Pengerian Aktor dan Stakeholders Kebijakan

1. Aktor Kebijakan (Policy Actor)

Aktor kebijakan adalah individu atau kelompok yang terlibat secara aktif dalam proses pembuatan,
implementasi, atau evaluasi kebijakan publik. Mereka memiliki peran aktif dalam menggagas,
mempengaruhi, atau mengambil tindakan terkait kebijakan. Aktor kebijakan dapat berasal dari berbagai
tingkat pemerintahan (misalnya, pemerintah pusat, pemerintah daerah), sektor (misalnya, sektor
pendidikan, kesehatan, ekonomi), atau kelompok masyarakat (misalnya, organisasi masyarakat sipil, bisnis,
LSM). Aktor kebijakan sering memiliki tujuan dan kepentingan yang berbeda, dan mereka dapat berperan
sebagai penentu kebijakan, pelaksana, atau penerima kebijakan.
2. Stakeholder Kebijakan (Policy Stakeholder)
Stakeholder kebijakan adalah pihak-pihak yang memiliki kepentingan atau terpengaruh oleh
kebijakan yang diusulkan atau diterapkan. Mereka mungkin tidak terlibat secara aktif dalam proses
pembuatan kebijakan, tetapi mereka memiliki stake atau kepentingan dalam hasil dari kebijakan tersebut.
Stakeholder kebijakan dapat mencakup individu, kelompok, atau organisasi yang mungkin terpengaruh
langsung atau tidak langsung oleh kebijakan tersebut. Contohnya, dalam kebijakan pendidikan, stakeholder
mungkin termasuk guru, siswa, orang tua, universitas, atau perusahaan yang mempekerjakan lulusan.
Aktor kebijakan (policy actors) dan stakeholder kebijakan (policy stakeholders) memiliki perbedaan dalam
peran dan karakteristik mereka dalam proses kebijakan publik. Berikut adalah ciri-ciri khas dari keduanya:
Ciri-ciri Aktor Kebijakan (Policy Actors)
1. Terlibat secara Aktif: Aktor kebijakan terlibat secara aktif dalam proses pembuatan kebijakan. Mereka
adalah individu, kelompok, atau organisasi yang berpartisipasi dalam perancangan, perumusan, atau
pelaksanaan kebijakan.
2. Memiliki Wewenang dan Kekuasaan: Aktor kebijakan sering memiliki wewenang atau kekuasaan yang
signifikan dalam proses kebijakan. Mereka dapat termasuk pejabat pemerintah, legislator, atau pemimpin
organisasi yang memiliki kemampuan untuk memengaruhi kebijakan dan mengambil keputusan.
3. Tujuan dan Keputusan: Aktor kebijakan memiliki tujuan dan kepentingan tertentu dalam proses
kebijakan. Mereka dapat mencoba untuk memajukan kepentingan mereka sendiri atau kepentingan
kelompok yang mereka wakili.
4. Bekerja secara Aktif dalam Proses Kebijakan: Mereka terlibat dalam berbagai tahap pembuatan
kebijakan, seperti merancang proposal kebijakan, melakukan negosiasi, mengusulkan amendemen, atau
melaksanakan kebijakan yang telah disahkan.
Ciri-ciri Stakeholder Kebijakan (Policy Stakeholders)
1. Memiliki Kepentingan: Stakeholder kebijakan memiliki kepentingan dalam hasil dari kebijakan yang
diusulkan atau diterapkan. Kepentingan ini bisa beragam dan mungkin terpengaruh langsung atau tidak
langsung oleh kebijakan tersebut.
2.Tidak Selalu Terlibat Aktif: Meskipun memiliki kepentingan, stakeholder kebijakan tidak selalu terlibat
secara aktif dalam proses pembuatan kebijakan. Mereka mungkin hanya menjadi pihak yang terpengaruh
oleh kebijakan tanpa memiliki peran dalam perumusan atau pelaksanaan kebijakan.
3. Beragam Kelompok dan Individu: Stakeholder kebijakan bisa mencakup berbagai kelompok dan
individu, seperti masyarakat sipil, bisnis, kelompok masyarakat, lembaga pendidikan, dan banyak lagi.
4. Dapat Memengaruhi Kebijakan: Meskipun tidak selalu terlibat secara aktif dalam proses kebijakan,
stakeholder kebijakan dapat memengaruhi kebijakan melalui advokasi, kampanye, atau tekanan politik.
5. Transparansi dan Keterbukaan: Dalam beberapa kasus, pemerintah atau pembuat kebijakan dapat
berusaha untuk melibatkan stakeholder dalam dialog atau konsultasi untuk memastikan bahwa kebijakan
mencerminkan berbagai kepentingan.
Aktor dan stakeholder dalam kebijakan publik memiliki peran yang penting dan berkontribusi pada
berbagai manfaat dalam proses kebijakan. Berikut adalah beberapa manfaat dari peran aktor dan
stakeholder dalam kebijakan:
Manfaat Aktor Kebijakan:
1. Pengambilan Keputusan yang Lebih Baik: Partisipasi aktor kebijakan dalam pengambilan keputusan
dapat membantu memastikan bahwa keputusan yang diambil lebih baik dan lebih terinformasi. Mereka
dapat membawa pengetahuan dan pengalaman yang diperlukan untuk membuat kebijakan yang efektif.
2. Pelaksanaan Kebijakan: Aktor kebijakan memiliki peran penting dalam melaksanakan kebijakan.
Mereka dapat mengoordinasikan dan memastikan bahwa kebijakan dijalankan dengan baik.
3. Akuntabilitas: Aktor kebijakan yang terlibat dalam perumusan dan pelaksanaan kebijakan juga memiliki
tanggung jawab dalam memastikan akuntabilitas dan transparansi dalam pemerintahan.
Manfaat Stakeholder Kebijakan:
1. Koreksi Kebijakan yang Tidak Efektif: Stakeholder dapat memberikan masukan dan umpan balik
tentang efektivitas kebijakan yang ada. Mereka dapat membantu mengidentifikasi kekurangan
dalam kebijakan dan mendorong perubahan yang diperlukan.
2. Dukungan dan Legitimasi: Dalam beberapa kasus, stakeholder dapat memberikan dukungan dan
legitimasi kepada kebijakan. Ini dapat membantu memperkuat penerimaan dan implementasi
kebijakan.
3. Pengawasan dan Transparansi: Keterlibatan stakeholder dapat membantu memantau pelaksanaan
kebijakan dan memastikan transparansi dalam proses kebijakan.
Macam-Macam Aktor dan Stakeholder Kebijakan

- Pemerintah
Pemerintah merupakan pemain utama dalam pembuatan kebijakan. Ini mencakup
eksekutif (presiden, perdana mentri), badan legislatif (parlemen, kongres), dan badan
administratif (departemen dan agensi pemerintah).
- Swasta
Perusahaan, perusahaan besar, dan sektor bisnis memiliki kepentingan dalam kebijakan
yang dapat mempengaruhi lingkungan bisnis. Perusahaan bisa berpartisipasi melalui advokasi
kebijakan.
- Masyarakat Sipil
Kelompok Masyarakat sipil, termasuk organisasi nirlaba, LSM, dan kelompok advokaasi,
dapat berperan dalam mengadovsi atau memantau kebijakan tertentu sesuai dengan tujuan mereka.
- Individu
 Orang-orang yang dapat menjadi aktor kebijakan dengan berpartisipasi dalam proses
politik, memilih pemimpin yang mendukung kebijakan tertentu, atau berpartisipasi dalam proses
dan demontrasi.
1. Stakeholder Kebijakan
- Kelompok Masyarakat
Mencakup kelompok etnis, agama atau kepentingan khusus yang dapat berpengaruh oleh
kebijakan tertentu.
- Masyarakat Umum
Semua warga negara dapat menjadi stakeholder dalam beberapa kebijakan karena mereka
dapat terpengaruh oleh keputusan yang diambil oleh pemerintah.
- Organisasi Internasional
Organisasi internasional seperti PBB, WTO, dll dapat menjadi pemangku kepentingan dalam
kebijakan yang berdampak global.
- Media Masa
Media masa memiliki peran penting dalam membentuk opini publik dan mempengaruhi
pembuat kebijakan dengan cara menyampaikan informasi dan pandangan.
- Ekosistem dan Lingkungan
Alam dan ekosistem juga bisa menjadi pemangku kepentingan dalam kebijakan lingkungan dan
kebijakan yang berdampak pada alam.