STABILISASI POLITIK DAN REHABILITASI EKONOMI MASA ORDE BARU

Sejak dikeluarkannya Supersemar, mulai lahirlah kekuatan orde baru dan mulai runtuhnya orde lama.
Akhirnya Soekarno menyerahkan jabatannya kepada Soeharto sebagai presiden, berakhirlah orde lama dan
dimulainya orde baru.

Pada masa ini pemerintah lebih menitikberatkan pada sektor bidang ekonomi. Pembangunan ekonomi ini
berkaitan dengan industri dan pertanian serta pembangunan dan peningkatan kualitas sumber daya manusia
sebagai pendukungnya. Namun Pelita VI yang diharapkan menjadi proses lepas landas Indonesia ke yang
lebih baik lagi, malah menjadi gagal landas dan kapal pun rusak. Indonesia dilanda krisis ekonomi yang
sulit di atasi pada akhir tahun 1997. Semula berawal dari krisis moneter lalu berlanjut menjadi krisis
ekonomi dan akhirnya menjadi krisis kepercayaan terhadap pemerintah. Pelita VI pun kandas di tengah
jalan.

Melalui penataran P4, pemerintah juga memberikan penekanan pada masalah “suku”,”agama”,”ras”,dan
“antar golongan”,(sara). Sara merupakan masalah yang sensitif di indonesia yang sering menjadi penyebab
timbulnya konflik atau kerusuhan sosial. Pada tahun 1992, misalnya terjadi konflik antara kaum muslim
dan non muslim di Jakarta.

Gagasan asas tunggal ini disampaikan oleh presiden Soeharto dalam pidato pembukaan rapat pimpinan
ABRI (Rapim ABRI), di Pekanbaru,Riau, tanggal 27 maret 1980 dan di lontarkan kembali pada acara ulang
tahun KORPS pasukan sandi yudha (Kopasanda) di Cijantung , Jakarta 16 April 1980. “asas tunggal”
akhirnya di terima menjadi ketetatpan MPR , yaitu ; Tap MPR Nomer II/1983.

STABILISASI POLITIK & KEAMANAN SEBAGAI DASAR PEMBANGUNAN

Pada 21 Maret 1978 rancangan P4 disahkan menjadi Tap MPR No.II/MPR/1978. Komisi Penasehat
Presiden mengenai P4 dipimpin oleh Dr. Roeslan Abdulgani. Badan pelaksanaan nya dibentuk Badan
Pembinaan Pendidikan Pelaksana P4 (BP7) yang berkedudukan di Jakarta. tugasnya adalah untuk
mengkoordinasi pelaksanaan program penataran P4 yang dilaksanakan pada tingkat nasional dan regional.

Tujuan penataran P4 adalah membentuk pemahaman yang sama mengenai Demokrasi Pancasila, sehingga
dengan pemahaman yang sama di harapkan persatuan dan kesatuan nasional akan terbentuk dan terpelihara.
Penataran P4 merupakan suatu bentuk indoktrinasi ideologi sehingga pancasila menjadi bagian dari sistem
kepribadian, budaya, dan sosial masyarakat indonesia.

1. Pertumbuhan ekonomi yang tinggi karena setiap program pembangunan pemerintah terencana dengan
baik dan hasilnyapun dapat terlihat secara konkrit.

2. Indonesia mengubah status dari negara pengimpor beras terbesar menjadi bangsa yang memenuhi
kebutuhan beras sendiri (swasembada beras).
3. Penurunan angka kemiskinan yang diikuti dengan perbaikan kesejahteraan rakyat.

4. Penurunan angka kematian bayi dan angka partisipasi pendidikan dasar yang semakin meningkat.

Indonesia memperluas kerjasama ekonomi dan keuangan dengan dunia luar. Indonesia memulihkan
kembali hubungan baik dengan Malaysia dan Singapur yang sempat terganggu akibat kebijakan konfrontasi
Indonesia 1963-1966. Indonesia juga kembali aktif di forum Perserikatan Bangsa- bangsa (sejak 28 Sep
1966). Langkah berikutnya, Indonesia bersama Malaysia, Singapur, Thailand, dan Filipina membentuk
oganisasi kerjasama regional ASEAN di Bangkok 8 Agustus 1967.

DAMPAK POSITIF

Pada Pelita V ini, lebih menitik beratkan pada sektor pertanian dan industri untuk memantapakan
swasembada pangan dan meningkatkan produksi pertanian lainnya serta menghasilkan barang ekspor.
Pelita V adalah akhir dari pola pembangunan jangka panjang tahap pertama. Lalu dilanjutkan pembangunan
jangka panjang ke dua, yaitu dengan mengadakan Pelita VI yang di harapkan akan mulai memasuki proses
tinggal landas Indonesia untuk memacu pembangunan dengan kekuatan sendiri demi menuju terwujudnya
masyarakat yang adil dan makmur berdasarkan Pancasila.

Pemerintahan Orde Baru memandang bahwa selama Orde Lama telah terjadi penyimpangan terhadap
pelaksanaan UUD 1945 dan Pancasila. Diantaranya adalah pelaksanaan Demokrasi Terpimpin dan
pelaksanaan politik luar negeri yang cenderung memihak blok komunis (blok timur). Tujuan dari rehabitasi
dan stabilitasi adalah agar dilakukan pembangunan ekonomi bagi kesejahteraan rakyat Indonesia.

Dalam melaksanaan rehabilitasi dan stabilitasi polkam, pemerintah Orde Baru dibawah pimpinan Soeharto
menggunakan suatu pendekatan yang dikenal sebagai pendekatan keamanan (security approach), dan
dibentuk lembaga-lembaga stabilitasi seperti Kopkamtib (1 November 1965), Dewan Stabilisasi Ekonomi
Nasional (11 Agustus 1966), dan Dewan Pertahanan Keamanan Nasional (1 Agustus 1970).

Jenderal Soeharto sebagai pemegang mandat Supersemar tanggal 4 April 1966, beliau menyatakan bahwa
Indonesia akan menjalankan politik luar negeri bebas aktif, yang mengabdi kepada kepentingan bangsa dan
ditujukan untuk mencapai kesejahteraan rakyat.

Seperti telah disebutkan di muka bahwa Pembangunan nasional direalisasikan melalui Pembangunan
Jangka Pendek dan Pembangunan Jangka Panjang. Dan Pembangunan Jangka Pendek dirancang melalui
program Pembangunan Lima Tahun (Pelita). Selama masa Orde Baru, pemerintah telah melaksanakan
enam Pelita yaitu

Pelita IV (1 April 1984 – 31 Maret 1989)

Presiden Soeharto menunjuk nama Eka Prasetia Pancakarsa dengan maksud menegaskan bahwa
penyusunan Pedoman Penghayatan dan Pengamalan Pancasila (P4) dipandang sebagai janji yang teguh,
kuat, konsisten, dan tulus untuk mewujudkan lima cita-cita yaitu (1) takwa kepada Tuhan YME dan
menghargai orang lain yang berlainan agama/kepecayaan; (2) mencintai sesama manusia dengan selalu
ingat kepada orang lain, tidak sewenang wenan; (3) mencintai tanah air, menempat kan kepentingan negara
diatas kepentingan pribadi; (4) demokratis dan patuh pada putusan rakyat yang sah; (5) suka menolong
orang lain, sehingga dapat meningkatkan kemampuan orang lain

DAMPAK KEBIJAKAN EKONOMI PEMERINTAHAN ORDE BARU

1. Stabilisasi Politik dan Keamanan sebagai Dasar pembangunan

2. Stabilisasi Penyeragaman
3. Penerapan Dwifungsi ABRI
4. Rehabilitasi Ekonomi Orde Baru
5. Kebijakan Pembangunan Orde Baru
PELAKSANAAN

PEMBANGUNAN NASIONAL

Dwifungsi ABRI diartikan bahwa memiliki 2 fungsi , yaitu fungsi sebagai pusat kekuatan militer Indonesia
dan juga fungsinya di bidang politik. Keikutsertaan militer dalam bidang politik secara umum bersifat anti
partai. Militer percaya bahwa mereka merupakan pihak yang setia kepada moderenisasi dan pembangunan.
Sedangkan parpol di pandang memiliki kepentingan golongan tersendiri .

Konsep Dwifungsi ABRI di pahami sebagai “jiwa, tekad , semangat pengabdian ABRI, untuk bersama-
sama dengan kekuatan perjuangan memikul tugas dan tanggung jawab perjuangan bangsa Indonesia. Baik
di bidang hankam negara maupun di bidang kesejahteraan bangsa dalam rangka penciptaan tujuan nasional,
berdasarkan Pancasila dan UUD 1945.”

Berdasarkan Tap MPRS No.IX/MPRS/1966, pemerintah diharapkan segera melakukan pemilu pada tahun
1968. Lembaga pemilu sebagai pelaksana pemilu dibentuk dan ditempatkan dibwah koordinasi departement
dalam negeri, sedangkan peserta pemilu ditetapkan melalui keputusan presiden No.23 tanggal 23 Mei 1930.

Berdasarkan surat keputusan itu, jumlah partai politik yang diijinkan ikut serta dalam pemilu adalah 9
parpol , yaitu : NU, Parmusi, PSII, Perti (Persatuan Tarbiyah Islamiyah), Partai Kristen Indonesia, Partai
Khatolik, Partai Musyawarah Rakyat Banyak (Murba), dan Ikatan Pendukung Kemerdekaan Indonesia
(IPKI) ditambah dengan Golkar. Adapun perolehan suara hasil pemilu 1971 adalah sebagai berikut : Golkar
(236 kursi, 62,82%), NU (58 kursi, 18,68%), Parmusi (24 kursi, 5,56%), PNI (20 kursi, 6,93%), PSII ( 10
kursi, 2,39%), dan Parkindo (10 kursi, 2,39%).
Dalam pidato menjelang pembukaan Kongres Nasional Pramuka pada 12 agustus 1976, di Jakarta, Presiden
Soeharto menyerukan kepada seluruh rakyat agar berikrar pada diri sendiri mewujudkan Pancasila dan
mengajukan Eka Prasetia bagi ikrar tersebut.

Terbentuknya pemerintahan Orde Baru yang diawali dengan keputusan Sidang Istimewa MPRS tanggal 12
Maret 1967 yang menetapkan Jendral Soeharto sebagai pejabat presiden. Kedudukannya itu semakin kuat
pada tanggal 27 Maret 1968, MPRS mengukuhkannya sebagai presiden penuh. Dan berawalnya Orde Baru.

Saat Orde Baru mulai menjalankan kebijakan-kebijakan politik ekonomi yang telah ditetapkan oleh Sidang
MPRS tahun sebelumnya, seperti Stabilitas Politik Keamanan (Tap MPRS No.IX/1966), Stabilitas
Ekonomi (Tap MPRS No.XXIII/1966), Pemilihan Umum (Tap MPRS No.XI/1966).

Pemerintahan orde baru berhasil melaksanakan pemilihan umum sebanyak enam kali yang diselenggarakan
setiap lima tahun sekali. Yaitu tahun 1971, 1977, 1982, 1987, 1992, dan 1997. Pemilu 1971 diikuti oleh
58.558.776 pemilih untuk memilih 460 orang anggota DPR dimana 360 orang anggota dipilih dan 100
orang diangkat.

Pemilu pada masa Orde Baru dimenangkan oleh Golkar. Hal ini disebabkan oleh pengerahan kekuatan
penyongkong Orde Baru untuk mendukung Golkar. Kekuatan itu adalah aparat pemerintah (pegawai negeri
sipil) dan Angkatan Bersenjata Republik Indonesia (ABRI).

TERIMA KASIH

ATAS WAKTUNYA

Pada tahun 1971, pemerintah Orde Baru melemparkan gagasan penyederhanaan partai politik dengan
alasan-alasan tertentu, seperti kasus pada masa “demokrasi parlementer”. Realisasi penyederhanaan partai
tersebut dilaksanakan melalui Sidang Umum MPR tahun 1973. Sembilan partai yang ada berfusi kedalam
dua partai baru, yaitu Partai Persatuan Pembangunan (PPP) dan Partai Demokrasi Indonesia (PDI) . Empat
partai islam yaitu, Nahdatul Ulama/NU, Parmusi, Partai Sarekat Islam Indonesia /PSII, dan Perti bergabung
dalam PPP. Sementra itu partai non islam, yaitu PNI, Partai Kristen Indonesia (Parkindo), Partai Khatolik,
Partai Murba, dan IPKI bergabung dalam PDI.

Pelita II (1 April 1974 – 31 Maret 1979)

Pelita VI (1 April 1994 - 31 Maret 1999)

5. Pembagunan yang dilakukan hasilnya hanya dapat dinikmati oleh sebagian kecil kalangan masyarakat,
pembangunan cenderung terpusat dan tidak merata.

6. Pembangunan hanya mengutamakan pertumbuhan ekonomi tanpa diimbangi kehidupan politik,

ekonomi, dan sosial yang demokratis dan berkeadilan.
7. Meskipun pertumbuhan ekonomi meningkat tapi secara fundamental pembangunan ekonomi sangat
rapuh.

8. Pembagunan tidak merata tampak dengan adanya kemiskinan di sejumlah wilayah yang justru menjadi
penyumbang devisa terbesar seperti Riau, Kalimantan Timur, dan Irian. Faktor inilah yang selanjutnya ikut
menjadi penyebab terpuruknya perekonomian nasional Indonesia menjelang akhir tahun 1997.

PELITA I (1 April 1969 – 31 Maret 1974)

Pada Pelita IV lebih dititik beratkan pada sektor pertanian menuju swasembada pangan dan meningkatkan
ondustri yang dapat menghasilkan mesin industri itu sendiri. Hasil yang dicapai pada Pelita IV yakni:
Swasembada Pangan, pada tahun 1984 Indonesia berhasil memproduksi beras sebanyak 25,8 ton. Hasil-
nya Indonesia berhasil swasembada beras. kesuksesan ini mendapatkan penghargaan dari FAO(Organisasi
Pangan dan Pertanian Dunia) pada tahun 1985. hal ini merupakan prestasi besar bagi Indonesia. Selain
swasembada pangan, pada Pelita IV juga dilakukan Program KB dan Rumah untuk keluarga.

Sasaran yang hendak di capai pada masa ini adalah pangan, sandang, perumahan, sarana dan prasarana,
mensejahterakan rakyat, dan memperluas lapangan kerja . Pelita II berhasil meningkatkan pertumbuhan
ekonomi rata-rata penduduk 7% setahun. Perbaikan dalam hal irigasi. Di bidang industri juga terjadi
kenaikna produksi. Lalu banyak jalan dan jembatan yang di rehabilitasi dan di bangun.

1. Kerusakan serta pencemaran lingkungan hidup dan sumber daya alam.

2. Perbedaan ekonomi antardaerah, antargolongan pekerjaan, antarkelompok dalam masyarakat terasa

semakin tajam.

3. Terciptalah kelompok yang terpinggirkan (Marginalisasi sosial).

4. Menimbulkan konglomerasi dan bisnis yang erat dengan KKN (Korupsi, Kolusi dan Nepotisme).

Pembagunan tidak merata tampak dengan adanya kemiskinan di sejumlah wilayah yang menjadi
penyumbang devisa terbesar seperti Riau, Kalimantan Timur, dan Irian. Faktor inilah yang selanjutnya ikut
menjadi penyebab terpuruknya perekonomian nasional Indonesia menjelang akhir tahun 1997.membuat
perekonomian Indonesia gagal menunjukan taringnya.

Orde Baru mencanangkan konsep dan aktifitas pembangunan nasional yang berorientasi pada kesejahteraan
masyarakat. Langkah Pertama melaksanakan pembangunan nasional tersebut adalah dengan membentuk
Kabinet Pembangunan I pada 6 Juni 1968. Program Kabinet Pembangunan I (Pancakrida Kabinet
Pembangunan) yang berisi :

1. Menciptakan stabilitas politik dan ekonomi sebagai syarat mutlak berhasilnya pelaksakan rencana
pembangunan lima tahun (repelita) dan pemilihan umum (pemilu).
2. Menyusun dan merencanakan repelita.

3. Melaksanakan pemilu selambat-lambatnya pada Juli 1971.

4. Mengembalikan ketertiban dan keamanan masyarakat dengan mengikis habis sisa-sisa G30/S/PKI dan
setiap bentuk rongrongan penyelewengan, serta pengkhianatan terhadap pancasila dan UUD 1945.

5. Melanjutkan penyempurnaan dan pembersihan secara menyeluruh aparatur negara baik dipusat maupun
didaerah dari unsur-unsur komunisme.

Sejarah Lahirnya Orde Baru

Sebagai kekuatan hankam, ABRI merupakan suatu unsur dalam lingkungan aparatur pemerintah yang
bertugas di bidang kegiatan “melindungi segenap bangsa Indonesia dan seluruh tumpah darah Indonesia.”
Sebagai kekuatan sosial, ABRI adalah suatu unsur dalam kehidupan politik di lingkungan masyarakat yang
bersama-sama dengan kekuatan sosial secara aktif melaksanakan kegiatan pembangunan nasional.

Pelita III lebih menekankan pada Trilogi Pembangunan. Asas-asas pemerataan di tuangkan dalam berbagai
langkah kegiatan pemerataan, seperti pemerataan pembagian kerja, kesempatan kerja, memperoleh
keadilan, pemenuhan kebutuhan sandang, pangan, dan perumahan,dll

Pelita V (1 April 1989 – 31 Maret 1994)

DAMPAK NEGATIF

Sasaran yang hendak di capai pada masa ini adalah pangan, sandang, perbaikan prasarana, perumahan
rakyat, perluasan lapangan kerja, dan kesejahteraan rohani. Pelita I lebih menitikberatkan pada sektor
pertanian.

Keberhasilan dalam Pelita I yaitu:

a. Produksi beras mengalami kenaikan rata-rata 4% setahun.

b. Banyak berdiri industri pupuk, semen, dan tekstil.

c. Perbaikan jalan raya.

d. Banyak dibangun pusat-pusat tenaga listrik.

e. Semakin majunya sektor pendidikan.

PENERAPAN DWIFUNGSI ABRI

Pemerintah Orde Baru menghimpun energi semua komponen bangsa kedalam agenda bersama yang
diformulasikan dalam bentuk trilogi pembangunan.

Trilogi Pembangunan :
1. Stabilitas nasional yang sehat dan dinamis.

2. Pertumbuhan ekonomi yang cukup tinggi.

3. Pemerataan pembangunan dan hasil-hasilnya menuju kepada terciptanya keadilan sosial bagi seluruh
rakyat.

Makna pesan yang terangkum dalam Trilogi pembangunan, yaitu terwujudnya stabilitas politik dan
keamanan, pembangunan disegala aspek kehidupan dan pemerataan pembangunan beserta hasil-hasilya.

STABILIASI PENYERAGAMAN

Kondisi ekonomi yang kian terpuruk ditambah dengan KKN yang merajalela. Pembagunan yang dilakukan,
hanya dapat dinikmati oleh sebagian kecil kalangan masyarakat. Karena pembangunan cenderung terpusat
dan tidak merata. Meskipun perekonomian Indonesia meningkat, tapi secara fundamental pembangunan
ekonomi sangat rapuh.. Kerusakan serta pencemaran lingkungan hidup dan sumber daya alam. Perbedaan
ekonomi antar daerah, antar golongan pekerjaan, antar kelompok dalam masyarakat terasa semakin tajam..
Terciptalah kelompok yang terpinggirkan (Marginalisasi sosial). Pembangunan hanya mengutamakan
pertumbuhan ekonomi tanpa diimbangi kehidupan politik, ekonomi, dan sosial yang demokratis dan
berkeadilan.

Pelita III (1 April 1979 – 31 Maret 1984)

Pada masa Orde Lama, terjadi krisis hebat yaitu dengan munculnya G 30 S/PKI, maka dari itu Soekarno
mengeluarkan Surat Perintah Sebelas Maret (SUPERSEMAR) dengan Letjen Soeharto sebagai yang
diberikan mandat untuk mengambil segala keputusan yang dianggap tepat untuk mengembalikan keamanan
negara.

Stabilitas nasional sendiri meliputi stabilitas keamanan, ekonomi dan politik. Stabilitas nasional bukan
hanya merupakan prasyarat terselenggaranya pembangunan, kan tetapi merupkan amanat sila ke dua
Pancasila untuk terwujudnya “Kemanusiaan Yang Adil dan Beradab”.

Dari semua usaha-usaha yang dilakukan oleh Presiden Soeharto pada masa awalnya pemerintahannya,
semuanya bertujuan untuk menggerakan jalanya kegiatan pembangunan ekonomi.

- BUDY CHRYSTIAN

- ELIAN IVANA

- MUTIAKANZA TUSASRA

- PUTRI DARMAYANTI

- PRATIWI MARDANINGSIH .P
- RISKA