EKONOMI REGIONAL : 2.

TEORI LOKASI
DAN ANALISIS SPASIAL
Leave a reply

1. Faktor Penentu Pemilihan Lokasi Kegiatan Ekonomi

Formulasi teori lokasi dan analisa spasial dilakukan dengan memeperhatikan faktor-faktor utama
yang menentukan pemilihan lokasi kegiatan ekonomi, baik pertanian, industri dan jasa.
Disamping itu, pada umumnya faktor yang dijadikan dasar perumusan teori adalah yang dapat
diukur agar menjadi lebih kongkrit dan operasional. Secara garis besar terdapat 6 faktor utama
yang mempengaruhi pemilihan lokasi kegiatan ekonomi yang masing-masing diuraikan berikut
ini.

1. Ongkos Angkut

Ongkos angkut merupakan faktor atau variabel utama yang sangat penting dalam pemilihan
lokasi dari suatu kegiatan ekonomi. Alasannya adalah karena ongkos angkut tersebut
merupakan bagian yang cukup penting dalam kalkulasi biaya produksi. Hal ini terutama sangat
dirasakan pada kegiatan industri pertanian maupun pertambangan yang umumnya, baik bahan
baku dan hasil produksinya kebanyakan merupakan barang yang cukup berat sehingga
pengangkutannya memerlukan biaya yang cukup besar.

Untuk kemudahan perumusan Teori Lokasi, kebanyakan ongkos angkut ini diasumsikan konstan
untuk setiap kilometernya. Namun demikian, dalam realitanya hla ini tidak selalu benar karena
seringkali dalam angkutan dengan jarak lebih jauh akan mengahsilkan ongkos angkut untuk
setiap ton kilometernya yang lebih rendah. Dengan kata lain, dalam kenyataanya sering terdapat
penghematan angkut rata bila jarak yang ditempuh lebih jauh.

2. Perbedaan Upah Antar Wilayah

Sudah menjadi kenyataan umum bahwa upah buruh antar wilayah tidak sama. Perbedaan ini
dapat terjadi karena variasi dalam biaya hidup, tingkat inflasi daerah dan komposisi kegiatan
ekonomi wilayah. Bagi negara sedang berkembang, diamana fasilitas angkuttasi msih belum
tersedia keseluruh pelosok daerah dan mobilitas barang dan faktor produksi antar wilayah belum
begitu lancar, maka perbedaan upah antar wilayah akan menjadi lebih besar. Upah yang
dimaksudkan dalam hal ini bukanlah upah nominal, tetapi upah riil setelah diperhitungkan
produktivitas tenaga kerja.

Perubahan upah ini mempengaruhi pemilihan lokasi kegiatan ekonomi karena tujuan utama
investor dan pengusaha adalah untuk mencari keuntungan secara maksimal. Bila upah di satu
wilayah lebih rendah dibandingkan dengan wilayah lain, maka pengusaha kan cenderung
memilih lokasi diwilayah tersebut karena akan dapat menekan biaya produksi sehingga
keuntungan menjadi lebih besar. Sebalinya, pengusaha akan cemderung tidak memilih lokasi
pada suatu wilayah bila upah buruhnya relatif lebih tinggi.

3. Keuntungan Aglomerasi

Faktor ketiga yang mempengaruhi pemilihan lokasi kegiattan ekonomi adalah besar kecilnya
keuntungan aglomerasi yang dapat diperoleh pada lokasi tertentu. Keuntungan aglomerasi
muncul bila kegiatan ekonomi yang saling terkait satu sama lainnya terkonsentrasi pada suatu
tempat tertentu. Keterkaitan ini dapat berbentuk kaitan dengan bahan baku dan kaitan dengan
pasar (Forward Linckages). Bila keuntungan tersebut cukup besar, maka pengusaha akan
cenderung memilih lokasi kegiatan ekonomi terkonsentrasi dengan kegiatan lainnya yang saling
terkait. Pemilihan lokasi akan cenderung tersebar bila keuntungan aglomerasi tersebut nilainya
relatif kecil.

Keuntungan aglomerasi tersebut dapat muncul dalam 3 bentuk. Pertama, adalah keuntungan
skala besar yang terjadi karena baik bahan baku maupun pasar sebagian telah tersedia pada
perusahaan yang terkait yang ada pada lokasi tersebut. Kedua, adalah keuntungan lokalisasi
(Localisation Economies) yang diperoleh dalam bentuk penurunan (penghematan) ongkos
angkut baik untuk bahan baku maupun hasil produksi bila memilih lokasi pada konsentrasi
tertentu. Ketiga, adalah keuntungan karena penggunaan fasilitas secara bersama seperti listrik,
gudang, armada angkatan, air dan lainnya. Biasanya keuntungan ini diukur dalam bentuk
penurunan biaya yang dikeluarkan untuk penggunaan fasilitas tersebut secara bersama.

4. Konsentrasi Permintaan

Faktor keempat yang ikut pemilihan lokasi kegiatan ekonomi adalah konsentrasi permintaan
antar wilayah (Spatial Demand). Dalam hal ini pemilihan lokasi akan cenderung menuju tempat
dimana terdapat konsentrasi permintaan yang cukup besar. Bila suatu perusahaan berlokasi
pada wilayah dimana terdapat konsentrasi permintaan yang cukup besar, maka jumlah
penjualan diharapkan akan dapat meningkat. Disamping itu, biaya pemasaran yang harus
dikeluarkan perusahaan menjadi lebih kecil karena pasar telah ada pada lokasi dimana
perusahaan berada. Keadaan ini selanjutnya akan dapat pula meningkatkan volume penjualan
yang selanjutnya akan dapat pula memperbesar tingkat keuntungan yang dapat diperoleh oleh
perusahaan bersangkutan.

Konsentrasi permintaan antar wilayah merupakan hal yang wajar terjadi. Untuk barang
konsumsi, keadaan ini terutama terjadi karena konsentrasi penduduk pada wilayah-wilayah
tertentu misalnya didaerah perkotaan, daerah pertambangan, pertanian, didekat pelabuhan dan
lainnya. Sedangkan untuk barang setengah jadi, konsentrasi prmintaan antar wilayah ini menjadi
karena adanya konsentrasi industri yang menggunakan barang setengah jadi tersebut. Pada
negara sedang berkembang, dimana fasilitas angkuttasi belum menyebar luas keseluruh pelosok
daerah, maka konsentrasi permintaan antar wilayah ini akan cenderung lebih tinggi.

5. Kompetisi Antar Wilayah

Persaingan antar wilayah yang dimaksudkan disini adalah persaingan sesama perusahaan
dalam wilayah tertentu atau antar wilayah. Bila persaingan ini sangat tajam, seperti pada pasar
persaingan sempurna, maka pemilihan lokasi perusahaan akan cenderung terkonsentrasi
dengan perusahaan lain yang menjual produk yang sama. Hal ini dilakukan agar masing-masing
perusahaan akan mendapatkan posisi yang sama dalam menghadapi persaingan sehingga tidak
ada yang dirugikan karena pemilihan lokasi perusahaan yang kurang tepat. Sebaliknya,
bilamana persaingan tidak tajam atau tidak ada sama sekali seperti halnya pada pasar monopoli,
maka pemilihan lokasi perusahaan akan cenderung bebas, karena pembeli akan tetap datang
dimana saja perusahaan beralokasi.

Persaingan dalam ilmu ekonomi dapat diukur dengan perbandingan harga jual produk yang
sama antar perusahaan yang bersaing. Suatu perusahaan dapat dikatakan mempunyai daya
saing tinggi bila harganya lebih rendah dari harga produk saingan dan sebaliknya. Tetapi tidak
dijelaskan lebih lanjut harga diamana, apakah harga pabrik atau harga di tempat pembeli.

6. Harga dan Sewa Tanah

Faktor keenam yang mempengaruhi pemilihan lokasi kegiatan ekonomi adalah tinggi rendahnya
harga atau sewa tanah. Dalam rangka memaksimalkan keuntungan, perusahaan akan
cenderung memilih lokasi dimana harga atau sewa tanah lebih rendah. Hal ini terutama akan
terjadi pada perusahaan atau kegiatan pertanian yang memerlukan ttanah relatif banyak
dibandingkan dengan perusahaan inddustri atau perdagangan. Pemilihan lokasi dalam hal ini
menjadi penting karena harga tanah biasanya bervariasi antar tempat. Harga tanah akan tinggi
bila terdapat fasilitas angkuttasi yang memadai untuk angkutan orang atau barang.

Disamping itu, khusus untuk daerah perkotaan, harga tanah bervariasi menurut jarak ke pusat
kota. Bila sebidang tanah beralokasi dekat dengan pusat kota, maka harga per meter perseginya
akan sangat mahal. Sebaliknya harga tanah tersebut akan jauh lebih murah bila tanah tersebut
terletak jauh dipinggir kota. Karena itu, faktor harga tanah ini juga merupakan faktor penting
dalam penentuan lokasi penggunaan tanah (land-use) untuk kegiatan ekonomi dan perumahan
di daerah perkotaan.

2. Perluasan Teori Weber

Teori ini tujuannya untuk menemukan atau menjelaskan lokasi optimal (lokasi terbaik secara
ekonomis). Dan kebanyakan ekonom sependapat bahwa lokasi optimal adalah memberikan
keuntungan maksimal, artinya keuntungan tertinggi yang diperoleh dengan cara mengeluarkan
biaya paling rendah. Dan kenyataannnya yang ada di lapangan sulit ditemukan lokasi yang
dapat mengakomodasikan keinginan untuk memperoleh keuntungan yang maksimal, karena
lokasi industri dibagi ke dalam least cost location dan maksimum revenue location.

Isi Pokok Teori Weber adalah memilih lokasi industri yang biayanya paling minimal (prinsip least
cost location) dan untuk mendapatkan enam pra kondisi tersebut perlu diasumsikan :

a) Wilayah yang seragam dalam hal topografi, iklim dan penduduk (berkaitan dengan
ketrampilan).

b) Sumber daya atau bahan mentah yang terdapat di tempat tertentu saja.

c) Upah Buruh yang telah baku, artinya sama dimanapun juga.

d) Biaya transportasi yang tergantung dari bobot bahan mentah yang diangkut dan dipindahkan.

e) Terdapatnya kompetisi antara industri.

f) Manusia itu berpikir rasional.

Teori-Teori Pemilihan Lokasi Industri

Berdasarkan pengembangan dari pendapat Robinson dalam Daldjoeni (1997:58) ada sejumlah
faktor yang ikut menentukan keberadaan lokasi industri, yaitu:

a)Faktor geografis; termasuk lokasi bahan baku, suplai air, dll.

b)Faktor sosial-budaya; termasuk suplai tenaga kerja, daerah pemasaran, aktivitas ekonomi, dan
keadaan politik.

c) Faktor teknologi; termasuk rekayasa/pengolahan produk, teknologi sumber daya energi,dan

kemudahan fasilitas transportasi.

Menurut Hasvia (2000) dasar-dasar pemikiran yang dikemukakan oleh Weber lokasi yang
optimal bagi kegiatan industri adalah tempat dimana biaya yang minimal (least cost
location) tersebut digunakan dalam kondisi sebagai berikut :

a) Adanya keseragaman keadaan topografi

b) Adanya ketersediaan bahan mentah yang tersedia dimana-mana

c) Adanya upah buruh yang seragam di tiap-tiap wilayah

d) Biaya transportasi

e) Adanya kompetisi antar industri.

f) Serta adanya manusia yang berfikir rasional.

Adapun syarat yang diperlukan untuk tumbuh dan berkembangnya kegiatan industri antara lain :

a)Ketersediaan bahan baku.

b)Ketersediaan sumber tenaga kerja yang memiliki keterampilan.

c)Adanya modal usaha yang cukup operasionalisasi.

d)Adanya jaringan pemasaran dan modal transportasi yang cukup.

e)Mempunyai manajemen organisasi perusahaan yang efisien dan efektif.

C. Teori Market Area

Berdasarkan pemilihan lokasi ideal pada luas pasar yang data dikuasai berdasarkan kompetisi
antar tempat dengan asumsi

1. Konsumen tersebar secara relative

2. Prodduk homogeny

Contoh ; Po harga pabrik

Pd tempat pembeli

Td perbedaan ongkos angkut dalam membawa barang kepasar

Maka persamaan special demand functionnya adalah

Qd= P0 + tidi, ti di> o

Terdapat descrese yakni konsenttrasi permintaan sehingga formulasi melakukan penjumlahan

permintaan pada masing-masing konsentrasi yang secara umum sbb

Berikut peremumpamaan perusahaan A dan B dengan special kompetitif sehingga persamaan

Ta dan tb ongkos angkut dan da db adalah jarak sehingga obtimal masing masing perusahaan
adalah tahap Vdan harga pabrik dan ongkos angkut adalah samamaka luas pasar dikuasai oleh
kedua wilayah.

Keadaan diatas adalah kondisi keseimbangan antar pasar.

A melakukan perubahan teknologi produksi dan system pemasaran dan biaya produksi turun
dan ongkos tetap sehingga pasar perusahaan A luas dan B berkurang.
Terdapat Hexagonal dimana pasar dapat dimanfaat secara maximal namun keadaadn
sebenarnya tidak namun bias dikatakan sebaai arah yang keseimbangan luar pasar m( Market
Area Equilibrium)

3. Teori Bid rent dan tata guna lahan

Berdasarkan pengembangan dari pendapat Robinson dalam Daldjoeni (1997:58) ada sejumlah
faktor yang ikut menentukan keberadaan lokasi industri, yaitu:

a) Faktor geografis; termasuk lokasi bahan baku, suplai air, dll.

b) Faktor sosial-budaya; termasuk suplai tenaga kerja, daerah pemasaran, aktivitas ekonomi,
dan keadaan politik.

c) Faktor teknologi; termasuk rekayasa/pengolahan produk, teknologi sumber daya energi,dan

kemudahan fasilitas transportasi.

Menurut Hasvia (2000) dasar-dasar pemikiran yang dikemukakan oleh Weber lokasi yang
optimal bagi kegiatan industri adalah tempat dimana biaya yang minimal (least cost
location) tersebut digunakan dalam kondisi sebagai berikut :

a) Adanya keseragaman keadaan topografi, keadan iklim dan demografi yang berkaitan
dengan keterampilan dan permintaan akan produksi.

b) Adanya ketersediaan bahan mentah yang tersedia dimana-mana, kecuali bahan tambang
yang hanya terbatas pada lokasi tertentu.

c) Adanya upah buruh yang seragam di tiap-tiap wilayah tetapi ada juga perbedaan upah
karena persaingan antar penduduk.

d) Biaya transportasi yang berasal dari bobot bahan baku yang diangkut atau dipindahkan
serta jarak sumber bahan baku dengan lokasi pabrik.

e) Adanya kompetisi antar industri.

f) Serta adanya manusia yang berfikir rasional.

Namun pada perkembangan selanjutnya teori yang dikemukakan Weber ini mendapat kritikan
karena melebih-lebihkan arti penting transportasi saja, kemudian Weber memodifikasikan
teorinya dengan penambahan memperhatikan faktor ketersediaan tenaga kerja yang murah
(least labour cost) untuk pabrik/industri yang yang mempunyai kebutuhan buruh yang banyak
melokasikan pabriknya di daerah yang mempunyai supply tenaga kerja dengan upah yang
relatif murah (dalam Daldjoeni, 1997:75).

Selanjutnya Renner (1957, dalam Hasvia,2000:13-14) menekankan aturan lokasi industri

manufaktur akan lebih menguntungkan apabila dekat dengan sumber bahan baku apabila
dibutuhkan dalam jumlah yang cukup besar. Adapun syarat yang diperlukan untuk tumbuh dan
berkembangnya kegiatan industri antara lain :

a) Ketersediaan bahan baku.

b) Ketersediaan sumber tenaga kerja yang memiliki keterampilan.

c) Adanya modal usaha yang cukup operasionalisasi.

d) Adanya jaringan pemasaran dan moda transportasi yang cukup.

e) Mempunyai manajemen organisasi perusahaan yang efisien dan efektif.

William Alonso (dalam Yunus, 2000:77) membahas tentang teori bidrent analysis (sewa tanah),
dimana penyebaran keruangan kegiatan industri berlokasi diantara perumahan dan retail.
Semakin dekat dengan pusat kota (pusat perdagangan) maka harga (sewa ) tanah semakin
tinggi, begitu juga sebaliknya. Dengan kata lain, sewa yang ditawarkan orang untuk membayar
tanah per meter perseginya, menurun mengikuti jaraknya dari pusat kota
(komersial/perdagangan). Hal ini disebabkan oleh sewa tanah atau harga tanah yang murah
dengan konpensasi aksebilitas yang tinggi walaupun jauh dari perkotaan agar perusahaan dapat
menerima dengan mudah pasokan bahan baku dan memasarkan produknya. Seperti
digambarkan dalam kurva berikut ini :

Gambar 1 Kurva Bid Rent:

Menurut Losch (dalam Daldjoeni,1997:78) teori lokasi industri yang optimal berdasarkan
permintaan (demand) sebagai salah satu alasan melokasikan industri disuatu daerah agar
perusahaan tersebut dapat menguasai wilayah pemasarannya sehingga dapat menghasilkan
paling banyak pendapatan (maximum revenue).

Pertimbangan lain yang sangat menentukan pemilihan lokasi perumahan adalah nilai tanah,
seperti diungkapkan oleh Richard M Hurds dalam Haikal Ali (1996) dengan teori Bid-rent yang
menyatakan bahwa nilai lahan sangat tergantung pada kemauan dan kemampuan untuk
membayar karena faktor ekonomi dan keinginan tinggal di lokasi dan kedekatan.

Teori ini muncul karena semakin mahalnya harga lahan di perkotaan, untuk mendapatkan harga
lahan yang murah maka penduduk bergerak kearah pinggiran kota. Dengan kata lain seamakin
jauh lokasinya dari pusat kota, semakin menurun permintaan akan tanah. Dan apabila tanah
banyak, maka sewa yang ditawarkan orang untuk membayar tanah per meter bujur sangkarnya
menurun mengikuti jaraknya dari pusat kota. Dengan demikian tanah dipinggiran luar kota,
persaingannya berkurang dan harga yang ditawarkan untuk tanah perumahan lebih tinggi
harganya dibandingkan tanah tersebut ditawarkan untuk pendirian toko, karena tanah
dipinggiran kota lebih banyak diperuntukan bagi perumahan.

Berry dan Harton dalam Nasucha (1995) menjelaskan hubungan antara harga tanah dengan
pencapaian atau aksesibilitas yang diukur dengan jarak dari pusat kota. Pencapaian atau akses
akan semakin menurun secara bertahap kesemua arah dari pusat kota, sehingga harga tanah
akan semakin berkurang seiring dengan makin jauhnya lokasi tersebut terhadap pusat kota.
Tanah yang berada di sepanjang jalan utama harga sewanya akan lebih tinggi dibandingkan
dengan harga sewa tanah yang tidakberada di jalanutama.

Goodall (1972) menyebutkan bahwa beberapa pertimbangan yang dilakukan oleh suatu keluarga
dalam memilih sebuah rumah yaitu :

a) suasana kehidupan di lingkungan

b) lokasi perumahan

c) keadaan fisik rumah

d) kelengkapan fasilitas rumah

e) nilai prestisius

f) harga rumah

g) pendapatan keluarga

Suharsono (Wonosuprojo dkk, 1995) mengemukakan yang perlu diperhatikan dalam

menentukan lokasi permukiman dari sudut geomorfologi adalah :

a) relief, meliputi kemiringan dan besar sudut lereng,

b) tanah, meliputi daya dukung tanah dan tekstur,

c) proses geomorfologi, meliputi tingkat erosi, kenampakan gerakan masa kedalam saluran
dan kerapatan aliran.

d) batuan, meliputi tingkat kelapukan batuan dan kekuatan batuan,

e) hidrologi, meliputi kedalaman air tanah pada sumur gali,

f) klimatologi, meliputi curah hujan, suhu udara, kelembaban udara relatif, kecepatan dan arah
mata angin,

g) penggunaan lahan,

h) jaringanan jalan dan jembatan, saluran pembuangan limbah, dan drainase,

i) kependudukan dan sosial ekonomi.

Prayogo Mirhard (Wonosuprojo dkk, 1993) membahas tentang pengadaan perumahan bagi
berbagai tingkat pendapatan dan penentuan lokasi permukiman yang baik perlu memperhatikan
hal-hal sebagai berikut :

a) Aspek Teknis Pelaksanaan

1) Mudah mengerjakannya dalam arti tidak banyak pekerjaan gali dan urug, pembongkaran
tonggak kayu, dan sebagainya.

2) Bukan daerah banjir, gempa, angin ribut, perayapan

3) Mudah dicapai tanpa hambatan yang berarti

4) Kondisi tanah baik, sehingga konstruksi bangunan direncanakan semurah mungkin

5) Mudah mendapat air bersih, listrik, pembuangan air limbah/ kotoran/ hujan

6) Mudah mendapat bahan bangunan

7) Mudah mendapat tenaga kerja

b) Aspek Tata Guna Tanah

1) Tanah secara ekonomis lebih sukar dikembangkan secara produktif

2) Tidak merusak lingkungan yang telah ada, bahkan kalau dapat memperbaikinya

3) Sejauh mungkin mempertahankan fungsi sebagai reservoir air tanah,dan penampung air
hujan.

c) Aspek Kesehatan

1) Lokasi sebaiknya jauh dari lokasi pabrik yang dapat mendatangkan polusi

2) Lokasi sebaiknya tidak terlalu terganggu kebisingan

3) Lokasi sebaiknya dipilih yang mudah untuk mendapatkan air minum, listrik, sekolah,
puskesmas dan lainnya untuk kepentingan keluarga

4) Lokasi sebaiknya mudah dicapai dari tempat kerja penghuni

d) Aspek Politik Ekonomis

1) Menciptakan kesempatan kerja dan berusaha bagi masyarakat sekitarnya

2) Dapat merupakan suatu contoh bagi masyarakat disekitarnya untuk membangun rumah dan
lingkungan yang sehat

3) Mudah menjualnya karena lokasinya disukai oleh calon pembeli dan mendapat keuntungan
yang wajar.

Dasra (1995) mengatakan bahwa faktor-faktor dominan dalam penentuan lokasi perumahan
adalah :

a) Arah perkembangan kota, dengan faktor penentu adalah keadaan fisik kota (seperti adanya
sungai, topografi tanak dsb)

b) Ketersediaan lahan dan harga tanah

Tersedianya lahan yang belum terbangun, semakin mahal harga tanah maka biaya unit satuan
perumahan akan semakin tinggi.

c) Kondisi sosial budaya

Kecenderungan perkembangan penduduk (kepadatan, jumlah dan pertumbuhan penduduk)

menentukan kebutuhan akan rumah.

d) Aksesibilitas

Tersedianya sarana transportasi, baik skala lokal maupun regional.

e) Transportasi dan utilitas

Tersedianya pola jaringan jalan, jariingan listrik, jaringan telepon, jaringan drainase serta
jaringan air bersih.

G 8 : Hubungan LR produksi pertanian dg biaya transportasi. Setiap komoditas memp. bid-

rent curve tergantung karakteristik ko-moditas. Unit usaha susu mendekati pasar. Kentang dan
kapas bisa jauh dari pasar.
Location rent nilainya berkurang dengan makin jauh-nya jarak kegiatan ekonomi dr pasar atau
core. Biaya transportasi mening-kat dg makin jauhnya jarak kegiatan ekono-mi dari pasar/core
(G 8). Jarak bisa diukur dengan cara fisik (satuan jarak) atau waktu tempuh dan biaya
transportasi

G 9 : Dalam ruang wilayah perkotaan-hinterland, pola penggunaan tanah ditentukan oleh

jarak lokasi kegiatan dari core meliputi daerah perdagangan (komersial), industri, permukiman,
dan pertanian.

Perdagangan mempunyai bid-rent curve yang curam, artinya lokasinya mendekati core,

Industri dan permukiman lokasinya agak jauh dari core.

Pertanian bid-rent curvenya landai artinya lokasinya jauh dari core

baitallah