123dok - Analisis Pusat-Pusat Pertumbuhan Ekonomi Di Kota Medan

SKRIPSI
ANALISIS PENENTUAN PUSAT-PUSAT

PERTUMBUHAN EKONOMI DI KOTA MEDAN
OLEH
REBECKA OCTARIA NAINGGOLAN

100501129
PROGRAM STUDI EKONOMI PEMBANGUNAN

DEPARTEMEN EKONOMI PEMBANGUNAN
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2014
Universitas Sumatera Utara

ABSTRAK
ANALISIS PENENTUAN PUSAT-PUSAT PERTUMBUHAN EKONOMI

DI KOTA MEDAN
Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui pusat-pusat pertumbuhan

ekonomi dikota Medan melalui analisis klassen tipologi, metode skalogram dan
analisis gravitasi.
Berdasarkan hasil penelitian Klassen Tipologi dan Skalogram diperoleh
bahwa di Kota Medan terdapat dua pusat pertumbuhan yaitu Kecamatan Medan
Deli dan Kecamatan Medan Petisah. Berdasarkan analisis gravitasi menunjukkan
bahwa pada kecamatan yang menjadi pusat pertumbuhan yang memiliki interaksi
paling kuat terhadap Kecamatan Medan Deli adalah Kecamatan Medan Timur dan
interaksi paling kuat terhadap Kecamatan Medan Petisah adalah Kecamatan
Medan Helvetia.
Kata Kunci: Klassen Tipologi, Model Gravitasi, Skalogram

ABSTRACT
The purpose of this study was to determine the centers of economic growth
in the city of Medan through analysis of a typology Klassen, schallogram analysis
and analysis of gravity.
Based on the results obtained Klassen Typology and schallogram in
Medan that there are two centers of growth ithat are District of Medan Deli
District of Medan Petisah. Based on gravity analysis shows that the sub-district at
the center of that growth has the strongest interaction of Medan Deli District is
Medan Timur District and the strongest interaction of Medan Petisah District is
Medan Helvetia District.
Keywords: Tipology Classen, Gravity Model, Scalogram Analysis

KATA PENGANTAR
Segala puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yesus Kristus atas
berkat kasih karuniaNya yang luar biasa penulis dapat menyelesaikan penulisan
skripsi ini. Adapun judul skripsi ini adalah “Analisis Pusat-Pusat Pertumbuhan
Ekonomi Di Kota Medan” ditujukan sebagai salah satu syarat meraih gelar
Sarjana Ekonomi dari Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.
Dalam penulisan skripsi ini, penulis banyak mendapat bantuan dari berbagai
pihak, baik berupa dukungan doa, motivasi, semangat maupun sumbangan materi
dan pemikiran. Oleh karena itu, pada kesempatan ini penulis menyampaikan rasa
terima kasih yang sebesar-besarnya kepada semua pihak yang telah memberikan
bantuan dan bimbingan, yaitu kepada:
1. Teristimewa kepada kedua orang tua tercinta papa Drs. Mangantar
Pardamean Nainggolan dan mama Marisi Paulina, kepada adik-adik terkasih
Nico Brata Nainggolan, Daniel Junwaldi Nainggolan dan Jesika Dwiasta O.
Nainggolan terimakasih untuk segala dukungan, kasih sayang, doa dan
semangat selama ini.
2. Bapak Prof. Dr. Azhar Maksum, M.Ec., Ac, Ak, CA. Selaku Dekan
Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.
3. Bapak Wahyu Ario Pratomo, SE, M.Ec selaku Ketua Departemen dan
Bapak Drs. Syahrir Hakim Nasution, M.Si selaku Sekretaris Departemen
Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.

4. Bapak Irsyad Lubis, SE, M.Soc.Sc, Ph.D selaku Ketua Program Studi S1
dan Bapak Paidi Hidayat, SE, M.Si selaku Sekretaris Program Studi S1
Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.
5. Bapak Paidi Hidayat, SE, M.Si selaku Dosen Pembimbing yang telah
banyak meluangkan waktu, masukan, bimbingan dan arahan yang diberikan
selama proses penyusunan dan penyelesaian skripsi ini.
6. Bapak DR. Rujiman, MA selaku Dosen Pembanding I dan Bapak Kasyful
Mahalli, SE, M.Si selaku Dosen Pembanding II yang telah memberi
masukan dalam penyelesaian skripsi ini.
7. Seluruh Dosen Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.
8. Seluruh Pegawai Departemen Ekonomi Pembangunan Universitas Sumatera
Utara.
Tulisan ini masih jauh dari sempurna, oleh karena itu penulis sangat
mengharapkan kritik dan saran yang membangun untuk menyempurnakan skripsi
ini. Semoga skripsi ini bermanfaat bagi semua yang membutuhkannya. Akhir kata
penulis mengucapkan terima kasih.
Medan, Juni 2014

Penulis
Rebecka O. Nainggolan

DAFTAR ISI
HALAMAN
ABSTRAK......................................................................................... i
ABSTRACT........................................................................................ ii
KATA PENGANTAR ...................................................................... iii
DAFTAR ISI .................................................................................... vi
DAFTAR TABEL ............................................................................. vii
DAFTAR GAMBAR ........................................................................ ix
BAB I. PENDAHULUAN ............................................................. 1

1.1 Latar Belakang Masalah ............................................... 1
1.2 Perumusan Masalah ...................................................... 4
1.3 Tujuan Penelitian .......................................................... 5
1.4 Manfaat Penelitian ........................................................ 5
BAB II. TINJAUAN PUSTAKA .................................................... 6

2.1 Teori Pembangunan Ekonomi ...................................... 6
2.1.1 Teori Pembangunan Ekonomi Daerah ................. 8
2.2 Teori Kutub Pertumbuhan Ekonomi
(Growth Pole Theory) .................................................. 11
2.3 Tipologi Ekonomi Regional .......................................... 18
2.4 Penelitian Terdahulu ..................................................... 20
2.5 Kerangka Konseptual.................................................... 24
BAB III. METODOLOGI PENELITIAN....................................... 26

3.1 Ruang Lingkup Penelitian............................................. 26
3.2 Jenis dan Sumber Data.................................................. 26
3.3 Model Analisis Data ..................................................... 26
3.4 Definisi Operasional Variabel ....................................... 30
BAB IV. ANALISIS DAN PEMBAHASAN ................................... 31

4.1 Gambaran Umum Kota Medan ..................................... 31
4.2 Komposisi Penduduk ................................................... 32
4.3 Kondisi Perekonomian Kota Medan.............................. 39
4.3.1 PDRB Atas Dasar Harga Konstan ........................ 39
4.3.2 PDRB Atas Dasar Harga Berlaku ......................... 40
4.3.3 Laju Pertumbuhan Ekonomi Kota Medan............. 41
4.4 Hasil Analisis dan Pembahasan..................................... 42
4.4.1 Keadaan Ekonomi Kecamatan di Kota Medan ..... 42
4.4.2 Analisis Klassen Tipologi .................................... 63
4.4.3 Analisis Skalogram .............................................. 66
4.4.4 Gabungan Hasil Analisis Klassen Tipologi
dan skalogram ..................................................... 71

4.4.5 Analisis Gravitasi................................................. 73
BAB V. KESIMPULAN DAN SARAN .......................................... 76

5.1 Kesimpulan ................................................................... 76
5.2 Saran ............................................................................. 76
DAFTAR PUSTAKA ............................................................................. 78

DAFTAR TABEL
No. Tabel Judul Halaman
3.1 Tabel Tipologi Klassen ....................................................... 28

4.1 Tabel Luas Penduduk Kota Medan ..................................... 32
4.2 Tabel Jumlah Penduduk Kota Medan berdasarkan
jenis kelamin ...................................................................... 33
4.3 Tabel Jumlah Penduduk Kota Medan Berdasrkan
Agama yang dianut ............................................................. 34
4.4 Jumlah Penduduk Kota Medan Berdasarkan
Mata Pencaharian ............................................................... 36
4.5 Tabel Jumlah Penduduk Kota Medan Menurut
Kelompok Umur................................................................. 38
4.6 PDRB Kota Medan Menurut Lapangan
Usaha Berdasarkan harga Konstan ...................................... 39
4.7 PDRB Kota Medan Menurut Lapangan
Usaha Berdasarkan harga berlaku ....................................... 40
4.8 Tabel Pertumbuhan Ekonomi Kota Medan
dan Nasional....................................................................... 41
4.9 Pertumbuhan Ekonomi Kecamatan
Medan Tuntungan .............................................................. 42
4.10 Pertumbuhan Ekonomi Kecamatan Medan Johor ................ 43
4.11 Pertumbuhan Ekonomi Kecamatan Medan Amplas............. 44
4.12 Pertumbuhan Ekonomi Kecamatan Medan Denai ............... 45
4.13 Pertumbuhan Ekonomi Kecamatan Medan Area ................. 46
4.14 Pertumbuhan Ekonomi Kecamatan Medan Kota ................. 47
4.15 Pertumbuhan Ekonomi Kecamatan Medan Maimun ........... 48
4.16 Pertumbuhan Ekonomi Kecamatan Medan Polonia ............. 49
4.17 Pertumbuhan Ekonomi Kecamatan Medan Baru ................. 50
4.18 Pertumbuhan Ekonomi Kecamatan Medan Selayang .......... 51
4.19 Pertumbuhan Ekonomi Kecamatan Medan Sunggal ............ 52
4.20 Pertumbuhan Ekonomi Kecamatan Medan Helvetia ........... 53
4.21 Pertumbuhan Ekonomi Kecamatan Medan Petisah ............. 54
4.22 Pertumbuhan Ekonomi Kecamatan Medan Barat ................ 55
4.23 Pertumbuhan Ekonomi Kecamatan Medan Timur ............... 56
4.24 Pertumbuhan Ekonomi Kecamatan Medan Perjuangan ....... 51
4.25 Pertumbuhan Ekonomi Kecamatan Medan Tembung .......... 58
4.26 Pertumbuhan Ekonomi Kecamatan Medan Deli .................. 59
4.27 Pertumbuhan Ekonomi Kecamatan Medan Labuhan ........... 60
4.28 Pertumbuhan Ekonomi Kecamatan Medan Marelan............ 61
4.29 Pertumbuhan Ekonomi Kecamatan Medan Belawan ........... 62
4.30 Perbandingan Klassen Tipologi Kecamatan Kota
Medan tahun 2005 dan 2010 ............................................... 67
4.31 Nilai Indeks Penduduk Indeks Aksesibilitas
dan Indeks Fasilitas ............................................................ 67

4.32 Indeks Perhitungan Kumulatif ............................................. 69
4.33 Hirarki Skalogram Kecamatan Kota Medan ........................ 70
4.34 Nilai Interaksi antara Kecamatan Pusat Pertumbuhan
Dengan Kecamatan sekitarnya ............................................ 70

DAFTAR GAMBAR
No. Gambar Judul Halaman
2.1 Kerangka Pemikiran ........................................................... 25

3.1 Tipologi Klassen ................................................................. 28
4.1 Gambar Hasil Analisis Klassen Tipologi 2005 .................... 63
4.2 Gambar Hasil Analisis Klassen Tipologi 2010 ..................... 65

ABSTRAK
ANALISIS PENENTUAN PUSAT-PUSAT PERTUMBUHAN EKONOMI

DI KOTA MEDAN
Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui pusat-pusat pertumbuhan

ekonomi dikota Medan melalui analisis klassen tipologi, metode skalogram dan
analisis gravitasi.
Berdasarkan hasil penelitian Klassen Tipologi dan Skalogram diperoleh
bahwa di Kota Medan terdapat dua pusat pertumbuhan yaitu Kecamatan Medan
Deli dan Kecamatan Medan Petisah. Berdasarkan analisis gravitasi menunjukkan
bahwa pada kecamatan yang menjadi pusat pertumbuhan yang memiliki interaksi
paling kuat terhadap Kecamatan Medan Deli adalah Kecamatan Medan Timur dan
interaksi paling kuat terhadap Kecamatan Medan Petisah adalah Kecamatan
Medan Helvetia.
Kata Kunci: Klassen Tipologi, Model Gravitasi, Skalogram

ABSTRACT
The purpose of this study was to determine the centers of economic growth
in the city of Medan through analysis of a typology Klassen, schallogram analysis
and analysis of gravity.
Based on the results obtained Klassen Typology and schallogram in
Medan that there are two centers of growth ithat are District of Medan Deli
District of Medan Petisah. Based on gravity analysis shows that the sub-district at
the center of that growth has the strongest interaction of Medan Deli District is
Medan Timur District and the strongest interaction of Medan Petisah District is
Medan Helvetia District.
Keywords: Tipology Classen, Gravity Model, Scalogram Analysis

BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Masalah
Pertumbuhan ekonomi merupakan suatu indikator dalam mengukur
keberhasilan ekonomi suatu wilayah. Untuk membentuk kegiatan ekonomi
(pertumbuhan ekonomi) yang baik dalam membangun suatu daerah diperlukan
suatu sistem kerjasama yang terbentuk antara pemerintah pusat, pemerintah
daerah dan pihak swasta. Tolak ukur dalam keberhasilan pembangunan ekonomi
dapat dilihat dari pertumbuhan ekonominya, infrastruktur pendukung kegiatan
ekonomi, serta semakin kecilnya ketimpangan pendapatan dimasyarakat. Didalam
suatu kota ada beberapa daerah yang memiliki pertumbuhan ekonomi yang pesat
namun ada pula yang lambat. Keterlambatan terjadi karena tidak ada kesamaan
sumber-sumber daya yang dimiliki oleh tiap-tiap daerah, adanya kecenderungan
terpusatnya peranan modal (investor) didaerah yang memiliki kelengkapan
infrastruktur transportasi, telekomunikasi, asuransi, jaringan listrik, serta
perbankan.
Glasson, Jhon (1990) mengatakan bahwa kemakmuran suatu wilayah
berbeda dengan wilayah lainnya. Perbedaan tersebut disebabkan oleh perbedaan
pada struktur ekonominya dan faktor ini merupakan faktor utama. Perubahan
wilayah kepada kondisi yang lebih makmur tergantung pada usaha-usaha di
daerah tersebut dalam menghasilkan barang dan jasa, serta usaha-usaha
pembangunan yang diperlukan. Oleh sebab itu maka kegiatan basis mempunyai

peranan penggerak utama (prime mover role) dalam pertumbuhan ekonomi suatu
daerah, dimana setiap perubahan mempunyai efek multiplier terhadap
perekonomian regional.
Pertumbuhan ekonomi menggambarkan suatu dampak nyata dari kebijakan
pembangunan yang dilaksanakan khususnya dibidang ekonomi. Tanpa adanya
pertumbuhan ekonomi, maka pembangunan ekonomi kurang bermakna.
Pertumbuhan ekonomi diartikan sebagai kenaikan Produk Domestik Bruto
(PDB)/Produk Nasional Bruto (PNB) tanpa memandang apakah kenaikan itu lebih
besar atau lebih kecil dari tingkat pertumbuhan atau apakah perubahan struktur
ekonomi terjadi atau tidak (Arsyad, 2002:7).
Kota Medan adalah kota terbesar ketiga di Indonesia yang memiliki
perekonomian dan sosial yang berkembang pesat sehingga sangat memungkinkan
munculnya pusat-pusat pertumbuhan baru yang dapat menampung kegiatan
ekonomi dan sosial dalam kota ini. Dalam mewujudkan kegiatah perekonomian
pertumbuhan dan pembangunan ekonomi kota Medan dibutuhkan kerjasama
antara pemerintah dan masyarakat untuk menggali potensi-potensi yang dimiliki
daerah. Untuk memberikan nilai tambah bagi pembangunan dapat dilakukan suatu
proses identifikasi sektor-sektor yang berperan penting bagi pertumbuhan.
Sejalan dengan diberlakukannya otonomi daerah,kesiapan berbagai pihak
swasta, pemerintah dan masyarakat diharapkan mampu untuk memanfaatkan
berbagai sumber daya-sumber daya yang dimiliki secara optimal. Otonomi daerah
diharapkan mampu menciptakan motivasi daerah agar memiliki pertumbuhan
ekonomi yang tinggi melalui pemanfaatan potensi-potensi ekonomi lokal dengan

menggali kekuatan ekonomi yang sesuai dengan potensi daerah sehingga tercipta
pertumbuhan ekonomi yang baik.yhg
Kota Medan sebagai salah satu kota besar yang memiliki banyak kecamatan
harus mampu memberikan kesejahteraan yang baik atau sama rata bagi tiap
daerahnya,khusnya bagi daerah dikecamatan dan sebaiknya diperlukan perhatian
khusus terhadap setiap kecamatan. Bagi daerah yang kurang memiliki potensi
untuk dikembangkan tentu akan sulit untuk mengembangkan daerahnya apabila
tidak ada kelengkapan infrastruktur dan otomatis pertumbuhan ekonominya akan
semakin tertinggal jika dibandingkan dengan daerah yang memiliki potensi yang
tinggi. Hal ini juga akan mempengaruhi pendapatan masyarakat. Salah satu
alternatif yang diambil pemerintah untuk mencapai keseimbangan pendapatan dan
pertumbuhan ekonomi antar daerah yaitu pertumbuhan ekonomi diarahkan pada
daerah-daerah yang memiliki potensi dan fasilitas wilayah, akan mempercepat
terjadinya kemajuan ekonomi, karena secara tidak langsung kemajuan daerah
akan membuat masyarakat mencari kehidupan yang lebih layak didaerahnya
(Sugiyanto : 2010).
Untuk itu perlu dilakukan pengelompokan atau pembagian wilayah dalam
suatu kawasan agar pembangunan yang dilakukan dapat disesuaikan dengan
potensi dan kondisi dari wilayah tersebut selain itu dengan adanya
pengelompokan akan tercipta pemerataan pembangunan. Setelah dilakukan
pengelompokan maka akan diketahui daerah mana yang merupakan pusat
pertumbuhan ekonomi kawasan tersebut. Walaupun dengan dilakukannya

pengelompokan dapat melakukan peningkatan pertumbuhan ekonomi,
kesenjangan pendapatan juga diharapkan dapat dipersempit.
Berdasarkan deskripsi karakteristik wilayah, Kota Medan dapat di
identifikasi sebagai wilayah yang memiliki potensi untuk dikembangkan sebagai
salah satu pusat perekonomian daerah dan regional yang penting serta utama di
Pulau Sumatera. Kota Medan memiliki kedudukan, fungsi dan peranan penting
serta strategis sebagai pintu gerbang utama bagi kegiatan jasa perdagangan barang
dan keuangan domestik, maupun regional/internasional dikawasan barat Indonesia
dengan dukungan faktor-faktor dominan yang dimilikinya. Pembangunan dan
pengembangan fisik Kota Medan diarahkan untuk kepentingan kerjasama
pembangunan kawasan industri dan perdagangan baru dalam rangka memperbaiki
kualitas hidup masyarakat baik disaerah kota maupun kecamatan yang ada dikota
Medan.
Berdasarkan latar belakang tersebut maka penulis tertarik untuk
menganalisis kecamatan mana yang menjadi pusat-pusat pertumbuhan sehingga
penelitian skripsi ini membahas tentang “Analisis Penentuan Pusat-Pusat
Pertumbuhan Ekonomi di Kota Medan”.
1.2 Perumusan Masalah
Berdasarkan uraian latar belakang diatas, menimbulkan rumusan masalah
sebagai berikut :
1. Bagaimana kondisi perekonomian pada masing-masing kecamatan di
Kota Medan?

2. Kecamatan-kecamatan mana saja yang menjadi pusat pertumbuhan
ekonomi di Kota Medan ?
3. Bagaimana interaksi antar kecamatan yang menjadi pusat pertumbuhan
dengan daerah belakangnya ?
1.3 Tujuan Penelitian
Berdasarkan latar belakang dan rumusan masalah maka tujuan yang akan
dicapai dari penelitian ini adalah :
1. Untuk menganalisis kondisi perekonomian Kota Medan.
2. Untuk mengetahui kecamatan – kecamatan mana saja yang menjadi
pusat pertumbuhan ekonomi Kota Medan.
3. Untuk mengidentifikasi interaksi antar kecamatan yang menjadi pusat
pertumbuhan ekonomi dengan daerah belakangnya.
1.4 Manfaat Penelitian
Apabila tujuan tersebut di atas tercapai, maka diharapkan penelitian ini
dapat berguna bagi semua pihak yang membaca maupun kepada pihak-pihak
terkait di dalamnya. Adapun manfaat penelitian ini adalah:
1. Sebagai bahan masukan bagi pemerintah daerah dalam merumuskan
kebijakan yang berkaitan dengan perencanaan pertumbuhan wilayah
kecamatan.
2. Sebagai bahan yang dapat menambah pengetahuan dalam bidang ekonomi
terutama mengenai pusat pertumbuhan.
3. Sebagai bahan referensi bagi peneliti selanjutnya.

BAB II
TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Teori Pembangunan Ekonomi
Pembangunan ekonomi yang didefinisikan oleh beberapa ahli dalam
beberapa pengertian sebagai berikut :
a). Menurut Adam Smith pembangunan ekonomi merupakan proses
perpaduan antara pertumbuhan penduduk dan kemajuan teknologi
(Suryana, 2000).
b). Menurut Schumpeter pembangunan ekonomi bukan merupakan proses
yang harmonis atau gradual, tetapi merupakan perubahan yang spontan
dan tidak terputus-putus. Pembangunan ekonomi disebabkan oleh
perubahan terutama dalam lapangan industri dan perdagangan (Suryana,
2000). .
c). Sukirno, Sadono (1985) mendefinisikan pembangunan ekonomi sebagai
suatu proses yang menyebabkan pendapatan per kapita penduduk suatu
masyarakat meningkat dalam jangka panjang. Definisi tersebut
mengandung pengertian bahwa pembangunan ekonomi merupakan suatu
perubahan yang terjadi secara terus-menerus melalui serangkaian
kombinasi proses demi mencapai sesuatu yang lebih baik yaitu adanya
peningkatan pendapatan per kapita yang terus menerus berlangsung
dalam jangka panjang.

d). Todaro (dalam Tarmidi, 1992) mengartikan pembangunan sebagai suatu
proses multidimensional yang menyangkut perubahan-perubahan besar
dalam struktur sosial, sikap masyarakat, kelembagaan nasional maupun
percepatan pertumbuhan ekonomi, pengurangan ketidakmerataan dan
penghapusan dari kemiskinan mutlak.
Pembangunan ekonomi juga berkaitan dengan pendapatan per kapita dan
pendapatan nasional. Pendapatan per kapita yaitu pendapatan rata-rata penduduk
suatu daerah sedangkan pendapatan nasional merupakan nilai produksi barang-
barang dan jasa-jasa yang diciptakan dalam suatu perekonomian di dalam masa
satu tahun. Pertambahan pendapatan nasional dan pendapatan per kapita dari masa
ke masa dapat digunakan untuk mengetahui laju pertumbuhan ekonomi dan juga
perkembangan tingkat kesejahteraan masyarakat suatu daerah. Dalam penelitian
ini pengertian pembangunan ekonomi yang dijadikan pedoman adalah sebagai
suatu proses yang menyebabkan pendapatan per kapita penduduk suatu
masyarakat meningkat dalam jangka panjang.
Para pakar ekonomi yang membedakan kedua pengertian tersebut
mengartikan istilah pembangunan ekonomi sebagai :
(1) Peningkatan pendapatan perkapita masyarakat yaitu tingkat
pertumbuhan Produk Domestik Bruto/Produk Nasional Bruto pada
suatu tahun tertentu dibagi dengan tingkat pertumbuhan penduduk.
(2) Perkembangan Produk Domestik Bruto/Produk Nasional Bruto yang
terjadi dalam suatu negara dibarengi oleh perombakan dan
modernisasi struktur ekonominya (transformasi struktural).

Sedangkan pertumbuhan ekonomi diartikan sebagai kenaikan Produk
Domestik Bruto/Produk Nasional Bruto tanpa memandang apakah kenaikan itu
lebih besar atau lebih kecil dari tingkat pertumbuhan penduduk, atau apakah
perluasan struktur ekonomi terjadi atau tidak (Arsyad, 1999).
2.1.1 Teori Pembangunan Ekonomi Daerah
Pembangunan ekonomi daerah adalah suatu proses dimana pemerintah
daerah dan masyarakatnya mengelola sumber daya – sumber daya yang ada dan
membentuk suatu pola kemitraan antara pemerintah daerah dan sektor swasta
untuk menciptakan lapangan kerja baru dan merangsang perkembangan kegiatan
ekonomi (pertumbuhan ekonomi) dalam wilayah tersebut (Arsyad, 1999 : 108).
Pembangunan daerah pada hakekatnya bertujuan meningkatkan taraf hidup
dan kesejahteraan rakyat di daerah melalui pembangunan daerah yang serasi dan
terpadu baik antar sektor maupun antara pembangunan sektoral, dan kaitannya
dengan perencanaan pembangunan oleh daerah yang efisien dan efektif menuju
tercapainya kemandirian daerah dan kemajuan yang merata di seluruh pelosok
tanah air. Secara mendasar dalam perencanaan pembangunan pada dasarnya
terdapat tiga aspek perencanaan yaitu: makro, sektoral; dan regional, yang
ketiganya tersusun dalam satu kesatuan (Kartasasmita, 1996).
Pembangunan ekonomi daerah berorientasi pada proses. Suatu proses yang
melibatkan pembentukan institusi baru, pembangunan industri alternatif,
perbaikan kapasitas tenaga kerja yang ada untuk menghasilkan produk yang lebih
baik, identifikasi pasar-pasar baru, dan transformasi pengetahuan (Adisasmita,
2005:19). Pembangunan ekonomi daerah merupakan fungsi dari potensi

sumberdaya alam, tenaga kerja dan sumberdaya manusia, investasi modal,
prasarana dan sarana pembangunan, transportasi dan komunikasi, komposisi
industri, teknologi, situasi ekonomi dan perdagangan antar wilayah, kemampuan
pendanaan dan pembiayaan pembangunan daerah, kewirausahaan, kelembagaan
daerah dan lingkungan pembangunan secara luas.
Sebelum mengetahui makna pembangunan ekonomi daerah terlebih
dahulu harus mengetahui pengertian daerah. Pengertian ditinjau dari aspek
ekonomi, daerah mempunyai tiga pengertian yaitu (Arsyad, 2002:107-108) :
a. Daerah homogen adalah suatu daerah dimana kegiatan ekonomi terjadi
diberbagai pelosok ruang dan terdapat sifat-sifat yang sama, baik dari
segi pendapatan perkapitanya, sosial budayanya, geografinya, dan
sebagainya.
b. Daerah nodal adalah suatu daerah sebagai suatu ekonomi ruang yang
dikuasai oleh satu atau beberapa pusat kegiatan ekonomi.
c. Daerah perencanaan atau daerah administrasi adalah suatu daerah sebagai
suatu ekonomi ruang yang berada di bawah satu administrasi tertentu
seperti satu provinsi, kabupaten, kecamatan, dan sebagainya.
Potensi ekonomi suatu daerah adalah kemampuan ekonomi yang ada di
daerah yang mungkin dan layak dikembangkan sehingga akan terus berkembang
menjadi sumber penghidupan rakyat setempat bahkan dapat menolong
perekonomian daerah secara keseluruhan untuk berkembang dengan sendirinya
dan berkesinambungan (Soeparmoko, 2002).

Telah diketahui bersama bahwa tujuan pembangunan ekonomi pada
umumnya adalah peningkatan pendapatan riel perkapita serta adanya unsur
keadilan atau pemerataan dalam penghasilan dan kesempatan berusaha. Dengan
mengetahui tujuan dan sasaran pembangunan, serta kekuatan dan kelemahan yang
dimiliki suatu daerah, maka strategi pengembangan potensi yang ada akan lebih
terarah dan strategi tersebut akan menjadi pedoman bagi pemerintah daerah atau
siapa saja yang akan melaksanakan usaha di daerah tersebut.
Beberapa ahli menganjurkan bahwa pembangunan daerah dari suatu
daerah haruslah mencakup tiga inti nilai (Todaro,2000; Mudrajat, 2000;)
1. Ketahanan (Sustenance): Kemampuan untuk memenuhi kebutuhan pokok
(pangan,papan, kesehatan dan proteksi) untuk mempertahankan hidup.
2. Harga diri ( Self Esteem ): Pembangunan haruslah memanusiakan orang.
Dalam arti luas pembangunan suatu daerah haruslah meningkatkan
kebanggaan sebagai manusia yang berada di daerah itu
3. Freedom from servitude: Kebebasan bagi setiap individu suatu negara
untuk berpikir, berkembang, berperilaku dan berusaha untuk berpartisipasi
dalam pembangunan.
Salah satu aspek pembangunan wilayah (regional) adalah pembangunan
ekonomi yang bertujuan meningkatkan laju pertumbuhan ekonomi dan perubahan
struktur. Perubahan struktur ekonomi dapat berupa peralihan dari kegiatan
perekonomian ke nonpertanian, dari industri ke jasa, perubahan dalam skala unit-
unit produksi, serta perubahan status kerja buruh. Karena itu konsep
pembangunan wilayah (regional) sangat tepat bila didukung dengan teori

pertumbuhan ekonomi, teori basis ekonomi, pusat pertumbuhan dan teori
spesialisasi.
Adisasmita (2005), menyatakan bahwa Pembangunan wilayah (regional)
merupakan fungsi dari sumberdaya alam, tenaga kerja dan sumberdaya manusia,
investasi modal, prasarana dan sarana pembangunan, transportasi dan komunikasi,
komposisi industri, tehnologi, situasi ekonomi dan perdagangan antar wilayah,
kemampuan pendanaan dan pembiayaan pembangunan daerah, kewirausahaan,
kelembagaan daerah dan lingkungan pembangunan secara luas.
Kebijakan ekonomi dalam era otonomi daerah di satu pihak harus
menjamin lancarnya pelaksanaan kebijakan ekonomi nasional di daerah, dan
dilain pihak, terbukanya peluang bagi pemerintah daerah untuk mengembangkan
kebijakan regional dan lokal untuk mengoptimalkan pendayagunaan potensi
ekonomi daerah di daerahnya dalam rangka membawa masyarakat ke tingkat
kesejahteraan yang tinggi dari waktu ke waktu (Rasyid, 2002).
2.2 Teori Kutub Pertumbuhan Ekonomi ( Growth Pole Theory)
Teori ini dipelopori oleh Francois Perroux, seorang ahli ekonomi regional
berkebangsaan Prancis. Teori kutub pertumbuhan adalah pemusatan spasial
berhubungan dengan industri yang berisi dorongan pertumbuhan pada pusat kota
melalui pemekaran. Teori Growth Pole dapat pula diartikan secara fungsional dan
secara geografis.
• Secara Fungsional
Suatu lokasi pemusatan kelompok usaha atau cabang industri yang
hubungannya bersifat memiliki unsur-unsur kedinamisan sehingga mampu

menstimulai kehidupan ekonomi baik kedalam maupun keluar (daerah
belakangnya). (Tarigan 128-129).
• Secara Geografis
Suatu lokasi yang memiliki tingkat aksesibilitas tinggi sehingga menjadi
pusat daya tarik (pole of attraction), yang menyebabkan banyak usaha
yang tertarik untuk berlokasi didaerah tersebut dan masyarakat dapat
menggunakan fasilitas yang ada.
Pertumbuhan ekonomi diartikan sebagai kenaikan PDB/PNB tanpa
memandang apakah kenaikan itu lebih besar atau lebih kecil dari tingkat
pertumbuhan penduduk atau apakah perubahan struktur ekonomi terjadi atau
tidak. Pertumbuhan ekonomi merupakan suatu ukuran utama keberhasilan dari
pembangunan yang dilaksanakan. Pertumbuhan harus berjalan secara
berdampingan dan berencana, mengupayakan terciptanya pemerataan kesempatan
dan pembagian hasil-hasil pembangunan yang lebih merata.
Dengan demikian maka suatu daerah yang kurang produktif dan tertinggal
akan menjadi produktif dan berkembang yang akhirnya mempercepat proses
pertumbuhan itu sendiri. Suatu kota dikatakan sebagai pusat pertumbuhan harus
bercirikan:
1. Adanya hubungan intern dari berbagai macam kegiatan hubungan internal
sangat menentukan dinamika sebuah kota. Ada keterkaitan antara satu
sektor dengan sektor lainnya sehingga apabila ada satu sektor yang tumbuh
akan mendorong pertumbuhan sektor lainnya, karena saling terkait.

Dengan demikian kehidupan kota menciptakan sinergi untuk saling
mendukung terciptanya pertumbuhan.
2. Adanya unsur pengganda (multiplier effect) keberadaan sektor-sektor yang
saling terkait dan saling mendukung akan menciptakan efek pengganda.
Maknanya bila ada permintaan satu sektor dari luar wilayah, peningkatan
produksi sektor tersebut akan berpengaruh pada peningkatan sektor lain.
Peningkatan ini akan terjadi beberapa kali putaran pertumbuhan sehingga
total kenaikan produksi dapat beberapa kali lipat dibandingkan dengan
kenaikan permintaan di luar untuk sektor tersebut. Unsur efek pengganda
memiliki peran yang signifikan terhadap pertumbuhan kota belakangnya.
Hal ini terjadi karena peningkatan berbagai sektor di kota pusat
pertumbuhan akan membutuhkan berbagai pasokan baik tenaga kerja
maupun bahan baku dari kota belakangnya.
3. Adanya konsentrasi geografis konsentrasi geografis dari berbagai sektor
atau fasilitas, selain bisa menciptakan efisiensi di antara sektor-sektor yang
saling membutuhkan, juga meningkatkan daya tarik (attraciveness) dari
kota tersebut. Orang yang datang ke kota tersebut bisa mendapatkan
berbagai kebutuhan pada lokasi yang berdekatan. Jadi kebutuhan dapat
diperoleh dengan lebih hemat waktu, biaya, dan tenaga. Hal ini membuat
kota tersebut menarik untuk dikunjungi dan karena volume transaksi yang
makin meningkat akan menciptakan economic of scale sehingga tercipta
efisiensi lebih lanjut.

4. Bersifat mendorong pertumbuhan daerah belakangnya sepanjang terdapat
hubungan yang harmonis di antara kota sebagai pusat pertumbuhan dengan
kota belakangnya maka pertumbuhan kota pusat akan mendorong
pertumbuhan kota belakangnya. Kota membutuhkan bahan baku dari
wilayah belakangnya dan menyediakan berbagai fasilitas atau kebutuhan
wilayah belakangnya untuk dapat mengembangkan diri.
Pertumbuhan ekonomi merupakan masalah perekonomian suatu negara
dalam jangka panjang. Pertumbuhan ekonomi mengukur prestasi dari
perkembangan suatu perekonomian dari suatu periode ke periode berikutnya.
Menurut Sirojuzilam dan Mahalli (2010) pertumbuhan ekonomi merupakan suatu
gambaran mengenai dampak kebijaksanaan pemerintah yang dilaksanakan
khususnya dalam bidang bidang ekonomi.
Supriana (2008) peningkatan taraf hidup masyarakat dalam jangka panjang
melalui pertumbuhan ekonomi adalah tujuan pembangunan ekonomi setiap
negara.Menurut Boediono (1985), pertumbuhan ekonomi adalah proses kenaikan
output perkapita dalam jangka panjang. Disini, proses mendapat penekanan
karena mengandung unsur dinamis.
Pengukuran pertumbuhan ekonomi secara konvensional biasanya dengan
menghitung peningkatan presentase dari Produk Domestik Bruto (PDB). PDB
mengukur pengeluaran total dari suatu perekonomian terhadap berbagai barang
dan jasa yang baru diproduksi pada suatu saat atau tahun serta pendapatan total
yang diterima dari adanya seluruh produksi barang dan jasa tersebut atau secara

lebih rinci, PDB adalah nilai pasar dari semua barang dan jasa yang diproduksi
disuatu negara dalam kurun waktu tertentu (Mankiw, 2001:126).
Beberapa ahli ekonomi pembangunan menyatakan bahwa pertumbuhan
ekonomi tidak hanya diukur dengan pertambahan PDB dan PDRB saja, tetapi juga
diberi bobot yang bersifat immaterial seperti kenikmatan, kepuasan dan
kebahagiaan, dengan rasa aman dan tenteram yang dirasakan masyarakat luas
(Lincolyn, 1999).
Pola interaksi ini menurut Sihotang (2001:115) mempunyai beberapa
aspek, yaitu:
1. Pola interaksi ini menimbulkan ketidakseimbangan struktural di daerah
bersangkutan, jika suatu titik pertumbuhan digandengkan dengan
pembangunan suatu komplek industri baru, maka industri tersebut
ditempatkan disekitar titik pertumbuhan itu. Walaupun daerah-daerah
penyuplai akan ikut terdorong dan berkembang, tetapi perbedaan yang
besar dalam kemakmuran antara titik pertumbuhan dengan daerah yang
mengitarinya akan tetap terdapat.
2. Teori titik pertumbuhan secara implisit bersumber pada konsep basis
ekspor tetapi dengan memberinya dimensi ruang, karena industri-industri
inti atau key industries berlokasi pada titik pertumbuhan sedangkan
industri penyuplai tenaga kerja, bahan mentah dan pelayanan-pelayanan
dependent dapat terpencar di daerah pengaruhnya.
3. Fungsi pusat wilayah dari titik pertumbuhan dengan asumsi bahwa tempat
tersebut adalah pusat penduduk substansial dapat memperjelas hubungan

antara titik pertumbuhan dengan daerah pengaruhnya, tersedianya
pelayanan sentral adalah salah satu keuntungan aglomerasi yang penting
dari titik pertumbuhan.
Dalam teori ekonomi pembangunan, dikemukakan ada enam karakteristik
pertumbuhan ekonomi, yaitu:
1. Terdapatnya laju kenaikan produksi perkapita yang tinggi untuk
mengimbangi laju pertumbuhan penduduk yang cepat.
2. Semakin meningkatnya laju produksi perkapita terutama akibat adanya
perbaikan teknologi dan kualitas input yang digunakan.
3. Adanya perubahan struktur ekonomi dari sektor pertanian ke sektor
industri dan jasa.
4. Meningkatnya jumlah penduduk yang berpindah dari pedesaan ke daerah
perkotaan (urbanisasi).
5. Pertumbuhan ekonomi terjadi akibat adanya ekspansi negara maju dan
adanya kekuatan hubungan internasional.
6. Meningkatnya arus barang dan modal dalam perdagangan internasional.
(Jhingan, 1995).
Menurut Sadono (2000), alat untuk mengukur keberhasilan perekonomian
suatu wilayah adalah pertumbuhan ekonomi wilayah itu sendiri. Perekonomian
wilayah akan mengalami kenaikan dari tahun ketahun dikarenakan adanya
penambahan pada faktor produksi. Selain faktor produksi, jumlah angkatan kerja
yang bekerja juga akan meningkat dari tahun ke tahun sehingga apabila
dimanfaatkan dengan maksimal maka akan meningkatkan pertumbuhan ekonomi.

Menurut Boediono (1985), pertumbuhan ekonomi adalah proses kenaikan output
perkapita dalam jangka panjang.
Disini, proses mendapat penekanan karena mengandung unsur dinamis.
Beberapa ahli ekonomi pembangunan menyatakan bahwa pertumbuhan ekonomi
tidak hanya diukur dengan pertambahan PDB dan PDRB saja, tetapi juga diberi
bobot yang bersifat immaterial seperti kenikmatan, kepuasan dan kebahagiaan,
dengan rasa aman dan tenteram yang dirasakan masyarakat luas (Lincolyn, 1999).
Menurut Todaro (2003), Pertumbuhan ekonomi adalah perkembangan
kegiatan dalam perekonomian yang menyebabkan barang dan jasa yang yang
diproduksi meningkat yang digunakan untuk kemakmuran masyarakat .
Pertumbuhan ekonomi dipengaruhi oleh beberapa faktor,yaitu :
1. Pertumbuhan Penduduk dan Angkatan Kerja
Pertumbuhan penduduk sangat berkaitan dengan jumlah angkatan kerja
yang bekerja yang notabenya merupakan salah satu faktor yang akan
mempengaruhi pertumbuhan ekonomi. Kemampuan pertumbuhan
penduduk ini dipengaruhi seberapa besar perekonomian dapat menyerap
angkatan kerja yang bekerja produktif.
2. Akumulasi Modal
Akumulasi modal merupakan gabungan dari investasi baru yang di
dalamya mencakup lahan, peralatan fiskal dan sumber daya manusia
yang digabung dengan pendapatan sekarang untuk dipergunakan
memperbesar output pada masa datang.

3. Kemajuan Teknologi
Kemajuan teknologi menurut para ekonom merupakan faktor terpenting
dalam terjadinya pertumbuhan ekonomi. Hal ini disebabkan karena
kemajuan teknologi memberikan dampak besar karena dapat memberikan
cara-cara baru dan menyempurnakan cara lama dalam melakukan suatu
pekerjaan.
Ada beberapa alat pengukur dalam pertumbuhan ekonomi, yaitu :
• Produk Domestik Bruto (PDB) : Produk Domestik Bruto/Produk Domestik
Regional Bruto apabila ditingkat nasional adalah jumlah barang dan jasa
yang dihasilkan oleh suatu perekonomian dalam satu tahun dan dinyatakan
dalam harga pasar.
• Produk Domestik Regional Bruto Per Kapita : Produk domestik bruto per
kapita dapat digunakan sebagai alat ukur pertumbuhan yang lebih baik
dalam mencerminkan kesejahteraan penduduk
Pertumbuhan ekonomi dapat diketahui dengan membandingkan PDRB
pada satu tahun tertentu (PDRBt) dengan PDRB tahun sebelumnya (PDRB t-1)
��−��(�−1)
Laju Pertumbuhan Ekonomi = x 100%
��(�−1)
2.3 Tipologi Ekonomi Regional
Karakteristik tentang pola dan struktur pertumbuhan ekonomi daerah
berdasarkan Klassen tipologi (Sjahrizal, 1997: 29-30) digunakan untuk
mengetahui gambaran tentang pola dan struktur petumbuhan ekonomi masing-
masing daerah. Tipologi Klassen pada dasarnya membagi daerah berdasarkan dua
indikator utama, yaitu pertumbuhan ekonomi daerah dan pendapatan perkapita

daerah dengan menentukan rata-rata pertumbuhan ekonomi sebagai sumbu
vertikal dan rata-rata pendapatan perkapita sebagai sumbu horizontal.
Daerah yang diamati dapat dibagi menjadi empat klasifikasi yaitu daerah
cepat maju dan cepat tumbuh (High growth and high income), daerah maju tapi
tertekan (high income but low growth), daerah berkembang cepat (high growth but
low income) dan daerah relatif tertinggal (low growth and low income). Kriteria
yang digunakan untuk membagi daerah adalah sebagai berikut:
• Daerah cepat maju dan cepat tumbuh (High growth and high income)
adalah laju pertumbuhan PDRB dan pendapatan perkapita lebih tinggi
dari rata – rata pertumbuhan dan pendapatan perkapita rata- rata nasional.
• Daerah maju tapi tertekan. (high income but low growth) yaitu daerah
yang relatif maju, tapi dalam beberapa tahun terakhir laju pertumbuhan
menurun akibat tertekannya kegiatan utama daerah yang bersangkutan.
Daerah ini merupakan daerah yang telah maju tapi dimasa mendatang
pertumbuhannya tidak akan begitu cepat walaupun potensi
pengembangan yang dimiliki pada dasarnya sangat besar. Daerah ini
mempunyai pendapatan perkapita lebih tinggi tapi tingkat pertumbuhan
ekonominya lebih rendah dibandingkan rata- rata nasional.
• Daerah berkembang cepat (high growth but low income) adalah daerah
yang dapat berkembang cepat dengan potensi pengembangan yang
dimiliki sangat besar tapi belum diolah sepenuhnya secara baik. Tingkat
pertumbuhan ekonomi daerah sangat tinggi, namun tingkat pendapatan
perkapita yang mencerminkan dari tahap pembangunan yang telah

dicapai sebenarnya masih relatif rendah. Daerah ini memiliki tingkat
pertumbuhan tinggi tetapi tingkat pendapatan perkapita lebih rendah
dibandingkan dengan rata- rata nasional.
• Daerah relatif tertinggal (low growth and low income) adalah daerah
yang masih mempunyai tingkat pertumbuhan dan pendapatan perkapita
lebih rendah dari pada rata- rata nasional.
2.4 Penelitian Terdahulu
Danastri, S dan Hendarto, R (2011) melakukan penelitian dengan judul
Analisis Penetapan Pusat-Pusat Pertumbuhan Baru Di Kecamatan Harjamukti,
Cirebon Selatan. Penelitian ini dilakukan dengan latar belakang pemandirian
daerah sekitar pusat kota agar tidak bergantung pada kegiatan perekonomian pusat
kota utama serta adanya ketimpangan pembangunan atau pembangunan yang
tidak merata antara kawasan Cirebon Utara dan Cirebon Selatan. Hasil penelitian
menunjukkan bahwa berdasarkan hasil analisis skalogram, dapat dilihat kondisi
saat ini tiap-tiap kelurahan dengan fasilitas terlengkap adalah Kelurahan Kecapi,
Kelurahan Harjamukti, Kelurahan Kalijaga, Kelurahan Larangan, dan Kelurahan
Argasunya sebagai kelurahan yang jumlah fasilitasnya paling sedikit. Berdasarkan
hasil analisis gravitasi,semua daerah di kecamatan Harjamukti memiliki interaksi
yang kuat dengan daerah pusat kecamatan, yaitu Kelurahan Kalijaga.
Ardila, Refika (2012) melakukan penelitian dengan judul Analisis
Pengembangan Pusat Pertumbuhan Ekonomi di Kabupaten Banjarnegara.
Penelitian ini dilakukan dengan latar belakang bahwa daerah kecamatan yang ada
pada tiap kota atau kabupaten memiliki potensi untuk dikembangkan sebagai

pusat pertumbuhan. Selain itu juga diharapkan adanya pemerataan pembangunan
antar kecamatan. Hasil penelitian menunjukkan bahwa berdasarkan hasil analisis
tipologi klassen dengan menggunakan data PDRB per kapita dan pertumbuhan
ekonomi tahun 2010 di masing-masing kecamatan di Kabupaten Banjarnegara,
diperoleh empat keadaan ekonomi daerah. Kategori pertama adalah daerah maju
dan cepat tumbuh adalah kecamatan Banjarnegara, Madukara dan Batur. Kategori
kedua adalah daerah maju tapi tertekan adalah \Kecamatan Purwareja Klampok,
Sigaluh, dan Pejawaran, Kategori ketiga adalah derah berkembang cepat adalah
Kecamatan Susukan, Mandiraja, Bawang Rakit dan Punggelan. Kategori keempat
adalah daerah relatif teringgal adalah Kecamatan Purwanegara, Pagedongan,
Banjarmangu, Wanadadi, Karangkobar, Pagentan, Wanayasa, Kalibening dan
Pandanarum. Berdasarkan hasil analisis Skalogram dan Indeks Sentralitas pada 20
kecamatan di Kabupaten Banjarnegara, diperoleh 6 kecamatan pusat pertumbuhan
yaitu Kecamatan Banjarnegara, Kecamatan Madukara, Kecamatan Purwanegara,
Kecamatan Mandiraja, Kecamatan Purwareja Klmpok, Kecamatan Susukan.
Arifin, Zainal (2008) melakukan penelitian dengan judul Penetapan
Kawasan Andalan dan “Leading Sector” Sebagai Pusat Pertumbuhan Pada
Empat Koridor Di Provinsi Jawa Timur. Penelitian ini dilakukan dengan latar
belakang adanya ketimpangan pertumbuhan daerah sehingga diperlukan pemicu
pusat-pusat pertumbuhan yang akan mendorong pertumbuhan daerah-daerah
disekitarnya. Hasil penelitian menunjukkan bahwa berdasarkan hasil analisis
Tipologi Klassen di empat koridor di Jawa Timur yang termasuk daerah
berkembang cepat adalah Kota Surabaya, Kota Malang, Kota Kediri, Kota

Madiun, Kota Probolinggo, Kabupaten Jember, dan Kabupaten Bojonegoro. Yang
tergolong daerah maju tapi tertekan adalah Kabupaten Sidorajo, Kabupaten
Mojokerto, Kota Baru, Kediri, Kabupaten Nganjuk, KabupatenMadiun,
Kabupaten Banyuwangi, Kabupaten Probolinggo, Kabupaten Lamongan,
KabupatenTuban dan Kabupaten Sumenep. Yang tergolong daerah berkembang
cepat adalah Kabupaten Gresik, Kabupaten Malang, Kota Blitar, Kota Pasuruan,
Kabupaten Jombang, Kabupaten Kediri, Kabupaten Probolinggo, Kabupaten
Ngawi, dan Kabupaten Bangkalan. Yang tergolong daerah relatif tertinggal adalah
Kabupaten Blitar, Kabupaten Pacitan, Kabupaten Trenggalek, Kabupaten
Lumajang, Kabupaten Sampang dan Kabupaten Pamekasan. Berdasarkan hasil
analisis LQ, sektor yang paling banyak menjadi unggulan adalah pertanian disusul
listrik, gas dan air bersih, bangunan, jasa-jasa, keuangan, persewaan dan jasa
perusahaan, angkutan dan komunikasi, perdagangan, hotel dan restoran, industri
pengolahan, serta pertambangan dan penggalian.
Pujiati, A. (2009) melakukan penelitian dengan judul Analisis Kawasan
Andalan Di Jawa Tengah. Penelitian ini memiliki latar belakang tidak optimalnya
pertumbuhan perekonomian khususnya PDRB dan PDRB per kapita kawasan
andalan dibandingkan daerah lainnya sehingga perlu dilakukan evaluasi kembali
penetapan kawasan andalan sebagai pusat pertumbuhan dan penggerak ekonomi
wilayah. Hasil penelitian menunjukkan berdasarkan hasil analisis tipologi klassen
dapat disimpulkan terdapat tujuh kabupaten/kota yang termasuk klasifikasi cepat
maju dan cepat tumbuh, empat kabupaten/kota yang termasuk klasifikasi daerah
maju tapi tertekan, sembilan kabupaten/kota yang termasuk klasifikasi

berkembang cepat dan limabelas kabupaten/kota yang termasuk klasifikasi relatif
teringgal. Hasil analisis LQ menunjukkan bahwa sektor unggulan dikawasan
andalan cenderung didominasi sektor skunder dan tersier . Hasil analisis indeks
spesialisasi regional menunjukkan bahwa kabupaten/kota yang termasuk kawasan
andalan relatif cenderung lebih tinggi daripada kawasan bukan andalan.
Razak, AR. (2009) dalam Economis Journal of Emerging Markets
melakukan penelitian dengan judul EconomicGrowth And Regional Development
Disparity in South Sulawesi. Penelitian ini memiliki latar belakang adanya tingkat
disparitas pembangunan ekonomi pada kabupaten dan kota di Provinsi Sulawesi
Selatan. Hasil penelitian menunjukkan bahwa berdasarkan hasil klasen tipologi
menunjukkan bahwa daerah yang termasuk klasifikasi cepat maju dan cepat
tumbuh adalah kota Makassar, daerah yang termasuk klasifikasi daerah maju tapi
tertekan yaitu Kota Parepare, kota Palopo, dan Kabupaten Luwu Utara, daerah
yang termasuk klasifikasi berkembang cepat yaitu Kabupaten Selayar,
Bulukumba, Bantaeng, Takalar, Sinjai, Maros, Pangkep, Barru, Soppeng, Wajo,
Sidrap, Pinrang, Enrekang, dan Luwu, daerah yang termasuk klasifikasi daerah
tertinggal yaitu Jeneponto, Gowa, Bone, Tana Toraja, dan Luwu Timur.
Christofakis dan Athanasios (2011) melakukan penelitian dengan judul
The Growth Poles Strategy in Regional Planning : The Recent Experience of
Greece. Penelitian ini dilatar belakangi o;eh upaya untuk merangsang peran
perkembangan pusat-pusat kota di Yunani dalam konteks perencanaan wilayah
dan tata ruang. Hasil dari penelitian ini menunjukan bahwa Pada tingkat
pemrograman, pelaksanaan baru-baru ini pemrograman daerah di Yunani

menunjukkan relatif kelemahan dalam merancang dan menerapkan kebijakan
pembangunan perkotaan sebagai bagian dari program regional. Adapun masalah
utama adalah tidak adanya spesialisasi aktual dalam Program Operasional Daerah,
serta sebagai pembentukan atau adaptasi dan implementasi selanjutnya kebijakan
tambahan yang diperlukan (seperti kebijakan sektoral, jaringan kebijakan,
mengangkut kebijakan, dll) untuk realisasi kutub pertumbuhan strategi. Secara
khusus, pembentukan kebijakan sektoral khusus untuk menarik kegiatan
pendorong, berdasarkan karakteristik pertumbuhan dan potensi masing-masing
konsentrasi polar, dianggap dari besar penting, seiring dengan promosi proyek
khusus di bidang infrastruktur yang strategis, tergantung pada potensi
perkembangan dari masing-masing konsentrasi.
2.5 Kerangka Konseptual
Suatu kota yang memiliki pusat pertumbuhan dan potensi ekonomi dapat
terlihat dari besarnya PDRB yang dihasilkan, pertumbuhan ekonomi dan
pendapatan perkapita. Dari PDRB akan dapat diketahui daerah mana yang dapat
memberikan potensi pertumbuhan melalui keunggulan kompetitif dan spesialisasi
dari daerah tersebut. Dari pertumbuhan ekonomi dan pendapatan perkapita dapat
diketahui Tipologi daerah.
Perencanaan pembangunan suatu daerah haruslah disesuaikan dengan
potensi yang dimiliki daerah bersangkutan dan inilah kunci keberhasilan program
pengembangan pembangunan daerah. Perencanaan pembangunan itu harus
mempertimbangkan sumber daya yang dapat dikembangkan sesuai dengan
kondisi daerah tersebut apakah daerah tersebut termasuk daerah maju atau daerah

tertekan sehingga pembangunan yang dilaksanakan dapat sesuai dengan kondisi
daerah tersebut dan mampu bersaing dengan daerah lain sekitarnya.
Dari uraian diatas maka dapatlah disusun suatu skema sebagai berikut:
Penentuan Pusat-pusat
pertumbuhan kota
medan
PDRB Kecamatan
Kota Medan
Analisis Klassen Analisis Analisis Gravitasi

Tipologi Skalogram
Daerah Pusat
Pertumbuhan Kota
Daerah Maju Daerah Daerah Maju Daerah Relatif

Berkembang tapi Tertekan Tertinggal
Peningkatan Kualitas Daerah-Daerah

Tertinggal melalui Pembangunan Daerah
Gambar 2.1
Kerangka Pemikiran

BAB III
METODE PENELITIAN
Metodologi Penelitian adalah langkah dan prosedur yang akan dilakukan
dalam pengumpulan data atau informasi empiris guna memecahkan permasalahan
dan menguji hipoteis penelitian.
3.1 Ruang Lingkup Penelitian
Ruang Lingkup Penelitian ini adalah untuk mengkaji pusat-pusat
pertumbuhan di kota Medan.
3.2 Jenis Dan Sumber Data
Jenis data dalam penelitian ini menggunakan data skunder yang diperoleh
melalui studi kepustakaan dan mencatat teori-teori dari bku literatur, jurnal-jurnal,
dan bacaan-bacaan yang berhubungan dengan masalah yang diteliti. Sumber data
diperoleh dari Instansi pemerintahan, yaitu BPS (Badan Pusat Statistik) kota
Medan.
3.3 Model Analisis Data
3.3.1 Analisis Tipologi Klassen
Klassen Tipology pada dasarnya membagi daerah berdasarkan 2 (dua)
indikator utama, yaitu pertumbuhan ekonomi daerah dan pendapatan perkapita
daerah. Dengan menentukan rata-rata pertumbuhan ekonomi sebagai vertikal dan
rata-rata perdapatan perkapita sebagai sumbu horisontal, daerah yang diamati
dapat menjadi 4 klasifikasi (Soepono, 1993; Sjafrizal, 1997; Kuncoro dan
Aswandi , 2002 ) yaitu :

1. Tipologi I : Daerah Cepat maju dan cepat tumbuh ( high growth and
high income) adalah Kabupaten/kota yang mempunyai laju
pertumbuhan PDRB rata-rata diatas pertumbuhan PDRB Kota Medan
dan pendapatan perkapita diatas rata-rata pendapat perkapita Kota
Medan .
2. Tipologi 2 : Daerah maju tapi tertekan (high income but low growth)
adalah Kabupaten yang mempunyai laju pertumbuhan PDRB rata-rata
lebih rendah dari rata-rata pertumbuhan PDRB Kota Medan dan
pendapatan perkapita lebih tinggi rata-rata diatas pendapatan perkapita
Kota Medan. Daerah ini dalam beberapa tahun terakhir laju
pertumbuhan menurun akibat tertekannya kegiatan utama daerah yang
bersangkutan. Daerah ini merupakan daerah yang telah maju tapi
dimasa mendatang pertumbuhannya tidak akan begitu cepat walaupun
potensi pengembangan yang dimiliki pada dasarnya sangat besar.
Daerah ini mempunyai pendapatan perkapita lebih tinggi tapi tingkat
pertumbuhan ekonominya lebih rendah dibandingkan rata- rata
nasional.
3. Tipologi 3 : Daerah berkembang cepat ( high growth but low income )
merupakan Kabupaten/kota yang mempunyai laju pertumbuhan PDRB
rata-rata lebih tinggi dari rata-rata pertumbuhan PDRB Kota Medan dan
pendapatan perkapita lebih rendah rata-rata diatas pendapatan perkapita
Kota Medan.

4. Tipologi 4 : Daerah relatif tertinggal ( low growth and low income )
merupakan kabupaten/kota yang mempunyai laju rata-rata pertumbuhan
PDRB dan pendapatan perkapita lebih rendah dari rata-rata laju
pertumbuhan dan pendapatan perkapita Kota Medan.
PDRB Perkapita (y)
Laju Y1> y Y1< y

Pertumbuhan
PDRB (r)
Daerah cepat maju Daerah Berkembang
R1> r dan cepat tumbuh Cepat
Daerah Maju Tapi Daerah Relatif
R1< r
Tertekan Tertinggal
Gambar 3.1
Tipologi Klassen
Diharapkan dari analisis ini dapat ditentukan tipologi masing-masing
kabupaten / kota yang dapat digunakan sebagai acuan pendukung untuk
menentukan prioritas dalam pengembangan pembangunan wilayah.
3.3.2 Analisis Skalogram
Analisis Skalogram dipergunakan untuk menganalisis pusat-pusat
permukiman, khususnya hierarki atau orde-orde pusat pertumbuhan. Analisis ini
dapat digunakan dengan mendasarkan kepada jumlah unit dan jenis fasilitas yang
ada.
Analisis scalogram mengelompokkan klasifikasi wilayah berdasarkan pada
tiga komponen fasilitas dasar yang dimilikinya yaitu:
a. differentiation adalah fasilitas yang berkaitan dengan aktivitas ekonomi.
Fasilitas ini menunjukkan bahwa adanya struktur kegiatan ekonomi

lingkungan yang kompleks, jumlah dan tipe fasilitas komersial akan
menunjukkan derajat ekonomi kawasan/kota dan kemungkinan akan
menarik sebagai tempat tinggal dan bekerja;
b. solidarity adalah fasilitas yang berkaitan dengan aktivitas sosial.Fasilitas ini
menunjukkan tingkat kegiatan sosial dari kawasan/kota. Fasilitas tersebut
dimungkinkan tidak seratus persen merupakan kegiatan sosial namun
pengelompokan tersebut masih dimungkinkan jika fungsi sosialnya relatif
lebih besar dibandingkan sebagai kegiatan usaha yang berorientasi pada
keuntungan (benefit oriented);
c. centrality adalah fasilitas yang berkaitan dengan kegiatan ekonomi-
politik/pemerintahan. Fasilitas ini menunjukkan bagaimana hubungan dari
masyarakat dalam sistem kota/komunitas. Sentralitas ini diukur melalui
perkembangan hierarki dari institusi sipil, misalnya kantor pos, sekolahan,
kantor pemerintahan dan sejenisnya.
3.3.3 Analisis Gravitasi
Model gravitasi adalah suatu teknik untuk menganalisis pola interaksi
ruang. Model Gravitasi ini di dasari oleh Hukum Gravitasi Newton (Sir Isaac
Newton) yang berbunyi “dua massa yang berdekatan akan saling tarik menarik
dan daya tarik masing-masing massa adalah sebanding dengan bobotnya.”
Aplikasi model Gravitasi biasanya bermanfaat dalam bidang analisis
perencanaan wilayah dengan anggapan dasar bahwa faktor aglomerasi penduduk,
pemusatan kegiatan atau potensi sumber daya alam yang dimiliki, mempunyai

daya tarik yang dapat dianalogikan sebagai daya tarik menarik antara 2(dua) kutub
magnet.
Rumus dasar untuk menghitung model ini adalah:
�.��.��
Tij =
��
Keterangan :
Tij = Banyaknya interaksi dari kelurahan i kecamatan j
K = Bilangan konstan/rata-rata perjalanan per penduduk
Pi = Penduduk Kecamatan i
Pj = Penduduk kecamatan j
Dij = Jarak antara i dan j
Maka, semakin besar indeks Tij yang ditemukan berdasarkan hubungan
antara 2 wilayah kecamatan, maka semakin besar pula kekuatan interaksi antara
kedua wilayah kecamatan yang dianalisis tersebut.
3.4 Definisi Operasional
1. Pendapatan perkapita merupakan sebagai keseluruhan nilai tambah bruto
dari kegiatan perekonomian di suatu wilayah, hal ini berdasarkan harga
berlaku (Milyar Rupiah).
2. Laju Pertumbuhan Ekonomi adalah pendapatan regional selama 1 tahun
yang dihitung atas dasar harga konstan (%).

BAB IV
HASIL DAN PEMBAHASAN
4.1 Gambaran Umum Kota Medan
Sebagai kota terbesar ketiga di Indonesia, Kota Medan merupakan salah
satu wilayah yang subur diwilayah dataran rendah timur dari provinsi Sumatera
Utara dengan ketinggian berada di 22,5 meter dibawah permukaan laut. Kota ini
dilalui oleh dua sungai yaitu Sungai Deli dan Sungai Babura yang bermuara di
Selat Malaka. Secara geografis, Medan terletak pada 3,30̊ - 3,43̊ LU dan 98,35̊ -
98,44̊ BT dengan topografi cenderung miring ke utara. Sebelah barat dan timur
Kota Medan berbatasan dengan Kabupaten Deli dan Serdang. Disebelah utara
berbatasan dengan Selat Malaka. Letak yang strategis ini menyebabkan Medan
berkembang menjadi pintu gerbang kegiatan perdagangan barang dan jasa baik itu
domestik maupun interbasional. Kota Medan beriklim tropis basah dengan curah
hujan rata-rata 2000-2500mm per tahun.
Kota Medan termasuk kedalam kawasan pantai Timur, dimana seluruh
daerahnya merupakan dataran rendah. Kota Medan memiliki 21 kecamatan dan
151 kelurahan. Adapun luas wilayah masing-masing kecamatan dapat dilihat
dalam tabel berikut ini :

Tabel 4.1
Luas Daerah Kota Medan
Luas
No Kecamatan
Daerah Persentase (%)
1 Medan Tuntungan 20,68 7,8
2 Medan Johor 12,81 4,83
3 Medan Amplas 14,58 5,5
4 Medan Denai 11,19 4,22
5 Medan Area 9,05 3,41
6 Medan Kota 7,99 3,01
7 Medan Maimun 5,27 1,99
8 Medan Polonia 5,52 2,08
9 Medan Baru 5,84 2,2
10 Medan Selayang 9,01 3,4
11 Medan Sunggal 2,98 1,13
12 Medan Helvetia 15,44 5,83
13 Medan Petisah 13,16 4,97
14 Medan Barat 6,82 2,57
15 Medan Timur 5,33 2,01
16 Medan Perjuangan 7,76 2,93
17 Medan Tembung 4,09 1,54
18 Medan Deli 20,84 7,86
19 Medan Labuhan 36,67 13,83
20 Medan Marelan 23,82 8,99
21 Medan Belawan 26,25 9,9
Jumlah 265,1 100
Sumber : Medan Dalam Angka Tahun 2010
Dari tabel diatas dapat dilihat bahwa kecamatan yang terluas adalah
Kecamatan Labuhan dengan luas sebesar 36,67 km² dan yang paling sempit
adalah Kecamatan Medan Sunggal sebesar 2,98 km². Dari tabel diatas juga dapat
dilihat bahwa luas Kota Medan sebesar 265,10 ². Luas Kota Medan ini mencakup
3,6% dari keseluruhan wilayah Sumatera Utara.
4.2 Komposisi Penduduk
Penduduk kota Medan terdiri dari berbagai macam suku atau etnis.
Sebelum kedatangan bangsa asing ke wilayah Medan yang merupakan bagian dari
wilayah Sumatera Timur pada saat itu, penduduk Medan masih dihuni oleh suku-

suku asli, seperti : Melayu, Simalungun, dan Karo. Namun, seiring dengan hadir
dan berkembangnya perkebunan tembakau di Sumatera Timur maka demografi
penduduk Medan berubah dengan hadirnya suku-suku pendatang, seperti Jawa,
Batak Toba, Cina dan India. Komposisi penduduk Kota Medan tidak hanya dilihat
berdasarkan suku tetapi juga berdasarkan jenis kelamin, mata pencaharian, dan
pendidikan. Adapun komposisi penduduk Kota Medan berdasarkan jenis kelamin,
dapat dilihat dalam tabel berikut :
Tabel 4.2
Jumlah Penduduk Kota Medan berdasarkan jenis kelamin
Jenis Kelamin
No Kecamatan Jumlah
Laki-Laki Perempuan
1 Medan Tuntungan 39.414 41.528 80.942
2 Medan Johor 61.085 62.766 123.851
3 Medan Amplas 56.175 56.968 113.143
4 Medan Denai 71.181 70.214 141.395
5 Medan Area 47.813 48.731 96.544
6 Medan Kota 35.329 37.341 72.580
7 Medan Maimun 19.411 20.170 39.581
8 Medan Polonia 25.989 26.805 52.794
9 Medan Baru 17.576 21.940 39.516
10 Medan Selayang 48.293 50.024 98.317
11 Medan Sunggal 55.403 57.341 112.744
12 Medan Helvetia 70.705 73.552 144.257
13 Medan Petisah 29.367 32.382 61.749
14 Medan Barat 34.733 36.038 70.771
15 Medan Timur 52.635 55.998 108.633
16 Medan Perjuangan 45.144 48.184 93.328
17 Medan Tembung 65.391 68.188 13.3579
18 Medan Deli 84.520 82.273 166.793
19 Medan Labuhan 56.676 54.497 111.173
20 Medan Marelan 71.287 69.127 140.414
21 Medan Belawan 48.889 46.617 95.506
Jumlah 1.036.926 1.060.684 2.097.610
Sumber : BPS Kota Medan 2010

Berdasarkan tabel diatas dapat dilihat jumlah penduduk terbanyak berada
pada kecamatan Medan Denai dengan jumlah 141.395 orang yang dihuni oleh
71.181 orang laki-laki dan 70.214 orang perempuan. Sementara itu, Kecamatan
Medan Marelan lebih banyak didominasi oleh penduduk berjenis kelamin Laki-
laki daripada penduduk yang berjenis kelamin perempuan yang hanya berjumlah
691.27 orang. Berdasarkan tabel juga dapat disimpulkan bahwa penduduk kota
Medan bila dirinci dari jenis kelaminnya berjumlah 1.036.926 orang penduduk
berjenis kelamin laki-laki dan 1.060.684 penduduk berjenis kelamin perempuan.
Dengan demikian jumlah penduduk kota Medan secara keseluruhan adalah
2.097.610 orang. Komposisi penduduk kota Medan juga dapat dilihat dari agama
yang dianut oleh penduduk kota Medan berdasarkan agama dapat dilihat dalam
tabel berikut :
Tabel 4.3
Jumlah Penduduk Kota Medan Berdasarkan Agama yang dianut
Agama
No Kecamatan Kristen Kristen
Islam Hindu Budha Lainnya
Protestan Katolik
1 Medan Tuntungan 41,12 51,34 7,09 0,15 0,29 0,02
2 Medan Johor 67,71 19,96 2,76 0,32 9,22 0,03
3 Medan Amplas 75,92 21,68 1,65 0,02 0,67 0,06
4 Medan Denai 70,74 23,97 `1,27 0,03 3,95 0,03
5 Medan Area 69,01 5,63 0,61 0,03 24,67 0,04
6 Medan Kota 47,61 28,51 1,41 0,1 22,34 0,03
7 Medan Maimun 70,5 6,83 1,22 1,1 20,32 0,04
8 Medan Polonia 68,53 14,33 1,6 2,28 13,16 0,1
9 Medan Baru 44,83 43,8 54,39 1,71 5,22 0,07
10 Medan Selayang 58,14 34,65 4,87 1,24 1,05 0,04
11 Medan Sunggal 70,08 16,69 1,95 1,39 9,85 0,04
12 Medan Helvetia 66,41 27,96 2,6 0,34 2,67 0,02
13 Medan Petisah 45,59 27,37 1,94 2,03 23,02 0,05
14 Medan Barat 62,25 14,64 1,42 0,84 20,81 0,04
15 Medan Timur 64,1 15,32 1,15 0,4 18,97 0,07
16 Medan Perjuangan 60,49 26,13 1,25 0,31 11,8 0,02
17 Medan Tembung 71,21 17,48 1,49 0,04 9,76 0,01
18 Medan Deli 82,47 12,35 0,48 0,12 4,54 0,03
19 Medan Labuhan 73,76 20,19 1,12 0,02 4,87 0,05
20 Medan Marelan 90,85 4,54 0,4 0,13 4,06 0,03
21 Medan Belawan 78,24 18,81 0,7 0,03 2,22 0
Kota Medan 68,4 20,44 1,8 0,44 8,88 0,04
Sumber BPS Kota Medan 2010

Penduduk kota Medan pada tahun 2010 masih didominasi oleh penduduk
yang beragama Islam dengan persentase sebesar 68,4%, kemudian disusul oleh
agama Kristen Protestan dengan persentase sebesar 20,44%, dan agama Budha
dengan persentase 8,88%. Bila ditelisik lagi menurut kecamatan, komposisi
penduduk menurut agama tidak jauh berbeda dengan kondisi kota Medan secara
umum. Di kecamatan Medan Tuntungan, mayoritas penduduknya didominasi
penduduk yang beragama Kristen Protestan yang persentasenya mencapai
51,34%. Ada empat kecamatan yang persentase penduduk beragama Islam-nya
tidak mencapai 50%, yaitu kecamatan Medan Tuntungan (41,12%), kecamatan
Medan Kota (47,61%), Kecamatan Medan Baru ( 44,83%), dan Kecamatan
Medan Petisah (45,59%). Secara umum persentase penduduk Kota Medan yang
beragama Budha terkonsentrasi didaerah pusat kota.
Ada lima kecamatan yang persentase penduduk beragama Budha-nya
cukup tinggi bahkan mencapai lebih dari 20% dari total jumlah penduduk
dimasing-masing kecamatan, yaitu kecamatan Medan Area( 24,60%), Kecamatan
Medan Kota ( 22,34%), Kecamatan Medan Maimun (20,32%), Kecamatan Medan
Petisah (23,02%), dan Kecamatan Medan Barat (20,81%). Sedangkan persentase
komposisi penduduk Kota Medan berdasarkan mata pencahariannya dapat dilihat
dalam tabel berikut:

Tabel 4.4
Jumlah Penduduk Kota Medan Berdasarkan Mata Pencaharian
Persentase
No Lapangan Usaha
Laki-laki Perempuan Jumlah
1 Pertanian 4,41 0,57 3,07
2 Pertambangan dan Penggalian 0,22 0,00 0,15
3 Industri 13,71 12,13 13,15
4 Listrik , Air dan Gas 0,60 0,17 0,45
5 Bangunan 10,12 0,59 6,80
6 Perdagangan 33,19 46,63 37,87
7 Angkutan dan Komunikasi 14,90 2,03 10,42
8 Keuangan 4,21 2,09 3,47
9 Jasa-Jasa 18,64 35,79 24,62
Sumber : BPS Kota Medan tahun 2010
Berdasarkan data dalam tabel dapat disimpulkan bahwa struktur lapangan
pekerjaan dikota Medan menunjukkan bahwa sektor perdagangan merupakan
lapangan pekerjaan yang paling menonjol,jika dibandingkan dengan sktor lainnya.
Dari tabel diatas dapat dilihat bahwa 37,87% penduduk di Kota Medan bekerja
disektor perdagangan, dan sisanya disektor lain sebesar 62,13%. Sangat dapat
dimaklumi jika mayoritas penduduk bekerja dikota Medan terjun pada sektor
perdagangan, karena seperti diketahui bersama bahwa kota Medan merupakan
pusat perdagangan dan jasa. Sektor lain yang juga menyerap tenaga kerja cukup
besar adalah jasa, yang mencapai 24,62% dari total penduduk yang bekerja,
diikuti oleh sektor industri yang persentasenya mencapai 13,15%.
Bila dilihat menurut jenis kelamin, penduduk laki-laki lebih banyak
diserap sektor perdagangan dengan persentase 33,19%, lalu sektor jasa sebesar
18,64%, dan sektor angkutan dan komunikasi sebesar 14,90%. Sedangkan
penduduk perempuan komposisinya juga hampir sama dengan sektor

perdagangan yang menyerap 46,63%, lalu sektor jasa sebesar 35,79% dan sektor
industri sebesar 12,13%.
Untuk memudahkan analisis sektor perekonomian maka lapangan
pekerjaan utama yang terdiri dari sembilan sektor dibagi dalam tiga kelompok
utama, yaitu sektor A ( Pertanian), sektor M (Pertambangan/Penggalian, Industri,
Listrik, Gas, dan Air serta Konstruksi), serta sektor S ( Angkutan, Perdagangan,
Keuangan dan Jasa ) atau ketiganya biasa disebut sebagai sektor primer, sektor
sekunder dan sektor tersier. Komposisi tenaga kerja menurut sektor agrikultur,
manufaktur, dan service ( A M S ), maka komposisi penduduk kota Medan yang
bekerja menjadi 3,07% pada sektor A, sektor M sebesar 20,55%, dan sisanya
sektor S sebesar 76,38%. Untuk penduduk laki-laki komposisinya 4,41%, pada
sektor A, 24,65% pada sektor M, dan 70,94% pada sektor S. Sedangkan untuk
penduduk perempuan, komposisinya adalah 0,57% pada sektor A, 12,89% pada
sektor M, dan 86,54% pada sektor S.
Sedangkan komposisi penduduk Kota Medan menurut kelompok umur
dapat dilihat dalam tabel berikut :

Tabel 4.5
Jumlah Penduduk Kota Medan Menurut Kelompok Umur
No Golongan Umur Laki-Laki Perempuan Jumlah

1 0-4 98.437 92.857 191.294
2 5-9 99.961 93.532 193.494
3 10-14 97.514 91.828 189.342
4 15-19 102.566 107.423 209.989
5 20-24 112.860 123.093 235.952
6 25-29 100.935 103.459 204.394
7 30-34 85.609 87.265 172.874
8 35-39 77.344 80.794 158.139
9 40-44 69.238 71.727 140.965
10 45-49 57.718 59.997 117.715
11 50-54 48.163 49.244 97.407
12 55-59 34.548 34.282 68.830
13 60-64 20.373 22.555 42.928
14 65-69 14.573 17.556 32.129
15 70-74 9.596 12.384 21.980
16 >75 7.491 12.688 20.179
Jumlah 1.036.926 1.060.684 2.097.910
Kondisi kependudukan Kota Medan dilihat dari komposisi penduduk
menurut umur memperlihatkan masih termasuk dalam struktur penduduk muda.
Data tahun 2010 menunjukkan dengan penduduk Kota Medan berumur paling
banyak berada pada kelompok umur 20-24 tahun sebanyak 235.952 orang, diikuti
oleh kelompok umur 15-19 tahun dan kelompok umur 25-29 tahun yang masing-
masing sebesar 209.989 orang dan sebesar 204.394 orang. Sedangkan kelompok
umur yang jumlahnya paling sedikit adalah penduduk umur diatas 75 tahun diikuti
oleh kelompok umur 70-74 tahun dan kelompok umur 65-69 tahun masing masing
sebesar 204.394 orang, 21.980 orang dan 32.129 orang.

4.3 Kondisi Perekonomian Kota Medan
Pemerintah Kota Medan dalam melaksanakan pembangunan khususnya
pembangunan dibidang ekonomi tidak terlepas dari dampak positif maupun
negatif, untuk mengukur hasil pembangunan tersebut diperlukan alat ukur yaitu
berupa indikator ekonomi yang sering digunakan secara luas adalah Produk
Domestik Regional Bruto (PDRB).
4.3.1 PDRB Atas Dasar Harga Konstan
PDRB atas dasar harga konstan menggambarkan perubahan volume atau
kuantum produksi saja. Pengaruh perubahan harga telah dihilangkan dengan cara
menilai dengan harga suatu tahun dasar tertentu. Penghitungan atas dasar konstan
berguna untuk melihat pertumbuhan ekonomi secara keseluruhan atau sektoral.
Berdasarkan tabel dibawah menunjukkan bahwa PDRB kota Medan dalam
periode 2005-2010 atas dasar harga konstan 2000 meningkat cukup pesat.
Terlihat dalam tabel bahwa tahun 2005 PDRB kota Medan sebesar Rp.25.272
Milyar meningkat menjadi Rp. 35.822.22 Milyar. Peningkatan rata-rata PDRB ini
sebesar 7,26% pertahunnya.
Tabel 4.6
PDRB Kota Medan Menurut Lapangan Usaha berdasarkan harga konstan
(RP. Milyar )
Tahun
No Lapangan Usaha 2005 2006 2007 2008 2009 2010
1 Pertanian 670,58 673,09 707,71 735,25 765,95 771,33
2 Pertambangan dan Penggalian 0,78 0,73 0,66 0,57 0,57 0,55
3 Industri Pengolahan 3842,15 4095,43 4344,56 4514,29 4591,6 4792,16
4 Listrik Gas dan Air 413,36 435,64 423,39 442,54 464,92 497,66
5 Bangunan 2712,63 3011,37 3205,06 3463,84 3748,68 4005,47
6 Perdagangan, Hotel, Restoran 6850,44 7271,81 7703,59 8134,82 8824,16 9584,51
7 Pengangkutan dan Komunikasi 4637,2 5255,76 5813,39 6287,38 6866,78 7346,13
8 Keuangan 3507,54 3685,67 4518,05 4586,68 4720,84 5133,72
9 Jasa-Jasa 2637,75 2804,95 2996,51 3208,58 3446,55 3690,69
PDRB 25,272,42 27,234,45 29,352,92 31,373,95 33,430,05 35,822,22
Sumber : Badan Pusat Statistik (BPS)

4.3.2 PDRB Atas Dasar Harga Berlaku
PDRB atas dasar harga berlaku, selama periode 2005-2010 menunjukkan
bahwa nilai tambah yang dihasilkan dalam pelaksanaan pembangunan ekonomi di
Kota Medan ditandai oleh peningkatan PDRB harga berlaku yang mengalami
peningkatan. Hal ini terlihat dalam PDRB Kota Medan atas dasar harga berlaku
pada tahun2005 sebesar Rp. 42,79 triliun, meningkat menjadi Rp. 48,89 triliun
pada tahun 2010. Perkembangan PDRB Kota Medan atas dasar harga berlaku
terus mengalami kenaikan dari Rp. 55,45 triliun pada tahun 2007 menjadi Rp
65,31 triliun pada tahun 2008, sementara pada tahun 2009 meningkat menjadi Rp.
72,63 triliun. Peningkatan PDRB atas dasar harga belaku ini rata-rata sebesar
14,27% pertahunnya.
Tabel 4.7
PDRB Kota Medan Menurut Lapangan Usaha berdasarkan harga berlaku
(RP. Milyar )
Tahun
No Lapangan Usaha
2005 2006 2007 2008 2009 2010
1 Pertanian 1306,92 1427,43 1557,84 1876,2 2023,06 2225,32
2 Pertambangan dan Penggalian 2,6 3,28 3,09 2,89 2,98 2,95
3 Industri Pengolahan 7094,92 7960,6 9029,33 10420,82 10860,5 12475,53
4 Listrik Gas dan Air 917,53 1102,66 1040,73 1142,92 1244,8 1415,44
5 Bangunan 3502,8 4795,79 5420,08 6233,09 6927,`19 8149,94
6 Perdagangan, Hotel, Restoran 11271,82 12692,84 14106,17 16917,47 19502,96 22431,93
7 Pengangkutan dan Komunikasi 7979,78 9164,62 10548,09 12456,64 14255,72 15786,32
8 Keuangan 6063,88 6550,5 7833,88 9547,46 10062,91 11893,13
9 Jasa-Jasa 4652,21 5152,23 5893,3 6718,76 7750,09 8933,95
PDRB 42792,45 4889,95 55452,5 65316,26 72630,2 83315,02

4.3.3 Laju Pertumbuhan Ekonomi Kota Medan
Pertumbuhan Ekonomi merupakan salah satu ukuran dari hasil
pembangunan yang dilaksanakan, khususnya bidang ekonomi. Untuk melihat
perkembangan ekonomi kota Medan secara rinci dari tahun ke tahun dapat dilihat
dari PDRB atas dasar harga konstan menurut lapangan usaha. Apabila terjadi
pertumbuhan positif, hal ini menunjukkan adanya peningkatan perekonomian
dibandingkan dengan tahun yang lalu. Sebaliknya apabila terjadi pertumbuhan
yang menurun atau negatif akan menunjukkan penurunan perekonomian
dibandingkan dengan tahun lalu.
Tabel 4.8
Pertumbuhan Ekonomi kota Medan dan Nasional
Tahun Medan Nasional

2006 7,76 5,5
2007 7,78 6,35
2008 6,89 6,01
2009 6,55 4,58
2010 7,16 6,1
Untuk Kota Medan pada tahun 2006 dapat dilihat bahwa pertumbuhan
ekonomi Kota Medan tahun 2006 adalah sebesar 7,76%. Angka ini lebih besar
2,26% dari pertumbuhan ekonomi nasional yang hanya sebesar 5,5%. Pada tahun
2007 pertumbuhan ekonomi kota Medan mengalami peningkatan sebesar 0,02%
menjadi 7,78% dan pertumbuhan ekonomi nasional mengalami peningkatan
menjadi 6,35%. Pada tahun 2008 dapat dilihat bahwa pertumbuhan ekonomi kota
Medan mengalami penurunan menjadi 6,89%. Namun walaupun mengalami

penurunan pertumbuhan ekonomi kota Medan masih lebih tinggi dibandingkan
dengan pertumbuhan ekonomi nasional yaitu sebesar 6,01%.
Pertumbuhan ekonomi Kota Medan pada tahun 2009 kembali mengalami
penurunan sebesar 0,34% menjadi 6,55% namun pertumbuhan ekonomi nasional
juga mengalami penurunan sebesar 1,43% menjadi 4,58%. Perekonomian Kota
Medan melambat diakibatkan terjadinya krisis global yang berdampak cukup
besar. Pertumbuhan Ekonomi Kota Medan pada tahun 2010 mengalami
peningkatan menjadi 7,16%, sementara pertumbuhan ekonomi nasional sebesar
6,1%.
4.4 Hasil Analisis dan Pembahasan
4.4.1 Keadaan Ekonomi Kecamatan di Kota Medan
1. Kecamatan Medan Tuntungan
Di Kecamatan Medan Tuntungan PDRB terus mengalami peningkatan dari
tahun ke tahun,hal ini terlihat dari PDRB yang terus meningkat, seperti terlihat
dalam tabel berikut :
Tabel 4.9
Pertumbuhan Ekonomi Kecamatan Medan Tuntungan
PDRB ADHB (Rp. Pertumbuhan PDRB Perkapita
Tahun
Milyar) Ekonomi (%) (Rp. Jutaan)
2005 475,83 9,62 6,89
2006 529,391 3,88 7,67
2007 585,948 5,22 8,51
2008 694,101 5,91 9,99
2009 785,504 6,99 11,21
2010 895,92 5,64 11,06
Dari tabel dapat dilihat bahwa di Kecamatan Medan Tuntungan PDRB
menurut Lapangan usaha dan PDRB perkapita terus meningkat dari tahun

ketahun. Adapun pertumbuhan ekonomi di Kecamatan Medan Tuntungan pada
tahun 2005 tumbuh sebesar 9,62% , tahun 2006 menurun sebesar 3,88% tahun
2007 meningkat sebesar 5,22%, tahun 2008 6,99% tahun 2009 meningkat menjadi
6,99% dan tahun 2010 menurun menjadi 5,64%.
Terlihat dalam tabel bahwa pada tahun 2005 PDRB Perkapita Kecamatan
Medan Tuntungan sebesar Rp. 6,89 juta. Tahun 2006 PDRB Perkapita meningkat
11,3% menjadi sebesar Rp. 7,67 juta. PDRB Perkapita tahun 2007 meningkat
10,9% menjadi sebesar Rp. 8,51 juta. PDRB Perkapita tahun 2008 meningkat
17,3% menjadi Rp. 9,99 juta. PDRB Perkapita tahun 2009 meningkat 12,2%
menjadi Rp. 11,21 juta. PDRB Perkapita tahun 2010 menurun sebesar 1,3%
menjadi sebesar Rp. 11,06 juta.
2. Kecamatan Medan Johor
Di Kecamatan Medan Johor PDRB terus mengalami peningkatan dari
tahun ke tahun. Persentase pertumbuhan ekonomi tidak terus mengalami
peningkatan tetapi tidak mengalami penurunan secara , seperti terlihat dalam tabel
berikut:
Tabel 4.10
Pertumbuhan Ekonomi Kecamatan Medan Johor
Tahun
2005 649,984 9,9 5,81
2006 722,891 6,15 6,36
2007 822,55 6,48 7,21
2008 957,606 6,23 8,31
2009 1080,192 7,79 9,29
2010 1249,61 6,18 10,08

Dari tabel dapat diketahui bahwa di Kecamatan Medan Johor PDRB atas
dasar harga berlaku selalu mengalami peningkatan. Pertumbuhan ekonomi dari
tahun 2005 sebesar 9,9% mengalami penurunan cukup drastis tahun 2006 yaitu
menjadi 6,15%, tahun 2007 sebesar 6,48%, tahun 2008 sebesar 6,23%, tahun
2009 sebesar 7,79%, tahun 2010 sebesar 6,18%. PDRB Perkapita pada tahun 2005
sebesar Rp.5,81 juta.
PDRB Perkapita pada tahun 2006 meningkat sebesar 9,46% menjadi
sebesar Rp.6,36 juta. PDRB Perkapita pada tahun 2007 meningkat sebesar
13,36% menjadi sebesar Rp.7,21 juta. PDRB Perkapita pada tahun 2008
meningkat sebesar 15,25% menjadi sebesar Rp.8,31 juta. PDRB Perkapita pada
tahun 2009 meningkat sebesar 11,79% menjadi sebesar Rp.9,29 juta. PDRB
Perkapita pada tahun 2010 meningkat sebesar 8,5% menjadi sebesar Rp.10,08
juta.
3. Kecamatan Medan Amplas
Di Kecamatan Medan Amplas PDRB mengalami peningkatan dari tahun
ketahun seperti terlihat dalam tabel berikut ini :
Tabel 4.11
Pertumbuhan Ekonomi Kecamatan Medan Amplas
Tahun
2005 1143,58 8,12 10,55
2006 1324,19 8,19 11,85
2007 1501,5 6,8 13,28
2008 1711,75 6,87 15
2009 1966,14 7,68 17,07
2010 2270,9 7,81 20,07

Dari tabel diatas dapat diketahui bahwa PDRB Di Kecamatan Medan
Amplas terus meningkat selama periode tahun 2005-2010 yaitu dari 1143,58
milyar rupiah menjadi 2270,9 milyar rupiah. Persentase pertumbuhan ekonomi
tahun 2005 sebesar 8,12%, kemudian meningkat pada tahun 2006 menjadi 8,19%,
menurun pada tahun 2008 menjadi 6,8%, meningkat pada tahun 2008 sebesar
6,87%, meningkat pada tahun 2009 sebesar 7,68% dan pada tahun 2010
meningkat menjadi 7,81%.
PDRB Perkapita Kecamatan Medan Amplas tahun 2005 sebesar Rp. 10,55
juta. PDRB perkapita tahun 2006 meningkat 12,3% menjadi sebesar Rp. 11,85
juta. Pada tahun 2007 PDRB Perkapita meningkat sebesar 12,06% menjadi Rp.
13,28 juta. PDRB Perkapita pada tahun 2008 meningkat sebesar 12,9% menjadi
Rp. 12,9 juta. PDRB Perkapita pada tahun 2009 meningkat sebesar 13,8%
menjadi Rp. 17,07 juta. PDRB Perkapita pada tahun 2010 meningkat sebesar
17,5% menjadi Rp. 20,07 juta.
4. Kecamatan Medan Denai
Tabel 4.12
Pertumbuhan Ekonomi Kecamatan Medan Denai
Tahun
2005 5333,88 7,28 3,92
2006 644,288 9,62 4,68
2007 715,65 8,16 5,21
2008 814,76 6,18 5,87
2009 930,6 7,15 6,65
2010 1082,96 5,04 7,65

Dari tabel diatas dapat diketahui bahwa PDRB Di Kecamatan Medan
Denai terus meningkat selama periode 2005-2010 yaitu dari 533,88 milyar rupiah
menjadi 1082,96 milyar rupiah. Persentase pertumbuhan ekonomi tahun 2005
menjadi 7,28%, pada tahun 2006 meningkat menjadi 9,62%, tahun 2007 menurun
menjadi 8,16%, tahun 2008 menurun menjadi sebesar 6,18%, tahun 2009
meningkat menjadi 7,15%, dan tahun 2010 menurun menjadi 5,04%.
PDRB Perkapita Kecamatan Medan Denai tahun 2005 sebesar Rp. 3,92
juta. PDRB perkapita pada tahun 2006 meningkat sebesar 19,3% menjadi Rp 4,68
juta. PDRB Perkapita pada tahun 2007 meningkat sebesar 11,3% menjadi sebesar
Rp. 5,21 juta. Pada tahun 2008 PDRB meningkat sebesar 12,6% menjadi Rp.
5,87 juta. PDRB pada tahun 2009 meningkat sebesar 13,2% menjadi Rp. 6,65
juta. PDRB Perkapita pada tahun 2010 meningkat sebesar 15,03% menjadi
sebesar Rp.7,65 juta.
5. Kecamatan Medan Area
Tabel 4.13
Pertumbuhan Ekonomi Kecamatan Medan Area
Tahun
2005 874,32 8,65 8,03
2006 993,61 6,29 9,24
2007 1153,78 9,12 10,75
2008 1326,78 8,55 12,25
2009 1478,84 6,65 13,54
2010 1704,18 7,62 17,65

Dari tabel diatas dapat diketahui bahwa PDRB Di Kecamatan Medan Area
terus meningkat selama periode tahun 2005 – 2010 yaitu dari 874,32 Milyar
rupiah menjadi 1704,18 Milyar rupiah. Persentase pertumbuhan ekonomi tahun
2005 adalah sebesar 8,65%, tahun2006 menurun menjadi 6,29%, tahun 2007
meningkat menjadi 9,12%, tahun2008 meningkat menjadi 8,55%, tahun 2009
menurun menjadi 6,65%, tahun 2010 meingkat menjadi 7,62%.
PDRB Perkapita pada tahun 2005 sebesar Rp. 8,03 juta. PDRB Perkapita
pada tahun 2006 meningkat sebesar 15,06% menjadi sebesar Rp. 9,24 juta. PDRB
Perkapita pada tahun 2007 meningkat sebesar 16,3% menjadi sebesar Rp. 10,75
menjadi sebesar Rp. 13,24 juta. PDRB Perkapita pada tahun 2010 meningkat
sebesar 30,3% menjadi sebesar Rp. 17,65 juta.
6. Kecamatan Medan Kota
Di Kecamatan Medan Kota PDRB mengalami peningkatan dari tahun
Tabel 4.14
Pertumbuhan Ekonomi Kecamatan Medan Kota

Tahun
2005 2135,92 9,17 25,62
2006 2450,21 6,39 29,53
2007 2758,51 6,08 33,32
2008 3242,92 6,29 38,82
2009 3684,95 7,52 43,72
2010 4231,87 7,26 58,3

Dari Tabel diatas dapat diketahui bahwa PDRB Kecamatan Medan Kota
selama periode 2005-2010 terus meningkat dari Rp. 2135,92 milyar menjadi Rp.
4231,87 milyar. Persentase pertumbuhan ekonomi pada tahun 2005 9,17%, tahun
2006 menurun menjadi 6,39%, tahun 2007 menurun menjadi 6,08%, tahun 2008
meningkat menjadi 6,29%, tahun 2009 meningkat menjadi 7,52%, tahun 2010
7,26%.
PDRB Perkapita Kecamatan Medan Kota pada tahun 2005 sebesar Rp.
sebesar Rp. 29,3 juta. PDRB Perkapita pada tahun 2007 meningkat sebesar 12,8%
sebesar 16,5% menjadi sebesar Rp. 38,82 juta. PDRB Perkapita pada tahun 2009
meningkat sebesar 12,6% menjadi sebesar Rp. 43,72 juta. PDRB Perkapita pada
tahun 2010 meningkat sebesar 30,3% menjadi sebesar Rp. 58,3 juta.
7. Kecamatan Medan Maimun
Tabel 4.15
Pertumbuhan Ekonomi Kecamatan Medan Maimun
Tahun
2005 2205,6 6,83 46,63
2006 2578,46 6,68 54,38
2007 3020,882 9,65 53,16
2008 3555,17 9,33 62
2009 3927,53 6,16 67,88
2010 4490,33 7,75 113,44

Dari tabel diatas dapat diketahui bahwa PDRB Kecamatan Medan Maimun
2006 menurun menjadi 6,68%, tahun 2007 meningkat menjadi 9,65%, tahun 2008
menurun menjadi 9,33%, tahun 2009 menurun menjadi 6,16%, tahun 2010
meningkat menjadi 7,75%.
PDRB Perkapita Kecamatan Medan Maimun pada tahun 2005 sebesar Rp.
sebesar Rp. 54,38 juta. PDRB Perkapita pada tahun 2007 menurun sebesar 2,2%
sebesar 16,6% menjadi sebesar Rp. 62 juta. PDRB Perkapita pada tahun 2009
meningkat sebesar 16,6% menjadi sebesar Rp. 67.88 juta. PDRB Perkapita pada
8. Kecamatan Medan Polonia
Tabel 4.16
Pertumbuhan Ekonomi Kecamatan Medan Polonia
Tahun
2005 3612,71 10,51 71,27
2006 4299 15,45 82,62
2007 5010,28 9,68 95,48
2008 5963,75 7,7 112,63
2009 5963,75 7,79 127,94
2010 6835,18 7,29 148,77

Dari tabel diatas dapat diketahui bahwa PDRB Kecamatan Medan Polonia
2006 meningkat menjadi 15,45%, tahun 2007 menurun menjadi 9,68%, tahun
2008 menurun menjadi 7,7%, tahun 2009 meningkat menjadi 7,79%, tahun 2010
menurun menjadi 7,29%.
PDRB Perkapita pada tahun 2005 sebesar 71,27 juta. PDRB Perkapita
sebesar 16,2% menjadi sebesar Rp. 148,77 juta.
9. Kecamatan Medan Baru
Di Kecamatan Medan Baru PDRB mengalami peningkatan dari tahun
Tabel 4.17
Pertumbuhan Ekonomi Kecamatan Medan Baru
Tahun
2005 1859,43 5,53 43,23
2006 2156,77 6,23 49,55
2007 2505,96 6,01 57,72
2008 2783,35 7,57 63,52
2009 3063,47 5,87 69,28
2010 3509,51 7,29 88,81

Dari Tabel diatas dapat diketahui bahwa PDRB Kecamatan Medan Baru
2010 meingkat menjadi 7,29%. PDRB perkapita selama periode 2005-2010 terus
mengalami peningkatan dari Rp. 43,23juta menjadi Rp. 88,81 juta.
PDRB Perkapita Kecamatan Medan Baru pada tahun 2005 sebesar Rp.
sebesar Rp. 49,55 juta. PDRB Perkapita pada tahun 2007 meningkat sebesar
16,4% menjadi sebesar Rp. 57,72 juta. PDRB Perkapita pada tahun 2008
meningkat sebesar 10% menjadi sebesar Rp. 63,52 juta. PDRB Perkapita pada
tahun 2010 meningkat sebesar 9,06% menjadi sebesar Rp. 69,28 juta. PDRB
juta.
10. Kecamatan Medan Selayang
Di Kecamatan Medan Selayang PDRB mengalami peningkatan dari tahun
Tabel 4.18
Pertumbuhan Ekonomi Kecamatan Medan Selayang
Tahun
2005 565,293 10,23 6,81
2006 639,56 4,57 7,6
2007 731,42 4,45 8,69
2008 842,36 7,23 9,92
2009 925,36 6,66 10,8
2010 1081,91 8,12 11

Dari Tabel diatas dapat diketahui bahwa PDRB Kecamatan Medan
Selayang selama periode 2005-2010 terus meningkat dari Rp. 565,93 milyar
menjadi Rp. 1081,91 milyar. Persentase pertumbuhan ekonomi pada tahun 2005
10,23%, tahun 2006 menurun menjadi 4,57%, tahun 2007 menurun menjadi
4,45%, tahun 2008 meningkat menjadi 7,23%, tahun 2009 menurun menjadi
6,66%, tahun 2010 meingkat menjadi 8,12.
PDRB Perkapita pada tahun 2005 sebesar Rp. 6,81 juta. PDRB Perkapita
Rp. 9,92 juta. PDRB Perkapita pada tahun 2009 meningkat sebesar 8,8% menjadi
menjadi sebesar Rp. 11 juta.
11. Kecamatan Medan Sunggal
Di Kecamatan Medan Sunggal PDRB mengalami peningkatan dari tahun
Tabel 4.19
Pertumbuhan Ekonomi Kecamatan Medan Sunggal
Tahun
2005 1338,15 4,66 12,33
2006 1521,56 6,55 14,02
2007 1718,8 6,05 15,81
2008 1979,05 5,69 18,04
2009 2184,97 4,83 19,74
2010 2517,03 7,09 22,32

Sunggal selama periode 2005-2010 terus meningkat dari Rp. 1338,15 milyar
4,66%, tahun 2006 meningkat menjadi 6,55%, tahun 2007 menurun menjadi
4,83%, tahun 2010 meingkat menjadi 7,09%.
PDRB Perkapita Kecamatan Medan Sunggal pada tahun 2005 sebesar Rp.
juta.
12. Kecamatan Medan Helvetia
Di Kecamatan Medan Helvetia PDRB mengalami peningkatan dari tahun
Tabel 4.20
Pertumbuhan Ekonomi Kecamatan Medan Helvetia
Tahun
2005 1793,8 8,51 `12,90
2006 2136,41 7,7 15,03
2007 2366,88 5,56 16,58
2008 2718,5 6,59 18,87
2009 3133,5 6,72 21,55
2010 3624,39 7,22 25,21

Helvetia selama periode 2005-2010 terus meningkat dari Rp. 1.793,8 milyar
menjadi Rp. 3.624,39 milyar. Persentase pertumbuhan ekonomi pada tahun 2005
8,51%, tahun 2006 menurun menjadi 7,7%, tahun 2007 menurun menjadi 5,56%,
tahun 2008 meningkat menjadi 6,59%, tahun 2009 meningkat menjadi 6,72%,
tahun 2010 meningkat menjadi 7,22%.
PDRB Perkapita Kecamatan Medan Helvetia pada tahun 2005 sebesar Rp.
juta.
13. Kecamatan Medan Petisah
Di Kecamatan Medan Petisah PDRB mengalami peningkatan dari tahun
Tabel 4.21
Pertumbuhan Ekonomi Kecamatan Medan Petisah
Tahun
2005 2141,67 7,77 31,83
2006 2484,03 6,36 37,04
2007 2863,72 6,99 42,81
2008 3303,94 6,68 48,94
2009 3726,7 8,14 54,71
2010 4322,09 7,23 69,99

Dari Tabel diatas dapat diketahui bahwa PDRB Kecamatan Medan Petisah
selama periode 2005-2010 terus meningkat dari Rp. 2.141,67 milyar menjadi Rp.
4.322,09 milyar. Persentase pertumbuhan ekonomi pada tahun 2005 7,77%,
tahun 2006 menurun menjadi 6,36%, tahun 2007 meningkat menjadi 6,99%,
tahun 2010 menurun menjadi 7,23%.
PDRB Perkapita pada tahun 2005 sebesar Rp. 31,83 juta. PDRB
juta. PDRB Perkapita pada tahun 2007 meningkat sebesar 15,57% menjadi
14. Kecamatan Medan Barat
Di Kecamatan Medan Barat PDRB mengalami peningkatan dari tahun
Tabel 4.22
Pertumbuhan Ekonomi Kecamatan Medan Barat

Tahun
2005 9381,5 5,13 119,9
2006 10238,72 6,68 131,49
2007 11494,56 9,18 147,97
2008 14262,67 6,83 181,94
2009 15223,98 3,42 192,47
2010 17492,62 6,86 247,17

Dari Tabel diatas dapat diketahui bahwa PDRB Kecamatan Medan Barat
selama periode 2005-2010 terus meningkat dari Rp. 9.381,5 milyar menjadi Rp.
17.492,62 milyar. Persentase pertumbuhan ekonomi pada tahun 2005 5,13%,
tahun 2006 meningkat menjadi 6,68%, tahun 2007 meningkat menjadi 9,18%,
tahun 2008 menurun menjadi 6,83%, tahun 2009 menurun menjadi 3,42%,
PDRB Perkapita Kecamatan Medan Barat pada tahun 2005 sebesar Rp.
meningkat sebesar 22,95 % menjadi sebesar Rp. 181,94 juta. PDRB Perkapita
pada tahun 2009 meningkat sebesar 5,78% menjadi sebesar Rp. 192,47 juta.
PDRB Perkapita pada tahun 2010 meningkat sebesar 28,42% menjadi sebesar Rp
247,17 juta.
15. Kecamatan Medan Timur
Di Kecamatan Medan Timur PDRB mengalami peningkatan dari tahun
Tabel 4.23
Pertumbuhan Ekonomi Kecamatan Medan Timur
Tahun
2005 3034,51 8,93 27,13
2006 3429,13 8,47 30,59
2007 3907,35 9,64 34,94
2008 4573,79 6,73 40,53
2009 5283,31 8,1 46,4
2010 5921,65 7,17 54,51

Dari Tabel diatas dapat diketahui bahwa PDRB Kecamatan Medan Timur
5921,65 milyar. Persentase pertumbuhan ekonomi pada tahun 2005 8,93%,
tahun 2008 menurun menjadi 6,73%, tahun 2009 meningkat menjadi 8,1 %,
PDRB Perkapita Kecamatan Medan Timur pada tahun 2005 sebesar Rp.
sebesar Rp.30,59 juta. PDRB Perkapita pada tahun 2007 meningkat sebesar
juta.
16. Kecamatan Medan Perjuangan
Di Kecamatan Medan Perjuangan PDRB mengalami peningkatan dari
tahun ketahun seperti terlihat dalam tabel berikut ini :
Tabel 4.24
Pertumbuhan Ekonomi Kecamatan Medan Perjuangan
Tahun
2005 463,97 10 4,54
2006 526,42 5,7 5,07
2007 595,72 6,38 5,74
2008 693,72 6,29 6.62
2009 791,93 8,25 7,49
2010 916,53 6,58 9,82

Dari tabel diatas dapat diketahui bahwa PDRB Kecamatan Medan
Perjuangan selama periode 2005-2010 terus meningkat dari Rp. 463,97 milyar
10%, tahun 2006 menurun menjadi 5,70%, tahun 2007 meningkat menjadi
6,38%, tahun 2008 meningkat menjadi 6,29%, tahun 2009 meningkat menjadi
8,25 %, tahun 2010 menurun menjadi 6,58%.
PDRB Perkapita Kecamatan Medan Perjuangan pada tahun 2005 sebesar
sebesar 13,21% menjadi sebesar Rp.5,74 juta. PDRB Perkapita pada tahun 2008
juta.
17. Kecamatan Medan Tembung
Di Kecamatan Medan Tembung PDRB mengalami peningkatan dari
tahun ketahun seperti terlihat dalam tabel berikut ini :
Tabel 4.25
Pertumbuhan Ekonomi Kecamatan Medan Tembung
Tahun
2005 817,38 8,95 5,93
2006 929,88 6,91 6,69
2007 1050,65 6,96 7,54
2008 1230,32 5,44 8,76
2009 1393,19 8,11 9,83
2010 1594,96 6,62 11,94

Tembung selama periode 2005-2010 terus meningkat dari Rp. 817,38 milyar
8,95%, tahun 2006 menurun menjadi 6,91%, tahun 2007 meningkat menjadi
8,11 %, tahun 2010 menurun menjadi 6,62%.
PDRB Perkapita Kecamatan Medan Tembung pada tahun 2005 sebesar
Rp.5,93 juta. PDRB Perkapita pada tahun 2006 meningkat sebesar 12,8% menjadi
sebesar 16,18% menjadi sebesar Rp.8,76 juta. PDRB Perkapita pada tahun 2009
18. Kecamatan Medan Deli
Di Kecamatan Medan Deli PDRB mengalami peningkatan dari tahun
Tabel 4.26
Pertumbuhan Ekonomi Kecamatan Medan Deli
Tahun
2005 5659,54 5,92 39,12
2006 6589,39 8,19 45,22
2007 7422,9 6,54 50,36
2008 8715,45 7,22 58,6
2009 9701,84 8,72 64,65
2010 11131,92 7,44 66,74

Labuhan selama periode 2005-2010 terus meningkat dari Rp. 410,05 milyar
7,12 %, tahun 2010 meningkat menjadi Rp. 8,85%.
PDRB Perkapita Kecamatan Medan Labuhan pada tahun 2005 sebesar Rp.
19. Kecamatan Medan Marelan
Di Kecamatan Medan Marelan PDRB mengalami peningkatan dari tahun
Tabel 4.28
Pertumbuhan Ekonomi Kecamatan Medan Marelan
Tahun
2005 351,62 2,58 3
2006 396,06 4,98 3,25
2007 456 7,58 3,67
2008 535,8 4,47 4,27
2009 585,23 5,8 4,62
2010 661,42 6,27 4,71

Dari tabel diatas dapat diketahui bahwa PDRB Kecamatan Medan Marelan
2006 meningkat menjadi 4,98%, tahun 2007 meningkat menjadi 7,58%,
tahun 2008 menurun menjadi 4,47%, tahun 2009 meningkat menjadi 5,8 %,
PDRB Perkapita Kecamatan Medan Marelan pada tahun 2005 sebesar Rp.
3 juta. PDRB Perkapita pada tahun 2006 meningkat sebesar 7,69% menjadi
20. Kecamatan Medan Belawan
Di Kecamatan Medan Belawan PDRB mengalami peningkatan dari tahun
Tabel 4.29
Pertumbuhan Ekonomi Kecamatan Medan Belawan
Tahun
2005 3343,64 2,74 35,31
2006 3813,73 5,95 40,26
2007 4298,43 7,88 45,26
2008 4850,14 4,98 50,61
2009 5339,07 5,92 55,21
2010 6040,39 6,3 63,34

Dari tabel diatas dapat diketahui bahwa PDRB Kecamatan Medan
Belawan selama periode 2005-2010 terus meningkat dari Rp. 3343,64 milyar
5,92 %, tahun 2010 meningkat menjadi 6,3%.
PDRB Perkapita Kecamatan Medan Belawan pada tahun 2005 sebesar Rp.
35,31 juta. PDRB Perkapita pada tahun 2006 meningkat sebesar 14,01 % menjadi
12,41% menjadi sebesar Rp.45,26 juta. PDRB Perkapita pada tahun 2008
juta.
4.4.2 Analisis Klassen Tipologi
Analisis Tipologi Klassen dalam hal ini membagi daerah berdasarkan dua
indikator utama, yaitu pertumbuhan ekonomi daerah dan pendapatan per kapita
daerah.

PDRB Perkapita
(y)
y >Y y<Y
Laju Pertumbuhan
Ekonomi (r)
Kecamatan Medan Kota Kecamatan Medan Kecamatan Medan Tuntungan, Kecamatan Medan Johor, Kecamatan Medan
Amplas, Kecamatan Medan Denai, Kecamatan Medan Area, Kecamatan
r>R Polonia, Kecamatan Medan Petisah, dan
Kecamatan Medan Timur MedanSelayang, Kecamatan Medan Helvetia, Kecamatan Medan Perjuangan,
Kecamatan Medan Tembung, Kecamatan Medan Labuhan
Kecamatan Medan Maimun, Kecamatan Medan
r<R Baru, Kecamatan Medan Barat, Kecamatan Medan Kecamatan Medan Sunggal dan Kecamatan Medan Marelan
Deli dan Kecamatan Medan Belawan
Gambar 4.1
Hasil Analisis Klasen Tipologi Tahun 2005
Berdasarkan hasil tipologi klassen di Kota Medan tahun 2005 dalam
gambar diatas diperoleh bahwa:
a. Yang termasuk kedalam Tipologi I adalah wilayah daerah kecamatan cepat
tumbuh dan cepat berkembang yaitu Kecamatan Medan Kota, Kecamatan
Medan Polonia, Kecamatan Medan Petisah, dan Kecamatan Medan Timur.
b. Adapun wilayah yang termasuk kedalam kategori daerah Tipologi II adalah
wilayah daerah kecamatan cepat maju tetapi tertekan yaitu Kecamatan Medan
Tuntungan, Kecamatan Medan Johor, Kecamatan Medan Amplas, Kecamatan
Medan Denai, Kecamatan Medan Area, Kecamatan Medan Selayang,
Kecamatan Medan Helvetia, Kecamatan Medan Perjuangan, Kecamatan
Medan Tembung, dan Kecamatan Medan Labuhan.

c. Adapun yang termasuk kedalam kategori daerah Tipologi III yaitu wilayah
daerah kecamatan berkembang cepat yaitu Kecamatan Medan Maimun,
Kecamatan Medan Baru, Kecamatan Medan Barat, dan Kecamatan Medan
Deli dan Kecamatan Medan Belawan.
d. Adapun yang termasuk kedalam kategori daerah tipologi IV merupakan
daerah tertekan yaitu Kecamatan Medan Sunggal dan Kecamatan Medan
Marelan.
PDRB Perkapita
(y)
y >Y y<Y
Laju Pertumbuhan
Ekonomi (r)
Kecamatan Medan Kota, Kecamatan Medan
Maimun, Kecamatan Medan Polonia, Kecamatan Kecamatan Medan Amplas, Kecamatan Medan Area, Kecamatan Medan
r>R Medan Baru, Kecamatan Medan Petisah, Selayang, Kecamatan Medan Helvetia, Kecamatan Medan Labuhan, Kecamatan
Kecamatan Medan Timur, Kecamatan Medan dan Medan Marelan
Kecamatan Medan Deli
Kecamatan Medan Barat, Kecamatan Medan Kecamatan Medan Tuntungan, Kecamatan Medan Johor, Kecamatan Medan
r<R Belawan Denai, Kecamatan Medan Sunggal, Kecamatan Medan Perjuangan, Kecamatan
Medan Tembung
Gambar 4.2
Hasil analisis Klasen Tipologi Tahun 2010

a. Yang termasuk kedalam Tipologi I wilayah yang termasuk daerah cepat
tumbuh dan cepat berkembang adalah Kecamatan Medan Kota,
Kecamatan Medan Maimun, Kecamatan Medan Polonia, Kecamatan
Medan Baru, Kecamatan Medan Petisah, Kecamatan Medan Timur, dan
Kecamatan Medan Deli.
b. Adapun wilayah yang termasuk kedalam kategori daerah Tipologi II
yaitu wilayah yang termasuk kedalam cepat maju tetapi tertekan adalah
Kecamatan Medan Amplas, Kecamatan Medan Area, Kecamatan Medan
Selayang, Kecamatan Medan Helvetia, Kecamatan Medan Labuhan, dan
Kecamatan Medan Marelan.
c. Adapun yang termasuk kedalam kategori daerah Tipologi III yaitu
daerah berkembang cepat adalah Kecamatan Medan Barat dan
Kecamatan Medan Belawan.
d. Adapun yang termasuk kedalam kategori daerah tipologi IV adalah
wilayah kecamatan daerah tertekan yaitu Kecamatan Medan Tuntungan,
Kecamatan Medan Johor, Kecamatan Medan Denai, Kecamatan Medan
Sunggal, Kecamatan Medan Perjuangan dan Kecamatan Medan
Tembung.
Dari hasil analisis kedua klassen tipologi diatas dapat dilihat bahwa terjadi
perubahan daerah tipologi dari tahun 2005 dan 2010.

Tabel 4.30
Perbandingan Klassen Tipologi Kecamatan Kota Medan
tahun 2005 dan 2010
Tipologi Tahun 2005 Tahun 2010
Kecamatan Medan Kota, Kecamatan

Kecamatan Medan Kota, Kecamatan Medan Medan Maimun, Kecamatan Medan
Tipologi
Polonia, Kecamatan Medan Petisah, dan Polonia, Kecamatan Medan Baru,
I
Kecamatan Medan Timur, Kecamatan Medan Petisah, Kecamatan
Medan Timur, dan Kecamatan Medan Deli
Kecamatan Medan Tuntungan, Kecamatan
Medan Amplas, Kecamatan Medan Denai, Kecamatan Medan Amplas, Kecamatan
Kecamatan Medan Area, Kecamatan Medan Medan Area, Kecamatan Medan Selayang,
Tipologi
Selayang, Kecamatan Medan Helvetia, Kecamatan Medan Helvetia, Kecamatan
II
Kecamatan Medan Perjuangan, Kecamatan Medan Labuhan, Kecamatan Medan
Medan Tembung, Kecamatan Medan Marelan
Labuhan
Kecamatan Medan Maimun, Kecamatan
Tipologi Medan Baru Kecamatan Medan Barat, dan Kecamatan Medan Barat, Kecamatan
III Kecamatan Medan Deli, Kecamatan Medan Medan Belawan
Belawan
Kecamatan Medan Tuntungan, Kecamatan
Tipologi Kecamatan Medan Sunggal dan Kecamatan Medan Johor, Kecamatan Medan Denai,
IV Medan Marelan Kecamatan Medan Sunggal, Kecamatan
Medan Perjuangan, Kecamatan Medan
Dalam gambar diatas terlihat bahwa terjadi perubahan pusat pertumbuhan
dari tahun 2005 dan tahun 2010. Perubahan ini terjadi karena kurangnya
kemampuan kecamatan dalam mencapai pertumbuhan ekonomi yang mampu
bersaing dengan pertumbuhan ekonomi Kota Medan. Sama halnya dengan
pendapatan perkapita, pendapatan perkapita yang diperoleh kecamatan lebih
rendah daripada pendapatan perkapita Kota Medan. Namun perubahan yang
terjadi tidak hanya disebabkan oleh penurunan pertumbuhan ekonomi dan
pendapatan perkapita, ada juga kecamatan yang mengalami peningkatan
pertumbuhan ekonomi atau pendapatan perkapita ataupun peningkatan
pertumbuhan ekonomi dan pendapatan perkapita.

4.4.3 Analisis Skalogram
Analisis skalogram merupakan salah satu alat untuk mengidentifikasi
pusat pertumbuhan wilayah kecamatan berdasarkan fasilitas yang dimilikinya,
dengan demikian dapat ditentukan hirarki pusat-pusat pertumbuhan dan aktivitas
pelayanan suatu wilayah. Wilayah dengan fasilitas yang lebih lengkap merupakan
pusat pelayanan, sedangkan wilayah dengan fasilitas yang kurang akan menjadi
daerah kecamatan belakang (hinterland). Metode yang digunakan dalam
perhitungan skalogram ini adalah metode Guttzman.
Tabel 4.31
Nilai Indeks Penduduk dan Indeks Aksesbilitas
Nilai Jarak
Ʃ
Indeks Kecamatan ke Indeks Indeks
NO KECAMATAN Pendu
Pendud Pusat Aksesibi Fasilitas
duk
uk Ibukota(Km) litas
1 Medan Barat 70771 42,43 12 12,5 100
2 Medan Tuntungan 80942 48,53 5 30,0 14,53
3 Medan Kota 72580 43,52 10 15,0 34,88
4 Medan Sunggal 112744 67,60 9 16,7 17,44
5 Medan Petisah 61749 37,02 5 30,0 19,38
6 Medan Timur 108633 65,13 5 30,0 34,88
7 Medan Perjuangan 93328 55,95 2 75,0 34,88
8 Medan Labuhan 111173 66,65 3,5 42,9 87,21
9 Medan Johor 123851 74,25 10 15,0 49,83
10 Medan Denai 141395 84,77 6 25,0 17,44
11 Medan Area 96544 57,88 8,5 17,6 29,07
12 Medan Polonia 52794 31,65 6,4 23,4 20,52
13 Medan Baru 39510 23,69 3 50,0 27,25
14 Medan Tembung 133579 80,09 4 37,5 58,14
15 Medan Deli 166793 100,00 1,5 100,0 43,60
16 Medan Marelan 140414 84,18 6 25,0 116,28
17 Medan Belawan 95506 57,26 5,2 28,8 29,07
18 Medan Amplas 113143 67,83 10 15,0 33,54
19 Medan Maimun 39581 23,73 16 9,4 17,44
20 Medan Selayang 98317 58,95 22 6,8 10,90
21 Medan Helvetia 144257 86,49 23 6,5 7,93

Indeks aksesibilitas adalah adanya unsur daya tarik yang terdapat disuatu
subwilayah dan kemudahan untuk mencapai wilayah tersebut. Indeks Penduduk
adalah suatu indeks yang menyatakan kualitas lingkungan suatu berdasarkan
kepadatan penduduknya. Indeks Fasilitas digunakan untuk mengetahui bahwa
dalam segi aktivitas penduduk, dalam memperoleh/memanfaatkan fasilitas-
fasilitas pelayanan dilihat dengan sarana pelayanan yang tersedia sehingga indeks
fasilitas dimaksudkan untuk mengetahui struktur/hirarki pusat-pusat pelayanan
yang ada dalam suatu wilayah dengan kecamatan .
Dari tabel diatas dapat dilihat bahwa jumlah penduduk yang paling besar
terdapat di Kecamatan Medan Deli. Sehingga yang dijadikan acuan dalam
menghitung indeks penduduk yaitu Kecamatan Medan Deli. Dalam perhitungan
indeks aksesibilitas kecamatan dihitung berdasarkan jarak kecamatan yang paling
dekat dengan titik pusat Kota Medan. Jarak paling dekat dengan pusat Kota
Medan yaitu jarak Kecamatan Medan Deli yang hanya berjarak sekitar 1,5 Km.
Oleh karena itu, ini berarti aksesbilitas Kecamatan Medan Deli adalah yang
paling dekat dengan pusat Kota Medan sehingga jarak ini dijadikan acuan dalam
mengukur indeks aksesbilitas kecamatan yang lainnya. Dalam mengitung indeks
fasilitas yang menjadi acuan adalah kecamatan yang memiliki fasilitas terbanyak
yaitu Kecamatan Medan Barat.

Tabel 4.32
Indeks Perhitungan Kumulatif
Nilai
Indeks
Indeks Indeks Indeks
NO KECAMATAN Jumlah Perhitungan
Pendu Aksesibi Fasilitas
Kumulatif
duk litas
1 Medan Barat 42,43 12,5 100 51,64 55,29
2 Medan Tuntungan 48,53 30 94,19 57,57 61,64
3 Medan Kota 43,52 15 94,19 50,90 54,49
4 Medan Sunggal 67,6 16,7 94,19 59,50 63,69
5 Medan Petisah 37,02 30 94,19 53,74 57,53
6 Medan Timur 65,13 30 94,19 63,11 67,56
7 Medan Perjuangan 55,95 70 87,21 71,05 76,07
8 Medan Labuhan 66,65 42,9 87,21 65,59 70,21
9 Medan Johor 74,25 15 80,23 56,49 60,48
10 Medan Denai 84,77 25 80,23 63,33 67,80
11 Medan Area 57,88 17,6 80,23 51,90 55,57
12 Medan Polonia 31,65 23,4 87,21 47,42 50,77
13 Medan Baru 23,69 50 86,05 53,25 57,00
14 Medan Tembung 80,09 37,5 81,4 66,33 71,01
15 Medan Deli 100 100 80,23 93,41 100,00
16 Medan Marelan 84,18 25 81,4 63,53 68,01
17 Medan Belawan 57,26 28,8 80,23 55,43 59,34
18 Medan Amplas 67,83 15 82,56 55,13 59,02
19 Medan Maimun 23,73 9,4 80,23 37,79 40,45
20 Medan Selayang 58,95 6,8 75,58 47,11 50,43
21 Medan Helvetia 86,49 6,5 74,42 55,80 59,74
Dari perhitungan nilai indeks penduduk, indeks aksesibilitas dan indeks
fasilitas diperoleh jumlah rata-rata. Jumlah rata-rata yang paling besar terdapat di
Medan Deli yaitu sebesar 93,41 dan yang paling kecil yaitu Kecamatan Medan
Selayang yaitu 47,11. Jumlah ini selanjutnya dijadikan acuan untuk menghitung
perhitungan kumulatif. Jumlah perhitungan kumulatif paling besar yaitu
Kecamatan Medan Deli sebesar 100 dan yang paling kecil yaitu Kecamatan
Medan Maimun sebesar 40,45.

Tabel 4.33
Hirarki Skalogram Kecamatan Kota Medan
Indeks
No Kecamatan Perhitungan Hirarki
Kumulatif
1 Medan Barat 55,29 IV
2 Medan Tuntungan 61,64 III
3 Medan Kota 54,49 III
4 Medan Sunggal 63,69 III
5 Medan Petisah 57,53 III
6 Medan Timur 63,11 III
7 Medan Perjuangan 76,07 II
8 Medan Labuhan 70,21 III
9 Medan Johor 60,48 III
10 Medan Denai 67,80 III
11 Medan Area 55,57 III
12 Medan Polonia 50,77 IV
13 Medan Baru 57,00 III
14 Medan Tembung 71,01 II
15 Medan Deli 100,00 I
16 Medan Marelan 68,01 III
17 Medan Belawan 59,34 III
18 Medan Amplas 59,02 III
19 Medan Maimun 40,45 IV
20 Medan Selayang 50,43 IV
21 Medan Helvetia 59,74 III
Dari data perhitungan indeks kumulatif diatas dapat ditentukan jumlah
hirarki setiap kecamatan melalui perhitungan statistik 1+ 3,3 Log n untuk rentang
kelas. Sehingga dari hasil perhitungan diperoleh bahwa :
1. Hirarki I adalah kecamatan dengan fasilitas paling lengkap yaitu
Kecamatan Medan Deli.
2. Hirarki II adalah kategori fasilitas lengkap yaitu Kecamatan Medan
Perjuangan.
3. Hirarki III adalah kategori fasilitas kurang lengkap yaitu Kecamatan
Medan Tuntungan, Kecamatan Medan Kota, Kecamatan Medan

Sunggal, Kecamatan Medan Petisah, Kecamatan Medan Timur,
Kecamatan Medan Labuhan, Kecamatan Medan Johor, Kecamatan
Medan Denai, Kecamatan Medan Area, Kecamatan Medan Marelan,
Kecamatan Medan Belawan, Kecamatan Medan Amplas, dan
Kecamatan Medan Helvetia.
4. Hirarki IV adalah fasilitas tidak lengkap yaitu Kecamatan Medan
Barat, Kecamatan Medan Polonia, Kecamatan Medan Maimun, dan
Kecamatan Medan Selayang.
4.4.4 Gabungan Hasil Analisis Klassen Tipologi dan Skalogram
Berdasarkan perhitungan klassen tipologi dan peringkat skalogram serta
dengan melihat potensi-potensi yang ada disetiap kecamatan, maka ada 2
kecamatan yang dapat ditetapkan sebagai pusat pertumbuhan, yaitu Kecamatan
Medan Deli dan Kecamatan Medan Petisah.
1. Kecamatan Medan Deli
Kecamatan Medan Deli memiliki jumlah penduduk sebanyak 166.793 jiwa
dan merupakan kecamatan dengan jumlah penduduk terbesar di Kota Medan.
Kecamatan ini memiliki luas wilayah 2197 km persegi. Luas kecamatan ini
mencakup 4,22% dari keseluruhan wilayah Kota Medan. Kecamatan Medan Deli
ditentukan sebagai pusat pertumbuhan ekonomi karena memiliki hirarki paling
tinggi diantara 21 Kecamatan di Kota Medan. Dalam analisis skalogram juga
terlihat bahwa indeks aksesibilitas kecamatan ini merupakan yang paling tinggi
diantara kecamatan yang lainnya, artinya Kecamatan Medan Deli secara geografis
merupakan salah satu kecamatan yang memiliki daya tarik (pole of attraction),

dan menyebabkan banyak perusahaan industri yang tertarik untuk berlokasi
didaerah tersebut. Secara geografis, Kecamatan Medan Deli berbatasan dengan
Kecamatan Medan Barat, Kecamatan Medan Timur, Kecamatan Medan Marelan,
dan Kecamatan Medan Labuhan.
Kecamatan Medan Deli adalah kawasan industri dan pergudangan di Kota
Medan dengan potensi wilayah berupa Kawasan Industri Medan ( KIM ) terletak
di Kelurahan Mabar dengan luas 514 Ha. Jumlah perusahaan industri yang
terdapat dikecamatan ini sekitar 86 perusahaan swasta nasional dan 17 perusahaan
asing. Perusahaan industri ini mampu menyerap tenaga kerja ±10.760 jiwa. Selain
sebagai pusat industri di Kecamatan Medan Deli juga terdapat beberapa industri
kecil/rumah tangga yang menjadi unggulan seperti Produksi Prabot Rumah
Tangga dari kayu. Disamping itu didaerah ini juga ada terdapat Pertanian
Agrobisnis seluas 949 Ha.
Dengan pertimbangan potensi ekonomi ini dan sesuai dengan teori pusat
pertumbuhan dapat disimpulkan bahwa Kecamatan Medan Deli merupakan salah
satu kecamatan pusat pertumbuhan yang penting di Kota Medan.
2. Kecamatan Medan Petisah
Kecamatan Medan Petisah memiliki jumlah penduduk sebanyak 61.749
jiwa dan terletak di pusat Kota Medan serta berbatasan dengan Kecamatan Medan
Helvetia, Kecamatan Medan Barat, dan Kecamatan Medan Baru. Kecamatan
Medan Petisah termasuk kecamatan yang menduduki tipologi I pada tahun 2005
dan 2010.

Kecamatan Medan Petisah juga merupakan pusat pertumbuhan
dikarenakan sebagai kecamatan yang terletak di inti kota, di Kecamatan Medan
Petisah terdapat sarana-sarana pemerintahan, yaitu kantor Walikota Medan,
Kantor DPRD Kota Medan, Kantor DPRD Provinsi Sumatera Utara, Pengadilan
Negeri Medan, Kantor Kejaksaan, Kantor Komando Distrik Militer 02/10 BS,
Perkantoran Pemerintah Kota Medan. Selain itu Kecamatan Medan Petisah
didukung oleh sektor perdagangannya yang berkembang dengan pesat dan cukup
maju. Di Kecamatan ini juga terdapat fasilitas perekonomian yang lengkap.
Terdapat 18 perhotelan, lebih dari 97 unit usaha penjualan mobil (showroom),
pusat kerajinan rotan, pusat industri rumah tangga berupa industri dan pemasaran
Bika Ambon, industri Konveksi pakaian jadi serta pusat-pusat perbelanjaan yang
cukup ramai yaitu Pasar Petisah, Sun Plaza, Plaza Medan Fair, Medan Plaza,
Cambridge dan lain-lain.
Dengan potensi sektor kegiatan ekonomi dalam bidang perdagangan yang
besar ini dan sesuai dengan teori pusat pertumbuhan dapat disimpulkan bahwa
Kecamatan Medan Petisah merupakan salah satu kecamatan pusat pertumbuhan
yang penting di Kota Medan
4.4.5 Analisis Gravitasi
Untuk mengukur daya tarik yang dimiliki oleh suatu daerah atau suatu
lokasi dapat dilakukan dengan analisis gravitasi. Analisis gravitasi dilandaskan
pada asumsi bahwa interaksi antara dua pusat mempunyai hubungan proporsional
langsung dengan “massa dari pusat-pusat bersangkutan dan mempunyai hubungan
proporsional terbalik dengan”jarak” antara pusat-pusat tersebut. Didalam hal ini

variabel massa diwakili oleh jumlah penduduk. Jumlah penduduk dianggap sangat
erat kaitannya dengan kegiatan ekonomi dan sosial sehingga dapat
menggambarkan bagaimana daya tarik dari lokasi tersebut. Semakin tinggi nilai
interaksinya, berarti semakin kuat hubungan antar dua daerah tersebut. Dalam hal
ini berarti semakin potensial daerah tersebut untuk berkembang karena keterkaitan
antar kegiatan ekonominya erat.
Dari 21 kecamatan yang terdapat di Kota Medan, dengan menggunakan
analisis klassen tipologi dan skalogram telah ditetapkan ada 2 kecamatan sebagai
pusat pertumbuhan yakni : Kecamatan Medan Deli dan Kecamatan Medan
Petisah. Untuk melihat daya tarik ke dua pusat pertumbuhan, berikut ini adalah
nilai interaksi antara kecamatan pusat pertumbuhan dengan wilayah belakangnya.
Tabel 4.34
Nilai Interaksi antara Kecamatan Pusat Pertumbuhan dengan
Kecamatan Sekitarnya (Hinterlandnya) Tahun 2010
Kecamatan Pusat Nilai

Kecamatan Hinterland
Pertumbuhan interaksi
Kecamatan Medan Barat 1782,8
Kecamatan Medan Kecamatan Medan Timur 2785,01
Deli Kecamatan Medan Marelan 1032,08
Kecamatan Medan Labuhan 756,85
Kecamatan Medan Helvetia 4453,86
Kecamatan Medan
Kecamatan Medan Barat 2185,02
Petisah
Kecamatan Medan Baru 1979,49
Kecamatan Medan Deli sebagai pusat pertumbuhan memiliki daerah
hinterland yaitu Kecamatan Medan Barat, Kecamatan Medan Timur, Kecamatan
Medan Marelan dan Kecamatan Medan Labuhan. Dari keempat kecamatan
hinterlandnya, Kecamatan Medan Timur merupakan daerah paling kuat
hubungannya dengan Kecamatan Medan Deli. Ini terlihat dari nilai interaksinya

yang paling tinggi dari tiga kecamatan lainnya. Ini artinya Kecamatan Medan
Timur memiliki potensial untuk berkembang karena keterkaitan antar kegiatan
ekonominya erat. Sementara itu kecamatan yang paling kecil interaksinya adalah
Kecamatan Medan Labuhan. Hal ini disebabkan oleh jarak antara jarak antara
Kecamatan Medan Deli dengan Kecamatan Medan Timur yang dekat sementara
dengan Kecamatan Medan Labuhan membutuhkan jarak yang jauh, sehingga
mempengaruhi aksesibilitasnya.
Kecamatan Medan Petisah sebagai pusat pertumbuhan memiliki daerah
hinterland yaitu Kecamatan Medan Helvetia, Kecamatan Medan Barat, dan
Kecamatan Medan Baru. Dari antara kecamatan hinterlandnya, Kecamatan Medan
Helvetia memiliki hubungan yang sangat kuat dengan Kecamatan Medan Deli. Ini
terlihat dari interaksinya yang lebih tinggi dari kecamatan lainnya. Hal ini
menunjukkan bahwa Kecamatan Medan Helvetia memiliki potensial untuk
berkembang karena keterkaitan antar kegiatan ekonominya erat. Sementara yang
paling rendah hubungan interaksinya dengan Kecamatan Medan Petisah adalah
Kecamatan Medan Baru.

BAB V
KESIMPULAN DAN SARAN
5.1 Kesimpulan
Berdasarkan data-data yang telah dihimpun, kemudian dianalisis dengan
metode analisis yang telah disebutkan sebelumnya, maka dari penelitian yang
dilakukan dapat dihasilkan kesimpulan sebagai berikut ini:
1. Berdasarkan hasil gabungan analisis klassen tipologi dan skalogram
terdapat 2 kecamatan yang ditetapkan sebagai kecamatan pusat
pertumbuhan, yaitu Kecamatan Medan Deli dan Kecamatan Medan
Petisah. Kedua kecamatan ini meiliki potensi ekonomi yang besar yang
dapat mendukung pertumbuhan ekonomi Kota Medan.
2. Berdasarkan hasil analisis gravitasi menunjukkan bahwa Kecamatan
Medan Deli sebagai pusat pertumbuhan memiliki hubungan interaksi
paling kuat dengan Kecamatan Medan Timur sebagai wilayah
hinterlandnya. Kecamatan Medan Petisah memiliki hubungan interaksi
paling kuat dengan Kecamatan Medan Helvetia. Artinya Kecamatan
Medan Deli memiliki daya tarik yang kuat dalam kegiatan ekonominya
terhadap Kecamatan Medan Timur dan Kecamatan Medan Petisah juga
memiliki daya tarik yang kuat terhadap Kecamatan Medan Helvetia.
5.2 Saran
1. Kota Medan harus memberikan prioritas utama terhadap kecamatan-
kecamatan yang memiliki kemajuan pertumbuhan ekonomi dan
pendapatan perkapita dan untuk dikembangkan sebagai penggerak

pertumbuhan ekonomi Kota Medan, tanpa harus mengabaikan kecamatan-
kecamatan lain terutama kecamatan yang masih memiliki peluang dan
potensi besar terhadap kemajuan perekonomian Kota Medan.
2. Perlu dikembangkan kerjasama secara intensif dan berkelanjutan antar
kecamatan Kota Medan terutama yang memiliki hubungan interaksi yang
kuat.
3. Kota Medan perlu meningkatkan sarana dan prasarana, kesehatan,
pendidikan, dan jasa perdagangan atau fasilitas-fasilitas jasa lainnya yang
kurang dimiliki oleh daerah kecamatan sekitarnya guna meningkatkan
daya kompetitif dan daya tarik bagi masuknya sumber-sumber ekonomi.

DAFTAR PUSTAKA
Adisasmita,R, 2005.Dasar-Dasar Ekonomi Wilayah. Graha Ilmu, Yogyakarta

Amin Pujiati (2009) melakukan penelitian dengan judul Analisis Kawasan
Andalan Di Jawa Tengah
Arsyad, Lincoln. 1999. Pengantar Perencanaan dan Pembangunan

EkonomiDaerah. Yogyakarta: BPFE.
Ardila Refika (2012). Analisis Pengembangan Pusat Pertumbuhan Ekonomi Di

Kabupaten Banjarnegara. Economic Development Analysis Journal
Boediono (1985). Teori Pertumbuhan Ekonomi, Yogyakarta, BPFE-UGM.
Glasson, John (1990). Pengenalan Perancangan Wilayah Konsep dan Amalan

(alih bahasa Ahris Yaakub). Dewan Bahasa dan Pustaka Kementrian
Pendidikan Malaysia Kualalumpur.
JHINGAN, M.L. 2008. Ekonomi Pembangunan Dan Perencanaan. Jakarta: Raja

Grafindo Persada,
Kuncoro, Mudrajad (2000). Ekonomi Pembangunan: Teori, Masalah dan

Kebijakan. (1sted.), Yogyakarta: UPP AMP YKPN
Kuncoro, Mudrajad.(2004),otonomi dan Pembangunan Daerah

Reformasi,Perencanaan,Strategi dan Peluang, Yogyakarta: UPP AMP
YKPN
Kuncoro, Mudrajad. (2006). Ekonomika Pembangunan Teori, Masalah, dan

Kebijakan. Yogyakarta: Unit Penerbit Dan Percetakan (UPP) STIM YKPN
D/H AMP YKPN.
Sukirno, Sadono, 1985. Ekonomi Pembangunan, Teori dan Aplikasi, PT Bumi

Aksara, Cetakan Keempat, Jakarta.
Soepono, Prasetyo, 1993. Analisis Shift Share Perkembangan dan Penerapan,

JEBI, No.1, Tahun III
Suryana, 2000. Teori-Teori Pertumbuhan Ekonomi, Ekonomi Pembangunan:

Teori, Masalah dan Kebijakan. UPP AMPYKPN Yogyakarta.

Tarmidi, Lepi T, 1992. Ekonomi Pembangunan. Pusat Antar Universitas EK-UI,
Jakarta
Soeparmoko (2002). Ekonomi {Publik Untuk Keuangan dan Pembangunan

Daerah. Edisi Pertama. Andi. Yogyakarta.
Sjafrizal (1997). Pertumbuhan Ekonomi Dan Ketimpangan Regional Wilayah

Indonesia Bagian Barat. Prisma. LP3ES No.# Tahun XXVI. Jakarta.
Sutikno (2007). Analisis Potensi Dan Daya Saing Kecamatan Sebagai Pusat
Pertumbuhan Satuan Wilayah Pengembangan (Swp) Kabupaten Malang.
Jurnal Of Indonesian Applied Economics Vol.1 No.1
Sasya Danastri, R. Mulyo Hendarto (2011). Analisis Penetapan Pusat-Pusat

Pertumbuhan Baru Di Kecamatan Harjamukti, Cirebon Selatan.
Tarigan, Robinson. 2005. Ekonomi Regional Teori dan Aplikasi. Medan: Bumi
Aksara.
Todaro.,M.P. (2000). Economic Development (7th ed.) New York; Addition

Wesley Longman, Inc
Zainal Arifin (2008) Penetapan Kawasan Andalan dan “Leading Sector”

Sebagai Pusat Pertumbuhan Pada Empat Koridor Di Provinsi Jawa Timur.

123dok - Analisis Pusat-Pusat Pertumbuhan Ekonomi Di Kota Medan

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

123dok - Analisis Pusat-Pusat Pertumbuhan Ekonomi Di Kota Medan

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

SKRIPSI

ANALISIS PENENTUAN PUSAT-PUSAT

REBECKA OCTARIA NAINGGOLAN

PROGRAM STUDI EKONOMI PEMBANGUNAN

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

Universitas Sumatera Utara

ANALISIS PENENTUAN PUSAT-PUSAT PERTUMBUHAN EKONOMI

Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui pusat-pusat pertumbuhan

Kata Kunci: Klassen Tipologi, Model Gravitasi, Skalogram

Universitas Sumatera Utara

Keywords: Tipology Classen, Gravity Model, Scalogram Analysis

Universitas Sumatera Utara

Sarjana Ekonomi dari Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.

bantuan dan bimbingan, yaitu kepada:

1. Teristimewa kepada kedua orang tua tercinta papa Drs. Mangantar

Pardamean Nainggolan dan mama Marisi Paulina, kepada adik-adik terkasih

Nico Brata Nainggolan, Daniel Junwaldi Nainggolan dan Jesika Dwiasta O.

Nainggolan terimakasih untuk segala dukungan, kasih sayang, doa dan

semangat selama ini.

Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.

Bapak Drs. Syahrir Hakim Nasution, M.Si selaku Sekretaris Departemen

Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.

Universitas Sumatera Utara

Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.

banyak meluangkan waktu, masukan, bimbingan dan arahan yang diberikan

selama proses penyusunan dan penyelesaian skripsi ini.

6. Bapak DR. Rujiman, MA selaku Dosen Pembanding I dan Bapak Kasyful

Mahalli, SE, M.Si selaku Dosen Pembanding II yang telah memberi

masukan dalam penyelesaian skripsi ini.

7. Seluruh Dosen Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.

8. Seluruh Pegawai Departemen Ekonomi Pembangunan Universitas Sumatera

mengharapkan kritik dan saran yang membangun untuk menyempurnakan skripsi

penulis mengucapkan terima kasih.

Medan, Juni 2014

Universitas Sumatera Utara

BAB I. PENDAHULUAN ............................................................. 1

BAB II. TINJAUAN PUSTAKA .................................................... 6

BAB III. METODOLOGI PENELITIAN....................................... 26

BAB IV. ANALISIS DAN PEMBAHASAN ................................... 31

Universitas Sumatera Utara

BAB V. KESIMPULAN DAN SARAN .......................................... 76

DAFTAR PUSTAKA ............................................................................. 78

Universitas Sumatera Utara

No. Tabel Judul Halaman

3.1 Tabel Tipologi Klassen ....................................................... 28

Universitas Sumatera Utara

Universitas Sumatera Utara

No. Gambar Judul Halaman

2.1 Kerangka Pemikiran ........................................................... 25

Universitas Sumatera Utara

ANALISIS PENENTUAN PUSAT-PUSAT PERTUMBUHAN EKONOMI

Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui pusat-pusat pertumbuhan

Kata Kunci: Klassen Tipologi, Model Gravitasi, Skalogram

Universitas Sumatera Utara

Keywords: Tipology Classen, Gravity Model, Scalogram Analysis

Universitas Sumatera Utara

1.1 Latar Belakang Masalah

Pertumbuhan ekonomi merupakan suatu indikator dalam mengukur

keberhasilan ekonomi suatu wilayah. Untuk membentuk kegiatan ekonomi

(pertumbuhan ekonomi) yang baik dalam membangun suatu daerah diperlukan

suatu sistem kerjasama yang terbentuk antara pemerintah pusat, pemerintah

dapat dilihat dari pertumbuhan ekonominya, infrastruktur pendukung kegiatan

ekonomi, serta semakin kecilnya ketimpangan pendapatan dimasyarakat. Didalam