1. Penerimaan dalam negeri adalah semua penerimaan negara yang berasal dari
penerimaan perpajakan dan penerimaan negara bukan pajak.
2. Hibah adalah semua penerimaan negara yang berasal dari sumbangan swasta dalam
negeri dan sumbangan lembaga swasta dan pemerintah luar negeri.
A. Penerimaan perpajakan adalah semua penerimaan negara yang berasal dari pajak dalam
negeri dan pajak perdagangan internasional.
Pajak Dalam Negeri adalah semua penerimaan negara yang berasal dari:
1. Pajak Penghasilan
Pengertian Pajak Penghasilan adalah pajak yang diperoleh dari penghasilan yang diterima atau
diperoleh wajib pajak selama tahun pajak. Penghasilan adalah tambahan kemampuan ekonomis
yang diterima atau diperoleh wajib pajak baik yang berasal dari dalam negeri maupun dari luar
negeri yang dikelompokkan dalam empat kelompok, yaitu :
(a) Penghasilan dari pekerjaan dalam hubungan kerja dan pekerjaan bebas. Cotohnya : gaji,
honorarium, penghasilan dari praktik dokter, notaris, akuntan, pengacara dan sebagainya.
(c) Penghasilan dari modal yang berupa harta gerak maupun harta tidak bergerak, contohnya :
bunga, dividen, sewa, keuntungan, penjualan harta atau hak yang tidak digunakan untuk usaha
dan sebagainya.
Pengertian Pajak Penghasilan Migas adalah iuran yang diperoleh pemerintah dari usaha atas hasil
eksplorasi dan eksploutasi minyak bumi sedangkan non migas iuran yang diperoleh pemerintah
selain dari hasil minyak bumi dan gas alam. Minyak bumi merupakan kekayaan potensial bagi
negara. Eksplorasi dan eksploitasi minyak bumi teah dimulai sejak zaman penjajahan.
Berdasarkan ketantuan Pasal 33 UUD 1945, bumi, air dan kekayaan alam yang terkandung di
dalamnya dikuasai negara, sehingga semua usaha eksplorasi dan eksploitasi di bidang minyak
bumi dipegang oleh pemerintah dengan pertamina sebagai penanggung jawab.
2. Pajak Pertambahan Nilai (PPN) Barang Dan Jasa Dan Pajak Penjualan Atas Barang
Mewah (PPnBM)
Pengertian Pajak Pertambahan Nilai dan Pajak Penjualan Atas Barang Mewah adalah iuran yang
diperoleh pemerintah dari penjualan barang mewah. Pajak pertambahan nilai dan pajak penjualan
atas barang mewah ini diatur di dalam UU No.18 Tahun 1994. Yang menjadi subjek pajak
pertambahan nilai adalah :
(a) Penyerahan barang dan jasa kena pajak di dalam daerah pabean dengan beberapa
pengecualian.
(b) Impor atau ekspor Barang Kena Pajak (BKP).
(c) Pemanfaatan BKP tidak berwujud dan jasa dari luar daerah pabean di dalam daerah pabean.
(d) Penyerahan BKP yang tergolong mewah oleh pengusaha barang tersebut di dalam daerah
pabean dan impor yang tergolong barang mewah.
Bagi BKP (Barang Kena Pajak) yang tergolong mewah, selain dikenakan Pajak Pertambahan
Nilai juga dikenakan Pajak Penjualan Barang Mewah (PPnBM).
3. Pajak Bumi Dan Bangunan (PBB)
Pajak Bumi dan Bangunan adalah iuran yang dipungut oleh pemerintah terhadap bangunan yang
dimiliki, dikuasai dan dimanfaatkan oleh orang pribadi atau badan, kecuali kawasan yang
diperguanakan untuk kegiatan usaha perkebukan, perhutanan dan pertambangan. Ketentuan
mengena pajak bumi dan bangunan (PBB) diatur di dalam UU No. 12 Tahun 1985. Objek pajak
bumi dan bangunan adalah bumi dan atau bangunan dengan beberapa pengecualian dan dibagi
dalam sektor pedesaan, perkotaan, perkebunan, perhutanan dan pertambangan. Subjek Pajak
Bumi dan Bangunan adalah orang atau badan yang secara nyata :
(a) mempunyai suatu hak atas objek.
(b) memperoleh manfaat atas objek.
(c) memiliki objek.
(d) menguasai objek baik atas bumi atau atas bangunan atau salah satu diantaranya.
Berdasarkan peraturan pemerintah No.104 Tahun 2000, pembagian hasil penerimaan pajak bumi
dan bangunan ditetapkan sebagai berikut :
(a) Untuk pemerintah pusat 10%.
(b) Untuk pemerintah daerah 16,2%.
(c) Untuk daerah kabupaten atau kota 64,8%.
(d) Untuk biaya pemungutan 9%.
Bea Perolehan Hak Atas Tanah dan Bangunan adalah penerimaan negara yang berasal dari
pemungutan karena diperolehnya hak atas tanah dan atau bangunan. BPHTB diatur di dalam UU
No.21 Tahun 1997. Subjek BPHTB ialah orang prbadi atau badan yang memperoleh hak atas
tanah dan atau bangunan. Yang dimaksud dengan hak atas tanah dan bangunan yaitu hak milik,
hak guna bangunan, hak guna usaha, hak pakai, hak milik atas satuan rumah susun dan hak
pengelolaan. Yang menjadi objek BPHTB adalah perolehan hak atas tanah dan atau bangunan
karena pemindahan hak dan pemberian hak baru.
5. Cukai
Pengertian Cukai adalah pungutan negara yang terhadap barang-barang tertentu yang
mempunyai sifat dan karakteristik yang ditentukan yang disebut dengan Barang Kena Cukai
(BKC). Cukai diatur di dalam UU No.11 Tahun 1995 megenai Cukai. Yang dimaksu dengan
Barang Kena Cukai ialah barang-barang yang di dalam pemakaiannya perlu dibatasi dan diawasi.
.( Gst Ag.Ay.Md Dita Dwipa Sari/ 1607511110)
6. Pajak Lainnya.
Penerimaan negara yang tercantum, dalam Pos Pajak lainnya adalah penerimaan dari Bea
Materai dan Bea Lelang.
Pengertian Bea Materai adalah pajak yang diperoleh atas dokumen. Satu dokumen hanya
terutang satu bea materai dan tembusan atau rangkap dari dokumen terutang Bea Materai yang
sama dengan aslinya. Pihak yang terutang Bea Materai adalah pihak yang menerima atau
mendapat manfaat dari dokumen tersebut, kecuali pihak atau pihak-pihak yang bersangkutan
menentukan lain.
Pengertian Lelang adalah penjualan barang yang dilakukan di muka umum, termasuk melalui
media elektronik, dengan cara penawaran lisan dengan harga yang semakin meningkat dan atau
dengan penawaran harga secara tertulis, yang didahului dengan usaha mengumpulkan para
peminat. Objek lelang adalah barang bergerak dan barang tidak bergerak. Subjek lelang yaitu
pemohon atau penjual lelang, peserta lelang dan pembeli lelang.
Itulah beberapa pembagian dari penerimaan negara bukan pajak, namun selanjutnya kita akan
memperjelas dan memperinci pengelompokkan beberapa bentuk penerimaan negara bukan pajak,
yakni sebagai berikut :
2. penerimaan yang berasal dari pemanfaatan Sumber Daya Alam (SDA), yang terdiri
dari beberapa aspek sebagai berikut :
royalti atau keuntungan dari perikanan baik air tawar maupun air laut.
royalti atau keuntungan yang diperoleh dari bidang pertanian, perkebunan dan kehutanan.
royalti atau keuntungan yang didapat dari bidang pertambangan yang meliputi emas,
perak dan lainnya kecuali migas.
Royalti sendiri diartikan sebagai pembayaran atau penyetoran yang diterima oleh negara
sehubungan dengan pemberian izin kepada pihak yang bersangkutan untuk memanfaatkan ataiu
mengolah kekayaan negara berupa sumber daya alam itu sendiri.
3. penerimaan yang diperoleh dari pengolahan kekayaan negara yang dibagi menjadi 3
bagian yakni :
Bagian laba pemerintahan, yang berasal dari berbagai aktivitasnya seperti pemberian izin,
pelayanan dan lain sebagainya.
Hasil penjualan saham atau sertifikat berharga yang dimiliki pemerintah, meliputi saham
kepemilikan daerah, dan saham lainnya.
Deviden yang diartikan sebagai sebuah pembayaran yang berupa keuntungan dari
keikutsertaan mereka selaku pemegang saham dalam suatu perusahaan tertentu.
Pemerintah Daerah
Penerimaan dari pemerintah daerah ini digunakan untuk membiayai dalam pelaksnaan
tugas dan fungsinya. Sumber-sumber dari penerimaan daerah cukup beragam. Secara garis besar
penerimaan tersebut diklasifikasikan menjadi dua. Adapun beberapa sumber dalam penerimaan
daerah adalah sebagai berikut:
1. Pendapatan daerah merupakan hak dari pemerintah daerah yang telah diakui sebahai
penambah nilai dari kekayaan bersih yang terjadi dalam periode tahun yang bersangkutan
2. Pembiayaan merupakan semua penerimaan yang perlu dibayar kembali serta pengeluaran
yang nantinya akan di terima kembali, baik pada tahun anggaran yang bersangkutan
ataupun tahun pada anggaran berikutnya
Pendapatan Asli Daerah (PAD) adalah pendapatan yang diperoleh daerah yang dipungut
berdasarkan peraturan daerah sesuai dengan peraturan perundang-undangan.
a. Pajak Daerah
Pajak daerah adalah iuran wajib yang dilakukan oleh orang pribadi atau badan kepada
daerah tanpa imbalan langsung yang seimbang, yang dapat dipaksakan berdasarkan peraturan
perundangan yang berlaku, yang digunakan untuk membiayai penyelenggaran pemerintahan
daerah dan pembangunan daerah.
Sistem pemungutan pajak yang sekarang ini digunakan ada tiga, yaitu
1. dibayar sendiri oleh wajib pajak
2. ditetapkan oleh kepala daerah
3. dipungut oleh pemungut pajak
a. pajak hotel,
b. pajak restoran,
c. pajak hiburan,
d. pajak reklame,
e. pajak penerangan jalan,
f. pajak pengambilan bahan galian golongan C, dan
g. pajak parkir.
b. Retribusi daerah
Retribusi daerah adalah pungutan pemerintah daerah kepada orang atau badan
berdasarkan norma norma yang ditetapkan retribusi berhubungan dengan jasa timbal
(kontraprestasi) yang diberikan secara langsung atas permohonan dan untuk kepentingan orang
atau badan yang memerlukan, baik prestasi yang berhubungan dengan kepentingan umum
maupun yang diberikan oleh pemerintah.
Retribusi daerah dapat digolongkan menjadi tiga.:
Retribusi atas jasa yang disediakan oleh pemerintah daerah untuk tujuan kepentingan dan
kemanfaatan umum serta dapat dinikmati oleh orang pribadi atau badan, misalnya:
Yaitu retribusi atas jasa yang disediakan oleh pemerintah daerah dengan menganut
prinsip komersil karena pada dasarnya dapat pula disediakan oleh sektor swasta, misalnya:
Adalah retribusi atas kegiatan pemerintah dalam rangka pemberian izin kepada orang
pribadi atau badan yang dimaksudkan untuk pembinaan, pengaturan, pengendalian, dan
pengawasan atas kegiatan, pemanfaatan ruang, penggunaan sumber daya alam, barang,
prasarana, sarana, atau fasilitas tertentu guna melindungi kepentingan umum dan menjaga
kelestarian lingkungan, misalnya:
Dana perimbangan adalah dana yang bersumber dari pendapatan APBN yang
dialokasikan kepada daerah untuk mendanai kebutuhan daerah dalam rangka pelaksanaan
desentralisasi.
Dana perimbangan bertujuan mengurangi kesenjangan fiskal antara pemerintah pusat dan
pemerintah daerah dan antarpemerintah daerah. Dana perimbangan terdiri atas:
a. Dana bagi hasil, yaitu dana yang bersumber dari pendapatan APBN yang dialokasikan kepada
daerah berdasarkan persentase untuk mendanai kebutuhan daerah dalam rangka pelaksanaan
desentralisasi.
b. Dana alokasi umum, yaitu dana yang bersumber dari pendapatan APBN yang dialokasikan
dengan tujuan pemerataan kemampuan keuangan antardaerah untuk mendanai kebutuhan
daerah dalam rangka pelaksanaan desentralisasi
c. Dana alokasi khusus, yaitu dana yang bersumber dari pendapatan APBN yang dialokasikan
kepada daerah tertentu dengan tujuan untuk membantu mendanai kegiatan khusus yang
merupakan urusan daerah dan sesuai dengan prioritas nasional.
3. Lain-Lain Pendapatan
Adapun laju inflasi selama 3 bulan pertama di tahun 1993 sudah mencapai 6,44% .apakah
ini akan berakibat bahwa laju inflasi di akhir 1993 akan melebihi angka 10%. Nampaknya
pemerintah tidak akan membiarkan angka tersebut meloncat, sehingga pemerintah dengan
berbagai jurus kebijaksanaannya mencoba menghambat tersebut. Hal ini dilakukan mengingat
dampak inflasi yang bersegi banyak.Artinya menyangkut bidang sosial, ekonomi, politik dan
sebagainya.
Dari segi penerimaan pemerintah dalam artian “seigniorage” ada kecurigaan bahwa
pemerintah mengalami kesulitan sehingga perlu menginflasikan perekonomian. Seigniorage
sendiri memiliki arti mencetak uang, Cara membiayai defisit salah satunya adalah dengan
mencetak uang. Pencetakan uang pada tingkat yang melebihi permintaan pada tingkat harga saat
ini menciptakan kelebihan saldo kas (uang beredar) di tangan masyarakat. Upaya masyarakat
untuk mengurangi kepemilikan atas kelebihan uang tunai tersebut pada akhirnya akan menaikkan
tingkat harga secara keseluruhan. Kenaikkan tingkat harga tersebut yang selanjutnya dinamakan
dengan inflasi. Pendapatan Negara dari mencetak uang disebut dengan Seigniorage (dalam
bahasa ekonomi, pendapatan Negara dari inflasi).
Keuntungan terhadap adanya seignorage dianggap sebagai pemasukan Negara, namun
beban akibat seigniorage tersebut ditanggung oleh semua pemegang uang. Semisal saat ini Mr. Y
mempunyai uang sejumlah 1 juta rupiah di dompetnya, tiba-tiba besoknya pemerintah
mencetak/menambah uang baru sehingga menurunkan nilai uang sebesar 5%. Sebelum
pemerintah mencetak uang baru, 1 juta rupiah bisa membeli telepon genggam (HP) merk X,
gara-gara ada seigniorage maka produsen HP X tersebut menyesuaikan harga produksi dan
keuntungan dengan cara menaikkan harga jual minimal sebesar 5% (inflasi). Apa yang terjadi
dengan uang 1 juta di dompet Mr.Y? tentu saja tidak bisa membeli HP X tersebut lagi.
Penurunan nilai uang ini merupakan beban yang ditanggung oleh semua pemegang uang.
Suku bunga (interest rate) adalah alat pemerintah untuk mengendalikan dampak dari
seigniorage. Suku bunga digunakan untuk mengontrol jumlah uang yang beredar. Jika uang yang
beredar sangat banyak (melampaui jumlah permintaan) maka akan mengakibatkan inflasi.
Dengan tingginya nilai bunga, maka akan menarik minat pemegang uang untuk menitipkan
uangnya di bank sehingga mengurangi uang yang beredar dan memudahkan pemerintah untuk
mengontrol inflasi. Dalam system fiat money, suku bunga (interest rate) merupakan alat utama
untuk mengendalikan inflasi. (Gede Jaya Artawan/1607511143)
DAFTAR PUSTAKA
Sudirman, I Wayan.2011. Kebijakan Fiskal dan Moneter. Cetakan pertama, Kencana Prenada
Media Group, Jakarta.
http://www.informasiahli.com/2015/09/pengertian-pajak-dan-jenis-jenis-pajak.html
(diakses tanggal 1 september 2018)
https://dosenekonomi.com/ilmu-ekonomi/ekonomi-makro/penerimaan-negara-bukan-
pajak (diakses tanggal 1 september 2018)
https://pelajaran-ekonomi.com/sumber-penerimaan-pemerintah-pusat-dan-pemerintah-
daerah/ (diakses tanggal 1 september 2018)
http://www.definisi-pengertian.com/2015/07/sumber-sumber-penerimaan-daerah.html
(diakses tanggal 1 september 2018)
https://kageweblog.wordpress.com/2017/10/11/seigniorage-pendapatan-inflasi/ (diakses
tanggal 2 september 2018)