Pengembangan Sumber Belajar

Opini

Pengembangan Sumber Belajar

BP. Sitepu*)

Abstrak
elajar berbasis aneka sumber diyakini dapat mengatasi tidak hanya berbagai kesulitan

B dalam proses belajar dan membelajarkan, akan tetapi juga dapat mendidik peserta didik
cara belajar yang tepat sehingga dapat belajar secara mandiri sepanjang hayat. Untuk itu,
belajar berbasis aneka sumber perlu dilakukan seawal mungkin dalam proses
pembelajaran. Tulisan ini menelaah peranan aneka sumber belajar yang perlu dikelola secara
terpadu dan terintegrasi di lembaga-lembaga pendidikan sehingga proses pembelajaran benar-
benar membuat peserta didik sebagai subjek dan selalu menyenangi kegiatan belajar. Atas dasar
telaahan yang demikian, tulisan ini menyarankan perlunya mengembangkan, mengelola, dan
memanfaatkan Pusat Sumber Belajar di lembaga-lembaga pendidikan di Indonesia, sebagai salah
satu alternatif dalam mengatasi masalah pemerataan kesempatan memperoleh pendidikan dan
sekaligus meningkatkan mutu pendidikan.

Kata kunci: Proses belajar membelajarkan, pengambilan keputusan, sumber belajar

Resources-based Learning is believed not only beneficial in teaching-learning process, but also in students’
life-long learning. In this case resources-based learning should be carried out as early as possible in learning
process. This article discusses how to manage and integrate learning resources to facilitate students to learn
joyfully. The article also proposes to develop learning resources unit or centre in education institutions as one
of the alternativies to improve educational quality. Based on this study result, it is recommended to develop,
manage, and use learning resources center in education institution in Indonesia as an alternative for education
for all and education quality improvement.

menyediakan tenaga kerja untuk memenuhi

Pendahuluan
Perkembangan peradaban manusia ditandai
dalam tiga tahap mulai dari era pertanian, ke
era industri, sampai era informasi. Masing–
masing era memiliki ciri-ciri dalam sistem
kemasyarakatan termasuk dalam keluarga,
ekonomi atau perdagangan dan pendidikan
(Reigeluth, 1994: 4). Dalam era pertanian sistem
pendidikan diarahkan pada pemberian
keterampilan agar peserta didik dapat hidup
dengan mengolah dan memanfaatkan sumber-
sumber alam agar dapat bertahan hidup. Pada
era revolusi industri peserta didik dipersiapkan
kebutuhan industri. Dengan demikian, sistem
persekolahan diarahkan untuk menghasilkan
tenaga kerja sebagai buruh pabrik. Sekolah
mengajar peserta didik menghafal dan bukan
membelajarkan mereka memecahkan masalah
secara kreatif. Peserta didik dipersiapkan
menghadapi dan melayani mesin serta bekerja
secara mekanistis.
Akan tetapi sekarang ini revolusi industri
sudah berlalu dan kebutuhan telah berubah.
Dewasa ini peserta didik perlu mempelajari
kemampuan dan keterampilan yang dibutuhkan
oleh pasar tenaga kerja dan masyarakat. Mereka
perlu belajar bagaimana cara untuk mengambil

*) Guru Besar Universitas Negeri Jakarta

Jurnal Pendidikan Penabur - No.11/Tahun ke-7/Desember 2008 79

Pengembangan Sumber Belajar
keputusan sendiri serta bekerja sama dengan
orang lain dan bagaimana memilah serta
memilih informasi yang tersedia begitu banyak
untuk keperluan meningkatkan kemampuan
mereka. Dalam keadaan yang demikian lembaga-
lembaga pendidikan diharapkan muncul dan
melaksanakan tugasnya untuk memenuhi
kebutuhan ini.
Pergeseran Paradigma
Perubahan masyarakat sebagai akibat perkem-
bangan peradabannya juga ikut mengubah
paradigma masyarakat terhadap pendidikan.
Reigeluth (1994: 8) misalnya berpendapat
bahwa perubahan itu terutama diakibatkan oleh
tuntutan lapangan kerja. Pada era industri
penyelenggaraan pendidikan didasarkan antara
lain pada tingkat kelas, penguasaan materi, tes
berdasarkan norma dan penilaian non-autentik,
penyajian berdasarkan pengelompokan bahan
ajar, berpusat pada guru, menghafal fakta-fakta
yang tidak bermakna, kemampuan membaca dan
menulis yang terpisah, dan buku merupakan
sarana belajar utama. Sementara itu dalam era
informasi, pendidikan dianggap merupakan
proses untuk maju secara berkesinambungan,
belajar berdasarkan hasil, tes secara individu
dengan penilaian yang berbasis kemampuan,
perencanaan belajar yang personal, belajar
kooperatif, belajar beraneka sumber, guru
berfungsi sebagai pemandu atau fasilitator,
pembelajaran yang bermakna berdasarkan
penalaran dan pemecahan masalah, diarahkan
pada kemampuan berkomunikasi, dan menggu-
nakan teknologi maju sebagai sarana utama da-
lam belajar dan membelajarkan.
Lebih rinci dari apa yang dikemukakan
Reigeluth, sebagai akibat kemajuan teknologi dan
perubahan di tempat bekerja, Belt (1997)
mengenali perbedaan visi pendidikan dalam era
industri dan era informasi dari aspek peserta
didik, sarana dan prasarana belajar, proses
belajar dan membelajarkan, serta pola pembe-
lajaran. Berkaitan dengan sarana dan prasarana,
dalam era industri buku merupakan satu-
satunya alat utama, dan ruang kelas merupakan
dunia belajar dan membelajarkan. Sedangkan
berkaitan dengan proses, belajar dan membela-
jarkan diselenggarakan berdasarkan tingkat
kelas dan usia tertentu serta selesai dalam batas
waktu tertentu dengan tujuan untuk mewujud-
kan manusia yang berpendidikan (educated
80 Jurnal Pendidikan Penabur - No.11/Tahun ke-7/Desember 2008
person). Bahan ajar ditentukan dan dikembang-
kan oleh guru sebagai pembicara utama di kelas
dan pembelajaran diarahkan pada penguasaan
isi bahan ajar yang diuji dengan menggunakan
tes berdasarkan norma yang ditetapkan oleh
kelas atau sekolah. Proses belajar mengutamakan
hafalan dan fakta-fakta disajikan secara
terpisah, kemampuan membaca yang terpisah,
persaingan antar peserta didik. Sementara itu
guru berfungsi sebagai penyalur pengetahuan
(dispenser of knowledge), membelajarkan sesuai
kasus dan sistem membelajarkan yang tertutup.
Visi pendidikan di era informasi, menurut
Belt, mengalami perubahan yang sangat berarti.
Dari aspek sarana dan prasarana pendidikan,
buku bukan lagi sumber belajar dan membel-
ajarkan yang utama dan satu-satunya tetapi tek-
nologi dan perpustakaan elektronik. Belajar dan
membelajarkan tidak hanya dibatasi dalam
ruang kelas yang tertutup oleh dinding, lantai
dan langit-langit, tetapi dunia yang terbuka luas
menjadi ruang kelas. Bahan ajar tidak lagi
dibatasi pada rancangan yang dibuat guru tetapi
mengacu pada pertanyaan-pertanyaan yang
diajukan peserta didik. Hasil belajar diuji bukan
lagi semata-mata berdasarkan penguasaan
menghafal tetapi mengacu pada kemampuan
(outcomes-based) yang ditunjukkan peserta didik
dan diukur menggunakan tes berbasis
kemampuan (performance based assessment)
dengan tujuan membentuk peserta didik menjadi
pemelajar mandiri (self directed learner). Oleh
karena itu, belajar dan membelajarkan tidak lagi
dibatasi dengan tingkat kelas dan umur tertentu,
tetapi merupakan kemajuan yang berkesinam-
bungan dengan prinsip belajar sepanjang hayat
dan terbuka. Suasana belajar tidak lagi
menunjukkan persaingan antar peserta didik
tetapi lebih bernuansa kerja sama dan kolaborasi
dalam kelompok belajar. Guru tidak lagi
berfungsi sebagai penyalur pengetahuan tetapi
lebih berperan sebagai pemandu, mentor, atau
fasilitator yang memberikan pendampingan
belajar. Perubahan paradigma tentang pendidi-
kan seperti yang dikemukakan baik oleh
Reigeluth maupun Belt seperti yang diuraikan
itu menuntut perubahan dalam penyeleng-
garaan pendidikan khususnya dalam proses
belajar dan membelajarkan.
Dalam membangun pendidikan mengha-
dapi era informasi, Warren (2002), Sekretaris
Dewan Pendidikan Negara Bagian Michigan
serta Ketua Kelompok Kerja Dewan untuk
Menyongsong Era Informasi, berpendapat

bahwa perlu diperhatikan perubahan-peruba-
han yang telah, sedang dan akan terjadi. Tidak
dapat dipungkiri bahwa dalam era informasi ini
perubahan yang sangat berarti dan drastis
dalam bidang budaya, ekonomi, politik,
organisasi, dan teknologi di seluruh dunia,
memunculkan tuntutan dan harapan baru
terhadap pendidikan. Sungguhpun terdapat
kemajuan, perubahan dalam pendidikan diang-
gap lamban menanggapi tuntutan zaman.
Standar pendidikan dan cara-cara bersekolah
(schooling) tradisional yang masih berlaku
dewasa ini dianggap sudah usang dan ketingga-
lan. Lingkungan belajar dan membel-ajarkan
yang lebih berbasis papan tulis dan kapur serta
berpusat pada pembelajar perlu segera diubah
menjadi berbasis teknologi dan berpusat pada
pemelajar.
Dalam era informasi yang sudah mulai
menggejala dalam dekade terakhir abad ke 20
serta meledak dalam abad ke 21 ini, reformasi di
bidang pendidikan perlu dilakukan terutama
dalam memahami dan melaksanakan proses
belajar dan membelajarkan. Pendapat bahwa
pendidikan adalah bersekolah dan bukan belajar
perlu segera ditinggalkan. Bersekolah meng-
arahkan pikiran pada bangunan, pendidik yang
mengajar dengan menggunakan buku, serta
papan tulis dan kapur di hadapan deretan
peserta didik yang duduk rapi. Bersekolah dalam
keadaan yang demikian adalah berfokus pada
pendidik dan sistem. Sedangkan belajar adalah
berpusat pada peserta didik, proses, dan hasil
belajar. Era informasi menawarkan kebebasan
kepada peserta didik untuk belajar dan kepada
pendidik untuk membelajarkan tanpa batasan
waktu, tempat, ras, suku, agama, golongan,
gender, keadaan sosial dan ekonomi, maupun
asal usul. Pendidikan yang berorientasi pada era
informasi memungkinkan pendidik melakukan
program belajar individual kepada masing-
masing peserta didik serta menggunakan
teknologi untuk meningkatkan kemampuan
peserta didik.
Perubahan Proses Pembelajaran
Sesuai dengan perubahan-perubahan yang
terjadi di masyarakat, industri, dan dunia kerja
lainnya, proses belajar dan membelajarkan di era
informasi diharapkan tidak bertujuan semata-
mata untuk menguasai isi bahan ajar, tetapi
dapat mendorong peserta didik menjadi pemikir
Pengembangan Sumber Belajar
dan pemelajar yang soleh, takwa, kritis, dinamis,
inovatif, mandiri, toleran, serta kolaboratif.
Dengan demikian, proses belajar dan membela-
jarkan diharapkan menggugah peserta didik
berpikir kritis dan bersekala tinggi (high-order
thinking), mengajukan pertanyaan-pertanyaan
yang pelik, melakukan kajian-kajian dan peneli-
tian yang menantang, dan merumuskan pemeca-
han-pemecahan masalah yang rumit. Sistem
pendidikan diharapkan dapat mendukung
pembentukan sumber daya manusia yang tidak
hanya memiliki kemampuan yang tangguh
dalam menemukan, menganalisis, serta mensin-
tesiskan informasi untuk memperoleh pengeta-
huan baru, tetapi juga membentuk manusia yang
bermartabat serta memiliki budi pekerti luhur
yang secara rendah hati mengakui keterbatasan
dan kelemahan penalaran serta kemampuan
manusia dan mengagungkan kebesaran Allah,
Pencipta alam semesta. Untuk itu peranan
teknologi informasi dan komunikasi akan
semakin penting dalam belajar, membelajarkan,
penilaian, dan manajemen pendidikan.
Teknologi informasi dan komunikasi seharus-
nya menjadi alat sehari-hari dalam kegiatan
belajar dan membelajarkan. Dengan menggu-
nakan teknologi informasi dan komunikasi
pendidik dan peserta didik hendaknya bekerja
sama dalam belajar, berdiskusi, berbagi informa-
si, dan menemukan pengetahuan. Pendidik tidak
hanya berfungsi sebagai pengajar, tetapi sebagai
fasilitator, dan peserta didik tidak hanya sebagai
pemelajar tetapi sebagai penemu pengetahuan.
Dengan perbagai perubahan dan tuntutan
yang dikemukakan di atas, Warren (2002)
berpendapat perlu melakukan perubahan yang
cukup mendasar dalam mempersiapkan calon
pendidik dan tenaga kependidikan, standar dan
penilaian peserta didik, serta proses belajar dan
membelajarkan. Calon pendidik dan tenaga
kependidikan perlu dilatih agar memiliki
kemampuan menggunakan aneka sumber
belajar yang berbasis teknologi informasi dan
komunikasi, menerapkan pendekatan, strategi,
metode, serta teknik belajar dan membelajarkan
yang bervariasi. Dengan demikian dalam
penilaian dan sertifikasi calon pendidik dan
tenaga kependidikan kemampuan merancang,
mengembangkan dan memanfaatkan aneka
sumber belajar dalam pengembangan desain
pembelajaran secara tepat, menjadi salah satu
unsur dalam komponen penilaian kemampuan
profesionalnya. Penguasaan kemampuan calon
pendidik dalam mengenali dan menggunakan
Jurnal Pendidikan Penabur - No.11/Tahun ke-7/Desember 2008 81
Pengembangan Sumber Belajar

aneka sumber belajar serta mengintegrasikannya dihindarkan, serta memberikan kemudahan

ke dalam desain pembelajaran, akan mening- serta kesejahteraan kepada penggunanya. Aliran
katkan kualitas proses dan hasil belajar dan ini mengagung-agungkan teknologi dengan
membelajarkan peserta didik ketika mereka kelak menganggap bahwa teknologi adalah jawaban
melaksanakan tugasnya. untuk semua masalah dan dengan sendirinya
Para calon pendidik dan pendidik perlu akan diterima dan dipergunakan oleh manusia
dibiasakan belajar tanpa batas ruang kelas dan untuk meningkatkan kualitas hidupnya,
menggunakan dunia atau alam terbuka sebagai termasuk dalam dunia pendidikan. Pengikut
tempat belajar dan membelajarkan. Dengan aliran ini antara lain Karl Max, Marschal
demikian, berbagai ragam sumber belajar yang McLuchan, dan Alvin Toffler. Sedangkan
tersedia perlu diintegrasikan dan setiap anggota penerapannya dalam teknologi pendidikan
komunitas belajar dapat memperoleh akses dan adalah seperti RDD Paradigm, ID Models, dan
menggunakannya sesuai dengan keperluan. Di Systemic Change. Determinisme dystopian
samping mengembangkan dan menerapkan mengemukakan hal yang sebaliknya, teknologi
pendekatan, strategi, metode dan teknik belajar secara moral dianggap dapat merusak dan
dan membelajarkan, berbagai pemikiran dan menghancurkan nilai-nilai kemanusiaan atau
upaya dilakukan untuk memanfaatkan teknologi deng-an perkataan lain, teknologi dianggap
maju untuk keper- tidak manusiawi
luan belajar dan dan seharusnya
membelajarkan. dihindari penggu-
Berbagai produk Para calon pendidik dan pendidik naannya. Oleh ka-
teknologi berkem- perlu dibiasakan belajar tanpa rena itu perlu ekstra
bang cepat serta batas ruang kelas dan hati-hati dalam
dimanfaatkan menggunakan tek-
untuk memecah-
menggunakan dunia atau alam nologi dalam kehi-
kan berbagai masa- terbuka sebagai tempat belajar dupan manusia,
lah dalam kehi- dan membelajarkan. terlebih-lebih untuk
dupan manusia keperluan pendi-
termasuk di bidang dikan karena ber-
pendidikan serta sangkutan lang-
secara khusus untuk keperluan belajar dan sung dengan manusia. Aliran ini dapat menim-
membelajarkan. bulkan ketakutan akan teknologi atau teknologi
Diakui bahwa masih terdapat perbedaan phobia. Penganut aliran ini antara lain ialah
pendapat dalam pemanfaatan tekologi secara Jaques Hull, George Orwell, dan Unabomber.
umum. Surry (1997) misalnya, menyebutkan Sedangkan dalam dunia pendidikan aliran ini
setidak tidaknya dua pandangan filsafati yang diikuti oleh mereka yang menolak perubahan
dominan tentang pemanfaatan teknologi untuk dalam proses belajar dan membelajarkan.
keperluan manusia, yakni determinisme dan Aliran instrumentalisme beranggapan
instrumentalisme. Penganut determinisme bahwa teknologi adalah merupakan temuan
beranggapan bahwa teknologi adalah otonom atau hasil olah pikir serta olah kerja manusia
dan merupakan kekuatan yang revolusioner. dan di bawah pengawasan serta pengendalian
Sedangkan penganut instrumentalisme manusia. Nilai pemanfaatan teknologi dalam
beranggapan bahwa teknologi bukan otonom kehidupan manusia bergantung pada bagaima-
dan mempunyai ketergantungan pada manusia na dan untuk apa teknologi itu dipergunakan.
serta perkembangannya merupakan evolusi. Dengan demikian, aliran yang terakhir ini
Secara teoretis, pandangan terhadap teknologi berpendapat bahwa teknologi bukanlah segala-
pada hakikatnya adalah pada rentang kutup galanya karena juga memiliki keterbatasan dan
determinisme dan instrumentalisme. kelemahan sehingga perlu berhati-hati dalam
Lebih lanjut Surry menjelaskan bahwa memilih dan menggunakannya terlebih untuk
aliran determinisme terdiri atas determinisme keperluan pendidikan yang langsung
utopia dan determinisme dystopian. Determi- menyangkut kehidupan manusia itu sendiri.
nisme utopian beranggapan, teknologi Penganut aliran ini antara lain adalah Daniel
merupakan kekuatan yang tidak dapat Chander, Paul Levinson, dan Donald Mac

82 Jurnal Pendidikan Penabur - No.11/Tahun ke-7/Desember 2008


Kenzie, sedangkan dalam dunia pendidikan
antara lain Ernest Burkman dan Martin Tessmer
(Surry, 1997).
Tidak dapat dipungkiri bahwa teknologi
tidak selalu merupakan jawaban absolut
terhadap masalah-masalah pendidikan.
Keberhasilan penggunaan teknologi dalam
pembelajaran misalnya, tergantung pada
kesesuaian penggunaan teknologi itu dengan
tujuan pembelajaran, karakteristik peserta didik,
lingkungan, serta bahan ajar yang dipelajari.
Oleh karena itu, dalam memutuskan pemilihan
dan pemanfaatan teknologi tidak terlepas dari
pertimbangan nilai-nilai psikologis dan
paedagogis. Dengan demikian pendidik serta
peserta didik perlu memahami dengan baik
bagaimana memilih dan memanfaatkan tekno-
logi yang tepat guna itu dalam proses-proses
belajar dan membelajarkan.
Perlu dicatat bahwa dalam pendidikan,
khususnya dalam belajar dan membelajarkan
teknologi dimaknai tidaklah terbatas pada
bahan, alat atau media sebagai produk, tetapi
mengandung makna yang lebih luas, termasuk
orang, lingkungan, pendekatan, strategi, metode,
dan kiat-kiat belajar dan membelajarkan ( Eraut,
1996: 8-9). Atas prakarsa pendidik dan tenaga
kependidikan, teknologi pendidikan memung-
kinkan terwujudnya berbagai pola pendidikan
dan pembelajaran dengan memanfaatkan
berbagai sumber belajar, proses, dan sistem
belajar dan membelajarkan, sesuai dengan
kebutuhan dan potensi setiap pemelajar menuju
terwujudnya masyarakat gemar belajar dan
berpengetahuan sepanjang hayat. Dengan
demikian penggunaan teknologi dalam pendidi-
kan sangat memperhatikan nilai-nilai kemanu-
siaan tanpa ketakutan terhadap teknologi itu
sendiri (Miarso, 2007).
Masih dalam kaitannya dengan proses
belajar dan membelajarkan ini, pendidik dan
tenaga kependidikan melakukan peran penting
dalam merencanakan dan mengelola sumber-
sumber belajar sehingga terjadi interaksi aktif
antar peserta didik, pendidik, dan sumber belajar.
Interaksi yang demikian diperlukan untuk
memberikan pengalaman belajar kepada peserta
didik sesuai dengan gaya belajarnya, sehingga
ia dapat mengingat, mengerti, menerapkan,
menganalisis, dan mengevaluasi, dan mencip-
takan pengetahuan faktual, konseptual, prose-
dural, dan metakognitif sesuai dengan jenjang
Pengembangan Sumber Belajar
dan tujuan pembelajaran (Anderson and
Krathwohl, 2001: 28-29). Hal ini berarti bahwa
paradigma tentang pembelajaran harus berubah
dari standardisasi (standardization) menjadi
penyesuaian (customization) yang mengakui
kemajemukan, dari berfokus pada penyajian
bahan ajar menjadi meyakini bahwa kebutuhan
pemelajar dipenuhi, dari berpusat pada
memasukan bahan ke kepala pemelajar menjadi
membantu pemelajar memahami bahan ajar.
Dengan demikian, perlu perubahan dari belajar
pasif menjadi belajar aktif, dari berpusat kepada
pendidik menjadi berpusat kepada peserta didik;
dari inisiatif, pengawasan dan tanggung jawab
pendidik menjadi inisiatif, pengawasan, dan
tanggung jawab bersama; serta dari belajar
dekontekstual menjadi belajar yang kontekstual,
autentik dan bermakna (Reigeluth: 1999: 19).
Tantangan dalam
Penyelenggaraan Pendidikan
Memperoleh pendidikan merupakan salah satu
hak azasi manusia seperti tertera dalam Hak-
Hak Azasi Manusia (Human Rights: Article 13) .
Pendidikan dianggap merupakan kebutuhan
pokok agar manusia dapat bertahan hidup,
mengembangkan kehidupannya serta berparti-
sipasi dalam kegiatan masyarakat. Pentingnya
peranan pendidikan dalam mencerdaskan
kehidupan bangsa juga ditegaskan dalam
Pembukaan Undang-Undang Dasar 1945 dan
bahwa memperoleh pendidikan merupakan hak
setiap warga negara Indonesia dinyatakan
dalam Pasal 31. Selanjutnya, penyelenggaraan
pendidikan secara nasional diatur lebih lanjut
melalui Undang-Undang No 20 Tahun 2003
tentang Sistem Pendidikan Nasional.
Sedemikian pentingnya peranan pendidik-
an dalam mencerdaskan bangsa agar mampu
mengembangkan potensi diri dan lingkungan-
nya serta dapat bersaing dan berkolaborasi
dengan bangsa-bangsa lain, sehingga Pemerin-
tah Indonesia menerapkan program wajib belajar
pendidikan dasar (wajar dikdas) secara
bertahap, mulai dari wajar dikdas enam tahun
(1984) dan wajar dikdas sembilan tahun (1994).
Program ini sudah barang tentu dilaksanakan
untuk meningkatkan mutu sumber daya
manusia melalui proses belajar dan membelajar-
Jurnal Pendidikan Penabur - No.11/Tahun ke-7/Desember 2008 83
Pengembangan Sumber Belajar
kan di jalur pendidikan formal, non formal, dan
informal.
Dalam proses belajar setiap orang diharap-
kan memperoleh informasi yang akan dipergu-
nakannya untuk membangun skema berpikir
yang lebih kaya dan tajam sehingga dapat
dipergunakannya untuk menanggapi serta
memecahkan berbagai masalah dalam upayanya
meningkatkan kualitas hidupnya dengan
berbagai cara yang positif. Peningkatan kualitas
hidup itu terlihat dari perubahan prilaku yang
dari hari ke hari semakin kreatif, inovatif, dan
dinamis dalam berpikir dan bertindak sehingga
hidup ini terasa lebih nyaman dan menye-
nangkan secara lahir dan bathin. Informasi yang
dibutuhkan untuk keperluan belajar itu tersedia
di berbagai sumber belajar.
Akan tetapi di samping berbagai kemajuan
yang telah diperoleh, pendidikan nasional di
Indonesia masih menghadapi tiga masalah
pokok yaitu, (1) pemerataan dan perluasan akses
memperoleh pendidikan, (2) peningkatan mutu,
relevansi, dan daya saing pendidikan, (3)
penguatan tata kelola, akuntabilitas, dan
pencitraan publik (Departemen Pendidikan
Nasional, 2006). Berbagai upaya telah dilakukan
Pemerintah, masyarakat, dan orangtua untuk
mengatasi masalah tersebut, seperti pendirian
dan rehabilitasi gedung dan ruang kelas,
pengangkatan pendidik dan tenaga kependi-
dikan baru dan penatarannya, pengadaan alat
dan bahan pendidikan seperti alat-alat
laboratorium, buku pelajaran serta buku
perpustakaan, penyempurnaan kurikulum, serta
menerapkan sistem pengelolaan dan peng-
awasan sekolah yang berbasis sekolah. Akan
tetapi di samping kemajuan-kemajuan yang
telah dicapai, nampaknya masih perlu
peningkatan upaya yang berkaitan dengan
pemanfaatan sumber belajar dalam peroses
belajar dan membelajarkan baik oleh peserta
didik maupun pendidik itu sendiri.
Peranan Sumber Belajar
Berbagai masalah yang dihadapi dalam
pemerataan dan perluasan akses memperoleh
pendidikan serta peningkatan mutu, relevansi,
dan daya saing pendidikan dapat diatasi
dengan menerapkan teknolgi pendidikan
khususnya dengan mengembangkan dan
memberdayakan aneka sumber belajar baik yang
84 Jurnal Pendidikan Penabur - No.11/Tahun ke-7/Desember 2008
by design maupun yang by utilization. Sekali lagi
perlu segera dicatat, sumber belajar dalam
teknologi pendidikan termasuk pendidik dan
tenaga pendidikan, kurikulum, dan lingkungan
belajar.
Pertanyaan yang timbul ialah bagaimana
mengembangkan dan memberdayakan sumber
belajar dalam pendidikan khususnya dalam
proses belajar membelajarkan? Berdasarkan
definisi teknologi pendidikan tahun 1977 dan
yang dikembangkan lagi tahun 1994 dan 2004
pusat perhatian teknologi pendidikan pada
hakekatnya mencari solusi dalam memecahkan
masalah-masalah yang berkenaan dengan
belajar dan membelajarkan dengan menerapkan
proses dan komponen-komponen teknologi yang
secara lebih luas disebut sumber belajar (Seels &
Richey, 1994:4). Setelah mengkaji perkembangan
perumusan definisi teknologi pendidikan tahun
1972, 1977, dan 1994, Januszewski, (2001:53-
57) menemukan bahwa konsep sumber belajar
merupakan bagian yang penting dalam tekno-
logi pendidikan, dengan mengatakan “… the
concept of learning resources had become an important
part of the definition of educational technology in
1972 and has remained so to the present day.” (p. 57)
Sumber belajar dalam kawasan teknologi
pendidikan memiliki makna yang luas dan tidak
terbatas hanya pada media audiovisual saja.
Sumber belajar adalah segala sesuatu yang
mengandung informasi yang dapat memfasili-
tasi pemelajar memperoleh informasi yang
diperlukannya dalam belajar. Atas dasar
pengertian yang demikian sumber belajar
dikategorikan ke dalam enam kelompok yaitu
pesan, orang, bahan, alat, teknik, dan latar/
lingkungan (AECT, 1986: 2, Januszewski,
2001:53-54). Yang dimaksud dengan pesan
adalah bahan ajar yang dipelajari dapat dalam
bentuk konsep, teori, gagasan, fakta, makna, atau
data dan termasuk kurikulum. Orang berfungsi
sebagai sumber belajar karena memiliki atau
menyalurkan pesan, termasuk pendidik dan
tenaga kependidikan. Bahan adalah barang-
barang yang mengandung pesan, termasuk
buku pelajaran dan perangkat lunak. Alat adalah
adalah perangkat yang dapat menyalurkan
pesan dan disebut juga dengan perangkat keras
termasuk alat peraga/praktek dan komputer.
Teknik merupakan prosedur atau cara
bagaimana bahan, orang, peralatan, latar/
lingkungan menyampaikan pesan, termasuk
pendekatan, strategi, dan metode belajar dan

membelajarkan. Sedangkan latar merupakan
lingkungan tempat pesan disampaikan dan
diterima (AECT, 1986: 9-10).
Dilihat dari pembuatan dan peruntukan-
nya, sumber belajar dikategorikan ke dalam
sumber belajar yang dirancang dan dikembang-
kan secara khusus (by design) untuk mencapai
tujuan pembelajaran tertentu dan sumber belajar
karena dimanfaatkan (by utilization). Dalam
merancang dan mengembangkan sumber belajar
by design diterapkan proses rekayasa yang
sistematis dan berurutan dengan menggunakan
berbagai disiplin ilmu serta hasil-hasil penelitian
( Ely 1996: 20-21, Januszewski, 2002: 84).
Sedangkan sumber belajar by utilization bukan
dirancang dan dibuat khusus untuk keperluan
belajar dan membelajarkan, tetapi dapat
dimanfaatkan untuk mencapai tujuan belajar
dan membelajarkan tertentu.
Sungguhpun tidak membuat rincian yang
lebih luas seperti yang dilakukan oleh AECT,
keberagaman sumber belajar juga terlihat dari
pengertian yang dikemukan oleh Dorrell (1993:
vii) bahwa “Learning resources are learning materials
which includes videos, books, audio cassettes, CBT
and IV programs, together with learning packages
which combine any of these media.” Juga
sebagaimana yang disebutkan oleh Merrill dan
Drob (1977: 3) bahwa komponen sumber belajar
itu termasuk “ ...audio, television, and graphic
materials for group and individual presentation; the
instructional materials thus created and recorded; and
the persons employed to participate with the teacher
in the creation, presentation, and evaluation.”
Uraian di atas menunjukkan bahwa jenis
sumber belajar, baik yang by design maupun yang
by utilization, sangat beraneka ragam dan
memegang peranan yang penting dalam
memfasilitasi pengalaman belajar dan membel-
ajarkan. Dalam merancang dan mengembang-
kan sumber belajar by design serta dalam
mengidentifikasi dan memilih sumber belajar by
design diperlukan keahlian yang dilatar-
belakangi oleh berbagai disiplin ilmu terutama
teknologi pendidikan, psikologi, dan sosiologi.
Dalam memanfaatan sumber belajar perlu
memperhatikan sistem pelayanan yang diberi-
kan dan dirancang sehingga terjadi peristiwa
belajar pada diri peserta didik, bahan belajar
yang digunakan peserta didik untuk mencapai
tujuan pembelajaran yang ditetapkan sebelum-
nya, dan memberdayakan lingkungan sebagai
sumber daya yang potensial dalam pembel-
ajaran serta menciptakan lingkungan yang
Pengembangan Sumber Belajar
kondusif untuk mendukung terjadinya
pengalaman belajar yang menyenangkan.
Dilihat dari pembuatan dan wujudnya, sumber
belajar dapat berupa produk yang canggih atau
berteknologi tinggi sampai produk atau benda
yang paling sederhana atau alamiah/natural.
Sumber belajar juga dapat ditemukan di berbagai
tempat dan dalam berbagai tampilan.
Sebagaimana tertera dalam definisinya,
sumber belajar berfungsi mendukung dan
mempermudah terjadinya proses belajar dan
membelajarkan. Mendukung di sini dapat
diartikan bahwa sumber belajar itu dapat
memberikan atau menyajikan informasi untuk
memperkaya pengalaman belajar, memotivasi
pemelajar untuk belajar lebih lanjut, mengubah
sikap dan gaya belajar, serta memberikan
pemecahan kesulitan belajar. Dengan demikian,
sumber belajar dapat dipergunakan secara
kelompok dan individual walaupun pada
perkembangannya kemudian sumber belajar
dirancang lebih untuk keperluan belajar secara
individual.
Dalam proses belajar dan membelajarkan
sumber belajar dapat berfungsi untuk (1)
mempercepat laju belajar dan membantu
pendidik menggunakan waktu secara lebih
efisien sehingga dapat meningkatkan kualitas
proses dan hasil belajar, (2) mengurangi beban
guru dalam menyajikan informasi sehingga
dapat lebih banyak membina dan mengembang-
kan gairah peserta didik (3) memberikan
kemungkinan belajar bersifat lebih individual
dengan jalan mengurangi kontrol guru yang
kaku dan tradisional serta memberikan
kesempatan kepada peserta didik untuk belajar
sesuai dengan kemampuannya, (4) memberikan
dasar yang lebih ilmiah dengan jalan merenca-
nakan program pembelajaran yang lebih siste-
matis, (5) mengembangkan bahan pembelajaran
yang dilandasi penelitian, (6) lebih meman-
tapkan pembelajaran dengan jalan mening-
katkan kemampuan manusia dalam mengguna-
kan berbagai media komunikasi penyajian data
dan informasi secara lebih kongkrit, (7)
memungkinkan belajar secara seketika, karena
mengurangi jurang pemisah antara pelajaran
yang bersifat verbal dan memberikan pengeta-
huan yang bersifat langsung, dan (8) memung-
kinkan penyajian pendidikan yang lebih luas,
terutama dengan adanya media massa, dengan
jalan pemanfaatan secara bersama lebih luas
tenaga atau kejadian yang langka, serta penya-
jian informasi yang mampu menembus geografis.
Jurnal Pendidikan Penabur - No.11/Tahun ke-7/Desember 2008 85
Pengembangan Sumber Belajar

Fungsi-fungsi seperti yang disebutkan itu menemukannya, (c) mengetahui bagaimana cara
menunjukkan bagaimana sumber belajar dapat mengumpulkan dan menatanya sehingga
mengatasi berbagai kesulitan dalam proses memberikan makna atau pengetahuan, (d)
belajar dan membelajarkan. Fungsi sumber bagaimana cara memanfaatkannya, dan (e)
belajar menjadi sangat penting dan sangat bagaimana cara menyajikan serta mengkomu-
mendukung keberhasilan belajar jarak jauh, nikasikannya. Di samping itu Bebas memberikan
belajar terbuka, dan belajar fleksibel. Sumber kesempatan kepada peserta didik untuk (a)
belajar diperlukan dalam berbagai model belajar memperoleh kemampuan menganalisis,
dan membelajarkan seperti dalam pembelajaran menginterpretasikan, mensintesiskan, dan
berbasis masalah, pemetaan konsep, belajar mengorganisasikan informasi; dan (b)
mandiri, belajar tuntas, pembelajaran berbasis memperoleh kemampuan berbahasa dan
komputer, belajar kooperatif, kontekstual, sertaberkomunikasi dengan membaca, menulis,
pembelajaran aktif, kreatif, inovatif, efektif dan
melihat, berbicara, serta mendengar.
menyenangkan. Strategi Bebas memotivasi peserta didik
untuk aktif mencari informasi dari beraneka
sumber. Misalnya guru menugaskan peserta
Belajar Berbasis Aneka Sumber didik mencari informasi tentang apa, untuk apa,
dan bagaimana Pemilu di Indonesia. Peserta
Dewasa ini semakin disadari semakin banyak didik disuruh mencatat informasi yang
sumber informasi yang dapat dijadikan sebagai diperolehnya dan menuliskannya secara runtut
sumber belajar untuk meningkatkan kualitas untuk dibaca dan dinilai oleh guru. Secara aktif
proses dan hasil belajar. Di samping sumber mereka akan menemukan bahwa informasi
belajar berbasis lingkungan atau media seder- tentang hal atau masalah yang dicarinya dapat
hana, kemajuan teknologi informasi dan komuni- diperoleh di ber-bagai sumber, misalnya dalam
kasi telah memudahkan memperoleh berbagai buku, majalah, surat kabar, radio, televisi,
ragam informasi internet, atau dari
sehingga muncul orang tertentu di
ungkapan bahwa ling-kungannya.
informasi itu kini Belajar berbasis aneka sumber Ketika mengum-
tersedia pada (Bebas) merupakan suatu strategi pulkan informasi
ujung jari. Denga itu, mereka mem-
pembelajaran yang memungkinkan peroleh berbagai
hanya meng’klik’
dengan ujung jari,
peserta didik memperoleh macam informasi
telah dapat diper- pengetahuan dengan melakukan dilihat dari isinya.
oleh banyak infor- interaksi dengan beraneka ragam Mungkin juga in-
masi tentang hal sumber formasi yang di-
yang kita perlu- peroleh itu tidak
kan. Dengan demi- selaras satu sama
kian, yang diper- lain atau ada juga
lukan ialah kemampuan meng’klik’ dan yang saling melengkapi. Peserta didik mencatat
memilah serta memilih informasi yang sesuai semua informasi itu dan kemudian memilah-
dengan keperluan, dari segi isi, jumlah, dan milah serta menyusunnya kembali secara runtut
mutunya. sehingga bermakna utuh dan menarik untuk
Belajar berbasis aneka sumber (Bebas) dibaca. Apabila kegiatan seperti ini dilakukan
merupakan suatu strategi pembelajaran yang secara berulang-ulang, peserta didik akan
memungkinkan peserta didik memperoleh terlatih menjadi pemikir yang kritis dan
pengetahuan dengan melakukan interaksi pemecah masalah yang kreatif.
dengan beraneka ragam sumber termasuk orang, Guru memang telah terbiasa menggunakan
bahan yang tercetak atau non cetakan, serta beberapa media sebagai sumber belajar, seperti
lingkungan. Apabila dilaksanakan dengan transparansi, video, flip chart, dan mendatang-
tepat, Bebas memberikan kesempatan kepada kan tamu pembicara. Kadang-kadang guru juga
peserta didik untuk (a) menyadari kebutuhan menyuruh peserta didik bermain peran atau
akan informasi, (b) mengetahui di mana simulasi. Akan tetapi dalam menggunakan
informasi itu dan bagaimana cara berbagai media itu, guru merancang dan

86 Jurnal Pendidikan Penabur - No.11/Tahun ke-7/Desember 2008


menentukan sendiri pesan atau isi yang dimuat
dalam media itu sendiri. Dengan demikian,
pembelajaran itu pada hakikatnya masih
berorientasi pada guru dan peserta didik
memperoleh informasi yang dipilih oleh guru
dan disampaikan melalui media yang juga
ditetapkan oleh guru. Cara yang demikian
adalah guru mengajar berbasis aneka sumber.
Akan tetapi dalam Bebas, guru mengajukan
masalah atau pertanyaan dan peserta didik
disuruh memecahkan masalah atau menjawab
pertanyaan itu dengan mengumpulkan
informasi dari beraneka sumber. Guru dapat
saja memberitahukan di mana dan dalam bentuk
apa informasi itu diperoleh, akan tetapi peserta
didik dapat mengembangkan sumber-sumber itu
serta mencari dengan caranya sendiri.
Bebas merupakan salah satu strategi belajar
yang sangat membantu dalam melaksanakan
model belajar inkuiri, belajar berbasis masalah,
belajar kooperatif, dan belajar berbasis projek.
Strategi ini menggeser pusat belajar dari guru
kepada peserta didik khususnya dalam
menemukan dan memilih informasi serta cara-
cara memperoleh, memilah, dan memilih
informasi untuk memecahkan masalah atau
pertanyaan yang diajukan oleh guru. Strategi ini
juga memotivasi peserta didik berinteraksi
dengan teman-temannya, guru, anggota
keluarga dan orang-orang sekitarnya dalam
upaya memperoleh informasi selengkap mugkin
tentang topik yang dicarinya. Melalui penelu-
suran dan pengumpulan informasi itu, peserta
didik mengembangkan kemampuan bertanya,
berargumentasi, membaca, mengamati, serta
menulis.
Penelusuran dan pengumpulan informasi
oleh peserta didik dapat dilakukan di luar jam
pelajaran di kelas dan waktu belajar di kelas
dapat dipergunakan untuk mendengar laporan
peserta didik, diskusi, atau memperkaya
informasi yang diperoleh oleh peserta didik.
Penggunaan waktu belajar di kelas menjadi lebih
efisien dan mengurangi keluhan guru atas
kurangnya waktu untuk menyelesaikan bahan
yang dituntut dalam kurikulum. Banyak bahan-
bahan pelajaran yang dapat dipelajari serta
kesulitan belajar peserta didik diatasi di luar
kelas dengan menggunakan Bebas.
Dalam menerapkan Bebas, guru perlu
melakukan hal-hal berikut. Pertama, guru perlu
menetapkan tujuan belajar dengan rumusan
indikator kompetensi yang jelas dan terukur.
Tujuan belajar dalam Bebas hendaknya
Pengembangan Sumber Belajar
menunjukkan kemampuan berpikir kritis dan
kemampuan memecahkan masalah. Dalam
contoh Pemilu yang disebutkan sebelumnya,
tujuan belajar diarahkan pada pemahaman
peserta didik tentang Pemilu yang disajikan
dalam tulisan esai. Kedua, guru menetapkan
kriteria hasil pekerjaan peserta didik dalam
wujud yang nyata dan menantang untuk mereka.
Dalam contoh Pemilu itu, peserta didik diminta
menuliskan pemahaman mereka tentang Pemilu
dalam bentuk esai yang runtut dengan
menjelaskan apa, bagaimana, dan untuk apa
Pemilu itu. Ketiga, guru merencanakan secara
lengkap proses pembelajaran. Guru perlu bekerja
sama dengan petugas perpustakaan dan
audiovisual di sekolah untuk mengetahui
informasi dan bentuk media yang tersedia untuk
keperluan peserta didik menyelesaikan tugas itu.
Untuk pokok bahasan lain, guru mungkin perlu
bekerja sama dengan petugas laboratorium (IPA,
Kimia, Fisika, atau Bahasa). Keempat, guru
menentukan jadwal waktu untuk mengerjakan
tugas. Guru memberikan batas waktu
penyelesaian tugas serta memberikan penjelasan
bagaimana menyusun kegiatan waktu sehingga
peserta didik dapat menyelesaikan tugas tepat
waktu. Kelima, guru menetapkan kriteria
penilaian secara jelas. Dalam menulis esai
misalnya, perlu dijelaskan unsur-unsur
penilaian seperti kelengkapan dan kejelasan
informasi, keteraturan susunan informasi,
penarikan kesimpulan, dan bahasa (keterba-
caan). Keenam, guru menilai hasil pekerjaan
peserta didik dan memberikan umpan balik.
Ketujuh, guru menilai proses pembelajaran dan
pencapaian tujuan pembelajaran untuk pokok
bahasan yang bersangkutan secara keseluruhan.
Internet dapat dipergunakan sebagai salah
satu sumber informasi untuk belajar. Sejumlah
sekolah telah memiliki akses ke internet melalui
komputer yang tersedia di sekolah dan peserta
didik dapat menggunakannya. Bahkan ada juga
sekolah yang menyediakan laboratorium
komputer untuk peserta didik dan guru untuk
keperluan pembelajaran. Dalam hal yang
demikian, guru perlu bekerja sama dengan petu-
gas laboratorium komputer dalam membimbing
peserta didik menggunakan internet, khususnya
tentang cara mencari informasi yang mereka
perlukan di internet.
Dalam penerapan Bebas fungsi guru lebih
banyak sebagai pembimbing, fasilitator, dan
pemandu peserta didik. Mengajarkan fakta-fakta
atau pengetahuan lain digantikan dengan
Jurnal Pendidikan Penabur - No.11/Tahun ke-7/Desember 2008 87
Pengembangan Sumber Belajar
mengajarkan peserta didik cara belajar. Tujuan
pembelajaran ialah memberikan kemampuan
bagaimana menemukan, mengevaluasi, dan
menggunakan informasi untuk keperluan
belajar.
Apabila dipahami dan diterapkan secara
tepat oleh guru, Bebas dapat memberikan
manfaat kepada siswa sebagai berikut. Pertama,
Bebas dapat mewadahi gaya belajar, kemam-
puan, kebutuhan, dan minat peserta didik yang
berbeda-beda karena masing-masing dapat
memilih sumber belajar yang sesuai dengan
dirinya. Kedua, Bebas dapat mengembangkan
kemampuan memecahkan masalah, mengambil
keputusan, dan menilai secara kritis. Ketiga, oleh
karena berusaha dan menemukan sendiri,
pesera didik memperoleh pengalaman belajar
yang bermakna sehingga mereka lebih bertang-
gung jawab dan percaya diri terhadap perolehan
belajarnya. Keempat, Bebas melatih peserta didik
terbiasa dengan teknologi informasi serta
mampu menggunakannya secara efektif. Kelima,
peserta didik menjadi terampil dalam bagaimana
belajar secara mandiri mereka menjadi melek
informasi, serta memiliki keterampilan belajar
sepanjang hayat.
Pelaksanaan Bebas di sekolah mungkin
mengalami hambatan yang antara lain
pemahaman guru tentang strategi ini masih
kurang. Menggunakan aneka ragam media atau
sumber belajar yang dirancang dan ditentukan
sendiri oleh guru dan peserta didik belajar dari
media itu bukan lah termasuk Bebas, karena
masih berpusat kepada guru. Dalam bebas
peserta didik secara leluasa mengidentifikasi
sumber-sumber, menemukan, mengumpulkan,
memilah dan memilah, menganalisis, dan
mensintesiskan sendiri. Untuk dapat melakukan
itu dengan baik, guru memberikan pedoman
pada awal kegiatan. Oleh karena berbagai
keterbatasan, masih banyak sekolah yang belum
memiliki sumber belajar yang memadai di
sekolah dilihat dari jenis dan kualitasnya.
Keadaan yang demikian dapat menyurutkan
motivasi peserta didik dalam menelusuri
informasi yang mereka perlukan. Sementara itu
guru masih kurang mampu mengenali dan
mendayagunakan sumber-sumber belajar yang
tersedia di lingkungan dalam melaksanakan
Bebas.
Menilai hasil belajar peserta didik melalui
Bebas dapat juga menjadi beban bagi guru karena
dia sendiri harus menguasai banyak informasi
dari berbagai sumber untuk dapat menilai
88 Jurnal Pendidikan Penabur - No.11/Tahun ke-7/Desember 2008
pekerjaan peserta didik yang berbeda satu sama
lain karena menggunakan sumber-sumber
belajar yang berbeda. Dalam proses Bebas guru
diharapkan pula memantau kegiatan peserta
didik secara individual dan dalam hal-hal
tertentu guru perlu mendampingi dan memo-
tivasi peserta didik dalam melengkapi informasi
yang diperlukan. Tugas-tugas yang demikian
memerlukan waktu dan tenaga guru di luar jam
pelajaran dan mungkin juga di luar sekolah.
Keberhasilan pelaksanaan Bebas tidak
terlepas dari kepemimpinan dan kebijakan
kepala sekolah. Kepala sekolah diharapkan juga
memahami Bebas ini dan mendirikan dukungan
kepada guru dan peserta didik untuk melak-
sanakannya. Tenaga kependidikan lainnya di
sekolah, orang tua, serta Komite Sekolah juga
ikut berperan dalam memperlancar kegiatan
belajar dalam Bebas ini.
Pusat Sumber Belajar
Seperti telah diuraikan, dalam proses belajar dan
membelajarkan dipergunakan berbagai jenis dan
bentuk sumber belajar untuk keperluan berbagai
tujuan pembelajaran. Lembaga-lembaga
pendidikan pada umumnya telah memiliki
perpustakaan dan lembaga pendidikan tertentu
memiliki beberapa jenis laboratorium seperti
laboratorium IPA, Kimia, Fisika dan Bahasa,
serta berbagai jenis alat praktek dan alat peraga.
Agar pemeliharaan dan pemanfaatan sumber
belajar dilakukan secara efisien dan efektif, perlu
dikelola secara terpadu dalam satu unit kerja
yang kemudian disebut Unit Sumber Belajar
(USB), atau Pusat Sumber Belajar (PSB).
Pada awalnya PSB mulai berkembang dari
perguruan tinggi Merrill dan Drob (1974:15)
mendefifinisikan PSB atau Center for Learning
Resources sebagai “... an organized activity
consisting of a director, staff, and equipment housed
in one or more specialized facilities for the production,
procurement, and presentation of instructional
materials and the provision of development and
planning services related to the curriculum and
teaching on a general university campus”
Pengertian ini menunjukkan lembaga PSB di
perguruan tinggi dikelola secara khusus oleh
seorang pemimpin dibantu oleh sejumlah
pegawai. PSB menempati bangunan tersendiri
dengan peralatan dan fasilitas untuk produksi
serta pengadaan dan penyediaan berbagai

bahan pembelajaran. Di samping itu PSB juga
memberikan pelayanan kepada pendidik/dosen
dalam mengembangkan kurikulum.
Dalam perkembangannya, PSB memberikan
juga pelayanan kepada peserta didik untuk
belajar secara individual atau kelompok dengan
menggunakan tempat serta sumber belajar yang
diperlukan seperti buku, modul, media
audiovisual, dan media berbasis komputer.
Sedangkan pelayanan kepada pendidik
dikembangkan dengan menyediakan tempat
dan peralatan untuk merencanakan dan
membuat media untuk keperluan belajar dan
membelajarkan. Di samping itu petugas PSB
tidak hanya membantu pendidik dalam
merancang, mengembangkan dan membuat
bahan ajar tetapi juga membantu dalam
penyajian dan evaluasinya (Merril dan Drob,
1974: 3). Dengan demikian maka tempat atau
bangunan PSB perlu dirancang secara khusus
sehingga dapat menyimpan, merawat,
mengembangkan, membuat dan memanfaatkan
berbagai sumber belajar, baik untuk kebutuhan
belajar secara individual maupun kelompok
serta dapat dipergunakan sebagai tempat
pelatihan pengembangan dan pemanfaatan
aneka sumber belajar .
Perkembangan PSB melalui empat fase. Fase
pertama ialah dijadikannya perpustakaan
sebagai PSB dengan koleksinya terbatas pada
bahan cetakan. Fase kedua selaras dengan
perkembangan teknologi informasi dan
komunikasi, koleksi perpustakaan dilengkapi
dengan bahan-bahan audio visual dan perlatan
produksi. Fase ketiga, perpustakaan yang
memiliki koleksi bahan cetak, audiovisual, dan
peralatan produksi dilengkapi dengan ruangan
belajar non tradisional yang memungkinkan
peserta didik atau pendidik belajar secara
individual atau kelompok. Fase keempat pusat
belajar yang telah mempunyai fasilitas seperti
dalam fase ketiga dilengkapi dengan sarana
untuk pengembangan sistem instruksional
untuk guru dengan bantuan petugas PSB.
Pengembangan PSB dalam tahap kelima
memberikan ciri khasnya. Di sini terlihat
kombinasi yang terpadu dari berbagai sumber
belajar yang meliputi pesan, orang, alat, bahan,
teknik, dan latar dengan tujuan belajar dan
membelajarkan. Pengembangan sistem
instruksional merupakan proses yang sistematis
dan berkesinambungan untuk membantu
peserta didik memperkaya pengalaman belajar
secara efektif dan efisien. Melalui pengembangan
Pengembangan Sumber Belajar
sistem pembelajaran yang memberdayakan
berbagai sumber belajar akan meningkatkan
mutu proses dan hasil belajar. Ada terdapat
banyak dan bertambah terus model pengem-
bangan pembelajaran yang dirancang untuk
tujuan pembelajaran tertentu serta tidak dapat
langsung diterapkan untuk keperluan berbeda.
Pendidik perlu mengkaji model-model
pembelajaran yang ada, memodifikasi sesuai
dengan tujuan pembelajaran, bahkan bila perlu
membuat model pembelajaran sendiri. (Gustafon
& Branch, 1997). Untuk dapat memperoleh
model pembelajaran yang tepat sesuai dengan
tujuan dan lingkungan belajar dan membel-
ajarkan, pendidik perlu memiliki dasar-dasar
atau pertimbangan psikologi, pendekatan sistem,
dan teori komunikasi yang sesuai untuk
pengambilan keputusan (Seels & Glasgow, 1998).
Dalam konteks ini pulalah PSB membantu
pendidik merancang dan mengembangkan
sistem instruksional dengan menyediakan
berbagai media, peralatan produksi, dan
bantuan tenaga teknis.
Secara umum fungsi PSB dapat berkembang
sesuai dengan kebutuhan lembaga pendidikan
karena yang penting dalam penerapannya
adalah keefektifan fungsi dalam menunjang
pencapaian tujuan atau kompetensi pembel-
ajaran. Tetapi dalam setiap PSB ada fungsi
dominan yang menjadi ciri utamanya : (1) fungsi
pengembangan sistem instruksional, (2) fungsi
pelayanan media pembelajaran, (3) fungsi
produksi media pembelajaran, (4) fungsi
pelatihan, dan (5) fungsi administrasi.
Fungsi pengembangan sistem instruksional
merupakan fungsi utama PSB karena
kegiatannya bermuara dari fungsi ini, kemudian
menyebar ke fungsi-fungsi lainnya. Fungsi ini
membantu pendidik serta fasilitator membuat
rancangan pembelajaran untuk meningkatkan
efektivitas dan efisiensi proses pembelajaran.
Dengan adanya fungsi pengembangan ini maka
kebutuhan yang tidak tersedia di pasaran dapat
dipenuhi.
Fungsi pelayanan media memberikan
pelayanan kepada pendidik, atau fasilitator
untuk memenuhi kebutuhan media pembel-
ajaran, mulai dari memilih media yang tepat,
teknik penyajiannya, sampai kepada peman-
faatan berbagai jenis media lainnya. Sedangkan
layanan kepada peserta didik berupa layanan
belajar individual atau kelompok yang berbasis
media, khususnya media pembelajaran audio-
visual atau media elektronik lainnya.
Jurnal Pendidikan Penabur - No.11/Tahun ke-7/Desember 2008 89
Pengembangan Sumber Belajar
Fungsi produksi media pembelajaran
berhubungan dengan pengadaan media pembel-
ajaran yang tidak ada di pasaran sehingga harus
diproduksi sesuai dengan kebutuhan kurikulum
yang ada. Sedangkan fungsi pelatihan bertang-
gung jawab atas pengembangan kemampuan
sumber daya manusia , baik pendidik maupun
tenaga kependidkan lainnya. Bagi tenaga
pendidik adalah untuk meningkatkan kompe-
tensi membelajarkan, khususnya dalam
mengguna-kan media dan sumber-sumber
belajar lainnya, sedangkan bagi tenaga kependi-
dikan adalah untuk meningkatkan kemampuan
dalam pengelolaan sumber belajar dan
pelayanan yang baik bagi pengguna PSB.
Fungsi administrasi bertanggung jawab
terhadap pengelolaan layanan, sumber-sumber
belajar dan pengadminstrasian fungsi-fungsi
lainnya sehingga setiap pelayanan kepada
pengguna PSB dapat berlangsung secara tertib
dan lancar. Walaupun fungsi ini seakan-akan
sebagai pendukung, peranannya ikut menentu-
kan kelancaran dan mutu pelayanan PSB.
Sejalan dengan perkembangan kebutuhan
belajar dan membelajarkan di perguruan tinggi,
tugas dan fungsi PSB mengalami perkembangan
dari waktu ke waktu. Sebagai contoh, fungsi dan
kegiatan PSB (Learning Resource Center) di
beberapa lembaga pendidikan di luar negeri
seperti Pine Manor College di Massachusets, San
Diego College di California, Asnuntuck
University College, Xavier University of
Louisiana, University of Louisiana, dan
University of Texas menunjukkan bahwa
walupun masih berfungsi memproduksi bahan
ajar dalam berbagai bentuk media, PSB lebih
menekankan pada pelayanan program
pembelajaran individual kepada peserta didik
dengan menyediakan berbagai jenis dan
tampilan modul dan pelayanan peningkatan
kemampuan mengembangkan desain pembel-
ajaran dan meningkatkan kemampuan pendidik
untuk membelajarkan antara lain dengan
menyelenggarakan seminar, lokakarya, simpo-
sium, dan kolokium. PSB juga memberikan
pelayanan kepada pendidik di luar lembaganya
dalam meningkatkan kemampuan pendidik dan
tenaga kependidikan dalam menggunakan
aneka sumber belajar serta kemampuan
mengelola PSB. Sejalan dengan perkembangan
teknologi informasi dan komunikasi, berbagai
jenis pelayanan itu dilakukan melalui e-learning
dan on-line learning atau virtual learning. Dengan
demikian, salah satu indikator mutu suatu
90 Jurnal Pendidikan Penabur - No.11/Tahun ke-7/Desember 2008
lembaga pendidikan adalah keadaan dan
pelayanan PSB yang dimilikinya.
.
Mengembangkan PSB
Pendekatan pembelajaran berpusat pada peserta
didik juga dinyatakan dalam Peraturan
Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005 yang menya-
takan bahwa proses pembelajaran dalam satuan
pendidikan diselenggarakan secara interaktif,
aspiratif, menyenangkan, menantang memoti-
vasi peserta didik untuk berpartisipasi aktif, serta
memberikan ruang yang cukup untuk berpra-
karsa, kreatif, dan mandiri sesuai dengan bakat,
minat, dan perkembangan fisik serta psikologis
peserta didik (Pasal 19, ayat 1). Proses pembel-
ajaran yang demikian sulit dapat dilakukan
tanpa menggunakan berbagai sumber belajar.
Pergeseran paradigma pendidikan menghen-
daki belajar dan membelajarkan menggunakan
berbagai sumber termasuk lingkungan dan
teknologi informasi dan komunikasi.
Pendidik diharapkan dapat menggunakan
sumber belajar secara tepat untuk mencapai
tujuan pembelajaran dengan memperhatikan
karakteristik pesan/bahan ajar, karakteristik
peserta didik, serta karakteristik sumber belajar
itu sendiri. Oleh karena itu keberhasilan pember-
dayaan sumber belajar dalam proses belajar dan
membelajarkan bergantung pada kemauan dan
kemampuan pendidik untuk menemukenali dan
memanfaatkan berbagai sumber belajar yang
tersedia di lingkungan tempat terjadinya proses
belajar dan membelajarkan.
Di sejumlah sekolah dasar yang termasuk
dalam Program CLLC Unesco-Unicef, MBE
USAID, serta program-program sejenis yang
dibina oleh NGO terlihat peningkatan pemanfa-
atan aneka sumber belajar dalam proses belajar
dan membelajarkan. Hasil positif yang diper-
oleh telah memberikan imbas ke sekolah-sekolah
lainnya sehingga banyak sekolah tersebar di
seluruh Indonesia mulai mengembangkan aneka
sumber belajar yang berada di lingkungannya.
Dengan menggunakan aneka sumber belajar
berbagai kesulitan dalam rangka meningkatkan
mutu proses dan hasil belajar dan membel-
ajarkan dapat diatasi (USAID, 2006)
Sementara itu dalam pengamatan ke
berbagai sekolah di tingkat pendidikan dasar
dan menengah, pemanfaatan aneka sumber
belajar di kebanyakan sekolah masih belum
seperti diharapkan. Sungguhpun para pendidik

mengatakan bahwa mereka mengetahui konsep
belajar aktif, belajar kontekstual dengan berbagai
model pembelajaran yang menuntut penggu-
naan berbagai sumber belajar, tetapi hasil
pengamatan menunjukkan lebih dari sebagian
dari kelas yang diamati, proses belajar dan
membelajarkan masih berpusat kepada guru
(Yuhetty, 2006: 81-82). Sementara itu kebijakan
manajemen berbasis sekolah serta sistem
pendanaan melalui Biaya Operasional Sekolah
(BOS) dapat mematikan kreativitas sekolah
dalam mengembangkan dan mendayagunakan
aneka sumber belajar. Dalam keadaan demikian
pembelajaran aktif, inovatif, kreatif, efisien, dan
menyenangkan sukar dapat diwujudkan untuk
meningkatkan mutu proses dan hasil belajar dan
membelajarkan di sekolah (Sitepu, 2006).
Hasil pengamatan sejumlah mahasiswa
Pascasarjana UNILA (Prodi TP S2) ke beberapa
SD, SMP dan SMA di Lampung dalam bulan
April dan Mei 2008 menunjukkan bahwa (1)
pada umumnya guru belum memanfaatkan
aneka sumber belajar yang terdapat di
lingkungan sekolah; (2) peralatan seperti OHP,
komputer dan LCD masih sangat terbatas
jumlahnya dan belum banyak dipergunakan
dalam proses pembelajaran di kelas; (3) alat
peraga, peralatan laboratorium dan perpus-
takaan kurang terawat; (4) belum ada tenaga
khusus pengelola sumber-sumber belajar yang
tersedia di sekolah; dan (5) dianggap perlu
melakukan pelatihan terhadap pendidik
bagaimana cara mengembangkan aneka sumber
belajar terintegrasi dengan pengembangan
sistem pembelajaran.
Sungguhpun kesadaran akan pentingnya
sumber belajar, telah tumbuh keadaan dan
perkembangan lembaga PSB dalam arti yang
sesungguhnya kurang berkembang di pendidi-
kan dasar, menengah, dan tinggi. Pada umum-
nya sekolah belum memiliki lembaga atau unit
kerja yang disebut PSB, sungguhpun di sekolah
itu memiliki perpustakaan, laboratorium, dan
media audiovisual. Perpustakaan sekolah,
laboratorium dan media audiovisual masih
dikelola secara tersendiri. Di beberapa perguruan
tinggi terdapat unit pelaksana teknis yang
disebut PSB, namun belum berkembang dan
berfungsi sebagaimana seharusnya.
Mengingat pentingnya peranan aneka
sumber belajar, dalam proses belajar-
membelajarkan khususnya dalam Bebas,
sekolah perlu mengembangkan sumber-sumber
belajar di masing-masing sekolah secara
Pengembangan Sumber Belajar
terintegerasi. Pengembangan sumber-sumber
belajar itu dapat dimulai dari yang sederhana
atau dari apa yang ada, namun pemanfaatannya
diintegrasikan ke dalam proses belajar-
membelajarkan. Secara bertahap sekolah dapat
membentuk Unit Sumber Belajar yang di
dalamnya ada perpustakaan, media audiovi-
sual, alat-alat peraga/praktek, dan komputer.
USB lebih sederhana dari pada PSB di lihat dari
organisasi, koleksi, dan pengelolaannya.
Pengembangan USB ini diikuti dengan
pengayaan koleksinya yang tidak hanya produk
yang dibeli tetapi juga termasuk karya peserta
didik dan guru.
Penutup
Pergeseran paradigma atas pendidikan dan
tuntutan akan perubahan proses pembelajaran,
sebagai akibat dari kemajuan berpikir dan
kebutuhan masyarakat, membuat penyeleng-
garaan pendidikan pada umumnya dan
pengelolaan pembelajaran pada khususnya
perlu melakukan inovasi. Salah satu hal yang
dapat dilakukan ialah mendayagunakan aneka
sumber belajar dan peserta didik diberikan
kemampuan bagaimana cara belajar sehingga
mereka dapat belajar secara mandiri dan
sepanjang hayat. Pendidik dibantu oleh tenaga
kependidikan diharapkan dapat menerapkan
pendekatan pembelajaran berbasis peserta didik
dengan mendayagunakan berbagai sumber
belajar yang berbasis lingkungan secara kreatif
dan inovatif sehingga terwujud proses
pembelajaran yang menyenangkan, efisien, dan
efektif.
Dalam mengembangkan dan memanfaatkan
aneka sumber belajar secara optimal, keberadaan
USB/PSB sangat diperlukan untuk membantu
pendidik dan peserta didik meningkatkan mutu
proses dan hasil pembelajaran tidak hanya
selama tetapi juga di luar jam belajar. USB/PSB
dapat mengatasi berbagai kesulitan pendidik
dan peserta didik apabila direncanakan dengan
baik serta dikelola secara profesional. USB/PSB
pada hakikatnya dapat dikembangkan tidak
hanya di satuan pendidi-kan dasar dan
menengah atau di perguruan tinggi, tetapi juga
sanngat bermanfaat di pusat-pusat pendidikan
dan pelatihan (Pusdiklat).
USB/PSB kelihatannya belum berkembang
pesat di lembaga-lembaga pendidikan di
Indonesia. Masih diperlukan perhatian dan
Jurnal Pendidikan Penabur - No.11/Tahun ke-7/Desember 2008 91
Pengembangan Sumber Belajar
kebijakan dari pimpinan lembaga-lembaga
pendidikan untuk memfungsikan dan mengem-
bangkan USB/PSB di tempatnya masing-
masing. Payung kebijakan berupa Peraturan
Menteri Pendidikan Nasional akan dapat
memotivasi pertumbuhan, perkembangan, dan
pemanfaatan USB/PSB secara nasional.
Daftar Pustaka
AECT. (1986). Definisi teknologi pendidikan.
Penerjemah: Yusufhadi Miarso dkk.
Jakarta: Rajawali bekerja sama dengan
Pusat Antar Universitas di Universitas
Terbuka
Anderson, O.W. dan Krathwohl, D.R. (2001). A
taxonomy for learning, teaching, and
assessing: A revision of Bloom’s taxanomy of
educational objectives. New York: Addison
Wesley Longman
Asnuntuck Community College, http://www.
commnet. edu
Dorrell, J. (1993). Resource-based learning: Using
open and flexible learning resources for
continous development. Berkshire: McGraw-
Hill Book Company Europe
Gustafson, K.L. & Branch, R.M. (1977). Survey of
instructional development models. Syracuse,
N.Y.: Clearinghouse on Information &
Technology.
Januszewski, A. (2002). Educational technology:
The development of a concept. Englewood,
Colorado: Libraries Unlimited
Januszewski, A. & Molenda, M. (2008).
Educational technology: A definition with
commentary. New York: Lawrence
Erlbaum Associates
Mann, D. (1974). Policy decision-making: An
Introduction to calculation and control. New
York: Teachers College Press
Merril, I.R. & Drob, H. A. (1974). Criteria for
planning the college and university learning
resources center. Washington D.C. : AECT
Miarso, Y. (2004). Menyemai benih teknologi
pendidikan. Jakarta Prenada Media bekerja
sama dengan Pusat Teknologi dan
Informasi Pendidikan
Miarso, Y. (2008). Teknologi yang berwajah
humanis. Jurnal Pendidikan Penabur, 09
(06), 50 - 58
Peraturan pemerintah nomor 19 tahun 2005.
www.depdiknas.go.id/
inlink.php?to=snp
92 Jurnal Pendidikan Penabur - No.11/Tahun ke-7/Desember 2008
Pine Manor College, http://www.pmc.edu
Rahadi, A. (2005). Menuju kelembagaan pusat
sumber belajar (learning resources center).
Dalam Purwanto (ed). Jejak langkah
perkembangan teknologi pendidikan di
Indonesia. Jakarta: Departemen
Pendidikan Nasional, Pusat Teknologi
Informasi dan Komunikasi Pendidikan
Reigeluth, C.M. & Garfinkle, J.G. (Eds). (1994).
Systemic change in education. Englewood
Cliffs, N.J.: Educational Technology
Publications.
Reigeluth, C.M. (1999). What is instructional-
design theory and how is it changing?.
Dalam Instructional-design theories dan
models. Volume II: A new paradigm of
instructional theory. Mahwah, NJ:
Lawrence Erlbaum Associates.
Reiser, R.A. dan Dempsey, J.V. eds. (2002). Trends
and issues in instructional design and
technology. London: Pearson Education
Seels, B.B. and Richey, R.C.. (1994). Instructional
technology: The definition and domains of the
field. Whasington, DC: AECT
Simon, H.A. (1997). Administrative behavior: A
study of decision-making process in
administrative organizations. New York:
The Free Press
Surry, R.W. (1997). Diffusion theory and instructional
technology. Makalah yang dipaparkan di
Konferensi Tahunan AECT, Albuquerque,
New Maxico February 12 – 15, 1977.
dsurry@netdoor.com
University of Louisiana, http://www.lsu.edu
University of Texas At Austin, http//www.
utexas. edu
USAID. (2006). Managing basic education:
Developing local government capacity.
Annual report, September 2005-september
2006. Tidak diterbitkan.
Warren, M.D. (20020. Embracing the information
age in public education: An interview
with Michael Warren.Vision. November/
December 2002. http://ts.mivu.org/
default.asp?show=article&id=1049
Wikipedia, International covenant on economic,
social and cultural rights, http. Wikipedia
org/wiki/human_right
Xavier University of Louiciana, http://www.
xula. edu
Yuhetty, H. (2006). Laporan kajian: Prakarsa sekolah
dalam meningkatkan mutu proses pendidikan
(studi kasus pada sekolah terpilih). Jakarta:
Departemen Pendidikan Nasional