CIVIC EDUCATION AND SOCIAL STUDIES DI BELANDA

Dosen Pengampu: Dr. Samsuri,M.Ag

Disusun Oleh:
Devita Lili Oktaviana 15401244004

PENDIDIKAN KEWARGANEGARAAN DAN HUKUM

FAKULTAS ILMU SOSIAL
UNIVERSITAS NEGERI YOGYAKARTA
 BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang
Pendidikan Kewarganegaraan setiap negara memiliki kekhasan dan
karakteristik masing-masing sesuai dengan tujuan dan cita-cita sebuah negara.
Dikembangkannya Pendidikan Kewarganegaraan disebuah negara menjadi
sarana untuk membentuk warga negara yang aktif dan bertanggungjawab
disemua lini kehidupan. Eropa Barat menjadi benua yang memberikan warna
pendidikan kewarganegaraan, hampir semua negara-negara di Eropa mengenal
adanya Pendidikan Kewarganegaraan, walaupun dengan istilah yang berbeda
disetiap negara.
Pendidikan di Belanda sudah diakui reputasinya oleh Dunia, dimana
lulusan-lulusan perguruan tinggi di Belanda adalah lulusan yang mampu
bersaing di dunia Internasional. Selain itu Belanda memiliki sistem masyarakat
yang multikultur serta terbuka, lingkungan studi Internasional dan berbagai
macam riset yang telah disumbangkan oleh Pendidikan Belanda kepada dunia
Internasional, maka dari itu penyusun memilih negara Belanda sebagai negara
percontohan di benua Eropa terkait dengan Pendidikan Kewarganegaraan yang
diajarkan disekolah-sekolah.

1
 BAB II

PEMBAHASAN

1. Tujuan Kurikulum, struktur dan organisasi Pendidikan kewarganegaraan

di Belanda
Tujuan Kurikulum

Setiap negara tidak lepas dari berbagai macam permasalahan yang harus
diselesaikan. Permasalahan-permasalahan yang muncul di negara Belanda antara
lain mengenai minimnya kesadaran masyarakat akan kewarganegaraan. Dimana
kewarganegaraan merupakan kunci dari berdiri dan majunya sebuah
pemerintahan. Hal ini disebabkan oleh adanya kebijakan pemerintahan Belanda
pada era sebelumnya yang membebaskan sekolah untuk mengatur pengajaran
dan menentukan sendiri prinsip-prinsip dasar pengajaran (Ivo Pertijs 2015:1).
Tujuan Kurikulum di Belanda adalah membentuk warga negara yang aktif
dalam isu-isu kewarganegaraan.
Struktur dan pengorganisasian Pendidikan kewarganegaraan di Belanda
Struktur dan Pengorganisasian Pendidikan kewarganegaraan di Belanda.
Pendidikan kewarganegaraan diwajibkan ada disetiap sekolah baik itu kegiatan
formal maupun non formal. Hal ini tertuang dalam Undang-Undang peningkatan
kewarganegaraan dan sosial aktif. Dalam sistem Pendidikan negara Belanda,
dewan sekolah diberi kebebasan yang meningkat untuk mengembangkan
kebijakan mereka sendiri, misalnya di bidang keuangan, Personil, konten
pendidikan, dan konsep didaktis dan pedagogis (Jeroen Bron : 3) .Tetapi
pemerintah tetap memberikan kebijakan kepada sekolah tingkat dasar sampai
tingkat menengah atas untuk mengajarkan kepada peserta didik agar bersikap
aktif dalam berkehidupan bernegara. Kegiatan pembelajaran Pendidikan
kewarganegaraan tidak hanya dilakukan didalam kelas tetapi jga dilakukan
diluar kelas yaitu dengan diadakannya ektrakulikuler yang berbobot Pendidikan
kewarganegaraan yang mengharapkan akan menghasilkan peserta didik yang
sudah terbiasa untuk berkontribusi pada kewarganegaraan dan berkompetensi.
Materi yang diajarkan untuk mencapai tujuan pembelajaran Pendidikan
kewarganegaraan di Belanda adalah sebagai berikut (Jeroen Bron : 5) :

Pendidikan dasar (usia 4 - 12)

2
  Tentang esensi politik dan tanggung jawab warga Belanda dan Eropa;
 Berperilaku dengan rasa hormat terhadap standar dan nilai yang berlaku
umum;
 Memasukkan esensi gerakan keagamaan yang memainkan peran penting
dalam pluralistik Belanda
 Belajar menghargai perbedaan pendapat;
 Menangani lingkungan dengan hati-hati;
 Membandingkan tata ruang lingkungan mereka dengan lingkungan lain di
lingkungan
 Tentang orang-orang bersejarah penting dan peristiwa dalam sejarah
Belanda

Pendidikan menengah pertama (usia 12 - 14)

 Untuk mengajukan pertanyaan yang berarti tentang masalah sosial dan
fenomena, untuk mengambil sudut pandang substantif
 Memberikan dan menghadapi kritik dengan cara yang terhormat;
 Alam kerangka sepuluh periode untuk menempatkan kejadian,
perkembangan, dan orang secara benar;
 Tentang kesepakatan, perbedaan dan perubahan budaya dan agama di
Belanda
 Pandangan dan gaya hidup masing-masing akan meningkatkan masyarakat;
 Hal penting dari cara sistem politik Belanda beroperasi sebagai demokrasi,
dan belajar perbedaannya
 Cara orang terlibat dalam proses politik;

Dalam kurikulum CE (Civic Education) di Belanda menggabungkan antara

sikap, keterampilan dan pengetahuan, grid berkembang menunjukkan perbedaan
aspek warga negara yang aktif dan demokratis (Torney-Purta, J:1999).

Demokrasi Partisipasi Identitas

Sikap Pemecahan Warga yang Warga yang
masalah aktif bertanggungjawab
warganegara
Keterampilan Warga Sosial-warga Warganegara
informasi komunikatif empati
Pengetahuan Mampu melek Melek sosial Melek budaya
huruf warganegara warganegara
warganegara

Kotak ini membentuk dasar proposal kurikulum yang saat ini

dikembangkan untuk pendidikan dasar, lebih rendah sekunder, pendidikan pra-

3
 kejuruan dan menengah atas konsepnya adalah sekarang sedang didiskusikan
dengan praktisi dan ahli dan akan tersedia untuk sekolah tahun berikutnya
(Belanda Kementerian Pendidikan, Kebudayaan dan Ilmu Pengetahuan:2004).
2. Pengkhususan Pengajar dan Pelatihan Pelajar
Dalam Pendidikan kewarganegaraan di negara Belanda tenaga pengajar
harus melewati proses pelatihan terlebih dahulu dengan diawali pelatihan
akademis. Untuk tenaga pengajar sekolah dasar diadakan pelatihan paruh
waktu. Sedangkat dalam pelatihan pengajar tinggal sekolah menengah
Kualifikasi sekunder yang lebih rendah: kualifikasi 'kelas dua' ini memenuhi
syarat memenuhi syarat guru untuk tiga tahun pertama HAVO dan VWO dan
semua tahun pendidikan kejuruan menengah (VMBO / MBO). Kursus untuk
tingkat ini disediakan di institusi pendidikan tinggi. Kualifikasi penuh:
kualifikasi 'kelas satu' ini memenuhi syarat guru untuk semua tingkat pendidikan
menengah. Kursus kualifikasi kelas satu disediakan di institusi pendidikan tinggi
(hbo) dan di universitas. Kursus hbo tersedia untuk mata pelajaran umum, mata
pelajaran seni, subjek teknik dan mata pelajaran pertanian. Siswa
mengkhususkan diri pada satu subjek dan mata kuliah mempersiapkan mereka
untuk memenuhi standar kompetensi yang dipersyaratkan (Annette Thijs). Di
universitas, kursus ditawarkan untuk lulusan universitas dengan gelar master.
Siswa dapat mengikuti kursus pascasarjana atau memulai saat mereka masih
sarjana. Kursus tersedia untuk semua mata pelajaran dalam kurikulum sekunder.

Pelatihan in-service
Pada tanggal 30 Juni 2006, Menteri Pendidikan, Kebudayaan dan Ilmu
Pengetahuan menyimpulkan 'Kesepakatan tentang profesionalisasi dan
dukungan staf di bidang pendidikan dasar dan menengah dengan asosiasi
pengusaha sektor pendidikan dan karyawan'. Sebagai hasil dari kesepakatan ini,
sejak 1 Agustus 2006, sekolah dasar dan menengah menerima sumber daya
tambahan untuk profesionalisasi dan dukungan staf pendidikan. Kesepakatan
tersebut terutama ditujukan untuk memperluas kemungkinan pengembangan
lebih lanjut bagi guru dan staf pendidikan lainnya di sekolah tersebut.
Kesepakatan tersebut berisi pengaturan tentang mempertahankan persyaratan
kompetensi dan tentang pelatihan dan profesionalisasi sehubungan dengan
Undang-Undang Profesi Pendidikan dan berkas kompetensi.

4
 Ada tiga versi persyaratan kompetensi:
- Untuk guru di pendidikan dasar;
- Untuk guru di pendidikan menengah dan kejuruan; dan
- Untuk guru dalam dua kelas terakhir dari pendidikan menengah atas yang
lebih tinggi (HAVO) dan tiga kelas terakhir pendidikan pra-universitas
(VWO).
(Europian Agency. Netherlands-Teacher training-basic and specialist teacher
training)
3. Pendekatan Pembelajaran dan Pengajaran
Hukum Belanda mengatur kewajiban dari semua sekolah untuk
mengembangkan “kewarganegaraan aktif dan integrasi sosial” sejak tahun 2006,
tapi bagaimanapun hal ini harus dilakukan tidak ditentukan. Salah satu alasan
untuk program tidak ditentukan adalah kebebasan sekolah untuk memutuskan
kurikulum). Lain halnya bahwa tidak ada konsensus antara politisi, pakar
pendidikan dan organisasi sekolah yang mengatur mengenai tujuan
kewarganegaraan pendidikan (Veugelers 2010) dan apakah ada kebutuhan dari
pemerintah dari isinya (Peschar et al 2010: 323).

Cita-cita untuk Pendidikan Kewarganegaraan terkait dengan pandangan

yang berbeda pada sifat kewarganegaraan. Beberapa tipologi kewarganegaraan
yang mungkin. Sebuah tipologi kewarganegaraan yang bisa langsung terhubung
ke pandangan politisi dan praktisi pendidikan kewarganegaraan yang
dikembangkan oleh Veugelers (2006) (Nieuwelink 2008). Hal ini kira-kira
berdasarkan prinsip Durkheim moral perilaku: disiplin, lampiran ke kelompok
dan otonomi (Veugelers 2007: 106) dan menawarkan perbedaan tiga kali lipat
dari cita-cita kewarganegaraan:

1. Berorientasi masyarakat, beradaptasi warga. Dalam perspektif ini, norma-norma

dan nilai-nilai diciptakan dalam kelompok, komunitas atau masyarakat.
internalisasi yang norma ini adalah tujuan inti dari pendidikan kewarganegaraan.
disiplin dan kesadaran sosial adalah nilai-nilai inti.
2. Individualis, warga otonom. Tujuan untuk kewarganegaraan pendidikan dalam
perspektif ini adalah untuk menciptakan warga negara otonom yang telah
mengembangkan Sikap independen dan identitas individu, melalui
perkembangan kognitif. Disiplin dan otonomi adalah nilai-nilai inti.

5
 3. Kritis-demokrasi, warga berorientasi sosial. Kewarganegaraan pendidikan harus
mengajar anak-anak refleksi kritis pada struktur masyarakat, dan merangsang
pengembangan sikap yang akan meningkatkan emansipasi dan persamaan hak.
Otonomi dan kesadaran sosial adalah nilai-nilai inti. Perspektif yang berbeda
dari berbagai bunga untuk para aktor dalam pendidikan kewarganegaraan. Itu
dokumen dari Departemen Pendidikan misalnya di mana UU tersebut dijelaskan,
yang dibingkai untuk berasumsi bahwa CE harus adaptif dan berorientasi
masyarakat. (MOCW: 2005)
4. Penilaian
Kerangka penilaian menyediakan fondasi konseptual untuk internasional
instrumentasi untuk ICCS 2016 dan pengembangan instrumen regional untuk
negara-negara Eropa seperti Belanda dan Amerika Latin. Perlu dicatat bahwa
penilaian Kerangka merupakan kelanjutan dari kerangka ICCS 2009 dan bahwa
beberapa bagian tetap tidak berubah. Namun, sementara orientasi dan cakupan
dasar adalah konsisten dengan kerangka penilaian untuk ICCS 2009 dalam
rangka untuk menjamin kelangsungan seluruh siklus survei, itu juga telah
disempurnakan serta dimodifikasi untuk menangkap perkembangan baru di
bidang pendidikan kewarganegaraan dan kewarganegaraan. Hal ini dirancang
untuk memiliki karakteristik sebagai berikut:
o Ia memelihara tingkat tinggi konsistensi dengan ICCS 2009.
o Hal ini mencerminkan temuan penelitian kontemporer
tentangpendidikan kewarganegaraan dan kewarganegaraan antara
siswa di sekolah menengah (Pancer : 2015).
o Ini tepat membahas kebutuhan dan kepentingan negara-negara yang
berpartisipasi.
o Ini membatasi konten untuk aspek yang dapat memadai diukur.
o Hal ini bertujuan untuk mencakup semua aspek yang relevan dari
konten yang menggambarkan luasnya sipil dan kewarganegaraan
pendidikan di seluruh negara peserta.
o Dibutuhkan seluruh jajaran konteks di mana pendidikan
kewarganegaraan dan kewarganegaraan terjadi ke rekening.
Kerangka penilaian untuk ICCS 2016 terdiri dari tiga bagian berikut:
o The kerangka sipil dan kewarganegaraan menguraikan aspek yang
harus ditangani saat mengukur konstruk kognitif dan afektif-perilaku
yang berkaitan dengan sipil dan pendidikan kewarganegaraan melalui
tes siswa dan kuesioner.
o The kerangka kontekstual menjelaskan faktor-faktor konteks yang
berbeda yang mungkin mempengaruhi hasil belajar siswa yang
berkaitan dengan pendidikan kewarganegaraan dan kewarganegaraan,
dan yang diukur melalui siswa, guru, sekolah dan kuesioner konteks
nasional.
6
 o The desain penilaian memberikan gambaran tentang instrumen ICCS,
cakupan domain kerangka, jenis barang yang berbeda, desain
penilaian, dan diharapkan kognitif, afektif indeks-perilaku dan
kontekstual.
(Wolfram Schulz, dkk 2016:17)
Penilaian ICCS dari hasil belajar pendidikan kewarganegaraan dan
kewarganegaraan terdiri dari dua jenis instrumen:
o Sebuah tes siswa mengukur representasi kognitif dan proses.
o Kuesioner Mahasiswa (internasional dan regional) mengukur afektif-
perilaku variabel yang mencerminkan sikap dan keterlibatan. Data
dari tes kognitif akan memberikan kontribusi untuk lebih elaborasi
kemahiran skala pengetahuan sipil dan kewarganegaraan didirikan
pada ICCS 2009. Isi dari skala berasal dari substansi empat domain
konten sebagai dioperasi melalui dua domain kognitif. Data dari
kuesioner siswa internasional dan regional akan digunakan untuk
konstruksi mengartikulasikan berkaitan dengan dua domain afektif-
perilaku dan berhubungan substansi dari empat domain konten.
Jumlah dan jenis penilaian Informasi diakses oleh setiap instrumen
akan berbeda-beda di empat domain konten.

7
 BAB III

PENUTUP

A. Kesimpulan
Belanda adalah negara yang menrapkan Pendidikan Kewarganegaraan
secara terpisah atau separated curiculum. Pendidikan Kewarganegaraan di
Belanda disebut dengan Civic Education and Social Studies. Kurikulum di
Belanda sesuai dengan kurikulum Pemerintah Pusat, Dewan Pendidikan dan
dilanjutkan kepada kewenangan dewan sekolah dalam mengelola materi sesuai
dengan kebutuhan peserta didik dan isu-isu sosial. Kegiatan pembelajaran
Pendidikan kewarganegaraan tidak hanya dilakukan didalam kelas tetapi jga
dilakukan diluar kelas yaitu dengan diadakannya ektrakulikuler yang berbobot
Pendidikan kewarganegaraan
Dalam Pendidikan kewarganegaraan di negara Belanda tenaga pengajar
harus melewati proses pelatihan terlebih dahulu dengan diawali pelatihan
akademis. Terdapat pelatihan in-service bagi guru-guru di Belanda, sesuai
dengan 'Kesepakatan tentang profesionalisasi dan dukungan staf di bidang
pendidikan dasar dan menengah dengan asosiasi pengusaha sektor pendidikan
dan karyawan'.
Pendekatan pendidikan di Belanda berorientasi masyarakat-adapatasi warga
negara, Individualis-warga otonom, kritis Demokrasi-warga berorientasi soaial
sehingga dibutuhkan adanya pendidikan kewarganegaraan yang mengurangi
sikap individualis.

8
 Daftar Pustaka

Annette Thijs, Berthold van Leeuwen, Marjan Zandbergen. Inclusive Education in

The Netherlands.
Asosiasi Internasional untuk Evaluasi Prestasi Pendidikan (IEA); Torney-Purta, J .;
Schwille, J .; Amadeo, JA. eds. Pendidikan Civic Di Negara: Dua puluh empat
Studi Kasus Nasional dari IEA Civic Proyek pendidikan . Amsterdam: IEA,
1999. - 624 p.
Belanda Kementerian Pendidikan, Kebudayaan dan Ilmu Pengetahuan.
Kewarganegaraan - dibuat di Eropa: hidup bersama dimulai pada sekolah.
Zoetermeer: Belanda Departemen Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan, 2004. -
130 p.
Steiner-Khamsi, G. Torney-Purta, J .; Schwille, J. eds. Paradigma baru dan Paradoks
Berulang dalam Pendidikan untuk Kewarganegaraan: sebuah Perbandingan
Internasional. Perspektif Internasional tentang Pendidikan dan Masyarakat ,
Vol. 5. Amsterdam: Elsevier Science, 2003. - 295 p.

Jeroen Bron. Citizenship and social integration in the Netherlands. Educational

development between autonomy and accountability. Diunduh dari
http://www.slo.nl/downloads/documenten/Citizenship-and-social-
integration.pdf

Ivo Pertijs. 2015. Citizenship Education in The Netherlands. Diunduh dari

http://www.bpb.de/veranstaltungen/netzwerke/nece/206030/citizenship-
education-in-the-netherlands?p=all
Europian Agency. Netherlands-Teacher training-basic and specialist teacher
training. Diunduh dari https://www.european-agency.org/country-
information/netherlands/national-overview/teacher-training-basic-and-
specialist-teacher-training
Wolfram Schulz, dkk. 2016 .Assesment Framework Wolfram Schedule. IEA
International Civic and Citizenship Education Study : Netherlands
Veugelers, W. (2007). Membuat-demokrasi penting pendidikan kewarganegaraan:
memberdayakan kemanusiaan dan demokrasi dalam pendidikan Belanda, di:
Bandingkan: Sebuah Journal of Comparative dan Pendidikan Internasional,
37: 1, 105-119.
Peschar et al (2010). Scholen voor burgerschap. Naar een kennisbasis voor
burgerschapsonderwijs.
Situs Web
Dewan Eropa. Divisi Kewarganegaraan dan Pendidikan Hak Asasi Manusia
< Http://www.coe.int/T/E/Cultural_Co-operation/education/EDC/ >
Komisi Eropa. Direktorat Jenderal Pendidikan dan Kebudayaan. Belajar untuk
Kewarganegaraan Aktif
< Http://europa.eu.int/comm/education/archive/citizen/citiz_en.html >
Asosiasi Internasional untuk Evaluasi Prestasi Pendidikan (IEA). Civic Studi
Pendidikan
(CIVED)
< Http://www.iea.nl/iea/hq/index.php?id=85&type=1>
9
10