediakan/dilaksanakan
si
oleh PT. Java Medica yang dimiliki sdr. Yuni Soejono selaku direktur dan
terdapat kesepakatan pembagian uang hasil pekerjaan pengadaan Alkes antara
ne
ng
sdri. Yuni Soejono (PT. Java Medica) dengan sdr. TB. Chaeri Wardana (PT. Bali
Pasific Pragama/PT.BPP), sedangkan Dadang M.Empid selaku kepala Dinas
do
gu
Kesehatan Kota Tangerang Selatan mendapat komposisi jatah dinas sebesar 4%
dari nilai kontrak. Dan sdr. Dadang M,Epid berkoordinasi dengan terdakwa untuk
Prosentase 4% ini melalui telepon dengan menanyakan Pa dadang,gimana ada
In
A
kabar dari pa Wawan engga? Dan dijawab oleh terdakwa ya pa nanti saya ajuin
ke pa Wawan. Selanjutnya jatah 4% tersebut diserahkan oleh terdakwa melalui
ah
lik
sdri. Yayah Rodiah bendahara PT. Bali Pasific Pragama secara tunai kepada
Dadang M.Epid ataupun melalui sdri. Neng Ulfa ;
am
ub
- Bahwa Pelaksanaan pekerjaan lapangan oleh sdri. Yuni Sujono (PT. Java
Medica) yang bukan merupakan pemenang lelang dan tidak memiliki perikatan
kontrak dengan pihak Dinkes Kota Tangerang Selatan bertentangan dengan
ep
k
Keputusan Presiden Nomor 80/2003, Pasal 32 ayat (3) yang menyatakan

sebagai berikut: penyedia barang dilarang mengalihkan tanggung jawab seluruh
ah
R
pekerjaan utama dengan mensubkontrakkan kepada pihak lain dan ayat (4)
si
Penyedia barang/jasa dilarang mengalihkan tanggung jawab sebagian pekerjaan
ne
ng
utama dengan mensubkontrakkan kepada pihak lain dengan cara dan alasan
apapun, kecuali disub-kontrakkan kepada penyedia barang/jasa spesialis;
- Bahwa pada tanggal 10 Desember 2010 Panitia pemeriksa Barang dan CV. Aria
do
gu
Cipta Fortuna menandatangani Berita acara pemeriksaan barang Nomor :

027/001/ALKES.APBN/BAPP/Dinkes/XII/2010 untuk sumber dana APBN. Dan
In
A
tanggal 17 Desember 2010 Panitia pemeriksa Barang dan PT. Cakra Buana
menandatangani Berita acara pemeriksaan barang Nomor: 027 / 034 /
ah
ALKES.APBN / BAPP / Dinkes / XII / 2010 untuk sumber dana APBD. Yang hasil
lik
pemeriksaan menyatakan pelaksanaan pekerjaan telah selesai 100% dan

barang-barang telah didistribusikan ke puskesmas-puskesmas, yang kemudian
m
ub
dilaporkan kepada SDR. Dadang M.Epid selaku Pengguna Anggaran;

- Bahwa terhadap Pengadaan Alat Kesehatan Puskesmas pada Dinas Kesehatan
ka
ep
Kota Tangerang Selatan, Yang bersumber dari Anggaran Pendapatan dan

Belanja Daerah (APBD) Tahun Anggaran 2010 telah diterbitkan SP2D tertanggal
ah
14 Desember 2010 ke rekening Bank Jabar Banten cabang Serang atas nama
R
CV. Aria Cipta Fortuna, dengan rincian :

es
M
ng
Nilai Total Pekerjaan sebesar Rp. 4.826.672.000,-

on
PPN Rp. 65.818.254,-

gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 20
am
u b
ep
hk
PPH Rp. 438.788.364,-
a
R
si
Total dibayarkan Rp. 4.322.065.382,-
ne
ng
do
gu
Belanja Negara (APBN) Tahun Anggaran 2010 telah diterbitkan SP2D tertanggal
PT. Cakra Buana, dengan rincian :
In
A
PPN Rp. 606.655.545,-
ah
lik
PPH Rp. 90.998.331,-

am
ub
- Bahwa setelah perusahaan pemenang lelang mendapatkan pembayaran,
kemudian Sdr. Ahmad Saepudin Alias Dini menghubungi pemilik perusahaan
ep
k
pemenang lelang untuk membuat cek sebesar nilai pembayaran yang diperoleh
ah
dari Dinas Kesehatan. Kemudian Terdakwa membuat pengajuan kepada

R
si
Tubagus Chaeri Wardhana atas uang yang diperoleh untuk dijadikan tambahan
sumber dana bagi kepentingan pengeluaran operasional / investasi PT Bali
ne
ng
Pacific Pragrama. Setelah uang masuk sebagai tambahan sumber dana baru
kemudian dialokasikan untuk pembayaran Sdri. Yuni Soejono sesuai porsi
do
gu
kewajiban yang disepakati antara Sdr. Tubagus Chaeri Wardana dengan Sdri.
Yuni Soejono sebesar 43,5% dari nilai kontrak (setelah dikurangkan PPn dan
PPh) untuk PT Bali Pacific Pragama, sedangkan 56,5% dari nilai kontrak (setelah
In
A
dikurangkan PPn dan PPh) untuk Sdri. Yuni Soejono yang akan digunakan
dalam belanja barang dan keuntungan Sdri. Yuni Soejono ;
ah
lik
- Bahwa akibat dari perbuatan terdakwa bersama-sama dengan H. Dadang, SIP,

M.Epid sdri. Neng Ulfa, Sdr. Sdri. Yuni Soejono (Direktur PT. Java Medica)
m
ub
dengan sdr. TB. Chaeri Wardana (Direktur PT. Bali Pasific Pragama/PT. BPP)
dalam Pengadaan alat Kesehatan yang bersumber dari dana APBD dan APBN
ka
pada Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan tahun anggaran 2010, Sdri. Yuni
ep
Soejono Direktur PT. Java Medica dengan sdr. TB. Chaeri Wardana Direktur PT.
Bali Pasific Pragama/PT. BPP memperoleh keuntungan yang tidak wajar,
ah
Sedangkan sdr. Dadang M.Epid menerima imbalan uang dalam bentuk tunai
es
sejumlah 4% dari nilai kontrak;

M
ng
- Bahwa berdasarkan rincian perhitungan kerugian negara pada pelaksanaan

on
kegiatan pengadaan alat Kesehatan Puskesmas pada Dinas Kesehatan Kota

gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 21
am
u b
ep
hk
Tangerang Selatan Yang bersumber dari dana APBN Tahun Anggaran 2010
a
Nomor : SR133/PW30/5/2014 tanggal 30 Desember 2014 dari Tim Penghitung
si
Kerugian Keuangan Negara, Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan
perwakilan Propinsi Banten disebutkan bahwa;
ne
ng
Jumlah Kerugian Keuangan Negara sebagai berikut :
do
A.guNilai netto realisasi pembayaran kepada CV Aria Cipta Fortuna yaitu
SP2D setelah dipotong pajak Rp. 4.322.065.382,00
B. Nilai realisasi pembelian alat-alat PT. Java Medica dan pricelist Rp. 2.665.760.814,75
Jumlah Total A-B Rp.1.656.304.567,24
In
A
=================

ah
lik
Tangerang Selatan Yang bersumber dari dana APBD Tahun Anggaran 2010
am
ub
Nomor : SR-132/PW30/5/2014 tanggal 30 Desember 2014 dari Tim Penghitung
ep
k

ah
A. Nilai netto realisasi pembayaran kepada PT. Cakra buana yaitu

R
si
Jumlah Total A-B Rp. 3.772.861.050,70
ne
ng
=================
Akibat perbuatan Terdakwa Dadang Prijatna baik bertindak sendiri-sendiri
do
gu
maupun bersama-sama dengan H. Dadang, SIP, M.Epid. sdri. Neng Ulfa, Sdri. Yuni
Soejono Direktur PT. Java Medica, sdr. TB Chaery Wardana Direktur PT. Bali Pasific
Pragama/PT.BPP, telah merugikan keuangan Negara Cq. Keuangan Daerah Kota
In
A
Tangerang Selatan untuk kegiatan yang bersumber dana dari APBN dan APBD
kurang lebih sebesar Rp. 5 .429.165.617.94,- (Lima milyar empat ratus dua puluh
ah
lik
sembilan juta seratus enam puluh lima ribu enam ratus tujuh belas sembilan puluh
empat rupiah) atau setidaktidaknya sejumlah tersebut;
m
ub
Perbuatan terdakwa Dadang Prijatna sebagaimana diatur dan diancam pidana

dalam pasal 2 ayat (1) Jo Pasal 18 Undang-undang Nomor 31 tahun 1999 tentang
ka
ep
Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi Jo. Undang-undang Nomor 20 tahun 2001

Tentang Perubahan Atas Undang undang Nomor 31 tahun 1999 Tentang
ah
Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi Jo. Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHPidana;
R
es
SUBSIDIAIR
M
ng
Bahwa terdakwa Dadang Prijatna selaku staff pada PT Bali Pacific Pragama),
baik bertindak secara sendiri-sendiri maupun bersama-sama dengan sdr. H. Dadang,
on
SIP, M.Epid (Kepala Dinas dan Pengguna Anggaran pada Dinas Kesehatan Kota
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 22
am
u b
ep
hk
Tangerang Selatan), sdri. Neng Ulfa, Sdri. Yuni Soejono Direktur PT. Java Medica,
a
sdr. TB Chaery Wardana Direktur PT. Bali Pasific Pragama/PT.BPP, pada kurun
si
waktu antara bulan Maret 2010 sampai dengan Desember 2010 atau setidak-
tidaknya pada suatu waktu lain pada tahun 2010 bertempat di Kantor Dinas
ne
ng
Kesehatan Kota Tangerang Selatan Jalan Witana Harja No. 27 Pamulang atau
setidak-tidaknya pada suatu tempat lain yang masih termasuk dalam daerah hukum
do
gu
Pengadilan Tindak Pidana Korupsi Serang pada Pengadilan Negeri Serang yang
berwenang memeriksa dan mengadili sebagai yang melakukan, menyuruh
melakukan atau turut serta melakukan dengan maksud menguntungkan diri sendiri
In
A
atau orang lain atau suatu korporasi, menyalahgunakan kewenangan, kesempatan
atau sarana yang ada padanya karena jabatan atau kedudukan, yang dapat
ah
lik
merugikan keuangan Negara atau perekonomian Negara, perbuatan tersebut
dilakukan dengan cara-cara antara lain sebagai berikut :
am
ub
- Bahwa pada tahun 2010 pada Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan
terdapat Pengadaan Alat Kesehatan Puskesmas untuk Kegiatan Sarana dan
Prasarana Puskesmas pada Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan yang
ep
k
bersumber dari APBD Kota Tangerang Selatan sebesar Rp.6.673.211.000,00

ah
(enam milyar enam ratus tujuh puluh tiga juta dua ratus sebelas ribu rupiah) dan
R
APBN dengan anggaran sebesar Rp. 4.826.672.000,00 (Empat milyar delapan
si
ne
ng
- Selanjutnya Walikota Tangerang Selatan menerbitkan Surat Keputusan

No.900/Kep.74-Huk/ /2010 tanggal 05 Maret 2010 tentang Pejabat Pengguna
Anggaran, Kuasa Pengguna Anggaran, Pejabat yang menandatangani SPM,
do
gu
Pejabat yang mengesahkan SPJ, Bendahara Penerimaan, Bendahara

Pengeluaran dan Bendahara Pengeluaran Pembantu dalam pelaksanaan APBD
In
A
dilingkungan Pemerintah Kota Tangerang Selatan TA. 2010. Dimana H. Dadang,

SIP, M.Epid merupakan PPA (Pejabat Pengguna Anggaran) selaku Pejabat yang
ah
menandatangani SPM dan Pejabat yang mengesahkan SPJ pada Dinas

lik
kesehatan Tangerang Kota Tangsel untuk Tahun Anggaran 2010;

- Selanjutnya Kepala Dinas kesehatan Kota Tangerang Selatan berdasarkan Surat
m
ub
Keputusan No.810/0256.D/II-Dinkes/2010 tgl 04 Februari 2010 tentang Revisi

Penunjukan Panitia Pengadaan Barang/ jasa, Pejabat pengadaan Barang/Jasa
ka
ep
Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan Tahun Anggaran 2010, telah

menetapkan panitia pengadaan barang/jasa, dengan nama-nama panitia sebagai
ah
berikut :
R
- Ketua panitia : Neng Ulfah

es
M
- Sekertaris : Suminah, SKM

ng
- Anggota 1 : Taufik Hairudin

on
- Anggota 2 : dr. Muhammad Alwan

gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 23
am
u b
ep
hk
- Anggota 3 : M. Ilham Bisri
a
- Kepala Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan juga menerbitkan Surat
si
Keputusan Nomor: 810/0256.D/II-Dinkes/2010 tanggal 4 Pebruari 2010 tentang
Panitia/Pemeriksa barang/jasa Pekerjaan di Lingkungan Dinas Kesehatan Kota
ne
ng
Tangerang Selatan untuk segala kegiatan pengadaan yang ada di Dinas
Kesehatan termasuk pengadaan alat kesehatan puskesmas untuk kegiatan
do
gu
sarana dan prasarana puskesmas pada Dinas Kesehatan Kota Tangerang
Selatan TA. 2010, dengan nama-nama panitia sebagai berikut :
- Muhada Castra Dypura, SKM. (ketua)
In
A
- Destanty Rahman,SKM (sekretaris)
- Susilawati (anggota).
ah
lik
- Hj. Siti Zuhro, SKM, M.Si (anggota)
- Imam Hadi SKM. (anggota)
am
ub
- Bahwa berdasarkan surat keputusan Kepala Dinas Kesehatan Kota Tangerang
Selatan No.810 / 0256.D / Dinkes / II / 2010 tgl 26 Maret 2010 tentang Revisi
Penetapan Pejabat Pelaksanana Tekhnis Kegiatan APBD Dinas Kesehatan Kota
ep
k
Tangerang Selatan Tahun Anggaran 2010, sdr. Asep Sopari, SKM. MM diangkat
ah
sebagai Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) pada Dinas Kesehatan Kota
R
Tangerang Selatan TA.2010;
si
- Bahwa dalam penyusunan HPS ketua panitia pengadaan barang sdri. Neng Ulfa
ne
ng
terlebih dahulu melaporkan kepada sdr. Dadang M.Epid dengan membawa

Daftar alat dan harga yang telah disusun oleh sdr. Asep Sopari selaku PPTK
mengenai barang barang yang akan diadakan namun sdri. Neng Ulfa maupun
do
gu
Sdr. Asep Sopari tidak pernah melakukan pengecekan terhadap alat alat
kesehatan tersebut karena oleh sdr Dadang m,Epid menginstruksikan yang
In
A
harus digunakan sebagai data barang dan harga dalam proses lelang adalah
data barang dan harga yang dibuat oleh Sdri. Yuni Soejono(Direktur PT. Java
ah
Medica) yaitu pihak yang ditunjuk oleh sdr. Tb. Chaeri Wardana (pemilik PT. Bali
lik
Pasific Pragama) sebagai pelaksana pekerjaan pengadaan alat kesehatan

puskesmas. Lalu sdr. Dadang,M.Epid menginstruksikan/memerintahkan kepada
m
ub
sdri. Neng Ulfa, untuk terlebih dahulu berkomunikasi dengan Sdri. Yuni Soejono
dalam hal penetapan harga dan jenis spesifikasi barang untuk penyusunan HPS,
ka
ep
dan berkomunikasi dengan Terdakwa (staf PT. Bali Pacific Pragama) untuk
menentukan perusahaan yang akan memenangkan lelang;
ah
- Bahwa terdakwa mengetahui adanya Kegiatan Sarana dan Prasarana

R

es
M
dari APBD T.A 2010 dan APBN T.A 2010 dikarenakan sebelumnya terdakwa
ng
mendapatkan plotingan dari sdr. TB Chaery Wardana, dan menindaklanjuti

on
dengan terdakwa melakukan kordinasi / rapat team lelang PT Bali Pasific

gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 24
am
u b
ep
hk
Pragama yaitu sdr. Jajang, sdr. Ahmad Saefudin Als Dini, sdr. Ucok, sdr. Yadi,
a
sdr. Dedi, sdr. Isman dan sdr. Maman. Dalam Kegiatan Sarana dan Prasarana
si
dari APBD T.A 2010 dan APBN T.A 2010 terdakwa dibantu oleh sdr. Ahmad
ne
ng
Saefudin Als Dini dalam mempersiapkan Perusahaan-perushaan yang akan
digunkan dalam plotingan pengadaan tersebut yaitu: PT Cakra Buana, CV Aria
do
gu
Cipta Fortuna, PT Adca Mandiri, CV Cipta Bahagia dan beberapa perusahaan
lainnya. Dan Pemenang dari Kegiatan Sarana dan Prasarana Puskesmas pada
Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan yang bersum ber dari APBD T.A 2010
In
A
adalah PT. Cakra Buana dan APBN T.A 2010 PT. Ari Cipta Fortuna;
- Bahwa data barang berikut harga yang disediakan/ diberikan oleh Sdri. Yuni
ah
lik
Soejono untuk spesifikasi teknis dalam dokumen lelang dan penyusunan HPS,
dengan perincian sebagai berikut :
am
ub
No Jenis pekerjaan Harga total HPS
-
1 Pengadaan APBD Rp 6.800.387.000,-
ep
Bahwa Penyusunan HPS tersebut telah melanggar ketentuan Keputusan Presiden nomor 80 tahun
k
2 Pengadaan APBN Rp 4.881.828.000,-

ah
si
1) Pengguna barang/jasa wajib memiliki harga perkiraan sendiri (HPS) yang
dikalkulasikan secara keahlian dan berdasarkan data yang dapat
ne
ng
dipetanggungjawabkan;
2) HPS disusun oleh panitia/pejabat pengadaan dan ditetapkan oleh pengguna
barang/jasa.
do
gu
- Sedangkan dalam pengadaan ini Panitia Pengadaan barang/jasa menyusun

Harga Perkiraan Sendiri (HPS) hanya berdasarkan data yang diberikan oleh Sdr.
In
A
Yuni Sujono (Direktur PT Java Medica) dan tidak melakukan survey untuk
mendapatkan harga pasar setempat menjelang dilaksanakannya pengadaan
ah
lik
menyimpang dari Penjelasan Kepres nomor 80 tahun 2003 atas pasal 13 ayat 1 :
Data yang digunakan sebagai dasar penyusunan HPS antara lain :
- Harga pasar setempat menjelang dilaksanakannya pengadaan;
m
ub
- Informasi biaya satuan yang dipublikasikan secara resmi oleh Badan Pusat
Statistik (BPS), asosiasi terkait dari sumber data yang lain yang dapat
ka
ep
- Daftar biaya/tarif barang/jasa yang dikeluarkan oleh agen tunggal/pabrikan;
ah
- Biayan kontrak sebelumnya yang sedang berjalan dengan

R
es
mempertimbangkan faktor perubahan biaya, apabila terjadi perubahan biaya;

M
- Daftar biaya standar yang dikeluarkan oleh instansi yang berwenang;

ng
on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 25
am
u b
ep
hk
Dan juga Keputusan Presiden Nomor 80 tahun 2003 tentang Pedoman
a
Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah, Lampiran I, huruf E, tentang
si
Penyusunan Harga Perkiraan Sendiri (HPS):
Perhitungan HPS dilakukan dengan cermat, dengan menggunakan data dasar
ne
ng
dan mempertimbangkan:
a. Analisis harga satuan pekerjaan yang bersangkutan;
do
b. Perkiraan perhitungan biaya oleh konsultan/engineers estimate (EE);
gu
c. Harga pasar setempat pada waktu penyusunan HPS;
d. Harga kontrak/Surat Perintah Kerja (SPK) untuk barang/pekerjaa sejenis
In
A
setempat yang pernah dilaksanakan;
e. Informasi harga satuan yang dipublikasikan secara resmi oleh Badan Pusat
ah
lik
Statistik (BPS), badan/instansi lainnya dan media cetak yang datanya dapat
am
ub
f. Harga/tarif barang/jasa yang dikeluarkan oleh pabrikan/agen tunggal atau
lembaga independen;
g. Daftar harga standar/tarif biaya yang dikeluarkan oleh instansi yang
ep
k
berwenang;
ah
h. Informasi lain yang dapat dipertanggungjawabkan;

R
- Bahwa setelah ditentukan daftar barang dan harga alat alat kesehatan untuk
si
ne
ng
Tangerang Selatan TA. 2010 yang bersumber dari APBD dan APBN
selanjutnya dilakukan tahapan proses lelang dan untuk hal tersebut, sdr. Dadang
M, Epid kembali menginstruksikan kepada sdri. Neng Ulfah selaku ketua panitia
do
gu
lelang untuk berkoordinasi dengan terdakwa yang bertujuan untuk memperlancar

proses lelang dengan mengatur perusahaan-perusahaan yang akan ditentukan
In
A
dan dijadikan pemenang lelang sejak awal sebelum proses lelang dibuka atau
dimulai;
ah
- Bahwa kemudian dilakukanlah beberapa kali rapat koordinasi diantaranya rapat

lik
persiapan pelaksanaan lelang yang dilakukan di Perum Royal Serpong Belakang

WTC Serpong (di rumah Sdr. Suprijatna Tamara Alias Atiam) sekitar bulan
m
ub
Januari 2010 s/d Maret 2010 dan yang hadir pada saat itu adalah terdakwa, Sdr.
Suprijatna Tamara, Sdr. Dadang M, Epid, sdri. Neng Ulfah, Sdr. Asep Sopari,
ka
ep
Ilham Bisri dan membahas persiapan pelaksanaan lelang secara umum.

Selanjutnya pertemuan kedua dilakukan kembali ditempat yang sama dengan
ah
membahas strategi pelaksanaan pengamanan lelang dimana pelaksanaan batas

R
akhir pemasukan penawaran dan pembukaan dokumen penawaran dilaksanakan

es
M
sekaligus seluruh paket pekerjaan di Kecamatan Serpong Utara Kota Tangerang

ng
Selatan;
on
- Bahwa dalam proses pemilihan pengadaan barang dan jasa sarana dan
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 26
am
u b
ep
hk
prasarana puskesmas Kota Tangerang Selatan TA.2010 telah diatur sejak awal
a
untuk memenangkan penyedia barang/jasa tertentu merupakan bentuk
si
persaingan tidak sehat, hal ini menyimpang dari ketentuan/aturan Undang-
Undang Republik Indonesia Nomor 5 Tahun 2009 tentang Larangan Praktek
ne
ng
Monopoli dan Persaingan Usaha Tidak Sehat, pasal 22 yang berbunyi Pelaku
usaha dilarang bersekongkol dengan pihak lain untuk mengatur dan atau
do
gu
menentukan pemenang tender sehingga dapat mengakibatkan terjadinya
- Selanjutnya dimulailah tahapan Jadwal 2 (dua) kegiatan pelelangan pengadaan
In
A
Alat Kesehatan Puskesmas untuk Kegiatan Sarana dan Prasarana Puskesmas
pada Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan diawali dengan pengumuman
ah
lik
lelang tanggal 25 Maret 2010 di Radar Banten dan Web Site Media Indonesia.
Lelang dilakukan di Kantor Kecamatan Serpong Utara dengan tahapan :
am
ub
a. Pendaftaran dibuka tanggal 25 Maret 2010 s/d 01 April 2010;
b. Pengambilan dokumen lelang tgl 25 Maret 2010 s/d 09 April 2010;
c. Aanwijing tgl 06 April 2010;
ep
k
d. Pemasukan penawaran tgl 06 April 2010 s/d 13 April 2010;

ah
e. Pembukaan penawaran tgl 13 April 2010 ;

R
- Bahwa pada saat pembukaan penawaran dilaksanakan terjadi kerusuhan
si
sehingga pelelangan dinyatakan gagal dan tidak bisa dilanjutkan. Kemudian
ne
ng
diadakan lelang ulang yang bertempat di Komplek Ruko Boulevard Serpong

dengan tahapan sebagai berikut :
a. Pengumuman lelang tanggal 8 Juni 2010 ;
do
gu
b. Aanwijing tgl 14 Juni 2010 ;

c. Pembukaan penawaran tgl 18 Juni 2010 ;
In
A
d. Berita acara hasil pengadaan (BAHP) evaluasi sampul I tgl 16 Juli 2010;
e. Pengumuman hasil evaluasi sampul I tgl 19 Juli 2010 ;
ah
f. Pembukaan penawaran sampul 2 tgl 21 Juli 2010 ;

lik
g. Pengumuman hasil pelelangan/ pemenang tgl 26 Juli 2010 ;

- Bahwa pada saat akan dan sampai terjadinya pelaksanaan lelang ulang
m
ub
terdakwa beberapa kali melakukan pertemuan dengan Dadang M.Epid selaku

Kepala Dinas Kesehatan Kota Tangerang, Sdr. Ilham Bisri dan Asep Sopari, Sdr.
ka
ep
Suprijatna Tamara, Sdr. Edy (suami Sdri. Yuni Soejono) juga beberapa orang
lain di Mall Taman Anggrek Jakarta. Kemudian terdakwa juga ikut dalam
ah
pertemuan di Rumah Dadang M.Epid yang terletak di Perum De La Tinos BSD

R
Kota Tangerang Selatan untuk membahas persyaratan persyaratan yang harus

es
M
dimasukkan kedalam dokumen Rencana Kerja dan Syarat syarat (RKS)

ng
pengadaan Alat Kesehatan untuk Kegiatan Sarana dan Prasarana Puskesmas

on
pada Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan TA. 2010 yang bersumber dari
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 27
am
u b
ep
hk
APBD dan APBN. agar dokumen yang dipersyaratkan mampu disiapkan oleh
a
terdakwa dan sdri. Yuni Soejono ;
si
- Bahwa jenis kontrak yang ditetapkan oleh Pengguna Anggaran adalah harga
satuan. Peserta yang mengikuti Aanwijing lelang yang bersumber dari APBD
ne
ng
kurang lebih 30 (tiga puluh) perusahaan, sedangkan yang memasukkan
penawaran hanya 4 (empat) perusahaan terdiri dari :
do
gu
1. PT. Ilong Prayatna, dengan harga penawaran Rp.5.555.550.000,-
2. PT Cakra Buana, dengan harga penawaran Rp. 6.673.211.000,-
3. CV. Aria Cipta Fortuna, dengan harga penawaran Rp. 6.715 392.000,-
In
A
4. CV. Cipta Bahagia , dengan harga penawaran Rp. 6.715.392.000,-
Sedangkan untuk peserta yang mengikuti Aanwijing lelang yang bersumber dari
ah
lik
APBN kurang lebih 31 (tiga puluh satu ) perusahaan, sedangkan yang
memasukkan penawaran hanya 4 (empat) perusahaan terdiri dari :
am
ub
1. PT. Ilong Prayatna, dengan harga penawaran Rp. 3.657.500.000,-
2. PT Cakra Buana, dengan harga penawaran Rp. 4.831.558.000,-
3. CV. Aria Cipta Fortuna, dengan harga penawaran Rp. 4.826.672.000,-
ep
k
4. CV. Cipta Bahagia, dengan harga penawaran Rp. 4.393.645.000,-

ah
- Bahwa dari beberapa perusahaan yang ikut memasukan penawaran dalam

R
lelang yang bersumber dari APBD dan APBN ada 3 perusahaan yang berada
si
dibawah koordinasi terdakwa, yaitu PT Cakra Buana, CV. Aria Cipta Fortuna
ne
ng
dan CV. Cipta Bahagia dan ketiga perusahaan ini, mulai dari persiapan dokumen
perusahaan, penawaran, surat dukungan sampai pemasukan penawaran dan
penagihan dilakukan/dikerjakan oleh terdakwa selaku staf dari PT. Bali Pacific
do
gu
Pragama (milik sdr. Tubagus Chaeri Wardana) dengan dibantu oleh sdr. Ahmad
Saepudin Alias Dini ;
In
A
- Bahwa proses lelang setelah penawaran lelang ulang dilaksanakan oleh panitia
lelang, dilakukan berdasarkan instruksi koordinasi terdakwa dalam
mengamankan perusahaan perusahaan yang akan dimenangkan dengan cara
ah
lik
apabila terdapat dokumen yang tidak lengkap pihak Dinas memberitahukan

terdakwa agar segera memperbaiki dan melengkapinya, sehingga perusahaan
m
ub
yang melakukan penawaran diluar kordinasi terdakwa akan digugurkan dengan

mencari kekurangan persyaratannya;
ka
ep
- Bahwa evaluasi dokumen hanya dilakukan oleh ketua panitia pengadaan

barang/jasa yaitu sdri. Neng Ulfah dan dilakukan di rumah sdr. Dadang M, Epid
ah
diSerang sekitar bulan Juni 2010 tanpa melibatkan anggota panitia pengadaan
R
yang lain untuk mengamankan pemenangan bagi penyedia barang/jasa yang

es
M
ada dibawah koordinasi Terdakwa;

ng
- Bahwa pada tanggal 2 Juli 2010 Panitia Pengadaan barang/jasa mengumumkan

on
hasil evaluasi dokumen administrasi dan tekhnis menyatakan 3 perusahaan yang

gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 28
am
u b
ep
hk
berada dalam kendali terdakwa yaitu PT Cakra Buana, CV. Aria Cipta Fortuna
a
dan CV. Cipta Bahagia sebagai peserta yang memenuhi syarat sedangkan PT.
si
Ilong Prayatna peserta yang memiliki harga penawaran terendah baik untuk
pengadaan sumber dana APBN maupun APBD menjadi gugur/tidak memenuhi
ne
ng
syarat;
- Bahwa pada tanggal 23 Juli 2010 oleh Kepala Dinas Kesehatan Kota Tangerang
do
gu
Selatan ditetapkanlah pemenang pengadaan alat kesehatan untuk Kegiatan
Selatan TA. 2010 yang bersumber dari APBD dan APBN sebagai berikut :
In
A
Kesehatan Kota Tangerang Selatan TA. 2010 yang bersumber dari APBN
ah
lik
Sesuai surat penetapan pemenang No: 810/007A/PA-DinKes Tangsel/
VII/2010 tanggal 23 Juli 2010 adalah CV. Arya Cipta Fortuna ;
am
ub
Kesehatan Kota Tangerang Selatan TA. 2010 yang bersumber dari APBD
Sesuai surat penetapan pemenang No: 810/007/PA-DinKes Tangsel/ VII/2010
ep
k
tanggal 23 Juli 2010 adalah PT. Cakra Buana ;

ah
- Bahwa pada tanggal 22 September 2010 dibuatkan Surat Keputusan Nomor:

R
810/101B/KPA-Dinkestangsel/IX/2010 tentang Penunjukan penyedia barang/jasa
si
kegiatan pengadaan Alkes Puskesmas Sumber Anggaran dana APBD Tahun
ne
ng
Anggaran 2010 yang menetapkan PT Cakra Buana sebagai Penyedia

barang/jasa dan surat Keputusan Nomor: 810/102B/KPA-Dinkestangsel/IX/2010
tentang Penunjukan penyedia barang/jasa kegiatan pengadaan Alkes
do
gu
Puskesmas Sumber Anggaran dana APBN Tahun Anggaran 2010 yang

menetapkan CV. Aria Cipta Fortuna sebagai Penyedia barang/jasa;
In
A
- Bahwa rincian kegiatan pekerjaan Pengadaan Alat Kesehatan Puskesmas

ah
Tangerang Selatan TA. 2010 yang bersumber dari APBD dan APBN sebagai
lik
berikut :
m
ub
Tangerang Selatan; Yang bersumber dari Anggaran Pendapatan dan

Belanja Daerah (APBD) Tahun Anggaran 2010, dengan anggaran sebesar
ka
ep
Rp.6.673.211.000, terdiri dari alat :
1. Hematology Analyzer 7 unit X Rp. 251.109.000 = Rp. 1.757.763.000

ah
2. Auto Chemical Analyzer 3 unit X Rp. 520.960.000 = Rp. 1.562.880.000

R
3. Tensi meter 40 unit X Rp. 40.400.000 = Rp. 1.010.000

es
4. Partus Set 5 unit X Rp. 21.599.000 = Rp. 107.995.000

5. Minor Sugeng Set 5 unit X Rp. 15.819.000 = Rp. 79.095.000
M
6. Emergenci Medical Set 5 nit X Rp. 164.103.000 = Rp. 820.515.000

ng
7. ECG 1/3 chanel 5 unit X Rp. 51.003.000 = Rp. 255.015.000

on
8. Centrifuge 5 unit X Rp. 35.702.000 = Rp. 178.510.000

9. Suction Pump 5 unit X Rp. 18.944.000 = Rp. 94.720.000
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 29
am
u b
ep
hk
10. Bedside Cabinet 26 unit X Rp. 8.743.000 = Rp. 227.318.000
11. Defiblilator + EKG 5 unit X Rp. 277.712.000 = Rp. 1.388.560.000
a
12. Oxigen Saturasi/ Pulse Oximeter 5 unit X Rp. 32.088.000 = Rp. 160.440.000
si
Total = Rp. 6.673.211.000
ne
ng
Tangerang Selatan, yang bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja
do
gu 4.826.672.000, terdiri dari alat :
1. Verlos Bed 15 Unit x 21.779.000,- = Rp. 326.685.000,-
2. Spirometri 5 unit x 110.117.000,- = Rp. 550.585.000,-
In
A
3. Fred 7 unit x 68.478.000,- = Rp. 479.346.000,-
4. Dental unit 13 unit x 143.764.000,- = Rp.1.868.932.000,-
5. Vascular Doppler 5 unit x 66.340.000,- = Rp. 331.700.000,-
ah
6. Galomat 1 unit x 319.778.000 = Rp. 145.355.000,-
lik
7. Patient Monitor 2 unit x 319.778.000,- = Rp. 639.556.000,-
8. Electro Cauter 1 unit x 484.513.000 = Rp. 484.513.000,-
am
ub
Total = Rp. 4.826.672.000,-
- Bahwa pada tanggal 5 Oktober 2010 ditandatanganilah surat perjanjian kontrak

pengadaan alkes Puskesmas dana APBD TA. 2010 No.124.a/SPP.P/KPA-
ep
k
Dinkestangsel/X/2010 oleh kepala Dinas Kesehatan Kota Tangsel dan Direktur

ah
PT. Cakra Buana sdri. ASTUTI dengan nilai kontrak sebesar Rp. 6.673.211.000,-
R
si
(Enam milyar enam ratus tujuh puluh tiga juta dua ratus sebelas ribu rupiah)
sesudah pajak dan juga ditandatangani Surat perintah mulai kerja (SPMK)
ne
ng
Nomor:148/SPMK/KPA-Dinkestangsel/X/2010 dengan waktu pelaksanaan 85

hari kalender 5 Oktober 2010 s/d 28 Desember 2010;
do
- Bahwa selanjutnya dilakukan penandatanganan surat perjanjian kontrak
gu
pengadaan alkes Puskesmas dana APBN TA. 2010 No.810/124/SPP.P/KPA-

Dinkestangsel/X/2010 oleh terdakwa selaku Kepala Dinas Kesehatan Kota
In
A
Tangsel dan Direktur CV.Aria Cipta Fortuna sdr. Ari Sumarto Taslim dengan nilai
kontrak sebesar Rp. 4.826.672.000,- (Empat milyar delapan ratus dua puluh
ah
lik
enam juta enam ratus tujuh puluh dua ribu rupiah) sesudah pajak dan juga
ditandatangani Surat perintah mulai kerja (SPMK) Nomor:149/SPMK/KPA-
Dinkestangsel/X/2010 dengan waktu pelaksanaan 85 hari kalender 5 Oktober
m
ub
2010 s/d 28 Desember 2010;

ka
- Bahwa pelaksanaan kontrak pengadaan alat kesehatan Pada Kota Tangerang

ep
telah bertentangan dengan keputusan Presiden Nomor 80 Tahun 2003 tentang

Pedoman Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah, pasal 35 ayat (7)
ah
yang menyatakan bahwa Kontrak dibatalkan apabila para pihak terbukti

R
es
melakukan KKN, kecurangan, dan pemalsuan dalam proses pengadaan maupun

M
pelaksanaan kontrak;
ng
- Bahwa pekerjaan pengadaan alat kesehatan puskesmas pada Kota Tangerang

on
Selatan tidak dilaksanakan oleh pemenang lelang tetapi disediakan/dilaksanakan

gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 30
am
u b
ep
hk
oleh PT. Java Medica yang dimiliki sdr. Yuni Soejono selaku direktur dan
a
terdapat kesepakatan pembagian uang hasil pekerjaan pengadaan Alkes antara
si
sdri. Yuni Soejono (PT. Java Medica) dengan sdr. TB. Chaeri Wardana (PT. Bali
Pasific Pragama/PT.BPP), sedangkan Dadang M.Empid selaku kepala Dinas
ne
ng
Kesehatan Kota Tangerang Selatan mendapat komposisi jatah dinas sebesar 4%
dari nilai kontrak. Dan sdr. Dadang M.Epid berkoordinasi dengan terdakwa untuk
do
Prosentase 4% ini melalui telepon dengan menanyakan Pa dadang,gimana ada
gu
kabar dari pa Wawan engga? Dan dijawab oleh terdakwa ya pa nanti saya ajuin
ke pa Wawan. Selanjutnya jatah 4% tersebut diserahkan oleh terdakwa melalui
In
A
sdri. Yayah Rodiah bendahara PT. Bali Pasific Pragama secara tunai kepada
Dadang M.Epid ataupun melalui sdri. Neng Ulfah ;
ah
lik
- Bahwa Pelaksanaan pekerjaan lapangan oleh sdri. Yuni Sujono (PT. Java
Medica) yang bukan merupakan pemenang lelang dan tidak memiliki perikatan
am
ub
kontrak dengan pihak Dinkes Kota Tangerang Selatan bertentangan dengan
Keputusan Presiden Nomor 80/2003, Pasal 32 ayat (3) yang menyatakan
sebagai berikut: penyedia barang dilarang mengalihkan tanggung jawab seluruh
ep
k
pekerjaan utama dengan mensubkontrakkan kepada pihak lain dan ayat (4)
ah
Penyedia barang/jasa dilarang mengalihkan tanggung jawab sebagian pekerjaan

R
utama dengan mensubkontrakkan kepada pihak lain dengan cara dan alasan
si
apapun, kecuali disub-kontrakkan kepada penyedia barang/jasa spesialis;
ne
ng
- Bahwa pada tanggal 10 Desember 2010 Panitia pemeriksa Barang dan CV. Aria
Cipta Fortuna menandatangani Berita acara pemeriksaan barang Nomor :
027/001/ALKES.APBN/BAPP/Dinkes/XII/2010 untuk sumber dana APBN. Dan
do
gu
tanggal 17 Desember 2010 Panitia pemeriksa Barang dan PT. Cakra Buana
menandatangani Berita acara pemeriksaan barang Nomor: 027 / 034 /
In
A
ALKES.APBN / BAPP / Dinkes / XII / 2010 untuk sumber dana APBD. Yang hasil
pemeriksaan menyatakan pelaksanaan pekerjaan telah selesai 100% dan
ah
barang-barang telah didistribusikan ke puskesmas-puskesmas, yang kemudian

lik
dilaporkan kepada SDR. Dadang M.Epid selaku Pengguna Anggaran;

m
ub

Belanja Daerah (APBD) Tahun Anggaran 2010 telah diterbitkan SP2D tertanggal
ka
ep
CV. Aria Cipta Fortuna, dengan rincian :
ah

es
M
PPN Rp. 65.818.254,-

ng
PPH Rp. 438.788.364,-

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 31
am
u b
ep
hk
a
R
si
ne
ng
Belanja Negara (APBN) Tahun Anggaran 2010 telah diterbitkan SP2D tertanggal
do
gu
PT. Cakra Buana, dengan rincian :
In
A
PPN Rp. 606.655.545,-
ah
PPH Rp. 90.998.331,-
lik
am
ub
kemudian Sdr. Ahmad saepudin Alias Dini menghubungi pemilik perusahaan
ep
pemenang lelang untuk membuat cek sebesar nilai pembayaran yang diperoleh
k
dari Dinas Kesehatan. Kemudian Terdakwa membuat pengajuan kepada

ah
R
Tubagus Chaeri Wardhana atas uang yang diperoleh untuk dijadikan tambahan
si
sumber dana bagi kepentingan pengeluaran operasional / investasi PT Bali
ne
Pacific Pragrama. Setelah uang masuk sebagai tambahan sumber dana baru
ng
kemudian dialokasikan untuk pembayaran Sdri. Yuni Soejono sesuai porsi

kewajiban yang disepakati antara Sdr. Tubagus Chaeri Wardana dengan Sdri.
do
gu
Yuni Soejono sebesar 43,5% dari nilai kontrak (setelah dikurangkan PPn dan
PPh) untuk PT Bali Pacific Pragama, sedangkan 56,5% dari nilai kontrak (setelah
In
dikurangkan PPn dan PPh) untuk Sdri. Yuni Soejono yang akan digunakan
A
dalam belanja barang dan keuntungan Sdri. Yuni Soejono ;

- Bahwa akibat dari perbuatan terdakwa bersama-sama dengan H. Dadang, SIP,
ah
lik
M.Epid sdri. Neng Ulfah, Sdr. Sdri. Yuni Soejono (Direktur PT. Java Medica)
dengan sdr. TB. Chaeri Wardana (Direktur PT. Bali Pasific Pragama/PT. BPP)
m
ub
dalam Pengadaan alat Kesehatan yang bersumber dari dana APBD dan APBN
pada Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan tahun anggaran 2010, Sdri. Yuni
ka
Soejono Direktur PT. Java Medica dengan sdr. TB. Chaeri Wardana Direktur PT.
ep
Bali Pasific Pragama/PT. BPP memperoleh keuntungan yang tidak wajar.

ah
Sedangkan sdr. Dadang M.Epid menerima imbalan uang dalam bentuk tunai
R
sejumlah 4% dari nilai kontrak;

es
M

ng

on
Tangerang Selatan Yang bersumber dari dana APBN Tahun Anggaran 2010
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 32
am
u b
ep
hk
a
si
ne
ng
A. Nilai netto realisasi pembayaran kepada CV Aria Cipta Fortuna yaitu
do
B.gu Nilai realisasi pembelian alat-alat PT. Java Medica dan pricelist
Jumlah Total A-B
Rp. 2.665.760.814,75
Rp.1.656.304.567,24
=================
In
A
ah
lik
Tangerang Selatan Yang bersumber dari dana APBD Tahun Anggaran 2010
am
ub
perwakilan Propinsi Banten disebutkan bahwa; ep
k
A. Nilai netto realisasi pembayaran kepada PT. Cakra buana yaitu

ah

R
si
Jumlah Total A-B Rp. 3.772.861.050,70
ne
ng
- Bahwa akibat penyalahgunaan kewenangan, kesempatan atau sarana yang ada

padanya karena jabatan atau kedudukan terdakwa Dadang Prijatna selaku staff
do
pelaksana PT BPP bersama-sama dengan H. Dadang, SIP, M.Epid (selaku
gu
Pengguna Anggaran pada Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan), sdri.

Neng Ulfah, Sdri. Yuni Soejono (Direktur PT. Java Medica), sdr. TB. Chaeri
In
A
Wardana (Direktur PT. Bali Pasific Pragama/PT.BPP) sebagai pihak yang

melaksanakan pengadaan barang / jasa, telah memperkaya diri sendiri, orang
ah
lik
lain atau korporasi;

Akibat perbuatan Terdakwa Dadang Prijatna baik bertindak sendiri-sendiri
m
maupun bersama-sama dengan H. Dadang, SIP, M.Epid selaku kepala dinas, sdri.
ub
Neng Ulfah, Sdri. Yuni Soejono (Direktur PT. Java Medica), sdr. TB. Chaeri Wardana
ka
(Direktur PT. Bali Pasific Pragama/PT.BPP) merugikan keuangan Negara Cq.

ep
Keuangan Daerah Kota Tangerang Selatan untuk kegiatan yang bersumber dana
dari APBN dan APBD kurang lebih sebesar Rp. 5.429.165.617.94,- (Lima milyar
ah
empat ratus dua puluh sembilan juta seratus enam puluh lima ribu enam ratus tujuh
es
belas sembilan puluh empat rupiah) atau setidak tidaknya sejumlah tersebut;
M
ng
Perbuatan Terdakwa Dadang Prijatna sebagaimana diatur dan diancam pidana

on
dalam pasal 3 Jo Pasal 18 Undangundang Nomor 31 tahun 1999 tentang

gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 33
am
u b
ep
hk
Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi Jo. Undangundang Nomor 20 tahun 2001
a
Tentang Perubahan Atas Undangundang Nomor 31 tahun 1999 Tentang
si
Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi Jo. Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHPidana;
ne
ng
Menimbang, bahwa terhadap dakwaan Penuntut Umum, Terdakwa dan
Penasihat Hukum Terdakwa tidak mengajukan keberatan (eksepsi);
Menimbang, bahwa untuk membuktikan dakwaannya Penuntut Umum telah
do
gu
mengajukan Saksi-Saksi di bawah sumpah pada pokoknya masing-masing
memberikan keterangan sebagai berikut:
In
A
1. Saksi ASEP SOPARI, menerangkan :
- Bahwa Saksi kenal dan tidak ada hubungan keluarga dengan Terdakwa;
- Bahwa pada Tahun 2010 ada pengadaan Alat Kesehatan (Alkes) untuk
ah
lik
Puskesmas pada Dinas Kesehatan (Dinkes) Kota Tangerang Selatan dan
sumber dananya berasal dari APBD Kota Tangerang Selatan dan APBN;
am
ub
- Bahwa pada Pekerjaan Pengadaan Alkes pada Dinkes Kota Tangerang
Selatan TA 2010 tersebut Saksi adalah selaku PPTK (Pejabat Pengelola
ep
Teknik Kegiatan), berdasarkan Surat Keputusan Kepala Dinas Kesehatan
k
Kota Tangerang Selatan Tahun 2010 No: 810/0256.D/II-Dinkes/2010 Tgl 26

ah
Maret 2010 tentang Revisi Penetapan Pejabat Pelaksanana Teknis Kegiatan

R
si
APBD Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan TA 2010, Tugas Pokok
Saksi adalah :
ne
ng
- Mengendalikan pelaksanaan kegiatan;

- Melaporkan perkembangan pelaksanaan kegiatan kepada Pejabat yang
do
gu
mengangkatnya;
- Menyiapkan dokumen anggaran atas beban pengeluaran pelaksanaan
kegiatan mencakup dokumen administrasi kegiatan maupun dokumen
In
A
administrasi yang terkait dengan persyaratan pembayaran;

- Bahwa pada Tahun 2010 Kepala Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan
ah
lik
adalah H. Dadang, S.Ip, M.EPid;

- Bahwa struktur Panitia Lelang pada kegiatan Pengadaan Alkes Puskesmas
m
ub
untuk sarana dan prasarana Puskesmas pada Dinkes Kota Tangerang

Selatan TA 2010 adalah : Ketua Panitia : Neng Ulfah, Sekretaris : Suminah,
ka
SKM, Anggota I : Taufik Hairudin, Anggota II : dr. Muhamad Alwan, Anggota III
ep
: M. Ilham Bisri ;
ah
- Bahwa struktur Panitia Pemeriksa Barang kegiatan Pekerjaan Pengadaan

R
Alkes Puskesmas untuk sarana dan prasarana Puskesmas pada Dinkes Kota
es
Tangerang Selatan TA 2010 adalah :

M
ng
on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 34
am
u b
ep
hk
Ketua Pemeriksa Barang : Muhada CD, SKM,Sekretaris : Desvanty Rahman,
a
SKM,Anggota 1 : Susilawati, Anggota II : Hj. Siti Zuhro, SKM, M.Si,Anggota III
si
: Imam Hadi, SKM ;
- Bahwa Saksi diminta oleh Neng Ulfah Kabid Promosi Kesehatan dan Sumber
ne
ng
Daya Kesehatan di Dinkes Tangerang Selatan selaku Ketua Panitia Lelang
untuk melakukan penyusunan usulan Alkes yang dibutuhkan dari Puskesmas-
do
gu Puskesmas yang berada di Tangerang Selatan;
- Bahwa usulan kebutuhan Alkes berdasarkan masukan dari seluruh
Puskesmas di wilayah Kota Tangerang Selatan yang Saksi dapatkan antara
In
A
lain : Tensimeter, Hakting Set, Dofler, Stetoskop, Thermometer,
Timbangan, Tempat Tidur, Dental Unit, Hematologi analiser,Cemical analiser,
ah
lik
Daftar Kebutuhan Puskesmas-Puskesmas yang Saksi peroleh tersebut, Saksi
serahkan kepada Neng Ulfah ;
am
ub
- Bahwa Saksi baru mengetahui pada saat Lelang Pekerjaan Pengadaan Alkes
TA 2010 tersebut dimulai, ternyata usulan kebutuhan Alkes Puskesmas-
Puskesmas yang telah Saksi serahkan kepada Neng Ulfah Ketua Panitia
ep
k
Pengadaan telah berubah;

ah
- Bahwa Saksi melakukan penyusunan HPS yang pertama, namun Saksi tidak
R
diikut sertakan dalam penyusunan HPS berikutnya, yang menyusun HPS
si
adalah Neng Ulfa (selaku Ketua Panitia Lelang/Pengadaan) dan Yuni
ne
ng
Soejono, barang dan harganyapun telah berubah, Saksi tahu dari Neng Ulfah
dan dari staf Saksi Suherman ;
- Bahwa Saksi menanyakan kepada Neng Ulfah mengapa terjadi perubahan
do
gu
daftar usulan kebutuhan Puskesmas-Puskesmas Kota Tangerang Selatan

yang pernah Saksi serahkan kepada Neng Ulfah berbeda dengan yang ada di
In
A
HPS, saat itu Neng Ulfah memberitahukan HPS tersebut mengatakan karena
ada arahan dari Yuni Soejono yaitu pihak yang akan menyediakan Alkes
ah
tersebut. Staf Saksi Suherman juga memberitahu karena dia yang

lik
diperintahkan oleh Neng Ulfah untuk mengirimin data-data Alkes dan HPS
kepada staf Yuni Soejono melalui email;
m
ub
- Bahwa penyusunan HPS yang pertama Saksi lakukan, namun untuk

selanjutnya usulan Saksi tersebut tidak diakomodir dan menurut Saksi ada
ka
ep
kejanggalan dalam HPS tersebut yaitu harganya mahal sekali;

- Bahwa pelaksanaan Pengadaan Alkes tersebut bersumber dari APBD Kota
ah
Tangerang Selatan Tahun 2010 senilai Rp. 6.673.211.000,- dan APBN Tahun
R
2010 senilai Rp.4.855.960.000,-;

es
M
- Bahwa pada saat Pengadaan Alkes tersebut Kepala Dinas Kesehatan Kota
ng
Tangerang Selatan yaitu H. Dadang, SIP, M.Epid;

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 35
am
u b
ep
hk
- Bahwa Saksi tidak mengikuti semua proses tahapan lelang, seingat Saksi
a
perusahaan yang ikut dalam proses lelang yaitu :
si
1. PT. Cakra Buana, 2. CV. Aria Cipta Fortuna, 3. PT. Ilong Prayatna, 4.
CV. Cipta Bahagia
ne
ng
- Bahwa Pekerjaan Pengadaan Alkes pada Dinas Kesehatan Kota Tangerang
Selatan tersebut dimenangkan oleh PT. Cakra Buana untuk pekerjaan yang
do
gu dananya bersumber dari APBD dan CV. Aria Cipta Fortuna untuk pekerjaan
yang dananya bersumber dari APBN;
- Bahwa dapat Saksi jelaskan kegiatan pekerjaan Pengadaan Alat Kesehatan
In
A
Puskesmas untuk Kegiatan Sarana dan Prasarana Puskesmas pada Dinas
Kesehatan Kota Tangerang Selatan TA. 2010 yang bersumber dari APBD dan
ah
lik
APBN sebagai berikut :
am
ub
Rp.6.673.211.000, terdiri dari alat : 1.Harmathology Analizer, 2. Auto
ep
k
Chemical Analizer, 3.Tensimeter, 4. Partus Set, 5.Minor Surgery Set,

ah
6.Emergency Medical Set, 7. ECG 1/3 Channel, 8.Centrifuge,9. Suction

R
pump, 10.Bedside cabinet, 11.Defibrilator,12. Oxygen saturasi/pulse
si
oximeter ;
ne
ng

Tangerang Selatan, Yang bersumber dari Anggaran Pendapatan dan
Belanja Negara (APBN) Tahun Anggaran 2010 dengan anggaran sebesar
do
gu
Rp. 4.826.672.000, terdiri dari alat : 1.Verlos Bed, 2. Spirometri, 3.

Fred. 4.Dental Unit. 5.Vascular Dopler, 6.Galomat. 7. Patient Monitor,
In
A
8.Elektro Couter ;
- Bahwa pelaksanaan lelang tidak berjalan mulus ada hambatan dan diadakan
ah
pelelangan ulang;
lik
- Bahwa Saksi tidak tahu apakah dilakukan survey pada waktu penyusunan
HPS, karena HPS tersebut disusun oleh Ketua Panitia Lelang dan Ibu Yuni
m
ub
Astuti ;
- Bahwa Saksi selaku PPTK membenarkan tandatangan yang ada di dalam
ka
ep
dokumen pencairan SPM dan SPP, Saksi juga menandatangani HPS,

dokumen lelang dan Berita Acara Pengumuman Lelang;
ah
- Bahwa Saksi pernah diajak oleh Kepala Dinas Dadang, S.Ip, M.Epid
R
mengadakan pertemuan sehubungan dengan pekerjaan Pengadaan Alkes di

es
M
Taman Mall Anggrek dan waktu itu Saksi dikenalkan oleh Pak Ilham dengan
ng
Terdakwa, waktu itu yang hadir adalah Kadis Kesehatan Dadang, S.Ip,
on
M.Epid, Neng Ulfah dan yang lainnya Saksi tidak ingat;

gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 36
am
u b
ep
hk
- Bahwa selain itu Saksi pernah mengadakan pertemuan dengan Kepala Dinas
a
DADANG, S.Ip, M.Epid di kantor dan di rumahnya di Serpong membahas
si
tentang LHS, saat itu seingat Saksi tidak ada Terdakwa, Saksi lupa apakah
pernah mengadakan pertemuan di WTC Serpong;
ne
ng
- Bahwa Saksi tidak ikut sewaktu dilakukan Pemeriksaan Barang oleh Tim
Pemeriksa Barang. Secara administrasi barang sudah sesuai dengan daftar;
do
gu
- Bahwa Saksi pernah melakukan survey barang Hematologi Analizer pada
waktu penyusunan HPS yang pertama atas perintah Kepala Dinas Kesehatan,
namun setelah lelang Saksi lihat di dalam HPS terdapat selisih harga yaitu
In
A
sebesar Rp. 500.000.000,-. Saksi pernah sampaikan kepada Ketua Panitia
Lelang namun tidak ditanggapi;
ah
lik
- Bahwa tidak semua Alat Kesehatan yang telah diadakan tersebut dibutuhkan
oleh Puskesmas, seperti Fred dan Galomat;
am
ub
- Bahwa terhadap barang-barang Alkes tersebut tidak pernah dilakukan uji
fungsi, seharusnya dilakukan uji fungsi;
- Bahwa Saksi mendapatkan honor selaku PPTK;
ep
k
Menimbang, bahwa terhadap keterangan Saksi, Terdakwa tidak keberatan

ah
dan tidak ada tanggapan;

R
si
2. Saksi SUMINAH, menerangkan :
- Bahwa Saksi tidak kenal dan tidak ada hubungan keluarga dengan Terdakwa;
ne
ng
- Bahwa Saksi adalah Sekretaris Panitia Lelang pada kegiatan Pengadaan

Alkes Puskesmas untuk Kegiatan Sarana dan Prasarana Puskesmas pada
do
gu
Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan pada TA 2010, berdasarkan SK

Kepala Dinas Kesehatan Tangsel No. 810/0256.D/II- Dinkes/201, susunan
Panitia Lelang yaitu : Ketua Panitia : Neng Ulfah, Sekretaris : Suminah,SKM,
In
A
Anggota 1 : Taufik Haerudin, Anggota 2 : dr. Muhamad Alwan , Anggota 3 :

M. Ilham Bisri ;
ah
lik
- Bahwa Kepala Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan pada waktu Tahun
2010 tersebut adalah H. Dadang, S.Ip, M.Epid;
m
ub
- Bahwa dana pekerjaan Pengadaan Alkes Puskesmes pada Dinkes Kota

Tangerang Selatan pada TA 2010 tersebut bersumber dari APBD dan APBN;
ka
- Bahwa Saksi tidak menjalankan semua tahapan pelaksanaan lelang;

ep
- Bahwa seingat Saksi perusahaan yang ikut lelang pekerjaan Pengadaan

ah
Alkes Puskesmas Kota Tangerang Selatan TA 2010 tersebut adalah : 1. PT.

R
Cakra Buana, 2. CV. Aria Cipta Fortuna, 3. PT. Ilong Prayatna, 4. CV. Cipta
es
Bahagia ;
M
ng
- Bahwa lelang pekerjaan Pengadaan Alkes Puskesmas Kota Tangerang

on
Selatan TA 2010 tersebut dimenangkan oleh PT. Cakra Buana untuk

gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 37
am
u b
ep
hk
pelaksanaan kegiatan yang dananya bersumber dari APBD dan CV. Aria
a
Cipta Fortuna untuk kegiatan yang dananya bersumber dari APBN;
si
- Bahwa pekerjaan Pengadaan Alkes Puskesmas Kota Tangerang Selatan TA
2010 terdiri dari 12 paket untuk APBD dan 8 paket untuk APBN;
ne
ng
Anggaran APBD diperuntukan,diantaranya berupa : 1. Harmathology Analizer,
2.Auto Chemical Analizer, 3.Tensimeter, 4.Partus Set, 5.Minor Surgery Set 6.
do
gu Emergency Medical Set, 7.ECG 1/3 Channel, 8.Centrifuge, 9.Suction pump,
10.Bedside cabinet, 11.Defibrilator,12.Oxygen saturasi/ pulse oximeter ;
Anggaran APBN diperuntukan, diantaranya berupa : 1.Verlos Bed, 2.
In
A
Spirometri, 3. Fred. 4.Dental Unit. 5.Vascular Dopler, 6.Galomat. 7. Patient
Monitor, 8.Elektro Couter ;
ah
lik
- Bahwa pelaksaan lelang tidak berjalan mulus, terjadi kericuhan, sehingga
dilaksanakan lelang ulang;
am
ub
- Bahwa Saksi tidak tahu apakah dilaksanakan survey pada waktu penyusunan
HPS, karena Saksi tidak ikut dalam penyusunan HPS, Saksi mendapatkan
HPS dari Neng Ulfah Ketua Panitia Lelang dan Neng Ulfah mendapatkan HPS
ep
k
tersebut dari Ibu Yuni Astuti ;

ah
- Bahwa Saksi pernah diajak oleh Neng Ulfah Ketua Panitia Lelang ke kantor
R
Ibu Yuni Astuti tujuannya untuk mengetahui kantor Ibu Yuni Astuti ;
si
- Bahwa Saksi selaku Sekretaris Panitia Lelang tidak mengikuti secara
ne
ng
keseluruhan tahapan evaluasi hanya mengikuti pada saat pemasukan dan

pembukaan dokumen penawaran, karena untuk evaluasi administrasi dan
teknis (sampul I) khusus kegiatan Pengadaan Alkes baik APBN maupun
do
gu
APBD dokumen di pegang oleh Neng Ulfah Ketua Panitia Lelang, semua
dibawa ke Serang dan Saksi mengetahui dokumen lelang sepulangnya dari
In
A
Serang telah ada pemenang dan Saksi hanya disodorkan oleh Neng Ulfah
untuk menandatangani semua dokumen dengan mengatakan ini dari bapak;-
ah
Bahwa yang dimaksud bapak dari keterangan Saksi di atas adalah Kepala
lik
Dinkes Kota Tangerang Selatan yaitu Dadang, S.Ip, M.Epid;

- Bahwa setelah lelang selesai Saksi mengetahui ada kejanggalan yaitu harga
m
ub
yang terdapat di dalam HPS terlalu mahal;

- Bahwa Saksi pernah menandatangani Berita Acara dokumen lelang, Berita
ka
ep
Acara pengumuman lelang, Saksi membenarkan tandatangan Saksi yang ada

dalam dokumen lelang;
ah
- Bahwa Saksi tidak kenal dengan Terdakwa dan selama proses lelang Saksi
R
tidak pernah bertemu dengan Terdakwa, namun Saksi pernah mendengar

es
M
nama Terdakwa;
ng
- Bahwa Saksi selaku Sekretrais Panitia Lelang mendapatkan honor;

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 38
am
u b
ep
hk
a
si
3. Saksi MUHAMMAD ILHAM BISRI, ST., menerangkan :
ne
ng
- Bahwa Saksi selaku Anggota Panitia Lelang dalam pekerjaan Pengadaan
Alkes Puskesmas untuk Kegiatan Sarana dan Prasarana Puskesmas pada
do
gu Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan TA 2010, berdasarkan SK Kepala
Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan Nomor: 810/0256.D/II- Dinkes/
2010, susunan Panitia Pengadaan sebagai berikut : Ketua Panitia:Neng Ulfah,
In
A
Sekretaris : Suminah, SKM, Anggota 1 : Taufik Haerudin, Anggota 2 : dr.
Muhamad Alwan, Anggota 3 : M. Ilham Bisri ;
ah
lik
2010 tersebut, bersumber dari APBD Kota Tangerang Selatan Tahun 2010
am
ub
senilai Rp. 6.673.211.000,- dan APBN Tahun 2010 senilai Rp.4.855.960.000,-;
- Bahwa pada saat pekerjaan Pengadaan Alkes Puskesmas Kota Tangerang
Selatan TA 2010 tersebut Kepala Dinkes Kota Tangerang Selatan adalah H.
ep
k
Dadang, SIp, M.Epid dimana Saksi tidak mengikuti semua tahapan lelang;
ah

R
Alkes Puskesmas Kota Tangerang Selatan TA 2010 tersebut adalah :
si
1. PT. Cakra Buana, 2.CV. Aria Cipta Fortuna, 3.PT. Ilong Prayatna, 4. CV.
ne
ng
Cipta Bahagia ;
do
gu
In
A

ah
lik

m
ub
Tangerang Selatan, yang bersumber dari Anggaran Pendapatan dan

ka
ep
Rp.6.673.211.000, terdiri dari alat : 1. Harmathology Analizer, 2.Auto

Chemical Analizer, 3.Tensimeter, 4.Partus Set, 5.Minor Surgery Set
ah
6.Emergency Medical Set, 7.ECG 1/3 Channel, 8.Centrifuge, 9.Suction

R
pump, 10.Bedside cabinet, 11.Defibrilator,12.Oxygen saturasi/ pulse

es
M
oximeter ;
ng

on

gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 39
am
u b
ep
hk
a
Rp. 4.826.672.000, terdiri dari alat : 1.Verlos Bed, 2.Spirometri, 3. Fred.
si
4.Dental Unit. 5.Vascular Dopler, 6.Galomat. 7.Patient Monitor, 8.Elektro
Couter ;
ne
ng
- Bahwa pelaksaan lelang tidak berjalan mulus, terjadi kericuhan diantara
peserta lelang, sehingga dilaksanakan lelang ulang;
do
gu
HPS dari Neng Ulfah Ketua Panitia Lelang dan Neng Ulfah mendapatkan HPS
In
A
tersebut dari Ibu Yuni Astuti ;
- Bahwa Saksi pernah diajak oleh Neng Ulfah Ketua Panitia Lelang ke kantor
ah
lik
Ibu Yuni Astuti tujuannya untuk mengetahui kantor Ibu Yuni Astuti ;
- Bahwa sebelum penentuan pemenang lelang Saksi pernah bertemu dengan
am
ub
Terdakwa di Taman Mall Anggrek Jakarta, saat itu juga hadir Neng Ulfah
Ketua Panitia Pengadaan, Dadang, S.Ip. M.Epid Kadis Kota Tangerang
Selatan, Saksi lupa apakah saat itu Ibu Yuni Astuti hadir, yang dibicarakan
ep
k
saat itu adalah hal yang umum saja, pada pertemuan tersebut Saksi lupa
ah
apakah ada arahan dari Terdakwa;

R
- Bahwa pada saat proses lelang pernah ada pengkondisian pemenang lelang
si
oleh Pak Dadang, S.Ip. M.Epid;
ne
ng
- Bahwa setelah lelang selesai Saksi mengetahui ada kejanggalan yaitu harga
yang terdapat di dalam HPS terlalu mahal;
- Bahwa Saksi pernah menandatangani Berita Acara dokumen lelang, Berita
do
gu
Acara Pengumuman Lelang, Saksi membenarkan tandatangan Saksi yang

ada dalam dokumen lelang;
In
A
- Bahwa setahu Saksi kaitan Terdakwa dengan perkara ini adalah sebagai
pengelola dari perusahaan pemenang lelang, tetapi pelaksana pekerjaan
ah
bukan Terdakwa;
lik
- Bahwa pelaksana pekerjaan Pengadaan Alkes Puskesma Kota Tangerang

Selatan TA 2010 tersebut adalah Ibu Yuni Astuti, yang Saksi tahu Terdakwa
m
ub
adalah pengelola Administrasi dalam perusahaan ibu Yuni Astuti ;

- Bahwa Saksi tahu dari Neng Ulfah Terdakwa sebagai pengelola dari
ka
ep
perusahaan pemenang lelang, saksi tidak kenal dengan Tb.Caeri Wardana ;

- Bahwa Saksi tidak pernah melihat fisik barang, Saksi tidak ikut evaluasi
ah
penawaran harga;
R
- Bahwa Kontrak pekerjaan Pengadaan Alkes Puskesmas Kota Tangerang

es
M
Selatan TA 2010 dibuat oleh orang Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan;
ng
- Bahwa Saksi mendapatkan honor selaku Panitia Pengadaan;

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 40
am
u b
ep
hk
a
si
4. Saksi TAUFIK HAERUDIN, menerangkan :
ne
ng
- Bahwa Saksi selaku Anggota Panitia Tim Pengadaan Barang dan Jasa Dinas
Kesehatan Kota Tangerang Selatan Tahun Anggaran 2010 berdasark-an SK
do
gu Kepala Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan Nomor : 810/0256.D/Il-
Dinkes/2010, dengan susunan Panitia Pengadaan sebagai berikut : Ketua
Panitia : Neng Ulfah, Sekretaris : Suminah,SKM,Anggota 1 :Taufik Haerudin,
In
A
Anggota 2 : dr. Muhamad Alwan, Anggota 3 : M. Ilham Bisri ;
ah
lik
2010 tersebut, bersumber dari APBD Kota Tangerang Selatan Tahun 2010
senilai Rp. 6.673.211.000,- dan APBN Tahun 2010 senilai Rp.4.855.960.000,-;
am
ub
- Bahwa pada saat pekerjaan Pengadaan Alkes Puskesmas Kota Tangerang
Selatan TA 2010 tersebut Kepala Dinkes Kota Tangerang Selatan adalah H.
Dadang, SIp, M.Epid, dimana Saksi tidak mengikuti semua tahapan lelang;
ep
k

ah
Alkes Puskesmas Kota Tangerang Selatan TA 2010 tersebut adalah : 1. PT.

R
Cakra Buana, 2.CV. Aria Cipta Fortuna, 3.PT. Ilong Prayatna, 4. CV. Cipta
si
Bahagia ;
ne
ng

do
gu

In
A
2010 terdiri dari 12 paket untuk APBD dab 8 paket untuk APBN;
ah

lik

Rp.6.673.211.000, terdiri dari alat : 1.Harmathology Analizer, 2.Auto
m
ub

ka
ep

oximeter ;
ah

R

es
M

ng
Rp. 4.826.672.000, terdiri dari alat : 1.Verlos Bed, 2.Spirometri, 3. Fred.

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 41
am
u b
ep
hk
4.Dental Unit. 5.Vascular Dopler, 6.Galomat. 7.Patient Monitor, 8.Elektro
a
Couter ;
si
- Bahwa pelaksanan lelang tidak berjalan mulus, terjadi kericuhan diantara
peserta lelang, sehingga dilaksanakan lelang ulang;
ne
ng
do
gu HPS dari Neng Ulfah Ketua Panitia Lelang dan Neng Ulfah mendapatkan HPS
tersebut dari Ibu Yuni Astuti dimana dalam proses lelang ada kejanggalan
setelah lelang selesai Saksi mengetahuinya yaitu harga yang terdapat di
In
A
dalam HPS terlalu mahal;
- Bahwa panitia lelang tidak melakukan penyusunan dokumen lelang;
ah
lik
- Bahwa Saksi pernah melakukan pertemuan-pertemuan dengan Panitia Lelang
hanya di kantor Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan;
am
ub
- Bahwa Saksi pernah menandatangani Berita Acara Dokumen Lelang, Berita
Acara Pengumuman Lelang, Saksi membenarkan tandatangan Saksi yang
ada dalam dokumen lelang;
ep
k
- Bahwa selama proses lelang Saksi tidak pernah bertemu dengan Terdakwa;
ah
- Bahwa Saksi mendapatkan honor selaku Panitia Pengadaan;

R
si
ne
ng
5. Saksi MUHADA CASTRA DYPURA, menerangkan :

- Bahwa Saksi adalah selaku Ketua Panitia/Pemeriksa Barang/Jasa Pekerjaan
do
gu
di Lingkungan Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan dan diangkat oleh

Kepala Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan berdasarkan SK Nomor:
In
A
810/0256.D/II-Dinkes/2010, berlaku sejak Tanggal 4 Pebruari 2010 untuk

segala kegiatan pengadaan yang ada di Dinas Kesehatan termasuk
ah
pengadaan Alkes Puskesmas untuk kegiatan sarana dan prasarana

lik
Puskesmas pada Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan TA 2010,

susunan Panitia Pemeriksa Barang/Jasa di Lingkungan Dinas Kesehatan Kota
m
ub
Tangerang sebagai berikut : 1. Muhada Castra Dypura, SKM (saksi sendiri)

(ketua), 2.Destanty Rahman,SKM (sekretaris),3. Susilawati (anggota), 4. Hj.
ka
ep
Siti Zuhro,SKM, M.Si (anggota), 5.Imam Hadi, SKM. (anggota);

Adapun Tugas pokok dari Panitia Pemeriksa Barang/Jasa adalah :
ah
- Menguji, meneliti penerimaan barang dan serah terima pekerjaan sesuai

R
dengan kontrak dan surat perintah kerja (SPK) atau surat perjanjian atau
es
M
surat penyerahan barang atau dokumen penyerahan lainnya;

ng
- Membuat berita acara pemeriksaan barang / jasa yang telah dilaksanakan

on
arang/Jasa;
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 42
am
u b
ep
hk
- Bahwa sumber dana pekerjaan Pengadaan Alkes Puskesmas Kota
a
Tangerang Selatan TA 2010 adalah bersumber dari APBD Kota Tangerang
si
Selatan Tahun 2010 senilai Rp. 6.673.211.000,- dan APBN Tahun 2010
senilai Rp. 4.855.960.000,-;
ne
ng
- Bahwa pada saat itu Kepala Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan adalah
H.Dadang, SIP, M.Epid ;
do
gu
- Bahwa barang-barang yang Saksi terima saat itu telah sesuai dengan Kontrak
dan sesuai dengan HPS;
- Bahwa jenis barang-barang yang diperiksa saat itu adalah :
In
A
A. Jenis pekerjaan yang tertuang dalam Kontrak APBD : 1.Harmathology
Analizer, 2.Auto Chemical Analizer, 3.Tensimeter, 4.Partus Set, 5.Minor
ah
lik
Surgery Set 6.Emergency Medical Set, 7.ECG 1/3 Channel, 8.Centrifuge,
9.Suction pump, 10.Bedside cabinet, 11.Defibrilator,12.Oxygen saturasi/
am
ub
pulse oximeter ;
B. Jenis pekerjaan yang tertuang dalam Kontrak APBN : 1.Verlos Bed,
2.Spirometri, 3. Fred. 4.Dental Unit. 5.Vascular Dopler, 6.Galomat.
ep
k
7.Patient Monitor, 8.Elektro Couter ;

ah
- Bahwa untuk pengadaan Alkes yang bersumber dari APBD yaitu PT. Cakra
R
Buana sedangkan untuk pengadaan Alkes yang bersumber dari APBN yaitu
si
CV. Aria Cipta Fortuna;
ne
ng
- Bahwa Saksi bersama dengan Tim Pemeriksa Barang/Jasa menerima dan

memeriksa Alkes dari dana APBN pada hari Jumat Tanggal 10 Desember
2010, dibuat Berita Acara Pemeriksaan Barang/Pekerjaan oleh Tim kemudian
do
gu
dilaporkan kepada Pengguna Anggaran;

- Bahwa Saksi bersama dengan Tim Pemeriksa Barang/Jasa menerima dan
In
A
memeriksa Alkes dari dana APBD pada hari Jumat Tanggal 17 Desember
2010 untuk kegiatan yang dananya bersumber dari APBN dibuat Berita Acara
ah
Pemeriksaan Barang/Pekerjaan oleh Tim kemudian dilaporkan kepada

lik
Pengguna Anggaran;
- Bahwa barang-barang tersebut di kirim ke gudang di daerah Pamulang yang
m
ub
disewa oleh pihak Dinkes Kota Tangerang Selatan dan ada pula yang dikirim
langsung ke Puskesmas;
ka
ep
- Bahwa pihak yang melakukan pengiriman barang barang alat kesehatan

puskesmas untuk kegiatan sarana dan prasarana puskesmas pada Dinas
ah
Kesehatan Kota Tangerang Selatan TA. 2010 bukanlah dari pihak rekanan/
R
pemenang lelang, tetapi Sdr. Heri utusan dari Sdri. Yuni Soejono alias Yuni
es
M
Astuti dari PT. Java Medika;

ng
- Bahwa Saksi melakukan pemeriksaan terhadap Alkes Puskesmas pada

on
Dinkes Tangsel di gudang Dinkes Tangsel dan juga ada yang dilakukan
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 43
am
u b
ep
hk
pemeriksaan langsung di 12 Puskesmas, antara lain untuk barang berasal dari
a
APBN adalah : Verlos Bed, Elektro Cauter dan 1 Dental Unit, sedangkan
si
untuk barang pengadaan dari dana APBD yaitu: 1 unit Hematologi Analyzer di
Puskesmas Pondok Aren, Bed Side Cabinet yang dikirim langsung ke 12
ne
ng
Puskesmas. Tim yang bertugas ada yang melakukan pemeriksaan di gudang
(Desvanty Rahman), sedangkan untuk pemeriksaan di Puskesmas dilakukan
do
gu oleh Saksi dan anggota tim lain;
- Bahwa dasar atau acuan melakukan pemeriksaan adalah Foto Copy Spek
Teknis yang terdapat dalam dokumen kontrak, tetapi Saksi dan Tim tidak
In
A
memegang dokumen kontrak seutuhnya, Saksi mendapatkan Foto Copy Spek
Teknis tersebut dari PPTK (Asep Sopari), kemudian berdasarkan foto copy
ah
lik
Spek Teknis tersebut Saksi bersama dengan Tim pemeriksa melakukan
pemeriksaan terhadap Alkes yang dikirim setelah dicocokkan dengan foto
am
ub
copy Spek Teknis, merek dan speknya sesuai;
- Bahwa terhadap barang-barang yang diperiksa yang diuji fungsi hanya alat
Tensimeter, sedangkan yang lain tidak dilakukan;
ep
k
- Bahwa Saksi selaku Ketua Penerima/Pemeriksa Barang/Jasa telah

ah
menandatangani Berita Acara Pemeriksaan Alkes dari dana APBD maupun

R
APBN, namun yang membuat draf berita acara tersebut adalah Suherman
si
yang merupakan honorer dari Asep Sopari yang kemudian laporan tersebut
ne
ng
ditujukan kepada Kepala Dinas Kesehatan selaku PA;

- Bahwa Saksi tidak pernah menanyakan perihal sertifikat garansi karena pada
saat melakukan pemeriksaan di Puskesmas-Puskesmas maupun digudang
do
gu
dinas pihak atau pengirim barang tidak berada ditempat;

- Bahwa Saksi mendapatkan Honor masing-masing bersumber dari APBD
In
A
maupun APBN sekitar kurang lebih Rp.300.000,- (Tiga ratus ribu rupiah)
dipotong pajak;
ah
- Bahwa barangbarang Alkes tersebut tidak semua dibutuhkan untuk kegiatan

lik
dan kebutuhan di Puskesmas contohnya Galomat, hal tersebut Saksi ketahui

dari dr. Alwan tidak pernah digunakannya alat tersebut di Puskesmas Ciputat;
m
ub
- Bahwa ada juga barang yang diterima setelah ditandatangannya Berita Acara
Pemeriksaan Barang;
ka
ep

ah
6. Saksi Hj. NENG ULFA, S.Sos, M.Si, menerangkan :

R
es
M
- Bahwa Saksi selaku Ketua Panitia Lelang dalam Pengadaan Alkes

ng

on
Kesehatan Kota Tangerang Selatan berdasarkan Surat Keputusan Kepala

gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 44
am
u b
ep
hk
Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan Tahun 2010 No.810/0256.D/II-
a
Dinkes/2010 tgl 04 Februari 2010 tentang Revisi Penunjukan Panitia
si
Pengadaan Barang/Jasa, Pejabat pengadaan Barang/Jasa Dinas Kesehatan
Kota Tangerang Selatan TA 2010, dengan susunan sebagai berikut : Ketua
ne
ng
panitia : Neng Ulfah, Sekertaris : Suminah, SKM, Anggota 1 : Taufik Haerudin,
Anggota 2 : dr. Muhammad Alwan, Anggota 3 : M Ilham Bisri ;
do
gu
- Bahwa Tugas dan tanggung jawab Saksi selaku Ketua Panitia :
1. Melakukan penelitian dan penilaian terhadap penawaran dari rekanan
sesuai bidang usahanya sehingga diperoleh harga yang wajar dan dapat
In
A
dipertanggung jawabkan;
2. Menyusun jadwal dan menetapkan cara pelaksaanaan serta lokasi
ah
lik
pengadaan;
3. Menyusun dan menyiapkan HPS;
am
ub
4. Menyiapkan dokumen pengadaan;
5. Mengumumkan pengadaan barang atau jasa melalui media cetak dan
papan pengumuman resmi dan jika memungkinkan melalui media
ep
k
elektronik;
ah
6. Menilai kualifiksai melalui pascakualifikasi maupun pra kualifikasi;

R
7. Melakukan evaluasi terhadap penawaran yang masuk;
si
8. Mengusulkan calon pemenang;
ne
ng
9. Membuat laporan megenai proses dan hasil pengadaan kepada PA;

10. Menandatangani pakta integritas sebelum pelaksanaan pengadaan
barang;
do
gu
- Bahwa sumber dana pekerjaan Pengadaan Alkes Puskesmas Kota

Tangerang Selatan TA 2010 adalah bersumber dari APBD Tahun 2010 senilai
In
A
Rp. 6.673.211.000,- dan APBN Tahun 2010 senilai Rp. 4.855.960.000,-;

ah

lik
m
ub

ka
ep

Rp.6.673.211.000, terdiri dari alat : 1.Harmathology Analizer, 2.Auto
ah

R

es
M

ng
oximeter ;
on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 45
am
u b
ep
hk
B. Jenis pekerjaan yang tertuang dalam Kontrak APBN Tahun Anggaran
a
2010 dengan anggaran sebesar Rp. 4.826.672.000, terdiri dari alat :
si
1.Verlos Bed, 2.Spirometri, 3. Fred. 4.Dental Unit. 5.Vascular Dopler,
6.Galomat. 7.Patient Monitor, 8.Elektro Couter ;
ne
ng
- Bahwa pada saat itu Kepala Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan adalah
H. Dadang, SIP, M.Epid;
do
gu
- Bahwa Panitia Lelang pernah melakukan pertemuan Pra-lelang, dalam
pertemuan tersebut ada arahan dari Kepala Dinas Kesehatan Kota
Tangerang, membahas pengkondisian pemenang Lelang;
In
A
- Bahwa Saksi selaku Ketua Tim Panitia Lelang dalam pelaksanaan tugas dan
tanggung jawab sebagai Panitia Lelang tidak melaksanakan tugas sesuai
ah
lik
dengan Tupoksi dan aturan yang yang berlaku dikarenakan intervensi dari
Sdr. H. Dadang, S.Ip, M. Epid selaku Kepala Dinas Kesehatan Kota
am
ub
Tangerang Selatan;
- Bahwa intervensi dari Dadang S.Ip, M.E.Pid Kepala Dinas Kesehatan Kota
Tangerang diantaranya pada tahapan proses lelang, diinstruksikan/
ep
k
diperintahkan oleh Kadis Kesehatan untuk berkomunikasi terlebih dahulu

ah
dengan Sdri. Yuni Astuti Alias Yuni Soejono dalam penetapan harga dan jenis
R
spesifikasi barang untuk penyusunan HPS, serta berkomunikasi terlebih
si
dahulu dengan Terdakwa dalam penentuan perusahaan yang mengikuti lelang
ne
ng
dan perusahaan yang akan dimenangkan;

- Bahwa sekitar Bulan Maret atau April 2010 sebelum proses tahapan lelang
dimulai di Kantor Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan, Saksi
do
gu
menghadap Dadang, S.Ip, M.Epid dengan membawa daftar Alkes dan harga
yang telah disusun oleh PPTK untuk penyusunan barang-barang yang akan
In
A
diadakan, namun oleh Dadang, S.IP, M.Epid diperintahkan agar Saksi

berkomunikasi terlebih dahulu dengan Yuni Astuti dengan cara diperkenalkan
ah
melalui telepon oleh Dadang, S.Ip, M.Epid, selanjutnya Saksi memberitahu

lik
PPTK untuk berkomunikasi dengan Ibu Yuni Astuti melalui stafnya yang
bernama Lia, kemudian Saksi menerima daftar dan harga Alkes barang dari
m
ub
Yuni Astuti berbeda dengan daftar barang yang telah disusun oleh PPTK;
- Bahwa setelah Saksi menerima daftar dan harga barang dari Yuni Astuti
ka
ep
melalui stafnya Lia, Saksi meneruskan kepada Asep Sopari selaku PPTK,
kemudian Asep Sopari memberitahu Saksi bahwa harga barang tersebut
ah
terlalu mahal, salah satunya yaitu Hematology Analyzer dengan merk Mindrey
R
harganya Rp. 1 Milyard padahal Asep Sopari mendapat informasi dari Henri
es
M
(PT. Enseval) selaku distributor Mindrey untuk alat Hematology Analyzer

ng
dengan merk Mindrey tersebut seharga Rp. 500.000.000,- (lima ratus juta
on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 46
am
u b
ep
hk
rupiah) belum mendapat discount sebesar 45 % sehingga harganya kurang
a
lebih Rp. 275.000.000,-;
si
- Bahwa informasi dari Asep Sopari yang memberitahu Saksi daftar harga dari
Yuni Astuti terlalu mahal telah Saksi sampaikan kepada DADANG, S.Ip,
ne
ng
M.Epid, namun perintah Dadang S.Ip, M.Epid data barang dan harga yang
dipakai adalah yang diserahkan oleh Yuni Astuti ;
do
gu
- Bahwa alat Hematology Analyzer dengan merk Mindrey oleh Yuni Astuti
diganti dengan Hematology Analyzer dengan merk Sysmex;
- Bahwa Saksi dan Asep Sopari selaku PPTK tidak pernah melakukan
In
A
pengecekan alat-alat kesehatan lainnya;
- Bahwa setelah ditentutan daftar barang dan harga Alkes untuk Kegiatan
ah
lik
Selatan TA. 2010 yang bersumber dari APBD dan APBN selanjutnya kami
am
ub
melakukan tahapan proses lelang dan untuk hal tersebut, saksi diinstruksikan
untuk berkoordinasi dengan terdakwa dan Sdr. Suprijatna Tamara;
- Bahwa koordinasi yang Saksi lakukan dengan Terdakwa dan Sdr. Suprijatna
ep
k
Tamara Alias Atiam adalah untuk memperlancar proses lelang dengan

ah
pengertian lelang yang sesuai dengan instruksi Sdr. Dadang S.Ip, M.Epid
R
yaitu mensukseskan proses lelang dengan memenangkan peserta lelang yang
si
sudah ditentukan sebelum proses lelang dibuka atau dimulai;
ne
ng
- Bahwa terdakwa sebagai kordinator paket pekerjaan Alat Kesehatan pada

Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan sedangkan Sdr. Suprijatna
Tamara sebagai kordinator beberapa paket pekerjaan konstruksi fisik pada
do
gu
dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan, walaupun kedua orang tersebut

mengkoordinir paket pekerjaan yang berbeda namun karena untuk
In
A
pelaksanaan proses lelang tersebut bersamaaan maka terdapat kordinasi

diantara kedua orang tersebut dengan kami selaku perwakilan Dinas
ah
Kesehatan Kota Tangerang Selatan;

lik
- Bahwa sejak awal Sdr. Dadang SIP.M.Epid selaku Kepala Dinas Kesehatan
Kota Tangerang Selatan sudah menentukan siapa yang akan melaksanakan
m
ub

Tangerang Selatan TA 2010 yang bersumber dari APBD dan APBN yaitu Sdri.
ka
ep
Yuni Astuti dengan cara menginstruksikan kepada Saksi untuk berkordinasi

dengan Sdri. Yuni Astuti untuk penentuan daftar dan harga barang yang akan
ah
dilelangkan;
R
- Bahwa rapat kordinasi beberapa kali dilakukan diantaranya yang Saksi ingat
es
M
terjadi rapat persiapan pelaksanaan lelang dilakukan di Perum Royal Serpong

ng
Belakang WTC Serpong (rumah Sdr. Suprijatna Tamara) sekitar bulan

on
Januari 2010 s/d Maret 2010 dan yang hadir pada saat itu Sdr. Dadang
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 47
am
u b
ep
hk
SIP.M.Epid, Sdr. Suprijatna Tamara,Terdakwa, Saksi sendiri, Sdr. Asep
a
Sopari, Ilham Bisri yang dibahas pada saat itu adalah persiapan pelaksanaan
si
lelang secara umum. Dan kemudian terjadi juga rapat koordinasi di tempat
yang sama pada malam sebelum jadwal batas akhir pemasukan penawaran
ne
ng
dan pembukaan penawaran dan yang hadir saat itu Sdr. Dadang, SIP.M.Epid,
Sdr. Suprijatna Tamara, Saksi sendiri, Sdr. Asep Sopari, Ilham Bisri.
do
gu Sedangkan yang dibahas pada saat itu strategi pelaksanaan pengamanan
lelang dimana pelaksanaan batas akhir pemasukan penawaran dan
pembukaan dokumen penawaran dilaksanakan sekaligus seluruh paket
In
A
pekerjaan di Kecamatan Serpong Utara Kota Tangerang Selatan;
- Bahwa dapat Saksi jelaskan proses pelaksanaan pemasukan penawaran
ah
lik
ALkes untuk Kegiatan Sarana dan Prasarana Puskesmas pada Dinas
Kesehatan Kota Tangerang Selatan TA 2010 yang bersumber dari APBD dan
am
ub
APBN yang dilakukan di Kecamatan Serpong Utara terjadi kerusuhan
sehingga proses lelang tidak dilanjutkan;
- Bahwa Saksi selaku panitia Lelang melaporkan kejadian tersebut kepada Sdr.
ep
k
Dadang,S.Ip, M.Epid selaku Kepala Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan

ah
dan juga selaku Pengguna Anggaran, kemudian Pengguna Anggaran (PA)

R
mengeluarkan surat yang menyatakan bahwa terhadap lelang tersebut gagal
si
dan selanjutnya PA memerintahkan untuk melaksanakan lelang ulang,
ne
ng
kemudian lelang ulang diumumkan pada tanggal 8 April 2010 pembukaan

penawaran dilakukan pada tanggal 18 Juni 2010;
- Bahwa pelaksanaan lelang ulang terdapat arahan-arahan dan/intervensi lagi
do
gu
dari Daadang, SIP.M.Epid selaku Kepala Dinas Kesehatan Kota Tangerang

Selatan dan juga selaku PA, sebagai berikut awalnya sekitar bulan April 2010
In
A
Saksi, Ilham Bisri dan Asep Sopari diajak oleh Dadang,SIP.M.Epid untuk
menemani Ddadang,SIP.M.Epid bertemu dengan Terdakwa, Suprijatna
ah
Tamara dan beberapa orang lain yang sudah Saksi tidak ingat lagi di Mall
lik
Taman Anggrek Jakarta. Kemudian datang Edy (suami Sdri. Yuni Astuti,
selanjutnya Dadang, SIP.M.Epid bersama dengan Terdakwa, Edy
m
ub
mengadakan pembicaraan bertiga, Saksi, Ilham Bisri dan Asep Sopari tidak
ikut dalam pembicaraan tersebut. Kemudian setelah pertemuan tersebut,
ka
ep
saksi, Asep Sopari, Ilham Bisri, Taupik Haerudin dan Dadang, SIP.M.Epid
mengadakan pertemuan di rumah Dadang,SIP.M.Epid yang terletak di Perum
ah
De La Tinos BSD Kota Tangerang Selatan, adapun yang dibahas saat itu
R
persyaratanpersyaratan yang harus dimasukkan kedalam dokumen Rencana

es
M
Kerja dan Syarat syarat (RKS) pengadaan Alkes untuk Kegiatan Sarana dan
ng
Prasarana Puskesmas pada Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan TA

on
2010 yang bersumber dari APBD dan APBN. Dimana saat itu Dadang,
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 48
am
u b
ep
hk
SIP.M.Epid memerintahkan kembali untuk mengkomunikasikan dengan Yuni
a
Astuti persyaratan apa saja yang harus dimasukkan ke dalam dokumen RKS
si
agar dokumen yang dipersyaratkan mampu disiapkan oleh Yuni Astuti selaku
yang akan melaksanakan kegiatan tersebut;
ne
ng
- Bahwa Saksi tidak pernah menolak arahanarahan/intervensi Dadang, S.Ip,
M.Epid dikarenakan Saksi tidak berani melawan perintah pimpinan, karena
do
gu pernah Saksi coba mengingatkan mengenai harga daftar alat kesehatan dan
spesifikasi teknis yang disiapkan oleh Sdri. Yuni Astuti terlalu mahal, dan
dijawab itu urusan pimpinan;
In
A
- Bahwa daftar Alkes dan spesifikasi teknis yang disediakan oleh Yuni Astuti
berubah pada saat lelang ulang dikarenakan sudah terekspose di media
ah
lik
massa, sehingga pada saat itu, Dadang, SIP.M.Epid mengkomunikasikan
kepada Yuni Astuti tentang kemahalan harga tersebut dan akhirnya oleh Yuni
am
ub
Astuti daftar Alkes dan Spesifikasi Teknis dirubah;
- Bahwa proses yang dilaksanakan oleh panitia lelang adalah dengan menindak
lanjuti instruksi Dadang, S.Ip, M.Epid agar berkoordinasi dengan Terdakwa,
ep
k
maka Saksi mengamankan perusahaanperusahaan yang dibawah koordinasi

ah
Terdakwa, sehingga perusahan yang melakukan penawaran diluar koordinasi

R
Terdakwa akan digugurkan dengan mencari kekurangan persyaratannya;
si
- Bahwa untuk pelaksanaan evaluasi dokumen khusus Alkes, panitia lelang
ne
ng
yang melakukan evaluasi hanya Saksi sendiri dan dilakukan di rumah

Dadang,S.Ip, M.Epid di Serang sekitar bulan Juni 2010, dan cara
mengamankan perusahaanperusahaan yang dibawah koordinasi Terdakwa
do
gu
adalah dengan cara apabila terdapat dokumen yang tidak lengkap atas
perintah Dadang, S.Ip, M.Epid agar segera diperbaiki dan dilengkapi;
In
A
- Bahwa perusahaan-perusahaan yang dibawah koordinasi Terdakwa adalah :

CV. Arya Cipta Fortuna, PT. Cakra Buana, CV. Cipta Bahagia ;
ah
- Bahwa Alkes untuk kegiatan sarana dan prasarana pada Kota Tangerang
lik
Selatan TA 2010 yang bersumber dari APBN sesuai Surat Penetapan

Pemenang Lelang No : 810/007A/PA-Dinkes Tangsel/7/2010 Tanggal 23 Juli
m
ub
2010 adalah CV. Arya Cipta Fortuna;

- Bahwa Alkes untuk kegiatan sarana dan prasarana pada Kota Tangerang
ka
ep
Selatan TA 2010 yang bersumber dari APBD sesuai Surat Penetapan

Pemenang Lelang No : 810/007/PA/Dinkes Tangsel/7/2010 Tanggal 23 Juli
ah
2010 adalah : PT. Cakra Buana;

R
- Bahwa dalam pelaksanaan Pengadaan Alkes Puskesmas tersebut barang-

es
M
barang atau Alkes tersebut disuplay oleh Ibu Yuni Astuti ;

ng
- Bahwa HPS disusun oleh Ibu Yuni Astuti dan HPS itulah yang dipakai dalam
on
pelaksanaan lelang;
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 49
am
u b
ep
hk
- Bahwa pengusulan pemenang lelang adalah Panitia Lelang;
a
- Bahwa sebelum pelaksanaan lelang Saksi pernah bertemu Terdakwa,
si
menurut penjelasan dari Dadang, S.Ip, M.Epid, Terdakwa adalah staf dari TB.
Chaeri Wardana, hubungannya dengan pekerjaan Pengadaan Alkes
ne
ng
Puskesmas Kota Tangerang Selatan adalah yang mengkoordinir kegiatan
pelaksanaan lelang dari peserta lelang pengadaan tersebut;
do
gu
- Bahwa Terdakwa dalam pengadaan Alkes tersebut berkapasitas sebagai
pemenang lelang, itu Saksi ketahui dari Dadang, S.Ip, M.Epid Kepala Dinas
Kesehatan Kota Tangerang Selatan, Saksi tidak tahu dan tidak kenal dengan
In
A
Direktur PT. Cakra Buana;
- Bahwa Saksi kenal dengan Suprijatna Tamara sebagai koordinator beberapa
ah
lik
paket pekerjaan pada Dinas Kesehatan Tangerang Selatan;
- Bahwa atas perintah Dadang,S.Ip, M.Epid Saksi pernah bertemu dengan
am
ub
Suprijatna Tamara dalam rangka koordinasi dalam proses lelang;
- Bahwa jadwal pelelangan 2 (dua) kegiatan pengadaan Alkes untuk Kegiatan
ep
k
Selatan diawali pengumuman lelang pada tanggal 25 Maret 2010 dilakukan

ah
pengumuman Lelang di Radar Banten dan Web Site Media Indonesia, dengan
R
masa pelaksanaan pekerjaan adalah masing-maisng 90 (sembilan puluh) hari
si
kalender terhitung sejak dikeluarkan SPMK dari tanggal 05 Oktober 2010 s/d
ne
ng
28 Desember 2010, sedangkan jadwal kegiatan untuk 2 kegiatan tersebut

antara lain : Untuk yang pertama Lelang di Kantor Kecamatan Serpong Utara :
a. Pengumuman Lelang 25 Maret 2010 ;
do
gu
b. Pendaftaran dibuka tanggal 25 Maret 2010 s/d 01 April 2010 ;

c. Pengambilan dokumen lelang tgl 25 Maret 2010 s/d 09 April 2010 ;
In
A
d. Aanwijing tgl 06 April 2010 ;

e. Pemasukan penawaran tgl 06 April 2010 s/d 13 April 2010 ;
ah
f. Pembukaan penawaran tgl 13 April 2010 ;

lik
Pada waktu pembukaan penawaran gagal karena ada kerusuhan jadi

pelelangan tidak bisa dilanjutkan, setelah itu diadakan lelang ulang yang
m
ub
bertempat di Komplek Ruko Boulevard Serpong:

ka
ep
b. Aanwijing tgl 14 Juni 2010;

ah
d. Berita acara hasil pengadaan (BAHP) evaluasi sampul I tgl 16 Juli 2010 ;
R

es
M

ng

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 50
am
u b
ep
hk
- Bahwa Saksi pernah menerima tititpan uang dari Ibu Yuni Astuti untuk
a
Dadang, S.Ip, M.Epid;
si
ne
ng
7. Saksi M. ALWAN AMIRUDDIN TAMARA, menerangkan :
do
gu
- Bahwa Saksi selaku Anggota Panitia Tim Pengadaan Barang dan Jasa Dinas
Kesehatan Kota Tangerang Selatan TA 2010 berdasark-an SK Kepala Dinas
Kesehatan Kota Tangerang Selatan Nomor : 810/0256.D/II- Dinkes/2010,
In
A
dengan susunan sebagai berikut : Ketua panitia : Neng Ulfah, Sekertaris :
Suminah,SKM, Anggota 1 : Taufik Hairudin, Anggota 2 : Dr. Muhamad Alwan,
ah
lik
Anggota 3 : M. Ilham Bisri ;
- Bahwa Tugas dan tanggung jawab Saksi :
am
ub
1. Melakukan penelitian dan penilaian terhadap penawaran dari rekanan
sesuai bidang usahanya sehingga diperoleh harga yang wajar dan dapat
dipertanggung jawabkan;
ep
k
2. Menyusun jadwal dan menetapkan cara pelaksaanaan serta lokasi

ah
pengadaan;
R
3. Menyusun dan menyiapkan HPS;
si
4. Menyiapkan dokumen pengadaan;
ne
ng
5. Mengumumkan pengadaan barang atau jasa melalui media cetak dan

papan pengumuman resmi dan jika memungkinkan melalui media
elektronik;
do
gu
6. Menilai kualifiksai melalui pascakualifikasi maupun pra kualifikasi;

7. Melakukan evaluasi terhadap penawaran yang masuk;
In
A
8. Mengusulkan calon pemenang;

9. Membuat laporan megenai proses dan hasil pengadaan kepada PA;
ah
10. Menandatangani pakta integritas sebelum pelaksanaan pengadaan

lik
barang;
- Bahwa Saksi selaku Anggota Panitia Lelang tidak melaksanakan semua
m
ub
tahapan;
- Bahwa Saksi baru mengetahui pemenang lelang setelah mendapatkan
ka
ep
dokumen lelang,dibagikan oleh Ibu Suminah Sekretaris Panitia Lelang yaitu :

1. Untuk anggaran APBN pemenangnya adalah : CV. Aria Cipta Fortuna
ah
dengan harga penawaran Rp. 4.826.672.000,- (empat milyar delapan

R
es
M
2. Untuk Anggaran APBD pemenangnya adalah : PT. Cakra Buana dengan

ng
harga penawaran Rp. 6.673.211.000,-. (enam milyar enam ratus tujuh

on
puluh tiga juta dua ratus sebelas ribu rupiah);

gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 51
am
u b
ep
hk
- Bahwa jenis pekerjaan yang tertuang dalam Kontrak APBD
a
1. Harmathology Analizer (pemeriksa darah) sebanyak 7 unit;
si
2. Auto Chemical Analizer (pemeriksa kimia darah) sebanyak 3 unit;
3. Tensimeter (periksa tensi darah) sebanyak 40 unit;
ne
ng
4. Partus Set (alat persalinan) sebanyak 5 set;
5. Minor Surgery Set (alat operasi kecil) sebanyak 5 set;
do
gu 6. Emergency Medical Set sebanyak 5 set;
7. ECG 1/3 Channel (alat pemeriksa jantung) sebanyak 5 unit;
8. Centrifuge (alat periksa darah dan urin) sebanyak 5 unit;
In
A
9. Suction pump (alat penghisap darah dan lender) sebanyak 5 unit;
10. Bedside cabinet 26 unit;
ah
lik
11. Defibrilator (kejut jantung permanen) 5 unit;
12. Oxygen saturasi/ pulse oximeter (penyaring oxygen) 5 unit;
am
ub
B. Jenis pekerjaan yang tertuang dalam Kontrak APBN
1. Verlos Bed (tempat tidur pemeriksaan kebidanan) 15 unit;
2. Spirometri (alat ukur kapasitas paru) sebanyak 5 unit;
ep
k
3. Fred (alat kejut jantung) sebanyak 7 unit;

ah
4. Dental Unit (kursi alat periksa gigi) 13 unit;

R
5. Vascular Dopler (untuk denyut jantung) sebanyak 5 unit;
si
6. Galomat (sterilisasi kaki) sebanyak 1 unit;
ne
ng
7. Patient Monitor (alat memonitor untu d icu) sebanyak 2 unit;

8. Elektro Couter (alat pemotong cesar) sebanyak 1 unit;
- Bahwa Saksi tidak tahu apakah Panitia Lelang menyusun HPS atau tidak,
do
gu
yang Saksi tahu panitia disodorkan lelang yang sudah selesai untuk
tandatangan;
In
A
- Bahwa Saksi tidak pernah melakukan Survey dalam penyusunan HPS dan
Saksi tidak tahu apakah anggota panitia lelang yang lain melakukan survey;
ah
- Bahwa setahu Saksi harga-harga Alkes yang ada dalam HPS sangat mahal;
lik
- Bahwa ada barang-barang yang sudah diadakan oleh pelaksana pekerjaan

yang tidak dipakai oleh Puskesmas diantaranya Galomat (sterilisasi kaki) yang
m
ub
seharusnya diperuntukan bagi setingkat rumah sakit bukan Puskesmas;

- Bahwa Saksi tidak tahu dan tidak kenal dengan Direktur PT. Cakra Buana;
ka
ep
- Bahwa Saksi sebelumnya tidak pernah bertemu dengan Terdakwa;

- Bahwa Saksi tidak tahu siapa yang melaksanakan pekerjaan teknis di
ah
lapangan;
R

es
M

ng
8. Saksi NI KETUT SURIASTINI, menerangkan :

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 52
am
u b
ep
hk
- Bahwa Saksi adalah selaku Bendahara Pengeluaran di Dinkes Tangerang
a
Selatan berdasarkan Surat Keputusan Walikota Tangerang Selatan Tahun
si
2010 No : 900/Kep.74-Huk/ /2010 Tanggal 05 Maret 2010 tentang Pejabat
Pengguna Anggaran, Kuasa Pengguna Anggaran, Pejabat yang
ne
ng
menandatangani SPM, Pejabat yang mengesahkan LPJ, Bendahara
Penerimaan, Bendahara Pengeluaran dan Bendahara Pengeluaran Pembantu
do
gu dalam pelaksanaan Anggaran Pendapatan Dan Belanja Daerah di lingkungan
Pemerintah Kota Tangerang Selatan TA 2010;
- Bahwa tugas pokok Saksi selaku Bendahara Pengeluaran adalah :
In
A
- Menerima, menyimpan, membayarkan, menatausahakan dan
mempertanggung jawabkan pengeluaran uang dalam rangka pelaksanaan
ah
lik
APBD pada Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan;
Dalam hal tersebut di atas Bendahara berwenang :
am
ub
- Mengajukan pembayaran menggunakan : SPP UP/ GU/ TU dan SPP-LS;
- Menerima dan menyimpan uang persediaan;
- Melaksanakan pembayaran uang persediaan yang dikelolanya;
ep
k
- Menolak perintah bayar PA/KPA yang tidak sesuai dengan ketentuan

ah
peraturan;
R
- Meneliti kelengkapan dokumen pendukung SPP-LS yang diberikan PPTK;
si
- Mengembalikan dokumen pendukung SPP-LS yang diberikan PPTK
ne
ng
apabila dokumen tersebut tidak memenuhi syarat/tidak lengkap;

- Bahwa Saksi menandatangi SPP, bila persyaratan sudah 100% (seratus
persen) terpenuhi;
do
gu
- Bahwa pada Tahun 2010 pada Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan ada
Pengadaan Alkes Puskesmas untuk Kegiatan Sarana dan Prasarana
In
A
Puskesmas, bersumber dari APBD Kota Tangerang Selatan dengan anggaran

sebesar Rp. 6.673.211.000,00 (enam milyar enam ratus tujuh puluh tiga juta
ah
dua ratus sebelas ribu rupiah) dan APBN dengan anggaran sebesar Rp.
lik
4.826.672.000,00 (empat milyar delapan ratus dua puluh enam juta enam
ratus tujuh puluh dua ribu rupiah);
m
ub
- Bahwa mekanisme pembayaran adalah PPTK (Asep Sopari) atau staf yang
ditunjuk mengajukan berkas/dokumen pencairan ke Keuangan yang
ka
ep
diverifikasi oleh Bendahara Pengeluaran dan Pejabat Penatausahaan

Keuangan (PPK), yang terdiri dari Surat Keputusan Penyedia, Jaminan
ah
Pelaksanaan, Surat Perjanjian Kontrak Kerja, Surat Perintah Mulai Kerja,

R
Berita Acara Serah Terima Barang, Berita Acara Pemeriksaan

es
M
barang/pekerjaan, Kwitansi perusahaan, Berita Acara Pembayaran, NPWP

ng
perusahaan, keterangan bank/rekening koran, setelah itu Bendahara

on
Pengeluaran menerbitkan SPP-LS yang diajukan kepada PA (H. Dadang,

gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 53
am
u b
ep
hk
S.Ip, M.Epid), lalu PA menerbitkan permohonan SP2D dan SPM (tanggal 21
a
Desember 2010) kepada Dinas Pendapatan Keuangan dan Pengelolaan Aset
si
Daerah (DPPKAD) setelah itu keluarlah SP2D pembayaran langsung ke
rekening penyedia atau perusahaan dengan cara mentransfer;
ne
ng
- Bahwa Saksi tidak melakukan pemeriksaan barang, karena bukan tugas
Saksi;
do
gu
- Bahwa Saksi tidak kenal dengan Direktur CV. Cakra Buana;
- Bahwa semua pembayaran pekerjaan pengadaan Alkes Puskesmas untuk
Sarana dan Prasarana pada Dinkes Kota Tangerang Selatan pada TA 2010
In
A
telah dibayarkan semuanya kepada pelaksana pekerjaan;
- Bahwa Saksi sebelumnya tidak pernah bertemu dengan Terdakwa;
ah
lik
- Bahwa Saksi juga tidak tahu siapa yang melaksanakan pekerjaan tersebut di
lapangan;
am
ub
Menimbang, bahwa terhadap keteranga Saksi, Terdakwa tidak keberatan
9. Saksi H. DADANG, S.Ip, M.EPid, menerangkan :
ep
k
ah
- Bahwa saksi selaku Kepala Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan sejak
R
Tahun 2009 oleh Walikota Tangerang Selatan, tugas pokok dan fungsi
si
(tupoksi) Saksi selaku Kadis Kesehatan Kota Tangerang Selatan adalah :
ne
ng
- Merencanakan, melaksanakan dan mengevaluasi kegiatan pelayanan di

bidang kesehatan sekota Tangerang Selatan;
- Melaksanakan tugas lain yang diperintahkan pimpinan;
do
gu
- Bahwa pada Tahun 2010 pada Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan ada
pekerjaan Pengadaan Alat Kesehatan Puskesmas untuk Kegiatan Sarana dan
In
A
Prasarana Puskesmas, bersumber dari APBD Kota Tangerang Selatan

dengan anggaran sebesar Rp. 6.673.211.000,00 (enam milyar enam ratus
ah
tujuh puluh tiga juta dua ratus sebelas ribu rupiah) dan bersumber dari APBN
lik
dengan anggaran sebesar Rp. 4.826.672.000,00 (empat milyar delapan ratus

dua puluh enam juta enam ratus tujuh puluh dua ribu rupiah);
m
ub
- Bahwa selaku Kepala Dinas Kesehatan Dinkes Tangerang Selatan Saksi

ditunjuk selaku Pengguna Anggaran untuk 2 (dua) kegiatan tersebut di atas
ka
ep
berdasarkan Surat Keputusan Walikota Tangerang Selatan Nomor :

900/Kep.74-Huk//2010 Tanggal 05 Maret 2010 tentang Pejabat Pengguna
ah
Anggaran, dengan tupoksi dan wewenang Saksi sebagai Pengguna Anggaran

R
adalah :
es
M
1. Menyusun perencanaan pengadaan barang/jasa;

ng
2. Mengangkat panitia/ pejabat pengadaan barang/jasa;

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 54
am
u b
ep
hk
3. Menetapkan paket-paket pekerjaan disertai ketentuan mengenai
a
peningkatan penggunaan produksi dalam negeri dan peningkatan
si
pemberian kesempatan bagi usaha kecil termasuk koperasi kecil, serta
kelompok masyarakat;
ne
ng
4. Menetapkan dan mengesahkan harga perkiraan sendiri (HPS), jadwal,
tata cara pelaksanaan dan lokasi pengadaan yang disusun panitia
do
gu pengadaan;
5. Menetapkan dan mengesahkan hasil pengadaan panitia/pejabat
pengadaan sesuai kewenangannya;
In
A
6. Menetapkan besaran uang muka yang menjdi hak penyedia barang/jasa
sesuai ketentuan yang berlaku;
ah
lik
7. Menyiapkan dan melaksanakan perjanjian/ kontrak dengan pihak
penyedia barang/jasa;
am
ub
8. Melaporkan pelaksanaan/penyelesaian pengadaan barang/jasa kepada
pimpinan instansinya;
9. Mengendalikan pelaksanaan perjanjian/kontrak;
ep
k
10. Menyerahkan aset hasil pengadaan barang/jasa dan asset lainnya kepada
ah
pimpinan (Walikota);
R
11. Menandatangani fakta integritas sebelum pelaksanaan pengadaan
si
barang/jasa dimulai;
ne
ng
- Bahwa Pekerjaan Pengadaan Alkes Puskesmas pada Dinas Kesehatan Kota

Tangerang Selatan TA. 2010 dibagi 2 (dua) paket antara lain :
do
gu

In
A
Rp. 6.673.211.000, terdiri dari alat :

ah

lik

m
ub

6. Emergency Medical Set sebanyak 5 set;
ka
ep

ah

R

es
M

ng

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 55
am
u b
ep
hk
a
si
ne
ng
do
gu 3. Fred (alat kejut jantung) sebanyak 7 unit;
In
A
ah
lik
- Bahwa berdasarkan laporan panitia pengadaan jadwal 2 (dua) kegiatan
am
ub
pelelangan pengadaan Alkes Puskesmas untuk Kegiatan Sarana dan
Prasarana Puskesmas pada Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan
diawali pengumuman lelang pada tanggal 25 Maret 2010 dilakukan
ep
k
pengumuman Lelang di Radar Banten dan Web Site Media Indonesia, dengan
ah
masa pelaksanaan pekerjaan adalah masing-masing 90 (sembilan puluh) hari

R
klender terhitung sejak dikeluarkan SPMK dari Tanggal 05 Oktober 2010 s/d
si
28 Desember 2010, sedangkan jadwal kegiatan untuk 2 kegiatan tersebut
ne
ng
antara lain, Untuk yang pertama Lelang di Kantor Kecamatan Serpong Utara:
do
gu

In
A

f. Pembukaan penarawan tgl 13 April 2010 ;
ah
Pada waktu pembukaan penawaran gagal karena ada kerusuhan jadi

lik
pelelangan tidak bisa dilanjutkan, setelah itu diadakan lelang ulang yang
bertempat di Komplek Ruko Boulevard Serpong :
m
ub

b. Aanwijing tgl 06 April 2010 ;
ka
ep

d. Berita hasil pengadaan (BAHP) evaluasi sampul 1 tgl 16 Juli 2010 ;
ah
e. Pengumuman hasil evaluasi sampul 1 tgl 19 Juli 2010 ;

R

es
M

ng
- Bahwa panitia lelang kegiatan pekerjaan Pengadaan Alkes untuk Kegiatan

on

gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 56
am
u b
ep
hk
Selatan TA 2010 : Ketua panitia : Neng Ulfah, Sekertaris : Suminah,SKM,
a
Anggota 1 : Taufik Hairudin, Anggota 2 : Dr. Muhamad Alwan, Anggota 3 :
si
M. Ilham Bisri ;
ne
ng
- Untuk struktur Panitia Pemeriksa Barang kegiatan pekerjaan Pengadaan Alat
Kesehatan Puskesmas untuk Kegiatan Sarana dan Prasarana Puskesmas
pada Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan TA 2010 : 1. Muhada Castra
do
guDypura, SKM (saksi sendiri) (ketua), 2.Destanty Rahman,SKM (sekretaris),3.
Susilawati (anggota), 4. Hj. Siti Zuhro,SKM, M.Si (anggota), 5.Imam Hadi,
In
A
SKM. (anggota), PPTK nya adalah Asep Sopari ;
- Bahwa berdasarkan surat keputusan Kepala Dinas Kesehatan Kota
Tangerang Selatan Tahun 2010 No.810/0256.D/II-Dinkes/2010 Tanggal 04
ah
lik
Februari 2010, tentang Revisi Penunjukan Panitia Pengadaan Barang/jasa,
Pejabat pengadaan Barang/Jasa Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan
am
ub
Tahun Anggaran 2010 yang ditanda tangani oleh Saksi sendiri;
- Bahwa berdasarkan laporan panitia pengadaan seluruh tahapan pelelangan
sudah dilaksanakan sesuai aturan;
ep
k
- Bahwa Saksi menetapkan dan mengesahkan HPS yang diusulkan oleh

ah
Panitia Pengadaan;
R
si
- Bahwa sepengatahuan Saksi HPS tersebut hasil koordinasi antara Neng Ulfah
dan Yuni Astuti Alias Yuni Soejono ;
ne
ng
- Bahwa sesuai dengan peraturan Pengadaan Barang dan Jasa Keppres No.80
Tahun 2003, bahwa Panitia Lelang harus melakukan survey pasar yang akan
do
gu
dijadikan untuk penyusunan HPS;

- Bahwa Saksi pernah berkoordinasi dengan Terdakwa sebelum pengumuman
lelang;
In
A
- Bahwa sekitar Pebruari 2010 Saksi pernah di telephone oleh TB. Chaeri
Wardana Alias Wawan, menanyakan apakah ada anggaran untuk pengadaan
ah
lik
Alkes, kemudian Saksi jawab ada, selanjutnya TB. Chaeri wardana

merintahkan Saksi untuk berkoordinasi dengan Yuni Astuti dan terdakwa,
m
ub
selanjutnya Neng Ulfah berkomunikasi langsung dengan Yuni Astuti dan

Dadang Jangkung(Terdakwa) tanpa melalui Saksi;
ka
- Bahwa pelaksana pengadaan Alat Kesehatan Puskesmas pada Dinas

ep
Kesehatan Kota Tangerang Selatan, yang bersumber dari Anggaran

ah
Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Tahun Anggaran 2010 sebesar

R
Rp.6.673.211.000,- adalah : PT. Cakra Buana, sedangkan pelaksana untuk

es
Pengadaan Alat Kesehatan Puskesmas pada Dinas Kesehatan Kota

M
ng
Tangerang Selatan, Yang bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 57
am
u b
ep
hk
a
4.826.672.000,- adalah CV. Arya Cipta Fortuna;
si
- Bahwa dibuatkan Kontrak Nomor : 810/124/SPPP/KPA-DINKES TANGSEL/
X/2010,tanggal 5 Oktober 2010 untuk kegiatan Pengadaan Alkes Puskesmas
ne
ng
APBN dengan nilai Kontrak sebesar Rp. 4.826.672.000,- (empat milyar
delapan ratus dua puluh enam juta enam ratus tujuh puluh dua ribu rupiah),
do
gu pelaksana CV. Aria Cipta Fortuna, waktu pelaksanaan Tanggal 5 Oktober
2010 s/d 28 Desember 2010;
Kontrak Nomor : 124.a/SPD.P/KPA-DINKES TANGSEL/X/2010 Tanggal 5
In
A
Oktober 2010 untuk kegiatan Pengadaan Alkes Kesehatan Puskesmas
dengan nilai Kontrak sebesar Rp.6.673.211.000,- (enam milyar enam ratus
ah
lik
tujuh puluh tiga juta dua ratus sebelas ribu rupiah), pelaksanan PT. Cakra
Buana, waktu pelaksanaan Tanggal 5 Oktober 2010 s/d 28 Desember 2010;
am
ub
- Bahwa Saksi menandatangan kontrak Nomor : 810/124/SPPP/KPA-DINKES
TANGSEL/X/2010 tanggal 5 Oktober 2010. Kontrak Nomor : 124.a/SPD.P/
KPA-DINKES TANGSEL/X/2010 tanggal 5 Oktober 2010 selaku Pengguna
ep
k
Anggaran, Saksi tandatangan Kontrak tidak bersamaan, saat Saksi

ah
tandatangan sudah terdapat tandatangan Yuni Astuti selaku Direktur PT.

R
Cakra Buana dan Ari Sumarto Taslim selaku Direktur CV. Aria Cipta Fortuna;
si
- Bahwa pekerjaan yang dilakanakan oleh oleh CV. Aria Cipta Fortuna dan PT.
ne
ng
Cakra Buana telah selesai dilaksanakan 100 % dan telah dilakukan

pembayaran untuk kegiatan Pengadaan Akes Puskesmas APBD kepada
PT.Cakra Buana senilai Rp.6.673.211.000,- (enam milyar enam ratus tujuh
do
gu
puluh tiga juta dua ratus sebelas ribu rupiah), dan yang dibayarkan untuk
kegiatan Pengadaan Alkes Puskesmas APBN kepada CV. Aria Cipta Fortuna
In
A
senilai Rp. 4.826.672.000,- (empat milyar delapan ratus dua puluh enam juta
enam ratus tujuh puluh dua ribu rupiah);
ah
- Bahwa Saksi tidak tahu bagaimana proses penyusunan HPS (Harga

lik
Perhitungan Sendiri) tetapi Saksi menetapkan HPS (Harga Perhitungan

Sendiri) atas usulan Ketua Panitia Pengadaan yaitu NENG ULFAH sebelum
m
ub
penandatanganan Saksi menanyakan terlebih dahulu apakah sudah sesuai

aturan dan di jawab oleh Neng Ulfah iya setelah itu baru Saksi tandatangani;
ka
ep
- Bahwa Saksi tidak mengetaui kapan HPS (Harga Perhitungan Sendiri)/OE

(Owner Estimate) tersebut dibuat hanya saja Saksi menandatanganinya pada
ah
Tahun 2010, Saksi tidak mengetahui siapa yang membuat HPS (Harga
R
Perhitungan Sendiri)/OE (Owner Estimate) tersebut dan Saksi tidak

es
M
mengetahui apa acuan dari pembuatan HPS (Harga Perhitungan Sendiri)/OE

ng
(Owner Estimate);
on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 58
am
u b
ep
hk
- Bahwa Saksi mendapatkan data Alkes Puskemas berdasarkan usulan atau
a
permintaan dari Puskesmas-Puskesmas;
si
- Bahwa terhadap Alkes yang sudah ada dilakukan uji fungsi, namun tidak
semua barang dilakukan uji fungsinya. Saksi tidak membaca di dalam kontrak
ne
ng
ada uji fungsi dan tidak ada tenaga ahli untuk melakukan pengecekan Alkes
tersebut;
do
gu
- Bahwa Saksi kenal dengan TB. Chaeri Wardana,Terdakwa, Yuni Astuti sejak
Tahun 2006 pada waktu Saksi sebagai Ketua Tim Pemeriksa Barang di Dinas
Kesehatan Propinsi Banten, sedangkan Saksi kenal dengan Suprijatna
In
A
Tamara Tahun 2009 di Kantor Walikota Tangerang Selatan;
- Bahwa sekitar Pebruari 2010 Saksi pernah di telephone oleh TB. Chaeri
ah
lik
Wardana menanyakan apakah ada anggaran untuk pengadaan Alkes
kemudian Saksi jawab ada, kemudian TB. Chaeri Wardana memerintahkan
am
ub
Saksi untuk berkordinasi dengan Yuni Astuti dan Dadang Jangkung
(Terdakwa), setelah itu Saksi ke Walikota (Pjs Wali Kota Tangerang Selatan
M. Soleh MT) selanjutnya Pjs Wali Kota Tangerang Selatan M Soleh MT
ep
k
mengatakan ikuti;
ah
- Bahwa untuk pengadaan Alkes Tahun 2010, sebelum lelang dimulai pernah
R
terjadi beberapa pertemuan yang pertama terjadi di Mall Taman Anggrek pada
si
saat itu Saksi berangkat dari rumah dijemput Asep Sopari, disana Saksi
ne
ng
bertemu dengan Edison Jaya (Edi) suami dari Yuni Astuti (Yuni Soejono)
namun untuk pihak lain yang hadir disana maupun apa yang dibahas Saksi
lupa. Selanjutnya kembali terjadi pertemuan di rumah Suprijatna Tamara di
do
gu
Villa Melati Mas yang seingat saksi dihadiri juga oleh Terdakwa, Surijatna
Tamara, Sdr. Ilham, Sdri Neng Ulfah, Sdri. Sumimnah untuk geladi resik
In
A
persiapan lelang yang akan dilaksanakan esok harinya;

- Bahwa Saksi pernah menerima uang dari Terdakwa sebesar Rp.
ah
100.000,000,- (seratus juta rupiah) yang dititipkan kepada Neng Ulfah, uang
lik
tersebut Saksi serahkan kepada Walikota (Pjs Wali Kota Tangerang Selatan
M Soleh MT);
m
ub
- Bahwa hubungan antara TB. Chaeri Wardana degan Yuni Astuti Alias Yuni
Soejono adalah mereka teman bisnis;
ka
ep

ah
10. Saksi DESVIANTI RAHMAN, S.KM, menerangkan :

R
es
M
- Bahwa Saksi selaku Sekretaris Pemeriksa Barang dalam kegiatan pekerjaan

ng
Pengadaan Alkes untuk Kegiatan Sarana dan Prasarana Puskesmas pada

on
Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan TA 2010, berdasarkan Surat

gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 59
am
u b
ep
hk
Keputusan Kepala Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan No :
a
810/0256.D/II-Dinkes/2010 Tanggal 04 Februari 2010, Tentang Revisi
si
Penunjukan Pemeriksa Barang/Jasa Dinas Kesehatan Kota Tangerang
Selatan TA.2010, susunan panitia pemeriksa sebagai berikut : 1. Muhada
ne
ng
Castra Dypura, SKM (saksi sendiri) (ketua), 2.Destanty Rahman,SKM
(sekretaris),3. Susilawati (anggota), 4.Hj. Siti Zuhro,SKM, M.Si (anggota),
do
gu 5.Imam Hadi, SKM. (anggota), PPTK nya adalah Asep Sopari ;
- Bahwa Tugas dan wewenang Saksi adalah :
1. Menguji, meniliti penerimaan barang dan serah terima pekerjaan sesuai
In
A
dengan kontrak dan Surat Perintah Kerja (SPK) atau Surat Perjanjian atau
Surat Penyerahan barang atau dokumen penyerahan lainnya;
ah
lik
2. Membuat Berita Acara Pemeriksaan Barang/Jasa yang telah
dilaksanakan;
am
ub
- Bahwa barang-barang yang Saksi terima sudah sesuai/tidak ada kekurangan
sebagaimana dalam Pengadaan Alkes Puskesmas untuk Kegiatan Sarana
dan Prasarana Puskesmas pada Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan
ep
k
TA 2010;
ah
- Bahwa dibuatkan Berita Acara penerimaan barang dan Saksi tandatangan;

R
- Bahwa Saksi tidak pernah bertemu dengan Terdakwa sebelum dan saat
si
pelaksanaan pekerjaan;
ne
ng
- Bahwa ada barang yang dikirim setelah penandatanganan Berita Acara

Penerimaan Barang;
- Bahwa Saksi pernah periksa barang-barang, diantaranya : a.Hematology
do
gu
Analyzer, b.Auto Chemical Analyzer, c. Tensimeter, d. Partus Set, e. Minor

Surgey Set, f. Emergency Medical Set ;
In
A
- Bahwa tidak dilakukan uji fungsi terhadap semua barang-barang Alkes;

ah

lik
11. Saksi SOEPONO, SE, menerangkan :

m
ub
- Bahwa Saksi adalah karyawan PT. Rajawali Nusindo sejak 1993 sampai
dengan sekarang dan sejak bulan Maret Tahun 2014 sebagai Kepala Cabang
ka
ep
Tangerang;
- Bahwa PT. Rajawali Nusindo adalah distributor obat dan alat kesehatan;
ah
- Bahwa pada Tahun 2010 di Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan ada
R
kegiatan pengadaan Alat Kesehatan Puskesmas untuk Kegiatan Sarana dan

es
M
Prasarana Puskesmas, Sumber dana dari APBN dan APBD;

ng
- Bahwa PT. Rajawali Nusindo tidak ikut dalam pekerjaan Pengadaan kegiatan
on
tersebut. Setahu Saksi PT. Rajawali Nusindo hanya memberikan surat

gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 60
am
u b
ep
hk
dukungan terhadap PT. Cakra Buana untuk mengikuti kegiatan Pengadaan
a
Alkes Puskesmas Dinas Kesehatan Kota Tangsel;
si
- Bahwa dukungan tersebut untuk barang Tensimeter ABN Type MS 141 untuk
pembelian 20 (dua puluh) unit;
ne
ng
- Bahwa Saksi tidak tahu siapa Direktur PT. Cakra Buana;
- Bahwa PT. Rajawali Nusindo Cabang Tangerang tidak pernah melakukan
do
gu realisasi penjualan Tensimeter Merk ABN Type MS-141 kepada PT. Cakra
Buana, CV. Aria Cipta Fortuna ataupun PT. Java Medika;
- Bahwa tidak ada penawaran harga dari PT. Rajawali Nusindo untuk alat
In
A
Tensimeter Merk ABN Type MS-141 kepada PT. Cakra Buana, CV. Aria Cipta
Fortuna ataupun PT. Java Medika;
ah
lik
- Bahwa PT. Rajawali Nusindo menjual Tensimeter dengan harga RP.450.000,-
(empat ratus lima puluh ribu rupiah) sebelum PPn per unitnya sudah termasuk
am
ub
diskon, dan tidak mungkin menjual dengan harga Rp 1.000.000,- (satu juta
rupiah) per unit karena terlalu mahal dan kalau dijual tidak akan laku;
- Bahwa Saksi membenarkan Surat Dukungan yang diperlihatkan oleh Penuntut
ep
k
Umum yaitu Surat Dukungan yang dikeluarkan oleh PT. Rajawali Nusindo
ah
yang ditandatangan oleh Kepala Cabang pada Tahun 2010 yaitu Sdr.
R
Wardoyo ;
si
ne
ng

12. Saksi JEFFREY SURYAJAYA, menerangkan :
do
gu
- Bahwa Saksi adalah Sales Manager PT. Sysmex Indonesia, sebagai

distributor alat-alat laboratorium;
In
A
- Bahwa PT. Sysmex Indonesia pernah memberikan dukungan kepada peserta

lelang untuk pengadaan Sarana dan Prasarana Puskesmas pada Dinas
ah
lik
Kesehatan Kota Tangerang Selatan pada Tahun 2010, namun perusahaan

Kami tidak tahu lagi memberikan dukungan kepada perusahaan apa karena
dokumen-dokumennya sudah tidak ditemukan lagi;
m
ub
- Bahwa alat Hematology Analizer Sysmex pocH-100i, yaitu alat yang

ka
digunakan untuk pemeriksaan hemoglobin, thrombosit dan leukosit, dengan

ep
harga Rp. 78.000.000,- (tujuh puluh delapan juta rupiah)/unit (belum termasuk
PPn);
ah
- Bahwa PT. Java Medika pada Tahun 2010 pernah membeli Hematology
es
Analizer Sysmex PocH-100i sebanyak 14 unit dengan harga perunit Rp.

M
85.800.000,- nett (termasuk PPn), barang tersebut telah dikirim ke alamat PT.
ng
Java Medika Gedung Eighteen Office di daerah Permata Hijau;

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 61
am
u b
ep
hk
- Bahwa awalnya PT. Java Medika meminta penawaran kepada perusahaan
a
Kami, kemudian Kami mengirimkan penawaran yang memuat informasi alat
si
dan harga kepada PT. Java Medika, kemudian apabila PT. Java Medika
cocok, maka mereka akan mengirimkan surat pemesanan kepada Kami diikuti
ne
ng
dengan pembayaran uang muka sebesar Rp. 50 % dari harga barang yang
dibayarkan melalui transfer ke PT. Sysmex Indonesia ataupun melalui cek
do
gu atau giro, setelah itu di proses kurang lebih 30 hari, sebelum barang dikirim
dilakukan pelunasan;
- Bahwa Saksi tidak tahu alat tersebut dijual dengan harga Rp. 250.000.000,-
In
A
(dua ratus lima puluh juta rupiah) per unitnya oleh PT, Java Medika ke Dinas
Kesehatan Kota Tangerang Selatan;
ah
lik
- Bahwa semua pembelian barang sudah dibayar lunas oleh PT. Java Medika,
Saksi pernah bertemu dengan Sdr. Dadang, SIP. M.Epid selaku Kepala Dinas
am
ub
Kesehatan Kota Tangerang Selatan dalam rangka pelatihan/training yang
diadakan di Tangerang Selatan, sedangkan Yuni Astuti Alias Yuni Soejono
pernah bertemu dalam acara ekshibisi alat kesehatan. Untuk Terdakwa dan
ep
k
TB. Chaeri wardana, Saksi tidak kenal dan tidak pernah bertemu;
ah
- Bahwa Saksi tahu PT. Java Medica adalah perusahaan milik Ibu Yuni Astuti ;
R
si
ne
ng
13. Saksi WARSA TOBING, menerangkan :

- Bahwa Saksi Direktur Operasional PT. Global Jaya Medika Sejak Tahun 2009
do
gu
sampai sekarang;
- Bahwa PT. Global Jaya Medika adalah distributor Alkes yang berasal dari
In
A
Jerman, Jepang, Korea, Perancis, Cina, Italia dan Amerika, antara lain Alkes
yaitu : alat Diagnostic, Laboratorium dan Terapi;
ah
- Bahwa pada Tahun 2010 PT. Global Jaya Medika pernah menjual alat
lik
kesehatan berupa Portable Suction Pump merk Blue Cross type AC 750,
dengan harga Rp. 6.500.000,- (enam juta lima ratus ribu rupiah) per-unitnya
m
ub
kepada PT. Java Medika;

- Bahwa awalnya Sdr LIA dari PT. Java Medica menghubungi Guruh Susanto
ka
ep
sales marketing PT.Global Jaya Medika, meminta penawaran harga mengenai

alat kesehatan Portable Suction Pump, selanjutnya PT. Global Jaya Medika
ah
memberikan harga sebesar Rp. 6.500.000,- (enam juta lima ratus ribu rupiah);
R
- Bahwa PT. Global Jaya Medica menawarkan Portable Suction Pump kepada
es
M
Yuni Astuti yang Saksi kenal Yuni Soejono dari PT. Java Medika yang sudah
ng
Saksi kenal selama 15 (lima belas) tahun;

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 62
am
u b
ep
hk
- Bahwa Yuni Astuti (Yuni Soejono) meminta surat dukungan kepada PT.
a
Global Jaya Medika untuk PT. Cakra Buana mengikuti Tender Pengadaan
si
Alat Kesehatan Puskesmas APBD Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan
TA. 2010 dan Saksi tandatangan dalam surat dukungan tersebut;
ne
ng
- Bahwa Saksi tidak tahu ada hubungan apa antara Terdakwa dengan Yuni
Soejono ;
do
gu
- Bahwa Saksi tidak tahu berapa harga Portable Suction Pump dijual kepada
Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan;
- Bahwa Saksi baru tahu Portable Suction Pump tersebut dijual ke Dinas
In
A
Kesehatan Kota Tangerang seharga Rp. 18.944.000,- (delapan belas juta
sembilan ratus empat puluh empat ribu rupiah) saat penyidikan;
ah
lik
- Bahwa PT.Global Jaya Medika tidak merasa rugi kalau PT. Java Medika
menjual dengan harga tersebut, namun rugi dengan nama baik perusahaan;
am
ub
- Bahwa PT. Global Jaya Medika telah menerima pembayaran dari PT. Java
Medika dan pembayarannya secara tunai;
- Bahwa PT. Global Jaya Medika memberikan potongan harga 20 % (dua puluh
ep
k
persen) kepada PT. Java Medika;

ah
- Bahwa alat Portable Suction Pump adalah untuk keperluan apa dalam ruang
R
Operasi;
si
- Bahwa alat Portable Suction Pump tersebut dapat digunakan langsung tanpa
ne
ng
bantuan dari tenaga ahli PT.Global Jaya Medika;
do
gu
14. Saksi BURSYAH, menerangkan :

In
A
- Bahwa Saksi selaku marketing di PT. Atra Widya Agung, yang bergerak
dibidang distributor Alkes;
ah
lik
- Bahwa pada Tahun 2010 PT. Atra Widya Agung pernah menjual alat
kesehatan Electro Surgical Unit Martin type ME MB1 Made In German kepada
m
ub
PT. Java Medika;

- Bahwa awalnya pada Tahun 2010 tersebut PT. Java Medika meminta
ka
penawaran harga kepada PT. Atra Widya Agung, kemudian permintaan

ep
penawaran tersebut dikirim dengan fax ke kantor PT. Atra Widya Agung,
ah
selanjutnya PT. Atra Widya Agung mengirimkan penawaran harga/price list

R
kepada PT. Java Medika yang dikirim dengan cara diantar langsung ke kantor
es
PT. Java Medica, selanjutnya sekitar 2 minggu, PT Java Medika mengirimkan

M
ng
surat mengenai permintaan untuk diterbitkan surat dukungan kepada PT. Atra
on
Widya Agung yang dikirim dengan cara fax dan email, lalu PT. Atra Widya
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 63
am
u b
ep
hk
Agung menerbitkan dan mengirimkan surat dukungan No.
a
334/LO/AWA/VI/2010 tanggal 15 Juni 2010 kepada PT. Java Medika yang
si
ditandatangani oleh Direktur PT. Atra Widya Agung, Sdr. Kartono
Dwidjosewojo yang dikirim dengan cara diantar langsung ke PT. Java Medica;
ne
ng
- Bahwa surat dukungan yang diminta oleh PT. Java Medika tersebut adalah
untuk CV. Aria Cipta Fortuna beralamat di Komp. Sukalani Permai Blok B
do
gu 3/10 Tangerang, untuk barang berupa Electro Surgical Unit Merk Martin Type
ME MB1 Made In German, dukungan tersebut diberikan dalam rangka
Pengadaan Alkes Puskesmas APBN Dinas Kesehatan Kota Tangerang
In
A
Selatan TA 2010;
- Bahwa sesuai dengan dokumen pricelist, harga barang berupa Electro
ah
lik
Surgical Unit Merk Martin Type ME MB1 made in German tersebut sebesar
Rp. 253.251.000,- (dua ratus lima puluh juta dua ratus lima puluh satu ribu
am
ub
rupiah) sudah termasuk PPn, dari harga tersebut didiskon 40% (empat puluh
persen), sehingga harga barang tersebut menjadi Rp. 152.136.600,-. Harga
tersebut dibayar oleh PT. Java Medica dan barangnya sudah diantar ke PT.
ep
k
Java Medica;
ah
- Bahwa Saksi tidak tahu barang Electro Surgical Unit Merk Martin Type ME
R
MB1 Made In German yang telah dijual kepada PT. Java Medica dijual lagi
si
kepada Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan, Saksi baru mengetahuinya
ne
ng
setelah penyidikan;
do
gu
15. Saksi YAYAH RODIAH, menerangkan :

In
A
- Bahwa Saksi sejak Tahun 1995 bekerja di PT. Bali Pacific Pragama dan sejak
tahun 2002, Saksi bertugas untuk memegang uang perusahaan, tugas Saksi
ah
lik
adalah : Tugas Saksi menyimpan uang atau menerima uang dari TB. Chaeri
Wardana, Dadang Sumpena dan Terdakwa, dan apabila uang tersebut
dibutuhkan Saksi menyerahkan kepada TB. Chaeri Wardana, Dadang
m
ub
Sumpena dan Terdakwa, Saksi tidak pernah menyerahkan atau mengirim

ka
uang kepada orang-orang lain selain ketiga nama tadi;

ep
- Bahwa PT. Bali Pacific Pragama adalah kontraktor konstruksi dan beberapa
pengadaan barang;
ah
- Bahwa direktur PT. Bali Pacific Pragama adalah TB. Chaeri Wardana ;
es
- Bahwa perusahaan PT. Bali Pacific Pragama pernah turut serta dalam
M
pengadaan di Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan;

ng
- Bahwa Saksi tidak tahu persis PT. Bali Pacific Pragrama pernah ikut serta
on
dalam pengadaan Alkes di Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan;

gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 64
am
u b
ep
hk
- Bahwa Saksi tahu Yuni Astuti Alias Yuni Soejono selaku rekanan namun
a
Saksi tidak ingat kapan bertemunya;
si
- Bahwa Saksi kenal dengan Terdakwa, karyawan PT. Bali Pacific Pragama
yang bertanggungjawab untuk segala kegiatan TB. Chaeri Wardana ;
ne
ng
- Bahwa Saksi tidak pernah diberi tahu sumber pemasukan yang diterima, dan
tidak pernah diberi tahu maksud pengeluaran uang tersebut bila dibutuhkan;
do
gu
- Bahwa Saksi tidak tahu ada konsensus pembagian keuntungan antara PT.
Bali Pacific Pragama dengan rekanan/kontraktor dan pihak dinas (pihak lain);
- Bahwa Saksi tidak tahu kegiatan Alkes pada tahun 2010 di Dinas Kesehatan
In
A
Kota Tangerang Selatan;
Menimbang, bahwa terhadap, Terdakwa tidak keberatan dan tidak ada
ah
lik
tanggapan;
16. Saksi PRAYUDI RIZKI VIDIAN, menerangkan :
am
ub
- Bahwa Saksi dulu bekerja di PT. Dos Ni Roha sebagai Field Service Engineer
Supervisor, perusahaan yang bergerak dibidang distributor Alkes, Saksi sudah
ep
k
tidak bekerja lagi pada perusahaan tersebut;

ah
- Bahwa pada Tahun 2010 Saksi pernah menjual Alkes berupa defibrillator
R
merk Zoll tipe AED Plus dari USA yaitu alat pacu jantung kepada PT. Java
si
Medika dengan harga US$ 16.324 sebanyak 7 (tujuh) unit sudah termasuk
ne
ng
PPn;
- Bahwa PT. Dos Ni Roha memberi diskon sekitar 42 % dari harga price list,
harga price list sudah termasuk PPn sebesar US$ 4.070 setelah didiskon
do
gu
menjadi US$ 2.332 nett, pihak PT. Dos Ni Roha memberi diskon yang
besarannya sesuai negosiasi;
In
A
- Bahwa pada Tahun 2010 PT. Dos Ni Roha pernah membuat surat dukungan
kepada : 1. Cipta Bahagia, 2. PT. Cakra Buana, 3. CV. Baskara Adi Perkasa,
ah
4. PT. ADCA Mandiri, dan 5. CV. Aria Cipta Fortuna;

lik
- Bahwa ke-empat perusahaan 1. CV. Cipta Bahagia, 2. PT. Cakra Buana, 3.

CV. Baskara Adi Perkasa, 4. PT. ADCA Mandiri, dan 5. CV. Aria Cipta
m
ub
Fortuna, tidak pernah membeli alat Pacu Jantung kepada perusahaan PT.
Dos Ni Roha;
ka
ep
- Bahwa Saksi tidak tahu PT. Java Medica menjual alat tersebut kepada siapa;
- Bahwa PT. Java Medika tidak pernah meminta kepada PT. Dos Ni Roha
ah
untuk menerbitkan surat dukungan begitu pula PT. Dos Ni Roha tidak pernah
R
menerbitkan surat dukungan kepada PT. Java Medica;

es
M
- Bahwa Saksi tidak tahu tentang pembayaran barang tersebut, karena

ng
semuanya melalui sales;

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 65
am
u b
ep
hk
a
si
17. Saksi BOBY CRISTIAN, menerangkan :
ne
ng
- Bahwa Saksi sekarang sebagai Sales Manager pada PT. Roche Indonesia,
pada Tahun 2010 Saksi belum bekerja pada PT. Roche Indonesia;
do
gu
- Bahwa PT. Roche Indonesia bergerak di bidang distributor Alkes;
- Bahwa PT. Java Medica pernah membeli Alkes berupa Auto Chemical
Anyzer/cobas C 111 pada PT. Roche Indonesia;
In
A
- Bahwa menurut data yang Saksi dapatkan harga Auto Chemical Anyzer/
cobas C 111 dijual pada PT. Java Medica, harga per unit sebesar Rp.
ah
lik
250.000.000,- (dua ratus lima puluh juta rupiah), saat itu PT. Roche Indonesia
memberikan discount sebesar 35 % (tiga puluh lima persen) ditambah PPn,
am
ub
dan itu tertera di dalam faktur tanggal 31 Agustus 2010 nomor faktur
1112487361;
- Bahwa yang dibeli oleh PT. Java Medica sebanyak 3 (tiga) unit dan menurut
ep
k
data yang ada sudah dibayar oleh PT. Java Medica;

ah
- Bahwa ada permohonan surat dukungan dari PT. Java Medica yaitu dari staf
R
PT.Java Medika kepada Bapak dari PT. Roche Indonesia melalui Fax Tanggal
si
12 April 2010 untuk CV. Cipta Bahagia, CV. Baskara Adi Perkasa, CV. Aria
ne
ng
Cipta Fortuna, untuk alat Auto Chemical Analyzer yang digunakan untuk
memasukan penawaran lelang pekerjaan Pengadaan Alkes Puskesmas Dinas
Kesehatan Kota Tangerang Selatan TA 2010 sumber dana APBD TA 2010;
do
gu
- Bahwa PT. Roche Indonesia tidak pernah mengikuti tender pada kegiatan
pengadaan Alkes di Dinkes Kota Tangerang Selatan Tahun 2010;
In
A
- Bahwa Saksi tidak tahu alat tersebut dijual oleh PT. Java Medica kepada
Dinkes Kota Tangerang Selatan dengan harga Rp.500.000.000,- (lima ratus
ah
juta rupiah) per unit-nya;

lik
- Bahwa PT. Roche Indonesia tidak merasa keberatan atau terserah mereka
apabila perusahaan yang membeli ke perusahaan kami menjual dengan harga
m
ub
Rp.500.000.000,- (lima ratus juta rupiah) per unit-nya;

ka
ep
17. Saksi AHMAD SAEPUDIN, menerangkan :

ah
es
- Bahwa Saksi kenal dengan Terdakwa karena sama-sama bekerja di PT. Bali
M
ng
Pacific Pragama, Saksi bekerja di bagian Administrasi di PT. Bali Pacific

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 66
am
u b
ep
hk
Pragama dari Tahun 2009 sampai dengan Tahun 2013 yang berlokasi di Jl.
a
Lontar Baru Serang;
si
- Bahwa dalam kegiatan Pengadaan Alkes pada Dinkes Kesehatan Kota
Tangerang Selatan Tahun 2010 membuat persyaratan administrasi peserta
ne
ng
lelang pada kegiatan pengadaan Dinkes Kota Tangerang Selatan dengan cara
: Saksi mendapatkan dokumen-dokumen perusahaan dari Terdakwa seperti
do
gu surat permohonan, daftar kwantitas harga, spesifikasi alat dan jadwal
pengiriman barang dan dokumen kwalifikasi yang terdiri dari surat pernyataan
minat, formulir isian kwalifikasi, fakta integritas, data administrasi, daftar
In
A
personalia, data peralatan, data pekerjaan yang sedang dilaksanakan dan
modal kerja, selanjutnya dilampirkan surat-surat PT. Cakra Buana, Saksi
ah
lik
hanya tinggal merubah judul kegiatan dan pekerjaan dikarenakan sudah ada
isian formulir kualifikasi;
am
ub
- Bahwa Saksi tahu sumber anggaran untuk pengadaan Alkes Tahun 2010
pada Dinkes Kota Tangerang Selatan yaitu dari APBD dan APBN;
- Bahwa Saksi membuat persyaratan-persyaratan administrasi lelang tersebut
ep
k
atas perintah Terdakwa, yaitu membuat persyaratan administrasi perusahaan

ah
PT. Cakra Buana, yang di pergunakan oleh Terdakwa dan Yuni Astuti Alias
R
Yuni Soejono untuk mengikuti lelang pengadaan Alkes Puskesmas untuk
si
kegiatan sarana dan prasarana Puskesmas pada Dinas Kesehatan Kota
ne
ng
Tangerang Selatan yang bersumber dari APBD TA 2010 dan APBN TA 2010;
- Bahwa PT.Cakra Buana adalah milik Toto/SunartoO, pada kegiatan di Dinkes
Kota Tangerang Selatan pada Tahun 2010 dipinjam oleh Yuni Astuti ;
do
gu
- Bahwa untuk pekerjaan tersebut tidak mendapatkan apa-apa hanya

mendapatkan gaji tiap bulan saja sebagai karyawan PT. Bali Pasific Pragama;
In
A
- Bahwa Saksi lupa siapa yang menandatangani surat penawaran dan Saksi
tidak pernah melakukan pertemuan-pertemuan dalam kegiatan tersebut di
ah
Dinkes Kesehatan Kota Tangerang Selatan;

lik
- Bahwa yang mengatur harga penawaran adalah Ibu Yuni Astuti ;

Menimbang, bahwa terhadap keterangan Saksi, Terdakwa tidak
m
ub
menanggapi dan tidak ada tanggapan;

ka
18. Saksi YUNI ASTUTI, keterangannya dibacakan di persidangan sebagai berikut :

ep
- Bahwa Saksi adalah komisaris PT. Java Medica, bergerak dibidang usaha
ah
distributor/ sub distributor alat alat kesehatan untuk wilayah Banten,

R
beralamat di Jalan Arteri Permata Hijau No. 40 Jakarta Selatan;

es
- Bahwa struktur perusahaan PT. Java Medica sebagai berikut :

M
ng
- Yuni Astuti sebagai Komisaris, - Muhammad Subur Sejati sebagi Direktur,

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 67
am
u b
ep
hk
- Dwi Kurniati sebagai Produk Manager,- Aulia Alias Lia sebagai staff Produk,
a
Ahmad Hadian dan Anik Yunita sebagai Staff Keuangan, - Iwan Kartika
si
sebagai Staff Administrasi, Heri Herdiansyah sebagai Staff gudang dan
distribusi barang ;
ne
ng
- Bahwa tugas pokok dan fungsi Saksi pada PT. Java Medica tidak hanya
sebagai Komisaris, tetapi juga menjalankan tugas sebagai Direktur
do
gu dikarenakan Direktur a.n Muhammad Subur Sejati tidak aktif sebagai Direktur
dan hanya tercatat pada Akta Pendirian Perusahaan;
- Bahwa pada tahun 2010 terdapat Pengadaan Alkes untuk Kegiatan Sarana
In
A
dan Prasarana Puskesmas pada Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan,
Yang bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD)
ah
lik
Tahun Anggaran 2010 dan yang bersumber dari Anggaran Pendapatan dan
Belanja Negara (APBN) Tahun Anggaran 2010 karena untuk dua kegiatan
am
ub
tersebut PT. Java Medica merupakan Sub Distributor yang menyediakan
barang alatalat kesehatan untuk pemenang lelang;
- Bahwa PT. Java Medica tidak pernah berhubungan langsung dengan para
ep
k
pemenang lelang terkait Pengadaan Alkes untuk Kegiatan Sarana dan

ah
Prasarana Puskesmas pada Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan, Yang

R
bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Tahun
si
Anggaran 2010 yaitu PT. Cakra Buana dan yang bersumber dari Anggaran
ne
ng
Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) Tahun Anggaran 2010 yaitu CV. Aria
Cipta Fortuna, untuk kegiatan pengadaan tersebut Saksi/PT. Java Medica
berhubungan dengan pihak Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan dan
do
gu
PT. Bali Pacifik Pragama dengan Terdakwa ;

- Bahwa PT. Java Medica sudah sering mendapatkan pekerjaan pengadaan
In
A
Alkes, walaupun Saksi/ PT. Java Medica tidak pernah berhubungan dengan
para pemenang lelang untuk kegiatan tersebut, namun pihak Dinas Kesehatan
ah
Kota Tangerang Selatan dan PT. Bali Pacifik Pragama melalui Terdakwa
lik
yang akan menghubungi Saksi/ PT. Java Medica sebelum kegiatan lelang
tersebut dilaksanakan;
m
ub
- Bahwa sebelum kegiatan lelang tersebut dilaksanakan Dadang, SIP, M.Epid

selaku Kepala Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan menghubungi Saksi
ka
ep
untuk menginformasikan telah tersedia anggaran pada Dinas Kesehatan untuk

pengadaan Alkes dan meminta Saksi/ PT. Java Medica untuk menyiapkan
ah
dan menyusun daftar Alkes yang dibutuhkan oleh Dinas Kesehatan Kota
R
Tangerang Selatan;
es
M
- Bahwa sebelum kegiatan lelang tersebut dilaksanakan Terdakwa

ng
menghubungi Saksi untuk menginformasikan untuk mempersiapkan

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 68
am
u b
ep
hk
spesifikasi barang Alkes dan harga untuk pengadaan tersebut melalui Ahmad
a
Saefudin untuk meminta spesifikasi dan harga dari staff Saksi bernama Aulia ;
si
- Bahwa PT. Bali Pacifik Pragama yang mengkoordinir pekerjaan Pengadaan
Alkes tersebut sejak mulai proses pelelangan sampai dengan pembayaran
ne
ng
barang Alkes yang diadakan oleh PT. Java Medica;
- Bahwa pada awalnya TB. Chaeri Wardana menghubungi Saksi dan
do
gu menginformasikan bahwa telah tersedia anggaran pada Dinas Kesehatan
Kota Tangerang Selatan untuk pengadaan Alkes dan selanjutnya meminta
Saksi untuk berkoordinasi dengan Dadang, SIP, M.Epid selaku Kepala Dinas
In
A
Kota Tangerang Selatan untuk penentuan jenis barang Alkesberikut
spesifikasi dan harga dan juga menyuruh Saksi untuk berkoordinasi dengan
ah
lik
Terdakwa selaku staff dari PT Bali Pacifik Pragama untuk persiapan proses
pelelangan yaitu dengan cara Saksi/PT. Java Medika diminta untuk
am
ub
menyiapkan surat dukungan untuk para peserta lelang yang akan diajukan
untuk mengikuti kegiatan proses lelang Kegiatan Sarana dan Prasarana
Puskesmas pada Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan TA. 2010 yang
ep
k
bersumber dari APBD dan APBN;

ah
- Bahwa mengenai spesifikasi barang dan harga Saksi berkoordinasi dengan

R
bawahan Dadang, SIP, M.Epid selaku Kepala Dinas Kota Tangerang Selatan
si
yaitu Neng Ulfah, Muhada dan beberapa staff dari Dinas Kesehatan Kota
ne
ng
Tangerang Selatan. Saksi berkoordinasi melalui staff Saksi yang bernama Dwi
Kurniata dan Aulia untuk memenuhi segala kebutuhan data mengenai
spesifikasi barang dan harga. Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan
do
gu
melalui Neng Ulfah juga meminta tolong untuk dibuatkan harga pembanding
yang akan dijadikan dasar untuk pembuatan HPS;
In
A
- Bahwa Alkes yang Saksi suplly untuk pekerjaan Pengadaan Alkes Puskesmas
untuk Kegiatan Sarana dan Prasarana Puskesmas pada Dinas Kesehatan
ah
Kota Tangerang Selatan TA. 2010 yang bersumber dari APBD dan APBN
lik
sebagai berikut :
m
ub

ka
ep

ah

R

es
M

ng

on

gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 69
am
u b
ep
hk
a
si
10.Bedside cabinet 26 unit;
ne
ng
11.Defibrilator (kejut jantung permanen) 5 unit;
12.Oxygen saturasi/ pulse oximeter (penyaring oxygen) 5 unit;
do
gu
In
A
ah
lik
am
ub
ep
k

ah

R
- Bahwa Saksi sudah tidak ingat lagi secara rinci berapa harga dari Alkes
si
tersebut karena data tersebut telah dihapus/ dimusnahkan atas perintah Dinas
ne
ng
Kesehatan Tangerang Selatan yang pada saat itu disampaikan oleh Mamak
Jamaksari kepada staff Saksi Dwi Kurniati terkait kasus Alkes TA 2012 yang
saat itu sedang di lakukan Pemeriksaan oleh KPK;
do
gu
- Bahwa keuntungan bagi perusahaan Saksi sebagai sub distributor dengan

perhitungan keuntungan dan ditambah biaya biaya yang ditimbulkan seperti
In
A
distribusi, instalasi dan jaminan suku cadang sudah sesuai namun

dikarenakan ada permintaan discount yang tinggi yang sudah ditentukan oleh
ah
PT. Bali Pacific Pragama (BPP)/TB. Chaeri wardana maka menjadikan harga -
lik
harga Alkes tersebut menjadi tinggi dan permintaan discount tersebut adalah
untuk keuntungan yang akan diterima oleh PT. BPP/TB. Chaeri wardana ;
m
ub
- Bahwa permintaan discount tinggi tersebut disampaikan oleh Terdakwa

sebelum proses lelang, namun karena Saksi tidak sepakat dengan permintaan
ka
ep
discount tersebut yang pada awalnya meminta sebanyak 45% dari nilai
kontrak setelah dipotong Ppn dan Pph, maka Saksi menemui TB. Chaeri
ah
Wardana secara langsung baik dirumah maupun di kantor BPP. Kemudian

R
ditentukan oleh TB. Caeri wardana prosentase yang harus diterima oleh PT.
es
M
BPP/TB. Chaeri wardana adalah sebesar 43,5 % dari nilai kontrak setelah
ng
dipotong Ppn dan Pph;

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 70
am
u b
ep
hk
- Bahwa Saksi jelaskan secara rinci dari nilai kontrak dan
a
keuntungan/prosentase yang diterima oleh PT. Bali Pasofic Pragama dan PT.
si
Java Medica yang sudah ditentukan oleh TB.Chaeri wardana sebagai berikut :
Pengadaan Alkes yang bersumber dari APBD T.A 2010
ne
ng
Nilai Kontrak :Rp. 6.673.211.000,-
PPN 10 % :Rp. 606.655.545,-
do
gu PPH 1,5%
Nilai Kontrak net
:Rp. 90.998.332,-
:Rp. 5.975.557.123,-
In
A
Prosentase PT.BPP sebesar 43,5% :Rp.2.599.367.348,-
Prosentase PT. Java Medica 56,5% :Rp. 3.376.189.774,-
ah
lik
Pengadaan alat alat kesehatan yang bersumber dari APBN T.A 2010
am
ub
Nilai Kontrak :Rp. 4.826.672.000,-
PPN 10 % :Rp. 438.788.363,-
PPH 1,5% :Rp. 65.818.255,-
ep
k
Nilai Kontrak nett :Rp. 4.322.065.382,-

ah
Prosentase PT.BPP sebesar 43,5% :Rp. 1.880.098.441,-

R
Prosentase PT. Java Medica 56,5% :Rp. 2.441.966.941,-
si
- Bahwa Saksi tidak mengetahui secara pasti besaran keuntungan yang
ne
ng
diterima oleh Dadang, SIP, M.Epid selaku Kepala Dinas Kesehatan Kota
Tangerang Selatan karena hal tersebut bukan menjadi beban dari
kesepakatan antara PT. Java Medica dengan PT. Bali Pasific Pragama,
do
gu
namun yang Saksi ketahui dari hasil pembicaraan dengan Terdakwa maupun
TB. Chaeri Wardana keuntungan/prosentase sebanyak 43,5 % tersebut sudah
In
A
termasuk keuntungan untuk pihak Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan;

- Bahwa Dadang, IP, M.Epid selaku Kepala Dinas Kesehatan Kota Tangerang
ah
Selatan dan pihak Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan lainnya yaitu
lik
Neng Ulfah, Asep Sopari pernah meminta sesuatu/sejumlah uang kepada PT.
Java Medica dengan alasan meminjam uang untuk keperluan Dinas
m
ub
Kesehatan. Atas permintaan pinjaman uang tersebut Saksi meminta

persetujuan kepada Terdakwa maupun secara langsung kepada TB. Chaeri
ka
ep
wardana dan karena disetujui dan dijanjikan akan dibayarkan pada saat
pencairan dana proyek pekerjaan Pengadaan Alat Kesehatan Puskesmas
ah

R
Kota Tangerang Selatan TA. 2010 yang bersumber dari APBD dan APBN;
es
M
- Bahwa Dadang, SIP, M.Epid maupun bawahannya meminjam uang dengan

ng
cara menghubungi via telepon dan berkata ada kebutuhan mendesak dan
on
sudah ada persetujuan dari pak Wawan untuk meminjam kepada ibu.
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 71
am
u b
ep
hk
Kemudian uang pinjaman tersebut biasanya diambil secara tunai oleh
a
bawahannya yaitu Neng Ulfah dan juga pernah Asep Sopari di kantor Java
si
Medica;
- Bahwa rincian pinjaman uang oleh Dadang,SIP, M.Epid ataupun pihak Dinas
ne
ng
Kesehatan Kota Tangerang Selatan dan PT. Bali Pasific Pragama melalui
Terdakwa dan juga siapa yang menerima uang tersebut sebagai berikut :
do
gu 1. Tanggal 5 Maret 2010, penerima Bu Ulfah, Pinjaman BPP untuk Keperluan
Dinas Tangerang Selatan sebesar Rp. 10.000.000,-
2. Tanggal 17 Maret 2010, penerima Dadang SO, Pinjaman BPP untuk
In
A
Keperluan Dinas Tangerang Selatan sebesar Rp. 50.000.000,-
3. Tanggal 5 April 2010, penerima Dadang SO, Pinjaman BPP untuk DKNKes
ah
lik
sebesar Rp. 15.000.000,-
4. Tanggal 20 Mei 2010, penerima Dadang SO, Pinjaman untuk Kebutuhan
am
ub
Dinas tangerang Selatan sebesar Rp. 150.000.000,-
5. Tanggal 1 Juni 2010 Irvan Oktavian via transfer Rek.an. Irvan Oktavian,
Pinjaman BPP untuk bayar temuan kelebihan TG 09 sebesar
ep
k
Rp.95.084.649,-
ah
6. Tanggal 2 Juni 2010, penerima Bu Ulfah, Pinjaman BPP untuk keperluan

R
Dinas tangerang Selatan sebesar Rp. 20.000.000,-
si
7. Tanggal 23 Agustus 2010, penerima Asep Sopari, Pinjaman BPP untuk
ne
ng
keperluan Dinas tangsel 2010 sebesar Rp. 25.000.000,-

8. Tanggal 31 Agustus 2010, penerima Bu Ulfah, Pinjaman BPP untuk
keperluan Dinas TGL sebesar Rp. 300.000.000,- dan Penerima Dadang
do
gu
Prijatna, Pinjaman BPP untuk Konsensus Tangsel sebesar Rp.

393.498.692,-
In
A
9. Tanggal 29 Desember 2010, penerima Dadang SO, Pinjaman BPP untuk

keperluan Akhir tahun Tangsel sebesar Rp. 100.000.000,-
ah
10. Tanggal 17 Februari 2010, penerima Bu Ulfah, Pinjaman BPP untuk

lik
kebutuhan Dinas Tangsel 2010 sebesar Rp. 200.000.000,-

11. Tanggal 18 Maret 2010, penerima Bu Ulfah, Pinjaman BPP untuk
m
ub
kebutuhan Dinas Tangsel 2010 sebesar Rp. 50.000.000,-

12. Tanggal 6 Juni 2010, MND JDC, Pinjaman BPP untuk kebutuhan Dinas
ka
ep
Tangsel 2010, sebesar Rp. 100.000.000,-

Sehingga jumlah keseluruhan uang yang saksi pinjamkan kepada Dinas
ah
Kesehatan Tangerang Selatan sebesar Rp. 1.508.583.341,-

R
es
M
ng
on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 72
am
u b
ep
hk
Bahwa tempat lokasi penyerahan uang pinjaman sebagian besar di Kantor
a
Java Medika dan ada juga via transfer.
si
- Bahwa alasan Terdakwa melakukan pinjaman uang sebesar Rp.
ne
ng
393.498.692,- tersebut untuk keperluan PT. Bali Pasific Pragama, dan sampai
dengan saat ini belum dkembalikkan;
- Bahwa pinjaman uang sebesar Rp. 1.508.583.341,- tersebut belum
do
gudkembalikan, pada saat itu alasan TB. Chaeri Wardana belum bisa
mengembalikan dikarenakan sedang banyak kebutuhan untuk keperluan
In
A
Pilkada Kota Tangerang Selatan;
- Bahwa pertimbangan PT. Java Medica/Yuni Astuti memberikan pinjaman
uang kepada Dadang,SIP, M.Epid ataupun pihak Dinas Kesehatan Kota
ah
lik
Tangerang Selatan dikarenakan sesuai dengan kesepakatan bahwa
keuntungan pihak Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan sudah masuk di
am
ub
dalam prosentase 43,5% yang diterima oleh PT. Bali Pasific Pragama karena
adanya permintaan dari TB. Chaeri wardana apabila ada kebutuhan dari pihak
ep
Dinas yang mendesak agar difasilitasi/dibantu oleh Java Medica dan
k
permintaan tersebut harus diikuti apabila ingin bekerja sama dengan PT. Bali
ah
Pasific Pragama;
R
si
- Bahwa Alkes untuk pekerjaan Pengadaan Alat Kesehatan Puskesmas untuk
ne
ng
Tangerang Selatan TA. 2010 yang bersumber dari APBD dan APBN telah
diserahkan kepada pihak Dinas Kesehatan Kota Tangsel dan langsung
do
gu
didistribusikan ke masing-masing Puskesmas penerima;

- Bahwa PT. Java Medica menerima pembayaran via transfer ke rekening
pribadi a.n Yuni Astuti pada tahun berikutnya dari staff PT. Bali Pasific
In
A
Pragama yang bernama Yusup Supriadi pada Tanggal 4 Maret 2011 sebesar
Rp. 1.783.637.422,- dan Liesdy Farasi pada Tanggal 10 Maret 2011 sebesar
ah
lik
Rp. 1.592.552.352,- dan Rp. 2.441.966.941,-;

- Bahwa Saksi kenal staff PT. Bali Pasific Pragama yang bernama Yusup
m
ub
Supriadi yaitu staff langsung Terdakwa dan Liesdy Farasi Saksi tidak
mengenalnya;
ka
- Bahwa dapat Saksi jelaskan nilai yang PT. Java Medica bayarkan kepada
ep
para distributor dari hasil prosentase sebesar 56,5 % untuk Pengadaan Alkes
ah
yang bersumber dari APBD TA 2010 sebesar Rp. 3.376.189.774,- dan

R
Pengadaan Alkes yang bersumber dari APBN TA 2010 sebesar Rp.

es
2.441.966.941,-sebagai berikut :
M
ng
- Daftar Pembelian Barang Pengadaan Alat Kesehatan Untuk APBNP Tangsel

on
2010;
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 73
am
u b
ep
hk
Sisa
Pembayaran Total Pembayaran Sisa Tang-
Deskripsi Tanggal Pembayaran II Pemba- Ket
a
ke Pembelian I Pembayaran gal
yaran
1 PT. Dentia PO 886 598.000. 000 1 299.000.000 16-Aug- 299.000.000 7 299. 000. 000 22-Nov- -
si
BN TGS 10 10
2 PT. Bhineka PO 844 175.000. 000 2 87.500.000 16-Aug- 87.500. 000 8 87.500.000 8-Nov- -
Usada Raya BN TGS 10 10
3 PT. Era Surya PO 838 72.208. 600 3 21.480. 000 8-Oct- 50.728. 600 9 50.671.920 10-Nov- 56.680 Selisih
ne
ng
Persada BN TGS 10 10 Rate
4 PT. Dosni PO 831 102.157. 731 4 101.916.000 10-Nov- 241.731 241.731 Selish
Roha BN TGS 10 Rate
5 PT. Sadamaya PO 1021 47.645. 781 5 16.645. 781 6-Dec- 31.000. 000 1 31.000.000 31-May- -
BN TGS 10 0 11
do
6 PT. Global PO 845 49.500. 000 6 49.500. 000 26-Aug- - - -
gu
Dispomedika BN TGS
1.044.
512.112
10
In
A
- Daftar Pembelian Barang Pengadaan Alat Kesehatan Untuk APBDP Tangsel 2010.
Pembayaran Deskripsi Total Pembayaran I Tanggal Sisa Pembayaran Tangg Sisa Ket
ke Pembelian Pembayaran II al Pemba
yaran
ah
1 PT. Anteras PO 821 64.194. 5000 11 19.258. 350 23-Jul- 44.936.150 2 44.936.150 15- -
lik
BD TGS 10 0 Nov-
10
2 PT. ABN / PO 827 13.860.000 12 13.860. 000 27-Jul- - -
Unengsih BD TGS 10
3 PT. Sysmex PO 823 600.600.000 13 180.180.000 30-Jul- 420.420.000 2 420.420.000 15- -
am
ub
Indonesia BD TGS 10 1 Oct-10
4 PT. Bhineka PO 843 373.030.000 14 186.515.000 24- 186.515.000 2 186.515.000 25- 0
Usada Raya BD TGS Sept-10 2 Nov-
10
5 PT. ITS PO 824 49.000.000 15 49.000.000 5-Oct- - -
BD TGS
ep 10
k
6 PT. Global PO 825 6.500. 000 16 6.500. 000 11-Nov- - -

Jaya Medika BN TGS 10
7 PT. Era Surya PO 839 248.647.785 17 248.647.785 25-Nov- - -
ah
BN TGS 10
8 PT. Roche PO 822 536.250.000 18 536. 250. 000 1-Dec- - -
R
si
BN TGS 10
9 PT. Sarandi PO 1037 4.500. 000 19 1.350. 030 6-Jan- 3.149.970 2 3.149.970 8-Mar- -
Karya Nugraha BN TGS 11 3 11
1.896. 582.285
ne
ng
- Bahwa Alkes yang bersumber dana dari APBNP Tangsel 2010 senilai Rp.
1.044. 512.112 yang dibayarkan oleh PT. Java Medika kepada para distributor
do
belum mencakup keseluruhan barang untuk pekerjaan Pengadaan Alkes
gu

Kesehatan Kota Tangerang Selatan TA. 2010 yang bersumber dari APBN,
In
A
karena masih ada ada dua item barang yaitu Verlos Bed dan Patient Monitor
yang merupakan barang stok PT. Java Medica, dan untuk kedua jenis barang
ah
lik
tersebut senilai +/- Rp. 300.000.000,-. Sehingga beban modal PT. Java
Medika untuk pengadaan Alkes Puskesmas untuk Kegiatan Sarana dan
Prasarana Puskesmas pada Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan TA.
m
ub
2010 yang bersumber dari APBN senilai Rp. 1.344.512.112;

ka
- Bahwa PT. Java Medika mendapat keuntungan riil dari pekerjaan Pengadaan
ep
Alat Kesehatan Puskesmas untuk Kegiatan Sarana dan Prasarana

Puskesmas pada Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan TA. 2010 yang
ah
bersumber dari APBN kurang lebih sebesar Rp. 648.309.807 dan APBD
R
es
kurang lebih sebesar Rp. 896.333.568 dengan total Rp. 1.544.643.375.

M
sehingga PT. Java Medika untuk pekerjaan Pengadaan Alkes Puskesmas

ng

on
Kota Tangerang Selatan TA 2010 yang bersumber dari APBN dan APBD
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 74
am
u b
ep
hk
untuk Tahun 2010 belum mendapat keuntungan dikarenakan terdapat
a
pinjaman oleh PT. Bali Pasific Pragama untuk keperluan Dinas Kesehatan
si
Kota Tangerang Selatan yang diminta melalui tersangka Dadang Prijatna, ST
untuk keperluan PT. BPP dan Sdr. Dadang, SIP, M.Epid sebesar Rp.
ne
ng
1.508.583.341,-;
- Bahwa saat ini baik PT. Bali Pasific Pragama maupun Dinas Kesehatan Kota
do
gu Tangerang Selatan belum membayarkan pinjaman hutang kepada PT. Java
Medika. Sehingga PT. Java Medika dalam pekerjaan Pengadaan Alkes
In
A
Kesehatan Kota Tangerang Selatan TA. 2010 hanya mendapat keuntungan
secara riil sebesar kurang lebih Rp. 36.060.034,-;
ah
lik
Menimbang, bahwa atas keterangan saksi tersebut diatas terdakwa
menyatakan tidak keberatan ;
am
ub
Menimbang, bahwa di persidangan telah pula di dengar keterangan Ahli di
bawah sumpah memberikan keterangan pada pokoknya sebagai berikut :
1. Ahli SJACHROEL HIDAYAT SIREGAR, SE, menerangkan :
ep
k
- Bahwa Ahli tidak kenal dan tidak ada hubungan keluarga dengan Terdakwa;
- Bahwa Ahli adalah Auditor pada Kantor Badan Pengawasan Keuangan dan
ah
R
Pembangunan (BPKP) Perwakilan Provinsi Banten dengan jabatan Auditor
si
Madya;
ne
ng
- Bahwa Ahli melakukan audit Perhitungan Kerugian Keuangan Negara dalam

pekerjaan Pengadaan Alkes Puskesmas untuk sarana dan prasarana
Puskesmas pada Kota Tangerang Selatan TA 2010, berdasarkan Surat Tugas
do
gu
Kepala perwakilan BPKP Perwakilan Provinsi Banten Nomor : ST-

672/PW30/5/2015 tanggal 11 Agustus 2015, dalam rangka memberikan
In
A
keterangan Ahli;
- Bahwa dasar hukum dan pengertian Keuangan Negara adalah Undang-
ah
lik
Undang Republik Indonesia Nomor : 17 Tahun 2003 tentang Keuangan

Negara. Pengertian Keuangan Negara tertuang pada pasal 1 ayat 1 dan pasal
2 serta penjelasan pasal 2 huruf i, yang isinya sebagai berikut :
m
ub
Pasal 1 ayat 1 :
Keuangan Negara adalah semua hak dan kewajiban negara yang dapat
ka
ep
dinilai dengan uang, serta segala sesuatu baik berupa uang maupun berupa
barang yang dapat dijadikan milik negara berhubung dengan pelaksanaan hak
ah
dan kewajiban tersebut;

R
es
Pasal 2 :
M
Keuangan Negara sebagaimana dimaksud dalam Pasal 1 angka 1, meliputi :

ng
a. Hak negara untuk memungut pajak, mengeluarkan dan mengedarkan

on
uang, dan melakukan pinjaman;

gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 75
am
u b
ep
hk
b. Kewajiban negara untuk menyelenggarakan tugas layanan umum
a
pemerintahan negara dan membayar tagihan pihak ketiga;
si
c. Penerimaan Negara;
d. Pengeluaran Negara;
ne
ng
e. Penerimaan Daerah;
f. Pengeluaran Daerah;
do
gu g. Kekayaan negara/kekayaan daerah yang dikelola sendiri atau oleh pihak
lain berupa uang, surat berharga, piutang, barang, serta hak-hak lain yang
dapat dinilai dengan uang, termasuk kekayaan yang dipisahkan pada
In
A
perusahaan negara/ perusahaan daerah;
h. Kekayaan pihak lain yang dikuasai oleh pemerintah dalam rangka
ah
lik
penyelenggaraan tugas pemerintahan dan/atau kepentingan umum;
i. Kekayaan pihak lain yang diperoleh dengan menggunakan fasilitas yang
am
ub
diberikan pemerintah;
Penjelasan pasal 2 huruf i :

ep
k
Kekayaan pihak lain sebagaimana dimaksud dalam huruf i meliputi kekayaan

yang dikelola oleh orang atau badan lain berdasarkan kebijakan pemerintah,
ah
R
yayasan-yayasan di lingkungan kementerian Negara / lembaga, atau
si
perusahaan Negara / daerah.
ne
ng
- Bahwa Pengertian Kerugian Keuangan Negara/Daerah mengacu pada UU RI

Nomor 1 tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara pasal 1 angka 22 :
do
gu
kerugian keuangan negara/daerah adalah kekurangan uang, surat berharga

dan barang yang nyata dan pasti jumlahnya sebagai akibat perbuatan
melawan hukum baik sengaja maupun lalai;
In
A
Bentuk dari Kerugian Keuangan Negara tersebut :

a. Pengeluaran suatu sumber/kekayaan negara/daerah (dapat berupa
ah
lik
uang,barang) yang seharusnya tidak dikeluarkan;

b. Pengeluaran suatu sumber/kekayaan negara/daerah lebih besar dari yang
m
ub
seharusnya menurut kriteria yang berlaku.

c. Hilangnya sumber/kekayaan negara/daerah yang seharusnya diterima
ka
(termasuk diantaranya penerimaan dengan uang palsu, barang fiktif).

ep
d. Penerimaan sumber/kekayaan negara/daerah lebih kecil/rendah dari yang

ah
seharusnya diterima (termasuk penerimaan barang rusak, kualitas tidak

R
sesuai).
es
e. Timbulnya suatu kewajiban negara/daerah yang seharusnya tidak ada.

M
ng
f. Timbulnya suatu kewajiban negara/daerah yang lebih besar dari yang

on
seharusnya.
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 76
am
u b
ep
hk
g. Hilangnya suatu hak negara/daerah yang seharusnya dimiliki/diterima
a
menurut aturan yang berlaku.
si
h. Hak negara/daerah yang diterima lebih kecil dari yang seharusnya
diterima.
ne
ng
- Bahwa Ahli melakukan Audit atas permintaan dari pihak Kejari Tigaraksa,
yaitu berdasarkan Surat Kejaksaan Negeri Tigaraksa Nomor: B-
do
gu 6046/0.6.15/Fd.12/09/2014 tanggal 30 September 2014 perihal Permohonan
Penghitungan Kerugian Keuangan Negara;
- Bahwa Audit yang Ahli lakukan adalah Audit Dalam Rangka Penghitungan
In
A
Kerugian Keuangan Negara atas Kasus Dugaan Tindak Pidana Korupsi pada
Pengadaan Alat Kesehatan Puskesmas untuk kegiatan Sarana dan Prasarana
ah
lik
Puskesmas pada Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan TA 2010 adalah
sebagai berikut :
am
ub
1. Audit PKKN yang dananya bersumber dari APBD berdasarkan : Surat
Nomor: S-1133/PW30/5/2014 tanggal 18 November 2014 dan Surat
Tugas Kepala Perwakilan BPKP Provinsi Banten Nomor: ST-
ep
k
1133/PW30/5/2014 tanggal 18 November 2014 perihal Bantuan Audit

ah

R
2. Audit PKKN yang dananya bersumber dari APBN berdasarkan : Surat
si
Nomor: S-1134/PW30/5/2014 tanggal 18 November 2014 dan Surat
ne
ng
Tugas Kepala Perwakilan BPKP Provinsi Banten Nomor: ST-

1134/PW30/5/2014 tanggal 18 November 2014 perihal Bantuan Audit
do
gu
- Bahwa Susunan Tim Audit sebagai berikut :

1. Pimpi Buhaera Kanam (Kepala Bidang Investigasi);
In
A
2. Endy Syahrial (Pengendali Teknis);

3. Sjachroel Hidayat Siregar (Ketua Tim);
ah
4. Galih CS Saragih (Anggota Tim);

lik
- Bahwa metode yang Ahli gunakan dalam penghitungan kerugian keuangan

negara termuat di dalam dua laporan hasil audit PKKN sebagai berikut :
m
ub
1. Metode penghitungan yang bersumber dari dana APBD TA. 2010 No:
LHPKKN-733/PW30/5/2014 Tgl 30 Desember 2014 :
ka
ep
a. Menghitung jumlah pengeluaran negara yang seharusnya tidak

dikeluarkan dan telah diterima oleh penyedia barang/jasa sebesar nilai
ah
netto realisasi pembayaran kepada PT Cakra Buana, jumlah

R
pembayaran berdasarkan Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D)

es
M
Nomor: 07535/BLLS/DPPKAD/2010 tgl. 23 Desember 2010 yang

ng
diterima setelah dikurangi dengan potongan pajak-pajak dengan

on
rincian sebagai berikut :

gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 77
am
u b
ep
hk
- Jumlah pembayaran Rp. 6.673.211.000,00
a
- Potongan PPN Rp. 606.655.545,00
R
- Potongan PPh pasal 22 Rp. 90.998.331,00
si
- Jumlah bersih Rp. 5.975.557.124,00
ne
ng
b. Menghitung nilai wajar/sebenarnya atas barang yang telah diterima
dan dimanfaatkan negara sebesar nilai realisasi pembelian alat-alat
kesehatan oleh PT Java Medica berdasarkan Purchase Order,
do
gu Invoice, Delivery Order dan Price List yang diterbitkan oleh masing-
masing Distributor/ Agen alat kesehatan, sebesar Rp
In
A
2.202.696.073,30,-;
c. Menghitung Nilai Kerugian Keuangan Negara yaitu nilai sisa dari
ah
lik
jumlah pengeluaran negara yang seharusnya tidak dikeluarkan
dibandingkan dengan nilai wajar/ sebenarnya barang yang diterima
dan dimanfaatkan negara/ yang dihitung dengan cara
am
ub
membandingkan antara nilai netto realisasi pembayaran kepada PT Cakra
Buana berdasarkan SP2D yang telah diterima setelah dikurangi dengan
ep
potongan pajak-pajak dengan nilai realisasi pembelian alat-alat kesehatan
k
oleh PT Java Medica (poin a poin b), sebesar Rp3.772.861.050,70;

ah
2. Metode penghitungan yang bersumber dari APBN TA 2010, Nomor:

R
si
LHPKKN-734/PW30/5/2014 tgl. 30 Desember 2014:
a. Menghitung jumlah pengeluaran negara yang seharusnya tidak
ne
ng
dikeluarkan dan telah diterima oleh penyedia barang/ jasa sebesar

nilai netto realisasi pembayaran kepada CV Aria Cipta Fortuna, jumlah
do
gu
pembayaran berdasarkan SP2D No.: 06806/BL.LS/DPPKAD/2010 tgl.

14 Desember 2010 diterima setelah dikurangi potongan pajak-pajak
dengan rincian:
In
A
- Jumlah Pembayaran Rp. 4.826.672.000,00

- Potongan PPh pasal 22 Rp. 65.818.254,00
ah
lik
- Potongan PPN Rp. 438.788.364,00

- Netto Rp. 4.322.065.382,00
b. Menghitung nilai wajar/sebenarnya atas barang yang telah diterima

m
ub
dan dimanfaatkan negara sebesar nilai realisasi pembelian alat-alat

ka
kesehatan oleh PT Java Medica berdasarkan Purchase Order,

ep
Invoice, Delivery Order dan Price List yang diterbitkan oleh masing-
masing Distributor/ Agen Alkes, sebesar Rp2.665.760.814,75,-;
ah
c. Menghitung Nilai Kerugian Keuangan Negara yaitu nilai sisa dari

es
jumlah pengeluaran negara yang seharusnya tidak dikeluarkan

M
ng
dibandingkan dengan nilai wajar/ sebenarnya barang yang diterima

dan dimanfaatkan negara/ yang dihitung dengan cara
on
membandingkan antara nilai netto realisasi pembayaran kepada CV

gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 78
am
u b
ep
hk
Aria Cipta Fortuna berdasarkan SP2D yang telah diterima setelah
a
dikurangi dengan potongan pajak dengan nilai realisasi pembelian
si
alat-alat kesehatan oleh PT.Java Medica ( poin a - poin b ), yaitu
sebesar Rp1.656.304.567,25,00,-;
ne
ng
- Bahwa Ahli dan Tim Audit melakukan Audit menggunakan langkah-langkah
sebagai berikut :
a. Mengidentifikasi, meminta, dan mengumpulkan data/ dokumen/ bukti
do
gu terkait dengan kasus dimaksud;
b. Melakukan reviu, evaluasi dan analisis atas data/dokumen/bukti yang
In
A
diperoleh melalui Penyidik Kejaksaan Negeri Tigaraksa serta meminta
tambahan data/dokumen/bukti melalui dan/atau bersama Penyidik
ah
Kejaksaan Negeri Tigaraksa terkait kasus dimaksud;
lik
c. Terhadap bukti-bukti yang diperoleh melalui pihak penyidik, dilakukan
prosedur analisis untuk selanjutnya dilakukan rekonstruksi fakta kejadian;
am
ub
d. Menghitung jumlah kerugian keuangan Negara;
- Bahwa hasil Audit yang Ahli dan Tim Audit lakukan didapat kesimpulan
ep
sebagai berikut :
k
1. Nilai kerugian keuangan Negara yang bersumber dari APBD sebesar

ah
Rp.3.772.861.050,70.- (tiga milyar tujuhb ratus tujuh puluh dua juta

R
si
delapan ratus enam puluh satu ribu lima puluh rupiah tujuh puluh sen);
2. Nilai kerugian keuangan Negara yang bersumber dari APBN sebesar
ne
ng
Rp.1.656.304.567,25.- (satu milyar enamratus limapuluh enam juta lima

ratus senam puluh tujuh rupiah dua puluh lima sen);
do
gu
3. Jadi total kerugian keuangan Negara dari APBD dan APBN

(APBD+APBN) Rp.3.772.861.050,70+Rp.1.656.304.567,25 =
Rp.5.429.165.617.94.- (lima milyar empat ratus dua puluh sembilan juta
In
A
seratus tujuh belas rupiah sembilan puluh empat sen);

- Bahwa nilai kerugian Negara sebesar Rp.5.429.165.617.94.- (lima milyar
ah
lik
empat ratus dua puluh sembilan juta seratus tujuh belas rupiah sembilan
puluh empat sen) termasuk pajak;
m
ub
- Bahwa nilai kenaikan harga dalam kontrak dianggap tidak wajar, nilai dalam
kontrak sangat besar sekali;
ka
- Bahwa dari Berita Acara Pemeriksaan Saksi-Saksi di Penyidik, Ahli

ep
mengetahui Terdakwa mengkondisikan pemenang lelang, Ahli tidak

ah
melakukan pemeriksaan ulang terhadap Saksi-Saksi tersebut;

R
Menimbang, bahwa terhadap keterangan Ahli, Terdakwa tidak keberatan dan

es
tidak ada tanggapan;

M
ng
Menimbang, bahwa dipersidangan telah pula didengar keterangan Terdakwa

on
yang pada pokoknya menerangkan sebagai berikut :

gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 79
am
u b
ep
hk
- Bahwa Terdakwa pernah diperiksa oleh Penyidik pada Kejaksaan Negeri
a
Tigaraksa, sehubungan dengan dugaan Tindak Pidana Korupsi dan
si
permasalahan Pengadaan Alat Kesehatan (Alkes) Puskesmas untuk Sarana dan
Prasarana Puskesmas pada Dinas Kesehatan (Dinkes) Kota Tangerang Selatan
ne
ng
dan keterangan Saksi yang ada dalam Berita Acara Pemeriksaan adalah benar;
- Bahwa Terdakwa adalah staf/karyawan PT. Bali Pasific Pragama (PT. BPP),
do
gu
yang bertugas dalam bidang persiapan administrasi lelang apabila PT. BPP
maupun perusahaan lain yang akan dipakai untuk mengikuti suatu kegiatan
paket lelang yang dimiiki oleh TB. Chaeri Wardana ;
In
A
- Bahwa susunan kepengurusan dari PT. Bali Pasific Pragama (PT.BPP) adalah
Komisaris yaitu TB. Chaeri Wardana, Direktur yaitu Dadang Sumpena;
ah
lik
- Bahwa Terdakwa diperintahkan oleh TB. Chaeri Wardana untuk memenangkan
proyek Pengadaan Alat Kesehatan Puskesmas untuk Kegiatan sarana dan
am
ub
Prasarana Puskesmas pada Dinas Kesehatan Kota Tangerang selatan yang
bersumber dari APBD TA 2010 dan APBN TA 2010;
- Bahwa Terdakwa mempersiapkan segala sesuatunya untuk mengikuti proses
ep
k
pelelangan pengadaan Alat Kesehatan Puskesmas untuk kegatan sarana dan

ah
prasarana Puskesmas pada Dinas Kesehatan Kota Tangerang selatan yang

R
si
bersumber dari APBD TA 2010 dan APBN TA 2010 sampai Kontrak dan
pencairan dana dari Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan seluruhnya yang
ne
ng
Terdakwa laporkan kepada TB. Chaeri Wardana ;

- Bahwa PT. Bali Pacific Pragrama tidak pernah ikut serta dalam pengadaan Alkes
do
Dinas Kesehatan Provinsi Banten maupun di Dinas Kesehatan Kota Tangerang
gu
Selatan dikarenakan TB. Chaeri Wardana memerintahkan kepada Terdakwa

untuk tidak menggunakan perusahaan-perusahaan yang dimiliki oleh TB. Chaeri
In
A
Wardana ;
- Bahwa Terdakwa berkordinasi / rapat dengan team lelang PT. Bali Pasific
ah
lik
Pragama yaitu Jajang, Ahmad Saefudin Alias Dini, Ucok, Yadi, Dedi, Isman dan
Maman, yang membantu Terdakwa dalam kegiatan sarana dan prasarana
puskesmas pada Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan yag bersumber dari
m
ub
APBD TA 2010 dan APBN TA 2010;

-
ka
Bahwa Ahmad Saefudin Alias Dini mempersiapkan PT. Cakra Buana, CV Aria
ep
Fortuna, PT. Adca Mandiri, CV. Cipta Bahagia dan ada beberapa perusahaan
lain untuk mengikuti proses pelelangan Alkes di Dinas Kesehatan Kota
ah
Tangerang Selatan Tahun 2010;

es
- Bahwa pemenang dari kegiatan Sarana dan Prasarana Puskesmas pada Dinas
M
ng
Kesehatan Kota Tangerang Selatan yag bersumber dari APBD TA 2010 adalah
PT.Cakra Buana dan APBN TA 2010 PT. Ari Cipta Fortuna;
on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 80
am
u b
ep
hk
- Bahwa yang melaksanakan kegiatan Sarana dan Prasarana Puskesmas pada
a
Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan yang bersumber dari APBD TA 2010
si
dan APBN TA 2010 adalah Yuni Astuti selaku pemilik PT. Java Medica;
- Bahwa PT. Java Medika/ Yuni Astuti tidak mengikuti pelelangan dalam sarana
ne
ng
dan prasarana Puskesmas pada Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan yang
bersumber dari APBD TA 2010 dan APBN TA 2010 tersebut;
do
- gu
Bahwa Terdakwa di perintahkan oleh TB. Chaeri Wardana untuk berkoordinasi
dengan Dadang S.Ip, M.EPid dalam Pengadaan Alkes Puskesmas untuk
Kegiatan Sarana Dan Prasarana Puskesmas pada Dinas Kesehatan Kota
In
A
Tangerang Selatan yang bersumber dari APBD TA 2010 dan APBN TA 2010
tersebut;
ah
lik
- Bahwa Terdakwa memerintahkan salah satu staf PT. Bali Pasific Pragrama
bernama Ahmad Saefudin Alias Dini untuk mengurus segala sesuatu dalam
am
ub
pengadaan alat kesehatan mulai dari pencarian perusahaan yang akan ikut
lelang, dokumen perusahaan, penawaran, surat dukungan, sampai pemasukan
penawaran dan penagihan. Jadi perusahaan PT Cakra Buana, CV Aria Cipta
ep
k
Fortuna, PT Adca Mandiri, CV Cipta Bahagia dan ada beberapa lain dicari oleh
ah
Ahmad Saefudin Alias Dini, kemudian dilaporkan kepada Terdakwa;

R
-
si
Bahwa pemilik perusahaan-perusahaan tersebut mengetahui bahwasanya
perusahaannya digunakan untuk Pengadaan Alat Kesehatan Puskesmas untuk
ne
ng
Kegiatan sarana dan prasarana puskesmas pada Dinas Kesehatan Kota

do
yaitu Sdr. Toto selaku pemilik PT. Cakra Buana, CV. Aria Cipta Fortuna;
gu
- Bahwa pertama Terdakwa berkoordinasi dengan Panitia Pengadaan bahwa

perusahaan yang Terdakwa masukan harus menang lelang sesuai dengan
In
A
perintah TB. Chaeri Wardana, kemudian melakukan kesepakatan dengan

perusahaan peserta lain agar mau mundur lelang, selain itu kami juga telah
ah
lik
mempersiapkan terlebih dahulu seluruh administrasi seperti surat dukungan dan

jaminan penawaran sebelum lelang dimulai sehingga perusahaan lain akan sulit
untuk mengejar waktu memenuhi persyaratan administrasi;
m
ub
- Bahwa Terdakwa pernah mengadakan pertemuan di Mall Taman Anggrek yang

ka
dihadiri Terdakwa, Suprijatna Tamara, Dadang S.Ip. M.EPid, Yuni Astuti dan
ep
Neng Ulfah untuk membahas pengamanan pemenangan lelang;

- Bahwa Kegiatan sarana dan prasarana puskesmas pada Dinas Kesehatan Kota
ah
es
yang dimenangkan oleh PT. Cakra Buana, CV. Aria Cipta Fortuna selesai
M
dilaksanakan;
ng
- Bahwa Terdakwa mengetahui pekerjaan tersebut sudah selesai dikarenakan ada

on
laporan dari Ahamd Saefudin Alias Dini, dikarenakan pekerjaan tersebut sudah
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 81
am
u b
ep
hk
dibayarkan 100% dan Yuni Astuti juga melaporkan kepada Terdakwa bahwa
a
pekerjaan tersebut telah selesai;
si
- Bahwa pembayaran dilakukan 100% ke PT. Cakra Buana, CV. Aria Cipta
Fortuna dan melakukan pengurusan mengenai pencairan 100% adalah sdr.
ne
ng
Ahmad Saefudin Alias Dini, Dimana PT. Cakra Buana dibayar sebesar Rp.
6.673.211.000,- (enam miliyar enam ratus tujuh puluh tiga juta dua ratus sebelas
do
gu
ribu rupiah) dan CV. Aria Cipta Fortuna dibayarkan sebesar Rp. 4.826.672.000,-
(empat miliyar delapan ratus dua puluh enam juta enam ratus tujuh puluh dua
ribu rupiah), selanjutnya dana tersebut masuk ke PT. Bali Pasific Pragama;
In
A
kemudian Ahmad saefudin Alias Dini menghubungi pemilik perusahaan untuk
ah
lik
membuat cek sebesar nilai pembayaran yang diperoleh dari Dinas Kesehatan.
Kemudian Terdakwa membuat pengajuan kepada TB. Chaeri wardana atas uang
am
ub
yang diperoleh untuk dijadikan tambahan sumber dana bagi kepentingan
pengeluaran oprasional / investasi PT. Bali Pasific Pragama. Setelah uang
masuk sebagai tambahan sumber dana baru kemudian dialokasikan untuk
ep
k
pembayaran Yuni Astuti sesuai porsi kewajiban yang disepakati antara TB.
ah
Chaeri Wardana dengan Yuni Astuti sebesar 43,5% dari nilai kontrak (setelah
R
dikurangkan PPn dan PPh) untuk PT. Bali Pacific Pragama, sedangkan 56,5%
si
dari nilai kontrak (setelah dikurangkan PPn dan PPh) untuk Yuni Astuti yang
ne
ng
akan digunakan dalam belanja barang dan keuntungan Yuni Astuti sendiri;
- Bahwa setahu Terdakwa ada komposisi jatah Dinas Kesehatan Kota Tangerang
Selatan sebesar 4% dari nilai kontrak (setelah dikurangkan PPn dan PPh) akan
do
gu
tetapi bagaimana proses pembayaran kepihak Dinas Kesehatan Terdakwa

sudah lupa. Prosentase 4% tersebut diambil dari porsi PT. Bali Pacific Pragama.
In
A
Pembayaran 4% tersebut bisa dilakukan dengan cara bendahara PT. Bali Pacific
Pragama yaitu Yayah Rodiah membayar tunai kepada Dadang S.Ip, M.EPid atau
ah
lik
Neng Ulfah, atau bisa juga dilakukan dengan cara Yuni Astuti menanggulangi
sebagian yang nantinya akan diperhitungkan oleh TB. Chaeri wardana dan
dibayarkan ke Yuni Astuti ;
m
ub
- Bahwa pernah melalui telepon dimana Dadang, S.Ip, M.EPid menanyakan "Pak
ka
Dadang, gimana ada kabar dari pak wawan engga?" dan Terdakwa jawab " Ya
ep
Pak Dadang nanti saya ajuin dulu ke Pak Wawan";

- Bahwa cek tersebut dibuat dan diambil oleh Ahmad Saefudin Alias Dini
ah
kemudian cek diserahkan kepada bagian keuangan PT. Bali Pacific Pragama
R
es
yaitu Sdri. Yayah Rodiah selanjutnya cek dicairkan dan diLaporkan kepada TB.
M
Chaeri Wardana sebagai sumber dana ajuan, dan untuk belanja barang dengan
ng
keuntungan Yuni Astuti (PT.Java Medica) sebesar 56,5% dari nilai kontak
on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 82
am
u b
ep
hk
(setelah dikurangkan PPn dan PPh) sedangkan sisanya untuk TB. Chaeri
a
Wardana ;
si
- Bahwa untuk Nilai kontrak APBD yang dimenangkan oleh PT. Cakra Buana
sebesar Rp. 6.673.211.000,- (enam miliyar enam ratuh tujuh puluh tiga juta dua
ne
ng
ratus sebelas ribu rupiah), sedangkan real cost setelah dipotong PPn dan PPh
menjadi Rp. 5.975.557.122,- (lima miliyar sembilan ratus tujuh puluh lima juta
do
gu
lima ratus lima puluh tujuh ribu seratus dua puluh dua rupiah), sedangkan untuk
Yuni Astuti (PT. Java Medica) sebesar Rp. 3.376.189.774,- (tiga miliyar tiga ratus
tujuh puluh enam juta seratus delapan puluh sembilan ribu tujuh ratus tujuh puluh
In
A
empat rupiah) dan untuk TB. Chaeri Wardana sebesar Rp.2.599.367.348,- (dua
miliyar limaratus sembilan puluh sembilan juta tiga ratus enam puluh tujuh ribu
ah
lik
tiga ratus empat puluh delapan rupiah);
- Bahwa untuk kontrak APBN yang dimenangkan oleh CV. Aria Cipta Fortuna
am
ub
sebesar Rp. 4.826.672.000,- (empat milyar delapan ratus dua puluh enam juta
enam ratus tujuh puluh dua ribu rupiah) sedangkan real cost setelah dipotong
PPn dan PPh menjadi Rp. 4.322.065.381,- (empat miliyar tiga ratus dua puluh
ep
k
dua juta enam puluh lima ribu tiga ratus delapan puluh satu rupiah) sedangkan
ah
untuk Yuni Astuti (PT. Java Medica) sebesar Rp. 2.441.966.940,- (dua miliyar
R
empat ratus empat puluh satu juta sembilan ratus enam puluh enam ribu
si
sembilan ratus empat puluh rupiah) dan untuk TB. Chaeri Wardana sebesar Rp.
ne
ng
1.880.098.441,- (satu miliyar delapan ratus delapan puluh juta sembilan puluh
delapan ribu empat ratus empat puluh satu rupiah);
- Bahwa real cost untuk dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan sebesar 4%
do
gu
dari nilai kontrak. Untuk nilai kontrak APBD yang dimenangkan oleh PT. Buana
Cakra sebesar Rp. 239.022.284,-(dua ratus tiga puluh sembilan juta dua puluh
In
A
dua ribu dua ratus delapan puluh empat) untuk nilai kontrak APBN yang
dimenangkan oleh CV. Aria Cipta Fortuna sebesar Rp. 172.882.615,- (seratus
ah
lik
tujuh puluh dua juta delapan ratus delapan dua ribu enam ratus lima belas
rupiah);
- Bahwan Terdakwa tidak ada menerima pembayaran dari kegiatan pengadaan
m
ub
alat Kesehatan Puskesmas untuk Kegiatan Sarana dan Prasarana Puskesmas

ka
pada Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan yang bersumber dari APBD TA
ep
2010 dan APBN TA 2010, dimana Terdakwa selaku pegawai dari PT. Bali Pacific
Pragama menerima gaji sebesar Rp. 5.000.000,- (lima juta rupiah) perbulan;
ah
- Bahwa Terdakwa merasa menyesal dengan perbuatan yang telah dilakukannya

R
es
selama ini;
M
ng
on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 83
am
u b
ep
hk
Menimbang, bahwa di persidangan Penuntut Umum telah mengajukan barang
a
bukti di depan Majelis Hakim dengan Saksi-Saksi dan Terdakwa serta yang
si
bersangkutan membenarkannya, sebagai berikut :
1. Surat Keputusan Kepala Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan Nomor :
ne
ng
810/0256.D/II-Dinkes/2010, tanggal 04 Pebruari 2010 tentang Revisi
Penunjukkan Panitia Pengadaan Barang / Jasa, Pejabat Pengadaan Barang /
do
2.
gu
Jasa Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan Tahun Anggaran 2010 ;
Surat Perjanjian Jual Beli (Kontrak) Nomor : 810/124/SPD.P/KPA.Dinkes
Tangsel/X/2010 tanggal 05 Oktober 2010 ;
In
A
Tangsel/X/2010 tanggal 05 Oktober 2010 ;
ah
lik
4. Dokumen Lelang Pekerjaan Pengadaan Alat Kesehatan Puskesmas nilai
kontrak Rp. 6.673.211.000 ;
am
ub
6. Rekap Perhitungan Harga Distributor Alat Kesehatan APBD 2010;
7. Price List 2010 PT. Java Medica ;
ep
k
8. Daftar Harga per Januari 2010 PT. Universal Prima Medica ;

ah

R
si
ne
ng
12. Harga Perhitungan Sendiri (HPS) Pengadaan Alat Kesehatan Puskesmas Kota
Tangerang Selatan Tahun 2010 beserta lampirannya (APBD) ;
13. Kertas Kerja Perhitungan HPS / OE Alat Kesehatan APBD Tahun 2010 Dinas
do
gu
Kesehatan Kota Tangerang Selatan beserta lampirannya ;

In
A
15. berkas dengan sampul warna kuning bertuliskan APBN ;

16. Penawaran CV. Aria Cipta Fortuna ;
ah

lik

19. Surat Keputusan Wali Kota Tangerang Selatan Nomor : 900/Kep.74-Huk/2010
m
ub
tanggal 05 Maret 2010 tentang Pejabat Pengguna Anggaran, Pejabat Yang

Menandatangani SPM, Pejabat Yang Mengesahkan SPJ, Bendahara
ka
ep
Penerimaan, Bendahara Pengeluaran dan Bendahara Pengeluaran Pembantu

Dalam Pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah di lingkungan
ah
Pemerintah Kota Tangerang Selatan Tahun Anggaran 2010 ;

R

es
M

ng
Kode Rekening Nomor : 1.02 1.02.01 25.07 sebesar Rp. 6.673.211.000,-(enam

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 84
am
u b
ep
hk
milyar enam ratus tujuh puluh tiga juta dua ratus sebelas ribu rupiah) Nomor :
a
900/3460/DINKES/XII/2010 tanggal 21 Desember 2010 ;
si
Keperluan Kegiatan Pengadaan Sarana dan Prasarana Puskesmas 2 dengan
ne
ng
Kode Rekening Nomor : 1.02 1.02.01 5.24 sebesar Rp. 4.826.672.000,-(empat
milyar delapan ratus dua puluh enam juta enam ratus tujuh puluh dua ribu
do
gu
rupiah) ;
kepada PT. Java Medica berupa 5 (lima) set Emergency Kit 0101201PO. No.
In
A
839/VII/BD-TGS/PO/10 merk Sohngen Germany ;
23. Delivery Order nomor : 10/DO-ESP/X/2010 tanggal 25 Oktober 2010 kepada
ah
lik
PT. Java Medica berupa 1 (satu) unit Vascular Dopper s/n. LF 003149 merk
Summit / USA L 250 AR (SD8) ;
am
ub
24. Surat Dukungan Nomor : 624/ESP-LA/VI/2010 tanggal 15 Juni 2010 dari PT.
Era Surya Persada kepada CV. Cipta bahagia ;
ep
k
Era Surya Persada kepada PT. Cakra Buana ;

ah
R
Era Surya Persada kepada CV. Baskara Adi Perkasa ;
si
ne
ng
Era Surya Persada kepada PT. Adca mandiri ;

Era Surya Persada kepada CV. Aria Cipta Fortuna ;
do
gu
Era Surya Persada kepada CV. Cipta Bahagia ;
In
A
Era Surya Persada kepada PT. Cakara Buana ;
ah
lik
Era Surya Persada kepada CV. Baskara Adi Perkasa ;

m
ub
Era Surya Persada kepada PT. Adca Mandiri ;

ka
ep
Era Surya Persada kepada CV. Aria Cipta Fortuna ;

ah

R
35. Confirmation Order kepada PT. Java Medica Nomor : 029/ESP-CO/VII/2010

es
M
tanggal 29 Juli 2010 ;

ng

on

gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 85
am
u b
ep
hk
38. Surat Penunjukkan No: LB/0100024/I/SL/FB tanggal 31 Januari 2010 dari PT.
a
Berca Niaga Medika kepada PT. Java Medica sebagai Sub Distributor ;
si
ne
ng
40. surat Penawaran Harga Alat Kesehatan Merk Philips Healtcare No :
QH/100577/IV/SL/FB/im tanggal 30 Maret 2010 dari PT. Berca Niaga Medika
do
gu
kepada Direktur PT. Java Medica ;
41. Kwitansi No : 424252 tanggal 07 Oktober 2010 dari PT. Berca Niaga Medika
kepada PT. Java Medica dengan jumlah USD 5,460.00 (lima ribu empat ratus
In
A
enam puluh US Dollar) ;
42. Faktur Pajak Nomor : 010.000-10.00002102 tanggal 07 Oktober 2010 dari PT.
ah
lik
Berca Niaga Medika kepada PT. Java Medica ;
43. Kwitansi No : 424265M tanggal 07 Oktober 2010 dari PT. Berca Niaga Medika
am
ub
kepada PT. Java Medica dengan jumlah USD 10,920.00 (sepuluh ribu sembilan
ratus dua puluh US Dollar) ;
44. Faktur Pajak Nomor : 010.000-10.00002116 tanggal 07 Oktober 2010 dari PT.
ep
k
Berca Niaga Medika kepada PT. Java Medica ;

ah
45. Kwitansi No : 424266M tanggal 07 Oktober 2010 dari PT. Berca Niaga Medika
R
kepada PT. Java Medica dengan jumlah USD 1,820.00 (seribu delapan ratus
si
dua puluh US Dollar) ;
ne
ng
47. Fotocopy Packing List Nomor : 845/VII/JM/BN-TGS/PO/10, Tanggal 09 Agustus
do
gu
2010 Kepada PT. Java Medica ;

48. Fotocopy Faktur Penjualan Nomor : S-10-000479, Tanggal Faktur 09 Agustus
In
A
2010, dari Global Medika Kepada PT. Java Medica, Jumlah Setelah Pajak : Rp.
49.00.000,- (Empat puluh sembilan juta lima ratus ribu rupiah) ;
ah

lik

m
ub

52. Purchase Order PT. Global Dispomedika No : 044/GDM-H/XI/2010, Tanggal 10
ka
ep
November 2010 ;
ah

R
54. Fotocopy Berita Acara Pemeriksaan Barang / Pekerjaan Nomor : 027/034/

es
M
ALKES.APBD/BAPP/Dinkes/XII/2010 tanggal 17 Desember 2010 dengan hasil

ng
pemeriksaan : Pelaksana telah menyelesaikan pekerjaan Pengadaan Alat

on
Kesehatan Puskesmas Kegiatan Pengadaan Sarana dan Prasarana

gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 86
am
u b
ep
hk
Puskesmas Anggaran Tahun 2010 dalam keadaan baik dan benar sesuai
a
dengan batas waktu yang ditentukan dengan hasil memuaskan, mencapai
si
100%, maka pelaksana dapat dibayarkan tagihan sebesar Rp. 6.673.211.000,-
(enam milyar enam ratus tujuh puluh tiga juta dua ratus sebelas ribu rupiah) ;
ne
ng
027/001/ALKES.APBN/BAPP/Dinkes/XII/2010 tanggal 10 Desember 2010
do
gu
Pengadaan Alat Kesehatan Puskesmas APBN Kegiatan Pengadaan Sarana
dan Prasarana Puskesmas 2 Anggaran Tahun 2010 dalam keadaan baik dan
In
A
benar sesuai dengan batas waktu yang ditentukan dengan hasil memuaskan,
mencapai 100%, maka pelaksana dapat dibayarkan tagihan sebesar Rp.
ah
lik
4.826.672.000,-(empat milyar delapan ratus dua puluh enam juta enam ratus
tujuh puluh dua ribu rupiah) ;
am
ub
ep
k

ah
58. Surat Keputusan Kepala Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan Nomor :
R
810/0256D/II-Dinkes/2010, tentang Revisi Penunjukkan Pemeriksa Barang /
si
Jasa Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan Tahun 2010 tanggal 04
ne
ng
Februari 2010 ;
59. fotocopy Faktur Pajak PT Bhineka Usada raya Nomor : 010.000-10.00000417
tanggal 09 Agustus 2010 ;
do
gu
60. fotocopy kwitansi sebesar Rp. 186.515.000,- tanggal 09 Agustus 2010 ;

61. fotocopy faktur deskripsi barang 4 (empat) unit ECG FX-7102, 3 (tiga) unit. FC-
In
A
1700 Defibrilator, 3 (tiga) unit Pulse Oximeter 8500 nomor : 1008/JKT-0011

tanggal 09 Agustus 2010 sebesar Rp. 373.030.000,- ;
ah
62. fotocopy Surat Jalan PT. Bhineka Usada Raya kepada PT. Java Medica ;
lik
63. fotocopy Purchase Order No : 843/VII/JM/BD-TGS/PO/10 tanggal 28 Juli 2010

kepada PT. Bur ;
m
ub
64. fotocopy Faktur Pajak PT. Bhineka Usada Raya Nomor : 010.000-10.00000646
tanggal 04 Nopember 2010 ;
ka
ep
65. fotocopy kwitansi sebesar Rp. 186.515.000,- tanggal 04 Nopember 2010 ;

66. fotocopy Faktur Pajak PT. Bhineka Usada Raya Nomor : 010.000-10.00000416
ah

R
67. fotocopy kwitansi sebesar Rp. 87.500.000,- tanggal 09 Agustus 2010 ;

es
M
68. fotocopy Faktur Nomor : 1008/JKT-0011 tanggal 09 Agustus 2010 sebesar Rp.
ng
175.000.000,- ;
on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 87
am
u b
ep
hk
69. fotocopy Surat Jalan pengiriman barang berupa 1 (satu) unit Spirometer HI-101
a
With 1L Syringe, tanggal 28 Juli 2010 ;
si
70. fotocopy Purchase Order No : 844/VII/JM/BD-TGS/PO/10 tanggal 28 Juli 2010
kepada PT. Bur ;
ne
ng
71. fotocopy Bukti Penerimaan Bank No : 09-10/BMJ-027 tanggal 24 September
2010 ;
do
gu
72. fotocopy Bukti Penerimaan Bank No : 11-10/BMJ-055 tanggal 25 Nopember
2010 ;
73. fotocopy Bukti Setoran Bank Mandiri tanggal 25 Nopember 2010 untuk
In
A
74. fotocopy Bukti Penerimaan Bank No : 08-10/BMJ-027 tanggal 16 Agustus 2010
ah
lik
sebesar Rp. 87.500.000,- ;
75. fotocopy Bukti Setoran Bank Mandiri untuk pelunasan PO Nomor :
am
ub
76. fotocopy Bukti Penerimaan Bank No : 11-10/BMJ-021 tanggal 09 Nopember
2010 sebesar Rp. 87.500.000,- ;
ep
k
77. fotocopy Bukti Setoran Bank Mandiri untuk DP Nomor : 955/RS MALINGPING.
ah
78. fotocopy Faktur Pajak Nomor : 010.000-10.00000645 tanggal 04 Nopember

R
2010, Rp. 7.954.545,- ;
si
79. fotocopy kwitansi sebesar Rp. 87.500.000,- tanggal 04 Nopember 2010 ;
ne
ng
80. Purchase Order Nomor : 831/VII/JM/BN-TGS/PO tanggal 16 Juli 2010 ;

81. Faktur Pajak Nomor : 010.000-10.01156126 tanggal 12 Oktober 2010 ;
82. Faktur dari PT. Dos Ni Roha yang ditandatangani oleh Siti Hikmasari ;
do
gu
83. kwitansi dari PT. Java Medica sebesar 4.897 USD (empat ribu delapan ratus
sembilan puluh tujuh USD) tanggal 19 Juli 2010 dan 1 (satu) lembar kwitansi
In
A
dari PT. Java Medica sebesar 11.427 USD (sebelas ribu empat ratus dua puluh
tujuh USD) tanggal 12 Oktober 2010 ;
ah

lik
85. Price List ;

m
ub
87. Surat Dukungan No.0180/DNR-SLS/VI/10 tanggal 14 Juni 2010, kepada CV.

Cipta Bahagia ;
ka
ep
88. Surat Dukungan No.0181/DNR-SLS/VI/10 tanggal 15 Juni 2010, kepada PT.

Cakra Buana ;
ah
89. Surat Dukungan No.0182/DNR-SLS/VI/10 tanggal 16 Juni 2010, kepada CV.

R
Baskara Adi Perkasa ;

es
M
90. Surat Dukungan No.0183/DNR-SLS/VI/10 tanggal 14 Juni 2010, kepada PT.

ng
Adca Mandiri ;
on

gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 88
am
u b
ep
hk
92. Price List Martin Esu (Cauter) 2010 ;
a
93. Kartu Keluarga Drs. S. Hadi Sucipto ;
si
94. Register Permohonan Perusahaan An. Astuti . S ;
ne
ng
do
gu
98. Surat Akta Notaris PT. Java Communication Nomor : 34 tanggal 23 April 2007;
In
A
102. Surat Fax PT. Java Medica, tanggal 09 April 2010 subject: Permohonan surat
ah
lik
dukungan & administrasi lainnya ;
103. Surat Fax PT. Java Medica, tanggal 09 April 2010 subject: Permohonan surat
am
ub
dukungan & administrasi lainnya, (Revisi) ;
ep
k
106. Surat dukungan No. 46/A/TDR/FAM/IV/2010, tanggal 12 April 2010 ;

ah

R
si
ne
ng

112. Surat Revisi Quotation Confirmation No. 239/Quo/ANT/TNG/IV/2010 dari PT.
do
gu
Fa. Antares Medika ;

113. Surat Purchase Order No. 821/VII/JM/BD-TGS/PO/2010 dari PT. Java Medika ;
In
A
Antares Medika ;
ah
lik
117. Surat Faktur Pajak No. Fak. 147/INV/FAM/XI/2010, tanggal 08 Agustus 2010;
m
ub

119. Surat Penawaran Harga Laboratorium Klinik Sysmex, kepada PT. Java Medica
ka
ep
No. SINE/561/SLS-209/DH/IV/2010, tanggal 08 April 2010 ;

120. Purchase Order No. 823/VII/JM/BD-TGS/PO/10, tanggal 16 Juli 2010, dari PT.
ah
Java Medica kepada PT. Sysmex Indonesia ;

R
121. Purchase Order No. 970/X/JM/PLTGS/PO/10, tanggal 26 Oktober 2010, dari

es
M

ng
122. Purchase Order No. 913/X/JM/DKTGL/PO/10, tanggal 29 September 2010, dari

on

gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 89
am
u b
ep
hk
123. Purchase Order No. 860/VIII/JM/BN-PL/PO/10, tanggal 27 September 2010,
a
si
ne
ng
126. Fax PT. Java Medica, tentang 3 (tiga) nama Perusahaan : CV. Cipta Bahagia,
CV. Baskara Adi Perkasa dan CV. Aria Cipta Portuna, tanggal 12 April 2010 ;
do
gu
127. Surat dukungan dari PT. Roche Indonesia kepada CV. Baskara Adi Perkasa,
tanggal 12 April 2010 ;
In
A
ah
lik
am
ub
133. Surat Purchase Order Java Medica No. 788/VI/JM/BN-PL/PO/2010, tanggal 15
Juni 2010 ;
ep
k

ah
R
si
ne
ng
141. Surat keterangan non lakes tanggal 07 September 2011 No.
do
gu
YF.05.05/5/0783/2011 ;
142. Surat penunjukan No. 011/SP/SKN-JKT/I/2010 tanggal 04 Januari 2010
In
A
143. Surat Keputusan Kepala Badan Penanaman Modal dan Perijinan Terpadu Kab.
Sukabumi No. 02/320/IU/I/PMDN/industri/perdagangan/2013 tentang ijin usaha,
ah
tanggal 23 Januari 2013 ;

lik
144. Ijin penyaluran alat kesehatan No. HK.07.ALKES.IV/235/AK.2/2011 tanggal 01

Agustus 2011 ;
m
ub
145. Sertifikat gem./acc.en iso13485:2012+AC:2012 tanggal 23 Oktober 2013 ;

146. Surat dukungan No. 287/SD/SKN-JKT-VI/2010 kepada CV. Arya Cipta Portun,
ka
ep

ah

R

es
M

ng

on

gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 90
am
u b
ep
hk
a
si
ne
ng
154. Akte Pendirian Perseroan Terbatas (PT) No. 133 tanggal 12 Novemper 1997;
do
gu
155. Purchase Order No.753/IV/JN/Oktober/PO/10/2010 tanggal 04 April 2010 ;
156. Price List Valid per Januari 2010 ;
157. Peraturan Walikota Tangerang Selatan No. 67 tahun 2009, tentang Anggaran
In
A
Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun Anggarang 2010, tanggal 31 Desember
2009 ;
ah
lik
Perubahan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun Anggarang 2010,
am
ub
159. Peraturan Menteri Keuangan No. 118/PMK.07/2010 tentang Pedoman Umum
dan Alokasi Dana Penguatan Desentralisasi Fiskal dan Percepatan
ep
k

ah
Menimbang, bahwa barang bukti tersebut telah di sita sesuai dengan ketentuan
R
hukum yang berlaku dan telah pula dibenarkan oleh para Saksi dan Terdakwa,
si
sehingga dapat dipertimbangkan dalam perkara ini sebagai barang bukti yang sah
ne
ng
menurut hukum;
Menimbang, bahwa berdasarkan keterangan Para Saksi, keterangan Ahli dan
do
gu
keterangan Terdakwa serta dihubungkan dengan barang bukti yang diajukan di

persidangan, Majelis Hakim memperoleh fakta-fakta hukum dan petunjuk dari bukti-
bukti tersebut yang saling bersesuaian satu dengan lainnya sebagai berikut :
In
A
- Bahwa pada Tahun 2010 pada Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan
terdapat alokasi dana Sektor Kesehatan yang bersumber dari Anggaran
ah
lik
Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) TA 2010 dengan nilai sebesar Rp.
6.673.211.000,- sebagaimana yang tertuang di dalam DPA APBD Tahun 2010
m
ub
Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan dan yang bersumber dari Anggaran
Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) TA 2010 dengan nilai sebesar Rp.
ka
4.826.672.000,- masing-masing untuk pekerjaan Pengadaan Alat Kesehatan

ep
(Alkes) Puskesmas untuk Kegiatan Sarana dan Prasarana Puskesmas pada

ah
Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan;

R
- Bahwa susunan organisasi pejabat untuk pekerjaan Pengadaan Alkes

es
Puskesmas untuk Sarana dan Prasarana Puskesmas pada Dinas Kesehatan

M
ng
Kota Tangerang Selatan TA 2010 adalah :

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 91
am
u b
ep
hk
- Pengguna Anggaran : Dadang, S.IP, M.Epid (Kepala Dinas Kesehatan
a
Kota Tangerang Selatan ;
si
- PPTK : Asep Sopari, SKM, MM ;
- Panitia Pengadaan/Lelang : Hj. Neng Ulfah (Ketua) ;
ne
ng
Suminah, SKM (Sekretaris) ;
: Taufik Hairudin (Anggota 1) ;
do
gu : dr. Muhamad Alwan (Anggota 2) ;
: M. Ilham Bisri (Anggota 3) ;
- Bendahara Pengeluaran : Ni Ketut Suriastini ;
In
A
- Panitia Pemeriksa Barang : Muhada CD, SKM (Ketua);
: Desvanty Rahman, SKM (Sekretaris);
ah
lik
: Susilawati (Anggota 1);
: Hj. Siti Zuhroh. SKM, M.Si (Anggota 2);
am
ub
: Iman Hadi, SKM (Anggota 3) ;
- Bahwa sekitar Pebruari 2010 TB. Chaeri wardana Komisaris PT. Bali Pasific
Pragama menghubungi Dadang, S.IP, M.Epid Kepala Dinas Kesehatan Kota
ep
k
Tangerang Selatan, menanyakan apakah ada anggaran untuk pengadaan

ah
Alkes, kemudian dijawab oleh Dadang, S.IP, M.Epid ada. Selanjutnya TB.
R
si
Chaeri Wardana memerintahkan Dadang, S.IP, M.Epid untuk berkoordinasi
dengan Yuni Astuti Alias Yuni Soejono dari PT. Java Medika dan Terdakwa;
ne
ng
- Bahwa kemudian TB. Chaeri Wardana menghubungi Yuni Astuti dan

menginformasikan bahwa telah tersedia anggaran pada Dinas Kesehatan Kota
do
gu
Tangerang Selatan untuk Pengadaan Alkes dan selanjutnya meminta Yuni Astuti
untuk berkoordinasi dengan Dadang, SIP, M.Epid selaku Kepala Dinas
Kesehatan Kota Tangerang Selatan untuk penentuan jenis barang Alkes berikut
In
A
spesifikasi dan harga, serta menyuruh Yuni Astuti untuk berkoordinasi dengan
Terdakwa selaku staf dari PT. Bali Pacifik Pragama untuk persiapan proses
ah
lik
pelelangan yaitu dengan cara Yuni Astuti diminta untuk menyiapkan surat
dukungan untuk para peserta lelang yang akan diajukan untuk mengikuti
m
ub
kegiatan proses lelang Pengadaan Alkes Puskesmas untuk Kegiatan Sarana dan
Prasarana Puskesmas pada Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan TA. 2010
ka
yang bersumber dari APBD dan APBN;

ep
- Bahwa Yuni Astuti memerintahkan staf PT. Java Medika yang bernama Dwi
Kurniati dan Aulia berkoordinasi dengan Dadang, SIP, M.Epid Kepala Dinas Kota
ah
Tangerang Selatan selaku Pengguna Anggaran melalui bawahannya yaitu Neng

es
Ulfah untuk memenuhi segala kebutuhan data mengenai spesifikasi barang dan
M
ng
harga, kemudian Dadang,S.Ip, M.Epid melalui Neng Ulfah juga meminta tolong
on
dibuatkan harga pembanding yang akan dijadikan dasar untuk pembuatan HPS;
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 92
am
u b
ep
hk
- Bahwa Neng Ulfah Kabid Promosi Kesehatan dan Sumber Daya Kesehatan di
a
Dinkes Tangerang Selatan selaku Ketua Panitia Lelang memerintahkan Asep
si
Sopari selaku PPTK dalam pekerjaan Pengadaan Alkes Puskesmas untuk
ne
ng
Selatan Tahun 2010 untuk melakukan penyusunan usulan Alkes yang
dibutuhkan dari Puskesmas-Puskesmas yang berada di Kota Tangerang
do
-
gu
Selatan;
Bahwa Asep Sopari selaku PPTK mendapatkan usulan kebutuhan Alkes
berdasarkan masukan dari seluruh Puskesmas di wilayah Kota Tangerang
In
A
Selatan antara lain : - Tensimeter, - Hakting Set, - Dofler, - Stetoskop, -
Thermometer, - Timbangan, - Tempat Tidur, - Dental Unit, -Hematologi analiser, -
ah
lik
Cemical analiser, - dll ;
Daftar Kebutuhan Puskesmas-Puskesmas tersebut diserahkan oleh Asep Sopari
am
ub
kepada Neng Ulfah ;
- Bahwa sekitar Bulan Maret atau April 2010 sebelum proses tahapan lelang
dimulai, Neng Ulfah menyerahkan daftar Alkes dan harga yang telah disusun
ep
k
oleh Asep Sopari kepada Dadang, S.IP, M.Epid, namun Dadang, S.IP, M.Epid
ah
memerintahkan agar Neng Ulfah berkomunikasi terlebih dahulu dengan Yuni

R
si
- Bahwa daftar usulan kebutuhan Alkes Puskesmas yang telah diserahkan oleh
ne
ng
Asep Sopari kepada Neng Ulfah sudah berubah di dalam HPS dan tidak
dijadikan dasar oleh Neng Ulfah untuk penyusunan HPS, karena ternyata
penyusunan HPS adalah berdasarkan daftar Alkes dan harga yang dibuat oleh
do
gu
Yuni Astuti yang berbeda dengan daftar barang-barang Alkes dan harga yang
sudah diserahkan oleh Asep Sopari kepada Neng Ulfah ;
In
A
- Bahwa Asep Sopari selaku PPTK telah memberitahukan kepada Neng Ulfah
selaku Ketua Panitia Lelang bahwa daftar Alkes dan harga yang dibuat oleh Yuni
ah
Astuti tersebut terlalu mahal, informasi tentang kemahalan barang-barang Alkes

lik
yang dibuat oleh PT. Java Medika tersebut telah diberitahukan Neng Ulfah
kepada Ddadang, S.IP, M.Epid, namun perintah Dadang S.IP, M.Epid data
m
ub
barang-barang Alkes dan harga yang dipakai adalah yang diserahkan oleh Yuni
ka
ep
- Bahwa pernah dilakukan pertemuan di rumah Dadang, S.IP, M.Epid yang

terletak di Perum De La Tinos BSD Kota Tangerang Selatan dengan Tim Panitia
ah
Lelang membahas dokumen Rencana Kerja dan SyaratSyarat (RKS)

R
Pengadaan Alkes Puskesmas untuk Kegiatan Sarana dan Prasarana

es
M
Puskesmas pada Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan TA 2010 yang

ng
bersumber dari APBD dan APBN. Saat itu Dadang. SIP, M.Epid memerintahkan
on
kembali untuk mengkomunikasikan dengan Yuni Astuti, persyaratan apa saja

gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 93
am
u b
ep
hk
yang harus dimasukkan ke dalam dokumen RKS agar dokumen yang
a
dipersyaratkan mampu disiapkan oleh Yuni Astuti selaku yang akan
si
melaksanakan kegiatan tersebut;
- Bahwa Harga Perkiraan Sementara (HPS) dalam pekerjaan Pengadaan Alkes
ne
ng
Puskesmas untuk Sarana dan Prasarana Puskesmas pada Dinas Kota
Tangerang Selatan TA 2010 tersebut dibuat oleh Neng Ulfah bersama dengan
do
-
gu
Yuni Astuti dari PT. Java Medika atas perintah dari Dadang,S.IP, M.Epid;
Bahwa setelah selesai penyusunan HPS pekerjaan Pengadaan Alkes
In
A
APBN, selanjutnya Tim Panitia Lelang melakukan tahapan proses lelang. Dalam
ah
lik
proses lelang tersebut Dadang, S.IP, M.Epid menginstruksikan Neng Ulfah untuk
berkoordinasi dengan Terdakwa dan Suprijatna Tamara, tujuannya
am
ub
mensukseskan proses lelang dengan memenangkan peserta lelang yang sudah
ditentukan sebelum proses lelang dibuka atau dimulai;
- Bahwa Terdakwa adalah staf/karyawan PT. Bali Pasific Pragama (PT. BPP),
ep
k
salah satu pekerjaannya adalah mempersiapkan administrasi lelang apabila PT.

ah
Bali Pasific Pragama maupun perusahaan lain yang akan dipakai oleh PT. Bali
R
Pasific Pragama untuk mengikuti suatu kegiatan paket lelang yang dimiiki oleh
si
TB. Chaeri Wardana ;
ne
ng

proyek Pengadaan Alkes Puskesmas untuk Sarana dan Prasarana Puskesmas
do
gu
2010 dan APBN TA 2010 dan berkoordinasi dengan Dadang S.Ip, M.Epid Kepala
Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan selaku Pengguna Anggaran;
In
A
di Dinas Kesehatan Provinsi Banten maupun di Dinas Kesehatan Kota
ah
lik
Tangerang Selatan dikarenakan TB. Chaeri wardana memerintahkan kepada

Terdakwa untuk tidak menggunakan perusahaan-perusahaan yang dimiliki oleh
m
ub
- Bahwa untuk mengikuti lelang pekerjaan Pengadaan Alkes Puskesmas untuk

ka

ep
Selatan TA 2010 tersebut, Terdakwa mempersiapkan perusahaan-perusahaan

PT. Cakra Buana, CV Aria Fortuna, PT. Adca Mandiri, CV. Cipta Bahagia, dan
ah
beberapa perusahaan lainnya. Atas perintah Terdakwa seluruh administrasi

R
es
kelengkapan proses lelang dipersiapkan oleh team lelang dari PT. Bali Pasific
M
Pragama yaitu Sdr. Ajang, Sdr. Ahmad saefudin Alias Dini, Sdr. Ucok, Sdr. Yadi,
ng
Sdr. Dedi, Sdr. Isman dan Sdr. Maman. Kemudian Terdakwa memerintahkan
on
salah satu staf PT. Bali Pasific Pragrama bernama Ahmad Saefudin Alias Dini
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 94
am
u b
ep
hk
untuk mengurus segala sesuatu dalam Pengadaan Alkes Puskesmas tersebut
a
mulai dari pencarian perusahaan yang akan ikut lelang, dokumen perusahaan,
si
penawaran, surat dukungan, sampai pemasukan penawaran dan penagihan;
- Bahwa sebelum lelang dilaksanakan Terdakwa pernah mengadakan pertemuan
ne
ng
di Mall Taman Anggrek yang dihadiri Terdakwa, Sdr. Suprijatna Tamara, Sdr.
Dadang, S.IP. M.EPid, Sdri. Yuni Astuti dan Sdri. Neng Ulfah untuk membahas
do
-
gu
pengamanan pemenangan lelang;
Bahwa beberapa kali dilakukan rapat kordinasi persiapan pelaksanaan lelang
yang dilakukan di Perum Royal Serpong Belakang WTC Serpong (rumah Sdr.
In
A
Suprijatna Tamara) sekitar bulan Januari 2010 s/d Maret 2010 dan yang hadir
pada saat itu Terdakwa, Dadang, S.IP, M.Epid, Sdr. Suprijatna Tamara, Sdri.
ah
lik
Neng Ulfah, Sdr. Asep Sopari, Sdr. Ilham Bisri untuk pembahasan persiapan
pelaksanaan lelang secara umum dan juga rapat koordinasi di tempat yang
am
ub
sama pada malam sebelum jadwal batas akhir pemasukan penawaran dan
pembukaan penawaran yang hadir saat itu Sdr. Dadang, SIP.M.Epid, Sdr.
Suprijatna Tamara, Sdri. Neng Ulfah, Sdr. Asep Sopari, Ilham Bisri untuk
ep
k
pembahasan strategi pelaksanaan pengamanan lelang dimana pelaksanaan

ah
batas akhir pemasukan penawaran dan pembukaan dokumen penawaran

R
dilaksanakan sekaligus seluruh paket pekerjaan di Kecamatan Serpong Utara
si
Kota Tangerang Selatan;
ne
ng
- Bahwa pada saat pelaksanaan pemasukan penawaran Alkes Puskesmas untuk

Tangerang Selatan TA 2010 yang bersumber dari APBD dan APBN yang
do
gu
dilakukan di Kecamatan Serpong Utara terjadi kerusuhan sehingga proses lelang

tidak dilanjutkan dan dianggap gagal dan akan dilaksanakan lelang ulang;
In
A
- Bahwa jadwal pelelangan 2 (dua) kegiatan pengadaan Alkes Puskesmas untuk

ah
lik
Tangerang Selatan diawali pengumuman lelang pada Tanggal 25 Maret 2010

dilakukan pengumuman Lelang di Radar Banten dan Web Site Media Indonesia,
dengan masa pelaksanaan pekerjaan adalah masing-maisng 90 (sembilan
m
ub
puluh) hari kalender terhitung sejak dikeluarkan SPMK dari Tanggal 05 Oktober
ka
2010 s/d 28 Desember 2010, sedangkan jadwal untuk 2 kegiatan tersebut antara
ep
lain, Untuk yang pertama Lelang di Kantor Kecamatan Serpong Utara :

ah

R
es

M

ng

on

gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 95
am
u b
ep
hk
Pada waktu pembukaan penawaran gagal karena ada kerusuhan jadi pelelangan
a
tidak bisa dilanjutkan, setelah itu diadakan lelang ulang yang bertempat di
si
Komplek Ruko Boulevard Serpong :
ne
ng
do
gu
In
A
- Bahwa dalam paket pekerjaan Pengadaan Alkes yang melakukan evaluasi
ah
lik
dokumen hanya Neng Ulfah (Ketua Panitia Lelang) sendiri, Neng Ulfah
melakukan evaluasi dokumen di rumah Dadang, S.IP, M.Epid, Neng Ulfah
am
ub
menindak lanjuti instruksi Dadang, S.IP, M.Epid agar berkoordinasi dengan
Terdakwa mengamankan perusahaan-perusahaan yang dibawah koordinasi
Terdakwa dengan cara apabila terdapat dokumen yang tidak lengkap agar
ep
k
segera diperbaiki dan dilengkapi, sehingga perusahan yang melakukan

ah
penawaran diluar koordinasi Terdakwa akan digugurkan dengan mencari

R
kekurangan persyaratannya;
si
- Bahwa perusahaan-perusahaan yang dibawah koordinasi Terdakwa adalah :
ne
ng
CV. Arya Cipta Fortuna ,PT. Cakra Buana, CV. Cipta Bahagia, dan beberapa
perusahaan lainnya ;
- Bahwa pekerjaan Pengadaan Alkes Puskesmas untuk Sarana dan Prasarana
do
gu
Puskesmas pada Kota Tangerang Selatan TA 2010 yang bersumber dari APBN
sesuai Surat Penetapan Pemenang Lelang No : 810/007A/PA-Dinkes Tangsel/
In
A
7/2010 Tanggal 23 Juli 2010 adalah CV. Arya Cipta Fortuna dan yang bersumber
dari APBD sesuai Surat Penetapan Pemenang Lelang No : 810/007/PA/Dinkes
ah
Tangsel/7/2010 Tanggal 23 Juli 2010 adalah PT. Cakra Buana;

lik
- Bahwa ditandatangan Kontrak Nomor : 810/124/SPPP/KPA-DINKES

TANGSEL/X/2010 Tanggal 5 Oktober 2010 antara Dadang, S.IP, M.Epid Kepala
m
ub
Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan selaku Pengguna Anggaran dengan

Ari Sumarto Taslim Direktur CV. Aria Cipta Fortuna, untuk kegiatan Pengadaan
ka
ep
Alkes Puskesmas APBN dengan nilai Kontrak sebesar Rp. 4.826.672.000,-

(empat milyar delapan ratus dua puluh enam juta enam ratus tujuh puluh dua
ah
ribu rupiah), waktu pelaksanaan Tanggal 5 Oktober 2010 s/d 28 Desember 2010.
R
Penandatangan Kontrak tersebut tidak berhadapan, saat Dadang, S.IP, M.Epid

es
M
menandatangani Kontrak sudah ada tandatangan Ari Sumarto Taslim

ng
sebelumnya dalam Kontrak tersebut;

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 96
am
u b
ep
hk
- Bahwa ditandatangani Kontrak Nomor : 124.a/SPD.P/KPA-DINKES
a
TANGSEL/X/2010 Tanggal 5 Oktober 2010 antara Dadang, S.IP, M.Epid Kepala
si
Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan selaku Pengguna Anggaran dengan
Astuti selaku Direktur PT. Cakra Buana, untuk kegiatan Pengadaan Alkes
ne
ng
Puskesmas APBD dengan nilai Kontrak sebesar Rp. Rp.6.673.211.000,- (enam
milyar enam ratus tujuh puluh tiga juta dua ratus sebelas ribu rupiah), waktu
do
gu
pelaksanaan Tanggal 5 Oktober 2010 s/d 28 Desember 2010. Penandatangan
Kontrak tersebut tidak berhadapan, saat Dadang, S.IP, M.Epid menandatangani
Kontrak sudah terdapat sebelumnya tandatangan Astuti dalam Kontrak tersebut;
In
A
- Bahwa Pekerjaan Pengadaan Alkes Puskesmas untuk Sarana dan Prasarana
pada Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan TA 2010 dibagi 2 (dua) paket
ah
lik
antara lain :
A. Pengadaan Alkes Puskesmas untuk Sarana dan Prasarana Puskesmas
am
ub
pada Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan, Yang bersumber dari
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Tahun Anggaran 2010,
dengan anggaran sebesar Rp. 6.673.211.000, terdiri dari alat :
ep
k

ah

R
si
ne
ng

do
gu

In
A

ah

lik

m
ub

ka
ep

ah

R

es
M

ng

on

gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 97
am
u b
ep
hk
a
- Bahwa PT. Cakra Buana dan CV. Aria Cipta Fortuna sebagai pemenang lelang
si
tidak pernah melaksanakan pekerjaan Pengadaan Alkes Puskesmas untuk
Sarana dan Prasarana pada Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan TA 2010
ne
ng
sebagaimana Kontrak yang sudah ditandatangani, karena perusahaan tersebut
hanya dipakai nama atau pakai bendera oleh Terdakwa dalam Pekerjaan
do
gu
Pengadaan Alkes Puskesmas
Pengadaan Alkes Puskesmas dan yang mensuplay barang-barang Alkes
tersebut. Yang melaksanakan Pekerjaan
tersebut ke Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan adalah Yuni Astuti dari
In
A
PT. Java Medika, yang bukan pemenang lelang atau bukan pelaksana pekerjaan
Pengadaan Alkes tersebut. Yuni Astuti membeli sebagian barang-barang Alkes
ah
lik
tersebut dari distributor-distributor Alkes antara lain yaitu PT. Roche Indonesia,
PT. Dos Ni Roha, PT. Rajawali Nusindo, PT. Sysmex Indonesia, PT. Global Jaya
am
ub
Medika, PT. Arta Widya Agung;
- Bahwa selain menyiapkan daftar barang dan harga Alkes untuk penyusun HPS,
Yuni Astuti juga mempersiapkan Surat Dukungan dengan meminta Surat
ep
k
Dukungan kepada PT. Rajawali Nusindo, PT. Sysmex Indonesia, PT Global Jaya
ah
Medika dan PT Atra Widya Agung untuk PT. Cakra Buana dan CV. Aria Cipta
R
Fortuna;
si
- Bahwa pekerjaan yang seharusnya dilaksanakan oleh oleh CV. Aria Cipta
ne
ng
Fortuna dan PT. Cakra Buana telah selesai dilaksanakan 100 %, namun yang
melaksanakannya adalah Yuni Astuti dari PT. Java Medica;
- Bahwa yang melakukan pengiriman barangbarang Alkes untuk kegiatan Sarana
do
gu
dan Prasarana Puskesmas pada Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan TA

2010 bukanlah dari pihak rekanan/pemenang lelang PT. Cakra Buana dan CV.
In
A
Aria Cipta Fortuna, tetapi Sdr. Heri utusan dari Sdri. Yuni Astuti ;
- Bahwa telah dilakukan Pemeriksa Barang oleh Tim Pemeriksa Barang Barang
ah
dan Penerima Barang Alkes dari dana APBN pada hari Jumat Tanggal 10
lik
Desember 2010, dan dibuat Berita Acara Pemeriksaan Barang/Pekerjaan oleh

Tim, kemudian dilaporkan kepada DADANG S.IP, M.Epid selaku Pengguna
m
ub
Anggaran. Demikian juga pada hari Jumat Tanggal 17 Desember 2010 untuk
kegiatan yang dananya bersumber dari APBN dibuat Berita Acara Pemeriksaan
ka
ep
Barang/Pekerjaan oleh Tim, kemudian dilaporkan kepada Dadang, S.IP, M.Epid

selaku Pengguna Anggaran;
ah
- Bahwa barang-barang Alkes tersebut di kirim ke gudang di daerah Pamulang

R
yang disewa oleh pihak Dinkes Kota Tangerang Selatan dan ada pula yang
es
M
dikirim langsung ke Puskesmas-Puskesmas di 12 Puskesmas;

ng
- Bahwa tidak dilakukan uji fungsi terhadap Alkes tersebut, yang dilakukan uji
on
fungsi hanya alat Tensimeter;

gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 98
am
u b
ep
hk
- Bahwa ternyata tidak semua barangbarang Alkes tersebut dibutuhkan untuk
a
kegiatan dan kebutuhan di Puskesmas;
si
- Bahwa telah dilakukan pembayaran untuk kegiatan Pengadaan Akes Puskesmas
APBD kepada PT. Cakra Buana senilai Rp. 6.673.211.000,- (enam milyar enam
ne
ng
ratus tujuh puluh tiga juta dua ratus sebelas ribu rupiah), sebagaimana SP2D
Tanggal 27 Desember 2010;
do
- gu
Bahwa telah dilakukan pembayaran
Puskesmas APBN kepada CV. Aria Cipta Fortuna senilai Rp. 4.826.672.000,-
untuk kegiatan Pengadaan Alkes
(empat milyar delapan ratus dua puluh enam juta enam ratus tujuh puluh dua
In
A
ribu rupiah) sebagaimana SP2D Tanggal 27 Desember 2010;
- Bahwa Terdakwa memerintahkan Ahmad saefudin Alias Dini staf PT. Bali Pasifik
ah
lik
Pragama untuk memproses permohonan pencairan pembayaran pekerjaan
Pengadaan Alkes Puskesmas untuk Sarana dan Prasarana Puskesmas pada
am
ub
Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan TA 2010, setelah dilakukan
pembayaran dan uang masuk ke PT. Cakra Buana dan CV. Aria Cipta Fortuna,
Ahmad Saefudin Alias Dini menghubungi pemilik perusahaan untuk membuat
ep
k
cek sebesar nilai pembayaran yang diperoleh dari Dinas Kesehatan, cek tersebut
ah
dibuat dan diambil oleh Ahmad saefudin Alias Dini, kemudian cek diserahkan
R
kepada bagian keuangan PT. Bali Pacific Pragama yaitu Sdri. Yayah Rodiah
si
selanjutnya cek dicairkan dan dilaporkan kepada TB. Chaeri wardana ;
ne
ng
- Bahwa pembayaran pekerjaan Pengadaan Alkes tersebut masuk semuanya ke

PT. Bali Pasific Pragama, kemudian Terdakwa membuat pengajuan kepada TB.
Chaeri Wardana untuk pembayaran Yuni Astuti sesuai kewajiban yang disepakati
do
gu
antara TB. Chaeri wardana dengan Yuni Astuti sebesar 43,5% dari nilai kontrak
(setelah dikurangkan PPn dan PPh) untuk PT. Bali Pacific Pragama, sedangkan
In
A
56,5% dari nilai kontrak (setelah dikurangkan PPn dan PPh) untuk Yuni Astuti
yang akan digunakan dalam belanja barang dan keuntungan Yuni Astuti sendiri;
-
ah
Bahwa setahu Terdakwa ada komposisi jatah Dinas Kesehatan Kota Tangerang
lik
Selatan sebesar 4% dari nilai kontrak (setelah dikurangkan PPn dan PPh)
diambil dari porsi PT. Bali Pacific Pragama;
m
ub
- BahwaTerdakwa pernah dihubungi melalui telepon oleh Dadang, S.Ip, M.EPid

menanyakan "Pak Dadang, gimana ada kabar dari pak wawan engga?" dan
ka
ep
Terdakwa jawab " Ya Pak Dadang nanti saya ajuin dulu ke Pak Wawan";
ah
R
es
ratus sebelas ribu rupiah), real cost setelah dipotong PPn dan PPh menjadi Rp.
M
5.975.557.122,- (lima miliyar sembilan ratus tujuh puluh lima juta lima ratus lima
ng
puluh tujuh ribu seratus dua puluh dua rupiah), untuk Yuni Astuti dari PT. Java
on
Medika sebesar Rp. 3.376.189.774,- (tiga miliyar tiga ratus tujuh puluh enam juta
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 99
am
u b
ep
hk
seratus delapan puluh sembilan ribu tujuh ratus tujuh puluh empat rupiah) dan
a
untuk TB. Chaeri Waradana sebesar Rp. 2.599.367.348,- (dua miliyar limaratus
si
sembilan puluh sembilan juta tiga ratus enam puluh tujuh ribu tiga ratus empat
puluh delapan rupiah);
ne
ng
do
gu
enam ratus tujuh puluh dua ribu rupiah), real cost setelah dipotong PPn dan PPh
menjadi Rp. 4.322.065.381,- (empat miliyar tiga ratus dua puluh dua juta enam
puluh lima ribu tiga ratus delapan puluh satu rupiah), untuk Yuni Astuti dari PT.
In
A
Java Medica sebesar Rp. 2.441.966.940,- (dua miliyar empat ratus empat puluh
satu juta sembilan ratus enam puluh enam ribu sembilan ratus empat puluh
ah
lik
rupiah) dan untuk TB. Chaeri Wardana sebesar Rp. 1.880.098.441,- (satu miliyar
delapan ratus delapan puluh juta sembilan puluh delapan ribu empat ratus empat
am
ub
puluh satu rupiah);
- Bahwa real cost untuk Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan sebesar 4%
ep
k
Cakra sebesar Rp. 239.022.284,- untuk nilai kontrak APBN yang dimenangkan
ah
oleh CV.Aria Cipta Fortuna sebesar Rp. 172.882.615,- (seratus tujuh puluh dua
R
juta delapan ratus delapan dua ribu enam ratus lima belas rupiah);
si
- Bahwa telah dilakukan Audit Perhitungan Kerugian Keuangan Negara oleh Tim
ne
ng
Audit dari Badang Pengawasan Keuangan dan Pembangunan (BPKP)

Perwakilan Banten, didapat kesimpulan sebagai berikut :
do
gu
Rp.3.772.861.050,70.- (tiga milyar tujuh ratus tujuh puluh dua juta delapan
ratus enam puluh satu ribu lima puluh rupiah tujuh puluh sen);
In
A

Rp.1.656.304.567,25.- (satu milyar enam ratus lima puluh enam juta lima
ah
lik
ratus senam puluh tujuh rupiah dua puluh lima sen);

3. Jadi total kerugian keuangan Negara dari APBD dan APBN
(APBD+APBN) Rp.3.772.861.050,70+Rp.1.656.304.567,25 =
m
ub
Rp.5.429.165.617.94.- (lima milyar empat ratus dua puluh sembilan juta

seratus tujuh belas rupiah sembilan puluh empat sen);
ka
ep
- Bahwa nilai kerugian Negara sebesar Rp.5.429.165.617.94.- (lima milyar empat

ratus dua puluh sembilan juta seratus tujuh belas rupiah sembilan puluh empat
ah
sen) termasuk pajak;

R
-
es
Bahwa nilai kenaikan harga dalam kontrak dianggap tidak wajar, nilai dalam
M
kontrak sangat besar sekali (kemahalan harga);

ng
- Bahwa pada persidangan hari Rabu, Tanggal 21 September 2016 telah

on
diserahkan Surat Pernyataan yang ditandatangani oleh TB. Chaeri wardana;

gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 100
am
u b
ep
hk
- Bahwa pada persidangan hari Rabu, Tanggal 21 September 2016 Terdakwa
a
telah menyerahkan :
si
1. Dokumen appraisal dalam rangka mengembalikan kerugian keuangan
Negara dalam perkara aquo berupa Laporan Penilaian dari Kantor Jasa
ne
ng
Tanggal 11 AGustus 2016 Perihal Penilaian Properti/Asset;
do
gu
2. Sertifikat Bukti Kepemilikan :
13. SHM (Asli) Nomor : 528 Tahun 2009, sebidang tanah yang berlokasi di
Kel. Panancangan, Kec. Serang, Kota Serang , dengan luas 1.632 M2
In
A
atas nama TB. Chaeri Wardana ;
ah
lik
atas nama TB. Chaeri wardana ;
am
ub
atas nama TB. Chaeri Wardana ;
ep
k
- Bahwa penyerahan tersebut digunakan sebagai pembayaran uang pengganti

ah
apabila dalam perkara aquo Terdakwa dihukum untuk membayar uang pengganti
R
atas kerugian keuangan Negara;
si
Menimbang, bahwa untuk menyatakan seseorang telah melakukan suatu tindak
ne
ng
pidana, maka perbuatan orang tersebut haruslah memenuhi seluruh unsur dari tindak
pidana yang di dakwakan kepadanya :
do
gu
Menimbang, bahwa dari fakta hukum sebagaimana di uraikan di atas,

selajutnya Majelis Hakim akan mempertimbangkan apakah dengan demikian
In
A
perbuatan Terdakwa telah memenuhi unsur-unsur tindak pidana sebagaimana yang

di dakwakan kepadanya, Majelis Hakim akan mempertimbangkan sebagai berikut :
ah
lik
Menimbang, bahwa Terdakwa di dakwa melakukan tindak pidana korupsi

sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam :
m
ub
Primair : melanggar Pasal 2 ayat (1) Jo. Pasal 18 Undang-Undang Nomor : 31

Tahun 1999 tentang pemberantasan Tindak Pidana Korupsi, Jo.
ka
ep
Undang-Undang Nomor : 20 Tahun 2001 Tentang Perubahan atas

Undang-Undang Nomor : 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan
ah
Tindak Pidana Korupsi Jo. Pasal 55 ayat (1) ke (1) KUHP;

R
es
Subsidair : melanggar Pasal 3 Jo. Pasal 18 Undang-Undang Nomor : 31 Tahun

M
ng
1999 tentang pemberantasan Tindak Pidana Korupsi, Jo Undang-

on
Undang Nomor : 20 Tahun 2001 Tentang Perubahan atas Undang-

gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 101
am
u b
ep
hk
Undang Nomor : 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak
a
Pidana Korupsi Jo. Pasal 55 ayat (1) ke (1) KUHP;
si
Menimbang, bahwa oleh karena Dakwaan Jaksa Penuntut Umum di susun
ne
ng
dalam bentuk subsidaritas, maka Majelis Hakim terlebih dahulu akan
mempertimbangkan Dakwaan Primair : melanggar Pasal 2 ayat (1) Jo. Pasal 18
Undang-Undang Nomor : 31 Tahun 1999 tentang pemberantasan Tindak Pidana
do
gu
Korupsi, Jo. Undang-Undang Nomor : 20 Tahun 2001 Tentang Perubahan atas
Undang-Undang Nomor : 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana
In
A
Korupsi Jo. Pasal 55 ayat (1) ke (1) KUHP, yang memuat unsur-unsur sebagai
berikut :
ah
lik
1. Unsur Setiap Orang;
2. Unsur Secara Melawan Hukum;
Unsur Melakukan Perbuatan Memperkaya Diri Sendiri Atau Orang Lain Atau
am
ub
3.
Suatu Korporasi;
4. Unsur Yang Dapat Merugikan Keuangan Negara Atau Perekonomian Negara;
ep
k
5. Unsur Yang Melakukan, Menyuruh Melakukan Atau Turut Serta Melakukan;

ah
Menimbang, bahwa untuk menilai apakah perbuatan atau rangkaian perbuatan

R
si
Terdakwa yang telah di dakwakan kepadanya tersebut sesuai dengan ketentuan
dimaksud dan memenuhi unsur-unsur yang terkandung di dalam pasal tersebut,
ne
ng
Majelis akan mempertimbangkannya sebagai berikut :
do
Ad.1. Unsur Setiap Orang
gu
Menimbang, bahwa yang dimaksud dengan unsur setiap orang dalam Pasal 2
In
ayat (1) UU Nomor 31 Tahun 1999 sebagaimana telah diubah dengan UU Nomor 20
A
Tahun 2001 diatas adalah pengertian setiap orang sebagaimana diatur dalam pasal
1 ayat (3) UU No. 31 Tahun 1999 sebagaiamana telah diubah dengan UU No. 20
ah
lik
Tahun 2001 yaitu orang perorangan atau termasuk korporasi. Dan apabila
dihubungkan dengan Putusan Mahkamah Agung RI No. 892K/Pid/1983 yang
m
ub
dimaksud dengan setiap orang dalam Tindak pidana Korupsi adalah : orang bukan
hanya mereka yang berpredikat sebagai pegawai negeri tetapi juga termasuk
ka
pegawai swasta, pengusaha dan korporasi adalah subyek hukum yang mampu
ep
bertanggung jawab, cakap bertindak, tidak dibawah curatele dan tidak dalam
ah
keadaan sakit jiwa;

R
es
Menimbang, bahwa sesuai dengan fakta hukum yang terungkap di

M
persidangan, yang diajukan oleh Jaksa Penuntut Umum sebagai Terdakwa dalam
ng
perkara ini adalah orang yang bernama Terdakwa Dadang Prijatna, ST. dengan
on
identitas sebagaimana diuraikan dalam Surat Dakwaan. Dalam pemeriksaan di

gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 102
am
u b
ep
hk
persidangan ditemukan fakta bahwa Terdakwa adalah orang yang sehat jasmani dan
a
rohani dan menyadari sepenuhnya apa yang telah diperbuat, dipandang cakap
si
sebagai subjek hukum, yang mampu bertanggung jawab atas perbuatannya;
ne
ng
Menimbang, bahwa pada saat Majelis Hakim menanyakan identitas Terdakwa
sebagaimana dimuat dalam surat dakwaan Penuntut Umum, Terdakwa
membenarkan identitasnya tersebut, serta didepan persidangan Terdakwa mampu
do
gu
menjawab semua pertanyaan baik yang diajukan oleh Majelis Hakim, Jaksa Penuntut
maupun Penasehat Hukumnya, serta Terdakwa mampu menanggapi semua
In
A
keterangan saksi-saksi, surat bukti dan barang bukti yang diajukan oleh Penuntut
Umum dalam persidangan. Hal ini membuktikan bahwa Terdakwa adalah subyek
hukum yang mampu bertanggung jawab, cakap bertindak dan tidak dalam keadaan
ah
lik
dibawah pengampunan, sehingga Majelis Hakim memandang bahwa Terdakwa
mampu mempertanggung jawabkan perbuatannya sebagaimana didakwakan dalam
am
ub
Surat Dakwaan Penuntut Umum dalam perkara ini;
Menimbang, bahwa berdasarkan pertimbangan tersebut diatas, Majelis

ep
k
berpendapat bahwa unsur setiap orang dalam dakwaan Primair telah terpenuhi
dalam diri Terdakwa;
ah
si
Ad.2. Unsur Secara melawan Hukum
Menimbang, bahwa pengertian melawan hukum mengandung makna
ne
ng
bertentangan dengan ketentuan atau peraturan perundang-undangan yang berlaku

atau bertentangan dengan kewajiban hukum si pelaku atau bertentangan dengan
do
gu
hak-hak orang lain;
Menimbang, bahwa dalam penjelasan pasal 2 Undang-Undang Nomor : 31

In
A
Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah

diubah dan ditambah berdasarkan Undang-undang Nomor : 20 Tahun 2001 tentang
ah
lik
perubahan atas Undang-Undang Nomor : 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan

Tindak Pidana Korupsi, yang dimaksud dengan secara melawan hukum dalam pasal
ini mencakup perbuatan melawan hukum dalam arti formil maupun materiil, yaitu
m
ub
meskipun perbuatan tersebut tidak diatur dalam peraturan perundang-undangan,

ka
namun apabila perbuatan tersebut dianggap Tercela karena tidak sesuai dengan
ep
rasa keadilan atau norma-norma kehidupan sosial dalam kehidupan masyarakat,

maka perbuatan tersebut dapat dipidana;
ah
Menimbang, bahwa berdasarkan putusan Mahkamah Konstitusi Republik

es
Indonesia Nomor : 003/P.UU-IV/2006 tertanggal 25 Juli 2006 telah membatasi

M
ng
pengertian melawan hukum itu hanya dalam arti formil saja yaitu harus ada
on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 103
am
u b
ep
hk
ketentuan hukum tertulis (undang-Undang) yang menjadi dasar perbuatan dan
a
dinyatakan sebagai tindak pidana;
si
Menimbang, bahwa melawan hukum dalam arti formil berarti melakukan
ne
ng
perbuatan yang bertentangan dengan kewajiban yang ditetapkan undang-undang.
Menimbang, bahwa bertitik tolak dari putusan Mahkamah Konstitusi tersebut,
do
gu
maka Majelis berpendapat unsur melawan hukum yang dimaksud di sini adalah
melawan hukum dalam arti formil artinya apakah perbuatan tersebut bertentangan
dengan peraturan hukum yang berlaku atau bertentangan dengan undang-undang;
In
A
Menimbang, bahwa perbuatan pidana selalu dengan subyek hukum selanjutnya
subyek hukum berkaitan dengan pertanggungjawaban, selanjutnya
ah
lik
pertanggungjawaban berkaitan dengan kualitas diri dari subyek hukum sehingga
kedudukan atau kualitas diri dari pelaku yang menentukan dapat atau tidaknya suatu
am
ub
perbuatan pidana dipertanggungjawabkan kepada pelaku, oleh karena itu setelah
mencermati rumusan Surat Dakwaan Jaksa/Penuntut Umum yang disusun secara
ep
Subsidaritas atau Primair-Subsidair yang dibangun dari kualifikasi kedudukan pelaku
k
atau Terdakwa Dadang Prijatna, ST. sebagai staf PT. Bali Pasific Pragama yang
ah
mengatur, menyiapkan dan mengkoordinir perusahaan-perusahaan yang akan

R
si
dimenangkan dalam pekerjaan Pengadaan Alkes Puskesmas untuk Sarana dan
Prasarana Puskesmas pada Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan Tahun TA
ne
ng
2010, bersama dengan Dadang, S.IP, M.Epid Kepala Dinas Kesehatan Kota
Tangerang Selatan selaku Pengguna Anggaran dan Neng Ulfah selaku Ketua Panitia
do
gu
Lelang, telah mengatur, mengkondisikan dan saling berkoordinasi memenangkan

PT. Cakra Buana untuk pekerjaan yang anggarannya bersumber dari APBD Kota
Tangerang Selatan dengan nilai sebesar Rp. 6.673.211.000,- (enam milyar enam
In
A
ratus tujuh puluh tiga juta dua ratus sebelas ribu rupiah) dan CV. Aria Cipta Fortuna
untuk pekerjaan yang anggarannya bersumber dari APBN dengan nilai sebesar Rp.
ah
lik
4.826.672.000,- (empat milyar delapan ratus dua puluh enam juta enam ratus tujuh
puluh dua ribu rupiah), sedangkan PT. Cakra Buana maupun CV. Aria Cipta Fortuna
m
ub
tidak melaksanakan pekerjaan Pengadaan Alkes Puskesmas tersebut, perusahaan-

perusahaan tersebut hanya dipakai nama atau dipakai bendera oleh Terdakwa untuk
ka
mengikuti Proses Lelang, dan perbuatan Terdakwa yang menyerahkan pekerjaan

ep
tersebut kepada Yuni Astuti Alias Yuni Soejono dari PT. Java Medika, serta
ah
perbuatan Terdakwa yang memerintahkan Ahmad Saefudin Alias Dini Staf PT. Bali
R
Pasific Pragama untuk mengajukan permohonan pencairan dan melakukan

es
pencairan pembayaran Pekerjaan Pengadaan Alkes tersebut, dan melakukan

M
ng
pembagian hasil pembayaran pekerjaan dengan persentase sebagaimana yang

on
ditentukan oleh TB. Chaeri wardana yaitu 43,5 % dari nilai Kontrak (setelah
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 104
am
u b
ep
hk
dikurangkan PPn dan PPh) untuk PT. Bali Pasifik Pragama dan 56,5 % untuk Yuni
a
Astuti Alias Yuni Soejono dari PT. Java Medika;
si
Menimbang, bahwa menurut Majelis Hakim walaupun kedua dakwaan tersebut
ne
ng
ditujukan pada pelaku dan perbuatan materil yang sama namun antara perbuatan
pada dakwaan Primair dan perbuatan pada dakwaan Subsidair terdapat perbedaan
yang mendasar yakni :
do
- gu
Pembeda yang pertama dilihat dari aspek tujuan dari perbuatan pidana yang
nampak pada makna dari kata memperkaya sebagaimana salah satu unsur
In
dalam dakwaan Primair (pasal 2), dan makna dari kata menguntungkan diri
A
sendiri, orang lain atau suatu korporasi sebagaimana salah satu unsur dalam
dakwaan subsidair (pasal 3),
ah
lik
- Pembeda yang kedua nampak dari aspek cara melakukan perbuatan yakni
dengan jalan yang Melawan Hukum sebagaimana salah satu unsur dalam
am
ub
Dakwaan Primair (pasal 2) dan dengan jalan menyalahgunakan kewenangan,
kesempatan,sebagaimana salah satu unsur Dakwaan Subsidair (pasal 3),
- Pembeda yang ketiga bertolak dari pertanyaan
ep apakah tindak pidana ini
k
berkaitan lansung atau tidak langsung dengan wewenang yang ada pada diri
ah
Terdakwa, dimana apabila perbuatan melawan hukum dari Terdakwa berkaitan

R
si
langsung dengan pelaksanaan wewenang yang ada pada diri Terdakwa maka
lebih tepat dikenakan ketentuan pasal 3 dan sebaliknya apabila perbuatan
ne
ng
Terdakwa tidak ada kaitannya dengan pelaksanaan dari wewenang yang ada
pada diri Terdakwa maka lebih tepat dikenakan pasal 2;
do
gu
Menimbang, bahwa dengan ketiga parameter pembeda tersebut Majelis Hakim

akan mengkaji untuk membandingkan faktor-faktor pembeda tersebut dengan fakta-
fakta hukum dipersidangan, kemudian menetapkan kualifikasi perbuatan apa yang
In
A
terbukti pada diri Terdakwa, sebagai berikut :

- Bahwa Dadang Prijatna,ST. (Terdakwa) adalah staf/karyawan PT. Bali Pasific
ah
lik
Pragama (PT. BPP), salah satu tugasnya adalah mempersiapkan administrasi

lelang apabila PT. Bali Pasific Pragama maupun perusahaan lain yang akan
m
ub
dipakai untuk mengikuti suatu kegiatan paket lelang yang dimiiki oleh TB. Chaeri
Wardana ;
ka

ep

ah
R
2010 dan APBN TA 2010 dan berkoordinasi dengan Dadang, S.IP, M.Epid
es
(Kepala Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan);

M
ng
on
di Dinas Kesehatan Provinsi Banten maupun di Dinas Kesehatan Kota

gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 105
am
u b
ep
hk
Tangerang Selatan dikarenakan TB. Chaeri Wardana memerintahkan kepada
a
Terdakwa untuk tidak menggunakan perusahaan-perusahaan yang dimiliki oleh
si
- Bahwa untuk mengikuti lelang pekerjaan Pengadaan Alkes Puskesmas untuk
ne
ng
Selatan TA 2010 tersebut, Terdakwa mempersiapkan PT. Cakra Buana, CV Aria
do
gu
Fortuna, PT. Adca Mandiri, CV. Cipta Bahagia, dan beberapa perusahaan
lainnya, seluruh administrasi kelengkapan proses lelang dipersiapkan oleh team
lelang dari PT. Bali Pasific Pragama yaitu Sdr. Jajang, Sdr. Ahmad Saefudin
In
A
Alias Dini, Sdr. Ucok, Sdr. Yadi, Sdr. Isman dan Sdr. Maman. Terdakwa
memerintahkan salah satu staf PT. Bali Pasific Pragrama bernama Ahmad
ah
lik
saefudin Alias Dini untuk mengurus segala sesuatu dalam pengadaan Alkes
tersebut mulai dari pencarian perusahaan yang akan ikut lelang, dokumen
am
ub
perusahaan, penawaran, surat dukungan, sampai pemasukan penawaran dan
penagihan;
- Bahwa sebelum lelang dilaksanakan Terdakwa pernah mengadakan pertemuan
ep
k
di Mall Taman Anggrek yang dihadiri Terdakwa, Sdr. Suprijatna Tamara Alias
ah
Athiam, Sdr. Dadang, S.IP. M.EPid (Kepala Dinas Kesehatan Kota Tangerang
R
Selatan), Sdri. Yuni Astuti dan Sdri. Neng Ulfah (Ketua Panitia Lelang) untuk
si
membahas pengamanan pemenangan lelang;
ne
ng
- Bahwa beberapa kali dilakukan rapat kordinasi persiapan pelaksanaan lelang

yang dilakukan di Perum Royal Serpong Belakang WTC Serpong (rumah Sdr.
Suprijatna Tamara) sekitar bulan Januari 2010 s/d Maret 2010 dan yang hadir
do
gu
pada saat itu Terdakwa, ST, Sdr. Dadang, S.IP, M.Epid, Sdr. Suprijatna Tamara,
Sdr. Neng Ulfah (Ketua Panitia Lelang), Sdr. Asep Sopari (PPTK), Ilham Bisri
In
A
(Anggota Panitia Lelang) untuk pembahasan persiapan pelaksanaan lelang

secara umum dan juga rapat koordinasi di tempat yang sama pada malam
ah
lik
sebelum jadwal batas akhir pemasukan penawaran dan pembukaan dokumen

penawaran dilaksanakan sekaligus seluruh paket pekerjaan di Kecamatan
Serpong Utara Kota Tangerang Selatan;
m
ub
- Bahwa dalam paket pekerjaan Pengadaan Alkes yang melakukan evaluasi

dokumen hanya Neng Ulfah (Ketua Panitia Lelang) sendiri, Neng Ulfah
ka
ep
melakukan evaluasi dokumen di rumah Dadang, S.Ip, M.Epid, Neng Ulfah

menindak lanjuti instruksi Dadang, S.Ip, M.Epid agar berkoordinasi dengan
ah
Terdakwa untuk mengamankan perusahaan-perusahaan yang dibawah

R
es
koordinasi Terdakwa dengan cara apabila terdapat dokumen yang tidak lengkap
M
agar segera diperbaiki dan dilengkapi, sehingga perusahan yang melakukan

ng
penawaran diluar koordinasi Terdakwa akan digugurkan dengan mencari

on
kekurangan persyaratannya;
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 106
am
u b
ep
hk
- Bahwa perusahaan-perusahaan yang memenangkan pekerjaan Pengadaan
a
Alkes Puskesmas untuk Sarana dan Prasarana Puskesmas pada Dinas
si
Kesehatan Kota Tangerang Selatan TA 2010 tersebut dimenangkan oleh
perusahaan-perusahaan dibawah koordinasi Terdakwa yaitu PT. Cakra Buana
ne
ng
dan CV. Aria Cipta Fortuna sebagaimana Kontrak Pekerjaan :
1. Kontrak Nomor : 124.a/SPD.P/KPA-DINKES TANGSEL/X/2010 Tanggal 5
do
gu Oktober 2010 antara Dadang, S.Ip, M.Epid selaku Kepala Dinas Kesehatan
Kota Tangerang Selatan (Pengguna Anggaran) dengan Astuti selaku
Direktur PT. Cakra Buana, untuk kegiatan Pengadaan Alkes Kesehatan
In
A
Puskesmas APBD dengan nilai Kontrak sebesar Rp. Rp.6.673.211.000,-
(enam milyar enam ratus tujuh puluh tiga juta dua ratus sebelas ribu rupiah),
ah
lik
waktu pelaksanaan Tanggal 5 Oktober 2010 s/d 28 Desember 2010;
2. Kontrak Nomor : 810/124/SPPP/KPA-DINKES TANGSEL/X/2010 Tanggal 5
am
ub
Oktober 2010 antara Dadang, S.Ip, M.Epid selaku Kepala Dinas Kesehatan
Kota Tangerang Selatan (Pengguna Anggaran) dengan Ari Sumarto Taslim
Direktur CV. Aria Cipta Fortuna, untuk kegiatan Pengadaan Alkes
ep
k
Puskesmas APBN dengan nilai Kontrak sebesar Rp. 4.826.672.000,- (empat

ah
milyar delapan ratus dua puluh enam juta enam ratus tujuh puluh dua ribu
R
rupiah), waktu pelaksanaan Tanggal 5 Oktober 2010 s/d 28 Desember 2010;
si
- Bahwa dalam pelaksanaan Pengadaan Alkes untuk Sarana dan Prasarana
ne
ng
Puskesmas pada Kota Tangerang Selatan TA 2010 tersebut, perusahaan

pemenang lelang baik PT. Cakra Buana maupun CV. Aria Cipta tidak pernah
melaksanakan pekerjaan Pengadaan Alkes tersebut, semua barang-barang
do
gu
Alkes tersebut dilaksanakan dan disuplay ke Dinas Kesehatan Kota Tangerang

Selatan oleh Yuni Astuti, yang sudah dikoordinasikan oleh PT. Bali Pasific
In
A
Pragama sebelum proses lelang Pekerjaan Pengadaan Alkes tersebut;

- Bahwa telah dilakukan pembayaran untuk kegiatan Pengadaan Akes Puskesmas
ah
APBD kepada PT. Cakra Buana senilai Rp. 6.673.211.000,- (enam milyar enam
lik
ratus tujuh puluh tiga juta dua ratus sebelas ribu rupiah), dan dibayarkan untuk
kegiatan Pengadaan Alkes Puskesmas APBN kepada CV. Aria Cipta Fortuna
m
ub
senilai Rp. 4.826.672.000,- (empat milyar delapan ratus dua puluh enam juta
enam ratus tujuh puluh dua ribu rupiah);
ka
ep
- Bahwa Terdakwa memerintahkan staf PT. Bali Pasifik Pragama Saksi Ahmad
Saefudin Alias Dini melakukan proses permohonan pencairan pembayaran
ah
pekerjaan Pengadaan Alkes untuk Sarana dan Prasarana Puskesmas pada

R
Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan TA 2010. Setelah pembayaran selesai

es
M
dilakukan dan uang masuk ke PT. Cakra Buana dan CV. Aria Cipta Fortuna,
ng
Ahmad Saefudin Alias Dini menghubungi pemilik perusahaan untuk membuat

on
cek sebesar nilai pembayaran yang diperoleh dari Dinas Kesehatan, cek tersebut
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 107
am
u b
ep
hk
dibuat dan diambil oleh Ahmad Saefudin Alias Dini kemudian cek diserahkan
a
kepada bagian keuangan PT. Bali Pacific Pragama yaitu Sdri. Yayah Rodiah
si
selanjutnya cek dicairkan dan dilaporkan kepada TB. Chaeri Wardana ;
ne
ng
Chaeri Wardana untuk pembayaran Yuni Astuti sesuai porsi kewajiban yang
do
gu
disepakati antara TB. Chaeri Wardana dengan Yuni Astuti sebesar 43,5% dari
nilai kontrak (setelah dikurangkan PPn dan PPh) untuk PT. Bali Pacific Pragama,
sedangkan 56,5% dari nilai kontrak (setelah dikurangkan PPn dan PPh) untuk
In
A
Yuni Astuti yang akan digunakan dalam belanja barang dan keuntungan Yuni
Astuti sendiri;
ah
lik
Menimbang, bahwa pengertian melawan hukum mengandung makna
am
ub
bertentangan dengan ketentuan atau peraturan perundang-undangan yang berlaku
atau bertentangan dengan kewajiban hukum si pelaku atau bertentangan dengan
hak-hak orang lain, sedangkan pengertian menyalahgunakan wewenang adalah
ep
k
menggunakan kewenangan, kesempatan atau sarana yang melekat pada jabatan

ah
atau kedudukan yang dijabat atau diduduki oleh pelaku tindak pidana korupsi untuk
R
tujuan lain dari maksud diberikannya wewenang, kesempatan atau sarana tersebut.
si
Dari pengertian tersebut menurut Majelis Hakim perbuatan melawan hukum pada
ne
ng
pasal 2 dan perbuatan menyalahgunakan kewenangan atau sarana yang ada

padanya karena jabatan atau kedudukan pada pasal 3, merupakan salah satu hal
mendasar yang membedakan antara pasal 2 dan pasal 3 Undang-Undang Nomor
do
gu
31 Tahun 1999 jo Undang-Undang Nomor : 20 Tahun 2001 Tentang Pemberantasan

Tindak Pidana Korupsi, oleh karena pada hakekatnya setiap delik/perbuatan pidana
In
A
selalu mengandung sifat melawan hukum, demikian pula dalam delik korupsi pada
pasal 3 walaupun tidak menyebutkan atau terdapat frasa melawan hukum namun
perbuatan menyalahgunakan kewenangan kesempatan atau sarana yang ada
ah
lik
padanya karena jabatan atau kedudukan adalah merupakan salah satu bentuk atau
ujud perbuatan melawan hukum. Hal yang sama dijelaskan Prof. Dr. Andi Hamzah,
m
ub
SH dalam bukunya Pemberantasan Korupsi melalui Hukum Pidana Nasional dan

Internasional, bahwa delik dalam Pasal 3 meskipun tidak dicantumkan unsur
ka
ep
melawan hukum, bukan berarti bahwa delik ini dapat dilakukan tanpa melawan
hukum, karena unsur melawan hukumnya terbenih (inhaerent) dalam keseluruhan
ah
perumusan pasal, dengan demikian menyalahgunakan kewenangan, kesempatan

R
berarti telah melawan hukum pula, maka lebih lanjut dari pengertian tersebut jelas
es
M
bahwa ruang lingkup wujud perbuatannya, maka perbuatan melawan hukum

ng
adalah lebih luas lingkupnya atau bersifat umum atau genusnya karena dapat
on
mencakup siapa saja tanpa memandang kualitas diri seseorang, sedangkan ruang
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 108
am
u b
ep
hk
lingkup dari ujud perbuatan menyalahgunakan kewenangan atau sarana yang ada
a
padanya karena jabatan atau kedudukan adalah lebih sempit lingkupnya atau
si
bersifat khusus atau spesiesnya karena terbatas pada seseorang yang mempunyai
kualitas tertentu saja yakni bagi mereka yang mempunyai kewenangan bertindak.
ne
ng
Maka dengan bertolak dari aspek ruang lingkup kedua pengertian tersebut
disimpulkan bahwa antara dakwaan Primair dan dakwaan Subsidair mengandung
do
gu
persoalan asas hukum yakni asas penerapan hukum dimana dihadapkan antara
ketentuan umum (lex generalis) dan khusus (lex specialis), maka dalam perkara ini
Majelis Hakim menerapkan prinsip sesuai asas hukum bahwa ketentuan khusus
In
A
mengenyampingkan ketentuan umum;
Menimbang, bahwa dari fakta hukum kedudukan Terdakwa sebagai staf PT.
ah
lik
Bali Pasific Pragama yang mengatur, menyiapkan dan mengkoordinir perusahaan-
perusahaan yang akan dimenangkan dalam pekerjaan Pengadaan Alkes Puskesmas
am
ub
untuk Sarana dan Prasarana Puskesmas pada Dinas Kesehatan Kota Tangerang
Selatan Tahun TA 2010 bersama dengan Dadang, S.IP, M.Epid Kepala Dinas
Kesehatan Kota Tangerang Selatan selaku Pengguna Anggaran dan Neng Ulfah
ep
k
selaku Panitia Lelang, sehingga dimenagkannya PT. Cakra Buana untuk pekerjaan
ah
yang anggarannya bersumber dari APBD Kota Tangerang Selatan dengan nilai
R
sebesar Rp. 6.673.211.000,- (enam milyar enam ratus tujuh puluh tiga juta dua ratus
si
sebelas ribu rupiah) dan CV. Aria Cipta Fortuna untuk pekerjaan yang anggarannya
ne
ng
bersumber dari APBN dengan nilai sebesar Rp. 4.826.672.000,- (empat milyar
delapan ratus dua puluh enam juta enam ratus tujuh puluh dua ribu rupiah),
sedangkan PT. Cakra Buana maupun CV. Aria Cipta Fortuna tidak melaksanakan
do
gu
pekerjaan Pengadaan Alkes Puskesmas tersebut dan hanya dipakai nama

perusahaannya saja oleh Terdakwa, karena yang melaksanakan pekerjaan tersebut
In
A
adalah Yuni Astuti Alias Yuni Soejono dari PT. Java Medika yang telah
dikoordinasikan oleh Terdakwa sebelum proses lelang, dan perbuatan Terdakwa
ah
sebagai staf PT. Bali Pasific Pragama yang memerintahkan Ahmad Saefudin Alias
lik
Dini staf PT. Bali Pasific Pragama mengajukan permohonan pencairan dan
melakukan pencairan pembayaran pekerjaan, serta perbuatan Terdakwa menerima
m
ub
pembayaran dari pekerjaan Pengadaan Alkes tersebut dengan pembagian

persentase sebagaimana yang ditentukan oleh TB. Chaeri Wardana yaitu 43,5 %
ka
ep
dari nilai Kontrak (setelah dikurangkan PPn dan PPh) untuk PT. Bali Pasifik Pragama
dan 56,5 % untuk Yuni Astuti, ternyata dalam Pengadaan Alkes tersebut terjadi
ah
kemahalan harga;
R
es
Menimbang, bahwa perbuatan Terdakwa menjadi sempurna setelah

M
ng
dilaksanakannya pembayaran atas pekerjaan tersebut oleh Saksi Dadang, S.IP,

on
M.Epid (Terpidana dalam tuntutan yang terpisah) Kepala Dinas Kesehatan Kota
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 109
am
u b
ep
hk
Tangerang Selatan selaku Pengguna Anggaran, dimana perbuatan Dadang, S.IP,
a
M.Epid tersebut bertentangan dengan Peraturan Pemerintah Nomor : 58 Tahun 2005
si
tentang Pengelolaan Keuangan Daerah, Peraturan Presiden Nomor : 54 Tahun 2010
tentang Pedoman Pengadaan Barang Jasa Pemerintah, Peraturan Menteri Dalam
ne
ng
Negeri Nomor : 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Daerah. Perbuatan
Saksi DADANG, S.Ip, M.Epid berhubungan dengan jabatan dan kedudukannya
do
gu
sebagai Pengguna Anggaran yang ditunjuk berdasarkan Surat Keputusan Walikota
Tangerang Selatan Nomor : 900/Kep.74-Huk/2010 Tanggal 05 Maret 2010 tentang
Pejabat Pengguna Anggaran, Kuasa Pengguna Anggaran, Pejabat yang
In
A
menandatangani SPM, Pejabat yang mengesahkan SPJ, Bendahara Penerimaan,
Bendaharan Pengeluaran dan Bendahara Pengeluaran Pembantu dalam
ah
lik
pelaksanaan APBD di lingkungan Pemerintah Kota Tangerang Selatan TA 2010,
sehingga perbuatan yang dilakukannya berhubungan dengan kewenangan,
am
ub
kesempatan atau sarana yang ada padanya selaku Pengguna Anggaran;
Menimbang, bahwa perbuatan Terdakwa Dadang Prijatna, ST. selaku staf PT.
ep
Bali Pasific Pragama yang mengatur, menyiapkan dan mengkoordinir perusahaan
k
dan mengkondisikan PT. Cakra Buana dan CV. Aria Cipta Fortuna yang akan
ah
dimenangkan dalam proses lelang, dan perbuatan Terdakwa yang menyerahkan

R
si
pekerjaan tersebut kepada pihak lain yang tidak berwenang dan bukan pemenang
lelang yaitu kepada Saksi Yuni Astuti dari PT. Java Medika, serta perbuatan
ne
ng
Terdakwa yang menerima pembayaran atas Pekerjaan Pengadaan Alkes

Puskesmas untuk Sarana dan Prasarana pada Dinas Kesehatan Kota Tangerang
do
gu
Selatan TA 2010, padahal ternyata dalam pelaksanaan Pekerjaan Pengadaan Alkes

tersebut tidak dilaksanakan oleh Pemenang Lelang dan terjadi kemahalan harga,
sedangkan Terdakwa telah menerima seluruh pembayaran pekerjaan dari Saksi
In
A
Dadang, S.IP, M.Epid, pembayaran yang diterima oleh Terdakwa tidak terlepas dari
disetujuinya permohonan pembayaran PT. Cakra Buana dan CV. Aria Cipta Fortuna
ah
lik
yang merupakan perusahaan dibawah koordinasi Terdakwa dimana Saksi Dadang,

S.IP, M.Epid Kepala Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan selaku Pengguna
m
ub
Anggaran yang mempunyai kewenangan untuk bertindak menyetujui pembayaran

PT. Cakra Buana dan CV. Aria Cipta Fortuna. Meskipun perbuatan Terdakwa tidak
ka
berkaitan langsung dengan kewenangan yang ada padanya, namun perbuatan

ep
Terdakwa yang menerima pembayaran atas pekerjaan tersebut yang seharusnya

ah
merupakan pembayaran terhadap PT. Cakra Buana dan CV. Aria Cipta Fortuna,
R
namun perbuatan Terdakwa tersebut tidak dapat dilepaskan dari kewenangan yang
es
ada pada Saksi Dadang, S.Ip, M.Epid selaku Pengguna Anggaran yang telah
M
ng
memproses dan menyetujui permohonan pembayaran dari PT. Cakra Buana dan CV.
on
Aria Cipta Fortuna, maka menurut Majelis Hakim unsur melawan hukum dalam
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 110
am
u b
ep
hk
pengertian lebih sempit lingkupnya atau bersifat khusus atau spesiesnya karena
a
terbatas pada seseorang yang mempunyai kualitas tertentu saja yakni bagi mereka
si
yang mempunyai kewenangan bertindak dalam perkara ini yang ada pada Saksi
Dadang, S.IP. M.Epid (Terpidana dalam penuntutan terpisah) sehingga perbuatan
ne
ng
Saksi Dadang, S.IP, M.Epid menyalahgunakan kewenangan dan sarana yang ada
padanya berhubungan erat dan sangat relevan dengan perbuatan Terdakwa Dadang
do
gu
Prijatna, ST, maka menurut Majelis Hakim perbuatan Terdakwa lebih tepat
merupakan perbuatan menyalahgunakan kewenangan, sebagaimana dalam pasal 3
Undang-Undang Nomor : 31 Tahun 1999 jo. Undang-Undang Nomor : 20 Tahun
In
A
2001 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi, lebih terpenuhi dan lebih
tepat dikenakan pada diri Terdakwa;
ah
lik
Menimbang, bahwa berdasarkan uraian-uraian pertimbangan Majelis Hakim
tersebut di atas, maka Majelis Hakim berpendapat unsur Perbuatan Melawan
am
ub
Hukum dalam dakwaan Primair tidak terpenuhi, oleh karena salah satu unsur dari
Dakwaan Primair tersebut tidak terbukti dan tidak terpenuhi pada diri Terdakwa,
ep
maka Terdakwa Dadang Prijatna, ST. harus dibebaskan dari dakwaan Primair
k
tersebut, dan selanjutnya dipertimbangkan mengenai dakwaan Subsidair;

ah
R
Menimbang, bahwa dakwaan Subsidair yakni melanggar Pasal 3 Jo. Pasal 18
si
Undang-Undang Nomor : 31 Tahun 1999 tentang pemberantasan Tindak Pidana
ne
ng
Korupsi, Jo Undang-Undang Nomor : 20 Tahun 2001 Tentang Perubahan atas

Undang-Undang Nomor : 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana
Korupsi Jo. Pasal 55 ayat (1) ke (1) KUHP, yang menjadi unsur delik tersebut yaitu
do
gu
sebagai berikut :
1. Unsur Setiap Orang;
In
Unsur Dengan Tujuan Menguntungkan Diri Sendiri Atau Orang Lain Atau
A
2.
Suatu Korporasi;
Unsur Menyalahgunakan Kewenangan, Kesempatan Atau Sarana Yang Ada
ah
3.
lik
Padanya Karena Jabatan Atau Kedudukan;

4. Unsur Dapat Merugikan Keuangan Negara Atau Perekonomian Negara;
m
ub
5. Unsur Yang Melakukan, Yang Menyuruh Melakukan, dan Yang Turut

Melakukan;
ka
ep
Ad.1. Unsur Setiap Orang

ah
Menimbang, bahwa oleh karena dalam peristiwa pidana ini tidak terjadi error in
es
persona, maka Majelis Hakim mengambil alih pertimbangan hukum mengenai

M
ng
terbuktinya unsur Setiap Orang dalam dakwaan Primair menjadi pertimbangan

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 111
am
u b
ep
hk
mengenai unsur dalam dakwaan Subsidair, dengan demikian unsur tersebut telah
a
terbukti;
si
Ad. 2 Unsur Dengan Tujuan Menguntungkan Diri Sendiri Atau Orang Lain
ne
ng
Atau Suatu Korporasi
Menimbang, bahwa di dalam Undang-Undang Nomor No. 31 Tahun 1999
do
tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah dengan
gu
Undang-Undang No. 20 Tahun 2001 tentang Perubahan atas Undang-Undang No.
31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi tidak dijelaskan lebih
In
A
lanjut tentang unsur menguntungkan diri sendiri, orang lain atau suatu korporasi;
Menimbang, bahwa Menguntungkan Diri Sendiri atau Orang Lain atau Suatu
ah
lik
Korporasi adalah memperoleh atau menambah kekayaan dari yang sudah ada, dan
menguntungkan diri sendiri atau orang lain atau suatu korporasi tersebut merupakan
am
ub
unsur bathin yang menentukan arah dari perbuatan penyalahgunaan kewenangan;
Menimbang, bahwa dalam praktek pengertian Menguntungkan Diri Sendiri,

ep
Orang Lain atau suatu korporasi dimaksudkan sebagai menambah harta kekayaan
k
atau harta benda orang tersebut atau orang lain atau suatu korporasi atau dengan
ah
kata lain telah menikmati hasil yang diperolehnya dari perbuatan penyalahgunaan
R
si
kewenangan, kesempatan atau sarana yang ada padanya karena jabatan dan
kedudukannya;
ne
ng
Menimbang, bahwa berdasarkan keterangan saksi Asep Sopari selaku PPTK
do
dan keterangan saksi Neng Ulfah selaku Ketua Panitia Lelang, yang masing-masing
gu
dalam keterangannya menyatakan bahwa penyusunan HPS dalam Pekerjaan

Pengadaan Alkes Puskesmas adalah didasarkan kepada daftar barang dan harga
In
A
yang dibuat oleh Saksi Yuni Astuti Alias Yuni Soejono dari PT. Java Medika.
Sebelumnya untuk penyusunan HPS, Saksi Neng Ulfah (Ketua Panitia Lelang)
ah
lik
memerintahkan Saksi Asep Sopari selaku PPTK telah melakukan daftar usulan
barang-barang Alkes dari Puskesmas di Kota Tangerang, kemudian daftar usulan
tersebut diserahkan kepada Saksi Neng Ulfah namun dalam penyusunan HPS atas
m
ub
perintah Dadang, S.IP, M.Epd Kepala Dinas Kesehatan Kota Tangerang

ka
memerintahkan agar memakai daftar barang-barang dan harga yang dibuat oleh
ep
Yuni Astuti Alias Yuni Soejono dari PT. Java Medika dimana HPS yang dibuat
berdasarkan daftar barang dan harga barang yang berasal dari Saksi Yuni Astuti
ah
Alias Yuni Soejono dari PT. Java Medika tersebut, berbeda dengan usulan daftar
R
es
usulan barang-barang Alkes dari Puskesmas-Puskesmas yang ada di Kota

M
Tangerang Selatan yang telah dibuat oleh Saksi Asep Sopari selaku PPTK
ng
sedangkan Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan tidak melakukan survey harga
on
pasar dari Alkes tersebut hanya menerima saja daftar barang dan harga yang
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 112
am
u b
ep
hk
diberikan oleh Yuni Astuti, sehingga sudah dapat diduga dari semula sudah terjadi
a
kemahalan harga yang ada di dalam HPS tersebut kemudian Saksi Asep Sopari
si
sudah memberitahukan tentang kemahalan harga tersebut kepada Saksi Neng Ulfah
selaku Ketua Panitia Lelang, namun atas perintah Saksi Dadang, S.IP, M.Epid, maka
ne
ng
daftar barang dan harga dari Saksi Yuni Astuti tetap dipakai dalam penyusunan HPS,
bahkan ada barang-barang Alkes yang tidak dibutuhkan oleh Puskesmas masuk
do
gu
dalam susunan Alat Kesehatan di dalam HPS seperti Fred dan Golamat ;
Menimbang, bahwa adapun pelaksanaan Pekerjaan Pengadaan Alkes
In
A
Puskesmas tersebut tidak dilaksanakan oleh PT. Cakra Buana dan PT. Aria Cipta
Fortuna sebagai pemenang lelang, tetapi dilaksanakan oleh Yuni Astuti Alias Yuni
Soejono dari PT. Java Medika dimana daftar dan harga Alkes dari Yuni Astuti yang
ah
lik
dikirim ke Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan dan yang telah dijadikan dasar
menyusunan HPS adalah harga Alkes yang belum didiscount bahkan lebih tinggi dari
am
ub
harga Alkes yang sebenarnya sehingga PT. Java Medica masih mendapat
keuntungan walaupun Alkes tersebut dijual dengan harga sebelum discount dan
ep
semua Alkes tersebut dikirim oleh karyawannya Yuni Astuti dari PT. Java Medika
k
yang bernama HERI, sebagaimana keterangan Muhada Castra Dypura, SKM (Ketua
ah
Panitia Pemeriksa Barang/Jasa Pekerjaan);

R
si
Menimbang, bahwa diketahui pula kalau barang-barang Alkes Puskesmas
ne
ng
tersebut di beli oleh Yuni Astuti dari distributor-distributor Alkes, kemudian

menjualnya kepada Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan dengan harga yang
mahal dan bahkan kemahalan terlebut melebihi 100 % dari harga normal, daftar
do
gu
barang dan harga Alkes yang sudah dinaikkan terlebih dahulu dan dijadikan dasar
penyusunan HPS, sehingga terjadi mark up harga dalam penyusunan HPS dan
In
A
adapun barang-barang Alkes tersebut dibeli oleh PT. Java Medica diantaranya :
1. Dibeli dari PT. Roche Indonesia yaitu 3 (tiga) unit alat Auto Chemical Analyzer /
ah
cobas C 111 seharga Rp. 250.000.000,- / unit sebelum didiscount 35% = Rp.
lik
750.000.000,- , lalu didiscount 35% menjadi sebesar Rp. 262.500.000,- menjadi

= Rp 487.500.000,-, lalu PPn 10% sebesar Rp 48.750.000,- , sehingga PT. Java
m
ub
Medika membayar untuk tiga unit Auto Chemical Analyzer / cobas C 111
sebesar Rp. 536.250.000,-
ka
ep
Sedangkan Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan telah melakukan

pembayaran kepada PT. Cakra Buana untuk 3 (tiga) unit alat Auto Chemical
ah
Analyzer / cobas C 111 adalah 3 x Rp. 520.960.000,-/unit = Rp. 1.562.880.000,-

R
(satu milyar lima ratus enam puluh dua juta delapan ratus delapan puluh ribu
es
M
rupiah);
ng
PT. Java Medika pernah meminta Surat Dukungan kepada PT. Roche Indonesia
on
untuk untuk Pekerjaan Pengadaan Alkes Puskesmas pada Dinas Kesehatan

gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 113
am
u b
ep
hk
Kota Tangerang Selatan Tahun 2010 kepada PT. Roche Indonesia CV. Aria
a
Cipta Fortuna, CV. Cipta Bahagia, CV. Baskara Adi Perkasa, PT. Cakra Buana;
si
2. Dibeli dari PT. Dos Ni Roha yaitu alat Defibrillator merk zoll-USA tipe AED Plus
seharga US$ 4.070 sudah termasuk PPn, didiscount 42% menjadi US$ 2.332
ne
ng
nett / unit.
do
gu
pembayaran kepada PT. Cakra Buana untuk 5 alat (lima) unit Defibrillator + EKG
seharga 5 x Rp. 277.712.000,- = Rp. 1.388.560.000,- (satu milyar tiga ratus
delapan puluh delapan juta lima ratus enam puluh ribu rupiah);
In
A
merk zoll-USA tipe AED Plus alat Auto Chemical Analyzer / cobas C 111 adalah
3 x Rp. 520.960.000,-/unit = Rp. 1.562.880.000,- (satu milyar lima ratus enam
ah
lik
puluh dua juta delapan ratus delapan puluh ribu rupiah);
PT. Java Medika pernah meminta Surat Dukungan untuk Pekerjaan Pengadaan
am
ub
Alkes Puskesmas pada Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan Tahun 2010,
kepada PT. Dos Ni Roha untuk CV. Aria Cipta Fortuna, CV. Cipta Bahagia, PT.
Cakra Buana CV. Baskara Adi Perkasa. PT. ADCA Mandiri ;
ep
k
3. PT. Rajawali Nusindo pernah memberikan Surat Dukungan untuk Pekerjaan

ah
Pengadaan Alkes Puskesmas pada Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan

R
Tahun 2010, namun tidak tahu siapa yang meminta Surat Dukungan tersebut.
si
PT. Rajawali Nusindo menjual alaty Tensimeter merk ABN Indonesia type MS
ne
ng
141 adalah Rp. 450.000,- / unit sebelum PPn.

pembayaran kepada PT. Cakra Buana untuk 40 (empat puluh) unit Tensimeter
do
gu
seharga 40 x Rp. 40.400.000,- = Rp. 1.616.000.000,- (satu milyar enam ratus

enam belas juta rupiah);
In
A
4. Dibeli dari PT. Sysmex Indonesia alat Hematology Analyzer Sysmex PocH100i
seharga Rp. 78.000.000,- belum PPn, menjadi Rp. 85.800.000,- nett (termasuk
ah
PPn), barang tersebut telah dikirim ke alamat PT. Java Medika Gedung Eighteen
lik
Office di daerah Permata Hijau;

m
ub
pembayaran kepada PT. Cakra Buana untuk 7 (tujuh) unit alat Hematology
Analyzer 40 x Rp. 251.109.000,- = Rp. 1.757.763.000,- (satu milyar tujuh ratus
ka
ep
lima puluh tujuh juta tujuh ratus enam puluh tiga ribu rupiah);
5. Dibeli dari PT. Global Jaya Medika alat Portable Suction Pump Merk Blue Cross
ah
tipe AC 750 seharga Rp. 6.500.000,- net;

R

es
M
pembayaran kepada PT. Cakra Buana untuk 5 (lima) unit alat Portable Suction
ng
Pump Merk Blue Cross tipe AC 750 yaitu 5 x Rp. 18.944.000,- = Rp.
on
94.720.000,- (Sembilan puluh empat juta tujuh ratus dua puluh ribu rupiah);
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 114
am
u b
ep
hk
a
si
kepada PT. Global Jaya Medika untuk PT. Cakra Buana;
6. Dibeli dari PT. Atra Widya Agung alat Electro Surgical Unit Martin Type ME,
ne
ng
Made In German Rp. 253.251.000,- sudah termasuk PPn, didiscount sebesar
40% sehingga harga menjadi Rp. 152.136.600,- net;
do
gu
pembayaran kepada CV. Aria Cipta Fortuna untuk 1 (satu) unit alat Electro
Surgical Unit Martin Type ME, Made In German yaitu = Rp. 484.513.000,- (empat
In
A
ratus delapan puluh empat juta lima ratus tiga belas ribu rupiah);
ah
lik
kepada PT. Atra Widya Agung untuk PT. Aria Cipta Fortuna;
am
ub
Pembayaran yang telah dilakukan oleh Dinas kesehatan Kota Tangerang Selatan
kepada PT. Cakra Buana ataupun kepada CV. Aris Cipta Fortuna terhadap Alkes
ep
tersebut jauh diatas harga jual oleh perusahaan-perusahaan distributor tersebut
k
kepada PT. Java Medica dimana sebelumnya Yuni Astuti juga yang meminta Surat
ah
Dukungan untuk PT. Cakra Buana dan CV. Aris Cipta Fortuna kepada perusahaan-
R
si
perusahaan distributor Alkes tersebut, sebagaimana keterangan dari Saksi Bobby
Christian (Sales Manager PT. Roche Indonesia), Saksi Prayudi Rizky Vadian
ne
ng
(Karyawan PT. Dos Ni Toha), Saksi Soepono (Karyawan PT. Rajawali Nusindo),
Saksi Jefrey Suryajaya (Sales Manager PT. Sysmex Indonesia), Saksi Warsa Tobing
do
gu
Karyawan PT. Global Jaya Medika), Saksi Bursyah (Marketing PT. Arta Widya
Agung);
In
A
Menimbang, bahwa telah dilakukan Pemeriksa Barang oleh Tim Pemeriksa

Barang Barang dan Penerima Barang Alkes dari dana APBN pada hari Jumat
ah
Tanggal 10 Desember 2010, dan dibuat Berita Acara Pemeriksaan Barang/Pekerjaan

lik
oleh Tim, kemudian dilaporkan kepada Pengguna Anggaran. Demikian juga Alkes
dari dana APBD pada hari Jumat Tanggal 17 Desember 2010 untuk kegiatan yang
m
ub
dananya bersumber dari APBN dibuat Berita Acara Pemeriksaan Barang/Pekerjaan

oleh Tim, kemudian dilaporkan kepada Pengguna Anggaran, barang-barang Alkes
ka
ep
tersebut di kirim ke gudang di daerah Pamulang yang disewa oleh pihak Dinkes Kota
Tangerang Selatan dan ada pula yang dikirim langsung ke Puskesmas di 12
ah
Puskesmas. Tidak dilakukan uji fungsi terhadap Alkes tersebut, yang dilakukan uji
R
fungsi hanya alat Tensimeter. Tidak semua barangbarang Alkes tersebut

es
M
dibutuhkan untuk kegiatan dan kebutuhan di Puskesmas. Sebagaimana keterangan

ng
dari Muhada castra Dypura, SKM (Ketua Panitia Pemeriksa Barang/Jasa dan Saksi
on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 115
am
u b
ep
hk
Desvanty Rahman, SKM (Sekretaris Panitia Pemeriksa Barang/Jasa), Barang Bukti
a
No. 54 dan No. 55;
si
Menimbang, bahwa telah dilakukan pembayaran untuk kegiatan Pengadaan
ne
ng
Alkes Puskesmas APBD kepada PT. Cakra Buana senilai Rp. 6.673.211.000,- (enam
milyar enam ratus tujuh puluh tiga juta dua ratus sebelas ribu rupiah), setelah di
potong PPn dan PPh menjadi Rp. 5.975.557.122,- (lima miliyar sembilan ratus tujuh
do
gu
puluh lima juta lima ratus lima puluh tujuh ribu seratus dua puluh dua rupiah). Telah
dilakukan pembayaran untuk kegiatan Pengadaan Alkes Puskesmas APBN kepada
In
A
CV. Aria Cipta Fortuna senilai Rp. 4.826.672.000,- (empat milyar delapan ratus dua
puluh enam juta enam ratus tujuh puluh dua ribu rupiah), setelah dipotong PPn dan
PPh menjadi Rp. 4.322.065.381,- (empat miliyar tiga ratus dua puluh dua juta enam
ah
lik
puluh lima ribu tiga ratus delapan puluh satu rupiah). Sebagaimana keterangan Saksi
DADANG, S.Ip, M.Epid (Pengguna Anggaran) dan Saksi Ni Ketut Suriastini
am
ub
(Bendahara Pengeluaran);
Menimbang, bahwa sebagaimana fakta yang terungkap di persidangan

ep
k
Terdakwa memerintahkan staf PT. Bali Pasific Pragama Ahmad saefudin Alias Dini
untuk memproses permohonan pencairan pembayaran pekerjaan Pengadaan Alkes
ah
R
Puskesmas untuk Sarana dan Prasarana Puskesmas pada Dinas Kesehatan Kota
si
Tangerang Selatan TA 2010, setelah dilakukan pembayaran dan uang masuk ke PT.
ne
ng
Cakra Buana dan CV. Aria Cipta Fortuna, Saksi Ahmad Saefudin Alias Dini
menghubungi pemilik perusahaan untuk membuat cek sebesar nilai pembayaran
yang diperoleh dari Dinas Kesehatan, cek tersebut dibuat dan diambil oleh Saksi
do
gu
Ahmad saefudin Alias Dini kemudian cek diserahkan kepada bagian keuangan PT.
Bali Pacific Pragama yaitu Saksi Yayah Rodiah selanjutnya cek dicairkan dan
In
A
dilaporkan kepada Saksi TB. Chaeri Wardana, Sebagaimana keterangan Saksi

Ahmad Saefudin, Saksi Yayah Rodiah dan keterangan Terdakwa;
ah
lik
Menimbang, bahwa setelah uang pembayaran hasil pekerjaan diterima oleh PT.
Bali Pasific Pragama, Terdakwa membuat pengajuan kepada Saksi TB. Chaeri
m
ub
Wardana untuk pembayaran Yuni Astuti sesuai porsi kewajiban yang disepakati
antara Saksi TB. Chaeri Wardana dengan Yuni Astuti sebesar 43,5% dari nilai
ka
kontrak (setelah dikurangkan PPn dan PPh) untuk PT. Bali Pacific Pragama,
ep
sedangkan 56,5% dari nilai kontrak (setelah dikurangkan PPn dan PPh) untuk Yuni
ah
Astuti yang akan digunakan dalam belanja barang dan keuntungan Yuni Astuti
R
sendiri dengan pembagian :

es
- Untuk Nilai kontrak APBD yang dimenangkan oleh PT. Cakra Buana sebesar Rp.
M
ng
6.673.211.000,- (enam miliyar enam ratuh tujuh puluh tiga juta dua ratus sebelas
on
ribu rupiah), real cost setelah dipotong PPn dan PPh menjadi Rp.
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 116
am
u b
ep
hk
a
puluh tujuh ribu seratus dua puluh dua rupiah), untuk Yuni Astuti Alias Yuni
si
Soejono (PT. Java Medika) sebesar Rp. 3.376.189.774,- (tiga miliyar tiga ratus
tujuh puluh enam juta seratus delapan puluh sembilan ribu tujuh ratus tujuh puluh
ne
ng
empat rupiah) dan untuk Saksi TB. Chaeri Wardana sebesar Rp. 2.599.367.348,-
(dua miliyar limaratus sembilan puluh sembilan juta tiga ratus enam puluh tujuh
do
-
gu
ribu tiga ratus empat puluh delapan rupiah);
Untuk kontrak APBN yang dimenangkan oleh CV. Aria Cipta Fortuna sebesar
Rp. 4.826.672.000,- (empat milyar delapan ratus dua puluh enam juta enam
In
A
ratus tujuh puluh dua ribu rupiah) real cost setelah dipotong PPn dan PPh
ah
lik
puluh lima ribu tiga ratus delapan puluh satu rupiah), untuk Yuni Astuti Alias Yuni
Soejono (PT. Java Medica) sebesar Rp. 2.441.966.940,- (dua miliyar empat ratus
am
ub
empat puluh satu juta sembilan ratus enam puluh enam ribu sembilan ratus
empat puluh rupiah) dan untuk Saksi TB. Chaeri wardana sebesar Rp.
ep
k
delapan ribu empat ratus empat puluh satu rupiah);

ah
Menimbang, bahwa sebagaimana fakta yang terungkap dipersidangan, dalam

R
pelaksanaan Pekerjaan Pengadaan Alkes Puskesmas untuk sarana dan prasarana
si
Puskesmas pada Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan Tahun 2010 tersebut,
ne
ng
terdapat komposisi jatah atau bagian untuk Dinas Kesehatan Kota Tangerang
Selatan sebesar 4% dari nilai kontrak (setelah dikurangkan PPn dan PPh), jatah atau
bagian Dinas Kesehatan Kota Tangerang tersebut diambil dari porsi yang diperoleh
do
gu
oleh PT. Bali Pacific Pragama, Dadang, S.Ip, M.EPid menghubungi Terdakwa
menanyakan "Pak Dadang, gimana ada kabar dari pak wawan engga?" dan
In
A
Terdakwa jawab " Ya Pak Dadang nanti saya ajuin dulu ke Pak Wawan". Demikian
juga Dadang, SIP, M.Epid Kepala Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan selaku
ah
Pengguna Anggara dan pihak Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan lainnya
lik
yaitu Neng Ulfah, Asep Sopari pernah meminta sesuatu/sejumlah uang kepada PT.
Java Medika dengan alasan meminjam uang untuk keperluan Dinas Kesehatan
m
ub
dengan cara dengan cara menghubungi via telepon dan berkata ada kebutuhan
mendesak dan sudah ada persetujuan dari pak Wawan untuk meminjam kepada
ka
ep
ibu. Kemudian uang pinjaman tersebut biasanya diambil secara tunai oleh
bawahannya yaitu Neng Ulfah dan juga pernah Asep Sopari di kantor Java Medica ;
ah
Menimbang, bahwa telah dilakukan Audit Perhitungan Kerugian Keuangan

R
Negara oleh Tim Audit dari Badang Pengawasan Keuangan dan Pembangunan
es
M
(BPKP) Perwakilan Banten, didapat kesimpulan sebagai berikut :

ng
on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 117
am
u b
ep
hk
a
Rp.3.772.861.050,70.- (tiga milyar tujuh ratus tujuh puluh dua juta delapan ratus
si
enam puluh satu ribu lima puluh rupiah tujuh puluh sen);
ne
ng
Rp.1.656.304.567,25.- (satu milyar enam ratus lima puluh enam juta lima ratus
senam puluh tujuh rupiah dua puluh lima sen);
do
gu
3. Jadi total kerugian keuangan Negara dari APBD dan APBN (APBD+APBN)
Rp.3.772.861.050,70+Rp.1.656.304.567,25 = Rp.5.429.165.617.94.- (lima milyar
empat ratus dua puluh sembilan juta seratus tujuh belas rupiah sembilan puluh
In
A
empat sen) termasuk pajak ;
Menimbang, bahwa perbuatan Terdakwa Dadang Prijatna, ST. bersama sama
ah
lik
dengan Saksi Dadang, S.IP, M.Epid (Terpidana dalam penuntutan terpisah), Saksi
Neng Ulfah (Terpidana dalam penuntutan terpisah), Yuni Astuti Alias Yuni Soejono,
am
ub
Saksi TB. Chaeri Wardana yang dilakukan dengan cara bersama-sama tersebut
telah menguntungkan diri sendiri atau orang lain atau suatu korporasi, sebesar Rp.
5.429.165.617.94.- (lima milyar empat ratus dua puluh sembilan juta seratus tujuh
ep
k
belas rupiah sembilan puluh empat sen). Dan dari kerugian Negara tersebut, adapun
ah
yang diterima oleh PT. Bali Pasific Pragama dari Terdakwa sebesar Rp
R
2.944.799.432,- (dua milyar sembilan ratus empat puluh empat juta tujuh ratus
si
sembilan puluh sembilan ribu empat ratus tiga puluh dua rupiah);
ne
ng
Menimbang, bahwa berdasarkan pertimbangkan Majelis di atas, maka Majelis

Hakim berpendapat bahwa unsur menguntungkan diri sendiri atau orang lain atau
suatu korporasi tersebut telah terpenuhi pada diri Terdakwa;
do
gu
Ad.3 Unsur Menyalahgunakan kewenangan, kesempatan atau sarana yang

ada padanya karena jabatan atau kedudukan;
In
A
Menimbang, bahwa yang dimaksudkan dengan Penyalahgunaan Kewenangan,

Kesempatan Atau Sarana Yang Ada Padanya Karena Jabatan Atau Kedudukan
ah
lik
tersebut adalah menggunakan kewenangan, kesempatan atau sarana yang melekat

pada jabatan atau kedudukan yang dijabat atau diduduki oleh pelaku tindak pidana
m
ub
korupsi untuk tujuan lain dari maksud diberikannya wewenang, kesempatan atau
sarana tersebut;
ka
Menimbang, bahwa lebih lanjut menurut Dr. Indrianto Seno Aji,SH.MH. dalam
ep
makalah berjudul menyalahgunakan kewenangan sebagai strafbarehandeling bahwa

ah
Mahkamah Agung telah melakukan penghalusan hukum pengertian yang luas dari
R
Pasal 1 ayat (1) suc b Undang-Undang Nomor : 3 Tahun 1971 yang diadopsi menjadi
es
Pasal 3 Undang-Undang Nomor : 31 Tahun 1999 jo. Undang-Undang Nomor : 20

M
ng
Tahun 2001, dengan cara mengambil alih pengertian menyalahgunakan

on
kewenangan yang ada dalam pasal 52 ayat (2) Undang-Undang Nomor : 5 Tahun
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 118
am
u b
ep
hk
1986, yang menyatakan bahwa menyalahgunakan kewenangan berarti
a
menggunakan kewenangan itu untuk tujuan lain dari yang dimaksudkan diberikannya
si
wewenang tersebut. (dikutip dari Putusan Mahkamah Agung Nomor : 572 K/Pid2003
yang dimuat dalam Majalah Varia Peradilan edisi April 2004);
ne
ng
Menimbang, bahwa pendapat senada dikemukakan oleh R. Wiyono,SH, yang
menyatakan yang dimaksudkan menyalahgunakan kewenangan, kesempatan atau
do
gu
sarana yang ada padanya karena jabatan atau kedudukan adalah menggunakan
kewenangan, kesempatan atau sarana yang melekat pada jabatan atau kedudukan
yang dijabat atau diduduki oleh pelaku tindak pidana korupsi untuk tujuan lain
In
A
maksud diberiannya kewenangan, kesempatan atau sarana tersebut;
Menimbang, bahwa selanjutnya akan dipertimbangkan apakah Terdakwa dalam

ah
lik
perkara ini selaku staf PT. Bali Pasific Pragama dalam Pengadaan Alkes Puskesmas
untuk Sarana dan Prasarana pada Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan TA
am
ub
2010, telah melakukan perbuatan menyalahgunakan wewenang kesempatan atau
sarana yang ada padanya karena jabatan atau kedudukan;
ep
Menimbang, bahwa pada Tahun 2010 pada Dinas Kesehatan Kota Tangerang
k
Selatan terdapat alokasi dana Sektor Kesehatan yang bersumber dari Anggaran
ah
Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) TA 2010 dengan nilai sebesar Rp.
R
si
6.673.211.000,- sebagaimana yang tertuang di dalam DPA APBD Tahun 2010 Dinas
Kesehatan Kota Tangerang Selatan dan yang bersumber dari Anggaran Pendapatan
ne
ng
dan Belanja Negara (APBN) TA 2010 dengan nilai sebesar Rp. 4.826.672.000,-
masing-masing untuk pekerjaan Pengadaan Alat Kesehatan (Alkes) Puskesmas
do
gu
Tangerang Selatan. Sebagaimana keterangan Saksi Dadang, S.IP, M.Epid;
In
Menimbang, bahwa susunan organisasi pejabat untuk pekerjaan Pengadaan
A
Alkes Puskesmas untuk Sarana dan Prasarana Puskesmas pada Dinas Kesehatan
Kota Tangerang Selatan TA 2010 adalah :
ah
lik
- Pengguna Anggaran : Dadang, S.IP, M.Epid (Kepala Dinas Kesehatan

Kota Tangerang Selatan ;
m
ub
- PPTK : Asep Sopari, SKM, MM ;

- Panitia Pengadaan/Lelang : Hj. Neng Ulfah (Ketua) ;
ka
Suminah, SKM (Sekretaris) ;

ep
: Taufik Hairudin (Anggota 1);

ah
: dr. Muhammad Alwan (Anggota 2);

R
: M. Ilham Bisri (Anggota 3) ;

es
-
M
Bendahara Pengeluaran : Ni Ketut Suriastini ;

ng
- Panitia Pemeriksa Barang : Muhada CD, SKM (Ketua) ;

on
: Desvanty Rahman, SKM (Sekretaris);

gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 119
am
u b
ep
hk
: Susilawati (Anggota 1) ;
a
: Hj. Siti Zuhroh, SKM, M.Si (Anggota 2)
si
: Imam Hadi, SKM (Anggota 3)
Sebagaimana Barang Bukti No. 1 dan Barang Bukti No. 19;
ne
ng
Menimbang, bahwa berdasarkan keterangan saksi Dadang, S.IP. M.Epid. dan
Yuni Astuti yang masing-masing dalam keterangannya menyatakan bahwa sekitar
do
gu
Pebruari 2010 Saksi TB. Chaeri Wardana Komisaris PT. Bali Pasific Pragama
menghubungi Saksi Dadang, S.IP, M.Epid Kepala Dinas Kesehatan Kota Tangerang
Selatan, menanyakan apakah ada anggaran untuk pengadaan Alkes, kemudian
In
A
dijawab oleh Saksi Dadang, S.IP, M.Epid ada. Selanjutnya Saksi TB. Chaeri
Wardana memerintahkan Saksi Dadang, S.IP, M.Epid untuk berkoordinasi dengan
ah
lik
Yuni Astuti Alias Yuni Soejono dari PT. Java Medica dan Terdakwa kemudian Saksi
TB. Chaeri Wadrdana menghubungi Yuni Astuti dan menginformasikan bahwa telah
am
ub
tersedia anggaran pada Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan untuk Pengadaan
Alat Kesehatan dan selanjutnya meminta Yuni Astuti untuk berkoordinasi dengan
Saksi Dadang, SIP, M.Epid selaku Kepala Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan
ep
k
untuk penentuan jenis barang Alkes berikut spesifikasi dan harga, serta menyuruh
ah
Yuni Astuti berkoordinasi dengan Terdakwa selaku staf dari PT. Bali Pacifik Pragama
R
si
untuk persiapan proses pelelangan yaitu dengan cara Yuni Astuti diminta untuk
menyiapkan surat dukungan untuk para peserta lelang yang akan diajukan untuk
ne
ng
mengikuti kegiatan proses lelang Pengadaan Alkes untuk Kegiatan Sarana dan
do
gu
Menimbang, bahwa selanjutnya Yuni Astuti memerintahkan staf PT. Java

Medica yang bernama Dwi Kurniati dan Aulia berkoordinasi dengan Dadang, SIP,
In
A
M.Epid Kepala Dinas Kota Tangerang Selatan selaku Pengguna Anggaran melalui
bawahannya yaitu Neng Ulfah untuk memenuhi segala kebutuhan data mengenai
ah
lik
spesifikasi barang dan harga, kemudian Dadang, S.Ip, M.Epid melalui Neng Ulfah
juga meminta tolong untuk dibuatkan harga pembanding yang akan dijadikan dasar
untuk pembuatan HPS kemudian saksi Neng Ulfah selaku Ketua Panitia Lelang
m
ub
memerintahkan Asep Sopari selaku PPTK dalam pekerjaan Pengadaan Alkes

ka
Puskesmas untuk Sarana dan Prasarana Puskesmas pada Dinas Kesehatan Kota
ep
Tangerang Selatan Tahun 2010 untuk melakukan penyusunan usulan Alkes yang
dibutuhkan dari Puskesmas-Puskesmas yang berada di Kota Tangerang Selatan;
ah
Menimbang, bahwa Saksi Asep Sopari selaku PPTK mendapatkan usulan

es
kebutuhan Alkes berdasarkan masukan dari seluruh Puskesmas di wilayah Kota

M
ng
Tangerang Selatan antara lain : -Tensimeter, - Hakting Set, - Dofler, - Stetoskop, -

on
Thermometer, - Timbangan, - Tempat Tidur, - Dental Unit, - Hematologi analiser, -

gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 120
am
u b
ep
hk
Cemical analiser, - dll dimana daftar Kebutuhan Puskesmas-Puskesmas tersebut
a
diserahkan oleh Saksi Asep Sopari kepada Saksi Neng Ulfah;
si
Menimbang, bahwa sekitar Bulan Maret atau April 2010 sebelum proses
tahapan lelang dimulai, Saksi Neng Ulfah menyerahkan daftar Alkes dan harga yang
ne
ng
telah disusun oleh Saksi Asep Sopari kepada Saksi Dadang, S.IP, M.Epid, namun
Dadang, S.IP, M.Epid memerintahkan agar Saksi Neng Ulfah berkomunikasi terlebih
do
gu
dahulu dengan Yuni Astuti, kemudian daftar usulan kebutuhan Alkes Puskesmas
yang telah diserahkan oleh Saksi Asep Sopari kepada Saksi Neng Ulfah tersebut
In
sudah berubah di dalam HPS dan tidak dijadikan dasar oleh Saksi Neng Ulfah untuk
A
penyusunan HPS, karena ternyata penyusunan HPS adalah berdasarkan daftar
Alkes dan harga yang dibuat oleh Yuni Astuti yang berbeda dengan daftar usulan
ah
lik
barang-barang Alkes dan harga yang sudah diserahkan oleh Saksi Asep Sopari
kepada Saksi Neng Ulfah dimana Saksi Asep Sopari selaku PPTK telah
am
ub
memberitahukan kepada Saksi Neng Ulfah selaku Ketua Panitia Lelang bahwa daftar
Alkes dan harga yang dibuat oleh Yuni Astuti tersebut terlalu mahal, informasi
tentang kemahalan barang-barang Alkes yang dibuat oleh PT. Java Medica tersebut
ep
k
telah diberitahukan juga oleh Saksi Neng Ulfah kepada Saksi Dadang, S.IP, M.Epid,
ah
namun perintah Saksi Ddadang, S.IP, M.Epid data barang-barang Alkes dan harga
R
si
yang dipakai adalah yang diserahkan oleh Yuni Astuti dari PT. Java Medika;
Menimbang, bahwa sebagaimana fakta yang terungkap di persidangan pernah
ne
ng
dilakukan pertemuan di rumah Saksi Dadang, S.IP, M.Epid yang terletak di Perum
De La Tinos BSD Kota Tangerang Selatan dengan Tim Panitia Lelang membahas
do
dokumen Rencana Kerja dan Syarat-Syarat (RKS) Pengadaan Alkes Puskesmas
gu
Tangerang Selatan TA 2010 yang bersumber dari APBD dan APBN dimana saat itu
In
A
Saksi Dadang. SIP, M.Epid memerintahkan kembali untuk mengkomunikasikan

dengan Yuni Astuti, persyaratan apa saja yang harus dimasukkan ke dalam
ah
lik
dokumen RKS agar dokumen yang dipersyaratkan mampu disiapkan oleh Yuni Astuti
selaku yang akan melaksanakan kegiatan tersebut, dan diketahui juga kalau Harga
Perkiraan Sementara (HPS) dalam pekerjaan Pengadaan Alkes Puskesmas untuk
m
ub
Sarana dan Prasarana Puskesmas pada Dinas Kota Tangerang Selatan TA 2010
ka
tersebut dibuat oleh Saksi Neng Ulfah bersama dengan Yuni Astuti atas perintah dari
ep
Dadang, S.IP, M.Epid ,Sebagaimana Barang Bukti Nomor : 12 dan 13;

Menimbang, bahwa dengan hanya berdasarkan kepada harga Alkes dari satu
ah
perusahaan saja yaitu dari Perusahaan Yuni Astuti PT. Java Medika yang notabene
es
adalah perusahaan yang sebelumnya sudah dikondisikan sebagai penyuplay Alkes

M
tersebut, sebagaimana perintah TB. Chaeri Wardana kepada Dadang, S.IP, M.Epid,
ng
dan tidak dilakukan survey harga pasar dari Alkes tersebut, maka penyusunan HPS
on
untuk item Alkes yang bersumber dari APBD dan APBN tersebut tidak mendapatkan
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 121
am
u b
ep
hk
perbandingan harga yang sesungguhnya, mengakibatkan terjadi perbedaan harga
a
HPS dengan harga riil di pasaran, sehingga berpotensi terjadi kemahalan harga dari
si
harga yang sesungguhnya, perbuatan Terdakwa bertentangan dengan Pasal 66
ayat (7) Perpres Nomor : 54 tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/jasa Pemerintah
ne
ng
sebagai berikut :
Penyusunan HPS didasarkan pada data harga pasar setempat, yang diperoleh
do
gu
berdasarkan hasil survey
mempertimbangkan informasi yang meliputi :
menjelang dilaksanakannya pengadaan, dengan
a) Informasi biaya satuan yang dipublikasikan secara resmi oleh Badan Pusat
In
A
Statistik (BPS);
b) Informasi biaya satuan yang dipublikasikan secara resmi oleh asosiasi terkait
ah
lik
dan sumber data lain yang dapat dipertanggungjawabkan;
c) Daftar biaya/tariff barang/jasa yang dikeluarkan oleh pabrikan/distributor tunggal;
am
ub
d) Biaya kontrak sebelumnya atau yang sedang berjalan dengan
mempertimbangkan factor perubahan biaya;
e) Inflasi tahun sebelumnya, suku bunga berjalan dan/atau kurs tengah Bank
ep
k
Indonesia;
ah
f) Hasil perbandingan dengan Kontrak sejenis, baik yang dilakukan dengan instansi
R
lain maupun pihak lain;
si
g) Perkiraan perhitungan biaya yang dilakukan oleh konsultan perencana
ne
ng
(engineers estimate);
h) Norma indeks dan/atau;
i) Informasi lain yang dapat dipertanggungjawabkan
do
gu
Menimbang, bahwa setelah selesai penyusunan HPS pekerjaan Pengadaan

Alkes Puskesmas untuk Kegiatan Sarana dan Prasarana Puskesmas pada Dinas
In
A
ah
proses lelang tersebut Saksi Dadang, S.IP, M.Epid menginstruksikan Saksi Neng
lik
Ulfah untuk berkoordinasi dengan Terdakwa dan Saksi Suprijatna Tamara Alias
Athiam, tujuannya mensukseskan proses lelang dengan memenangkan peserta
m
ub
lelang yang sudah ditentukan sebelum proses lelang dibuka atau dimulai;
Menimbang, bahwa Terdakwa Dadang Prijatna, ST. adalah staf/karyawan PT.
ka
ep
Bali Pasific Pragama (PT. BPP), salah satu pekerjaannya adalah mempersiapkan
administrasi lelang apabila PT. Bali Pasific Pragama maupun perusahaan lain yang
ah
akan dipakai oleh PT. Bali Pasific Pragama untuk mengikuti suatu kegiatan paket
R
lelang yang dimiiki oleh Saksi TB. Chaeri Wardana, diperintahkan oleh Saksi TB.
es
M
Chaeri Wardana untuk memenangkan proyek Pengadaan Alkes Puskesmas untuk

ng
Sarana dan Prasarana Puskesmas pada Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan
on
yang bersumber dari APBD TA 2010 dan APBN TA 2010 dan berkoordinasi dengan
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 122
am
u b
ep
hk
Saksi Dadang, S.Ip, M.Epid Kepala Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan
a
selaku Pengguna Anggaran ;
si
Menimbang, bahwa selanjutnya untuk mengikuti lelang pekerjaan Pengadaan
Alkes Puskesmas untuk Sarana dan Prasarana Puskesmas pada Dinas Kesehatan
ne
ng
Kota Tangerang Selatan TA 2010 tersebut, Terdakwa mempersiapkan perusahaan-
perusahaan PT. Cakra Buana, CV Aria Fortuna, PT. Adca Mandiri, CV. Cipta
do
gu
Bahagia, dan beberapa perusahaan lainnya. Atas perintah Terdakwa seluruh
administrasi kelengkapan proses lelang dipersiapkan oleh team lelang dari PT. Bali
Pasific Pragama yaitu Sdr. Jajang, Sdr. Ahmad Saefudin Alias Dini, Sdr. Ucok, Sdr.
In
A
Yadi, Sdr. Dedi, Sdr. Isman dan Sdr. Maman, kemudian Terdakwa memerintahkan
salah satu staf PT. Bali Pasific Pragrama bernama Ahmad saefudin Alias Dini untuk
ah
lik
mengurus segala sesuatu dalam Pengadaan Alkes Puskesmas tersebut mulai dari
pencarian perusahaan yang akan ikut lelang, dokumen perusahaan, penawaran,
am
ub
surat dukungan, sampai pemasukan penawaran dan penagihan, sebagaimana
keterangan Saksi Ahmad Saefudin Alias Dini dan keterangan Terdakwa;
Menimbang, bahwa untuk mengatur dan mengkondisikan perusahaan-
ep
k
perusahaan yang dibawah koordinasi Terdakwa supaya dimenangkan, sebelum

ah
lelang dilaksanakan Terdakwa pernah mengadakan pertemuan di Mall Taman

R
Anggrek yang dihadiri Terdakwa Dadang Prijatna, ST, Sdr. Suprijatna Tamara Alias
si
Athiam, Sdr. Dadang, S.IP. M.EPid, Sdri. Yuni Astuti dan Sdri. Neng Ulfah untuk
ne
ng
membahas pengamanan pemenangan lelang, kemudian dilakukan beberapa kali

rapat kordinasi persiapan pelaksanaan lelang yang dilakukan di Perum Royal
Serpong Belakang WTC Serpong (rumah Sdr. Suprijatna Tamara Alias Athiam)
do
gu
sekitar bulan Januari 2010 s/d Maret 2010 dan yang hadir pada saat itu Terdakwa
Dadang Prijatna,ST, Dadang, SIP, M.Epid, Sdr. Suprijatna Tamara, Sdri. Neng Ulfah,
In
A
Sdr. Asep Sopari, Sdr. Ilham Bisri untuk pembahasan persiapan pelaksanaan lelang
secara umum dan juga rapat koordinasi di tempat yang sama pada malam sebelum
ah
jadwal batas akhir pemasukan penawaran dan pembukaan penawaran yang hadir
lik
saat itu Saksi Dadang SIP.M.Epid, Sdr. Suprijatna Tamara, Sdri. Neng Ulfah, Sdr.
Asep Sopari, Ilham Bisri dan terdakwa juga untuk pembahasan strategi pelaksanaan
m
ub
pengamanan lelang dimana pelaksanaan batas akhir pemasukan penawaran dan

pembukaan dokumen penawaran dilaksanakan sekaligus seluruh paket pekerjaan di
ka
ep
Kecamatan Serpong Utara Kota Tangerang Selatan;

Menimbang, bahwa pada saat pelaksanaan pemasukan penawaran Alkes
ah

R
Kesehatan Kota Tangerang Selatan TA 2010 yang bersumber dari APBD dan APBN
es
M
yang dilakukan di Kecamatan Serpong Utara terjadi kerusuhan sehingga proses

ng
lelang tidak dilanjutkan dan dianggap gagal dan akan dilaksanakan lelang ulang.
on
Jadwal pelelangan 2 (dua) kegiatan pengadaan Alkes Puskesmas untuk Kegiatan

gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 123
am
u b
ep
hk
Sarana dan Prasarana Puskesmas pada Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan
a
diawali pengumuman lelang pada Tanggal 25 Maret 2010 dilakukan pengumuman
si
Lelang di Radar Banten dan Web Site Media Indonesia, dengan masa pelaksanaan
pekerjaan adalah masing-maisng 90 (sembilan puluh) hari kalender terhitung sejak
ne
ng
dikeluarkan SPMK dari Tanggal 05 Oktober 2010 s/d 28 Desember 2010, sedangkan
jadwal kegiatan untuk 2 kegiatan tersebut antara lain :
do
gu
Untuk yang pertama Lelang di Kantor Kecamatan Serpong Utara :
In
A
ah
lik
am
ub
Pada waktu pembukaan penawaran gagal karena ada kerusuhan jadi pelelangan
tidak bisa dilanjutkan, setelah itu diadakan lelang ulang yang bertempat di Komplek
Ruko Boulevard Serpong:
ep
k

ah

R
si
ne
ng

do
gu
Sebagaimana keterangan Saksi Neng Ulfah, Saksi Suminah, Saksi Muhamad Alwan,
saksi Taufik Hairudin;
In
A
Menimbang, bahwa sebagaimana fakta yang terungkap di persidangan paket

ah
pekerjaan Pengadaan Alkes yang melakukan evaluasi dokumen hanya Neng Ulfah
lik
(Ketua Panitia Lelang) sendiri, Neng Ulfah melakukan evaluasi dokumen di rumah
Dadang,S.IP, M.Epid, Neng Ulfah menindak lanjuti instruksi Dadang, S.IP, M.Epid
m
ub
agar berkoordinasi dengan Terdakwa mengamankan perusahaan-perusahaan yang

dibawah koordinasi Terdakwa dengan cara apabila terdapat dokumen yang tidak
ka
ep
lengkap agar segera diperbaiki dan dilengkapi, sehingga perusahan yang

melakukan penawaran diluar koordinasi Terdakwa akan digugurkan dengan mencari
ah
kekurangan persyaratannya, perusahaan-perusahaan yang dibawah koordinasi

R
Terdakwa adalah CV. Arya Cipta Fortuna, PT. Cakra Buana, CV. Cipta Bahagia,
es
M
beberapa perusahaan lainnya kemudian Panitia Lelang menetapkan perusahaan-

ng
perusahaan yang dibawah koordinasi Terdakwa sebagai pemenang lelang yaitu

on
pekerjaan Pengadaan Alkes Puskesmas untuk Sarana dan Prasarana Puskesmas

gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 124
am
u b
ep
hk
pada Kota Tangerang Selatan TA 2010 yang bersumber dari APBN sesuai Surat
a
Penetapan Pemenang Lelang No : 810/007A/PA-Dinkes Tangsel/7/2010 Tanggal 23
si
Juli 2010 adalah CV. Arya Cipta Fortuna dan yang bersumber dari APBD sesuai
Surat Penetapan Pemenang Lelang No : 810/007/PA/Dinkes Tangsel/7/2010
ne
ng
Tanggal 23 Juli 2010 adalah PT. Cakra Buana;
Menimbang, bahwa Penandatanganan Kontrak Nomor : 810/124/SPPP/KPA-
do
gu
DINKES TANGSEL/X/2010 Tanggal 5 Oktober 2010 antara Dadang, S.IP, M.Epid
Kepala Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan selaku Pengguna Anggaran
In
A
dengan Ari Sumarto Taslim Direktur CV. Aria Cipta Fortuna, untuk kegiatan
Pengadaan Alkes Puskesmas APBN dengan nilai Kontrak sebesar Rp.
ah
lik
puluh dua ribu rupiah), waktu pelaksanaan Tanggal 5 Oktober 2010 s/d 28 Desember
2010. Penandatangan Kontrak tersebut tidak berhadapan, saat Dadang, S.IP,
am
ub
M.Epid menandatangani Kontrak sudah ada tandatangan Ari Sumarto Taslim
sebelumnya dalam Kontrak tersebut. Demikian juga telah ditandatangani Kontrak
Nomor : 124.a/SPD.P/KPA-DINKES TANGSEL/X/2010
ep Tanggal 5 Oktober 2010
k
antara DADANG, S.IP, M.Epid Kepala Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan
ah
selaku Pengguna Anggaran dengan Astuti selaku Direktur PT. Cakra Buana, untuk
R
si
kegiatan Pengadaan Alkes Puskesmas APBD dengan nilai Kontrak sebesar Rp.
Rp.6.673.211.000,- (enam milyar enam ratus tujuh puluh tiga juta dua ratus sebelas
ne
ng
ribu rupiah), waktu pelaksanaan Tanggal 5 Oktober 2010 s/d 28 Desember 2010.
Penandatangan Kontrak tersebut tidak berhadapan, saat Dadang, S.IP, M.Epid
do
gu
menandatangani Kontrak sudah terdapat sebelumnya tandatangan Astuti dalam

Kontrak tersebut. Sebagaimana keterangan Saksi Dadang, S.IP, M.Epid, Barang
Bukti No. 2 dan No. 3;
In
A
Menimbang, bahwa sebagaimana pertimbangan Majelis Hakim di atas,

perbuatan Terdakwa Dadang Prijatna, ST. yang mengatur dan mempersiapkan serta
ah
lik
mengkoordinir perusahaan-perusahaan dibawah koordinator Terdakwa dan

mengkondisikan dengan Saksi Dadang, S.IP, M.Epid Kepala Dinas Kesehatan Kota
m
ub
Tangerang Selatan selaku Pengguna Anggaran dan Saksi Neng Ulfah selaku Ketua
Panitia Lelang, sehingga dimenangkannya PT. Cakra Buana dan CV. Aris Cipta
ka
Fortuna sebagai Pelaksana Pekerjaan Pengadaan Alkes Puskesmas untuk Sarana

ep
dan Prasarana pada Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan, bertentangan

ah
dengan Undang-Undang Republik Indonesia Nomor : 5 Tahun 2009 tentang

R
Larangan Praktek Monopoli dan Persaingan Usaha Tidak Sehat, Pasal 22 yang
es
berbunyi : Pelaku usaha dilarang bersekongkol dengan pihak lain untuk mengatur
M
ng
dan atau menentukan pemenang tender sehingga dapat mengakibatkan terjadinya

on

gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 125
am
u b
ep
hk
Perbuatan Terdakwa juga bertentangan dengan Prinsip-Prinsip Bersaing yang diatur
a
dalam Perpres Nomor : 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
si
dan melanggar Etika Pengadaan sebagaimana pasal 5 Pasal dan 6 huruf c, e dan g
yaitu :
ne
ng
Pasal 5 : Tentang tentang Prinsip - Prinsip Pengadaan yang berbunyi sebagai
berikut:
do
gu (1)
(2)
Efisien.
Efektikf.
In
(3) Transparan.
A
(4) Terbuka.
(5) Bersaing.
ah
lik
(6) Adil/tidak Diskriminatif, dan.
(7) Akuntabel.
am
ub
Pasal 6 huruf c, e dan g :
Para Pihak yang terkait dalam pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa harus

ep
k
mematuhi etika sebagai berikut :

ah
c. Tidak saling mempengaruhi baik langsung maupun tidak langsung yang

R
si
berakibat terjadinya persaingan tidak sehat;
ne
e. menghindari dan mencegah terjadinya pertentangan kepentingan para pihak
ng
yang terkait, baik secara langsung maupun tidak langsung dalam proses
pengadaan Barang/Jasa;
do
gu
g. Menghindari dan mencegah penyalahgunaan wewenang dan/atau kolusi dengan

tujuan untuk kepentingan pribadi, golongan atau pihak lain yang secara langsung
In
A
atau tidak langsung merugikan negara, dan;
Menimbang, bahwa Pekerjaan Pengadaan Alkes Puskesmas untuk Sarana dan

ah
lik
Prasarana pada Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan TA 2010 dibagi 2 (dua)
paket antara lain :
m
ub
A. Pengadaan Alkes Puskesmas untuk Sarana dan Prasarana Puskesmas pada

Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan, Yang bersumber dari Anggaran
ka
Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Tahun Anggaran 2010, dengan

ep
anggaran sebesar Rp. 6.673.211.000, terdiri dari alat :

ah

R

es

M
ng

on

gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 126
am
u b
ep
hk
a
si
ne
ng
do
gu 12. Oxygen saturasi/ pulse oximeter (penyaring oxygen) 5 unit;
In
A
ah
lik
am
ub
ep
k

ah

R
si
Menimbang, bahwa PT. Cakra Buana dan CV. Aria Cipta Fortuna sebagai
ne
ng
pemenang lelang tidak pernah melaksanakan pekerjaan Pengadaan Alkes

Puskesmas untuk Sarana dan Prasarana pada Dinas Kesehatan Kota Tangerang
Selatan TA 2010 sebagaimana Kontrak yang sudah ditandatangani, karena
do
gu
perusahaan tersebut hanya dipakai nama atau pakai bendera oleh Terdakwa dalam
Pekerjaan Pengadaan Alkes Puskesmas tersebut dimana yang melaksanakan
In
A
Pekerjaan Pengadaan Alkes Puskesmas dan yang mensuplay barang-barang Alkes

tersebut ke Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan adalah Yuni Astuti dari PT.
ah
Java Medica, yang bukan pemenang lelang atau bukan pelaksana pekerjaan
lik
Pengadaan Alkes tersebut, Yuni Astuti membeli sebagian barang-barang Alkes

tersebut dari distributor-distributor Alkes antara lain yaitu PT. Roche Indonesia, PT.
m
ub
Dos Ni Roha, PT. Rajawali Nusindo, PT. Sysmex Indonesia, PT. Global Jaya Medika,
PT. Arta Widya Agung, selain itu Yuni Astuti menyiapkan daftar barang dan harga
ka
ep
Alkes untuk penyusun HPS, juga mempersiapkan Surat Dukungan dengan meminta
Surat Dukungan kepada PT. Rajawali Nusindo, PT. Sysmex Indonesia, PT Global
ah
Jaya Medika dan PT Atra Widya Agung untuk PT. Cakra Buana dan CV. Aria Cipta
R
Fortuna sebagaimana keterangan Bobby Chritian (Sales Manager PT. Roche

es
M
Indonesia), Saksi Prayudi Rizky Vadian (Karyawan PT. Dos Ni Toha), Saksi Soepono
ng
(Karyawan PT. Rajawali Nusindo), Saksi Jefrey Suryajaya (Sales Manager PT.
on
Sysmex Indonesia), Saksi Warsa Tobing Karyawan PT. Global Jaya Medika), Saksi
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 127
am
u b
ep
hk
Bursyah (Marketing PT. Arta Widya Agung) dan Barang Bukti No. 22 s/d No. 53 dan
a
Barang Bukti No. 59 s/d No.156;
si
Menimbang, bahwa seharusnya pekerjaan yang dilaksanakan oleh CV. Aria
ne
ng
Cipta Fortuna dan PT. Cakra Buana telah selesai dilaksanakan 100 %, namun yang
melaksanakannya adalah Yuni Astuti dan yang melakukan pengiriman barang-
barang Alkes Puskesmas untuk kegiatan Sarana dan Prasarana Puskesmas pada
do
gu
Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan TA 2010 bukanlah dari pihak
rekanan/pemenang lelang PT. Cakra Buana dan CV. Aria Cipta Fortuna, tetapi Sdr.
In
A
Heri karyawan dari Yuni Astuti di PT. Java Medika,sebagaimana keterangan Saksi
Muhada Castra Dypura ;
ah
lik
Menimbang, bahwa telah dilakukan Pemeriksa Barang oleh Tim Pemeriksa
Barang Barang dan Penerima Barang Alkes dari dana APBN pada hari Jumat
am
ub
Tanggal 10 Desember 2010, dan dibuat Berita Acara Pemeriksaan Barang/Pekerjaan
oleh Tim, kemudian dilaporkan kepada Saksi DADANG S.IP, M.Epid selaku
Pengguna Anggaran. Demikian juga pada hari Jumat Tanggal 17 Desember 2010
ep
k
untuk kegiatan yang dananya bersumber dari APBN dibuat Berita Acara
Pemeriksaan Barang/Pekerjaan oleh Tim, kemudian dilaporkan kepada DADANG,
ah
R
S.IP, M.Epid selaku Pengguna Anggaran, barang-barang Alkes tersebut di kirim ke
si
gudang di daerah Pamulang yang disewa oleh pihak Dinkes Kota Tangerang Selatan
ne
ng
dan ada pula yang dikirim langsung ke Puskesmas-Puskesmas di 12 Puskesmas,

tidak dilakukan uji fungsi terhadap Alkes tersebut, yang dilakukan uji fungsi hanya
alat Tensimeter, dan barang-barang Alkes tersebut ada yang tidak dibutuhkan oleh
do
gu
Puskesmas sehingga tidak dipakai yaitu Fred dan Galamot, sebagaimana

keterangan saksi Muhada Castra Dypura, SKM, Saksi Desvanty Rahman, SKM;
In
A
Menimbang, bahwa kemudian telah telah dilakukan pembayaran untuk kegiatan

Pengadaan Akes Puskesmas APBD kepada PT. Cakra Buana senilai Rp.
ah
lik
6.673.211.000,- (enam milyar enam ratus tujuh puluh tiga juta dua ratus sebelas ribu
rupiah), sebagaimana SP2D Tanggal 27 Desember 2010 dan telah dilakukan
m
ub
pembayaran untuk kegiatan Pengadaan Alkes Puskesmas APBN kepada CV. Aria
Cipta Fortuna senilai Rp. 4.826.672.000,- (empat milyar delapan ratus dua puluh
ka
enam juta enam ratus tujuh puluh dua ribu rupiah) sebagaimana SP2D Tanggal 27
ep
Desember 2010, sebagaimana keterangan Saksi Ni Ketut Suriastini dan Barang

ah
Bukti No. 20 dan No. 21;

R
Menimbang, bahwa Terdakwa memerintahkan Ahmad Saefudin Alias Dini staf

es
M
PT. Bali Pasifik Pragama untuk memproses permohonan pencairan pembayaran

ng

on
pada Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan TA 2010, setelah dilakukan

gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 128
am
u b
ep
hk
a
Ahmad Saefudin Alias Dini menghubungi pemilik perusahaan untuk membuat cek
si
sebesar nilai pembayaran yang diperoleh dari Dinas Kesehatan, cek tersebut dibuat
dan diambil oleh Ahmad Saefudin Alias Dini, kemudian cek diserahkan kepada
ne
ng
bagian keuangan PT. Bali Pacific Pragama yaitu Sdri. Yayah Rodiah selanjutnya cek
dicairkan dan dilaporkan kepada TB. Chaeri Wardana, sebagaimana keterangan
do
gu
Ahmad Saefudin dan Saksi Yayah Rodiah ;
Menimbang, bahwa pembayaran pekerjaan Pengadaan Alkes tersebut masuk
In
A
semuanya ke PT. Bali Pasific Pragama, kemudian Terdakwa membuat pengajuan
kepada Saksi TB. Chaeri Wardana untuk pembayaran kepada Yuni Astuti sesuai
kewajiban yang disepakati antara Saksi TB. Chaeri Wardana dengan Yuni Astuti
ah
lik
sebesar 43,5% dari nilai kontrak (setelah dikurangkan PPn dan PPh) untuk PT. Bali
Pacific Pragama, sedangkan 56,5% dari nilai kontrak (setelah dikurangkan PPn dan
am
ub
PPh) untuk Yuni Astuti yang akan digunakan dalam belanja barang dan keuntungan
Yuni Astuti sendiri dan komposisi jatah Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan
ep
sebesar 4% dari nilai kontrak (setelah dikurangkan PPn dan PPh) diambil dari porsi
k
PT. Bali Pacific Pragama dan Terdakwa pernah dihubungi melalui telepon oleh
ah
Dadang, S.Ip, M.EPid menanyakan "Pak Dadang, gimana ada kabar dari pak wawan
R
si
engga?" dan Terdakwa jawab " Ya Pak Dadang nanti saya ajuin dulu ke Pak
Wawan". Demikian juga Dadang,SIP, M.Epid Kepala Dinas Kesehatan Kota
ne
ng
Tangerang Selatan selaku Pengguna Anggara dan pihak Dinas Kesehatan Kota
Tangerang Selatan lainnya yaitu Neng Ulfah, Asep Sopari pernah meminta
do
gu
sesuatu/sejumlah uang kepada PT. Java Medica dengan alasan meminjam uang
untuk keperluan Dinas Kesehatan dengan cara menghubungi via telepon dan
berkata ada kebutuhan mendesak dan sudah ada persetujuan dari pak Wawan
In
A
untuk meminjam kepada ibu. Kemudian uang pinjaman tersebut biasanya diambil
secara tunai oleh bawahannya yaitu Neng Ulfah dan juga pernah Asep Sopari di
ah
lik
kantor Java Medica, sebagaimana keterangan Yuni Astuti dan keterangan Terdakwa;
Menimbang, bahwa berdasarkan fakta persidangan untuk Nilai kontrak APBD

m
ub
yang dimenangkan oleh PT. Cakra Buana sebesar Rp. 6.673.211.000,- (enam miliyar
enam ratuh tujuh puluh tiga juta dua ratus sebelas ribu rupiah), real cost setelah
ka
ep
dipotong PPn dan PPh menjadi Rp. 5.975.557.122,- (lima miliyar sembilan ratus
tujuh puluh lima juta lima ratus lima puluh tujuh ribu seratus dua puluh dua rupiah),
ah
untuk Yuni Astuti dari PT. Java Medika sebesar Rp. 3.376.189.774,- (tiga miliyar tiga
R
ratus tujuh puluh enam juta seratus delapan puluh sembilan ribu tujuh ratus tujuh
es
M
puluh empat rupiah) dan untuk TB. Chaeri Wardana sebesar Rp. 2.599.367.348,-
ng
(dua miliyar limaratus sembilan puluh sembilan juta tiga ratus enam puluh tujuh ribu
on
tiga ratus empat puluh delapan rupiah). Demikian juga untuk kontrak APBN yang
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 129
am
u b
ep
hk
dimenangkan oleh CV. Aria Cipta Fortuna sebesar Rp. 4.826.672.000,- (empat milyar
a
delapan ratus dua puluh enam juta enam ratus tujuh puluh dua ribu rupiah), real cost
si
setelah dipotong PPn dan PPh menjadi Rp. 4.322.065.381,- (empat miliyar tiga ratus
dua puluh dua juta enam puluh lima ribu tiga ratus delapan puluh satu rupiah), untuk
ne
ng
Yuni Astuti dari PT. Java Medica sebesar Rp. 2.441.966.940,- (dua miliyar empat
ratus empat puluh satu juta sembilan ratus enam puluh enam ribu sembilan ratus
do
gu
empat puluh rupiah) dan untuk TB. Chaeri Wardana sebesar Rp. 1.880.098.441,-
(satu miliyar delapan ratus delapan puluh juta sembilan puluh delapan ribu empat
ratus empat puluh satu rupiah). Real cost untuk Dinas Kesehatan Kota Tangerang
In
A
Selatan sebesar 4% dari nilai kontrak. Untuk nilai kontrak APBD yang dimenangkan
oleh PT. Buana Cakra sebesar Rp. 239.022.284,-(dua ratus tiga puluh sembilan juta
ah
lik
dua puluh dua ribu dua ratus delapan puluh empat) untuk nilai kontrak APBN yang
dimenangkan oleh CV. Aria Cipta Fortuna sebesar Rp. 172.882.615,- (seratus tujuh
am
ub
puluh dua juta delapan ratus delapan dua ribu enam ratus lima belas rupiah),
sebagaimana keterangan Terdakwa; ep
Menimbang, bahwa perbuatan Terdakwa Dadang Prijatna, ST. bertentangan
k
dengan Peraturan Presiden : 54 Tahun 2010 Pasal 6 huruf f tentang Etika

ah
Pengadaan yang berbunyi sebagai berikut : Tidak menerima, tidak menawarkan

R
si
atau tidak menjanjikan untuk memberi atau menerima hadiah, imbalan, komisi, rabat
dan berupa apa saja dari atau kepada siapapun yang diketahui atau patut diduga
ne
ng
berkaitan dengan Pengadaan Barang/Jasa;
Menimbang, bahwa berdasarkan semua uraian pertimbangan Majelis tersebut
do
gu
di atas, telah terpenuhi unsur Menyalahgunakan Kewenangan, Kesempatan, Atau

Sarana Yang Ada Padanya Karena Jabatan Atau Kedudukan pada perbuatan
In
A
Terdakwa;
Ad. 4 Unsur Dapat Merugikan Keuangan Negara atau Perekonomian Negara

ah
lik
Menimbang, bahwa menurut penjelasan umum Undang-Undang Nomor : 31

Tahun 1999 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi bahwa yang
m
ub
dimaksudkan dengan Keuangan Negara adalah seluruh kekayaan negara dalam

bentuk apapun, yang dipisahkan atau yang tidak dipisahkan, termasuk didalamnya
ka
segala bagian kekayaan negara dan segala hak dan kewajiban yang timbul karena :
ep
(a) berada dalam penguasaan, pengurusan, dan pertanggungjawaban pejabat

ah
lembaga Negara, baik di tingkat pusat maupun di daerah, (b) berada dalam
R
penguasaan, pengurusan, dan pertanggungjawaban Badan Usaha Milik

es
Negara/Badan Usaha Milik Daerah, yayasan, badan hukum, dan perusahaan yang
M
ng
menyertakan modal negara, atau perusahaan yang menyertakan modal pihak ketiga
on
berdasarkan perjanjian dengan Negara;

gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 130
am
u b
ep
hk
Menimbang, bahwa menurut pasal 1 butir 22 Undang-Undang Nomor : 1 Tahun
a
2004 Tentang Perbendahaan Negara, yang dimaksudkan dengan kerugian
si
Negara/Daerah adalah kekurangan uang, surat dan barang yang nyata dan pasti
jumlahnya sebagai akibat perbuatan melawan hukum baik sengaja maupun lalai;
ne
ng
Menimbang, bahwa kriteria bentuk perbuatan dan keadaan yang
mengakibatkan kerugian Negara menurut Majelis Hakim perbuatan dan atau
do
gu
keadaan tersebut antara lain adalah perbuatan yang mengakibatkan adanya
pengeluaran uang negara yang sebenarnya tidak harus terjadi, perbuatan
In
mengeluarkan uang negara yang lebih besar dari seharusnya, perbuatan yang
A
mengakibatkan negara tidak menerima sejumlah uang yang seharusnya diterima,
perbuatan yang mengakibatkan penerimaan keuangan negara yang lebih kecil
ah
lik
dari seharusnya, keadaan dimana adanya hak negara yang tidak diterima,
adanya hak negara yang lebih kecil dari yang seharusnya, adanya kewajiban yang
am
ub
dilakukan oleh negara namun seharusnya bukan kewajiban Negara, adanya
kewajiban negara yang lebih besar dari yang seharusnya, maka dari kriteria-kriteria
tersebut disimpulkan bahwa penilaian adanya kerugian negara diukur dari
ep
k
kesebandingan antara pembayaran/pengeluaran keuangan negara dan prestasi

ah
yang harus diperoleh negara sehingga apabila terjadi keadaan dimana pembayaran
R
si
oleh negara lebih besar dari prestasi yang harus diperoleh maka dalam keadaan
demikian telah terjadi kerugian negara, untuk selanjutnya dipertimbangkan sebagai
ne
ng
berikut :
Menimbang , bahwa kata Dapat sebelum kata merugikan keuangan Negara
do
gu
atau perekonomian Negara, mengandung makna bahwa tindak pidana korupsi tidak
harus betul-betul ada kerugian Negara atau perekonomian Negara baru dinyatakan
terjadi korupsi, tetapi cukup dengan adanya perbuatan yang berpotensi dapat
In
A
merugikan keuangan Negara atau perekonomian Negara;

ah
Menimbang, bahwa yang dimaksud dengan merugikan adalah sama artinya

lik
menjadi rugi atau menjadi berkurang atau dengan kata lain menjadi rugi-nya
keuangan negara / daerah;
m
ub
Menimbang, bahwa Majelis selanjutnya akan membuktikan apakah akibat

ka
perbuatan Terdakwa dapat merugikan keuangan Negara maka akan

ep
dipertimbangkan fakta hukum sebagai berikut :

ah
Menimbang, bahwa pekerjaan Pengadaan Alkes Puskesmas untuk Sarana dan

R
Prasarana Puskesmas pada Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan TA 2010

es
M
telah selesai dilaksanakan oleh PT. Cakra Buana dan PT. Aria Cipta Fortuna,
ng
padahal kenyataan di lapangan pekerjaan tersebut dilaksanakan oleh PT. Java

on
Medica;
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 131
am
u b
ep
hk
Menimbang, bahwa telah dilakukan pembayaran untuk kegiatan Pengadaan
a
Akes Puskesmas APBD kepada PT. Cakra Buana senilai Rp. 6.673.211.000,- (enam
si
milyar enam ratus tujuh puluh tiga juta dua ratus sebelas ribu rupiah), sesuai SP2D
Tanggal 27 Desember 2010 dan telah dilakukan pembayaran untuk kegiatan
ne
ng
Pengadaan Alkes Puskesmas APBN kepada CV. Aria Cipta Fortuna senilai Rp.
do
gu
puluh dua ribu rupiah)sesuai SP2D, tanggal 27 Desember 2010, sebagaimana
keterangan Saksi Ni Ketut Suriastini dan Barang Bukti No.20 dan No. 21;
In
A
Menimbang, bahwa Terdakwa memerintahkan Ahmad Saefudin Alias Dini staf
PT. Bali Pasifik Pragama untuk memproses permohonan pencairan pembayaran
ah
lik
pada Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan TA 2010, setelah dilakukan
am
ub
Ahmad Saefudin Alias Dini menghubungi pemilik perusahaan untuk membuat cek
sebesar nilai pembayaran yang diperoleh dari Dinas Kesehatan, cek tersebut dibuat
ep
dan diambil oleh Ahmad Saefudin Alias Dini, kemudian cek diserahkan kepada
k
bagian keuangan PT. Bali Pacific Pragama yaitu Sdri. Yayah Rodiah selanjutnya cek
ah
dicairkan dan dilaporkan kepada TB. Chaeri Wardana ;

R
si
Menimbang, bahwa sebagaimana fakta persidangan, untuk Nilai kontrak
ne
ng
APBD yang dimenangkan oleh PT. Cakra Buana sebesar Rp. 6.673.211.000,- (enam
miliyar enam ratuh tujuh puluh tiga juta dua ratus sebelas ribu rupiah), real cost
setelah dipotong PPn dan PPh menjadi Rp. 5.975.557.122,- (lima miliyar sembilan
do
gu
ratus tujuh puluh lima juta lima ratus lima puluh tujuh ribu seratus dua puluh dua
rupiah), untuk Yuni Astuti dari PT. Java Medika sebesar Rp. 3.376.189.774,- (tiga
In
A
miliyar tiga ratus tujuh puluh enam juta seratus delapan puluh sembilan ribu tujuh
ratus tujuh puluh empat rupiah) dan untuk TB. Chaeri Wardana sebesar Rp.
ah
2.599.367.348,- (dua miliyar limaratus sembilan puluh sembilan juta tiga ratus enam
lik
puluh tujuh ribu tiga ratus empat puluh delapan rupiah). Kemudian untuk kontrak
APBN yang dimenangkan oleh CV. Aria Cipta Fortuna sebesar Rp. 4.826.672.000,-
m
ub
(empat milyar delapan ratus dua puluh enam juta enam ratus tujuh puluh dua ribu
rupiah), real cost setelah dipotong PPn dan PPh menjadi Rp. 4.322.065.381,- (empat
ka
ep
miliyar tiga ratus dua puluh dua juta enam puluh lima ribu tiga ratus delapan puluh
satu rupiah), untuk Yuni Astuti dari PT. Java Medica sebesar Rp. 2.441.966.940,-
ah
(dua miliyar empat ratus empat puluh satu juta sembilan ratus enam puluh enam ribu
R
sembilan ratus empat puluh rupiah) dan untuk TB. Chaeri Wardana sebesar Rp.
es
M
ng
delapan ribu empat ratus empat puluh satu rupiah). Real cost untuk Dinas Kesehatan
on
Kota Tangerang Selatan sebesar 4% dari nilai kontrak. Untuk nilai kontrak APBD
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 132
am
u b
ep
hk
yang dimenangkan oleh PT. Buana Cakra sebesar Rp. 239.022.284,-(dua ratus tiga
a
puluh sembilan juta dua puluh dua ribu dua ratus delapan puluh empat) untuk nilai
si
kontrak APBN yang dimenangkan oleh CV. Aria Cipta Fortuna sebesar Rp.
172.882.615,- (seratus tujuh puluh dua juta delapan ratus delapan dua ribu enam
ne
ng
ratus lima belas rupiah);
Menimbang, bahwa akibat perbuatan Terdakwa, sesuai dengan hasil Audit
do
gu
Perhitungan Kerugian Keuangan Negara oleh Tim Audit dari Badang Pengawasan
Keuangan dan Pembangunan (BPKP) Perwakilan Banten, didapat kesimpulan
In
A
sebagai berikut :
Rp.3.772.861.050,70.- (tiga milyar tujuh ratus tujuh puluh dua juta delapan ratus
ah
lik
enam puluh satu ribu lima puluh rupiah tujuh puluh sen);
am
ub
Rp.1.656.304.567,25.- (satu milyar enam ratus lima puluh enam juta lima ratus
senam puluh tujuh rupiah dua puluh lima sen);
ep
3. Jadi total kerugian keuangan Negara dari APBD dan APBN (APBD+APBN)
k
Rp.3.772.861.050,70+Rp.1.656.304.567,25 = Rp.5.429.165.617.94.- (lima milyar

ah
empat ratus dua puluh sembilan juta seratus tujuh belas rupiah sembilan puluh
R
si
empat sen) termasuk Pajak ;
Menimbang, bahwa berdasarkan fakta-fakta hukum tersebut diatas maka dapat
ne
ng
disimpulkan perbuatan Terdakwa Dadang Prijatna, ST. bersama-sama dengan

Dadang, S.IP, M.Epid (Terpidana dalam penuntutan terpisah), Neng Ulfah(Terpidana
do
gu
dalam penuntutan terpisah), Yuni Astuti Alias Yuni Soejono , TB. Chaeri Wardana
telah mengakibatkan kerugian negara sebesar Rp. Rp. 5.429.165.617.94.- (lima
milyar empat ratus dua puluh sembilan juta seratus tujuh belas rupiah sembilan puluh
In
A
empat sen), maka menurut Majelis Hakim Unsur Dapat merugikan Keuangan
Negara atau Perekonomian Negara telah terbukti secara sah dan meyakinkan
ah
lik
menurut hukum;
Ad. 5 Unsur Orang Yang Melakukan, Menyuruh Melakukan Atau Turut Serta
m
ub
Melakukan
Menimbang, bahwa yang dimaksud dengan orang yang melakukan pidana

ka
ep
(pleger), orang ini seorang yang sendirian telah berbuat meujudkan segala anasir
atau elemen dari peristiwa pidana. Orang yang menyuruh melakukan (doen pegen)
ah
adalah sedikit-dikitnya adalah 2 (dua) orang, yang menyuruh (doen plegen) dan yang
R
disuruh (pleger), jadi bukan orang itu sendiri yang melakukan peristiwa pidana akan
es
M
tetapi ia menyuruh orang lain, meskipun demikian ia dipandang dan dihukum sebagai
ng
orang yang melakukan sendiri peristiwa pidana akan tetapi ia menyuruh orang lain,
on
disuruh (pleger) itu harus hanya merupakan suatu alat (instrumen) saja. Sedangkan
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 133
am
u b
ep
hk
yang dimaksud dengan turut melakukan (medepleger) dalam arti kata bersama-
a
sama melakukan sedikit-dikitnya harus ada 2 (dua) orang ialah orang yang
si
melakukan (pleger) dan orang yang turut melakukan (medepleger) peristiwa pidana
itu (R. Susilo);
ne
ng
Menimbang, bahwa berdasarkan fakta yang terungkap di persidangan baik dari
keterangan Saksi-Saksi, Terdakwa, maupun alat bukti, menerangkan bahwa benar
do
gu
hubungan antara Terdakwa bersama-sama Dadang, S.IP, M.Epid (Terpidana dalam
penuntutan terpisah), Neng Ulfah(Terpidana dalam penuntutan terpisah), Yuni Astuti
In
A
Alias Yuni Soejono , TB. Chaeri Wardana merupakan satu kesatuan yang tidak
dapat dipisahkan yaitu antara lain :
ah
lik
Bahwa sekitar Pebruari 2010 TB. Chaeri Wardana Komisaris PT. Bali Pasific
Pragama menghubungi Dadang, S.IP, M.Epid Kepala Dinas Kesehatan Kota
Tangerang Selatan, menanyakan apakah ada anggaran untuk pengadaan
am
ub
Alkes, kemudian dijawab oleh Dadang, S.IP, M.Epid ada. Selanjutnya TB.
Chaeri wardana memerintahkan Dadang, S.IP, M.Epid untuk berkoordinasi
ep
dengan Yuni Astuti dari PT. Java Medika dan Terdakwa;
k
- Bahwa kemudian TB. Chaeri Wardana menghubungi Yuni Astuti dan

ah
menginformasikan bahwa telah tersedia anggaran pada Dinas Kesehatan Kota

R
si
Tangerang Selatan untuk Pengadaan Alkes dan selanjutnya meminta Yuni Astuti
ne
untuk berkoordinasi dengan Dadang, SIP, M.Epid selaku Kepala Dinas
ng
Kesehatan Kota Tangerang Selatan untuk penentuan jenis barang Alkes berikut
spesifikasi dan harga, serta menyuruh Yuni Astuti untuk berkoordinasi dengan
do
gu
Terdakwa selaku staf dari PT. Bali Pacifik Pragama untuk persiapan proses
pelelangan yaitu dengan cara Yuni Astuti diminta untuk menyiapkan surat
In
dukungan untuk para peserta lelang yang akan diajukan untuk mengikuti
A
kegiatan proses lelang Pengadaan Alkes Puskesmas untuk Kegiatan Sarana dan
ah
lik

- Bahwa Harga Perkiraan Sementara (HPS) dalam pekerjaan Pengadaan Alkes
m
ub
Puskesmas untuk Sarana dan Prasarana Puskesmas pada Dinas Kota

Tangerang Selatan TA 2010 tersebut dibuat oleh Neng Ulfah bersama dengan
ka
Yuni Astuti dari PT. Java Medika atas perintah dari Dadang, S.IP, M.Epid tanpa
ep
melakukan survey harga pasar dan dengan hanya berdasarkan kepada harga
ah
Alkes dari satu perusahaan saja yaitu perusahaan Yuni Astuti yang notabene
R
adalah perusahaan yang sebelumnya sudah dikondisikan sebagai penyuplay

es
M
Alkes tersebut, sebagaimana perintah TB. Chaeri Wardana kepada Dadang,

ng
S.IP, M.Epid, dan tidak dilakukan survey harga pasar dari Alkes tersebut, maka
on
penyusunan HPS untuk item Alkes yang bersumber dari APBD dan APBN
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 134
am
u b
ep
hk
tersebut tidak mendapatkan perbandingan harga yang sesungguhnya,
a
mengakibatkan terjadi perbedaan harga HPS dengan harga riil di pasaran,
si
sehingga berpotensi terjadi kemahalan harga dari harga yang sesungguhnya;
- Bahwa setelah selesai penyusunan HPS pekerjaan Pengadaan Alkes
ne
ng
do
gu
proses lelang tersebut Dadang, S.IP, M.Epid menginstruksikan Neng Ulfah untuk
berkoordinasi dengan Terdakwa dan Suprijatna Tamara dengan tujuannya
In
A
mensukseskan proses lelang dengan memenangkan peserta lelang yang sudah
ditentukan sebelum proses lelang dibuka atau dimulai;
ah
lik
am
ub
2010 dan APBN TA 2010 dan berkoordinasi dengan Dadang,S.Ip, M.Epid Kepala
Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan selaku Pengguna Anggaran;
ep
k

ah
R
Chaeri Wardana untuk pembayaran Yuni Astuti sesuai kewajiban yang disepakati
si
antara TB. Chaeri Wardana dengan Yuni Astuti sebesar 43,5% dari nilai kontrak
ne
ng
(setelah dikurangkan PPn dan PPh) untuk PT. Bali Pacific Pragama, sedangkan
56,5% dari nilai kontrak (setelah dikurangkan PPn dan PPh) untuk Yuni Astuti
yang akan digunakan dalam belanja barang dan keuntungan Yuni Astuti sendiri;
do
gu
- Bahwa setahu Terdakwa ada komposisi jatah Dinas Kesehatan Kota Tangerang
Selatan sebesar 4% dari nilai kontrak (setelah dikurangkan PPn dan PPh)
In
A
diambil dari porsi PT. Bali Pacific Pragama;

ah
lik
ratus sebelas ribu rupiah), real cost setelah dipotong PPn dan PPh menjadi Rp.
m
ub
puluh tujuh ribu seratus dua puluh dua rupiah), untuk Yuni Astuti dari PT. Java
Medika sebesar Rp. 3.376.189.774,- (tiga miliyar tiga ratus tujuh puluh enam juta
ka
ep
seratus delapan puluh sembilan ribu tujuh ratus tujuh puluh empat rupiah) dan
untuk TB. Chaeri Wardana sebesar Rp. 2.599.367.348,- (dua miliyar limaratus
ah
sembilan puluh sembilan juta tiga ratus enam puluh tujuh ribu tiga ratus empat
R
puluh delapan rupiah);

es
M
ng
on
enam ratus tujuh puluh dua ribu rupiah), real cost setelah dipotong PPn dan PPh
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 135
am
u b
ep
hk
a
puluh lima ribu tiga ratus delapan puluh satu rupiah), untuk Yuni Astuti dari PT.
si
Java Medica sebesar Rp. 2.441.966.940,- (dua miliyar empat ratus empat puluh
satu juta sembilan ratus enam puluh enam ribu sembilan ratus empat puluh
ne
ng
rupiah) dan untuk TB. Chaeri Wardana sebesar Rp. 1.880.098.441,- (satu miliyar
delapan ratus delapan puluh juta sembilan puluh delapan ribu empat ratus empat
do
-
gu
puluh satu rupiah);
Bahwa real cost untuk Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan sebesar 4%
In
A
Cakra sebesar Rp. 239.022.284,-(dua ratus tiga puluh sembilan juta dua puluh
dua ribu dua ratus delapan puluh empat) untuk nilai kontrak APBN yang
ah
lik
dimenangkan oleh CV. Aria Cipta Fortuna sebesar Rp. 172.882.615,- (seratus
tujuh puluh dua juta delapan ratus delapan dua ribu enam ratus lima belas
am
ub
rupiah;
Menimbang, bahwa dengan memperhatikan fakta hukum yang terungkap

ep
dalam persidangan sebagaimana tersebut diatas yang diperoleh dari keterangan
k
Saksi-Saksi maupun barang bukti yang diajukan di muka persidangan dan dengan
ah
mengambil alih pula uraian dari pasal yang didakwakan Jaksa/Penuntut Umum
R
si
dalam dakwaan Subsidair sebagaimana tersebut diatas, maka Terdakwa,
merupakan orang yang melakukan peristiwa pidana dalam hal ini adalah tindak
ne
ng
pidana korupsi yang dilakukan bersama-sama dengan Dadang, S.IP, M.Epid

(Terpidana dalam penuntutan terpisah), Neng Ulfah (Terpidana dalam penuntutan
do
gu
terpisah), Yuni Astuti Alias Yuni Soejono, TB. Chaeri Wardana, dengan demikian
Majelis berpendapat unsur ini telah terbukti secara sah menurut hukum;
In
A
Menimbang, bahwa dalam dakwaan Penuntut Umum juga menjunctokan

Pasal 18 Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak
ah
Pidana Korupsi sebagaimana telah dirubah dengan Undang-Undang Nomor : 20

lik
Tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi, mengatur tentang

hukuman tambahan bagi pelaku tindak pidana korupsi berupa pembayaran uang
m
ub
pengganti yang jumlahnya sebanyak-banyaknya sama dengan harta benda yang

diperoleh dari tindak pidana korupsi;
ka
ep
Menimbang, bahwa berdasarkan perimbangan Majelis pada Unsur Perbuatan

ah
Menyalahgunakan Kewenangan Kesempatan Atau Sarana Yang Ada Padanya,

R
akibat perbuatan Terdakwa sendiri dan telah menguntungkan orang lain yaitu
es
Dadang, S.IP (Terpidana dalam penuntuta terpisah), Neng Ulfah (Terpidana dalam
M
ng
penungtutan terpisah), Yuni Astuti Alias Yuni Soejono, (Direktur PT. Java Medica),
on
TB. Chaeri Wardana (Direktur PT. Bali Pasific Pragama) yang menerima
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 136
am
u b
ep
hk
Pembayaran Pekerjaan sebagaimana pertimbangan Majelis pada unsur
a
Menguntungkan Diri Sendiri atau Orang Lain atau Suatu Korporasi. Bendahara
si
Pengeluaran pada Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan telah mengeluarkan
pembayaran dan semua SP2D tersebut telah dicairkan, sehingga menimbukan
ne
ng
kerugian negara sebesar Rp. 5.429.165.617,94 (lima milyar empat ratus dua puluh
sembilan juta seratus enam puluh lima ribu enam ratus tujuh belas rupiah koma
do
gu
sembilan puluh empat sen) yang bersumber dari APBD Kota Tangerang Selatan TA
2010 dan bersumber dari APBN TA 2010;
Menimbang, bahwa kerugian negara sebesar Rp. 5.429.165.617,94 (lima
In
A
milyar empat ratus dua puluh sembilan juta seratus enam puluh lima ribu enam ratus
tujuh belas rupiah koma sembilan puluh empat sen) adalah perolehan hasil Korupsi,
ah
lik
namun kerugian negara tersebut tidak berada dalam penguasaan Terdakwa
seluruhnya, dalam fakta persidangan hanya sebesar Rp. 2.944.779.432,- (dua milyar
am
ub
sembilan ratus empat puluh empat juta tujuh ratus tujuh puluh sembilan ribu empat
ratus tiga puluh dua rupiah) aliran uang yang diperoleh oleh Terdakwa yang
disalurkan kepada PT. Bali Pasifik Pragama, sehingga uang sebanyak Rp.
ep
k
2.944.779.432,- (dua milyar sembilan ratus empat puluh empat juta tujuh ratus tujuh
ah
puluh sembilan ribu empat ratus tiga puluh dua rupiah) tersebut merupakan
R
perolehan hasil korupsi yang dilakukan oleh Terdakwa;
si
Menimbang, bahwa Pasal 18 Undang-Undang No. 31 tahun 1999 yang sudah
ne
ng
dirubah dan ditambah dengan Undang-Undang Nomor : 20 tahun 2011, memberikan

pengertian mengenai uang pengganti adalah merupakan uang yang diperoleh,
do
gu
dengan demikian Majelis berpendapat terhadap Terdakwa dikenakan pembayaran

uang pengganti;
In
A
Menimbang, bahwa pada persidangan hari Rabu, Tanggal 21 September 2016

telah diserahkan Surat Pernyataan yang ditandatangani oleh TB. Chaeri Wardana
ah
dan Terdakwa Dadang Prijatna,ST juga telah menyerahkan :

lik
1. Dokumen appraisal dalam rangka mengembalikan kerugian keuangan Negara

dalam perkara aquo berupa Laporan Penilaian dari Kantor Jasa Penilai Publik
m
ub
Bambang & Ernasapta Nomor : BEST-290/BLP/VIII/2016 Tanggal 11 AGustus

2016 Perihal Penilaian Properti/Asset;
ka
ep
2. Sertifikat Bukti Kepemilikan :

1. SHM (Asli) Nomor : 528 Tahun 2009, sebidang tanah yang berlokasi di Kel.
ah
Panancangan, Kec. Serang, Kota Serang , dengan luas 1.632 M2 atas nama
R
TB. Chaeri Wardhana ;

es
M
ng
on

gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 137
am
u b
ep
hk
a
si
Menimbang, bahwa penyerahan 3 (tiga) Sertifikat Hak Milik atas nama TB.
ne
ng
Chaeri Wardana dan adanya Surat Pernyataan dari TB. Chaeri Wardana tentang
penyerahan sertifikat tersebut sebagai pembayaran uang pengganti oleh Terdakwa,
do
gu
maka Majelis dapat mempertimbangkan dan menyatakaan penyerahan 3 (tiga)
Sertifikat Hak Milik tersebut adalah sebagai pembayaran uang pengganti oleh
Terdakwa;
In
A
Menimbang, bahwa dengan telah diserahkannya 3 (tiga) sertifikat tersebut oleh
Terdakwa Dadang Prijatna, ST dan telah di appraisal ke 3 (tiga) sertifikat tersebut
ah
lik
oleh Kantor Jasa Penilai Publik Bambang & Ernasapta Nomor : BEST-
290/BLP/VIII/2016 Tanggal 11 AGustus 2016, maka menurut Majelis Hakim
am
ub
penyerahan 3 (tiga) sertifikat tersebut merupakan pembayaran uang pengganti dari
Terdakwa Dadang Prijatna, ST; ep
Menimbang, bahwa berdasarkan pertimbangan-pertimbangan yang telah
k
diuraikan diatas, maka Majelis berpendapat, semua unsur dari dakwaan Subsidair
ah
melanggar Pasal 3 Jo. Pasal 18 Undang-Undang Nomor : 31 Tahun 1999 tentang

R
si
pemberantasan Tindak Pidana Korupsi, Jo Undang-Undang Nomor : 20 Tahun 2001
Tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor : 31 Tahun 1999 tentang
ne
ng
Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi Jo. Pasal 55 ayat (1) ke (1) KUHP, telah
terbukti secara sah dan meyakinkan, maka Terdakwa telah dapat dinyatakan
do
gu
bersalah melakukan tindak pidana Korupsi secara bersama-sama, maka sepatutnya

terhadap Terdakwa untuk dijatuhkan pemidanaan;
In
A
Menimbang, bahwa oleh karena Terdakwa dinyatakan terbukti bersalah, maka

keseluruhan pembelaan yang disampaikan oleh Penasihat Hukum Terdakwa dan
ah
lik
Terdakwa yang pada pokoknya meminta keringanan hukuman telah pula Majelis
pertimbangkan;
m
ub
Menimbang, bahwa walaupun Terdakwa telah terbukti melakukan tindak pidana

sebagaimana didakwakan oleh Jaksa Penuntut Umum dalam dakwaan subsidiair,
ka
namun sebelum menjatuhkan pidana kepadanya maka Majelis Hakim merasa perlu
ep
untuk mempertimbangkan apakah Terdakwa dapat mempertanggung jawabkan

ah
perbuatannya secara hukum atau tidak ;

R
es
Menimbang, bahwa berdasarkan pendapat Prof Mr Roeslan Saleh,SH sebagai

M
salah seorang guru besar Hukum Pidana Indonesia dalam bukunya Perbuatan
ng
Pidana dan Pertanggung Jawaban Pidana dinyatakan bahwa seseorang dapat

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 138
am
u b
ep
hk
dianggap sebagai orang yang mampu bertanggung jawab sehingga perbuatannya
a
dapat dipidana jika dipenuhi 3 unsur berikut, yaitu :
si
1. dapat menginsyafi makna senyatanya dari perbuatan yang telah dilakukannya;
ne
ng
2. dapat menginsyafi bahwa perbuatannya itu tidak dipandang patut dalam
pergaulan masyarakat;
3. mampu menentukan niat atau kehendaknya dalam melakukan perbuatannya;
do
gu
unsur-unsur mana ternyata telah terpenuhi oleh adanya perbuatan Terdakwa
Dadang Prijatna, ST., sebagaimana telah terungkap dalam fakta hukum dan telah
In
A
pula dipertimbangkan sebelumnya ;
Menimbang, bahwa selama dalam proses pemeriksaan di persidangan tidak

ah
lik
ditemukan pada diri Terdakwa adanya pengecualian pidana baik alasan pembenar
maupun alasan pemaaf, maka Terdakwa Dadang Prijatna,ST. dapat
am
ub
mempertanggung jawabkan perbuatannya dan dihukum setimpal dengan
kesalahannya; ep
Menimbang, bahwa oleh karena dalam perkara Tindak Pidana Korupsi
k
disamping pidana penjara maka terhadap Terdakwa turut pula dijatuhi pidana denda
ah
yang besarnya akan ditentukan dalam amar putusan ini;

R
si
Menimbang, bahwa di dalam pemidanaan Hakim diwajibkan pula untuk
ne
ng
menjamin hak dan melindungi hak pelaku. Tuntutan keadilan bukan saja menjadi
kepentingan pihak korban atau kepentingan masyarakat saja tetapi juga merupakan
kepentingan pelaku. Baik dalam doktrin maupun peraturanperundang-undangan
do
gu
disebutkan bahwa tujuan dari pemidanaan adalah mengembalikan atau memulihkan

pelaku kejahatan menjadi warga masyarakat yang baik dan bertanggungjawab.
In
A
Tujuan ini tidak terbatas sebagai kewajibanLembaga Permasyarakatan, tetapi

seharusnya sudah diperhitungkan pula saat penjatuhan pidana oleh seorang hakim;
ah
lik
Menimbang, bahwa oleh karena Majelis Hakim akan menjatuhkan pidana

terhadap Terdakwa sebagaimana akan disebutkan dalam amar putusan ini,
m
ub
berdasarkan semua pertimbangan tersebut di atas dan juga berdasarkan rasa

keadilan bagi Terdakwa dan masyarakat;
ka
ep
Menimbang, bahwa selama dalam proses pemeriksaan di pengadilan

Terdakwa tidak ditahan, maka beralasan Terdakwa untuk ditahan;
ah
Menimbang, bahwa mengenai barang bukti yang telah di ajukan di

es
persidangan, statusnya akan dipertimbangkan dalam amar putusan dibawah ini ;

M
ng
on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 139
am
u b
ep
hk
Menimbang, oleh karena Terdakwa dinyatakan bersalah dan dijatuhi pidana,
a
maka harus pula dibebani untuk membayar biaya perkara yang besarnya
si
sebagaimana tercantum dalam amar putusan ini;
ne
ng
Menimbang, bahwa sebelum sampai pada amar putusan, maka Majelis perlu
menyampaikan bahwa sekarang ini perhatian pemerintah serta seluruh rakyat
Indonesia terhadap perbuatan korupsi begitu besar, bahwa setiap saat di media
do
gu
cetak dan televisi senantiasa memperbincangkan dan mengecam yang nama pelaku
korupsi karena perbuatan korupsi dapat menghambat pembangunan nasional serta
In
A
merusak perekonomian seluruh rakyat Indonesia, sehingga berbagai upaya yang
dilakukan oleh pemerintah untuk mencegah terjadinya korupsi, oleh karena itu
ah
lik
pidana yang dijatuhkan oleh Majelis Hakim seperti tersebut dalam amar putusan di
bawah ini dan setelah mempertimbangkan hal-hal yang memberatkan dan
am
ub
meringankan maka putusan tersebut dirasa mendekati rasa keadilan;
Hal-hal yang memberatkan :

ep
- Perbuatan Terdakwa bertentangan dengan upaya pemerintah untuk
k
memberantas tindak pidana korupsi;

ah
- Perbuatan Terdakwa tidak memberikan kesempatan kepada rekanan lain untuk

R
si
berkompetisi;
- Perbuatan Terdakwa merugikan masyarakat;
ne
ng
Hal-hal yang meringankan :
do
- Terdakwa mengakui perbuatannya;
gu
- Terdakwa sopan dipersidangan;

- Terdakwa mempunyai tanggungan keluarga;
In
A
Mengingat ketentaun Pasal 3 Jo. Pasal 18 Undang-Undang Nomor : 31 Tahun

ah
lik
1999 tentang pemberantasan Tindak Pidana Korupsi, Jo Undang-Undang Nomor :

20 Tahun 2001 Tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor : 31 Tahun 1999
tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi Jo. Pasal 55 ayat (1) ke (1) KUHP,
m
ub
dan ketentuan lain yang bersangkutan dengan perkara ini;

ka
MENGADILI
ep
1. Menyatakan Terdakwa DADANG PRIJATNA, ST., tidak terbukti secara sah dan
ah
meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana sebagaimana dalam dakwaan

es
Primair;
M
2. Membebaskan Terdakwa oleh karenanya dari dakwaan Primair tersebut;

ng
on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 140
am
u b
ep
hk
3. Menyatakan Terdakwa DADANG PRIJATNA, ST., telah terbukti secara sah dan
a
meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana Korupsi secara bersama-sama
si
sebagaimana dalam dakwaan Subsidiair;
4. Menjatuhkan pidana kepada Terdakwa oleh karena itu dengan pidana penjara
ne
ng
selama 1(satu) tahun 6 (enam) bulan dan denda sejumlah Rp. 50.000.000,-,
(lima puluh juta rupiah), dengan ketentuan apabila denda tersebut tidak dibayar
do
gu
diganti dengan pidana kurungan selama 1 (satu) bulan;
5. Membayar uang pengganti sejumlah Rp. 2.944.779.432,- (dua milyar sembilan
ratus empat puluh empat juta tujuh ratus tujuh puluh sembilan ribu empat ratus
In
A
tiga puluh dua rupiah), jika Terdakwa tidak membayar uang pengganti paling
lama 1 (satu) bulan sesudah putusan pengadilan memperoleh kekuatan hukum
ah
lik
tetap, maka harta bendanya dapat disita oleh Jaksa dan dilelang untuk menutupi
uang pengganti tersebut, dalam hal terpidana tidak mempunyai harta benda yang
am
ub
mencukupi untuk membayar uang pengganti tersebut, maka dipidana penjara
selama 1 (satu) tahun ;
ep
k

ah
1.SHM (Asli) Nomor : 528 Tahun 2009, sebidang tanah yang berlokasi di Kel.
R
si
ne
ng
do
gu
In
A
ah
lik
yang diserahkan oleh terdakwa Dadang Prijatna, ST. pada persidangan hari
Rabu Tanggal 21 September 2016;
m
ub
ka
perkara Tindak Pidana Pencucian Uang atas nama tersangka TB. Chaeri
ep
ah

R
6. Menetapkan agar Terdakwa ditahan;

es
7. Menyatakan barang bukti berupa :

M

ng
: 810/0256.D/II-Dinkes/2010, tanggal 04 Pebruari 2010 tentang Revisi

on
Penunjukkan Panitia Pengadaan Barang / Jasa, Pejabat Pengadaan

gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 141
am
u b
ep
hk
Barang / Jasa Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan Tahun Anggaran
a
2010 ;
si
2. Surat Perjanjian Jual Beli (Kontrak) Nomor : 810/124/SPD.P/KPA.Dinkes
Tangsel /X/2010 tanggal 05 Oktober 2010 ;
ne
ng
Tangsel/X /2010 tanggal 05 Oktober 2010 ;
do
4.gu Dokumen Lelang Pekerjaan Pengadaan Alat Kesehatan Puskesmas nilai
kontrak Rp. 6.673.211.000 ;
In
A
6. Rekap Perhitungan Harga Distributor Alat Kesehatan APBD 2010 ;
7. Price List 2010 PT. Java Medika ;
ah
lik
8. Daftar Harga per Januari 2010 PT. Universal Prima Medika ;
am
ub
12. Harga Perhitungan Sendiri (HPS) Pengadaan Alat Kesehatan Puskesmas
ep
k
Kota Tangerang Selatan Tahun 2010 beserta lampirannya (APBD) ;

ah
13. Kertas Kerja Perhitungan HPS / OE Alat Kesehatan APBD Tahun 2010
R
Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan beserta lampirannya ;
si
ne
ng
15. Berkas dengan sampul warna kuning bertuliskan APBN ;

16. Penawaran CV. Aria Cipta Fortuna
do
gu

19. Surat Keputusan Wali Kota Tangerang Selatan Nomor : 900/Kep.74-
In
A
Huk/2010 tanggal 05 Maret 2010 tentang Pejabat Pengguna Anggaran,

Pejabat Yang Menandatangani SPM, Pejabat Yang Mengesahkan SPJ,
ah
Bendahara Penerimaan, Bendahara Pengeluaran dan Bendahara

lik
Pengeluaran Pembantu Dalam Pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan

Belanja Daerah di lingkungan Pemerintah Kota Tangerang Selatan Tahun
m
ub
Anggaran 2010 ;
ka
ep

Kode Rekening Nomor : 1.02 1.02.01 25.07 sebesar Rp. 6.673.211.000,-
ah
(enam milyar enam ratus tujuh puluh tiga juta dua ratus sebelas ribu rupiah)
R
Nomor : 900/3460/DINKES/XII/2010 tanggal 21 Desember 2010 ;

es
M

ng
Keperluan Kegiatan Pengadaan Sarana dan Prasarana Puskesmas 2

on
dengan Kode Rekening Nomor : 1.02 1.02.01 5.24 sebesar Rp.

gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 142
am
u b
ep
hk
4.826.672.000,- (empat milyar delapan ratus dua puluh enam juta enam
a
ratus tujuh puluh dua ribu rupiah) ;
si
kepada PT. Java Medica berupa 5 (lima) set Emergency Kit 0101201PO.
ne
ng
No. 839/VII/BD-TGS/PO/10 merk Sohngen Germany ;
23. Delivery Order nomor : 10/DO-ESP/X/2010 tanggal 25 Oktober 2010
do
gu kepada PT. Java medica berupa 1 (satu) unit Vascular Dopper s/n. LF
003149 merk Summit / USA L 250 AR (SD8) ;
In
A
ah
lik
am
ub
ep
k

ah

R
si
ne
ng

do
gu

In
A

ah

lik

m
ub
35. Confirmation Order kepada PT. Java Medica Nomor : 029/ESP-

CO/VII/2010 tanggal 29 Juli 2010 ;
ka
ep

ah
38. Surat Penunjukkan No: LB/0100024/I/SL/FB tanggal 31 Januari 2010 dari

R
PT. Berca Niaga Medika kepada PT. Java Medica sebagai Sub Distributor ;
es
M

ng

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 143
am
u b
ep
hk
40. Surat Penawaran Harga Alat Kesehatan Merk Philips Healtcare No :
a
QH/100577/IV/SL/FB/im tanggal 30 Maret 2010 dari PT. Berca Niaga
si
Medika kepada Direktur PT. Java Medica ;
41. Kwitansi No : 424252 tanggal 07 Oktober 2010 dari PT. Berca Niaga
ne
ng
Medika kepada PT. Java Medica dengan jumlah USD 5,460.00 (lima ribu
empat ratus enam puluh US Dollar).
do
gu
In
A
Medika kepada PT. Java Medica dengan jumlah USD 10,920.00 (sepuluh
ribu sembilan ratus dua puluh US Dollar) ;
ah
lik
am
ub
Medika kepada PT. Java Medica dengan jumlah USD 1,820.00 (seribu
delapan ratus dua puluh US Dollar) ;
ep
k
ah

R
47. Fotocopy Packing List Nomor : 845/VII/JM/BN-TGS/PO/10, Tanggal 09
si
Agustus 2010 Kepada PT. Java Medica ;
ne
ng
48. Fotocopy Faktur Penjualan Nomor : S-10-000479, Tanggal Faktur 09

Agustus 2010, dari Globalmedika Kepada PT. Java Medica, Jumlah Setelah
Pajak : Rp. 49.00.000,- (Empat puluh sembilan juta lima ratus ribu rupiah) ;
do
gu

In
A
ah
52. Purchase Order PT. Global Dispomedika No : 044/GDM-H/XI/2010,

lik
Tanggal 10 November 2010 ;

m
ub

ka
ep
027/034/ALKES.APBD/BAPP/Dinkes/XII/2010 tanggal 17 Desember 2010

ah
Pengadaan Alat Kesehatan Puskesmas Kegiatan Pengadaan Sarana dan

R
Prasarana Puskesmas Anggaran Tahun 2010 dalam keadaan baik dan

es
M
benar sesuai dengan batas waktu yang ditentukan dengan hasil

ng
memuaskan, mencapai 100%, maka pelaksana dapat dibayarkan tagihan

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 144
am
u b
ep
hk
sebesar Rp. 6.673.211.000,-(enam milyar enam ratus tujuh puluh tiga juta
a
dua ratus sebelas ribu rupiah) ;
si
027/001/ALKES.APBN/BAPP/ Dinkes/XII/2010 tanggal 10 Desember 2010
ne
ng
Pengadaan Alat Kesehatan Puskesmas APBN Kegiatan Pengadaan
do
gu Sarana dan Prasarana Puskesmas 2 Anggaran Tahun 2010 dalam
keadaan baik dan benar sesuai dengan batas waktu yang ditentukan
dengan hasil memuaskan, mencapai 100%, maka pelaksana dapat
In
A
dibayarkan tagihan sebesar Rp. 4.826.672.000,-(empat milyar delapan
ratus dua puluh enam juta enam ratus tujuh puluh dua ribu rupiah) ;
ah
lik
am
ub
ep
k
: 810/0256D/II-Dinkes/2010, tentang Revisi Penunjukkan Pemeriksa Barang

ah
/ Jasa Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan Tahun 2010 tanggal 04

R
Februari 2010.
si
59. Fotocopy Faktur Pajak PT. Bhineka Usada Raya Nomor : 010.000-
ne
ng
10.00000417 tanggal 09 Agustus 2010 ;

61. Fotocopy faktur deskripsi barang 4 (empat) unit ECG FX-7102, 3 (tiga) unit.
do
gu
FC-1700 Defibrilator, 3 (tiga) unit Pulse Oximeter 8500 nomor : 1008/JKT-

0011 tanggal 09 Agustus 2010 sebesar Rp. 373.030.000,- ;
In
A
62. Fotocopy Surat Jalan PT. Bhineka Usada raya kepada PT. Java Medica ;
ah

lik
64. Fotocopy Faktur Pajak PT. Bhineka Usada Raya Nomor : 010.000-
10.00000646 tanggal 04 Nopember 2010 ;
m
ub
65. Fotocopy kwitansi sebesar Rp. 186.515.000,- tanggal 04 Nopember 2010.

66. Fotocopy Faktur Pajak PT. Bhineka Usada raya Nomor : 010.000-
ka
ep
10.00000416 tanggal 09 Agustus 2010 ;

ah
68. Fotocopy Faktur Nomor : 1008/JKT-0011 tanggal 09 Agustus 2010 sebesar

R
Rp. 175.000.000,- ;
es
M
69. Fotocopy Surat Jalan pengiriman barang berupa 1 (satu) unit Spirometer
ng
HI-101 With 1L Syringe, tanggal 28 Juli 2010 ;

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 145
am
u b
ep
hk
a
si
September 2010 ;
ne
ng
Nopember 2010 ;
do
gu
73. Fotocopy Bukti Setoran Bank Mandiri tanggal 25 Nopember 2010 untuk
74. Fotocopy Bukti Penerimaan Bank No : 08-10/BMJ-027 tanggal 16 Agustus
In
A
2010 sebesar Rp. 87.500.000,- ;
75. Fotocopy Bukti Setoran Bank Mandiri untuk pelunasan PO Nomor :
ah
lik
am
ub
Nopember 2010 sebesar Rp. 87.500.000,- ;
77. Fotocopy Bukti Setoran Bank Mandiri untuk DP Nomor :955/RS Malingping;
78. Fotocopy Faktur Pajak Nomor : 010.000-10.00000645 tanggal 04
ep
k
Nopember 2010, Rp. 7.954.545,- ;

ah
79. Fotocopy kwitansi sebesar Rp. 87.500.000,- tanggal 04 Nopember 2010 ;

R
80. Purchase Order Nomor : 831/VII/JM/BN-TGS/PO tanggal 16 Juli 2010 ;
si
81. Faktur Pajak Nomor : 010.000-10.01156126 tanggal 12 Oktober 2010 ;
ne
ng
82. Faktur dari PT. Dos Ni Roha yang ditandatangani oleh Siti Hikmasari ;
83. Kwitansi dari PT. Java Medica sebesar 4.897 USD (empat ribu delapan
ratus sembilan puluh tujuh USD) tanggal 19 Juli 2010 dan 1 (satu) lembar
do
gu
kwitansi dari PT. Java Medica sebesar 11.427 USD (sebelas ribu empat
ratus dua puluh tujuh USD) tanggal 12 Oktober 2010 ;
In
A

85. Price List ;
ah

lik

CV. Cipta bahagia ;
m
ub

PT. Cakra Buana ;
ka
ep

CV. Baskara Adi Perkasa ;
ah

R
PT. Adca Mandiri ;

es
M

ng
92. Pricw List Martin Esu (Cauter) 2010 ;

on
93. Kartu Keluarga Drs. S. Hadi Sucipto ;

gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 146
am
u b
ep
hk
94. Register Permohonan Perusahaan An. Astuti. S ;
a
si
ne
ng
98. Surat Akta Notaris PT.Java Communication Nomor : 34 tanggal 23 April
2007 ;
do
gu
In
A
surat dukungan & administrasi lainnya ;
ah
lik
surat dukungan & administrasi lainnya, (Revisi) ;
am
ub
ep
k

108. Surat dukungan No. 48/A/TDR/FAM/IV/2010, tanggal 12 April 2010
ah
R
si
ne
ng

112. Surat Revisi Quotation Confirmation No. 239/Quo/ANT/TNG/IV/2010 dari
PT. Fa. Antares Medika ;
do
gu
113. Surat Purchase Order No. 821/VII/JM/BD-TGS/PO/2010 dari PT. Java

Medika ;
In
A
Antares Medika ;
ah
lik
117. Surat Faktur Pajak No.Fak.147/INV/FAM/XI/2010,tanggal 08 Agustus 2010;
m
ub

119. Surat Penawaran Harga Laboratorium Klinik Sysmex, kepada PT. Java
ka
ep
Medica No. SINE/561/SLS-209/DH/IV/2010, tanggal 08 April 2010 ;

120. Purchase Order No. 823/VII/JM/BD-TGS/PO/10, tanggal 16 Juli 2010, dari
ah
PT. Java Medica kepada PT. Sysmex Indonesia.

R
121. Purchase Order No. 970/X/JM/PLTGS/PO/10, tanggal 26 Oktober 2010,

es
M

ng
122. Purchase Order No. 913/X/JM/DKTGL/PO/10, tanggal 29 September 2010,

on

gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 147
am
u b
ep
hk
123. Purchase Order No. 860/VIII/JM/BN-PL/PO/10, tanggal 27 September
a
2010, dari PT. Java Medica kepada PT. Sysmex Indonesia ;
si
ne
ng
126. Fax PT. Java Medica, tentang 3 (tiga) nama Perusahaan : CV. Cipta
Bahagia, CV. Baskara Adi Perkasa dan CV. Aria Cipta Portuna, tanggal 12
do
gu April 2010 ;
127. Surat dukungan dari PT. Roche Indonesia kepada CV. Baskara Adi
Perkasa, tanggal 12 April 2010 ;
In
A
ah
lik
am
ub
133. Surat Purchase Order Java Medica No. 788/VI/JM/BN-PL/PO/2010, tanggal
15 Juni 2010 ;
ep
k

ah

R
si
ne
ng
do
gu
141. Surat keterangan non lakes tanggal 07 September 2011 No.

YF.05.05/5/0783/2011 ;
In
A
142. Surat penunjukan No. 011/SP/SKN-JKT/I/2010 tanggal 04 Januari 2010 ;

143. Surat Keputusan Kepala Badan Penanaman Modal dan Perijinan Terpadu
ah
Kab. Sukabumi No. 02/320/IU/I/PMDN/industri/perdagangan/2013 tentang

lik
ijin usaha, tanggal 23 Januari 2013 ;

144. Ijin penyaluran alat kesehatan No. HK.07.ALKES.IV/235/AK.2/2011 tanggal
m
ub
01 Agustus 2011 ;
145. Sertifikat gem./acc.en iso13485:2012+AC:2012 tanggal 23 Oktober 2013;
ka
ep
146. Surat dukungan No. 287/SD/SKN-JKT-VI/2010 kepada CV. Arya Cipta

Portun, tanggal 16 Juni 2010 ;
ah

R

es
M

ng

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 148
am
u b
ep
hk
a
si
ne
ng
do
gu
154. Akte Pendirian Perseroan Terbatas (PT) No. 133 tanggal 12 Novemper
1997 ;
In
A
155. Purchase Order No.753/IV/JN/Oktober/PO/10/2010 tanggal 04 April 2010.
156. Price List Valid per Januari 2010 ;
ah
lik
157. Peraturan Walikota Tangerang Selatan No. 67 tahun 2009, tentang
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun Anggarang 2010,
am
ub
tanggal 31 Desember 2009 ;
Perubahan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun Anggarang
ep
k
2010, tanggal 26 Agustus 2010 ;

ah
159. Peraturan Menteri Keuangan No. 118/PMK.07/2010 tentang Pedoman

R
Umum dan Alokasi Dana Penguatan Desentralisasi Fiskal dan Percepatan
si
ne
ng
Dipergunakan dalam perkara lain.
160. Persidangan hari Rabu tanggal 21 September 2016, telah diserahkan Surat
do
gu
Pernyataan yang ditanda tangani oleh Tubagus Chaeri Wardana ;

161. Persidangan hari Rabu, tanggal 21 September 2016, terdakwa Dadang
Prijatna,ST. telah menyerahkan :
In
A
Dokumen appraisal dalam rangka untuk pengembalian kerugian keuangan

negara dalam perkara dimaksud, yaitu : Laporan Penilaian dari Kantor Jasa
ah
lik

tanggal 11 Agustus 2016, perihal Penilaian Properti/Asset.
m
ub
Tetap terlampir dalam berkas perkara

ka
ep

ah
R

es
M

ng
on
nama Tb. Chari Wardana ;

gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 149
am
u b
ep
hk
a
si
ne
ng
perkara Tindak Pidana Pencucian Uang atas nama tersangka TB Chaeri
do
gu
Dirampas untuk negara untuk diperhitungkan sebagai uang pengganti.
In
A
8. Membebankan kepada Terdakwa untuk membayar biaya perkara sebesar
Rp.10.000,-(sepuluh ribu rupiah);
ah
lik
Demikian diputuskan dalam Musyawarah Majelis Hakim Pengadilan Tindak
Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Serang, pada hari Selasa, Tanggal 18
am
ub
Oktober 2016, oleh kami NI PUTU SRI INDAYANI, SH, MH., sebagai Ketua Majelis,
didampingi oleh EFIYANTO D. SH, MH., dan NOFALINDA ARIANTI, SH, MH (Hakim
Ad Hoc) masing-masing sebagai Hakim Anggota, Putusan mana diucapkan dalam
ep
k
sidang terbuka untuk umum pada hari Selasa, Tanggal 25 Oktober 2016, oleh
ah
Majelis Hakim tersebut, dengan dibantu oleh AGUS TUNAS SETIAWAN,SH.MH.,

R
Panitera Pengganti pada Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri
si
Serang, dengan dihadiri oleh HERY SUHERMAN,SH. dan Team Penuntut Umum
ne
ng
dari Kejaksaan Negeri Tigaraksa dan Terdakwa didampingi oleh Penasihat

Hukumnya;
do
gu
Hakim Anggota Ketua Majelis In

A
EFIYANTO D, SH, MH. NI PUTU SRI INDAYANI, SH, MH.

ah
lik
m
ub
NOFALINDA ARIANTI, SH, MH.

ka
ep
Panitera Pengganti
ah
es
M
ng
AGUS TUNAS SETIAWAN, SH.MH.

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 150

JUDIL_PUTUSAN

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

JUDIL_PUTUSAN

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

am

Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Serang yang

1. Nama lengkap : DADANG PRIJATNA, ST. ;

Banjarsari, Kecamatan Cipocok Jaya, Kota Serang

Terdakwa tidak ditahan dalam perkara ini ;

Hasanah,SH., Advokat dari Lembaga Konsultasi dan Bantuan Hukum Fakultas

Tanggal 02 Juni 2016, yang didaftarkan di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Serang

Nomor : 25/KUASA/Pid.Sus/2016/PN.Srg Tanggal 06 Juni Januari 2016;

Serang Nomor : 19/Pid.Sus-Tpk/2016/PN.SRG, Tanggal 25 Mei 2016 tentang

- Penetapan Majelis Hakim Nomor : 19/Pid.Sus-Tpk/2016/PN.SRG, Tanggal 26 Mei

2015 tentang penetapan hari sidang;

- Berkas perkara dan surat-surat lain yang bersangkutan;

Setelah mendengar keterangan Saksi-saksi, Ahli dan Terdakwa serta

memperhatikan bukti surat-surat yang diajukan di persidangan;

Halaman 1 dari 150 Putusan No. 19/Pid.Sus-TPK2016/PN.Srg

yang dapat merugikan keuangan Negara atau perekonomian Negara

sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam dakwaan Subsidiair melanggar

2001 tentang perubahan Undang-Undang RI Nomor 31 tahun 1999 tentang

penjara selama 2 (dua) Tahun, dan membayar denda sebesar Rp.50.000.000,-

4. Memerintahkan terdakwa membayar uang pengganti sebesar

uang pengganti tersebut, maka dipidana penjara selama 1 (satu) tahun;

tanah dengan bukti kepemilikan sebagai berikut :

a. SHM (Asli ) sebidang tanah yang berlokasi di Kel. Penancangan Kecamatan

nama Tb. Chaeri Wardana ;

Halaman 2 dari 150 Putusan No. 19/Pid.Sus-TPK2016/PN.Srg

2. Surat Perjanjian Jual Beli (Kontrak) Nomor : 810/124/SPD.P/KPA.Dinkes

Tangsel /X/2010 tanggal 05 Oktober 2010 ;

4. Dokumen Lelang Pekerjaan Pengadaan Alat Kesehatan Puskesmas nilai

8. Daftar Harga per Januari 2010 PT. Universal Prima Medika ;

10. Price List 2010 PT. Trans Pacifik ;

12. Harga Perhitungan Sendiri (HPS) Pengadaan Alat Kesehatan Puskesmas

Dinas Kesehatan Kota Tangerang Selatan beserta lampirannya ;

14. Berkas dengan sampul warna kuning bertuliskan APBD ;

15. Berkas dengan sampul warna kuning bertuliskan APBN ;

16. Penawaran CV. Aria Cipta Fortuna ;

17. Penawaran Harga PT. Ilong Prayatna (APBD) ;

18. Penawaran Harga PT. Ilong Prayatna (APBN) ;

Halaman 3 dari 150 Putusan No. 19/Pid.Sus-TPK2016/PN.Srg

ratus tujuh puluh dua ribu rupiah) ;

22. Delivery Order nomor : 03/DO-ESP/XII/2010 tanggal 03 Desember 2010

23. Delivery Order nomor : 10/DO-ESP/X/2010 tanggal 25 Oktober 2010

24. Surat Dukungan Nomor : 624/ESP-LA/VI/2010 tanggal 15 Juni 2010 dari

25. Surat Dukungan Nomor : 624/ESP-LA/VI/2010 tanggal 15 Juni 2010 dari

26. Surat Dukungan Nomor : 625/ESP-LA/VI/2010 tanggal 15 Juni 2010 dari

PT. Era Surya Persada kepada CV. Baskara Adi Perkasa ;

PT. Era Surya Persada kepada PT. Adca Mandiri ;

PT. Era Surya Persada kepada CV. Aria Cipta Fortuna ;

PT. Era Surya Persada kepada CV. Cipta Bahagia ;

30. Surat Dukungan Nomor : 621/ESP-LA/VI/2010 tanggal 14 Juni 2010 dari

PT. Era Surya Persada kepada PT. Cakra Buana ;

31. Surat Dukungan Nomor : 622/ESP-LA/VI/2010 tanggal 15 Juni 2010 dari

PT. Era Surya Persada kepada CV. Baskara Adi Perkasa ;

Halaman 4 dari 150 Putusan No. 19/Pid.Sus-TPK2016/PN.Srg

Medika kepada Direktur PT. Java Medica ;

42. Faktur Pajak Nomor : 010.000-10.00002102 tanggal 07 Oktober 2010 dari

44. Faktur Pajak Nomor : 010.000-10.00002116 tanggal 07 Oktober 2010 dari

47. Fotocopy Packing List Nomor : 845/VII/JM/BN-TGS/PO/10, Tanggal 09

48. Fotocopy Faktur Penjualan Nomor : S-10-000479, Tanggal Faktur 09

49. Fotocopy Purchase Order Java Medica No: 845/VII/JM/BN-TGS/PO/10,

Tanggal 28 Juli 2010 ;

Halaman 5 dari 150 Putusan No. 19/Pid.Sus-TPK2016/PN.Srg

027/001/ALKES.APBN/BAPP/ Dinkes/XII/2010 tanggal 10 Desember 2010

dengan hasil pemeriksaan : Pelaksana telah menyelesaikan pekerjaan