PPN DAN PPNBM

A. Konsep Dasar PPN dan PPnBM

Pajak Pertambahan Nilai (PPN) mulai diperkenalkan di Indonesia sejak 1 April 1985 untuk
menggantikan Pajak Penjualan (PPn). Hal ini dituangkan dalam UU No 8 tahun 1983. PPN
diatur dalam UU No 8 tahun 1983 tentang PPN dan PPnBM, selanjutnya diubah dengan UU
No.11 tahun 1994, lalu diubah dengan UU No. 18 tahun 2000, terakhir diubah lagi dengan UU
No.42 tahun 2009.
PPN (Pajak Pertambahan Nilai) adalah pajak atas konsumsi barang dan jasa di Daerah
Pabean yang dikenakan secara bertingkat di setiap jalur produksi dan distribusi (Siti Resmi,
2012:1). Dalam Dirjen Pajak, Pajak Pertambahan Nilai (PPN) didefinisikan sebagai pajak yang
dikenakan atas setiap pembelian Barang Kena Pajak dan pemanfaatan Jasa Kena Pajak baik di
dalam wilayah Indonesia maupun dari luar daerah Pabean. Pada dasarnya semua barang
merupakan Barang Kena Pajak, sehingga dikenakan PPN, kecuali jenis barang yang diatur dalam
Undang Undang PPN. Ada juga barang yang merupakan Barang Kena Pajak tetapi PPNnya
dibebaskan, misalnya buku pelajaran umum dan buku pelajaran agama dan barang-barang
tertentunya.
Menurut UU Perpajakan No.18 Tahun 2000, Pajak Pertambahan Nilai merupakan pajak yang
dikenakan atas:
1. Penyerahan Barang Kena Pajak (BKP) di dalam Daerah Pabean yang dilakukan oleh
Pengusaha.
2. Impor Barang Kena Pajak.
3. Penyerahan Jasa kena Pajak di dalam Daerah Pabean yang dilakukan oleh Pengusaha.
4. Pemanfaatan Barang Kena Pajak tidak berwujud di luar Daerah Pabean di dalam daerah
Pabean.
5. Pemanfaatan Jasa Kena Pajak di luar Daerah Pabean di dalam Pabean.
6. Ekspor Barang Kena Pajak oleh Pengusaha Kena Pajak.
Ketentuan tentang subjek PPN tertuang dalam pasal 3A UU No.42 Tahun 2009 berikut ini:
1. Pengusaha yang melakukan penyerahan BKP dan/atau penyerahan JKP di dalam daerah
pabean dan/atau melakukan ekspor BKP berwujud, ekspor JKP, dan/atau ekspor BKP
tidak berwujud wajib melaporkan usahanya 18 untuk dikukuhkan sebagai PKP dan wajib
memungut, menyetor, dan melaporkan PPN dan PPnBM yang terutang. Kewajiban di
atas tidak berlaku untuk pengusaha kecil yang jumlah penerimaan bruto untuk suatu
tahun pajak tidak melebihi Rp 600.000.000.
 2. Pengusaha kecil diperkenankan untuk memilih dikukuhkan menjadi PKP. Apabila
pengusaha kecil memilih menjadi PKP, undang – undang ini berlaku sepenuhnya bagi
pengusaha kecil tersebut.
Objek Pajak Pertambahan Nilai Ketentuan tentang objek PPN diatur dalam pasal 4 ayat (1), pasal
4A ayat (2), dan pasal 4A ayat (3) UU No. 42 Tahun 2009 berikut ini:
1. Pasal 4 ayat (1) mengatur PPN yang dikenakan atas:
a. penyerahan BKP di dalam daerah pabean yang dilakukan oleh pengusaha,
b. impor BKP,
c. penyerahan JKP di dalam daerah pabean yang dilakukan oleh pengusaha,
d. pemanfaatan BKP tidak berwujud dari luar daerah pabean di dalam daerah
pabean,
e. pemanfaatan JKP dari luar daerah pabean di dalam daerah pabean,
f. ekspor BKP berwujud oleh Pengusaha Kena Pajak,
g. ekspor BKP tidak berwujud oleh PKP, dan
h. ekspor JKP oleh PKP.
2. Pasal 4A ayat (2) mengatur tentang jenis barang yang tidak dikenai PPN, yakni:
a. barang hasil pertambangan atau hasil pengeboran yang diambil langsung dari
sumbernya;
b. barang kebutuhan pokok yang sangat dibutuhkan oleh rakyat banyak;
c. makanan dan minuman yang disajikan 19 di hotel, restoran, rumah makan,
warung, dan sejenisnya, meliputi makanan dan minuman baik yang dikonsumsi di
tempat maupun tidak, termasuk makanan dan minuman yang diserahkan oleh
usaha jasa boga atau katering;
d. uang, emas batangan, dan surat berharga.
3. Pasal 4A ayat (3) mengatur tentang jenis jasa yang tidak dikenai PPN, yakni jasa tertentu
dalam kelompok jasa sebagai berikut:
a. jasa pelayanan kesehatan medis,
b. jasa pelayanan sosial,
c. jasa pengiriman surat dengan perangko,
d. jasa keuangan,
e. jasa asuransi,
f. jasa keagamaan,
g. jasa pendidikan,
 h. jasa kesenian dan hiburan,
i. jasa penyiaran yang tidak bersifat iklan,
j. jasa angkutan umum di darat dan di air serta jasa angkutan udara dalam negeri
yang menjadi bagian yang tidak terpisahkan dari jasa angkutan udara luar negeri,
k. jasa tenaga kerja,
l. jasa perhotelan,
m. jasa yang disediakan oleh pemerintah dalam rangka menjalankan pemerintahan
secara umum,
n. jasa penyediaan tempat parker,
o. jasa telepon umum dengan menggunakan uang logam,
p. jasa pengiriman uang dengan wesel pos, dan
q. jasa boga atau catering.

B. Dasar Hukum dan Variabel-Variabel dalam Mekanisme Perhitungan PPN dan PPn BM
Pengusaha kena pajak adalah pengusaha yang melakukan penyerahan Barang Kena Pajak
atau penyerahan Jasa Kena Pajak yang dikenai pajak berdasarkan Undang-Undang PPN 1984.
Bukti pungutan pajak yang dibuat oleh pengusaha kena pajak (PKP) yang melakukan penyerahan
barang kena pajak (BKP) atau penyerahan jasa kena pajak (JKP).
Faktur pajak dibuat pada:
1. Saat penyerahan Barang Kena Pajak dan/atau Jasa Kena Pajak;
2. Saat penerimaan pembayaran dalam hal penerimaan pembayaran terjadi sebelum
penyerahan Barang Kena Pajak dan/atau sebelum penyerahan Jasa Kena Pajak;
3. Saat penerimaan pembayaran termin dalam hal penyerahan sebagian tahap pekerjaan;
4. Saat PKP rekanan menyampaikan tagihan kepada Bendahara Pemerintah sebagai
Pemungut Pajak Pertambahan Nilai;
5. Saat lain yang diatur dengan atau berdasarkan Peraturan Menteri Keuangan.
6. Untuk Faktur Pajak Gabungan harus dibuat paling lama pada akhir bulan penyerahan
Barang Kena Pajak dan/atau Jasa Kena Pajak.

Jenis Faktur Pajak

Tiga jenis faktur pajak yang ditentukan oleh UU PPN 1994, yaitu:
1. Faktur Pajak Standar
 Faktur Pajak Standar adalah faktur pajak yang bentuk dan isinya telah ditetapkan oleh
perundang-undangan. Dalam faktur pajak standar harus dicantumkan keterangan tentang
penyerahan Barang Kena Pajak atau Jasa Kena Pajak meliputi:
 nama, alamat, NPWP yang menyerahkan BKP atau JKP;
 nama, alamat, dan NPWP pembeli BKP atau penerima JKP;
 jenis barang atau jasa, jumlah Harga Jual atau Penggantian, dan potongan harga;
 PPN yang dipungut;
 PPn BM yang dipungut;
 kode, nomor seri dan tanggal pembuatan Faktur Pajak; dan
 nama dan tandatangan yang berhak menandatangani Faktur Pajak

2. Faktur Pajak Sederhana

Faktur pajak sederhana adalah faktur pajak yang dibuat sebagai bukti pemungutan pajak
atas penyerahan Barang kena pajak atau Jasa Kena Pajak kepada konsumen akhir atau
kepada pembeli/penerima jasa yang tidak menunjukkan identitas dengan lengkap.
Faktur pajak sederhana sekurang-kurangnya harus memuat:
 Nama, alamat dan NPWP yang menyerahkan Barang Kena Pajak dan atau Jasa
Kena Pajak
 Jenis dan kuantitas Barang Kena Pajak dan atau Jasa Kena Pajak
 Jumlah harga jual atau penggantian yang sudah termasuk PPN atau besarnya PPN
dicantumkan secara terpisah
 Tanggal pembuatan Faktur Pajak Sederhana

Pengusaha Kena Pajak dapat membuat Faktur Pajak Sederhana, dalam hal PKP
melakukan:

a. Penyerahan Barang Kena Pajak atau Jasa Kena Pajak yang dilakukan langsung
kepada konsumen akhir
b. Penyerahan Barang Kena Pajak atau Jasa Kena Pajak kepada pembeli dan atau
penerima Jasa Kena Pajak yang diketahui identitasnya secara lengkap

3. Faktur Pajak Gabungan

 Faktur Pajak Gabungan adalah Faktur Pajak Standar yang meliputi semua penyerahan
Barang Kena Pajak atau penyerahan Jasa Kena Pajak yang terjadi selama satu bulan
takwim kepada pembeli yang sama atau penerima Jasa Kena Pajak yang sama.
Faktur Pajak Gabungan yang merupakan Faktur Pajak Standar harus dibuat selambat-
lambatnya pada akhir bulan berikutnya setelah bulan penyerahan Barang Kena pajak dan
atau Jasa Kena Pajak

Dasar Pengenaan Pajak

Menurut Waluyo (2003 :11) Dasar Pengenaan Pajak adalah dasar yang dipakai untuk
menghitung pajak yang terutang, antara lain:
1. Harga Jual adalah nilai berupa uang, termasuk semua biaya yang diminta atau seharusnya
diminta oleh penjual karena penyerahan Barang Kena Pajak (BKP), tidak termasuk PPN
yang dipungut menurut UU PPN 1984 dan potongan harga yang dicantumkan dalam
Faktur Pajak.
Contoh:
Pengusaha Kena Pajak X menjual tunai Barang Kena Pajak dengan Harga Jual Rp
35.000.000,00. Pajak Pertambahan Nilai yang terutang = 10% x Rp 35.000.000,00 = Rp
3.500.000,00. Pajak Pertambahan Nilai sebesar Rp 3.500.000,00 tersebut merupakan
Pajak Keluaran yang dipungut oleh Pengusaha Kena Pajak X.

2. Penggantian merupakan nilai berupa uang termasuk semua biaya yang diminta atau
seharusnya diminta oleh pemberi jasa karena penyerahan JKP tidak termasuk pajak yang
dipungut menurut Undang-undang ini dan potongan harga yang dicantumkan dalam
faktur pajak.
Contoh:
Pengusaha Kena Pajak X melakukan penyerahan Jasa Kena Pajak dengan memperoleh
Penggantian Rp 30.000.000,00. Pajak Pertambahan Nilai yang terutang = 10% x
Rp30.000.000,00 = Rp 3.000.000,00. Pajak Pertambahan Nilai sebesar Rp 3.000.000,00
tersebut merupakan Pajak Keluaran yang dipungut oleh Pengusaha Kena Pajak X.

3. Nilai Ekspor merupakan nilai berupa uang, termasuk semua biaya yang diminta atau
seharusnya diminta oleh eksportir. Misalnya Harga yang tercantum dalam Pemberitahuan
Ekspor Barang (PEB).
4. Nilai Impor merupakan nilai berupa uang yang menjadi dasar perhitungan bea masuk
ditambah pungutan lainnya yang dikenakan berdaasrkan ketentuan dalam peraturan
perundang-undangan Pabean untuk impor BKP, tidak termasuk PPN yang dipungut
menurut Undang-undang PPN dan PPnBM.
Contoh:
Pengusaha Kena Pajak X mengimpor Barang Kena Pajak dari luar Daerah Pabean dengan
Nilai Impor Rp 25.000.000,00. Pajak Pertambahan Nilai yang dipungut melalui
Direktorat Jenderal Bea dan Cukai = 10% x Rp 25.000.000,00 = Rp 2.500.000,00.
Contoh:
Pengusaha Kena Pajak X melakukan ekspor Barang Kena Pajak dengan Nilai Ekspor Rp
20.000.000,00. Pajak Pertambahan Nilai yang terutang = 0% x Rp 20.000.000,00 = Rp
0,00.

5. Nilai Lain adalah jumlah yang ditetapkan sebagai Dasar Pengenaan Pajak dengan
Keputusan Menteri Keuangan. Nilai Lain yang ditetapkan sebagai Dasar Pengenaan
Pajak adalah sebagai berikut:
a. Untuk penyerahan atau penjualan BKP, yang menjadi DPP adalah jumlah harga
jual
b. Untuk penyerahan JKP, yang menjadi DPP adalah penggantian.
c. Untuk impor, yang menjadi DPP adalah nilai impor.
d. Untuk ekspor, yang menjadi DPP adalah nilai ekspor.
e. Atas kegiatan membangun sendiri bangunan permanen dengan luas 300m2 atau
lebih, yang dilakukan orang pribadi atau badan tidak dalam lingkungan
perusahaan atau pekerjaannya, DPP-nya adalah 40% (empat puluh persen) dari
jumlah biaya yang dikeluarkan untuk membangun (tidak termasuk harga
perolehan tanah).
f. Untuk pemakaian sendiri BKP dan atau JKP adalah Harga Jual atau Penggantian
setelah dikurangi laba kotor.
g. Untuk pemberian cuma-cuma BKP dan atau JKP adalah Harga Jual atau
Penggantian setelah dikurangi laba kotor.
h. Untuk penyerahan media rekaman suara atau gambar adalah perkiraan Harga Jual
rata-rata.
i. Untuk penyerahan film cerita adalah perkiraan hasil rata-rata per judul film.
 j. Untuk penyerahan produk hasil tembakau adalah sebesar harga jual eceran.
k. Untuk BKP berupa persediaan dan atau aktiva yang menurut tujuan semula tidak
untuk diperjualbelikan, yang masih tersisa pada saat pembubaran
perusahaan adalah harga pasar wajar.
l. Untuk penyerahan BKP dari pusat ke cabang atau sebaliknya dan penyerahan
BKP antar cabang adalah harga pokok penjualan atau harga perolehan.
m. Untuk penyerahan BKP melalui pedagang perantara adalah harga yang disepakati
antara pedagang perantara dengan pembeli.
n. Untuk penyerahan BKP melalui juru lelang adalah harga lelang.
o. Untuk penyerahan jasa pengiriman paket adalah 10% (sepuluh persen) dari
jumlah yang ditagih atau jumlah yang seharusnya ditagih.
p. Untuk penyerahan jasa biro perjalanan atau jasa biro pariwisata adalah 10%
(sepuluh persen) dari jumlah tagihan atau jumlah yang seharusnya ditagih.

Tarif Pajak
1. Pajak Pertambahan Nilai
 Tarif Pajak Pertambahan Nilai adalah 10% (sepuluh persen).
 Tarif Pajak Pertambahan Nilai atas ekspor Barang Kena Pajak adalah 0% (nol
persen), yang meliputi Ekspor BKP Berwujud, Ekspor BKP Tidak Berwujud, dan
Ekspor JKP. Pengenaan tarif 0% tidak berarti pembebasan dari pengenaan PPN.
 Dengan Peraturan Pemerintah, tarif pajak sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
dapat diubah menjadi serendah-rendahnya 5% (lima persen) dan setinggi-
tingginya 15% (lima belas persen) dengan tetap memakai prinsip tarif tunggal.
2. Pajak Penjualan atas Barang Mewah
 Tarif Pajak Penjualan Atas Barang Mewah adalah paling rendah 10% (sepuluh
persen) dan paling tinggi 200% (dua ratus persen). Ketentuan mengenai tarif
kelompok BKP yang tergolong mewah yang dikenai Pajak Penjualan atas Barang
Mewah dengan Peraturan Pemerintah. Sedangkan ketentuan mengenai jenis
Barang yang dikenai Pajak Penjualan atas Barang Mewah diatur berdasarkan
Peraturan Menteri Keuangan.
 Atas ekspor Barang Kena Pajak yang tergolong mewah dikenakan pajak dengan
tarif 0% (nol persen). PPn BM yang telah dibayar atas perolehan BKP yang
tergolong mewah yang diekspor dapat diminta kembali (restitusi).
Dasar hukum PPN dan PPn BM

a. Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1983 tentang Pajak Pertambahan Nilai Barang dan Jasa
dan Pajak Penjualan atas Barang Mewah sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir
dengan Undang-Undang Nomor 42 Tahun 2009.
b. Peraturan Pemerintah Nomor 143 Tahun 2000. Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun
2002 tentang Pelaksanaan Undang-undang Nomor 8 Tahun 1983 tentang Pajak
Pertambahan Nilai Barang dan Jasa dan Pajak Penjualan atas Barang Mewah
sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Undang-undang Nomor 18
Tahun 2000.
c. Peraturan Pemerintah Nomor 144 Tahun 2000 tentang Jenis Barang dan Jasa yang Tidak
Dikenakan Pajak Pertambahan Nilai.
d. Peraturan Pemerintah Nomor 145 Tahun 2000 tentang Kelompok Barang Kena Pajak
yang Tergolong Mewah yang Dikenakan Pajak Penjualan atas Barang Mewah
sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Peraturan Pemerintah Nomor 12
Tahun 2006.
e. Peraturan Pemerintah Nomor 146 Tahun 2000 tentang Impor dan atau Penyerahan
Barang Kena Pajak Tertentu dan atau Penyerahan Jasa Kena Pajak Tertentu yang
Dibebaskan dari Pengenaan Pajak Pertambahan Nilai sebagaimana telah beberapa kali
diubah terakhir dengan Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2003.
f. Peraturan Pemerintah Nomor 12 Tahun 2001 tentang Impor dan atau Penyerahan Barang
Kena Pajak Tertentu yang Bersifat Strategis yang Dibebaskan dari Pengenaan Pajak
Pertambahan Nilai sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Peraturan
Pemerintah Nomor 31 Tahun 2007.

Mekanisme Pemungutan dan Perhitungan PPN

1. Mekanisme Pemungutan
Sebelum Barang Kena Pajak atau Jasa Kena Pajak dikonsumsi pada tingkat konsumen,
PPN telah dipungut pada setiap mata rantai jalur produksi maupun jalur distribusi.
Pemungutan pada setiap tingkat ini tidak menimbulkan efek ganda (Casscade effect)
karena adanya umur kredit pajak.
Menurut Waluyo (2003: 3) ada 3 (tiga) metode dalam mekanisme pemungutan PPN,
diantaranya:
a. Addition Method
 Pada metode ini bahwa PPN dihitung dari tarif kali seluruh penjumlahan nilai
tambah. Pada metode ini disyaratkan bahwa setiap Pengusaha Kena Pajak
mempunyai pembukuan yang tertib dan rinci atas biaya yang dikeluarkan.
b. Substraction Method
Pada metode ini, PPN yang terutang dihitung dari tarif kali selisih antara harga
penjualan dengan harga pemebelian.
c. Credit Method
Metode ini hampir sama dengan metode butir 2 di atas. Pada credit method ini
harus mencari selisih antara pajak yang dibayar saat pembelian dengan pajak yang
dipungut saat penjualan. Metode ini hasilnya lebih akurat karena dimungkinkan
komponen harga beli terdapat komponen yang tidak terutang PPN. Dalam hal
metode pengkreditan menggunakan substrucion method yang mengahsilkan pajak
atas nilai tambah secarat tidak langsung, disebut indirect substruction method.
Demikian pula penyebutan invoice method sebagai akibat dituntut alat bukti
berupa Faktur Pajak (tax invoice).

Mekanisme Perhitungan
Cara menghitung PPN yang terutang adalah dengan mengalikan Tarif Pajak Pertambahan Nilai (10%
atau 0% untuk ekspor Barang Kena Pajak) dengan Dasar Pengenaan Pajak.
PPN Terutang = Tarif PPN x Dasar Pengenaan Pajak
Pajak Pertambahan Nilai juga menggunakan mekanisme pengkreditan Pajak Masukan terhadap
Pajak Keluaran, di mana menurut Pasal 1 angka 24 UU PPN:
Pajak Masukan adalah Pajak Pertambahan Nilai yang seharusnya sudah dibayar oleh Pengusaha
Kena Pajak karena perolehan Barang Kena Pajak dan atau Jasa Kena Pajak dan atau pemanfaatan
Barang Kena Pajak tidak berwujud dari luar Daerah Pabean dan atau pemanfaatan Jasa Kena
Pajak dari luar Daerah Pabean dan atau impor Barang Kena Pajak. Menurut Pasal 25 UU PPN
“Pajak Keluaran adalah Pajak Pertambahan Nilai terutang yang wajib dipungut oleh Pengusaha
Kena Pajak yang melakukan penyerahan Barang Kena Pajak, penyerahan Jasa Kena Pajak, atau
ekspor Barang Kena Pajak”.

Adapun pengkreditan Pajak Masukan terhadap Pajak Keluaran adalah:

a)      Pajak Masukan dalam suatu Masa Pengkreditan dengan Pajak Keluaran untuk Masa Pajak
yang sama (Pasal 9 ayat 2 UU PPN)
b)      Apabila dalam suatu Masa Pajak, Pajak Keluaran lebih besar daripada Pajak Masukan, maka
selisihnya merupakan Pajak Pertambahan Nilai yang harus dibayar oleh Pengusaha Kena Pajak
(Pasal 9 ayat 3 UU PPN)
c)      Apabila dalam suatu Masa Pajak, Pajak Masukan yang dapat dikreditkan lebih besar daripada
Pajak Keluaran, maka selisihnya merupakan kelebihan pajak yang dapat dimintakan kembali
atau dikompensasikan ke Masa Pajak berikutnya (Pasal 9 ayat 4 UU PPN).
d)     Pajak Masukan yang dapat dikreditkan tetapi belum dikreditkan dengan Pajak Keluaran pada
Masa Pajak yang sama, dapat dikreditkan pada Masa Pajak berikutnya paling lambat 3 (tiga)
bulan setelah berakhirnya Masa Pajak bersangkutan sepanjang belum dibebankan sebagai biaya
dan belum dilakukan pemeriksaan.

Pengertian PPN keluaran dan PPN masukan

PPN keluaran adalah pajak yang dikenakan ketika Pengusaha Kena Pajak melakukan
penjualan terhadap barang kena pajak (BKP) atau jasa kena pajak (JKP). Sedangkan PPN
masukan adalah pajak yang dikenakan ketika Pengusaha Kena Pajak melakukan pembelian
terhadap barang kena pajak (BKP) atau jasa kena pajak (JKP).

Pengertian WAPU PPN

Istilah yang digunakan oleh praktisi pajak untuk menyebut badan atau instansi tertentu
yang ditunjuk untuk memungut, menyetorkan dan melaporkan PPN. Pemungut PPN (WAPU
PPN) yang dimaksud disini adalah :
1.    Bendaharawan Pemerintah dan Kantor Perbendaharaan dan Kas Negara (KPKN) berdasarkan
Keputusan Menteri Keuangan RI Nomor KMK-563/KMK.03/2003. Bendaharawan atau Pejabat
yang melakukan pembayaran yang dananya berasal dari APBN atau APBD, yang terdiri dari
Bendaharawan Pemerintah Pusat dan Daerah baik Propinsi, Kabupaten, atau Kota.
2.    Kontraktor Kontrak Kerjasama Pengusahaan Minyak dan Gas Bumi dan kontraktor/ pemegang
kuasa/ pemegang izin pengusahaan sumber daya panas bumi berdasarkan Peraturan Menteri
Keuangan RI Nomor PMK-73/PMK.03/2010.
3.    Badan Usaha MiliK Negara (BUMN) berdasarkan Peraturan Menteri Keuangan RI Nomor
PMK-136/PMK.03/2012. Badan Usaha Milik Negara adalah badan usaha yang seluruh atau
sebagian besar modalnya dimiliki oleh negara melalui penyertaan secara langsung yang berasal
dari kekayaan negara yang dipisahkan.
1.3              Tata Cara Perhitungan, Penyetoran dan Pelaporan PPN dan PPn BM
Dasar pemungutan PPN dan PPnBM adalah jumlah pembayaran yang dilakukan oleh
Bendaharawan Pemerintah atau jumlah pembayaran yang dilakukan oleh KPKN sebagaimana
tersebut dalam Suart Perintah Membayar (SPM).
Jumlah atau PPnBM yang dipungut
a. Dalam hal penyerahan BKP hanya terutang PPN, maka jumlah PPN yang dipungut adalah 10/110
bagian dari jumlah pembayaran.
b.  Dalam hal penyerahan BKP yang tergolong mewah dari pengusaha yang menghasilkan BKP
yang tergolong mewah tersebut, disamping terutang PPN juga terutang PPnBM, maka jumlah
PPN dan PPnBM yang dipungut adalah sebagai berikut:
Dalam hal terutang PPnBM sebesar 20%, maka jumlah PPN yang dipungut sebesar 10/130
bagian dari jumlah pembayaran sedangkan jumlah PPnBM yang dipungut sebesar 20/130 bagian
dari jumlah pembayaran.
c.  Dalam hal pembayaran berjumlah paling banyak  Rp 1.000.000,00 (satu juta rupiah) dan tidak
merupakan jumlah yang terpecah – pecah, maka PPN dan PPnBM tidak perlu dipungut oleh
Bendaharawan Pemerintah. Batas jumlah pembayaran sebesar Rp 1.000.000,00

Yang Wajib Disetor Oleh PKP adalah:

a.        PPN yang dihitung sendiri melalui pengkreditan Pajak Masukan dan Pajak Keluaran. Yang
disetor adalah selisih Pajak Masukan dan Pajak Keluaran, bila Pajak Masukan lebih kecil dari
Pajak Keluaran.

b.        PPnBM yang dipungut oleh PKP Pabrikan Barang Kena Pajak (BKP) yang tergolong mewah.
c.        PPN/PPnBM yang ditetapkan oleh Direktorat Jenderal Pajak dalam Surat Ketetapan Pajak
Kurang Bayar (SKPKB), Surat Ketetapan Pajak Kurang Bayar Tambahan (SKPKBT), dan Surat
Tagihan Pajak (STP).

Tempat Pembayaran/ Penyetoran Pajak

1.      Kantor Pos dan Giro
2.      Bank Pemerintah, Kecuali BTN
3.      Bank Pembangunan Daerah
4.      Bank Devisa
5.      Bank bank lain penerima setoran pajak
6.      Kantor Direktorat Jenderal Bea dan Cukai, Khusus untuk impor tanpa LKP
 Tata Cara Pemungutan dan Penyetoran
1.    PKP rekanan Pemerintah membuat Faktur Pajak dan SSP pada saat menyampaikan tagihan
kepada Bendaharawan Pemerintah atau KPPN baik untuk sebagian maupun seluruh pembayaran.

2.    SSP sebagaimana dimaksud pada huruf a diisi dengan membubuhkan NPWP dan identitas PKP
Rekanan Pemerintah yang bersangkutan, tetapi penandatanganan SSP dilakukan oleh
Bendaharawan Pemerintah atau KPKN sebagai penyetor atas nama PKP Rekanan Pemerintah.

3.    Dalam hal penyerahan BKP tersebut terutang PPnBM maka PKP rekanan Pemerintah
mencantumkan jumlah PPnBM yang terutang pada Faktur Pajak.

4.    Faktur Pajak sebagaimana dimaksud pada huruf a dibuat dalam rangkap 3:

·        Lembar ke-1 untuk Bendaharawan Pemerintah atau KPPN sebagai Pemungut PPN.
·        Lembar ke-2 untuk arsip PKP rekanan Pemerintah.
·        Lembar ke-3 untuk Kantor Pelayanan Pajak melalui Bendaharawan Pemerintah atau KPPN.

5.    Dalam hal Pemungutan oleh Bendaharawan Pemerintah, SSP sebagaimana dimaksud pada
huruf a dibuat rangkap 5 (lima). Setelah PPN dan  atau PPnBM disetor Bank Persepsi atau
Kantor Pos, lembar – lembar SSP tersebut diperuntukan sebagai berikut:
·        Lembar ke-1 untuk PKP Rekanan Pemerintah.
·        Lembar ke-2 untuk Kantor Pelayanan Pajak melalui KPPN
·        Lembar ke-3 untuk PKP Rekanan Pemerintah di lampirkan pada saat SPT Masa PPN.
·        Lembar ke-4 untuk Bank Persepsi atau Kantor Pos.
·        Lembar ke-5 untuk pertinggala Bendaharawan Pemerintah.

6.    Dalam hal pemungutan oleh KPPN, SSP sebagaimana dimaksud pada huruf a di buat dalam
rangkap 4 (empat) yang masing-masing diperuntukan sebagai berikut:
·        Lembar ke-1 untuk PKP Rekanan Pemerintah
·        Lembar ke-2 untuk Kantor Pelayanan Pajak KPPN.
·        Lembar ke-3 untuk PKP rekanan Pemerintah dilampirkan pad SPT Masa PPN.
·        Lembar ke-4 untuk pertinggal KPPN.
 7.    Pada lembar Faktur Pajak sebagaimana dimaksud pada huruf d oleh Bendaharawan Pemerintah
yang melakukan pemungut wajib dibubuhi cap “Disetor tanggal ………” dan ditandatangani
oleh Bendaharawan Pemerintah.

8.    Pada setiap lembar Faktur Pajak sebagaimana dimaksud pada huruf d dan SSP sebagaimana
dimaksud pada huruf f oleh KPPN yang melakukan pemungutan dicantumkan nomor dan tanggal
advis SPM.

9.    SSP lembar ke-1 dan lembar ke-2 sebagaimana dimaksud pada huruf f dibubuhi cap “TELAH
DIBUKUKAN” oleh KPPN.

10.    Faktur Pajak dan SSP merupakan bukti pemungutan dan penyetoran PPN dan atau PPnBM.

Tata Cara Penyetoran

1.      PPn dan PPnBM yang dihitung sendiri oleh PKP harus disetorkan paling lambat 15 (lima
belas) bulan takwim berikutnya setelah bulan Masa Pajak.
Contoh : Masa Pajak Januari 2002, penyetoran paling lambat tanggal 15 pebruari 2002.
2.      PPN dan PPnBM yang tercantum dalam SKPKB, SKPKBT, dan STP harus dibayar/ disetor
sesuai batas waktu yang tercantum dalam SKPKB, SKPKBT, dan STP tersebut.
3.      PPN / PPnBM atas impor, harus dilunasi bersamaan dengan saat pembayaran Bea Masuk, dan
apabila pembayaran Bea Masuk ditunda/ dibebaskan, harus dilunasi pada saat penyelesaian
dokumen impor.
4.      PPN/PPnBM yang pemungutannya dilakukan oleh:
a. Bendaharawan Pemerintah, harus disetor paling lambat tanggal 7 (tujuh) bulan
takwim berikutnya setelah Masa Pajak berakhir.
b. Pemungut PPN selain Bendaharawan Pemerintah, harus disetor paling lambat 15
(lima belas) bulan takwim berikutnya setelah Masa Pajak berakhir.
c. Direktorat Jenderal Bea dan Cukai yang memungut PPN / PPnBM atas impor,
harus menyetor dalam jangka waktu sehari setelah pemungutan pajak dilakukan.
5.      PPN dari penyerahan tepung terigu oleh Badan Urusan Logistik (BULOG), harus dilunasi
sendiri oleh PKP sebelum Surat Perintah Pengeluaran Barang (D.O) ditebus.
 Tata Cara Pelaporan
1.    PPN dan PPnBM yang dihitung sendiri oleh PKP, harus dilaporkan dalam SPT Masa dan
disampaikan kepada Kantor Pelayanan Pajak setempat paling lambat 20 hari setelah Masa Pajak
berakhir.
2.    PPN dan PPnBM yang tercantum dalam SKPKB, SKPKBT, dan STP yang telah dilunasi segera
dilaporkan ke KPP yang menerbitkan.
3.    PPN dan PPnBM yang pemungutnya dilakukan oleh:
a.    Bendaharawan Pemerintah harus dilaporkan paling lambat 14 (empat belas) hari setelah Masa
Pajak berakhir.
b.    Pemungut Pajak Pertambahan Nilai selain Bendaharawan Pemerintah harus dilaporkan paling
lambat 20 (dua puluh) hari setelah Masa Pajak berakhir.
c.    Direktorat Jenderal Bea dan Cukai atas Impor, harus dilaporkan secara mingguan selambat-
lambatnya 7 (tujuh) hari setelah batas waktu penyetoran pajak berakhir.
4.         Untuk penyerahan tepung terigu oleh BULOG, maka PPN dan PPnBM dihitung sendiri
oleh PKP, harus dilaporkan dalam SPT Masa dan disampaikan kepada KPP setempat paling
lambat 20 (dua puluh) hari setelah Masa Pajak berakhir.
Sarana Pembayaran/Penyetoran PPN/PPnBM
1.      Untuk membayar/menyetor PPN dan PPnBM digunakan formulir Surat Setoran Pajak (SSP)
yang tersedia di Kantor-kantor Pelayanan Pajak dan Kantor-kantor Penyuluhan dan Pengamatan
Potensi Perpajakan (KP4) di seluruh Indonesia.
2.      Surat Setoran Pajak (SSP) menjadi lengkap dan sah bila jumlah PPN/PPnBM yang disetorkan
telah sesuai dengan yang tercantum di dalam Daftar Nominatif Wajib Pajak (DNWP) yang
dibuat oleh: Bank penerima pembayaran, Kantor Pos dan Giro, atau Kantor Direktorat Jenderal
Bea dan Cukai penerima setoran.

Saat Pelaporan PPN/PPnBM

1.      PPN dan PPnBM yang dihitung sendiri oleh PKP, harus dilaporkan dalam SPT Masa dan
disampaikan kepada Kantor Pelayanan Pajak setempat paling lambat 20 hari setelah Masa Pajak
berakhir.
2.      PPN dan PPnBM yang tercantum dalam SKPKB, SKPKBT, dan STP yang telah dilunasi
segera dilaporkan ke KPP yang menerbitkan.
3.      PPN dan PPnBM yang pemungutnya dilakukan oleh:
a.       Bendaharawan Pemerintah harus dilaporkan paling lambat 14 (empat belas) hari setelah Masa
Pajak berakhir.
b.      Pemungut Pajak Pertambahan Nilai selain Bendaharawan Pemerintah harus dilaporkan paling
lambat 20 (dua puluh) hari setelah Masa Pajak berakhir.
c.       Direktorat Jenderal Bea dan Cukai atas Impor, harus dilaporkan secara mingguan selambat-
lambatnya 7 (tujuh) hari setelah batas waktu penyetoran pajak berakhir.
4.      Untuk penyerahan tepung terigu oleh BULOG, maka PPN dan PPnBM dihitung sendiri oleh
PKP, harus dilaporkan dalam SPT Masa dan disampaikan kepada KPP setempat paling lambat
20 (dua puluh) hari setelah Masa Pajak berakhir.