Vol. 1 No.

01 Desember 2015

PEMBANGUNAN INSFRASTRUKTUR BENDUNGAN TITAB

DI KABUPATEN BULELENG PROPINSI BALI SEBAGAI JALUR
PEMENUHAN AIR BAKU BAGI MASYARAKAT SEKITAR

Dolly Indra Nastur

Penata Advokasi
Direktorat Jenderal Penyediaan Perumahan
Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
Email: dollyindranastur@yahoo.com

Abstract

The development economy sector in rural areas should be supported with adequate facilities , it aims to boost
the growth of the national economy as a whole , these facilities among others, the construction of Titab Dam
in Buleleng Bali Province, where the majority of the population around having subsistence farmers. Buleleng
was producing 135 905 tons of rice in 2013 . This shows how important the use of raw water around the
dam construction Titab . The method used is a method of direct research (empirical method) and the aim of
this study is to determine the importance of the construction of Titab Dam to the surrounding community.

Keywords: titab dam, buleleng district, raw water

Abstrak

Perkembangan perekonomian di suatu perdesaan harus ditunjang dengan fasilitas yang memadai, hal ini
bertujuan untuk mendongkrak pertumbuhan perekonomian nasional secara keseluruhan, fasilitas tersebut
antara lain pembangunan Bendungan Titab di Kabupaten Buleleng Propinsi Bali, dimana mayoritas penduduk
sekitar mempunyai mata pencaharian sebagai petani. Kabupaten Buleleng pada tahun 2013 memproduksi
135.905 Ton padi, hal ini menunjukkan betapa pentingnya penggunaan air baku disekitar Bendungan Titab.
Metode yang digunakan merupakan metode penelitian langsung. Tujuan dilakukannya penelitian ini adalah
untuk mengetahui pentingnya pembangunan Bendungan Titab bagi masyarakat sekitar.

Kata Kunci: bendungan titab, kabupaten buleleng, air baku

1 - 36 JURNAL INFRASTRUKTUR

1. PENDAHULUAN
Sebagian besar penduduk Indonesia bertempat
tinggal di daerah pedesaan, salah satu masalah
yang dihadapi dalam peningkatan perekonomian
lokal adalah kurang tersedianya insfrastruktur
yang memadai terutama di daerah pedesaan.
Kondisi yang seperti ini menjadi salah satu program
nawacita pada kabinet di era pemerintahan kabinet
kerja dimana pembangunan insfrastruktur di daerah
pedesaan menjadi salah satu prioritas utama
yang harus direalisasikan, hal ini bertujuan untuk
meningkatkan perekonomian penduduk di daerah
pedesaan. Pembangunan infrastruktur dilakukan di
daerah-daerah merupakan salah satu aspek yang
sangat penting dan sangat berpengaruh dimana
berguna untuk mempercepat proses pembangunan
nasional. Pembangunan insfrastruktur juga
memegang peranan yang sangat penting sebagai
salah satu roda penggerak pertumbuhan ekonomi di
daerah. Perkembangan dan pertumbuhan ekonomi
suatu negara tidak dapat pisahkan dari ketersediaan
infrastruktur seperti transportasi, telekomunikasi,
sanitasi, dan energi.
Pembangunan insfrastuktur yang ada di Indonesia
salah satunya adalah pembangunan Bendungan
Titab yang ada di Kabupaten Buleleng Propinsi Bali,
dimana pembangunan tersebut sudah dilakukan
studi sejak tahun 2000, berupa master plan
bagi pembangunan Bendungan Titab yang akan
berfungsi dan melayani kebutuhan akan air baku
bagi masyarakat sekitar. Masyarakat nantinya
akan merasakan manfaat Bendungan Titab yang
berada di Desa Ularan Kecamatan Seririt Kabupaten
Buleleng, Desa Ringdikit Kecamatan Kabupaten
Buleleng, Desa Busungbiu Kecamatan Busungbiu
Kabupaten Buleleng. Oleh sebab itu Para pemangku
kepentingan (stakeholder) yang terlibat dalam
kegiatan pembangunan infrastruktur Bendungan
Titab, yang terdiri dari pemerintah sebagai
pemilik (owner) sekaligus pembuat kebijakan
(policy maker), pengusaha/kontraktor sebagai
penyedia jasa yang peduli terhadap infrastruktur
bendungan, haruslah bersama-sama melaksanakan
dan mengawasi kegiatan pembangunan sehingga
infrastruktur bendungan yang dibangun tersebut
tidak hanya berfungsi sebagaimana mestinya tapi
juga berwawasan lingkungan sehingga produk
infrastruktur yang dihasilkan ramah terhadap
lingkungan dan bermanfaat bagi kehidupan
perekonomian masyarakat sekitar daerah tersebut.
Kebutuhan akan air yang dibutuhkan masyarakat di
daerah tersebut belakangan ini menggunakan air
bawah tanah dikarenakan terbatasnya sumber air
baku permukaan. Sembilan puluh persen kebutuhan
air bersih masyarakat di Kabupaten Buleleng
dipenuhi dari sumber air baku air tanah. Kebutuhan
akan air bersih yang semakin meningkat seiring
dengan jumlah pendudk yang terus bertambah
menyebabkan pengambilan air tanah sebagai
sumber air baku semakin meningkat. Besarnya
volume air hujan yang meresap ke dalam tanah akan
Vol. 1 No. 01 Desember 2015
menentukan tercapai atau tidaknya keseimbangan
kondisi air tanah. Keseimbangan atau kelestarian air
tanah akan tercapai apabila pemanfaatan air tanah
tersebut dipergunakan sebagai mestinya, namun
apabila air tanah dipakai secara tidak semestinya
akan menimbulkan masalah yang akan terjadi dan
akan menimbulkan efek yang besar bagi masyarakat
sekitar.
Dari latar belakang tersebut maka perlu dilakukan
kajian dan analisis berupa dampak pemanfaatan
air baku sebelum dibangunnya Bendungan Titab
yang dipergunakan secara berlebihan, serta untuk
mengetahui jika tidak adanya pembangunan
insfrastruktur pembangunan bendungan titab
tersebut.
2. TINJAUAN PUSTAKA
Bendungan dalam arti luas penahan air sungai,
dibuat dari batu, tanah atau batang-batang kayu
permanen dibuat dari batu bata atau beton. Biasa
digunakan untuk pengairan tanah pertanian.
Bendungan-bendungan modern dibuat dari beton
guna menampung air untuk keperluan pengairan,
pengendalian banjir, pembangkit tenaga listrik
seperti bendungan jati luhur (Jawa Barat) dan Asahan
(Sumatera Utara). Khusus untuk pembangkitan
tenaga listrik ialah bendungan Ubruk (Jawa Barat),
bendungan sungai tuntang (Jawa Tengah) dan
bendungan Kali Konto (Jawa Timur). (Franklin Book
Program Inc, 2007 ).
Guna memenuhi kebutuhan air bersih di Kabupaten
Buleleng Propinsi Bali, air permukaan tanah berperan
bagi kelangsungan kehidupan masyarakat sekitar
yang sebagian besar digunakan bagi keperluan
irigasi persawahan, hal ini menjadi perhatian yang
sangat besar bagi Pemerintah maupun pemerintah
daerah dalam menangani permasalahan yang akan
dihadapi jika pemakaian air tanah tersebut tidak
terkendali sebagai mana mestinya, berdasarkan
data dari Badan Pusat Statistik pada tahun 2013
Kabupaten Buleleng memproduksi padi sebesar
135.905 Ton (Sumber buleleng.bps.go.id). Hal
inilah yang menjadi bukti bahwa masyarakat sekitar
merupakan bermata pencaharian sebagai petani,
sehingga pengadaan air baku sangat diperlukan
bagi masyarakat sekitar khususnya petani.
3. METODE PENELITIAN
Penelitian yang digunakan adalah observasi secara
langsung dilapangan terhadap proses Pemanfaatan
Air baku dan Pembangunan infrastruktur Bendungan
Titab di Kabupaten Buleleng Bali. pada bulan
Agustus sampai dengan Oktober 2015. Hasil
observasi akan dianalisis secara kualitatif deskriptif
menjadi gambaran yang terjadi di lapangan, analisis
deskriptif juga dilakukan dengan menggunakan
tinjauan pustaka. Observasi lapangan meliputi data
hidrologi, waduk, bendungan utama, bendungan
pengelak (coffer dam), saluran pengelak, data
bangunan pelimpah, bangunan pengambilan serta
data oulet air baku/ irigasi.
JURNAL INFRASTRUKTUR 1 - 37
 Vol. 1 No. 01 Desember 2015

Gambar 1. Lokasi Pembangunan Bendungan Titab

4. HASIL DAN PEMBAHASAN randam inti tegak

4.1. Hasil 2. Debit Banjir Rencana :

Secara umum berdasarkan hasil observasi lapangan (Q1000th) : 676,31 m3/det

dapat diperoleh data teknis rencana Pembangunan
Bendungan Titab di Kabupaten Buleleng berdasarkan (QPMF) : 1.174,30 m3/det
hasil pelaksanaan detail desain meliputi:
3. Debit rata-rata tahunan : 3.058 m3/det
A. Hidrologi
4. Elevasi Puncak : EL. 162,40
1. Luas DPS : 69,54 Km
5. Lebar puncak : 12.00
2. Panjang Sungai : 25 Km
6. Kemiringan hulu : 1 : 2,25
3. Debit Rata-Rata : 3,058 m3/det.
7. Kemiringan Hilir : 1 : 2, 00
4. Jumlah Hujan/ Tahun : 1770 mm
8. Panjang Timbunan : 210,00 m
5. Suhu Udara : 25,30o C
9. Tinggi Bendungan : 60,00 m
6. Kelembaban Udara : 75,02 %
D. Bendungan Pengelak (Coffer Dam)
7. Kecepatan Angin : 0,23 m/detik
1. Tipe Bendungan : urugan batu
B. Waduk
random inti
1. Luas genangan : 68,83 Ha
miring
2. Volume tampungan Total : 12,80 Juta M3
2. Debit banjir Rencana
3. Volume Tampungan Efektif : 10,08 Juta M3
(Q 50 th) : 459,22 m3/dt
4. Volume Tampungan Mati : 2,19 juta M3
3. Elevasi puncak : EL 122,00
C. Bendungan Utama
4. Lebar Puncak : 8,00
1. Tipe Bendungan : urugan batu

1 - 38 JURNAL INFRASTRUKTUR
 Vol. 1 No. 01 Desember 2015

5. Kemiringan Hulu : 1 : 2,25 Bentuk : bujur sangkar

6. Tinggi Coffer Dam : 18,50 m Dimensi dalam : 1,20 m x 1.20 m

E. Saluran Pengelak Tinggi : 23,18 m

1. Tipe : Konduit Bangunan Pengeluaran :

2. Dimensi : 3,20 m lebar x d. Outlet Air Baku / Irigasi

5,50 m tinggi Tipe : Hollow Jet Valve dengan

3,00 m lebar x guard gate

5,50 m tinggi Diameter : 0,80 m

3. Debit Rencana Elevasi : 97,75 (center line)

Q50th inflow : 459,22 m3/dt Debit rencana : 3,50 m3/dt

Q50 Outflow : 385,09 m3/dt

4. Elevansi Inlet Konduit : El. 103,00 m

5. Elevasi Outlet Konduit : El. 96,00 m

6. Panjang Konduit : 391,08 m

a. Bangunan Pelimpah

1) Tipe : Pelimpah samping

tanpa pintu
2) Elevasi Ambang : El. 156,00 m
3) Lebar Ambang : 30.00 m
4) Elevasi Sal.
Pengarah : EL. 152,00 m
Gambar 2. Daerah Aliran Tukad Bendungan Titab
5) Lebar Sal Transisi : 20,00 m
6) Panjang Saluran 4.2. Pembahasan
Transisi : 110,00 m
A. Dampak Pemanfaatan Air Baku di Kabupaten
7) Lebar Sal Peluncur : 20,00 m Buleleng Bali
8) Panjang Saluran
Peluncur : 117,00 m Pemenuhan air bersih sekarang ini sangat terbatas,
9) Lebar Peredam hal ini dikarenakan minimnya potensi ketersediaan
Energi : 20,00 m air permukaan bawah tanah. Salah satu solusi
pemanfaatan air permukaan tanah merupakan
10) Panjang Peredam
salah satu harapan yang akan tercapai apabila
Energi : 34,00 m
masyarakat sadar akan akibat yang akan dialami
11) Elv. Dasar Peredam jika pemanfaatan air tersebut sesuai dengan yang
Energi : EL. 90,50 m dipakai oleh masyarakat tersebut.

b. Bangunan Pengambilan (Intake) Penelitian yang dilakukan di Pembangunan

Tipe : Tower Tenggelam
(Submergible Tower)
Dimensi : 3,00 x 3, 00 m
Trashrack : Lebar 3.00 m tinggi 1,50 m
pada 4 sisi
c. Shaft intake irigasi
Bendungan Titab yang berada di Kabupaten
Buleleng Propinsi Bali, dimana masyarakat
sekitar masih sangat membutuhkan air baku bagi
kelangsungan perekonomian ataupun kehidupan
sehari-hari, karena didaerah tersebut merupakan
kondisi perbukitan yang belum diaturnya tentang
penggunaan air baku. Sebagai contoh dilokasi
pembangunan bendungan titab tersebut ada
sebuah hydrant untuk menyalurkan air disekitar
pembangunan.
Dengan adanya pompa hydrant ini masyarakat

JURNAL INFRASTRUKTUR 1 - 39
 Vol. 1 No. 01 Desember 2015
sangat terbantu untuk mendapatkan air baku
untuk keberlangsungan perekonomian maupun
kehidupan mereka sehari-hari, pompa hydrant ini
tidak memerlukan listrik untuk menggunakannya,
melainkan hanya tekanan air yang dapat berfungsi
untuk menyalurkan air kerumah warga yang
jaraknya kurang lebih 150 m dari pompa hydrant ini.
Pemanfaatan air tanah yang tidak terkendali dapat
menyebabkan dampak negatif. Pengambilan air
tanah melalui sumur sumur akan mengakibatkan
lengkung penurunan air tanah, jika laju
pengambilan air tanah dari sejumlah sumur yang
melebihi dari pengisiannya yang berasal dari
hujan, maka lengkung-lengkung penurunan muka
air tanah antara sumur satu dengan lainnya akan
menyebabkan terjadinya penurunan muka air tanah
secara pemanen. Sedangkan pengambilan air tawar
yang berakibat penurunan muka air tanah tawar
dan kenaikan muka air laut yang mengakibatkan
terjadinya intrusi air laut.
Jika potensi air tanah dimanfaatkan secara optimal
dan berwawasan kelestarian sumber daya tersebut,
maka diharapkan kebutuhan air bersih masyarakat
Kabupaten Buleleng Propinsi Bali akan terpenuhi.
Pemanfaatan air tanah tersebut sangat dibutuhkan
bagi masyarakayat sekitar bagi kelangsungan
perekonomian yang lebih baik. Pemanfaatan
air tanah ini harus diperlukan pengawasan dan
pengendalian oleh Pemerintah dan pemerintah
daerah.
Sulitnya mendapatkan air bersih akibat terbatasnya
sumber air permukaan, mendorong meningkatnya
pengambilan air bawah tanah. Air tanah merupakan
sumber daya yang memiliki nilai komoditi. Air
tanah dapat diperjualbelikan sehingga memberikan
keuntungan. Keadaan ini telah mendorong
masyarakat membuat sumur guna mengambil
air tanah dan diperjual belikan. Keinginan untuk
memperbaiki ekonominya merupakan salah satu
masyarakat mengambil air tanah, yang selanjutnya
menyebabkan masyarakat lebih mengutamakan
untuk mendapatkan pendapatan daripada
memperhatikan kelestarian sumber daya tersebut,
apalagi di Kabupaten Buleleng Propinsi Bali ini
merupakan dataran tinggi berbukit yang sangat
susah mencari mata air dimusim kemarau yang
panjang.
B. Pembangunn Infrastruktur Bendungan Titab
Pemanfaatan air tanah yang tidak terkendali oleh
masyarakat di Kabupaten Buleleng Propinsi Bali
akan berakibat sangat mempengaruhi kehidupan
masyarakat sekitar disegala bidang, hal ini tentunya
akan mengakibatkan kekurangan air baku yang
susah didapatkan oleh masyarakat sekitar.
Untuk menjaga ketersediaan debit air bawah tanah
perlu diadakan upaya dalam rangka menjaga
kelestarian sumber daya air bawah tanah,
1 - 40 JURNAL INFRASTRUKTUR
pemerintah dalam hal ini Pemerintah maupun
pemerintah daerah harus mengeluarkan norma yang
mengatur tentang pemenfaatan air tanah, sehingga
pemanfaatan air tanah tidak terkendali dapat diatur
oleh norma yang ada tersebut.
Sungai/ Tukad Saba adalah salah satu potensi Sum-
ber Daya Air di bali bagian Utara, yang dapat dikem-
bangkan sejalan dengan meningkatnya kebutuhan
akan air akibat peningkatan perkembangan pen-
duduk dengan segala kegiatannya.
Sungai/ tukad saba yang hulunya terletak di
Kabupaten Tabanan dan bermuara pada kawasan
kegiatan ekonomi di Kecamatan Seririt Kabupaten
Buleleng, selalu mengalami banjir pada saat musim
penghujan dan kekeringan pada saat musim
kemarau.
Salah satu upaya untuk mengatasi hal tersebut
adalah dengan membangun waduk yang juga ber-
manfaat untuk pengembangan kawasan, konservasi
sumber daya air, pengembangan pariwisata, perta-
nian, perikanan dan penyediaan listrik.
Beberapa studi/ kajian yang telah dilakukan
berkaitan dengan pembangunan Waduk Titab adalah
sebagai berikut :
A. Pola induk/ master plan pengembangan sumber
air (2000);
B. Studi kelayakan waduk titab di kabupaten
buleleng (2003);
C. Detail desain waduk titab dikabupaten buleleng
(2004);
D. Analisis Dampak Lingkungan waduk titab di
kabupaten buleleng (2006);
E. Model test waduk titab di kabupaten buleleng
(2007);
F. Studi penyelidikan geologi tambahan dan
penyempurnaan desain bendungan titab dalam
proses sertifikasi desain (2009);
G. Studi LARAP Rencana Pembangunan Bendungan
Titab di kabupaten Buleleng (2009).
H. Sertifikasi Desain Bendungan Tiiab.
Pembangunan bendungan titab ini sangat
berguna bagi masyarakat sekitar, apabila
pembangunan bendungan titab ini tidak dikerjakan
pembangunannya maka di masa yang akan datang
penggunaan air tanah tidak dapat dirasakan lagi
oleh masyarakat sekitar karena sulit menemukan
air bersih yang bermanfaat bagi keberlangsungan
kehidupan masyarakat sekitar. Perekonomian
masyarakat sekitar akan berakibat tidak stabil
dikarenakan susahnya pemenuhan akan air bersih
yang banyak dibutuhkan oleh masyarakat.
 Vol. 1 No. 01 Desember 2015

5. KESIMPULAN DAN SARAN

5.1. Kesimpulan

Berdasarkan uraian atau pemaparan dan kajian

yang telah dilakukan dalam karya ilmiah ini,
maka sampailaj penelitian bahwa Pemanfaatan air
baku di Kabupaten Buleleng Propinsi Bali harus
diatur didalam peraturan perundang undangan,
sehingga tidak adanya pemakaian secara berlebihan
yang berakibat bagi perekonomian masyarakat
sekitar. Pembangunan infrastruktur bendungan
titab memang sudah benar yang dilakukan oleh
Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan
Rakyat sehingga nantinya akan bermanfaat bagi
masyarakat sekitar bendungan titab tersebut.

5.2. Saran

Harus adanya regulasi dari Pemerintah maupun

pemerintah daerah yang secara tegas mengatur
pemanfaatan air baku di sekitar bendungan titab,
yang nantinya bendungan ini akan diresmikan
pada akhir tahun 2015. Pengawasan pemanfaatan
air baku bendungan titab terus dilakukan oleh
semua pelaku (stake holder) sehingga dapat saling
mengawasi penggunaan air baku tersebut.

Daftar Pustaka

Franklin Book Program Inc, (2007). Ensiklopedi

Umum. Yogyakarta : Kanisius

Soekanto, S dan Mamuji, S (2012). Penelitian

Hukum Normatif Suatu Tinjauan Singkat,
Jakarta : Rajawali Press

Sugiharto, (2007). Peran Strategis BUMN Dalam

Pembangunan Ekonomi Indonesia Hari Ini
dan masa Depan. Jakarta : PT. Elex Media
Komputindo & BUMN Executive Club,

www.bulelengkb.bps.go.id

JURNAL INFRASTRUKTUR 1 - 41