MAKALAH

HUKUM DAN KEADILAN

Diajukan untuk memenuhi salah satu tugas mata kuliah
“Pengantar Ilmu Hukum”

Dosen Pengampu:
Dr. Indah Sri Utari, S.H. M.Hum.

Disusun Oleh:
Muhammad Khoirul Umam
NIM: 8111417087

FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS NEGERI SEMARANG
2017
 DAFTAR ISI

1. Halaman Sampul..............................................................................
2. Kata Pengantar.................................................................................
3. Daftar Isi..........................................................................................
4. Bab I Pendahuluan...........................................................................
5. 1.1.Latar Belakang...........................................................................
6. 1.2.Rumusan Masalah......................................................................
7. 1.3.Tujuan........................................................................................
8. Bab II Pembahasan...........................................................................
9. Bab III Simpulan..............................................................................
10. Daftar Pustaka..................................................................................
11.
 KATA PENGANTAR

Dengan menyebut nama Allah SWT yang Maha Pengasih lagi Maha Penyayang, saya
panjatkan puja dan puji syukur atas kehadirat-Nya, yang telah melimpahkan rahmat, hidayah,
dan inayah-Nya kepada saya, sehingga saya dapat menyelesaikan makalah Hukum dan
Keadilan ini untuk memenuhi salah satu tugas mata kuliah Pengantar Ilmu Hukum.
Dan harapan saya semoga makalah ini dapat menambah pengetahuan dan pengalaman
bagi para pembacanya, untuk kedepannya dapat memperbaiki bentuk maupun menambah isi
makalah agar menjadi lebih baik lagi.
Terlepas dari semua itu, saya menyadari sepenuhnya bahwa masih ada banyak
kekurangan baik dari segi susunan kalimat maupun tata bahasanya. Oleh karena itu dengan
tangan terbuka saya menerima segala saran dan kritik dari pembaca agar saya dapat
memperbaiki makalah ini menjadi lebih baik lagi kedepannya.
 BAB 1
PENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANG
Keadilan merupakan suatu aturan hukum yang berlaku di Negara Indonesia. Sebagai
salah satu aturan maka keadilan harus dilaksanakan dan ditegakkan oleh masyarakat
Indonesia. Keadilan berjalan beriringan untuk mengantarkan bangsa Indonesia menuju
kedamaian, keamanan, dan ketenangan.
Keadilan tidak terlepas dari kehidupan manusia. Setiap manusia menginginkan
keadilan. Keadilan adalah sesuatu hal yang menjadi tuntutan setiap orang maupun kelompok
untuk dipenuhi dan ditegakkan. Manusia hidup dikelilingi oleh manusia lain yang bisa
berbahaya dan mungkin mengancam keadilannya sebagai manusia, sehingga menyebabkan
keadilannya diambil oleh orang lain atau dirampas secara paksa. Manusia menginginkan agar
keadilannya terlindungi dari bahaya yang mengancamnya. Untuk itu manusia satu
memerlukan bantuan manusia lainnya dan tidak bisa hidup sendiri tanpa bantuan manusia
lain. Dengan adanya hukum dan kerja sama antara manusia satu dengan manusia lainnya
akan lebih mudah untuk menegakkan keadilan yang diinginkan oleh setiap masyarakat.
Masyarakat pencari keadilan tentu merasa tidak puas dan merasa ditindas oleh hukum.
Perasaan tidak puas masyarakat beralasan karena dalam negara hukum setiap warga negara
sama dan sederajat di depan hukum. Rasa tidak puas tersebut melahirkan sikap pesimis
masyarakat terhadap hukum yang berlaku sekarang ini. Keraguan dan ketidakpercayaan
masyarakat membuat hukum semakin tidak berdaya dan tidak mampu memenuhi rasa
keadilan dan tidak dapat mengatasi persoalan-persoalan hukum yang ada di dalam
masyarakat. Di sisi lain Undang-Undang Dasar 1945 secara tegas mengatur perihal keadilan
dihadapan hukum untuk semua warga negara Indonesia. Pasal 28 D Undang-Undang Dasar
Negara Republik Indonesia Tahun 1945 menegaskan bahwa “setiap orang berhak atas
pengakuan, jaminan, perlindungan, dan kepastian hukum yang adil serta perlakuan yang sama
di hadapan hukum”. Namun adanya undang-undang tersebut seolah hanya menjadi hitam
diatas putih belaka karena belum mampu dilaksanakan secara utuh dan konsisten dalam
penegakan hukum di Indonesia. Hukum seolah-olah menjadi permainan para penegak hukum
di negeri ini sehingga upaya mencapai keadilan masih jauh dari harapan dan cita-cita sebuah
negara hukum.

B. RUMUSAN MASALAH
1. Bagaimana pengertian Hukum dan Keadilan?
2. Bagaimana hubungan antara Hukum dan Keadilan?
3. Bagaimana contoh kasus adil dan tidak adil?

C. TUJUAN
1. Memenuhi tugas mata kuliah Pengantar Ilmu Hukum
2. Memberikan penjelasan tentang pengertian hukum dan keadilan
3. Memberikan penjelasan tentang hubungan hukum dengan keadilan
 BAB 2
PEMBAHASAN

A. HUKUM
1. DEFINISI HUKUM
Hampir semua sarjana hukum memberikan definisi berbeda tentang hukum, sebagai
gambaran, Prof. Sudiman Kartohadiprojo S.H. lalu memberikan contoh-contoh definisi
Hukum yang berbeda-beda, sebagai berikut:

a. Prof. Mr. E.M. Meyers

Hukum adalah semua aturan yang ,mengandung pertimbangan kekususilaan,
ditujukan kepada tingkah laku manusia dalam masyarakat dan menjadi pedoman bagi
pengusasa-penguasa Negara dalam melakukan tugasnya.
b. Leon Duguit
Hukum ialah aturan tingkah laku para anggota masyarakat, aturan yang daya
penggunaannya pada saat tertentu diindahkan oleh suatu masyarakat sebagai jaminan dari
kepentingan bersama dan jika dilanggar menimbulkan reaksi bersama terhadap orang yang
melakukan pelanggaran itu.
c. Immanuel Kant
Hukum ialah keseluruhan syarat-syarat yang dengan ini kehendak bebas dari orang
yang satu dapat menyesuaikan diri dengan kehendak bebas dari orang yang lain, menuruti
peraturan hukum tentang kemerdekaan.
Inilah sebabnya mengapa hukum itu sulit diberikan definisi yang tepat, ialah karena
hukum itu mempubyai segi dan bentuk yang sangat banyak, sehingga tak mungkin tercakup
keseluruhan segi dan bentuk hukum itu dalam suatu definisi.
Selain itu, beberapa sarjana Hukum Indonesia lain juga telah berusaha merumuskan
tentang apakah Hukum itu yang diantaranya ialah:

a. S.M. Amin S.H.

Hukum ialah kumpulan-kumpulan peraturan-peraturan yang terdiri dari norma dan
sanksi-sanksi disebut hukum, dan tujuan hukum itu adalah mengadakan ketatatertiban dalam
pergaulan menusia, sehingga keamanan dan ketertiban terpelihara.
b. J.C.T. Simorangkir S.H. dan Woerjono Sastropranoto S.H.
Hukum itu ialah peraturan-peraturan yang bersifat memaksa, yang menentukan
tingkah laku manusia dalam lingkungan masyarakat yang dibuat oleh badan-badan resmi
yang berwajib, pelanggaran terjadap peraturan-peraturan itu mengakibatkan adanya tindakan
dengan hukuman tertentu.
c. M.H. Tirtaatmidjaja S.H.
Hukum ialah semua aturan yang harus dituruti dalam tingkah laku tindakan-tindakan
dalam pergaulan hidup dengan ancaman mesti mengganti kerugian jika melanggar aturan-
aturan itu, dan akan membahayakan diri sendiri atau harta, umpamanya orang akan
kehilangan kemerdekaannnya, didenda dan sebagainya.
 Dari beberapa perumusan tentang hukum yang diberikan oleh para sarjana hukum di
atas, dapat diambil kesimpulan bahwa hukum itu itu meliputi beberapa unsur, seperti:
 Peraturan mengenai tingkah laku manusia dalam pergaulan masyarakat.
 Peraturan itu diadakan oleh badan-badan resmi yang berwajib.
 Peraturan itu bersifat memaksa, dan
 Sanksi terhadap pelanggaran peraturan tersebut adalah tegas.

B. PENGERTIAN KEADILAN

Dalam Kamus Besar Bahasa Indonesia, kata Adil mempunyai arti tidak berat sebelah,
tidak memihak, berpihak kepada yang benar, dan berpegang teguh pada kebenaran.
Sedangkan Keadilan, merupakan sifat (perbuatan, perlakuan, dan sebagainya) yang adil.
Menurut Soejono Koesoemo Sisworo, keadilan adalah keseimbangan batiniah dan
lahiriah yang memberikan kemungkinan dan perlindungan atas kehadiran dan perkembangan
kebenaran, yang beriklim toleransi dan kebebasan.
Sedangkan menurut Suhrawardi K. Lubis dalam bukunya “Etika Profesi Hukum”,
mengemukakan bahwa Adil atau Keadilan adalah pengakuan dan perlakuan seimbang antara
hak dan kewajiban. Apabila ada pengakuan dan perlakuan yang seimbang antara hak dan
kewajiban, dengan sendirinya apabila kita mengakui hak hidup, maka sebaiknya kita harus
mempertahankan hak hidup tersebut dengan jalan bekerja keras, dan kerja keras yang kita
lakukan tidak pula menimbulkan keugian terhadap orang-orang, sebab orang lain itu juga
memiliki hak yang sama. Dengan pengakuan hidup orang lain, otomatis kita wajib
memberikan kesempatan kepada orang lain tersebut untuk mempertahankan hak individunya.
Thomas Aquinas seorang tokoh filsuf hukum alam, mengelompokkan keadilan
menjadi dua, yaitu:

 Keadilan Umum, yaitu keadilan menurut kehendak undang-undang yang harus

ditunaikan demi kepentingan umum.
 Keadilan Khusus, yaitu keadilan yang didasarkan pada asas kesamaan atau
proposionalitas. Keadilan khusus ini dibedakan menjadi tiga, yaitu:
1. Keadilan distributif (justitia distributive) adalah keadilan yang secara
proporsional diterapkan dalam lapangan hukum publik secara umum.
2. Keadilan Komutatif adalah keadilan dengan mempersamakan antara prestasi
dan kontraprestasi.
3. Keadilan vindikatif adalah keadilan dalam hal menjatuhkan hukuman atau
ganti kerugian dalam tindak pidana. Seorang dianggap adil apabila ia dipidana badan atau
denda sesuai besarnya hukuman yang telah ditentukan atas tindakan pidana yang
dilakukannya.
Antara Hukum dan Keadlian saling terkait seperti dua sisi mata uang, hukum tanpa
keadilan dapat diibaratkan layaknya badan tanpa jiwa, sedangkan keadilan tanpa hukum akan
dilaksanakan sesuai dengan keinginan atau intuisi yang di dalam mengambil keputusan
mempunyai ruang lingkup dikresi yang luas serta tidak ada keterkaitan pada perangkat
aturan.
C. HUBUNGAN HUKUM DAN KEADILAN

Dalam ilmu sosial ditegaskan bahwa manusia itu adalah makhluk yang
berkelompok/makhluk sosial. Maka manusia saling membutuhkan satu sama lain, begitupun
dalam membentuk sebuah aturan untuk mengatur satu sama lain, yakni dengan menciptakan
sebuah hukum. Ilmu hukum tidak menjadi bagian ilmu alam, tetapi bagian dari ilmu manusia,
dan tidak dapat disangkal bahwa hukum sebagai norma adalah sebuah realitas ideal, bukan
realitas alamiah.
Hukum sebagai kategori moral serupa dengan keadilan, pernyataan yang ditujukan
untuk pengelompokan sosial tersebut sepenuhnya benar, yang sepenuhnya mencapai
tujuannya dengan memuaskan semua. Rindu akan keadilan yang dianggap secara psikologis,
adalah kerinduan abadi manusia akan kebahagiaan, yang tidak bisa ditemukanya sebagai
seorang individu dan karenanya mencarinya dalam masyarakat, yang mana kebahagiaan
sosial dinamakan keadilan.
Kata “keadilan” tentu saja juga digunakan dalam pengertian hukum, dari segi
kecocokan dengan hukum positif, terutama kecocokan dengan undang-undang. Jika sebuah
norma umum diterapkan pada satu kasus, tetapi tidak diterapkan pada kasus sejenis yang
muncul, maka dikatakan tidak adil, dan ketidakadilan tersebut terlepas dari beberapa
pertimbangan nilai norma umum itu sendiri. Menurut pemakain kata-kata ini, menganggap
sesuatu adil hanya mengungkapkan nilai kecocokan relatif dengan sebuah norma, adil hanya
kata lain dari kata benar.
Hingga kini, semua rumusan kata yang menunjukkan dan mengajarkan arti sebuah
kedailan (kebanyakan) hanya sia-sia belaka, atau hanya bersifat formalitas belaka, seperti;
“kerjakan kebaikan dan hindari kejahatan”, “bersikaplah tengah-tengah”, dll.
Keadilan merupakan salah satu tujuan hukum, disamping itu juga ada kepastian
hukum dan kemanfaatan. Idealnya, hukum memang harus mengakomodasikan kegiatanya.
Putusan hakim misalnya, sedapat mungkin merupakan kombinasi dari ketiganya. Sekalipun
demikian, tetap ada yang berpendapat diantara ketiga tujuan hukum tersebut , keadilan
merupakan tujuan yang paling penting, dan hukum hanya merupakan sarana. Tetapi tidak
berarti bahwa ketiganya selalu berada dalam keadaan harmonis. Menurut Radbruch,
ketiganya lebih sering berada dalam suasana hubungan yang tegang satu sama lain. dalam
bekerjanya seyogyanya dilihat dalam konteks yang lebih besar daripada hanya dibicarakan
dalam konteks itu sendiri Berangkat dari situ maka menjalankan sebuah aturan hukum tidak
dapat hanya dilakukan secara sistematis atau dengan cara yang disebut “mengeja pasal-pasal
undang-undang”.
Keadilan dalam cita hukum yang merupakan pergulatan kemanusiaan berevolusi
mengkuti ritme zaman dan ruang. Manusia sebagai makhluk ciptaan tuhan yang terdiri atas
roh dan jasad memiliki daya rasa dan daya pikir yang keduanya merupakan daya rohani.
Dimana rasa berfungsi untuk mengendalikan keputusan-keputusan akal agar berjalan diatas
nilai-nilai moral, seperti kebaikan dan keburukan. Jika hati suci, maka perbuatan akan baik,
perbuatan manusia akan bernilai jika perbuatan tersebut baik dan bermanfaat yang lahir dari
bisikan hati yang suci, sehingga dengan demikian, nilai merupakan suatu prinsip etik yang
bermutu tinggi dengan pedoman bahwa keberadan manusia itu harus memperhatikan
kewajibanya untuk bertanggung jawab kepada sesamanya.
Kaum sufis berpandangan bahwa manusialah yang seluruhnya menentukan isi
undang-undang, sehingga baik dan adil tidak tergantung pada aturan alam, melainkan hanya
keputusan manusia, dimana manusia adalah ukuran segala-galanya. Manusia sebagai satu-
satunya sumber yang menentukan apa yang baik dan apa yang adil. Tetapi hal ini tidaklah
berarti bahwa semua manusia (warga negara) yang menentukan isi undang-undang negara,
kareana hal itu hanya teruntuk orang-orang yang berkedudukan sebagai pejabat negara. Maka
jika terjadi kesewenang-wenangan sangat wajar, karena orang-orang yang berkuasa akan
membuat undang-undang yang terkadang melindungi kepentinganya, kecuali teruntuk orang-
orang yang memiliki kesadaran hukum dan mempunyai hati nurani untuk sesama.
Plato mengatakan bahwa manusia itu terdiri dari tiga unsur yaitu; pikiran, perasaan
dan nafsu. Jika ketiganya dapat berkombinasi dengan baik, maka akan menghasilkan jiwa
yang teratur. Hal itu dapat terjadi bila perasaan dan nafsu dikendalikan dan ditundukkan pada
akal, dan keadilan terletak dalam batas yang seimbang antara ketiga bagian jiwa tersebut.
Manusia menurut plato hanya dapat berkembang melalui negara. Maka keutamaan yang
tertinggi oleh manusia adalah ketaatan kepada hukum negara. Segala sesuatu yang ditetapkan
oleh undang-undang adalah adil, sebab adil ialah suatu yang bersifat abstrak, dan setiap
manusia (warga negara) mempunyai pandangan keadilan yang berbeda, maka negara hadir
dengan menyelaraskan keadilan untuk sesama, Dalam mengartikan keadilan, menurut plato
bersifat kolektivistik yang memandang keadilan sebagai hubungan harmonis dengan berbagai
orgisme sosial. Maka setiap warga negara harus melakukan tugasnya sesuai dengan posisi
dan sifat alamiahnya.
Sementara itu dalam pandangan islam Keadilan merupakan perpaduan harmonis
antara hukum dan moralitas, islam tidak bertujuan untuk menghancurkan kebebasan individu,
tetapi mengontrol kebebasan itu demi keselarasan dan harmonisasi masyarakat yang trediri
dari individu itu sendiri, dan hukum islam memiliki peran dalam mendamaikan pribadi
dengan kepentingan kolektif. Sementara menurut pandangan kaum utilitarianisme ukuran
satu-satunya untuk mengukur keadilan adalah seberapa besar dampaknya bagi kesejahteraan
manusia. Kesejahteraan individual dapat saja dikorbankan untuk manfaat yang lebih besar.
Berbagai kasus yang berserakan sekarang ini merupakan cerminan tidak dihargainya
secara konsisten sebuah hukum dalam sebuah kerangka sistem. Malah cenderung
difungsikan sesuai dengan selera masing-masing penggunanya. pengertian yang hakiki
berkaitan dengan arti sebagai keadilan. Apabila suatu yang konkret yaitu undang undang,
bertentangan dengan prinsip keadilan, maka itu tidak bersifat normative lagi. Secara teknis
adil merupakan unsur konstitutif yang ada dalam diri manusia. Mengapa sifat adil itu
dianggap sebagai bagian konstitutif ?, Alasannya adalah karena dianggap sebagai tugas etis
manusia di dunia. Artinya manusia berkewajiban membentuk suatu kehidupan yang baik
dengan mengaturnya secara adil.
Penegak atau orang yang bertugas menerapkan hukum mencakup ruang lingkup
yang sangat luas. Sebab, strata hukum yang ada dapat dilihat dari bermacam-macam sudut.
Para professional hukum, seperti hakim, jaksa, advokat yang bekerja di pemerintahan, akan
melihat dan mengartikan hukum sebagai suatu bangunan perundang-undangan. Bagi mereka
tidak ada keraguan lagi, bahwa hukum itu tampil dan ditemukan dalam wujud perundang-
undangan tersebut. oleh karena pekerjaan mereka mengharuskan berprgang teguh dengan
prinsip demikian itu. Ibarat dokter bekerja dengan stetoskop, maka para profesional hukum
bekerja dengan undang undang. Di sini otoritas perundang-undangan adalah demikian besar.
Berbeda dengan golongan tersebut di atas, ilmuwan hukum melihat hukum sebagai
suatu objek yang dipelajari, yang tujuannnya adalah untuk mencari kebenaran. Bagi mereka
ini, hukum itu bukan barang sakral yang tidak boleh dipertanyakan atau dipersoalkan lagi
yang semata-mata dengan alasan bahwa itu sudah menjadi undang-undang. Kepedulian
mereka adalah untuk menemukan kebenaran tentang hukum.
Tugas utama hakim adalah untuk memberi keputusan, bukan menghadiahkan keadilan
berdasarkan persekongkolan. Namun kenyataanya banyak keputusan pengadilan
mencerminkan kontaminasi keadilan tidak sehat. Sehingga bentuk pengendalian sosial secara
otomatis akan muncul. Tindakan individu maupun massa yang dari optic yuridis dapat
digolongkan sebagai tindakan main hakim sendiri (eigentricht), pada hakikatnya merupakan
wujud pengendalian diri oleh masyarakat. Karena sudah semakin tampak benar oleh mata
hati masyarakat bahwa equal justice under law masih merupakan lips service atau hanya
bahan retorika belaka para petinggi hukum. Kondisi keterpurukan hukum di Indinesia saat
ini, hanya mungkin diatasi jika para penegak hukum lebih banyak bertanya kepada hati
nuraninya, daripada perutnya, sehingga dapat disebut adil oleh masyarakat. maka para
penegak hukum harus mampu mengimplementasikan melalui putusan hukum di pengadilan.

D. CONTOH KASUS ADIL DAN TIDAK ADIL

1. KASUS ADIL
REPUBLIKA.CO.ID, JAKARTA-- Jaksa Penuntut Umum KPK menilai Bank Century
ditetapkan menjadi bank gagal berdampak sistemik agar mendapatkan biaya penyelamatan senilai
total Rp6,76 triliun dari Lembaga Penjamin Simpanan. Jaksa Antonius Budi Satria menyampaikan hal
itu dalam sidang pembacaan dakwaan mantan deputi Gubernur Bank Indonesia bidang 4 Pengelolaan
Moneter dan Devisa dan Kantor Perwakilan (KPW) Budi Mulya, di Pengadilan Tipikor Jakarta,
Kamis.
Antonius menjelaskan proses penetapan tersebut dimulai pada rapat 16 November 2008 di
kantor BI yang dihadiri oleh Menteri Keuangan/Ketua Komite Stabilitas Sistem Keuangan (KSSK)
Sri Mulyani Indrawati, Gubernur BI Boediono, Deputi Gubernur Senior Miranda Swaray Goeltom,
Deputi Gubernur bidang Kebijakan Perbankan/Stabilitas Sistem Keuangan Muliaman Hadad.
Selain itu hadir pula Siti Chalimah Fadjriah selaku Deputi Gubernur bidang V Pengawasan
Bank Umum dan Bank Syariah, Direktur Direktorat Penelitian dan Pengaturan Perbankan BI Halim
Alamsyah perwakilan dari Badan Pengawas Pasar Modal dan Lembaga Keuangan (Bapepam-LK)
Fuad Rahmany dan Noor Rachmat.
Kepala Divisi Penjaminan LPS Poltak L Tobing, Kepala LPS Firdaus Djaelani dan Kepala
Divisi Analisis Resolusi Bank LPS Suharno Eliandy. Menurut jaksa, saat itu Fridaus dan Suharno
menyampaikan bahwa biaya menyelamatkan Bank Century lebih besar yaitu Rp15,363 triliun
dibanding tidak menyelamatkan yaitu Rp 195,354 miliar.
"Pada saat itu Boediono mengatakan bahwa Firdaus Djaelani hanya menghitung berdasarkan
sisi mikronya saja," kata Antonius. Terdakwa dalam perkara tersebut adalah mantan Deputi Gubernur
Bank Indonesia bidang 4 Pengelolaan Moneter dan Devisa dan Kantor Perwakilan (KPW) Budi
Mulya. Kemudian pada rapat selanjutnya pada 20 November 2008 di ruang Rapat Dewan Gubernur
BI menghasilkan arahan dari Dewan Gubernur BI (DGBI) kepada Direktorat Penelitian dan
Pengaturan Perbankan (DPNP) bahwa DGBI tidak menginginkan Bank Century ditetapkan sebagai
bank gagal dan diserahkan pengelolaannya kepada LPS untuk ditutup, melainkan ingin agar Bank
Century tetap beroperasi dan tidak menjadi bank gagal.
"Karena itu diperlukan kajian dari DPNP kepada LPS maupun kepada KKSK yang
mendukung Bank Century sebagai Bank Gagal Berdampak Sistemik sehingga Bank Century tidak
ditutup dan tetap beroperasi serta tidak menjadi bank gagal," ungkap jaksa.
Pada rapat DGI 20 November 2008, diketahui bahwa rasio kecukupan modal Bank Century
menjadi negatif 3,53 persen dan masih punya kewajiban jatuh tempo senilai total Rp859 miliar atau
lebih besar dari nilai Fasilitas Pendanaan Jangka Pendek (FPJP) yang sudah dikucurkan BI senilai
Rp689 miliar.
"Siti Chalimah menyampaikan bahwa berdasarkan penilaian pengawasan BI, Bank Century
tidak tergolong sistemik secara individual bank tapi bila ditinjau dari sisi makro maka Bank Century
tergolong sistemik. Halim Alamsyah juga menjelaskan bahwa permasalahan Bank Century tidak
berdampak sistemik karena peran Bank Century dalam sektor riil tergolong kecil, pemberian kredit
juga tidak terlalu signifikan dan peran Bank Century dapat digantikan bank lain," jelas jaksa.
Namun karena timbul kekhawatiran KSSK tidak akan menyetujui usulan Bank Century
sebagai bank gagal berdampak sistemik, maka Budi Mulya dengan menyalahgunakan kewenangan
dalam jabatannya menyatakan tidak setuju dengan lampiran data yang disampaikan Halim Alamsyah
dan meminta agar data milik Halim tidak dilampirkan.
Permintaan Budi Mulya itu didukung Miranda Goeltom karena hanya ada satu kriteria yang
memiliki keterkaitan dampak sistemik pada Bank Century. Miranda pun meminta agar lampiran data
Halim tidak dimasukkan karena nanti malah akan ramai.
"Selanjutnya Boediono menanyakan persetujuan masing-masing anggota Dewan Gubernur BI
terkai Century, dan seluruh anggota DGBI menyatakan setuju bahwa Bank Century ditetapkan
sebagai bank gagal yang ditengarai berdampak sistemik," ungkap jaksa.
Siti Chalimah pun memperbaiki ringkasan eksekutif mengenai Bank Century dan membuat
beberapa perubahan yang esensial. Pertama, PT Bank Century ditetapkan sebagai bank gagal dan
diserahkan kepada LPS dengan pertimbangan bank belum melampaui jangka waktu pengawasan
khusus yaitu 6 bulan, namun kondisi bank menurun.
Kemudian terbit rekomendasi, yakni 1. Karena bank dinilai memiliki risiko sistemik maka
dimintakan persetujuan KSSK, 2. mengusulkan agar Robert Tantular dicekal, 3. Mengirim surat
kepda monetary authority of Singapore (MAS) dan Financial Services Authority (FSA) sebagai
pemberitahuan.
Kedua, kondisi giro Wajib Minimum (GWM) rupiah bank tertanggal 19 November 2008
diubah menjadi 20 November 2008 atau yang terkini. Untuk memenuhi kebutuhan modal dan
likuiditas Bank Century setelah menyelesaikan perhitungan adalah Rp6,56 triliun.
Selanjutnya dalam lampiran tentang analisis bank gagal, Sekretaris KSSK Raden Pardede
juga mengubah kalimat "untuk mencapai CAR 8 persen dibutuhkan tambahan modal sebesar Rp1,77
triliun diubah menjadi tambahan modal sebesar Rp632 miliar" dengan tujuan agar disetujui oleh
Menteri Keuangan.
Pada 20 November 2008 pada sekitar pukul 23.00 WIB, kembali dilaksanakan rapat praKSSK
yang dihadiri oleh sejumlah pemangku kepentingan seperti Sri Mulyani, Raden Pardede, Dewan
Gubernur BI termasuk Budi Mulya.
Dalam rapat itu, Ketua LPS Rudjito, Fuad Rahmany, Anggito Abimanyu, Agus Martowardojo
menyatakan bahwa dalam keadaan normal seharusnya Bank Century tidak terkategori sebagai bank
berdampak sistemik, namun dalam rapat yang dilanjutkan hingga 21 November 2008 sekitar pukul
04.30 WIB yang dihadiri oleh Sri Mulyani, Boediono, Raden Pardede serta konsultan hukum Arief
Surjowidjojo diputuskan Bank Century ditetapkan sebagai bank gagal berdampak sistemik.
 Selanjutnya diputuskan untuk menghentikan seluruh pengurus Bank Century, baik komisaris
dan direksi dan mengangkat direksi baru yaitu Maryono sebagai direktur utama dan Ahmad Fajar
sebagai direktur dari Bank Mandiri melalui Rapat Dewan Komisioner pada hari yang sama.
Penyetoran modal sementara (PMS) untuk Bank Century yang pertama dikucurkan pada 24
November 2008 sebesar Rp1 triliun, pada 25 November Rp588,314 miliar, 26 November sebesar
Rp475 miliar, 27 November sebesar Rp100 miliar, pada 28 November sebesar Rp250 miliar dan 1
Desember sebanyak Rp362,826 miliar sehingga total adalah Rp2,776 triliun.
Pengucuran modal kembali dilanjutkan hingga 30 Desember yang seluruhnya mencapai
Rp4,997 triliun. Kemudian dilanjutkan pada 4 Februari 2009 sebesar Rp850 miliar dalam bentuk
Surat Utang Negara, 24 Februari 2009 sebesar Rp185 miliar dalam bentuk SUN dan terakhir Rp150
miliar melalui real time gross settlement (RTGS) hingga terakhir pada 26 Juli 2009 dikucurkan
Rp630,221 miliar.
Total penyertaan modal sementara kepada Bank Century dari LPS sejak 24 November 2008
hingga 24 Juli 2009 adalah Rp6,76 triliun. Perbuatan tersebut memperkaya Budi Mulya sebesar Rp1
miliar, pemegang saham PT Bank Century yaitu Hesham Talaat Mohamed Besheer Alwarraqdan
Rafat Ali Rizvi sebesar Rp3,115 triliun, Robert Tantular sebesar Rp2,753 triliun, dan Bank Century
sebesar Rp1,581 triliun.
Serta merugikan keuangan negara dalam pemberian Fasilitas Pendanaan Jangka Pendek
sebesar Rp689,39 miliar dan Rp6,76 triliun karena menetapkan Bank Century sebagai bank gagal
berdampak sistemik. Jaksa KPK mendakwa Budi Mulya dengan dakwaan primer dari pasal 2 ayat (1)
jo Pasal 18 UU No 31 tahun 1999 sebagaimana diubah dengan UU No 20 tahun 2001 tentang
Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo Pasal 55 ayat (1) ke-1 jo pasal 64 ayat (1) KUHP; dan
dakwaan subsider dari pasal 3 o Pasal 18 UU No 31 tahun 1999 sebagaimana diubah dengan UU No
20 tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo Pasal 55 ayat (1) ke-1 jo pasal 64
ayat (1) KUHP.
Pasal tersebut mengatur tetang penyalahgunaan kewenangan, kesempatan atau sarana yang
ada padanya jabatan atau kedudukan sehingga dapat merugikan keuangan dan perekonomian negara.
Ancaman pelaku yang terbukti melanggar pasal tersebut adalah pidana penjara maksimal 20 tahun
denda paling banyak Rp1 miliar.

2. KASUS TIDAK ADIL

Banyumas – Nenek Minah (55) tak pernah menyangka perbuatan isengnya memetik 3
buah kakao di perkebunan milik PT Rumpun Sari Antan (RSA) akan menjadikannya sebagai
pesakitan di ruang pengadilan. Bahkan untuk perbuatannya itu dia diganjar 1 bulan 15 hari
penjara dengan masa percobaan 3 bulan.
Ironi hukum di Indonesia ini berawal saat Minah sedang memanen kedelai di lahan
garapannya di Dusun Sidoarjo, Desa Darmakradenan, Kecamatan Ajibarang, Banyumas,
Jawa Tengah, pada 2 Agustus lalu. Lahan garapan Minah ini juga dikelola oleh PT RSA
untuk menanam kakao.
Ketika sedang asik memanen kedelai, mata tua Minah tertuju pada 3 buah kakao yang
sudah ranum. Dari sekadar memandang, Minah kemudian memetiknya untuk disemai sebagai
bibit di tanah garapannya. Setelah dipetik, 3 buah kakao itu tidak disembunyikan melainkan
digeletakkan begitu saja di bawah pohon kakao.
Dan tak lama berselang, lewat seorang mandor perkebunan kakao PT RSA. Mandor
itu pun bertanya, siapa yang memetik buah kakao itu. Dengan polos, Minah mengaku hal itu
perbuatannya. Minah pun diceramahi bahwa tindakan itu tidak boleh dilakukan karena sama
saja mencuri.
Sadar perbuatannya salah, Minah meminta maaf pada sang mandor dan berjanji tidak
akan melakukannya lagi. 3 Buah kakao yang dipetiknya pun dia serahkan kepada mandor
tersebut. Minah berpikir semua beres dan dia kembali bekerja.
Namun dugaanya meleset. Peristiwa kecil itu ternyata berbuntut panjang. Sebab
seminggu kemudian dia mendapat panggilan pemeriksaan dari polisi. Proses hukum terus
berlanjut sampai akhirnya dia harus duduk sebagai seorang terdakwa kasus pencuri di
Pengadilan Negeri (PN) Purwokerto.
Kamis (19/11/2009), majelis hakim yang dipimpin Muslih Bambang Luqmono SH
memvonisnya 1 bulan 15 hari dengan masa percobaan selama 3 bulan. Minah dinilai terbukti
secara sah dan meyakinkan melanggar pasal 362 KUHP tentang pencurian.
Selama persidangan yang dimulai pukul 10.00 WIB, Nenek Minah terlihat tegar.
Sejumlah kerabat, tetangga, serta aktivis LSM juga menghadiri sidang itu untuk memberikan
dukungan moril. Suasana persidangan Minah berlangsung penuh keharuan. Selain
menghadirkan seorang nenek yang miskin sebagai terdakwa, majelis hakim juga terlihat agak
ragu menjatuhkan hukum. Bahkan ketua majelis hakim, Muslih Bambang Luqmono SH,
terlihat menangis saat membacakan vonis. “Kasus ini kecil, namun sudah melukai banyak
orang,” ujar Muslih.
Vonis hakim 1 bulan 15 hari dengan masa percobaan selama 3 bulan disambut
gembira keluarga, tetangga dan para aktivis LSM yang mengikuti sidang tersebut. Mereka
segera menyalami Minah karena wanita tua itu tidak harus merasakan dinginnya sel tahanan.
 BAB 3
PENUTUP

A. KESIMPULAN
Dari beberapa perumusan tentang hukum yang diberikan oleh para srjana hukum di
atas, dapat diambil kesimpulan bahwa hukum itu itu meliputi beberapa unsur, seperti:
 Peraturan mengenai tingkah laku manusia dalam pergaulan masyarakat.
 Peraturan itu diadakan oleh badan-badan resmi yang berwajib.
 Peraturan itu bersifat memaksa, dan
 Sanksi terhadap pelanggaran peraturan tersebut adalah tegas.
Antara Hukum dan Keadlian saling terkait seperti dua sisi mata uang, hukum tanpa
keadilan dapat diibaratkan layaknya badan tanpa jiwa, sedangkan keadilan tanpa hukum akan
dilaksanakan sesuai dengan keinginan atau intuisi yang di dalam mengambil keputusan
mempunyai ruang lingkup dikresi yang luas serta tidak ada keterkaitan pada perangkat
aturan.
Hukum sebagai kategori moral serupa dengan keadilan, pernyataan yang ditujukan
untuk pengelompokan sosial tersebut sepenuhnya benar, yang sepenuhnya mencapai
tujuannya dengan memuaskan semua. Rindu akan keadilan yang dianggap secara psikologis,
adalah kerinduan abadi manusia akan kebahagiaan, yang tidak bisa ditemukanya sebagai
seorang individu dan karenanya mencarinya dalam masyarakat. kebahagiaan sosial
dinamakan keadilan. Kata “keadilan” tentu saja juga digunakan dalam pengertian hukum,
dari segi kecocokan dengan hukum positif, terutama kecocokan dengan undang-undang. Jika
sebuah noram umum diterapkan pada satu kasus, tetapi tidak diterapkan pada kasus sejenis
yang muncul, maka dikatakan tidak adil, dan ketidakadilan tersebut terlepas dari beberapa
pertimbangan nilai noram umum itu sendiri. Meurut pemakain kata-kata ini, menganggap
sesuatu adil hanya mengungkapkan nilai kecocokan relatif dengan sebuah norma, adil hanya
kata lain dari kata benar. Berbagai kasus yang berserakan sekarang ini merupakan cerminan
tidak dihargainya secara konsisten sebuah hukum dalam sebuah kerangka sistem. Malah
cenderung difungsikan sesuai dengan selera masing-masing penggunanya.

B. SARAN

1. Menjadikan Peraturan yang berlaku di Indonesia sebagai tolak ukur kita dalam
melakukan suatu perbuatan yang berkenaan dengan hukum.
2. Meningkatkan keadilan terhadap masyarakat tanpa memandang statusnya.
3. Selalu menjunjung keadilan dalam menegakkan hukum di Indonesia,