Pengertian Desentralisasi Menurut Para Ahli Beserta Artinya [Lengkap]

9 Mei 2019 Oleh Zakky

Pengertian desentralisasi – Apa itu desentralisasi? Desentralisasi adalah sebuah istilah yang
mengacu pada penyerahan kekuasaan dari pusat ke daerah. Dalam bidang pemerintahan
dan ketatanegaraan Indonesia, arti desentralisasi pun dijabarkan lebih luas sesuai asas-asas
otonomi daerah, yang telah diatur dalam peraturan perundang-undangan juga.
Menurut UU nomor 5 tahun 1974, arti desentralisasi adalah penyerahan urusan pemerintah
dari pusat kepada daerah. Pelimpahan wewenang kepada Pemerintahan Daerah, semata-
mata untuk mencapai suatu pemerintahan yang efisien. Pelimpahan wewenang tersebut
menghasilkan otonomi.
Otonomi itu sendiri adalah kebebasan masyarakat yang tinggal di daerahnya itu sendiri
untuk mengatur dan mengurus kepentingannya sendiri. Adanya desentralisasi akan
berdampak positif pada pembangunan daerah-daerah tertinggal sehingga daerah
otonom tersebut menjadi mandiri. Dampaknya pembangunan nasional menjadi semakin
maju dan berkembang yang sesuai dengan tujuan otonomi daerah itu sendiri.
Tujuan desentralisasi antara lain adalah untuk mencegah pemusatan keuangan, sebagai
usaha pendemokrasian pemerintah daerah untuk mengikutsertakan rakyat dalam
bertanggung jawab dalam penyelenggaraan pemerintahan, serta untuk menyusun program
guna perbaikan sosial ekonomi di tingkat lokal.
(baca juga pengertian otonomi daerah)

Pengertian Desentralisasi
Berikut akan dijelaskan pengertian desentralisasi, baik artinya menurut KBBI, definisinya
secara umum, serta menurut teori dan pendapat para ahli.
Arti Desentralisasi Menurut KBBI
Pengertian desentralisasi menurut KBBI (Kamus Besar Bahasa Indonesia) adalah sistem
pemerintahan yang lebih banyak memberikan kekuasaan kepada pemerintah daerah.
Desentralisasi juga diartikan sebagai penyerahan sebagian wewenang pimpinan kepada
bawahan (atau pusat kepada cabang dan sebagainya).
Definisi Desentralisasi Secara Umum
Pengertian desentralisasi secara umum adalah penyerahan kekuasaan Pemerintahan
Daerah oleh Pemerintah Pusat kepada daerah otonom berdasarkan asas otonomi. Dengan
adanya desentralisasi maka muncul otonomi bagi suatu pemerintahan daerah. Hal-hal
terkait definisi ini juga telah diatur dalam undang-undang, tepatnya pada UU nomor 23
tahun 2014.
Pengertian Desentralisasi Menurut Para Ahli
Berikut akan dijelaskan mengenai pengertian dan definisi desentralisasi menurut para ahli
dan pakar pemerintahan, baik dari dalam negeri maupun dari luar negeri.
Menurut Henry Maddick (1963)
Pengertian desentralisasi menurut pendapat dari Henry Maddick adalah penyerahan
kekuasaan secara hukum untuk dapat menangani bidang-bidang atau fungsi-fungsi tertentu
kepada daerah otonom.
Menurut Rondinelli, Nellis, dan juga Chema (1983)
Arti desentralisasi merupakan penciptaan atau penguatan, baik itu dari segi keuangan
maupun hukum, kepada unit-unit pemerintahan subnasional yang penyelenggaraannya
secara bersifat substansial berada diluar kontrol langsung dari pemerintah pusat.
Rondinelli (1983)
Definisi desentralisasi menurut Rondinelli (1983) adalah penyerahan perencanaan,
pembuatan keputusan, ataupun kewenangan administratif dari pemerintah pusat kepada
suatu organisasi wilayah, satuan administratif daerah, organisasi semi otonom, pemerintah
daerah, ataupun organisasi nonpemerintah atau lembaga swadaya masyarakat.
Menurut Irawan Soejipto
Menurut Irawan Soejipto, definisi desentralisasi adalah pelimpahan kewenangan
pemerintah kepada pihak lain untuk dilaksanakan. Desentralisasi merupakan suatu sistem
yang digunakan dalam bidang pemerintahan merupakan kebalikan dari sentralisasi.
Menurut Patrick Sills
Menurut Patrick Sills, arti desentralisasi adalah penyerahan wewenang dari tingkat
pemerintahan yang lebih tinggi kepada pemerintah yang lebih rendah, baik yang
menyangkut bidang legislatif, yudikatif atau administratif.
Menurut Prof. Dr. J. Salusu
Pengertian desentralisasi adalah kewenangan yang relatif besar, terutama dalam membuat
berbagai keputusan penting, yang didelegasikan dari organisasi ke tingkat bawah secara luas
melalui mata rantai komando.
Menurut Jha S.N dan Mathur P.C
Definisi desentralisasi secara umum merupakan sebuah pelimpahan kewenangan dari
pemerintah pusat dengan cara dekonsentrasi pendelegasian kantor wilayah atau dengan
devolusi kepada pejabat daerah atau badan-badan daerah.
Menurut Koesoemahatmadja, R. D. H. (Raden Djenal Hoesen)
Menurut Koesoemahatmadja, terdapat dua bentuk desentralisasi, yaitu dekonsentrasi dan
desentralisasi ketatanegaraan atau desentralisasi politik.
Menurut PBB
Definisi desentralisasi menurut organisasi PBB diartikan sebagai sebuah pemindahan
kekuasaan dari pemerintah pusat baik itu melalui dekonsentrasi (delegasi) pada pejabat
wilayah ataupun melalui devolusi pada badan-badan suatu otonom daerah.
Nah itulah referensi pengertian desentralisasi menurut para ahli, arti desentralisasi menurut
KBBI, serta definisi desentralisasi secara umum. Semoga bisa menjadi referensi dan
menambah wawasan pengetahuan.