ANITA SUGIARTI

022231163
UPBJJ SAMARINDA
PERBANDINGAN ADMINISTRASI NEGARA

TUGAS 1
1. Jelaskan konsep perbandingan administrasi negara!
2. Jelaskan tujuan dan permasalahan dalam perbandingan administrasi negara!

JAWABAN

1. Perbandingan administrasi negara terbagi tiga konsep, yaitu kata perbandingan,

administrasi dan negara. Perbandingan artinya melakukan penilaian terhadap dua hal
yang sama terhadap objek tertentu atau menyamakan dan membedakan dua objek atau
lebih. Administrasi artinya sebagai suatu proses pengorganisasian tugas-tugas dan
kegiatan dari berbagai tingkatan dan jenis pekerjaan secara sistemik dalam organisasi.
Administrasi negara adalah keseluruhan penyelenggaraan kekuasaan pemerintah
negara dengan memanfaatkan dan mendayagunakan segala kemampuan aparatur
negara serta segenap dana dan daya untuk terciptanya tujuan dan terlaksananya tugas
negara.
Perbandingan tersebut bertujuan untuk membandingkan pola-pola administrasi dari
berbagai sudut pandang. Perbandingan administrasi negara mengkaji perbandingan
institusional dalam penyelenggaraan negara. Perbandingan administrasi negara melihat
unsur-unsur kebudayaan di dalamnya. Karena budaya mempengaruhi pola
penyelenggaraan negaranya. Perbandingan administrasi negara mengkaji lembaga-
lembaga negara yang tumbuh dan hidup di dalam suatu negara dan dalam menjalankan
fungsinya mengikuti sistem administrasi yang berbeda-beda dan mungkin memiliki
unsur-unsur yang sama.

2. Tujuan dan masalah AN dilatarbelakangi oleh kebutuhan yg mendorong lahirnya studi

AN Perbandingan, yaitu:
 1. Kebutuhan praktis yaitu program-program bantuan teknis dari negara yg sedang
berkembang dpt mencapai hasilnya;
2. Kebutuhan teoritis, yaitu mendudukkan studi AN Perbandingan sbg disiplin ilmu.
Dalam hal ini studi Perbandingan Administrasi Negara dalam mencapai tujuannya
menghadapi masalah yaitu:
1. Tujuan (apa perlunya diadakan studi AN Perbandingan);
2. Metodologi (apa yg hendak diperbandingkan);
3. Data (apa yg diperlukan atau dikumpulkan)
Masalah yang paling membutuhkan pemikiran adalah masalah metodologi, karena
merupakan masalah inti dari studi AN Perbandingan. Dengan metodologi akan
ditentukan data apa yang diperlukan, tujuan apa yang dikehendaki, teori-teori apa yang
dipergunakan. Oleh karena itu, metodologi yang digunakan harus bersifat analisis
ilmiah sebagaimana dikemukakan Nimrod Raphaeli. Scientific method of analysis
adalah sebagai berikut
1. Memusatkan perhatian kpd hubungan/korelasi;
2. Mempergunakan konsep-konsep yang abstrak (menyamaratakan meliputi dan
mencakup);
3. Mengembangkan definisi-definisi operasional ;
Hal pokok dlm metode ilmiah adalah :
1. Menggunakan teknik-teknik pokok;
2. Pernyataan yg tepat mengenai hubungan gejala/ fenomena dlm kondisi tertentu.