Mengelola Isu Publik dan Hubungan Pemangku Kepentingan

(Stakeholders)
Isu public adalah sebuah kondisi (isu) yang menjadi perhatian bersama suatu organisasi
dan satu atau lebih stakeholder perusahaan tersebut. Isu publik disebut juga isu sosial atau isu
sosiopolitik.Isu ini mencakup hal yang luas, sering mempengaruhi perusahaan dan grupnya serta
menjadi perhatian banyak orang.
Munculnya isu masyarakat baru sering mengindikasikan bahwa terdapat gap diantara apa yang
ingin perusahaan lakukan dan apa yang diharapkan oleh stakeholder. Gap ini disebut oleh Scholar
sebagai performance-expectations gap atau gap antara prestasi dan harapan. Harapan stakeholder
merupakan campuran pendapat, sikap dan kepercayaan orang-orang tentang perilaku bisnis yang
wajar. Adapun performance-expectations gap (gap prestasi-harapan) dapat dijelaskan pada gambar
berikut.
Harapan masyarakat dapat meningkat saat orang-orang menganggap isu-isu yang ada dengan
serius, percaya bahwa perusahaanakan bertanggung jawab dan akan bekerja sama dengan
stakeholder lain untuk membawa perubahan. Sebuah isu dapat sangat relevan jika kemungkinan
pengaruhnya terhadap perusahaan signifikan dan perusahaan memiliki kompetensi inti untuk
mengatasinya.
Setiap perusahaan menghadapi berbagai isu publik. Beberapa terjadi dalam jangka panjang dan
beberapa terjadi secara spontan. Beberapa dapat diprediksi dan beberapa sangat tidak diharapkan.
Beberapa perusahaan dapat merespon dengan baik, dan beberapa tidak.
Tiap-tiap perusahaan pasti menghadapi banyak isu publik. Beberapa muncul secara tiba-tiba
dimana isu publik kadang bisa diramalkan atau bahkan muncul secara tidak terduga. Contoh isu-
isu publik didalam perusahaan, yaitu seperti :
Masalah perubahan iklim
Masalah bonus dan upah eksekutif
Masalah social safety
Masalah privacy
Untuk mengidentifikasi isu publik yang memerlukan tindakan dan perhatian suatu perusahaan
memerlukan suatu kerangka untuk mencari-cari dan mengevaluasi informasi lingkungan.
Environmental Analysis
Merupakan analisis seorang manajer yang menggunakan metode untuk mengumpulkan informasi
tentang kecenderungan dan isu eksternal sehingga mereka dapat mengembangkan suatu strategi
organisasi dengan memperkecil ancaman dan mengambil keuntungan dari kesempatan-
kesempatan baru.
Environmental Intelligence
Merupakan pengadaan dan perolehan informasi dari meneliti berbagai lingkungan yang
memengaruhi organisasi. Pencarian environmental intelligence, yaitu melalui:
1. Customer Environment
Termasuk faktor demografi seperti jenis kelamin, umur, status perkawinan dan faktor lainnya
tentang pelanggan organisasi seperti nilai sosial.
2. Competitor Environment
Termasuk informasi pada jumlah dan kekuatan dari organisasi kompetitor.
3. Economic Environment
Meliputi informasi tentang biaya-biaya, harga, perdagangan internasional, dan corak yang lain
menyangkut lingkungan ekonomi.
4. Technological Environment
Meliputi pengembangan dari teknologi baru dan aplikasi mereka dalam memengaruhi organisasi,
pelanggan, dan kelompok stakeholder lainnya.
5. Social Environment
Meliputi bentuk-bentuk budaya, nilai, kepercayaan, konflik dan kecenderungan diantara orang-
orang di dalam masyarakat dimana organisasi melakukan bisnis atau kekuatan melakukan bisnis.
6. Political Environment
Meliputi struktur, tindakan, dan proses dari semua tingkat pemerintahan lokal, status, nasional,
dan internasional.
7. Legal Environment
Meliputi hak paten, hak cipta, trademarks, dan pertimbangan hak milik intelektual, seperti halnya
penentang industri monopoli dan proteksionisme perdagangan serta isu-isu kewajiban organisasi.
8. Geophysical Environment
Kesadaran yang dihubungkan menyangkut fisik, operasi dan fasilitas organisasi, apakah menjadi
pusat organisasi atau pusat distribusi dan ketergantungan organisasi terhadap dampak pada sumber
alam seperti mineral, air, daratan dan udara.
Competitive Intelligence
Salah satu dari delapan lingkungan yang didiskusikan oleh Albrecht adalah pesaing lingkungan.
Kondisi competitive intelligence berarti proses yang sistemik dan berkelanjutan dari kumpulan,
analisis, dan pengelolaan informasi eksternal tentang pesaing organisasi yang dapat memengaruhi
rencana, keputusan, dan operasi. Perolehan manfaat informasi dari organisasi dengan menolong
dapat dimengerti dari apa yang dilakukan oleh perusahaan lain. Competitive intelligence
mengizinkan manajer dalam perusahaan untuk membuat jarak informasi keputusan dari marketing,
penelitian, dan pengembangan. “Selama waktu yang sulit, competitive intelligence yang baik dapat
dijadikan faktor pembeda di pasar,” jelas Paul Meade, vice president dari perusahaan penelitian
dan konsultan Best Practices. “Perusahaan yang secara sukses dapat mengumpulkan dan
menganalisis informasi yang kompetitif, kemudian mengimplementasikan keputusan strategis
yang berdasarkan analisis.”
Berbagai isu etika muncul pada pendapatan dan menggunakan competitive intelligence. Manajer
bisnis harus menyadari isu-isu tersebut, sering mengklarifikasi di dalam organisasi kode etik.
Pentingnya dari memperhatikan ketika mengumpulkan competitive intelligence tidak dapat
dimengerti. Misalnya diceritakan kejadian pencurian file yang dilakukan oleh mekanik Ford untuk
dapat dibawa ke tempat kerja baru di China. Hal tersebut merupakan pelanggaran hak paten
sehingga mekanik di tahan di bandara saat akan melakukan perjalanan ke China.
Seperti dalam cerita yang terindikasi usaha pencurian, nilai dari rahasia perdagangan atau
informasi yang lain menjadi sangat penting bahwa bisnis atau karyawannya mungkin tergiur untuk
menggunakan tindakan tidak etik atau tidak sah untuk mengumpulkan informasi (atau
menyediakan informasi untuk pihak lain). Sebuah bisnis harus menyeimbangkan informasi yang
diperoleh tentang pesaingnya dengan kebutuhan untuk memenuhi hukum yang applicable,
domestik dan internasional dan untuk mengikuti standar professional keadilan dan kejujuran.
Proses Manajemen
Perusahaan telah mengidentifikasi isu umum dan mendeteksi perbedaaan antara harapan
masyarakat dan praktiknya, apa langkah selanjutnya? Perusahaan yang proaktif tidak menunggu
suatu hal terjadi, mereka secara aktif mengelola isu. Proses untuk mengerjakan disebut manajemen
isu. Proses manajemen isu adalah sebagai berikut:
Identifikasi Isu à Analisis Isu à Pilihan à Ambil Tindakan à Mengevaluasi hasil
Identifikasi Isu
Identifikasi isu termasuk mengantisipasi munculnya permasalahan, kadang-kadang disebut isu
horizon karena mereka melihat baru saja melalui horizon seperti matahari pagi. Kadang-kadang
manajer menjadi sadar terkait isu dengan hati-hati melacak media, pendapat ahli, pendapat aktivis,
dan pengembangan legislatif untuk mengidentifikasi isu permasalahan ke publik. Organisasi
sering menggunakan teknik pencarian data, analisis media, survei untuk melacak ide, tema, dan
isu yang relevan yang menarik perhatian di seluruh dunia. Kadang-kadang, kesadaran isu dipaksa
perusahaan dengan tuntutan atau protes aktivis yang memiliki pandangan kuat tentang kejadian
tertentu.

Menganalisis Masalah
Setelah masalah diidentifikasi, implikasinya harus dianalisis. Organisasi harus memahami
bagaimana masalah mungkin berkembang, dan bagaimana hal itu mungkin dapat memengaruhi
mereka. Untuk setiap perusahaan, konsekuensi dari masalah ini akan berbeda.
Bagaimana isu kesejahteraan hewan yang dihadapi McDonald adalah kompleks. Di satu sisi,
perusahaan khawatir tentang persepsi publik, dan tidak ingin pelanggan untuk berpaling karena
kekhawatiran tentang mempertahankan standar untuk kualitas makanan dan menjaga agar harga
tetap stabil. Kompleksitas tambahan adalah bahwa McD tidak memelihara hewan sendiri untuk
disembelih, tapi mengandalkan jaringan pemasok daging, termasuk perusahaan-perusahaan besar
seperti Smithfield Foods, Hormel Food, dan Cargill. Dalam rangka untuk mempengaruhi
perlakuan terhadap binatang, perlu untuk berkolaborasi dengan perusahaan dalam rantai pasokan
dan menggunakan pelajaran dari isu-isu publik yang serupa sebelumnya.
Menghasilkan Pilihan
Masalah profil publik menunjukkan kepada manajer seberapa besar masalah untuk organisasi,
tetapi tidak memberitahu mereka apa yang harus dilakukan. Langkah selanjutnya dalam proses
manajemen terdiri dari menghasilkan, mengevaluasi, dan memilih di antara pilihan yang
memungkinkan. Hal ini membutuhkan penilaian kompleks yang menggabungkan pertimbangan
etika, nama, dan reputasi organisasi yang baik dan faktor non kuantitatif lainnya.
Memilih respon telah sesuai sering melibatkan proses kreatif yang mempertimbangkan berbagai
alternatif dan menguji secara ketat untuk melihat bagaimana mereka bekerja dalam prakteknya.
Mengambil Tindakan
Setelah opsi dipilih, organisasi harus merancang dan melaksanakan tindakan nyatanya.

Evaluasi Hasil
Setelah sebuah organisasi telah menerapkan program manajemen, setelah itu harus terus menilai
hasil dan membuat penyesuaian jika diperlukan. Banyak manajer melihat isu manajemen sebagai
proses yang berkelanjutan, bukan dari satu yang datang ke sebuah kesimpulan yang jelas.
Contoh ini menggambarkan kompleksitas dari proses manajemen isu. Gambar 2.3 sengaja ditarik
dalam bentuk lingkaran. Ketika bekerja dengan baik, proses manajemen isu terus menerus seperti
siklus yang kembali ke awal dan ulangi, menarik informasi lebih lanjut, menghasilkan lebih
banyak pilihan, dan meningkatkan respon programatik. Itulah yang terjadi dengan keprihatinan
atas perlakuan terhadap babi. McD telah berkomitmen untuk mengatasi permasalahan tersebut dan
tahu bahwa itu diperlukan untuk memantau kemajuan yang dibuat dengan pemasok untuk
sepenuhnya mengatasi masalah publik yang muncul.
Isu manajemen kontemporer benar-benar dan interaktif proses, sebagai perusahaan yang
berpikiran maju harus terus-menerus terlibat dalam dialog dengan para pemangku kepentingan
mereka tentang masalah yang sedang terjadi, seperti yang telah McD alami. Tantangan baru dari
Humanne Society memulai diskusi antara perwakilan perusahaan dan aktivis hak-hak binatang.
Hasilnya, semua pihak telah belajar dari satu sama lain. Manajer tidak hanya harus menerapkan
program, tetapi terus mentapkan tindakan mereka agar konsisten dengan praktek etika dan
kelangsungan hidup jangka panjang.
Pengorganisasian untuk Masalah Manajemen Efektif
Siapa yang mengelola isu-isu publik? Apa departemen dan orang-orang yang terlibat? Tidak ada
jawaban sederhana untuk pertanyaan ini. Gambar 1.5, disajikan dalam Chap.1 menunjukkan
bahwa perusahaan modern memiliki banyak Departemen-departemen batas-spanning. Bagian
mana dari organisasi ini dimobilisasi untuk mengatasi masalah yang muncul tertentu sering
tergantung pada sifat dari masalah itu sendiri. Sebagai contoh, jika masalah ini memiliki implikasi
bagi kebijakan atau pemerintah regultions publik, urusan publik atau hubungan pemerintah
departemen dapat mengambil peran kepemimpinan. Jika masalah adalah salah satu lingkungan,
yang departement keberlanjutan atau lingkungan, healt dan keselamatan dapat mengambil peran
ini. Beberapa perusahaan menggabungkan kelipatan fungsi manajemen masalah di kantor
hubungan eksternal atau urusan perusahaan. Contoh berikut menggambarkan bagaimana satu
perusahaan telah diselenggarakan untuk berhasil muncul isu-isu publik.
Landasan untuk Public Affairs melaporkan pada tahun 2011 bahwa 70% dari eksekutif bisnis
mengatakan urusan publik sudah memainkan peran strategis yang semakin penting atau sangat
penting dalam perusahaan mereka, 14 persen mengatakan bahwa hal itu menjadi lebih penting
meskipun pemotongan anggaran perusahaan karena resesi, 80 persen melaporkan bahwa anggaran
perusahaan mereka untuk isu-isu publik telah meningkat atau tetap sama antara tahun 2008 dan
2011.
Manajer yang mana yang paling mampu mengantisipasi dan merespons secara efektif terhadap
isu-isu publik? Keahlian apa yang diperlukan? Kepemimpinan (leadership) global yang efektif
pada isu-isu publik membutuhkan tiga kemampuan dasar.
1. Pemahaman konteks bisnis yang berubah: tren lingkungan dan sosial yang memengaruhi
perusahaan .
2. Yang kedua adalah kemampuan untuk memimpin dalam menghadapi kompleksitas. Banyak
masalah yang para peneliti menemukan dikelilingi oleh ambiguitas; untuk menyelesaikannya,
pemimpin perlu menjadi fleksibel , kreatif dan mempunyai keinginan belajar dari kesalahan
mereka .
3. Kemampuan terakhir adalah keterhubungan: kemampuan untuk terlibat dengan pemangku
kepentingan eksternal dalam dialog dan kemitraan.
Keterlibatan Pemangku Kepentingan (Stakeholder Engagement)
Perusahaan yang secara aktif terlibat dengan para pemangku kepentingan mengelola berbagai isu
lebih baik dari pada perusahaan yang lainnya.

Tahapan dalam Bisnis - Hubungan Stakeholder

Tahap hubungan bisnis ditandai sebagai tidak aktif (inactive), reaktif (reactive), proaktif
(proactive), dan interaktif (interactive), dengan setiap tahap mewakili pendalaman hubungan.
Kadang perusahaan maju dengan urutan ini dari satu tahap ke tahap berikutnya; perusahaan lain
tetap pada satu tahap atau yang lain, atau bergerak mundur dalam urutan.
· Perusahaan tidak aktif mengabaikan masalah hubungan stakeholder. Kepercayaan
perusahaan ini sering salah, yaitu bahwa mereka dapat membuat keputusan secara sepihak, tanpa
mempertimbangkan dampaknya terhadap orang lain.
· Perusahaan yang mengadopsi postur reaktif umumnya bertindak hanya ketika dipaksa untuk
melakukannya, dan kemudian dengan cara yang defensif.
· Perusahaan proaktif berusaha untuk mengantisipasi masalah stakeholder. Perusahaan-
perusahaan ini menggunakan cara pemindaian lingkungan untuk mengidentifikasi isu publik.
Mereka sering memiliki departemen khusus, seperti urusan publik, hubungan masyarakat, urusan
konsumen, dan hubungan pemerintah untuk mengelola hubungan stakeholder.
· Akhirnya, sikap interaktif yang artinya perusahaan secara aktif terlibat dengan para
pemangku kepentingan dalam hubungan yang sedang berlangsung saling menghormati,
keterbukaan, dan kepercayaan. Perusahaan dengan pendekatan ini mengakui bahwa hubungan
stakeholder positif merupakan sumber nilai dan keunggulan kompetitif bagi perusahaan. Mereka
tahu bahwa hubungan ini harus dipupuk dari waktu ke waktu.
Keterlibatan Stakeholder (Drivers of Stakeholder Engagement )
Keterlibatan stakeholder pada intinya adalah hubungan. Partisipasi organisasi bisnis dan
setidaknya satu organisasi pemangku kepentingan perlu untuk membentuk keterlibatan.
Keterlibatan kemungkinan besar ketika kedua perusahaan dan pemangku kepentingan keduanya
memiliki tujuan yang mendesak dan penting, motivasi untuk berpartisipasi, dan kapasitas
organisasi untuk terlibat dengan satu sama lain. Ketiga unsur tersebut adalah sebagai berikut:

a. Tujuan (Goal)
Untuk keterlibatan stakeholder terjadi, baik bisnis dan pemangku kepentingan harus memiliki
masalah yang mereka ingin dipecahkan. Masalahnya harus penting dan mendesak. Bisnis sering
didorong untuk bertindak ketika mengakui adanya perbedaan antara tindakan dan harapan
masyarakat.
b. Motivasi
Kedua belah pihak juga harus termotivasi untuk bekerja dengan satu sama lain untuk memecahkan
masalah. Sebagai contoh, perusahaan dapat menyadari bahwa kelompok stakeholder memiliki
keahlian teknis untuk membantu mengatasi masalah. Atau, perlu persetujuan stakeholder, karena
pihak berada dalam posisi untuk memengaruhi kebijakan, merusak reputasi perusahaan, atau
membawa gugatan. Para pemangku kepentingan mungkin menyadari bahwa cara terbaik
sebenarnya untuk membawa perubahan adalah untuk membantu perusahaan mengubah
perilakunya. Dengan kata lain, kedua belah pihak saling bergantung satu sama lain untuk mencapai
tujuan mereka; mereka tidak dapat mencapai tujuan mereka sendiri .
c. Kapasitas organisasi (Organizational Capacity )
Masing-masing pihak harus memiliki kapasitas organisasi untuk terlibat yang lain dalam dialog
yang produktif. Untuk bisnis, ini mungkin termasuk dukungan dari top leadership dan urusan
eksternal dana yang memadai atau departemen sebanding dengan hubungan pelaporan untuk top
executives. Hal ini juga dapat mencakup proses manajemen isu yang memberikan kesempatan bagi
para pemimpin untuk mengidentifikasi dan merespon dengan cepat perubahan dalam lingkungan
eksternal. Singkatnya, keterlibatan yang paling mungkin terjadi di mana kedua perusahaan dan
pemangku kepentingan memandang masalah penting dan mendesak, melihat satu sama lain
sebagai penting untuk solusi, dan memiliki kapasitas organisasi untuk berinteraksi dengan satu
sama lain.
Making Engagement Work Effectively
Perusahaan sudah mengadakan percobaan dengan berbagai proses perikatan. Cakupan ini dari
informal ke formal dan dari interaksi satu ke yang lainnya dalam hubungan institusi. Perserikatan
boleh mengambil format dari suatu kelompok, individu atau kelompok kecil dari survei, keyperson
meeting atau dewan penasehat.
Proses perserikatan dapat mengambil banyak bentuk, tetapi sering melibatkan dialog dengan
stakeholder. Seorang ahli teori manajemen telah menjelaskan bahwa dialog adalah “Seni
pemikiran bersama-sama”. Pada dialog antar stakeholder, sebuah bisnis dan stakeholder tersebut
dating bersama-sama bertatap muka dan melakukan percakapan mengenai isu-isu yang menjadi
perhatian public. Di dalam dialog tersebut, mereka mencoba untuk menguraikan minat inti dan
perhatian mereka, menggambarkan suatu definisi yang umum yang menyangkut masalah,
menemukan solusi inovatif untuk keuntungan manual dan menetapkan prosedur dalam
menerapkan solusi. Agar proses dialog berhasil maka proses tersebut memerlukan peserta yang
menyatakan pandangan mereka secara penuh, mendengarkan secara hati-hati, menghormati orang
lain dan membuka diri kepemikiran yang kreatif untuk memecahkan suatu masalah.
Stakeholder Network
Dialog antara perusahaan tunggal dengan stakeholder kadang-kadang tidak cukup untuk
menunjukkan sebuah isu-isu yang efektif. Kerjasama dalam menghadapi publik dengan
mengeluarkan bahwa mereka dapat menunjuk secara efektif hanya oleh stakeholder yang aktif
secara kolaborasi dengan bisnis lain dan dengan organisasi terkait di dalam jaringan kerja sama
antar stakeholder.
The Benefit of Engagement

Interaksi dengan melibatkan stakeholder, apakah melalui dialog, jaringan-jaringan yang

membangun atau beberapa proses lain yang membawa sejumlah keuntungan yang potensial.
Stakeholder di dalam organisasi membawa sejumlah kekuatan yang berbeda. Stakeholder sering
beroperasi di dalam jaringan organisasi yang sangat berbeda dari milik perusahaan, saling
berinteraksi dengan memberikan perusahaan untuk bisa mengakses informasi di dalam jaringan
ini. Stakeholder sering membawa pengalaman ilmiah atau teknis di dalam area kerjanya. Ketika
stakeholder setuju untuk bekerja sama di suatu perusahaan yang menerapkan suatu solusi yang
disetujui, dan mereka dapat menghasilkan hasil pekerjaan yang maksimal dalam pandangan
masyarakat.
Mengelola Isu Publik dan Hubungan Pemangku Kepentingan
(Stakeholders)

OLEH: KELOMPOK 1

PUTU ARMILA WIRATNI DEWI 1633122049

I MADE YUDISTIRA 1633122050
NI KADEK TATIK ARIANTINI 1633122055
NI LUH SWANDEWI 1633122073
SUPRIADY 1633122075
INDRO SUWARNO 1633122063

FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS WARMADEWA
2019