Artikel Model Pengambilan Keputusan
Rahma Juwita
Universitas Negeri Padang
Indonesia
E-mail : rahmaafra28@gmail.com
Abstrak—Decision making is one form of thinking and the
results of these actions are called decisions. The decision is a
weighted decision and decisions that can be accepted by
subordinates and certain parties. The model is a theory that
contains how to make decisions in certain situations that aim to
facilitate decision making so as not to create new problems or
other risks from the results of the decisions taken are not
effective and accurate. In taking a decision a model or a theory is
needed to assist in the decision-making process so that the results
of these decisions can solve problems that occur and can be
accepted by subordinates.
Keywords—(administrasi pendidikan, model pengambilan
keputusan)
I. PENDAHULUAN
Pengambilan keputusan merupakan tindakan manajemen
dalam mencapai sasaran serta juga merupakan suatu proses
penilaian dan pemilihan dari berbagai alternatif sesuai dengan
kepentingan–kepentingan tertentu dengan menetapkan suatu
pilihan yang dianggap paling menguntungkan dan paling baik.
Karena, keputusan yang diambil akan menentukan jalannya
suatu kegiatan khususnya dalam organisasi dimana seorang
manajer dituntut untuk dapat mengambil keputusan yang
setepat – tepatnya demi kepentingan bersama, baik itu bagi
organisasi itu sendiri maupun bagi orang – orang berada diluar
organisasi yang juga turut merasakan dampak dari keputusan
yang diambil. Proses pengambilan keputusan ini, bukan suatu
hal yang mudah untuk dilakukan, apalagi jika masalah yang
dihadapi merupakan masalah yang mempangaruhi orang
banyak tentunya membutuhkan keahlian dari seorang
pengambil keputusan, seperti yang kita lihat baik itu secara
langsung maupun tidak langsung pada setiap organisasi atau
dalam dunia bisnis. Dimana terkadang seorang manajer
dihadapkan pada pilihan – pilihan yang rumit, sedangkan
informasi yang dibutuhkan terbatas sehingga tidak jarang
seorang menejer atau pemimpin mengambil keputusan yang
kurang tepat.
Teori pengambilan keputusan memiliki unsur-unsur utama
berupa pembuat keputusan dihadapkan pada suatu masalah
tertentu yang dapat diperbandingkan satu sama lain; Tujuan-
tujuan, nilai-nilai atau sasaran yang mempedomani pembuat
keputusan amat jelas dan dapat ditetapkan tingkatannya sesuai
dengan urutan pentingnya. Berbagai alternatif untuk
memecahkan masalah tersebut diteliti secara seksama. Akibat-
akibat yang ditimbulkan oleh setiap alternatif yang dipilih
dengan teliti. Setiap alternatif dan masing-masing akibat yang
menyertainya dapat dibandingkan dengan alternatif-alternatif
lainnya serta pembuat keputusan akan memilih alternatif
Artikel Model Pengambilan Keputusan, Padang 2019
Hade Afriansyah
Universitas Negeri Padang
Indonesia
E-mail : hadeafriansyah@fip.unp.ac.id
tersebut dan akibat-akibat nya dapat memungkinkan
tercapainya tujuan, nilai atau sasaran. Dengan banyaknya
alternatif yang mempengaruhi sebuah keputusan maka sulit
untuk mengambil sebuah keputusan secara manual.
Untuk dapat memahami sebuah persoalan yang hendak
diambil dalam konteks pengambilan keputusan dengan lebih
baik, diperlukannya model-model dalam pengambilan
keputusan. Meskipun model-model ini belum tentu dapat
digunakan untuk meramalkan konsekuensi dari keputusan,
namun model-model ini dapat membantu untuk
memperkirakan atau membayangkan kemungkinan-
kemungkinan yang disertai asumsi-asumsi sehingga dapat
dilihat dengan lebih jelas situasi dan kondisi serta arah
kemungkinan yang akan terjadi. Sehingga dengan adanya
model dalam pengambilan keputusan tentunya sangat
membantu dalam memilih alternative terbaik dari segala
alternative yang ada. Dengan adanya model pengambilan
keputusan tersebut tentunya akan sangat membantu
menentukan serta mencapai tujuan yang ada.
II. METODE PENELITIAN
Artikel ini disusun dengan metode Systematic Literatur
Review (SLR) atau langkah-langkah studi literatur yang
sistematis, yaitu dengan terlebih dahulu peneliti
mengumpulkan bahan-bahan kajian ilmiah atau literatur ini
terkait dengan administrasi pendidikan atau manajemen
pendidikan lebih tepatnya mengenai teori-teori pada
pengambilan keputusan seorang pimpinan yang biasanya
dalam sebuah administrasi atau manajemen pendidikan
disebut kepala sekolah yang bersumber dari web, buku,
artikel, jurnal, dan sumber-sumber lainnya, yang mana setelah
bahan-bahan kajian ilmiah tersebut dikumpulkan, selanjutnya
peneliti mempelajari dan meneliti bahan-bahan kajian tersebut.
Dan kemudian peneliti berusaha menyimpulkan dari kajian
ilmiah tersebut menjadi sebuah pengetahuan baru hasil dari
analisis terhadap bahan kajian tersebut.
III. KAJIAN TEORI DAN PEMBAHASAN
Bagian ini merupakan bagian inti dari penulisan artikel
ilmiah. Karena bagian ini memuat bahan kajian dan
pembahasan teori-teori yang telah diteliti mengenai teori-teori
pengambilan keputusan dalam administrasi pendidikan. Dalam
kamus besar ilmu pengetahuan pengambilan keputusan
(Decision Making) adalah sebagai pemilihan keputusan dan
kebijakan yang didasarkan atas kriteria tertentu. Kata
“pengambilan” dapat diartikan sebagai kegiatan memilih satu
1
dari beberapa pilihan sedangkan kata “keputusan” dapat
diartikan sebagai hasil dari proses pemikiran atau pilihan
terhadap sesuatu. Pengambilan keputusan merupakan suatu
kegiatan memilih satu alternative dari beberapa alternative
dalam proses pemikiran terhadap suatu hal. Keputusan yang
dimaksud ialah keputusan yang berbobot serta keputusan yang
dapat diterima bawahan maupun beberapa pihak tertentu.
Pengambilan keputusan dapat dianggap sebagai suatu hasil
atau keluaran dari proses mental atau kognitif yang membawa
pada pemilihan suatu jalur tindakan dari beberapa alternative
yang tersedia (Reason, 1990). G.R Terry mengemukakan
bahwa pengambilan keputusan adalah sebagai pemilihan yang
didasarkan kriteria tertentu atas dua atau lebih alternative yang
mungkin. (Syamsi, 2000)
Pengambilan keputusan merupakan bagian dari fungsi-
fungsi administrasi. Yang mana fungsi-fungsi dari
administrasi tersebut ialah Planning (Perencanaan),
Organizing (Pengorganisasian), Staffing (Mengatur Sumber
Daya Manusia), Controlling (Pengawasan), dan Directing
(Mengarahkan). Decision making atau biasa disebut dengan
pengambilan keputusan adalah fungsi yang sangat penting
untuk semua fungsi manajemen yang telah disebutkan
sebelumnya dan cara-cara fungsi manajemen pengambilan
keputusan yang efektif berdasarkan pada pertimbangan
manfaat dan ditarik dari berbagai alternative. (Thompson et
al., n.d.). Pengambilan keputusan bukan hanya pekerjaan
manajer, tetapi pekerjaan semua orang yang berpengaruh
terhadap pekerjaan dan organisasinya, terutama untuk
memperbaiki kinerjanya. Turpin dan Marais membandingkan
antara teori dan praktek dalam pembuatan keputusan atau
pengambilan keputusan dengan melakukan penelitian pada
enam orang pengambil keputusan terkemuka tentang gaya
pengambilan keputusannya dan teknologi pendukung dalam
pengambilan keputusannya. Ditemukan variasi yang
signifikan dalam gaya pengambilan keputusan secara
individual, tetapi ada tema sentral yang muncul yaitu
pentingnya sensitivitas dalam konteks pengambilan keputusan,
informasi yang dapat dikumpulkan dan penggunaan intuisi.
Pengambilan keputusan merupakan salah satu bentuk
perbuatan berpikir dan hasil dari perbuatan tersebut disebut
keputusan. (Desmita, 2008). Ada beberapa model dalam
pengambilan keputusan (Turpin, 2004) yakni sebagai berikut:
A. The Rational Model
Manajer yang rasional melihat asumsi bahwa seorang
pengambil keputusan yang rasional dan dengan informasi
yang lengkap. Proses pengambilan keputusan yang rasional
terdiri dari beberapa langkah sebagaimana diberikan oleh
Simon pada tahun 1977 (Turpin and Marais, 2004):
1. Intelligence yakni menemukan kesempatan untuk
membuat keputusan
2. Design yakni menemukan, mengembangkan dan
menganalisis kemungkinan jalur-jalur untuk
melakukan tindakan.
3. Choice yakni memilih jalur tertentu untuk melakukan
tindakan dari alternative yang tersedia.
Artikel Model Pengambilan Keputusan, Padang 2019
4. Review yakni menilai pilihan-pilihan yang lalu.
Didalam rasionalitas yang sempurna atau klasik, metode
analisis keputusan digunakan untuk menilai manfaat pada
setiap pilihan selama fase pemilihan dengan menggunakan
nilai numerik. Alternatif dengan manfaat yang paling tinggi
yang dipilih (Turpin, 2004). Dengan demikian manajer harus
mempunyai informasi yang lengkap tentang semua alternative,
tentang manfaat dan konsekuensinya, kemudian dihitung mana
alternative yang lebih baik, dan urutan prioritasnya.
B. The Model Of Bounded Rationality
Salah satu model pengambilan keputusan adalah The
Model of Bounded Rationality. Manajer yang rasional tidak
selalu mempunyai informasi yang lengkap dan pilihan yang
optimal tidak selalu diperlukan. Menurut Simon (1979)
“perilaku rasional manusia dibentuk oleh sebuah gunting yang
mempunyai dua pisau yang terbentuk dari lingkungan tugas
dan kemampuan menghitung dari aktornya”. Gunting ini
memotong masalah yang besar menjadi masalah yang jauh
lebih kecil yang ketika dicari nampak. Rasionalitas yang
terbatas (bounded rationality) ditandai dengan aktivitas
mencari dan memuaskan. Alternatif dicari dievaluasi secara
berurutan. Jika sebuah alternative telah memenuhi kriteria
minimum secara implisit maupun eksplisit, maka dikatakan
memuaskan dan pencarian selesai.
Proses pencarian mungkin lebih mudah dengan
mengidentifikasi aturan di lingkungan tugas. Meskipun Simon
telah mengklaim teori bounded rationality (rasionalitas yang
terbatas), tetap saja perilaku rasionalitas. Untuk alasan ini,
sejumlah peneliti seperti Huber (1981) dan Das dan Tang
(1999) tidak memisahkan antara rationalitas sempurna dan
rasionalitas yang terbatas di dalam klasifikasi model –model
pengambilan keputusan (Turpin, 2004).
C. The Incrementalist View
Pandangan incremental logis melibatkan proses langkah
demi langkah tindakan incremental (sedikit demi sedikit) dan
tetap menggunakan strategi yang terbuka untuk menyesuaikan.
Menurut Simon (1984) bahwa, tidak benar semua orang selalu
berperilaku secara rasional sebagaimana dinyatakannya dalam
konsep manusia dengan ekonomi, karena itu yang valid adalah
konsep manusia dengan administrasi. Konsep manusia dengan
administrasi menjelaskan bahwa, pemimpin pada umumnya
tidak memperoleh informasi yang lengkap dan oleh karenanya
sangat jarang memperoleh pilihan-pilihan yang bernilai tinggi.
Manusia dengan administrasi cukup memuaskan diri
(satisfices) dengan memilih satu alternative yang “cukup
baik”. Oleh karna itu, manusia dengan administrasi
menggunakan strategi “Disjointed Incrementalism” sebagai
model pembuatan keputusan yang baik. Model incremental
mencerminkan suatu model pengambilan keputusan yang
menghindari banyak masalah yang harus dipertimbangkan dan
oleh karena itu model ini digunakan pada umumnya oleh
pejabat pemerintah dalam mengambil keputusan sehari-hari.
2
D. The Organizational Procedures View
Pandangan prosedur organisasional mencari untuk
mengerti keputusan-keputusan sebagai output dari standard
operating procedures (SOP) yang diminta oleh subunit
organisasi.
E. The Political View
Pandangan politik melihat pengambilan keputusan sebagai
proses tawar-menawar secara pribadi, digerakkan oleh agenda-
agenda partisipan dari pada proses rasional. Orang dibedakan
berdasarkan pada tujuan organisasi, nilai-nilai dan relevansi
dari informasi. Proses pengambilan keputusan tidak pernah
berakhir, tetapi peperangan tetap berlangsung antara koalisi
yang berbeda. Setelah satu kelompok menang dalam
peperangan itu, partai-partai lainnya mungkin membentuk
kelompok baru atau bahkan menjadi lebih menentukan untuk
menang pada perputaran berikutnya. Pengaruh dan kekuatan
memegang dengan cara yang disengaja dan lebih jauh untuk
kepentingan sendiri. Tujuan dari koalisis didefinisikan oleh
kepentingan diri sendiri dari pada oleh apa yang bagus untuk
organisasi secara keseluruhan.
F. The Garbage Can Model
Pandangan kaleng sampah (The garbage can view)
menjelaskan pengambilan keputusan di dalam sebuah anarkhi
yang terorganisir dan didasarkan pada karya Cohen, March
and Olsen (1972) (Turpin, 2004). Semacam pandangan politik,
model itu diasumsikan lingkungan yang pluaris dengan
berbagai jenis actor, tujuan dan pandangan. Model tong
sampah menekankan pada frakmentasi dan sifat alamiah yang
membingungkan dari pengambilan keputusan di dalam
organisasi-organisasi, dari pada manipulasi yang disengaja
sebagai implikasi dari pandangan politik. Di dalam model
tong sampah sebuah pengambilan keputusan adalah sebuah
luaran atau intepretasi dari beberapa arus independent yang
relative di dalam sebuah organisasi. Arus-arus penyelesaian
masalah mencari solusi dan kesempatan untuk mendapatkan
udara. Model tersebut (mencari isu yang dengannya mereka
memberikan jawaban) dan partisipan (yang perhatiannya
terbagi dan siapa yang datang dan siapa yang pergi), bertemu
satu sama lain pada kesempatan pilihan, yang digambarkan
dengan tong sampah. Ketika keputusan dibuat, tong sampah
dipindahkan. Hal ini mungkin terjadi tanpa semua masalah
mendapatkan solusinya atau beberapa masalah yang terkait di
dalam tong sampah. Karena partisipan adalah mereka yang
menghasilkan sampah atau masalah dan solusi, pembuat
keputusan secara total dependent atau tergantung pada
perbaikan dari tim partisipan di dalam tong itu (Turpin,
2004).
G. The Individual Differences Perspectif
Perspektif perbedaan individu focus perhatiannya pada
perilaku pemecahan masalah manajer secara individual,
dipengaruhi oleh gaya pengambilan keputusan manajer, latar
belakang dan kepribadiannya. Perspektif perbedaan indinidu
ini mencoba menjelaskan bagaimana manajer mungkin
Artikel Model Pengambilan Keputusan, Padang 2019
menggunakan cara-cara yang berbeda atau menghasilkan
luaran yang berbeda karena kepribadian yang berbeda (Turpin,
2004).
H. Naturalistic Decision Making
Pembuatan keputusan yang natural konsen dengan
investigasi dan pemahaman pengambilan keputusan di dalam
konteks yang natural (alamiah). Fondasi empiris pembuatan
keputusan naturalis yang berbeda dengan model yang lain
seperti the organisational procedures, garbage can or
political views. Model pengambilan keputusan naturalis ini
dikenal juga dengan Recognition-Primed Decision (RPD)
model menurut Klein’s (1998) yang telah melakukan
penelitian terhadap 600 keputusan yang dibuat orang dalam
berbagai situasi seperti pada pemadam kebakaran, perawat
dan tentara. Hal yang utama dari RPD adalah mengenal situasi
yang mirip dengan pengalaman sebelumnya. Bagian yang
harus dikenali terlebih dahulu adalah tujuan yang berhubungan
dengan situasi itu, isarat penting dan apa yang diharapkan.
Selain itu juga jalur yang digunakan untuk bertindak dan
kemungkinan keberhasilannya (Turpin, 2004).
IV. KESIMPULAN
Jika merujuk pada pengertian administrasi secara
sederhana dapat diartikan sebagai kegiatan mengarahkan.
Kegiatan mengarahkan tersebut merupakan salah satu dari
beberapa fungsi administrasi. Decision making atau yang
biasa disebut dengan pengambilan keputusan merupakan
kegiatan yang ada didalam administrasi yang menjadi
penunjang tercapainya suatu tujuan administrasi maupun
tujuan organisasi tersebut. Pengambilan keputusan merupakan
proses interaksi antara input-input yang merupakan
bahan dasar pembentukan suatu model keputusan, yang terdiri
atas tujuan organisasi, kendala intern, kendala ekstern, kriteria
pelaksanaan dan berbagai alternative pemecahan masalah.
Dalam mengambil sebuah keputusan dibutuhkan model atau
sebuah teori untuk membantu dalam proses pengambilan
keputusan agar hasil dari keputusan tersebut dapat
menyelesaikan masalah yang terjadi dan dapat diterima oleh
bawahan. Model adalah suatu teori yang mengandung
bagaimana cara mengambil keputusan dalam situasi tertentu
yang bertujuan untuk mempermudah dalam pengambilan
keputusan sehingga tidak menciptakan masalah baru maupun
resiko lainnya dari hasil keputusan yang diambil tidak efektif
dan akurat. Ada berbagai macam model-model pengambilan
keputusan yang terdiri dari The Rational Model, The Model of
Bounded Rationality, The Incrementalist View, The
Organizational Procedures View, The Political View, The
Garbage Can Model, The Individual Differences Perspectif,
Naturalistic Decision Making. Dengan adanya model-model
pengambilan keputusan ini dapat sangat membantu dalam
menetapkan keputusan yang efektif serta dapat menunjang
tercapai tujuan yang ada.
3
 Daftar Pustaka

Reason, James. 1990. Human Eror. Ashgate : s.n., 1990.

ISBN Reason, James. 1990. Human Eror. Ashgate : s.n., 1990.
1-84014-104-2. ISBN
Basyaib, Fachmi,. 2006. Teori Pengambilan Keputusan. 1-84014-104-2.
Jakarta: PT Grasindo Syamsi, Ibnu. 2000. Pengambilan Keputusan dan Sistem
Kahar, Fakhri,2015. Pengambilan Keputusan. Jakarta: PT. Informasi. Jakarta : Bumi Aksara, 2000.
Raja Grafindo Persada Turpin, S,. Marais, M. 2004. Theory and Practice. Decision
Siagian, Sondang. 1990. Teori dan Praktek Pengambilan Making. [Online] 2004. [Cited: 06 25, 2019.]
Keputusan. Jakarta: Haji Masagung https://doi.org/10.5784/.
Desmita. 2008. Psikologi Perkembangan. Bandung : Remaja
Rosdakarya, 2008.

4
Artikel Model Pengambilan Keputusan, Padang 2019