Anda di halaman 1dari 54

KATA PENGANTAR

Atas rahmat Allah SWT yang Rahman dan rahim, Pemilik segala puji dan maha kuasa.
Tuhan kepada siapa penulis menyembah dan bersujud,

Memohon pertolongan serta memohon petunjuk jalan yang lurus, Hanya dengan hidayah,
ma’unah dan taufiq- Nya penulis dapat menyelesaikan penyusunan buku ini. Tiada daya
dan kekuatan melainkan dengan nama- Nya. Shalawat dan salam semoga tercurahkan kepada
Rasulullah SAW yang ditahbiskan oleh Allah sebagai uswah hasanah bagi umat manusia.

Modul ini disusun dari keyakinan, kecintaan dan kerinduan pada kejayaan ayat-ayat Allah
sebagaimana dahulu pernah diimplementasikan oleh para Rasul Allah seperti Ibrahim AS,
Musa AS, Isa AS, dan Muhamad SAW dan sekaligus dapat dijadikan sebagai buku pedoman
dalam auditing perbankan syariah yang berbasis nilai nilai Islami pada program S1
maupun program magister manajemen (S2) Institut Pesantren KH Abdul Chalim
Mojokerto.

2 Auditing Perbankan Syariah


DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ................................................................................2


BAB I...........................................................................................................6
1. Pengertian Audit Syariah.........................................................................6
2. Audit dalam Perspektif Islam...................................................................6
3. Tujuan dan Fungsi Audit Syariah............................................................7
BAB II..........................................................................................................8
1. Filosofi Audit Syariah..............................................................................8
2. Sejarah Auditing Syariah.........................................................................9
3. Kerangka Audit Syariah...........................................................................9
BAB III......................................................................................................11
1. Standar Auditing AAOIFI dan Tahapan Audit di LKS.........................11
2. Prinsip Audit..........................................................................................13
BAB IV......................................................................................................14
1. Kode Etik Profesi Audit dalam Perspektif Islam...................................15

2. Prinsip Etika Audit.................................................................................16


BAB V.......................................................................................................17
1. Konsep Dasar Penerimaan dan Penugasan Audit..................................17
2. Mengevaluasi Integritas Manajemen.....................................................18
3. Mengidentifikasi Kondisi Khusus dan Risiko Luar Biasa.....................19
BAB VI......................................................................................................20
1. Menentukan Kokpetensi Auditor untuk Melaksanakan Audit...............20
2. Mengidentifikasi Tim Audit.................................................................21
3. Hubungan dengan Klien........................................................................21
BAB VII.....................................................................................................22
1. Evaluasi terhadap Independen Auditor..................................................22
3 Auditing Perbankan Syariah
2. Penentuan Kemampuan Auditor............................................................23
3. Surat Penugasan Audit...........................................................................24
BAB VIII.......................................................................................................
1. Audit atas Komponen................................................................................
2. Audit Berualangkali...................................................................................
3. Persetujuan Terhadap Perubahan Surat Penugasan...................................
BAB XI..........................................................................................................
1. Ruang Lingkup Audit................................................................................
2. Perencanaan Audit.....................................................................................
3. Prosedur Perencanaan Audit......................................................................
4. Isi dari Perencanaan Audit.........................................................................
BAB X...........................................................................................................
1. Audit Laporan di LKS...............................................................................
2. Pembuktian dan Pertimbangan..................................................................
3. Keterbatasan Audit Laporan Keuangan.....................................................
4. Hubungan Auditor Independen..................................................................
BAB XI..........................................................................................................
1. Manfaat Audit Keuangan...........................................................................
2. Tanggung Jawab Manajemen dan Auditor................................................
3. Fraud..........................................................................................................
BAB XII.........................................................................................................
1. Jenis Kecurangan.......................................................................................
2. Mencegah Fraud.........................................................................................
3. Pertimbangan Dampak Informasi..............................................................
4. Elemen-elemen Dasar Laporan Audit........................................................
BAB XIII
1. Pendapat Audit...........................................................................................
2. Kebutuhan dalam Laporan Audit...............................................................
BAB XIV.......................................................................................................
1. Keterbatasan Audit Laporan......................................................................

4 Auditing Perbankan Syariah


2. Aplikasi Audit Syariah di LKS..................................................................

5 Auditing Perbankan Syariah


BAB I

1. Pengertian Auditing

Audit berasal dari bahasa Latin yang berarti “dia mendengar”. Dari segi etimologis
“audit” diartikan pemeriksaan pembukuan keuangan. Auditing adalah rangkaian praktik dan
prosedur, metode dan teknik, cara yang membutuhkan penjelasan, deskripsi, rekonsiliasi dan
argumen teoretis dalam mengevaluasi aktivitas ekonomi. (Mautz dan sharaf, 1993:161)

Auditing sebagai proses pengumpulan dan pengevaluasian bahan buku tentang


informasi yang dapat diukur mengenai entitas ekonomi yang dilakukan oleh orang yang
kompeten dan independen dalam menentukan dan melaporkan kesesuaian informasi dengan
kriteria yang telah diciptakan. (Alvin dan Loebbecke, 1999:9)

Menurut Mulyadi dan Kanaka Puradireja, auditing adalah proses sistematis untuk
mempelajari dan mengevaluasi bukti secara objektif mengenai pernyataan-pernyataan tentang
kegiatan dan kejadian ekonomi, untuk menetapkan tingkat kesesuaian antara pernyataan
tersebut dan criteria yang telah ditetapkan, serta penyampaian hasil-hasilnya kepada pemakai
yang berkepentingan. (Mulyadi dan Kanaka, 1998:41). Secara singkatnya auditing dapat
diartikan sebagai suatu proses pemeriksaan laporan keuangan suatu organisasi atau lembaga
dan memberikan pendapat atas kewajaran nya.

2. Audit dalam Perspektif Islam

Untuk memulai pembahasan tentang Auditing dalam Islam ini mari kita mulai dari
ayat Al-Qur'an. Dalam AI-Qur'an surat Al-Baqarah ayat 282 yang merupakan ayat terpanjang
dalam Al-Qur'an dapat kita baca sebagai berikut:

“Hai orang-orang yang beriman, apabila kamu bermuamalah tidak secara tunai untuk
waktu yang ditentukan, hendaklah seorang penulis diantara kamu menuliskannya dengan
benar. Dan janganlah penulis enggan menuliskannya sebagaimana Allah telah
mengajarkannya, maka hendaklah ia menulis, dan hendaklah orang yang berhutang itu
mengimlakan apa yang ditulis itu, dan hendaklah ia bertakwa kepada Allah Tuhannya, dan
janganlah ia mengurangi sedikitpun daripada utangnya. Jika yang berutang itu orang yang
lemah akal atau lemah keadaannya atau dia sendiri tidak mampu mengimlakan, maka

6 Auditing Perbankan Syariah


hendaklah wakilnya mengimlakan dengan jujur dan persaksikanlah dengan dua orang saksi
dari orang laki-laki di antara kamu. Jika tidak ada dua orang laki-laki maka bolehlah seorang
laki-laki dan dua orang perempuan dari saksi yang kamu ridhai, supaya jika seorang lupa
seorang lagi mengingatkannya. Janganlah saksi itu enggan memberi keterangan apabila
mereka dipanggil, dan janganlah kamu jemu menuliskan utang itu, baik kecil maupun besar
sampai waktu membayarnya. Yang demikian itu lebih adil di sisi Allah dan lebih dapat
menguatkan persaksian dan lebih dekat kepada tidak menimbulkan keraguan. (Tulislah
muamalahmu itu) kecuali jika muamalahmu itu perdagangan tunai yang kamu jalankan
diantara kamu, maka tidak ada dosa bagi kamu jika kamu tidak menuliskannya. Dan
persaksikanlah apabila kamu berjual-beli, dan janganlah penulis dan saksi saling sulit
menyulitkan. Jika kamu lakukan yang demikian itu maka sesungguhnya hal itu adalah
kefasikan pada dirimu. Dan bertakwalah kepada Allah. 'Allah mengajarmu dan Allah maha
mengetahui segala sesuatu.”

Ayat ini mewajibkan penulisan utang piutang untuk menjamin terciptanya kebenaran dan
keadilan. Menurut ayat ini pencatatan saja tidak cukup, tetapi harus ada persaksian dari pihak
lain. Professi akuntan sangat relevan dengan fungsi kesaksian (attestation) dan fungsi
akunting dengan pencatatan. (Sofyan S Harahap, 2002:11-12).

3. Tujuan dan Fungsi Audit Syariah

Tujuan audit syariah adalah memastikan kesesuaian seluruh operasional suatu entitas
syariah dengan prinsip dan aturan syariat yang digunakan sebagai manajemen dalam
mengoperasikan entitas syariah tersebut. Accounting and Auditing Organization for Islami
Financial Institutions (AAOIFI), mengeluarkan dan mengesahkan standar audit yang berlaku
pada lembaga keuangan syariah yang kemudian diacu di berbagai negara. (Rusdiana dan
Saptiaji, 2018:96)

Secara operasional, tujuan audit dalam Islam (Shafi dan Siddiqui, 2011:397), yaitu:

1. Menilai tingkat penyelesaian dari suatu tindakan

2. Memperbaiki kesalahan

3. Memberikan reward atas keberhasilan pekerjaan;

4. Memberikan punishment untuk kegagalan pekerjaan.

7 Auditing Perbankan Syariah


BAB II

1. Filosofi Audit Syariah

Filosofi menurut Webster Dictionary adalah bidang ilmu yang mencari pemahaman
umum terhadap nilai dan realitas melalui kegiatan pemikiran, Secara etimologis Philosophy
yang berasal dari bahasa Greek terdiri dari dua kata: "Philein" yang berarti mencintai (to
love) dan "Sophia" yang berarti kebijaksanaan (wisdom). Jadi menurut Phytagoras ia selaku
filosofis adalah pencinta kebijaksanaan. Ada 4 sifat dari filosofi (Sofyan S Harahap, 2002:68-
69), yaitu:

1. Melihat dari kaca mata intelek secara lengkap

2. Kemampuan melihat objek yang sebenarnya dan yang terpenting

3. Pandangan mendalam terhadap suatu situasi

4. Pandangan/impian/imajinasi.

Sedangkan menurut Mautz dan Sharaf (1961) Filosofi diartikan sebagai “kumpulan
prinsip yang mendasari suatu cabang pengetahuan dan sebagai suatu system untuk memandu
permasalahan praktis". Namun terlepas dari semua kritikan itu kedua penulis mengklaim
bahwa ada teori auditing yang memiliki asumsi dasar (basic assumptions) atau body of
integrated ideas. Dengan adanya basic assumptions ini maka diharapkan akan dapat
membantu pengembangan dan pelaksanaan praktek audit serta dapat memecahkan (minimal
petunjuk untuk memecahkan) berbagai persoalan yang ditemukan dalam professi dan ilmu
audit ini. (Sofyan S Harahap, 2002:70). Dari penjelasan diatas dapat kita simpul kan bahwa
sebagai ilmu maupun sebagai metode, praktek dan teknik alangkah baiknya jika auditing
memiliki landasan filosofi atau teori yang jelas sehingga dapat menjawab permasalahan yang
muncul serta dapat mengembangkan ilmu itu selanjutnya.

8 Auditing Perbankan Syariah


2. Sejarah Auditing Syariah

Audit syariah memiliki hubungan dengan lembaga hisbah. Hisbah adalah salah satu
lembaga ekonomi yang paling awal dalam Islam. Menurut Islahi, hisbah adalah lembaga
agama di bawah otoritas negara yang menunjuk orang untuk melaksanakan tanggung jawab
memerintahkan apa yang benar. Muhtasib merupakan anggota dari lembaga hisbah adalah
orang-orang yang memiliki pengetahuan dan kualifikasi tertentu dalam syariat dan ekonomi,
yang mampu untuk memberikan nasihat dan memberikan pendapat mengenai hal-hal atau isu
yang bertentangan dengan kode etik.

Pada pemerintahan Abu Bakar, pengelolaan Baitulmal masih sederhana, dimana


pengeluaran dan penerimaan dilakukan secara seimbang sehingga hampir tidak pernah ada
sisa. Perubahan signifikan pada Umar bin Khattab dengan memperkenalkan istilah Diwan
oleh Sa‟ad bin Abi Waqqas pada tahun 636 M (Nurhayati & Wasilah, 2011, p. 55).

Pengembangan Baitulmal lebih komprehensif pada Khalifah Ali bin Abi Thalib,
Sistem administrasi Baitulmal di tingkat pusat dan lokal telah berjalan baik dengan
ditunjukkan adanya surplus dan dibagikan secara proporsional sesuai tuntutan Rasulullah.
Surplus mengindikasikan bahwa proses pencatatan dan pelaporan berlangsung dengan baik.
Lembaga hisbah runtuh pada Khilafah Islam terakhir di Turki Utsmaniah pada awal tahun
1900. Negara-negara Islam yang dipecah dan dibatasi ke beberapa negara dan telah berada di
bawah penjajahan. Demikian juga audit syariat istilah juga merupakan istilah baru meskipun
perbankan Islam modern dan keuangan ada sejak 1960.

3. Kerangka Audit Syariah

Audit syariah dapat dimaknai sebagai suatu proses untuk memastikan bahwa
aktivitas-aktivitas yang dilakukan oleh institusi keuangan Islam tidak melanggar syariah atau
pengujian kepatuhan syariah secara menyeluruh terhadap aktivitas bank syariah. Tujuan audit
syariah adalah untuk memastikan kesesuaian seluruh operasional bank dengan prinsip dan
aturan syariah yang digunakan sebagai pedoman bagi manajemen dalam mengoperasikan
bank Syariah. Framework (kerangka kerja) audit merupakan aturan, arahan dan acuan
seorang auditor dalam melaksanakan audit sehingga hasil audit berkualitas, dapat
dipertanggungjawabkan dan sesuai dengan aturan yang berlaku. Landasan syariah dari

9 Auditing Perbankan Syariah


pelaksanaan audit syariah antara lain dapat dirujuk pada penafsiran atas QS. Al Hujurat [49].
Menurut M. Syaf‟i Antonio (2001: 210) beberapa hal yang harus ada pada audit bank syariah
meliputi:

1. Penyajian laporan keuangan sesuai kepatuhan Syariah

2. Memeriksa akunting dalam aspek produk, sumber dana maupun pembiayaan

3. Pemeriksaan distribusi profit

4. Pengakuan pendapatan cash basis secara riil

5. Pengakuan beban secara accrual basis

6. Pemeriksaan atas sumber dan penggunaan zakat

Standar Auditing AAOIFI untuk audit pada lembaga keuangan syariah sendiri
mencakup lima standar, yaitu tujuan dan prinsip (objective and principles of auditing),
laporan auditor (auditor‟s report), ketentuan keterlibatan audit (terms of audit engagement),
lembaga pengawas syariah (sharia supervisory board), tinjauan syariah (sharia review)
(Minarni, Jurnal Ekonomi Islam, Vol. IV, No. 1, Juli 2010: 34).

Dari paparan di atas dapat dipahami bahwa kerangka audit syariah antara lain memenuhi unsur
sebagai berikut:

1. Audit syariah dilakukan dengan tujuan untuk menguji kepatuhan perbankan syariah
pada prinsip dan aturan syariah dalam produk dan kegiatan usahanya sehingga auditor
syariah dapat memberikan opini yang jelas apakah bank syariah yang telah diaudit
tersebut sharia compliance atau tidak

2. Audit syariah diselenggarakan dengan acuan standar audit yang telah ditetapkan oleh
AAOIFI

3. Audit syariah dilakukan oleh auditor bersertifikasi SAS (Sertifikasi Akuntansi


Syariah). Hasil dari audit syariah berpengaruh kuat terhadap keberlangsungan usaha
perbankan Syariah dan kepercayaan seluruh pihak atas keberadaan LKS.

10 Auditing Perbankan Syariah


BAB III

1. Standar Auditing AAOIFI dan Tahapan Audit di LKS

Standar auditing berbeda dengan prosedur auditing. “Prosedur” berkaitan


dengan tindakan yang harus dilaksanakan, sedangkan standar berkenaan dengan
kriteria atau ukuran mutu kinerja tindakan tersebut dan berkaitan dengan tujuan yang
hendak dicapai melalui penggunaan prosedur tersebut. Jadi, berlainan dengan
prosedur auditing, standar auditing mencakup mutu professional (professional
qualities) auditor independen dan pertimbangan (Judgement) yang digunakan dalam
pelaksanaan audit dan penyusunan laporan audit (Agoes, 2004). Standar auditing
merupakan salah satu ukuran kualitas pengauditan dalam arti bahwa audit yang
berkualitas apabila pelaksanaannya sesuai dengan standar auditing yang berlaku
umum yang ditetapkan oleh organisasi profesi tersebut (Sagara dan Jalil, 2013).

A. Standar Auditing untuk LKS (Lembaga Keuangan Syariah)

The Accounting and Auditing Organization for Islamic Financial Institutions


(AAOIFI) sebelumnya bernama Financial Accounting Organization for Islamic Banks
and Financial Institution didirikan pada tangal 1 Shafar 1410 H atau 26 Februari 1990
di Aljiria. Tujuan organisasi ini adalah (Harahap, 2008):

1.1 Mengembangkan pemikiran akuntansi dan auditing yang relevan dengan


lembaga keuangan.

1.2 Menyamakan pemikiran akuntansi dan auditing yang relevan kepada lembaga
keuangan dan penerapannya melalui pelatihan, seminar, penerbitan jurnal
yang berkaitan dengan hasil riset

1.3 Menyajikan, mengumumkan dan menafsirkan standar akuntansi dam auditing


untuk lembaga keuangan Islam.

1.4 Me-review dan merubah standar akuntansi dan auditing untuk lembaga keuangan
Islam.

11 Auditing Perbankan Syariah


Board of Trustees ini bertemu minimal sekali setahun kecuali diperlukan untuk
menetapkan standar akuntansi dan auditing. Keputusan diambil dari jumlah suara terbanyak
(mayoritas) dari jumlah anggota sebanyak 75 persen dari anggota Board of Trustees. Jika
suara imbang maka suara Ketua yang akan menentukan. Adapun wewenang dari Board of
Trustees ini adalah antara lain:

1.12 Menunjuk dan memberhentikan Ketua, Wakil Ketua dan anggota Accounting dan
Auditing Standards Boards.

1.13 Mengatur sumber dana AAOIFI.

1.14 Menunjuk Komite Eksekutif diantara anggota Board of Trustees dan Standards
Board.

1.15 Menunjuk Sekretaris Jenderal.

Namun mereka ini tidak berhak untuk mengarahkan atau mempengaruhi Standards
Board dalam merumuskan standar akuntansi dan auditing, pengembangan teori akuntansi dan
auditing dalam bentuk apapun. Berikut ini kita sajikan standar auditing menurut AAOIFI atau
dikenal dengan nama “Auditing Standard for Islamic Institution” (ASIFIs) No. 1 dengan
judul “Tujuan dan Prinsip Audit” yang disusun oleh tim yang beranggotakan 14 orang dan
standar ini berlaku sejak tanggal 1 Muharram 1418 H atau 1 Januari 1998. Standar ini
disahkan pada pertemuan dewan yang ke 11 yang dilaksanakan pada tanggal 2-3 Muharram
1417 atau 19-20 Mei 1998. Dewan diketahui oleh Abdul Malik Yousef Al Hamar.

B. Tujuan

Tujuan dari standar auditing untuk lembaga keuangan adalah untuk menetapkan
standard dan memberikan pedoman mengenai tujuan dan prinsip umum pelaksanaan audit
atas laporan keuangan yang disajikan oleh lembaga keuangan Islam yang beroperasi sesuai
dengan prinsip dan aturan syariah. Tujuan audit adalah agar auditor mampu menyatakan
suatu pendapat apakah laporan keuangan yang disusun oleh lembaga itu, dari semua aspek
yang bersifat material, “true dan fair” atau benar dan wajar sesuai dengan aturan dan prinsip
syariah, standar akuntansi AAOIFI, serta standard dan praktik akuntansi nasional yang
berlaku di negara itu. Pendapat audit tidak memberikan keyakinan yang menyangkut

12 Auditing Perbankan Syariah


kesehatan suatu lembaga dimasa yang akan datang dan juga tidak menilai efisiensi atau
efektivitas pelaksanaan tugas manajemen.

C. Prinsip Umum Prinsip umum audit AAOIFI adalah:

3.1 Auditor lembaga keuangan Islam harus mematuhi “kode etik profesi akuntan” yang
dikeluarkan oleh AAOIFI dan the international federation of accountants yang tidak
bertentangan dengan aturan dan prinsip Islam.

3.2 Auditor harus melakukan auditnya menurut standar yang dikeluarkan oleh auditing
standards for Islamic financial institutions (ASIFIs).

3.3 Auditor harus merencanakan dan melaksanakan audit dengan kemampuan


professional, hati-hati dan menyadari segala keadaan yang mungkin ada yang
menyebabkan laporan keuangan salah saji.

D. Skop Audit

Skop audit adalah cakupan audit yang harus dilaksanakan oleh auditor dalam
melaksanakan audit atas lembaga keuangan Islam. Prosedur yang dibutuhkan untuk
melakukan audit sesuai dengan standar audit untuk lembaga keuangan Islam ini harus
ditentukan oleh auditor dengan berpedoman pada persyaratan yang ditentukan oleh:

4.1 Aturan dan prinsip Islam

4.2 Standard ASIFIs

4.3 Badan professi resmi

4.4 Peraturan legislasi lainnya

4.5 Peraturan dan prinsip yang tidak bertentangan dengan aturan islam yang berkaitan
dengan penugasan

E. Tanggungjawab terhadap laporan keuangan

Auditor bertanggungjawab untuk menetapkan dan menyatakan pendapat atas laporan


keuangan. Sedangkan manajemen bertanggungjawab menyajikan laporan keuangan yang
sesuai dengan aturan dan prinsip syariah dan peraturan resmi lainnya. Pelaksanaan audit tidak
berarti melepaskan tanggungjawab manajemen terhadap penyajian laporan keuangan.

13 Auditing Perbankan Syariah


BAB IV

1. Kode Etik Profesi Audit dalam perspektif Islam

Kode Etik Akuntan/ Auditor merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari syariah
Islam. Dalam sistem nilai Islam, syarat ini ditempatkan sebagai landasan semua nilai dan
dijadikan sebagai dasar pertimbangan dalam setiap legislasi dalam masyarakat dan negara
Islam. Namun disamping dasar syariat ini landasan moral juga bisa diambil dari hasil
pemikiran manusia pada keyakinan Islam. Beberapa landasan Kode Etik Akuntan/ Auditor
Muslim ini adalah:

1. Integritas: Islam menempatkan integritas sebagai nilai tertinggi yang memandu


seluruh perilakunya. Islam juga menilai perlunya kemampuan, kompetensi dan
kualifikasi tertentu untuk melaksanakan suatu kewajiban.

2. Keikhlasan: Landasan ini berarti bahwa Akuntan/ Auditor harus mencari keridhaan
Allah dalam melaksanakan pekerjaannya bukan mencari nama, pura-pura, hipokrit dan
sebagai bentuk kepalsuan lainnya. Menjadi ikhlas berarti Akuntan/ Auditor tidak perlu
tunduk pada pengaruh atau tekanan luar tetapi harus berdasarkan komitmen agama,
ibadah dalam melaksanakan fungsi profesinya. Tugas profesi harus bisa dikonversi
menjadi tugas ibadah.

3. Ketakwaan: Takwa merupakan sikap ketakutan kepada Allah baik dalam keadaan
tersembunyi maupun terang-terangan sebagai salah satu cara untuk melindungi
seseorang dari akibat negatif dari perilaku yang bertentangan dari syariah khususnya
dalam hal yang berkaitan dengan perilaku terhadap penggunaan kekayaan atau transaksi
yang cenderung pada kezaliman dan dalam hal yang tidak sesuai dengan Syariah

4. Kebenaran dan Bekerja Secara Sempurna: Akuntan/ Auditor tidak harus membatasi
dirinya hanya melakukan pekerjaan-pekerjaan profesi dan jabatannya tetapi juga harus
berjuang untuk mencari dan menegakkan kebenaran dan kesempurnaan tugas profesinya
dengan melaksanakan semua tugas yang dibebankan kepadanya dengan sebaik-baik dan
se sempurna mungkin. Hal ini tidak akan bisa terealisir terkecuali melalui kualifikasi

14 Auditing Perbankan Syariah


akademik, pengalaman praktik, dan pemahaman serta pengalaman keagamaan yang
diramu dalam pelaksanaan tugas profesinya. Hal ini ditegaskan dalam firman Allah
dalam Surat An Nahl ayat 90: “Sesungguhnya Allah menyuruh (kamu) berbuat adil dan
berbuat kebajikan”, dan dalam Surat Al Baqarah ayat 195: “Dan berbuat baiklah, karena
sesungguhnya Allah menyukai orang-orang yang berbuat baik”. 5. Takut kepada Allah
dalam setiap Hal: Seorang Muslim meyakini bahwa Allah selalu melihat dan
menyaksikan semua tingkah laku hamba-Nya dan selalu menyadari dan
mempertimbangkan setiap tingkah laku yang tidak disukai Allah. Ini berarti sorang
Akuntan/ Auditor harus berperilaku takut kepada Allah tanpa harus menunggu dan
mempertimbangkan apakah orang lain atau atasannya setuju atau menyukainya. Sikap
ini merupakan sensor diri sehingga Ia mampu bertahan terus menerus dari godaan yang
berasal dari pekerjaan profesinya. Sikap ini ditegaskan dalam firman Allah Surat An
Nisa ayat 1: “Sesungguhnya Allah selalu menjaga dan mengawasi kamu”, dan dalam
Surat Ar Raad Ayat 33.

2. Prinsip etika professi:

Prinsip etika yang mengatur professi dan tanggungjawab akuntan adalah:

1. Kebenaran (righteousness)

2. Integritas (integrity)

3. Dapat dipercaya (trustworthiness)

4. Keadilan dan kewajaran (fairness)

5. Kejujuran (honestly)

6. Bebas dari segala kepentingan (independent)

7. Objektif (objectivity)

8. Kemampuan professional (professional competence)

9. Bekerja hati-hati (due professional care)

10. Menjaga kerahasiaan (confidentiality)

11. Perilaku professional (professional behavior)

12. Menguasai standar teknis (technical standards)

15 Auditing Perbankan Syariah


Dalam pandangan Islam, profesi akuntan dan auditor adalah profesi yang diperlukan
sebagai fardu kifayah. Seorang akuntan dan auditor Muslim dituntut untuk menjalani
profesinya dengan akhlak yang baik untuk memenuhi tujuan sebagai berikut:

Untuk membantu mengembangkan kesadaran etika profesi dengan membawa


perhatian mereka pada isu-isu etika yang terdapat dalam praktik profesi dan apakah
setiap tindakan dapat dipertimbangkan sebagai perilaku yang ber etika sesuai dengan
sudut pandang syariah sebagai tambahan dari sekedar komitmen etika profesi yang
normal. 2. Untuk meyakinkan keakuratan dan keandalan laporan keuangan, sehingga
dapat meningkatkan kredibilitas dan kepercayaan kepada jasa yang diberikan akuntan.
Selain itu dapat meningkatkan perlindungan kepentingan baik institusi maupun pihak-
pihak yang terkait dengan institusi tersebut.

16 Auditing Perbankan Syariah


BAB V

1. Konsep Dasar Penerimaan Dan Penugasan Audit

Penerimaan penugasan merupakan tahap awal dalam suatu audit laporan, yaitu
mengambil keputusan untuk menerima/ menolak suatu kesempatan untuk menjadi
auditor untuk klien yang baru, atau untuk melanjutkan sebagai auditor bagi klien yang
sudah ada. Pada umumnya keputusan untuk menerima/ menolak ini sudah dilakukan
sejak enam hingga sembilan bulan sebelum akhir tahun buku yang akan diperiksa.
(Haryono Jusup, 2001:169) Dalam profesi akuntan publik, terjadi persaingan yang
cukup ketat antar kantor akuntan publik untuk mendapatkan klien. Bagi suatu kantor
akuntan publik, klien bisa merupakan klien baru atau klien lama (yang sudah ada) yang
diharapkan akan melanjutkan memberikan penugasan audit pada tahun atau tahun-tahun
berikutnya. Pergantian auditor bisa terjadi karena berbagai alasan, yaitu:

A. Klien merupakan hasil merger (penggabungan) antara beberapa perusahaan yang


semula memiliki auditor masing-masing yang berbeda.

B. Ada kebutuhan untuk mendapat perluasan jasa professional.

C. Tidak puas terhadap kantor akuntan publik yang lama.

D. Ingin mencari auditor dengan honorarium audit yang lebih murah.

E. Penggabungan antara beberapa kantor akuntan publik.

Perikatan adalah kesepakatan kedua belah pihak untuk mengadakan suatu ikatan
perjanjian. Dalam perikatan audit, klien mengadakan suatu ikatan perjanjian dengan
auditor. Klien menyerahkan pekerjaan audit atas laporan keuangan kepada auditor dan
auditor sanggup melaksanakan pekerjaan audit tersebut berdasarkan kompetensi
profesionalnya. Langkah awal pekerjaan audit adalah pengambilan keputusan untuk
menerima atau menolak perikatan audit dari calon klien atau untuk menghentikan atau
melanjutkan perikatan audit dari klien berulang. (Mulyadi, 2002:122) Di dalam

17 Auditing Perbankan Syariah


memutuskan apakah suatu perikatan audit dapat diterima/ tidak, auditor menempuh
suatu proses yang terdiri dari 6 tahap, yaitu:

2. Mengevaluasi Integritas Manajemen

Laporan keuangan adalah tanggungjawab manajemen. Audit atas laporan keuangan


bertujuan untuk memberikan pendapat atas laporan keuangan yang disajikan oleh
manajemen. Untuk dapat menerima perikatan audit, auditor berkepentingan untuk
mengevaluasi integritas manajemen, agar auditor mendapatkan keyakinan bahwa
manajemen perusahaan klien dapat dipercaya, sehingga laporan keuangan yang diaudit
bebas dari salah saji material sebagai akibat dari adanya integritas manajemen. Berbagai
cara yang dapat ditempuh oleh auditor dalam mengevaluasi integritas manajemen
adalah:

a. Komunikasi dengan auditor pendahulu.

Bagi klien yang pernah diaudit oleh auditor lain, pengetahuan tentang manajemen
klien yang dimiliki oleh auditor pendahulu merupakan informasi penting bagi auditor
pengganti. Sebelum menerima penugasan, PSA No.16, Komunikasi Antara Auditor
Pendahulu dengan Auditor pengganti (SA 315.02), mengharuskan auditor pengganti
untuk berkomunikasi dengan auditor pendahulu, baik secara lisan maupun tertulis.

b. Meminta keterangan kepada pihak ketiga.

Informasi tentang integritas manajemen dapat diperoleh dengan meminta keterangan


kepada penasihat hukum, pejabat bank, dan pihak lain dalam masyarakat keuangan dan
bisnis yang mempunyai hubungan bisnis dengan calon klien. Kamar Dagang Indonesia
(KADIN) dapat juga dipakai sebagai sumber informasi untuk mengevaluasi integritas
manajemen. Dalam melakukan audit, auditor menghadapi kemungkinan disajikannya
dengan sengaja laporan keuangan yang tidak benar untuk kepentingan pribadi berbagai
anggota manajemen.

c. Melakukan review terhadap pengalaman auditor di masa lalu dalam berhubungan


dengan klien yang bersangkutan. Sebelum mengambil keputusan untuk melanjutkan
penugasan dengan klien audit, auditor harus mempertimbangkan secara cermat
pengalaman hubungan kerja dengan manajemen klien di masa lalu. Misalnya, auditor
perlu mempertimbangkan adanya kekeliruan atau kecurangan dan pelanggaran hukum
yang dilakukan oleh klien yang ditemukan dalam audit atas laporan keuangan tahun

18 Auditing Perbankan Syariah


yang lalu. Dalam audit tahun lalu, auditor mengajukan berbagai pertanyaan kepada
manajemen tentang adanya hal-hal bersyarat, kelengkapan notulen rapat dewan
komisaris dan kepatuhan klien terhadap peraturan pemerintah. Dalam hal auditor
mempertimbangkan akan melanjutkan/ menghentikan hubungan dengan klien dalam
perikatan audit, auditor harus secara seksama mempertimbangkan pengalamannya
dimasa lalu dalam berhubungan dengan klien dalam perikatan audit.

3. Mengidentifikasi kondisi khusus dan resiko luar biasa

Berbagai faktor yang perlu dipertimbangkan oleh auditor tentang kondisi khusus dan
resiko luar biasa yang mungkin berdampak terhadap penerimaan perikatan audit dari
calon klien dapat diketahui dengan cara :

a. Mengidentifikasi pemakai laporan audit

Bapepam, badan pengaturan, bank dan lembaga keuangan lain, pemegang saham, dan
pasar modal adalah pemakai utama laporan audit. Perusahaan publik yang sebagian
kepemilikannya berada di tangan masyarakat melalui mekanisme pasar modal berbeda
tuntutan atas jasa audit dibandingkan dengan perusaan perorangan atau PT tertutup.

b. Mendapatkan informasi tentang stabilitas keuangan dan legal calon klien dimasa depan

Jika suatu saat auditor mendapat informasi bahwa klien sedang menghadapi tuntutan
pengadilan, ada kemungkinan auditor akan terlibat dalam perkara pengadilan yang
dihadapi oleh calon kliennya tersebut. Oleh karena itu, auditor dapat
mempertimbangkan untuk menolak perikatan audit dari klien.

c. Mengevaluasi kemungkinan dapat/tidaknya laporan keuangan calon klien diaudit


informasi tentang dapat atau tidaknya laporan keuangan calon klien diaudit dapat
diketahui dari ketersediaan catatan akuntansi penting, ketersediaan dokumen pendukung
transaksi yang dicatat dalam catatan akuntansi, memadai nya pengendalian intern yang
diterapkan dalam perusahaan calon klien, pembatasan-pembatasan yang akan dikenakan
oleh calon klien kepada auditor dalam proses yang akan dilaksanakan.(Mulyadi, 2002).\

19 Auditing Perbankan Syariah


BAB VI

1. Menentukan kompetensi auditor untuk melaksanakan audit

Standar umum yang pertama menyatakan Audit harus dilaksanakan oleh seorang/
lebih yang memiliki keahlian dan pelatihan teknis cukup sebagai auditor. Oleh karena
itu, sebelum auditor menerima suatu perikatan audit, ia harus mempertimbangkan
apakah ia dan anggota tim auditnya memiliki kompetensi memadai untuk
menyelesaikan perikatan tersebut, sesuai dengan standar auditing yang ditetapkan oleh
IAI.

2. Mengidentifikasi tim audit

Dalam mempertimbangkan perikatan audit dari calon klien, auditor kemungkinan akan
menghadapi masalah berikut ini, yang mungkin memerlukan pekerjaan spesialis:

A Penilaian (misal: karya seni, obat-obatan khusus, dan restricted securities).


B Penentuan karakteristik fisik yang berhubungan dengan kuantitas yang
tersedia/kondisi (misal: cadangan mineral/tumpukan bahan baku yang ada di
gudang)
C Penentuan nilai yang diperoleh dengan menggunakan teknik/metode khusus (misal:
beberapa perhitungan aktuaria)
D Penafsiran persyaratan teknis, peraturan/persetujuan (misal: pengaruh potensial
suatu kontrak/dokumen hukum lainnya, atau hak atas properti)

Contoh: ahli geologi, penasihat hukum, penilai (appraiser), dan aktuaris. Auditor dapat
menghadapi 2 kemungkinan keadaan berikut:

a. Spesialis ditunjuk oleh klien/ badan berwenang dan auditor menggunakan


hasil pekerjaan spesialis tersebut sebagai salah satu dasar untuk menilai
kewajaran asersi yang dicantumkan oleh klien dalam laporan keuangan
auditan. 2. Spesialis dipilih oleh auditor untuk menilai asersi tertentu yang
dinyatakan oleh klien dalam laporan keuangan auditan. Dalam keadaan
kedua, auditor harus memperoleh keyakinan mengenai persyaratan

20 Auditing Perbankan Syariah


profesional dan reputasi spesialis melalui pengajuan pertanyaan/prosedur
lain. Auditor harus mempertimbangkan hal-hal berikut ini :
b. Sertifikat profesional, lisensi, atau pengakuan kompetensi dari spesialis
dalam bidangnya. 2. Reputasi dan kedudukan spesialis dimata para rekan
sejawat dan pihak lain yang mengenal kemampuan atau kinerjanya.

3. Hubungan, jika ada, antara spesialis dengan klien.

Umumnya, auditor harus mengusahakan untuk memperoleh spesialis yang


independen dari klien. Pekerjaan spesialis yang tidak berkaitan dengan klien biasanya
akan memberikan tingkat keyakinan lebih tinggi bagi auditor mengenai keandalan hasil
kerja spesialis, karena objektivitas spesialis menjadi tinggi. Diantara auditor, klien, dan
spesialis harus memiliki kesamaan pengertian mengenai sifat pekerjaan yang harus
dilakukan oleh spesialis. Sebaiknya pengertian tersebut didokumentasikan dan harus
meliputi hal-hal berikut:

A Tujuan dan lingkup pekerjaan spesialis.


B Pernyataan spesialis berkenaan dengan hubungannya, jika ada, dengan klien.
C Metode atau asumsi yang digunakan.
D Perbandingan antara metode atau asumsi yang harus digunakan sekarang dengan
yang digunakan tahun lalu.
E Pemahaman spesialis mengenai penggunaan temuan spesialis oleh auditor sebagai
pendukung dalam hubungannya dengan penyajian laporan keuangan.
F Bentuk dan isi laporan spesialis yang akan memungkinkan auditor melakukan
evaluasi.

21 Auditing Perbankan Syariah


BAB VII

1. Evaluasi terhadap Independensi Auditor

Aturan Etika KAP mengatur tentang independensi auditor dan stafnya sebagai
berikut:

Standar umum yang kedua menyatakan bahwa dalam semua hal yang berhubungan
dengan perikatan, independensi dalam sikap mental harus dipertahankan oleh auditor,
Independensi

Dalam menjalankan tugasnya, anggota KAP harus selalu mempertahankan sikap mental
independen didalam memberikan jasa profesional sebagaimana diatur dalam standar
profesional akuntan publik yang ditetapkan oleh IAI. Sikap mental independen tersebut
harus meliputi independen dalam fakta (in fact) maupun dalam penampilan (in
appearance). Dalam menjalankan tugasnya, anggota KAP harus mempertahankan
integritas dan objektivitas, harus bebas dari benturan kepentingan (conflict of interest)
dan tidak boleh membiarkan faktor salah saji material (material misstatement) yang
diketahuinya atau mengalihkan (mensubordinasikan) pertimbangannya kepada pihak
lain. Oleh karena itu, sebelum auditor menerima suatu perikatan audit, ia harus
memastikan bahwa setiap profesional yang menjadi anggota tim auditnya tidak terlibat
atau memiliki kondisi yang menjadikan independensi tim auditnya diragukan oleh pihak
yang mengetahui salah satu dari 8 golongan informasi tersebut diatas.

2. Penentuan kemampuan auditor dalam menggunakan kemahiran profesionalnya


dengan cermat dan seksama

Standar umum yang ketiga menyatakan bahwa dalam pelaksanaan audit dan
penyusunan laporannya, auditor wajib menggunakan kemahiran profesionalnya dengan
cermat dan seksama .

a. Penentuan waktu perikatan

22 Auditing Perbankan Syariah


Umumnya waktu 6 sampai dengan 9 bulan merupakan jangka waktu yang memadai
bagi auditor untuk merencanakan secara seksama pekerjaan audit, sehingga idealnya
waktu perikatan audit sudah diterima oleh auditor 6 sampai dengan 9 bulan sebelum
akhir tahun buku klien. Perikatan auditor mendekati akhir tahun buku klien dapat
menyebabkan auditor tidak dapat melaksanakan prosedur audit penting seperti observasi
terhadap penghitungan fisik sediaan sehingga kemungkinan auditor tidak dapat
memberikan pendapatan wajar tanpa pengecualian atas laporan keuangan auditan.

b. Pertimbangan jadwal pekerjaan lapangan

Biasanya auditor menggolongkan jadwal pelaksanaan pekerjaan lapangan kedalam 2


kelompok berikut ini:

1. Pekerjaan interim (interim work) yang merupakan pekerjaan lapangan yang


dilaksanakan oleh auditor 3 sampai 4 bulan sebelum tanggal neraca.

2. Pekerjaan akhir tahun (year-end work) yang merupakan pekerjaan lapangan yang
dilaksanakan oleh auditor beberapa minggu sebelum tanggal neraca sampai 3 bulan
setelah tanggal neraca.

c. Pemanfaatan personil klien

1. prosedur untuk memperoleh pemahaman atas


pengendalian intern.
2. pengujian pengendalian.
3. pengujian substantif.

Personel klien juga dapat dimanfaatkan untuk berbagai perikatan berikut ini :

1. Pembuatan daftar saldo akun buku besar (working trial balance).


2. Rekonsiliasi akun kontrol dalam buku besar dengan akun buku
pembantu yang bersangkutan. 3. Pembuatan daftar umur piutang.
3. Pembuatan daftar polis asuransi yang berlaku, piutang wesel, dan
penambahan dan pengurangan aktiva tetap dalam tahun yang
diaudit

23 Auditing Perbankan Syariah


3. Surat Penugasan Audit

Baik klien maupun auditor berkepentingan untuk mengirim surat perikatan, lebih baik
sebelum dimulainya suatu perikatan, untuk menghindari salah paham berkenaan dengan
perikatan tersebut. Surat perikatan dapat pula mendokumentasikan dan menegaskan
penerimaan auditor atas penunjukan perikatan, tujuan dan lingkup audit, dan luasnya
tanggung jawab auditor kepada klien dan bentuk laporan.

Bentuk dan isi surat perikatan audit dapat bervariasi di antara klien, namun surat
tersebut umumnya berisi:

a. Tujuan audit atas laporan keuangan.


b. Tanggung jawab manajemen atas laporan keuangan.
c. Lingkup audit, termasuk penyebutan undang-undang, peraturan, pernyataan
dari badan profesional yang harus dianut oleh auditor.
d. Bentuk laporan atau bentuk komunikasi lain yang akan digunakan oleh
auditor untuk menyampaikan hasil perikatan.
e. Fakta bahwa karena sifat pengujian dan keterbatasan bawaan lain suatu
audit, dan dengan keterbatasan bawaan pengendalian intern, terdapat risiko
yang tidak dapat dihindari tentang kemungkinan beberapa salah saji
material tidak dapat terdeteksi.
f. Akses yang tidak dibatasi terhadap catatan, dokumentasi, dan informasi lain
apa pun yang diminta oleh auditor dalam hubungannya dengan audit.
g. Pembatasan atas tanggung jawab auditor.
h. Komunikasi melalui e-mail.

24 Auditing Perbankan Syariah


BAB VIII

1. Audit Atas Komponen

Bila auditor induk perusahaan juga bertindak sebagai auditor anak perusahaan, cabang
atau divisi (komponen), ia harus memperhatikan faktorfaktor berikut ini dalam
mempertimbangkan apakah perlu mengirimkan surat perikatan audit secara terpisah
kepada komponen:

A Siapa yang menunjuk auditor bagi komponen.


B Apakah laporan audit terpisah harus diterbitkan untuk setiap komponen.
C Persyaratan hukum.
D Lingkup pekerjaan yang dilaksanakan oleh auditor lain.
E Tingkat kepemilikan oleh induk perusahaan.
F Tingkat independensi manajemen komponen.

2. Audit Berulangkali

25 Auditing Perbankan Syariah


Dalam audit yang berulangkali, auditor harus mempertimbangkan apakah terdapat
keadaan yang memerlukan revisi terhadap syarat-syarat perikatan dan klien perlu
diingatkan tentang syarat-syarat perikatan yang masih berlaku. Auditor dapat
memutuskan untuk tidak mengirim surat perikatan setiap periode. Namun, faktor-faktor
berikut ini mungkin menyebabkan perlunya auditor mengirim surat perikatan yang baru:

a. Adanya petunjuk bahwa klien salah paham mengenai tujuan dan lingkup audit.
b. Adanya revisi atau syarat-syarat perikatan khusus
c. Perubahan manajemen senior, dewan komisaris atau kepemilikan.
d. Perubahan signifikan dalam sifat dan ukuran bisnis klien.
e. Persyaratan hukum.

Sebelum menyelesaikan perikatannya, auditor yang diminta untuk mengubah


perikatan tersebut ke perikatan yang memberikan tingkat keyakinan yang lebih
rendah, harus mempertimbangkan kelayakan permintaan tersebut. Permintaan dari
klien yang ditujukan kepada auditor untuk mengubah perikatan dapat terjadi
sebagai akibat dari perubahan keadaan yang mempengaruhi kebutuhan terhadap
jasa audit, kesalahpahaman tentang sifat audit atau jasa terkait yang pada mulanya
diminta oleh klien atau pembatasan atas lingkup perikatan, baik yang dilakukan
oleh manajemen atau disebabkan oleh keadaan. Auditor mempertimbangkan secara
cermat alasan yang mendasari permintaan tersebut, terutama implikasi pembatasan
lingkup perikatan. Perubahan keadaan yang berdampak terhadap persyaratan
entitas atau kesalahpahaman tentang sifat jasa yang semula diminta biasanya
dipandang beralasan sebagai basis permintaan perubahan dalam surat perikatan.
Sebaliknya, perubahan dipandang tidak beralasan jika perubahan yang diminta
klien berkaitan dengan informasi yang tidak benar, tidak lengkap, atau tidak
memuaskan. Sebelum menyetujui perubahan perikatan audit ke jasa yang berkaitan,
auditor yang ditugasi untuk melaksanakan perikatan audit berdasarkan standar
auditing yang ditetapkan Ikatan Akuntan Indonesia perlu mempertimbangkan,
sebagai tambahan terhadap masalah-masalah di atas, implikasi perubahan tersebut
dari segi hukum dan kontrak. Jika auditor berkesimpulan, bahwa terdapat alasan
yang layak untuk mengubah perikatan dan jika pekerjaan audit yang dilaksanakan
telah mematuhi standar auditing yang berlaku untuk perikatan yang berubah
tersebut, laporan yang diterbitkan perlu didasarkan pada syarat-syarat baru untuk

26 Auditing Perbankan Syariah


perikatan tersebut. Untuk menghindari kerancuan pembaca laporan tidak boleh
mengacu ke:
a. Perikatan semula, atau,
b. Prosedur yang mungkin telah dilaksanakan dalam perikatan
semula, kecuali bila perikatan telah diubah ke perikatan untuk
melaksanakan prosedur yang disepakati dan oleh karena itu
pengacuan ke prosedur yang dilaksanakan merupakan bagian
normal laporan tersebut.
Jika syarat-syarat perikatan diubah, auditor dan klien harus bersepakat atas
syarat-syarat baru tersebut. Auditor harus tidak menyetujui perubahan perikatan
jika terdapat alasan yang tidak layak. Sebagai contoh, dalam perikatan audit, jika
auditor tidak dapat memperoleh bukti audit semestinya yang cukup tentang piutang
dan kemudian klien meminta untuk mengubah perikatan ke perikatan review untuk
menghindari pendapat wajar dengan pengecualian atau pernyataan tidak
memberikan pendapat. Jika auditor tidak dapat menyetujui perubahan perikatan dan
tidak diperbolehkan oleh klien untuk meneruskan perikatan semula, auditor harus
menarik diri dari perikatan dan mempertimbangkan apakah ada kewajiban, baik
secara kontrak atau yang lain, untuk melaporkan keadaan yang menyebabkan
penarikan dirinya kepada pihak lain, seperti dewan komisaris atau pemegang
saham.

3. Persetujuan Terhadap Perubahan Surat Penugasan

Sehubungan dengan keputusan ini, kewajiban auditor ialah mengidentifikasi dan


menilai faktor risiko yang relevan dalam menentukan apakah auditor menerima (accept)
atau menolak (decline) penugasan audit tersebut. Jika ia menjadi auditor pada tahun atau
periode sebelumnya, berdasarkan penilaian risikonya, ia harus menentukan untuk
melanjutkan (continue) atau menolak (decline) penugasan audit tersebut; dan
menyepakati dan mendokumentasikan syarat-syarat perikatan (terms of the
engagement). Salah satu keputusan terpenting yang dapat dibuat KAP ialah
memutuskan untuk menerima/ melanjutkan penugasan dan memutuskan penugasan atau
klien yang harus ditolak. Sebelum KAP memutuskan untuk menerima atau
mempertahankan suatu penugasan, auditor harus:

27 Auditing Perbankan Syariah


1. Memutuskan dapat diterimanya kerangka pelaporan keuangan (financial reporting
framework, disingkat FRF) yang diusulkan atau digunakan entitas. 2. Menilai apakah
KAP dapat menaati ketentuan etika yang relevan. 3. Dapatkan persetujuan manajemen
bahwa ia memahami sepenuhnya akan tanggung jawabnya berkenaan dengan:

a) Penyusunan laporan keuangan entitas sesuai dengan FRF yang


ditetapkan
b) Pengendalian internal sebagaimana dianggap perlu oleh
manajemen untuk menyusun laporan keuangan yang bebas dari
salah saji yang material, apakah yang disebabkan oleh kecurangan
atau kesalahan;

c) Memberikan kepada auditor akses kepada semua informasi yang


relevan dan informasi tambahan yang dapat diminta auditor, serta
akses tanpa batas kepada orang-orang di dalam entitas yang menurut
pendapat auditor diperlukan untuk mendapatkan bukti audit; dan

d) Prosedur menerima dan melanjutkan penugasan. Jika penugasan


ini diterima, hasil atau temuan prosedur ini (prosedur menerima dan
melanjutkan penugasan) dapat digunakan sebagai bagian dari prosedur
penilaian risiko. Sesudah diputuskan untuk menerima atau
melanjutkan penugasan, maka langkah selanjutnya ialah Memastikan
apakah persyaratan awal atau prakondisi bagi suatu audit, memang
ada. Menegaskan pemahaman bersama antara auditor dan manajemen
(dimana perlu TCWG) mengenai syarat-syarat perikatan audit (terms
of the audit engagement).

BAB IX

1. Ruang Lingkup Audit

28 Auditing Perbankan Syariah


Sebuah proses audit syariah membutuhkan sebuah batasan yang menentukan sejauh
mana proses audit itu perlu dilakukan. Batasan audit syariah ini dapat untuk membentuk
ruang lingkup auditor dalam pemeriksaan, tujuannya agar tugas kerja seorang auditor
syariah dapat ditentukan dengan jelas. Dari hasil penelitian Mardiyah dab Mardiyan
(2015) menyatakan bahwa ruang lingkup pemeriksaan audit syariah di Indonesia baru
mencakup dua hal yaitu: pemeriksaan audit pada laporan keuangan (termasuk Islamic
Social Report dan Corporate Social Responbility) dilakukan oleh auditor internal
maupun auditor eksternal dan pemeriksaan kepatuhan syariah produk Lembaga
Keuangan Syariah yang dilakukan oleh Dewan Pengawas Syariah (DPS). Mengingat
DPS belum memiliki pedoman pemeriksaan yang jelas, sehingga bisa saja DPS yang
satu telah melakukan pemeriksaan diluar aspek kepatuhan syariah pada produk LKS
sedangkan yang lain belum. Maka hal tersebut mengindikasikan audit syariah yang
berjalan mayoritas cakupannya adalah perihal kesesuaian laporan keuangan dengan
standar yang standar yang berlaku serta kesyariahan produk.

Di Malaysia Kasim dkk (2009) menyatakan bahwa ada tekanan dari pihak eksternal
untuk melaporkan perilaku sosial dan kinerja organisasi dalam semua hubungan mereka
dengan masyarakat, individu dan organisasi lainnya, artinya pihak eksternal menekan
IFIs untuk menyelenggarakan audit sosial. Kemudian muncul keinginan untuk
memperluas ruang lingkup audit syariah. Namun hal tersebut terkendala oleh kurangnya
keahlian, spesifikasi dan definisi tentang ruang lingkup praktek audit syariah. Hal ini
tampaknya menjadi alasan dalam gap yang dimaksud. Dengan mentalitas kapitalistik
dan kurangnya kesadaran tentang pelebaran ruang lingkup dalam sosial dan lingkungan
serta audit kinerja adalah beberapa alasan sehingga sulit memperluas ruang lingkup.
Dengan demikian kesenjangan ada antara „‟the desired‟‟ dan „‟the actual‟ (Kasim dan
Sanusi, 2013).

Bangladesh dan Brunai Darusalam belum diketahui dengan jelas ruang lingkup audit
syariah, namun jika merujuk pada hasil penelitian Yacoob (2012), ruang lingkup audit
syariah di sana mengacu pada dua aspek seperti hal nya Indonesia, yaitu audit pada
laporan keuangan dan audit kepatuhan syariah suatu produk yang dikeluarkan oleh
lembaga keuangan syariah di masing-masing negara tersebut. Hal tersebut mengacu
pada standar yang mereka jadikan acuan yaitu AAOIFI. Perdebatan mengenai ruang
lingkup audit syariah ini memang masih terjadi. Namun AAOIFI sudah
merepresentasikan ruang lingkup audit syariah itu sendiri. Sebuah audit syariah memang

29 Auditing Perbankan Syariah


semestinya mencakup dua hal tersebut, yaitu tentang penilaian laporan keuangan syariah
tersebut dan menilai kepatuhan suatu lembaga keuangan syariah dalam mematuhi
prinsip-prinsip syariah itu sendiri, baik itu berkenaan dengan produk maupun
operasional perusahaan secara umum.

2. Perencanaan dan Audit

Perencanaan audit adalah total lamanya waktu yang dibutuhkan oleh auditor untuk
melakukan perencanaan audit awal sampai pada pengembangan rencana audit dan
program audit menyeluruh. Keberhasilan penyelesaian perikatan audit sangat ditentukan
oleh kualitas perencanaan audit yang dibuat oleh auditor. Adapun pengertian
perencanaan audit menurut pakar-pakar, yaitu:

1. Menurut standar pekerja lapangan pertama Profesional Akuntan


Publik (SPAP) mensyaratkan adanya perencanaan yang memadai
yaitu “Pekerjaan harus direncanakan sebaik-baiknya dan jika
digunakan asisten harus di supervisi dengan semestinya”.
(IAI,2001)
2. Menurut Sukrisno Agoes dalam bukunya „Auditing‟,
menerangkan bahwa: “Perencanaan dan supervise berlangsung
terus menerus selama audit, auditor sebagai penanggung jawab
akhir atas audit dapat mendelegasikan sebagian fungsi
perencanaan dan supervise auditnya dalam kantor akuntan nya
(asisten).
3. Menurut Standar Auditing 316 dalam Standar Profesional Akuntan
Publik (IAI, 2001) mensyaratkan agar auditing dirancang untuk
memberikan keyakinan memadai atas pendeteksian salah saji yang
material dalam laporan keuangan. Perencanaan menyajikan tujuan
yang sama dalam audit seperti dalam perencanaan pribadi untuk
kuliah atau dalam perencanaan bisnis untuk pengembangan produk
baru seperti komputer personal. Dalam setiap hal, perencanaan
menghasilkan pengaturan atas urutan dari bagian-bagian atau
langkah-langkah untuk mencapai tujuan yang diinginkan.
Perencanaan audit melibatkan pengembangan suatu strategi

30 Auditing Perbankan Syariah


menyeluruh untuk pelaksanaan dan penentuan lingkup audit yang
diharapkan. Perencanaan audit meliputi:
a.Pemahaman atas prinsip dasar syariah, bisnis bank syariah, risiko-
risiko yang ada, struktur manajemen risiko, sistem akun tansi dan
pengendalian intern.
b. Penilaian atas risiko bawaan (Inherent risk) dan risiko
pengendalian (Control risk).
c.Penentuan waktu dan prosedur audit yang akan dilaksanakan.
d. Pertimbangan masalah asumsi kelangsungan usaha (Going
concern).

Tahapan-tahapan dalam perencanaan audit Tahapan-tahapan yang harus dilalui dalam


perencanaan auditing agar auditing yang dilakukan mendapatkan hasil sesuai dengan yang
diharapkan yaitu:

a) Mempertimbangkan risiko audit.


b) Menetapkan strategi audit awal untuk asersi-asersi.
c) Mendapatkan pemahaman tentang struktur pengendalian intern
klien. Seperti yang terlihat dalam urutan diatas, tahapan-tahapan
yang harus dilakukan:
1. Mendapatkan pemahaman tentang bisnis dan bidang usaha klien.
2. Melaksanakan prosedur dan analitis.
3. Menetapkan pertimbangan awal tentang tingkat materialitas.
4. Mempertimbangkan risiko audit.
5. Menetapkan strategi audit awal untuk asersi-asersi.

6. Mendapatkan pemahaman tentang struktur pengendalian intern klien.

3. Prosedur Perencanaan Auditing

Prosedur yang dapat dipertimbangkan oleh auditor dalam perencanaan dan supervisi
biasanya mencakup review terhadap catatan auditor yang berkaitan dengan satuan usaha
dan diskusi dengan staf lain dalam kantor akuntan dan pegawai satuan usaha tersebut.
Contoh prosedur tersebut meliputi:

31 Auditing Perbankan Syariah


A Me-review arsip korespondensi, kertas kerja, arsip permanent, laporan
keuangan, dan laporan audit tahun lalu.
B Membahas masalah-masalah yang berdampak terhadap audit dengan staf
kantor akuntan yang bertanggung jawab atas jasa non audit bagi satuan
usaha.
C Mengajukan pertanyaan tentang perkembangan bisnis saat ini yang
berdampak terhadap satuan usaha. Membaca laporan keuangan interim
tahun berjalan.
D Membicarakan tipe, luas, dan waktu audit dengan manajemen, dewan
komisaris, atau komite audit.
E Mempertimbangkan dampak diterapkannya pernyataan standar akuntansi
dan standar auditing yang ditetapkan Ikatan Akuntan Indonesia, terutama
yang baru.
F Mengkoordinasikan bantuan dari pegawai satuan usaha dalam penyiapan
data.
G Menentukan luasnya keterlibatan, jika ada, konsultan, spesialis, dan auditor
intern.
H Membuat jadwal pekerjaan audit (time schedule).
I Menentukan dan mengkoordinasikan kebutuhan staf audit.
J Melaksanakan diskusi dengan pihak pemberi tugas untuk memperoleh
tambahan informasi tentang tujuan audit yang akan dilaksanakan sehingga
auditor dapat mengantisipasi dan memberikan perhatian terhadap hal-hal
yang berkaitan yang dipandang perlu.

4. Isi dari Perencanaan audit (audit plan)

1. Hal-hal mengenai klien, Pengetahuan tentang bisnis klien, membantu auditor dalam:

a.Bidang usaha klien, alamat, dan lain-lain


b. Status Hukum Klien misalnya nama pemilik dan jumlah modal.
c.Kebijakan Akuntansi.
d. Ukuran besar kecilnya perusahaan.

2. Hal–hal yang mempengaruhi klien

32 Auditing Perbankan Syariah


Bisa didapat dari majalah–majalah ekonomi atau surat kabar antara lain, Business
News, Ekonomi Keuangan Indonesia. Contoh: adanya peraturanperaturan baru yang
dapat mempengaruhi klien. Elemen-elemen Perencanaan Audit Bagian utama dari
perencanaan audit, yaitu perencanaan awal (preplanning), mendapatkan informasi dasar
mengenai klien, mendapatkan informasi mengenai kewajiban hukum klien, menilai
materialitas dan risiko, memahami struktur pengendalian internal serta menetapkan
risiko pengendalian, dan mengembangkan keseluruhan rencana dan program audit.

1. Perencanaan Awal Kebanyakan perencanaan awal dibuat pada permulaan kerja


audit, sering kali dalam kantor klien, sejauh hal ini dianggap praktis. Perencanaan awal
menyangkut keputusan apakah akan menerima atau melanjutkan pelaksanaan audit bagi
klien, menilai alasan-alasan klien untuk dilakukannya audit, memilih staf untuk
dilakukannya audit, dan mendapatkan surat penugasan (engagement letter). Perencanaan
awal itu terdiri dari hal-hal berikut ini:

a) Menyelidiki klien baru

Sebelum menerima klien baru, kebanyakan kantor akuntan menyelidiki perusahaan


yang bersangkutan untuk memutuskan apakah klien itu dapat diterima. Menyelidiki
klien baru adalah hal yang penting bagi auditor sebelum mereka memutuskan untuk
menerima atau menolak klien tersebut. Hal itu dilakukan dengan cara mengevaluasi
prospek klien dalam lingkungan usaha, stabilitas keuangan dan hubungan klien dengan
kantor akuntan terdahulu. Auditor pengganti diwajibkan untuk berhubungan dengan
auditor sebelumnya dan harus mendapatkan izin dari klien sebelum komunikasi
dilakukan.

b) Melanjutkan klien lama

Banyak kantor akuntan publik mengadakan evaluasi terhadap klien setiap tahun untuk
memutuskan apakah ada alasan untuk tidak meneruskan pekerjaan auditnya. Untuk
melanjutkan klien lama juga harus di evaluasi untuk memutuskan apakah diterima atau
tidak dapat dilanjutkan, penyebab tidak bisa dilanjutkannya pemeriksaan karena
perselisihan sebelumnya, jika terjadi tuntutan hukum terhadap Kantor Akuntan Publik
oleh klien.

c) Mengidentifikasi alasan klien untuk diaudit

33 Auditing Perbankan Syariah


Dua faktor utama yang mempengaruhi bahan bukti audit yang akan dikumpulkan
adalah siapa pemakai laporan dan maksud penggunaan laporan. Auditor mungkin akan
mengumpulkan lebih banyak bahan bukti audit jika laporan digunakan secara luas.

d) Staf untuk penugasan

Menentukan staf yang pantas untuk penugasan adalah penting untuk memenuhi
standar auditing yang telah ditetapkan dan meningkatkan efisiensi audit. Pertimbangan
yang mempengaruhi penyusunan staf adalah perlunya kesinambungan (kontinuitas) dari
tahun ke tahun.

e) Memperoleh surat penugasan

Tujuan dibuatnya surat penugasan adalah untuk mengurangi salah pengertian


sehingga harus dibuat secara tertulis. Surat penugasan adalah kesepakatan antara Kantor
Akuntan Publik (KAP) dengan klien, isi dari surat tersebut adalah menyatakan batasan
dari penugasan, batas waktu, dan bantuan akan diberikan atau daftar rincian yang perlu
disiapkan untuk auditor.

2. Memperoleh informasi mengenai latar belakang klien

Auditor harus memiliki tentang ciri-ciri lingkungan kegiatan perusahaan klien yang
akan diaudit yang berguna sebagai acuan dalam menentukan surat penugasan atau
perlu tidaknya prosedur-prosedur audit khusus. Hal-hal yang harus dilakukan untuk
memperoleh informasi sehingga dapat memahami latar belakang klien adalah dengan
cara: Memahami bidang usaha dan industri klien, meninjau pabrik dan kantor,
meninjau kebijakan perusahaan, mengidentifikasi pihak-pihak yang mempunyai
hubungan istimewa, dan mengevaluasi apakah dibutuhkan ahli dari luar

. 3. Memperoleh informasi mengenai kewajiban hukum klien Faktor-faktor yang


menyangkut lingkungan hukum industri klien mempunyai dampak besar terhadap
hasil audit. Pengetahuan auditor untuk menafsirkan fakta yang berkaitan selama
pekerjaan berlangsung akan meyakinkan bahwa pengungkapan yang semestinya telah
dilaksanakan dalam laporan keuangan. Dalam hal ini dokumen-dokumen hukum yang
penting untuk diperiksa oleh auditor adalah Akta pendirian dan anggaran dasar
perusahaan, notulen rapat, dan kontrak.

34 Auditing Perbankan Syariah


4. Menilai materialitas dan risiko Materialitas dan risiko merupakan hal yang
penting dalam perencanaan audit dan dalam perancangan pendekatan audit.

5. Memahami struktur pengendalian internal serta menetapkan risiko


pengendalian.

6. Mengembangkan keseluruhan rencana dan program audit Untuk melaporkan


serta memberikan pendapat yang tepat maka auditor harus melakukan wawancara,
melakukan pemeriksaan dan meneliti keaslian bukti-bukti. Guna mempermudah
pelaksanaan maka auditor harus menyusun program yang direncanakan secara logis
untuk prosedur-prosedur audit bagi setiap pemeriksaan.

BAB X

1. AUDIT LAPORAN KEUANGAN SYARIAH DI LEMBAGA KEUANGAN


SYARIAH

Audit pemeriksaan laporan keuangan dilakukan untuk menentukan apakah laporan


keuangan tersebut secara keseluruhan (yang merupakan keterangan terukur yang akan
diverifikasi) telah disajikan sesuai dengan kriteria-kriteria tertentu. Pada umumnya,
kriteria-kriteria tersebut adalah prinsip akuntansi yang lazim. Namun, sering juga
dilakukan audit terhadap laporan keuangan yang disusun berdasarkan atas asas kas atau
asas-asas akuntansi lainnya yang sesuai bagi organisasi yang bersangkutan. Laporan
keuangan umumnya mencakup kegiatan laporan posisi keuangan (neraca), perhitungan
laba rugi, dan laporan mengenai perubahan posisi keuangan, termasuk catatan kaki yang
menyertainya (Alvin A – James K. Loebbecke, 1988: 15). Asumsi yang mendasari suatu
audit laporan keuangan adalah bahwa laporan tersebut akan digunakan oleh kelompok
yang berbeda. Oleh karena itu, jauh lebih efisien menggunakan seorang auditor untuk
menyelenggarakan audit dan menarik kesimpulan yang dapat diandalkan oleh semua
pihak daripada membiarkan masing masing pihak menyelenggarakan auditnya sendiri.
Apabila ada suatu pihak yang merasa bahwa audit umum yang dilakukan tidak mampu

35 Auditing Perbankan Syariah


memberinya keteranganketerangan yang memadai, dia tetap berkesempatan untuk
mendapatkan data-data tambahan. Sebagai contoh, mungkin hasil audit umum yang
dilakukan oleh badan usaha sudah meruapakan informasi keuangan yang cukup
memadai bagi pihak bank untuk mempertimbangkan suatu pinjaman, tetapi suatu
perusahaan lain yang tengah mempertimbangkan suatu peleburan perusahaan (merger)
dengan badan usaha tersebut mungkin ingin mengetahui biaya penggantian
(replacement cost) dari aktiva tetap dan keterangan-keterangan lain yang berhubungan
dengan keputusan yang harus diambilnya. Maka, perusahaan tersebut dapat
menggunakan auditornya sendiri untuk mendapatkan keteranganketerangan yang
dibutuhkannya.

Audit laporan keuangan sangat dibutuhkan dalam kondisi ekonomi pasar bebas.
Audit laporan keuangan memeriksa apakah laporan keuangan yang diperiksa dinyatakan
sesuai dengan kriteria tertentu yang telah ditetapkan. Dalam audit laporan keuangan
terdapat pedoman untuk pelaksanaannya meliputi azas-azas audit laporan keuangan dan
hubungan antara akuntansi dan auditing. Dalam proses audit laporan keuangan terdapat
perbedaan yang signifikan dengan proses akuntansi. Untuk akuntansi mencakup
kegiatan yang dapat mempengaruhi sebuah entitas, kemudian mengidentifikasi bukti
transaksi, pencatatan (jurnal), pengkhtisaran (neraca saldo), penyesuaian dan penutup
(neraca lajur) kemudian menjadi laporan keuangan. Proses akuntansi sendiri harus
sesuai dengan prinsip-prinsip akuntansi yang berlaku umum (generally accepted
accounting principles/ GAAP). Tujuan akhir akuntansi adalah untuk memberikan data
yang relevan yang dapat digunakan untuk pengambilan keputusan. Audit laporan
keuangan terdiri dari upaya memahami bisnis dan industri klien serta mendapatkan dan
mengevaluasi bukti yang berkaitan dengan laporan keuangan manajemen, sehingga
auditor memeriksa apakah laporan keuangan tersebut telah sesuai dengan GAAP.

2. Pembuktian dan Pertimbangan

Audit dilakukan berdasarkan asumsi bahwa data laporan keuangan dapat


diteliti untuk pembuktian, yaitu apabila ada dua orang atau lebih yang memiliki
kualifikasi dapat memberikan kesimpulan yang serupa dari data yang diperiksa.
Akuntansi dan auditing memerlukan pertimbangan professional, sehingga auditor
mencari dasar yang memadai untuk menyatakan pendapat atas kewajaran (fairness)
laporan keuangan. Dalam melakukan pemeriksaan auditor melakukan pemeriksaan

36 Auditing Perbankan Syariah


bukti-bukti untuk meyakinkan validitas (validity) dan ketepatan (propriety) berarti
sesuai dengan aturan-aturan akuntansi yang ditetapkan serta kebiasaan yang ada.
Perlunya dilakukan audit independen laporan keuangan dilihat karena empat kondisi,
yaitu:

A. Pertentangan Kepentingan

Pengguna laporan keuangan seperti kreditor dan pemegang saham entitas


banyak memberikan perhatian tentang adanya pertentangan kepentingan aktual
maupun potensial antara mereka dengan manajemen entitas, sehingga mengakitbatkan
kekhawatiran akan laporan keuangan yang dibuat manajemen suatu entitas telah
dibuat sedemikian rupa sehingga menjadi biasa untuk kepentingan manajemen. Oleh
karena itu para pengguna dapat merasa yakin dari auditor independen luar bahwa
informasi tersebut telah bebas dari bias untuk kepentingan manajemen dan netral
untuk kepentingan berbagai kelompok pengguna (informasi tidak disajikan
sedemikian rupa sehingga menguntungkan salah satu kelompok pengguna diatas
kelompok lainnya).

B. Konsekuensi Laporan keuangan merupakan hal yang sangat penting dalam


memberikan informasi yang signifikan untuk keputusan investasi, peminjaman
dan keputusan lainnya. Oleh karena itu pengguna laporan keuangan sangat
membutuhkan laporan keuangan yang memberikan data yang relevan, Karena
keputusan yang dibuat memiliki konsekuensi ekonomi, sosial dan konsekuensi
yang signifikan lainnya, maka pengguna laporan akan membutuhkan auditor
independen untuk memastikan bahwa laporan keuangan telah sesuai dengan
GAAP.

C. Kompleksitas

Para pengguna laporan keuangan merasa sulit atau juga tidak mungkin
untuk mengevaluasi laporan keuangan sendiri karena dalam proses akuntansi
dan peyusunan laporan keuangan sendiri sangat kompleks. Oleh karena itu
dibutuhkan auditor independen untuk menilai informasi yang dimuat dalam
laporan keuangan.

D. Keterpencilan

37 Auditing Perbankan Syariah


Para penguna laporan keuangan merasa tidak praktis untuk mencari akses
langsung dari pada catatan akuntansi untuk melaksanakan sendiri verifikasi atas
laporan keuangan karena adanya faktor jarak dengan perusahaan atau entitas,
waktu dan biaya, sehingga lebih memilih untuk mengandalkan laporan auditor
independen.

3. Keterbatasan Audit Laporan Keuangan

Audit laporan keuangan yang dilakukan sesuai dengan GAAP memiliki


keterbatasan, yaitu auditor bekerja dalam suatu batasan ekonomi yang wajar. Dua
batasan ekonomi tersebut adalah:

a) Biaya, biaya audit yang dibatasi dapat menghambat dalam pengujian atau penarikan
sampel dari catatan akuntansi atau data pendukung yang dilakukan secara selektif.
Selain itu auditor juga dapat memilih untuk menguji sistem pengendalian internal dan
mendapatkan keyakinan dari sistem pengendalian internal yang berfungsi dengan baik.

b) Waktu, laporan hasil audit biasanya terbit tiga sampai lima minggu setelah tanggal
Laporan Posisi Keuangan. Hambatan waktu dapat mempengaruhi jumlah bukti transaksi
setelah tangga Laporan Posisi Keungan yang berdampak pada laporan keuangan.

4. Hubungan Auditor Independen

Dalam audit laporan keuangan, auditor berhubungan professional dengan empat kelompok
yaitu:

a. Manajemen

Manajemen disini menunjuk pada kelomok perorangan yang secara aktif


merencanakan, melakukan koordinasi serta mengendalikan jalannya operasi san
transaksi klien.

b. Dewan Direksi dan Komite Audit

Dewan direksi memiliki peran penting dalam keahlian dan pengetahuan auditor
mengenai faktor risiko bisnis dan daya saing perusahaan. Dewan direksi berkewajiban
untuk mengawasi apakah perusahaan telah berjalan sesuai dengan kepentingan
pemegang saham. Jika dewan direksi terdiri dari pejabat perusahaan maka hubungan

38 Auditing Perbankan Syariah


antara dewan direksi, manajemen dengan auditor adalah sama. Namun jika sejumlah
dewan direksi berasal dari luar perusahaan (bukan pejabat perusahaan atau pegawai
perusahaan) maka akan terdapat hubungan yang berbeda. Dalam hal ini dapat ditunjuk
komite audit sebagai penghubung antara auditor dan manajemen.

Fungsi suatu komite audit yang secara langsung mempengaruhi auditor independen adalah:

1. Mencalonkan kantor akuntan publik untuk melaksanakan audit tahunan.

2. Mendiskusikan lingkup audit dengan auditor.

3. Mengundang auditor secara langsung untuk menkomunikasikan masalah-masalah besar


yang dijumpai selama pelaksanaan audit.

4. Me-review laporan keuangan dan laporan auditor bersama auditor pasa saat penyelesain
penugasan.

c. Audit Internal

Auditor internal tidak dapat menggantikan pekerjaan auditor independen. Namun,


dapat sebagai pelengkap bagi auditor independen. Untuk dapat menentukan pengaruh
pekerjaan audit internal tehadap audit, auditor independen harus mempertimbangkan
kompetensi dan objektivitas auditor internal dan mengevaluasi mutu pekerjaan auditor
internal.

d. Pemegang Saham

Para pemegang saham sangat mengandalkan laporan keuangan yang telah diaudit
untuk mendapatkan keyakinan bahwa manajemen telah melaksanakan tugas dengan
baik. Selain itu auditor dapat memberikan tanggapan langsung atas
pertanyaanpertanyaan para pemegang saham dalam rapat umum pemegang saham.

39 Auditing Perbankan Syariah


BAB XI

1. Manfaat Audit Keuangan

Program audit adalah rencana yang disusun sebelum pemeriksaan (audit)


dilaksanakan di lapangan program inilah yang nantinya menjadi pemandu pemeriksa
dalam melaksanakan audit seperti dimksudkan oleh norma pemeriksaan lapangan
yang kita kutip diatas. Program audit biasanya disusun untuk menggambarkan
langkah-langkah yang akan dilaksanakan dalam pemeriksaan laporan keuangan ini.
Misalnya langkah pemeriksaan/ pengujian transaksi, pemeriksaan saldo perbulan dan
jumlah atau pemeriksaan atas data non keuangan yang juga mempunyai pegangan
dalam menilai kewajaran laporan keuangan (Sofyan Syafri Harahap, 1994: 167-168).
Penyusunan program audit ini mempunyai beberapa keuntungan sebagai berikut:

1. Program audit dapat dijadikan sebagai alat pemandu (guidance) bagi tim
pemeriksa.
2. Program audit dapat dijadikan sebagai dasar penyusunan rencana audit untuk
tahun yang akan datang.
3. Program audit merupakan pemenuhan persyaratan NPA.

40 Auditing Perbankan Syariah


4. Dengan adanya program audit, pemeriksaan diperkiraan akan lebih efektif,
efesien dan menutupi kemungkinan kesilapan dan kesalahan pemeriksaan di
lapangan. Program audit yang baik akan meliput seluruh prosedur audit yang
sesuai dengan prosedur NPA.
5. Program audit dapat digunakan sebagai alat bagi pengawasan, untuk melihat
kemajuan kerja pemeriksaan, melakukan pengawasan terhadap pelaksanaan
audit sekaligus dapat menjadi alat untuk menilai kemampuan para pemeriksa
(performance evaluation).
6. Dapat menunjuk orang yang bertanggung jawab atas suatu prosedur audit
karena telah digariskan dalam program audit.
7. Memudahkan dalam mengatur tim dan melakukan kerjasama antara anggota
tim.
8. Dapat menghemat waktu karena terhindar dari pekerjaan-pekerjaan yang tidak
perlu.
9. Dapat dijadikan sebagai alat untuk meyakinkan klien akan perlunya
perencanaan dalam setiap tugas profesional.

2. Tanggung Jawab Manajemen dan Auditor/ Akuntan Publik

a. Tanggung jawab manajemen Manajemen perusahaan (klien) bertanggung jawab atas


laporan keuangan perusahaannya. Manajemen bertanggung jawab untuk menerapkan
kebijakan akuntansi yang sehat, membangun dan memelihara pengendalian intern, serta
melaksanakan kewajiban mencatat, mengolah, meringkas dan melaporkan transaksi
yang konsisten dalam laporan keuangan. Semua transaksi yang berhubungan dengan
keuangan, aktiva, utang dan ekuitas berada dalam pengendalian manajemen. Berkaitan
dengan ketidakpastian, manajemen bertanggung jawab untuk melakukan estimasi
terhadap dampak peristiwa masa depan terhadap laporan keuangan, atau menentukan
bahwa estimasi yang masuk akal tidak dapat dibuat dan membuat pengungkapan yang
disyaratkan, semuanya sesuai dengan prinsip akuntansi yang berlaku umum,
berdasarkan analisis manajemen terhadap kondisi yang ada (Theodorus M Tuanakotta ,
2014). Untuk perusahaan publik, berikut adalah hal-hal yang pada umumnya dinyatakan
dalam laporan tahunan manajemen mengenai tanggung jawabnya:

1. Laporan keuangan disiapkan oleh manajemen.

41 Auditing Perbankan Syariah


2. Manajemen bertanggung jawab atas integritas dan objektivitas
laporan keuangan yang telah disiapkannya.
3. Laporan keuangan yang disiapkan didasarkan pada estimasi
serta pertimbangan terbaik manajemen.
4. Manajemen telah menetapkan dan menyelenggarakan sistem
pengendalian internal yang dirancang untuk memberikan
kepastian yang layak menggenai kehandalan pelaporan
keuangan.

b. Tanggung jawab auditor Pekerjaan auditor ini bertujuan untuk menyatakan pendapat
mengenai kewajaran, dalam semua hal yang material, posisi keuangan, hasil operasi,
serta arus kas sesuai dengan prinsip-prinsip akuntansi yang berlaku umum. Auditor
mengumpulkan bahan bukti untuk memverifikasi dan selanjutnya membuat kesimpulan
tentang apakah laporan keuangan telah disajikan secara wajar, serta untuk menemukan
keefektifan pengendalian internal yang telah diterapkan manajemen klien. Auditor
bertanggung jawab untuk merencanakan dan melaksanakan audit guna memperoleh
kepastian yang layak tentang apakah laporan keuangan telah bebas dari salah saji yang
material, baik yang disebabkan oleh kekeliruan ataupun kecurangan. Menjelaskan
bahwa auditor dengan tingkat kepastian yang layak bertanggung jawab untuk
mendeteksi salah saji yang material pada laporan keuangan, namun tidak absolut, atau
tidak berarti memberikan jaminan penuh (garansi 100%) atas kebenaran laporan
keuangan yang disusun manajemen klien. Materi pokok yang merupakan tanggung
jawab auditor adalah sebagi berikut:

1. Independensi Auditor Independen artinya tidak mudah dipengaruhi, netral, karena


auditor melaksanakan pekerjaannya untuk kepentingan umum. Auditor tidak dibenarkan
memihak kepada kepentingan siapa pun. Sikap mental independensi yang merupakan
persyaratan wajib dalam pelaksanaan penugasan, meliputi independen dalam fakta (in
fact) dan dalam penampilan (in appearance).

2. Reasonable Assurance (Keyakinan Memadai)

a. Auditor bertanggung jawab untuk merencanakan dan melaksanakan audit


guna memperoleh keyakinan memadai bahwa laporan keuangan terbebas
dari salah saji material. Laporan auditor yang berisi tentang pendapat

42 Auditing Perbankan Syariah


auditor atas laporan keuangan didasarkan pada konsep pemerolehan
keyakinan memadai.
b. Suatu audit tidak memberikan jaminan atas akurasi laporan keuangan.
Alasan mengapa suatu audit tidak memberikan jaminan bahwa laporan
keuangan dapat memberikan keyakinan mutlak adalah karena:
1. Laporan keuangan yang dibuat manajemen (klien) tidak
diharapkan dapat memberikan keyakinan absolut.
2. Kesimpulan yang dihasilkan dari pelaksanaan audit hanya
berdasarkan pada fakta-fakta yang diperoleh dari hasil
pengujian-pengujian atas laporan keuangan.
3. Kebutuhan untuk menerapkan pertimbangan profesional
dalam mengidentifikasi dan mengevaluasi faktor risiko
kecurangan dan kondisi lain.

c. Materialitas

Materialitas adalah besarnya informasi akuntansi yang apabila terjadi


penghilangan atau salah saji, dilihat dari keadaan yang melingkupinya, mungkin dapat
mengubah atau mempengaruhi pertimbangan orang yang meletakkan kepercayaan atas
informasi tersebut. Pertimbangan auditor mengenai materialitas merupakan
pertimbangan profesional dan dipengaruhi oleh persepsi auditor atas kebutuhan orang
yang memiliki pengetahuan memadai dan yang akan meletakkan kepercayaan terhadap
laporan keuangan. Pertimbangan mengenai materialitas yang digunakan oleh auditor
dihubungkan dengan keadaan sekitarnya dan mencakup pertimbangan kuantitatif dan
kualitatif.

d. Pendeteksian Errors & Fraud a. Error (Kekeliruan) Istilah kekeliruan berarti salah saji
atau hilangnya jumlah atau pengukapan dalam laporan keuangan yang tidak disengaja.
Kekeliruan ini mencakup:

1. Kekeliruan dalam pengumpulan atau pengolahan data akuntansi


yang menjadi sumber penyusunan laporan keuangan.
2. Estimasi akuntansi yang tidak masuk akal yang timbul dari
kecerobohan atau salah tafsir fakta.

43 Auditing Perbankan Syariah


3. Kekeliruan dalam penerapan prinsip akuntansi yang berkaitan
dengan jumlah, klasifikasi, cara penyajian, atau pengungkapan.

3. Fraud (Kecurangan) Pengertian fraud (dalam KUHP)

1. Mengambil sesuatu, yang seluruhnya atau sebagian kepunyaan orang lain, dengan
maksud untuk dimiliki secara melawan hukum.
2. Dengan maksud menguntungkan diri sendiri atau orang lain secara melawan hukum,
memaksa seseorang dengan kekerasan untuk memberikan barang sesuatu, yang
seluruhnya atau sebagaian adalah kepunyaan orang lain. Atau supaya membuat utang
maupun piutang terhapus.
3. Dengan maksud menguntungkan diri sendiri atau orang lain secara melawan hukum,
dengan memakai nama palsu atau kebohongan, menggerakkan orang lain untuk
menyerahkan barang sesuatu kepadanya atau supaya memberi utang maupun
menghapus piutangnya.
Organisasi internasional yang merupakan asosiasi akuntan forensik di Amerika
Serikat (Association of Certified Fraud Examiner, disingkat ACFE)
menggambarkan kecurangan dalam sebuah bentuk fraud tree atau pohon
kecurangan dan pohon ini menggambarkan cabang-cabang dari kecurangan dalam
hubungan kerja.

Fraud tree terdiri dari tiga cabang utama, yakni corupption, asset misappropriation, dan
fraudulent statements.

a. Corruption Berdasarkan fraud tree, korupsi terdiri dari empat komponen yakni, conflict
of interest atau benturan kepentingan, yang sering kita jumpai dalam berbagai bentuk
diantaranya bisnis pelat merah atau bisnis pejabat (penguasa) dan keluarga serta kroni
mereka yang menjadi pemasok atau rekanan lembagalembaga pemerintah dan didunia
bisnis sekalipun (Theodorus M. Tuanakotta, 2014). Bribery atau penyuapan merupakan
hal yang sering dijumpai dalam kehidupan bisnis dan politik di Indonesia untuk
memuluskan rencana para elit pemegang kepentingan tersebut. Illegal gratuities adalah
pemberian hadiah yang merupakan bentuk terselubung dari penyuapan kepada pihak
yang berkaitan dalam suatu bisnis dan kegiatan politik di Indonesia. Dan yang
selanjutnya ialah, economic extortion yang merupakan bentuk ancaman terhadap
rekanan dengan secara terselubung atau terbuka.

44 Auditing Perbankan Syariah


b. Asset misappropriation Asset misappropriation secara sederhana diartikan sebagai
bentuk penyalahgunaan/ pencurian asset perusahaan atau pihak lain. Namun, dalam
istilah hukum diartikan, mengambil aset secara ilegal (tidak sah, atau melawan hukum)
yang dilakukan seseorang yang diberi wewenang untuk mengelola atau mengawasi aset
tersebut, disebut menggelapkan. Terdapat dua bentuk fraud dalam cabang asset
misappropriation, yaitu cash dan non-cash. Asset misappropriation dalam bentuk
penjarahan cash atau cashmisappropriation dilakukan dalam tiga bentuk yaitu
skimming, larceny, dan fraudulent disbusrsement, sedangkan dalam bentuk non-cash
dilakukan dalam bentuk misuse dan larceny. Pada cash misappropriation tindakan fraud
bisa dilakukan pada saat uang tersebut belum masuk ke perusahaan (skimming). Selain
itu, jika uang tersebut sudah masuk, fraud yang bisa dilakukan ialah dengan mencuri
atau pencurian (larceny). Arus uang yang masuk sudah terekam oleh sistem akuntansi
perusahaan, maka penjarahan uang melalui pengeluaran yang tidak sah disebut
(fraudulent disbursements). Dalam fraud fraudulent disbursements terdapat beberapa
tindakan yang melingkupi fraud tersebut diantaranya melalui pembebanan tagihan atau
pembuatan supplier fiktif (billing schemes), melalui pembayaran gaji dengan membuat
karyawan fiktif (payroll schemes), atau bisa juga melalui pembayaran kembali biaya-
biaya yang sudah keluar (expense reimbursement schemes). Selain itu ada juga yang
melalui pemalsuan cek untuk pembayaran (check tampering) dan penggelapan uang
pengembalian atau refund dari pelanggan (register disbursement). Selanjutnya pada
non-cash misappropriation tindakan yang dapat terjadi adalah pencurian inventory
(larceny) dan penyalahgunaan jabatan menggunakan aset perusahaan untuk kepentingan
pribadi (Theodorus M. Tuanakotta, 2014).

BAB XII

financial. Pada financial fraud tindakan yang terjadi dapat berupa penyajian aset
atau pendapatan yang lebih tinggi dari yang sebenarnya (Asset/ revenue
overstatements) atau penyajian yang lebih rendah dari yang sebenarnya (Asset/
revenue understatements). Sedangkan untuk non-finacial fraud tindakan yang terjadi
dapat berupa penyampaian laporan non-keuangan yang menyesatkan, laporan yang

45 Auditing Perbankan Syariah


lebih bagus dari yang sebenarnya atau pemalsuan atau pemutarbalikan keadaan yang
biasanya laporan tersebut digunakan untuk keperluan internal maupun eksternal
perusahaan. Hal ini merupakan suatu tindakan yang dilakukan oleh petinggi suatu
entitas untuk menutupi kondisi finansial yang sebenarnya dengan melakukan
manipulasi dalam penyajian laporan keuangannya untuk mendapatkan keuntungan.
Misappropriation (penyalahgunaan aset) dan fradulent statement (laporan yang
dimanipulasi) merupakan bentuk fraud yang banyak terjadi di perusahaan/ organisasi
swasta. Good corporate governance merupakan tata kelola perusahaan yang dapat
diandalkan untuk mengurangi mencegah terjadinya dua jenis fraud tersebut. Menurut
Albrecht, untuk mendeteksi fraud, manajer, auditor, pegawai dan pemeriksa harus
mempelajari indikator/ tanda-tanda atau red flags (symptoms) dan mengejarnya
(menindaklanjutinya) sampai semua bukti terkumpul. Red flags sendiri merupakan
keadaan/ kondisi yang tidak biasa atau janggal atau berbeda dengan keadaan normal.
Red flags merupakan indikator (symptoms) yang menunjukkan sesuatu yang tidak
biasa telah terjadi dan memerlukan penyidikan lebih lanjut. Namun red flags tersebut
tidak semestinya menunjukkan seseorang bersalah atau tidak, tetapi merupakan tanda-
tanda yang memperingatkan mungkin fraud telah terjadi. Pemeriksa harus
menemukan apakah tanda-tanda tersebut merupakan hasil dari suatu tindakan fraud
atau hal yang lain. Keberadaan tandatanda fraud harusnya dapat disadari dan
selanjutnya menjadi indikator yang dapat ditindaklanjuti untuk menemukan dan
membuktikan adanya fraud.

1. Jenis kecurangan (fraud) dalam audit laporan keuangan meliputi:

A Fraudulent Financial Reporting Salah saji atau penghilangan secara sengaja jumlah
atau pengungkapan dalam laporan keuangan. 2. Misappropiation of Assets Salah
saji yang timbul dari pencurian assets entitas yang mengakibatkan laporan
keuangan tidak disajikan sesuai prinsip akuntansi yang berlaku umum. Kecurangan
ini mencakup tindakan:
B Penggelapan tanda terima barang/uang
C Pencurian aset

Tindakan yang menyebabkan entitas harus membayar atas harga barang yang tidak
diterima. Kecurangan (fraud) lebih sulit dideteksi oleh auditor dibandingkan dengan
eror. Karena fraud seringkali mencakup unsur kolusi dan pemalsuan dokumen. Auditor

46 Auditing Perbankan Syariah


terikat kode etik untuk tidak mengungkapkan fraud kepada pihak entitas luar, kecuali
untuk memenuhi peraturan, diminta oleh pengadilan, atau ditanyakan oleh successor
auditor.

2. Mencegah fraud:

a. Tingkatkan Pengendalian intern.


b. Menanamkan kesadaran tentang adanya fraud (fraud
awareness).
c. Upaya menilai resiko terjadinya fraud (fraud risk
assesment).
d. Lakukan seleksi pegawai secara ketat, gunakan
tenaga psikolog dan hindari katebelece dalam
penerimaan pegawai.
e. Berikan imbalan yang memadai untuk seluruh
pegawai dan timbulkan sense of belonging.
f. Lakukan pembinaan rohani.
g. Berikan sanksi yang tegas bagi yang melakukan
kecurangan dan berikan prestasi bagi pegawai yang
berprestasi.

3. Pertimbangan dampak informasi kelangsungan hidup entitas terhadap laporan


auditor:

1. Bila auditor tidak menyangsikan, maka auditor memberikan pendapat wajar tanpa
pengecualian.

2. Apabila auditor menyangsikan maka auditor wajib mengevaluasi rencana manajemen


atau auditor berkesimpulan tidak dapat secara efektif mengurangi dampak negatif maka
auditor menyatakan tidak memberikan pendapat.

3. Apabila auditor telah berkesimpulan bahwa rencana manajemen dapat secara efektif
dilaksanakan maka auditor harus mempertimbangkan mengenai kecukupan
pengungkapan Apabila auditor berkesimpulan bahwa pengungkapan tersebut memadai
maka ia akan memberikan pendapat wajar tanpa pengecualian dengan paragraf
penjelasan mengenai kemapuan satuan usaha dalam mempertahankan kelangsungan
hidupnya.

47 Auditing Perbankan Syariah


4. Jika auditor berkesimpulan bahwa pengungkapan tersebut tidak memadai maka ia akan
memberikan pendapat wajar dengan pengecualian atau pendapat tidak wajar karena
terdapat terdapat penyimpangan dari prinsip akuntansi yang berlaku umum.

4. Elemen-Elemen Dasar Laporan Audit

Laporan audit standar tanpa pengecualian untuk entitas non publik Berikut ini delapan
bagian dari laporan audit standar tanpa pengecualian, sebagai berikut:

a. Judul laporan Standar auditing mensyaratkan bahwa


laporan harus diberi judul yang mengandung kata
independen. Kewajiban mencantumkan kata
independen dimaksudkan untuk memberi tahu para
pemakai laporan bahwa audit tersebut dalam segala
aspeknya dilaksanakan secara tidak memihak atau
tidak bias.
b. Paragraf pendahuluan Paragraf pertama laporan
menunjukkan bahwa kantor akuntan publik
bersangkutan telah melaksanakan audit, yang
membedakan laporan audit dari laporan kompilasi
atau laporan review.
c. Tanggung jawab manajemen Judul dan paragraf ini
menyatakan bahwa laporan keuangan merupakan
tanggung jawab manajemen.
d. Tanggung jawab auditor Paragraf pertama
menyatakan bahwa audit telah dilaksanakan sesuai
dengan standar auditing yang berlaku umum di
Amerika Serikat. Paragraf kedua menguraikan ruang
lingkup audit dan bukti audit yang dikumpulkan.
Paragraf ketiga menunjukkan auditor yakin bahwa
bukti audit yang tepat dan telah mencukupi telah
diperoleh demi mendukung pendapat auditor.
e. Paragraf pendapat Paragraf terakhir dalam laporan
audit standar menyatakan kesimpulan auditor
berdasarkan hasil audit. Bagian laporan ini begitu

48 Auditing Perbankan Syariah


penting, sehingga sering kali keseluruhan laporan
audit dinyatakan secara sederhana sebagai pendapat
auditor.
f. Nama dan Alamat KAP Nama mengidentifikasi
kantor akuntan publik (KAP) atau praktisi yang
melakukan audit. Selain itu, kota dan negara bagian
lokasi KAP itu harus dicantumkan.
g. Tanggal laporan audit Tanggal yang tepat untuk
dicantumkan pada laporan audit adalah ketika auditor
menyelesaikan prosedur audit di lokasi pemeriksaan.
Tanggal ini merupakan hal yang penting bagi para
pemakai laporan karena menunjukkan hari terakhit
dari tanggung jawab auditor untuk me-review
peristiwa-peristiwa penting yang terjadi setelah
tanggal laporan keuangan.

BAB XIII

1. Jenis-jenis Pendapat Audit dan Laporan Audit

Fungsi Akuntan Publik adalah memeriksa laporan keuangan dengan maksud untuk
menyatakan pendapat atas kewajaran posisi keuangan perusahaan perusahaan dan hasil
operasinya. Kepercayaan pembaca kepada laporan keuangan terletak pada jenis
pendapat akuntan atas laporan keuangan tersebut disamping kredibilitasnya akuntan itu
sendiri. Untuk mengetahui jenis pendapat akuntan, berikut ini akan kita bahas beberapa
pendapat akuntan:

1. Pendapat Wajar (Unqualified Opinion) Pendapat ini disebut juga unqualified opinion,
clean opinion, pendapat tanpa cacat, pendapat bersih dan lain-lain. Akuntan akan
memberikan pendapat seperti ini apabila laporan keuangan secara umum
menggambarkan posisi keuangan dan hasil usaha yang wajar yang didasarkan pada

49 Auditing Perbankan Syariah


penerapan prinsip akuntansi yang berlaku dan diterapkan secara konsisten. Adapun
persyaratan agar akuntan dapat memberikan pernyataan seperti berikut:

a. Tidak ada pembataan yang dilakukan oleh perusahaan


(klien) sewaktu akuntan melakukan pemeriksaan sesuai
dengan norma pemeriksaan akuntan. Kendatipun
pembatasan itu ada namun msih dapat diterima
sepanjang pembatasan itu bersifat tidak material.
Sebagai contoh, pembatasan yang dilakukan oleh klien
adalah jika klien melarang melakukan opname kas,
penghitungan persediaan, konfirmasi piutang
sebagaimana yang diwajibkan oleh Norma Pemeriksaan
Akuntan.
b. Tidak ada pembatasan pelaksanaan pemeriksaan yang
disebabkan oleh keadaan yang memaksa. Inipun dapat
diterima dalam situasi yang dianggap tidak material.
Contohnya adalah apabila akuntan tidak dapat
memeriksa persediaan disuatu daerah akibat
peperangan, bencana alam, atau alasan lainnya.
c. Laporan keuangan disusun sesuai dengan prinsip
akuntansi yang berlaku. Jika ada pos atau transaksi yang
disusun sesuai dengan prinsip akuntansi yang berlaku
namun jumlahnya tidak material masih dapat diberikan
pendapat wajar. Persyaratan ini penting dan sengaja
digariskan oleh norma pelaporan yang pertama. Untuk
mengetahui ini tentunya akuntan harus mengetahui
benar prinsip akuntansi yang berlaku yang di Indonesia
disebut Prinsip Akuntansi Indonesia. Di sinilah letak
hubungan NPA dengan PAI.

2. Kebutuhan akan Audit Laporan Keuangan

Perlunya dilakukan audit independen laporan keuangan dilihat karena empat kondisi,
yaitu:

a. Pertentangan Kepentingan

50 Auditing Perbankan Syariah


Pengguna laporan keuangan seperti kreditor dan pemegang saham entitas banyak
memberikan perhatian tentang adanya pertentangan kepentingan aktual maupun
potensial antara mereka dengan manajemen entitas, sehingga mengakitbatkan
kekhawatiran akan laporan keuangan yang dibuat manajemen suatu entitas telah dibuat
sedemikian rupa sehingga menjadi biasa untuk kepentingan manajemen. Oleh karena itu
para pengguna dapat merasa yakin dari auditor independen luar bahwa informasi
tersebut telah bebas dari bias untuk kepentingan manajemen dan netral untuk
kepentingan berbagai kelompok pengguna (informasi tidak disajikan sedemikian rupa
sehingga menguntungkan salah satu kelompok pengguna diatas kelompok lainnya).

b. Konsekuensi Laporan keuangan merupakan hal yang sangat penting dalam memberikan
informasi yang signifikan untuk keputusan investasi, peminjaman dan keputusan
lainnya. Oleh karena itu pengguna laporan keuangan sangat membutuhkan laporan
keuangan yang memberikan data yang relevan, Karena keputusan yang dibuat memiliki
konsekuensi ekonomi, sosial dan konsekuensi yang signifikan lainnya, maka pengguna
laporan akan membutuhkan auditor independen untuk memastikan bahwa laporan
keuangan telah sesuai dengan GAAP.

c. Kompleksitas

Para pengguna laporan keuangan merasa sulit atau juga tidak mungkin untuk
mengevaluasi laporan keuangan sendiri karena dalam proses akuntansi dan peyusunan
laporan keuangan sendiri sangat kompleks. Oleh karena itu dibutuhkan auditor
independen untuk menilai informasi yang dimuat dalam laporan keuangan.

d. Keterpencilan

Para penguna laporan keuangan merasa tidak praktis untuk mencari akses langsung
dari pada catatan akuntansi untuk melaksanakan sendiri verifikasi atas laporan keuangan
karena adanya faktor jarak dengan perusahaan atau entitas, waktu dan biaya, sehingga
lebih memilih untuk mengandalkan laporan auditor independen.

51 Auditing Perbankan Syariah


BAB XIV

1. Keterbatasan Audit Laporan Keuangan

Audit laporan keuangan yang dilakukan sesuai dengan GAAP memiliki keterbatasan, yaitu
auditor bekerja dalam suatu batasan ekonomi yang wajar. Dua batasan ekonomi tersebut
adalah:

a) Biaya, biaya audit yang dibatasi dapat menghambat dalam pengujian atau penarikan
sampel dari catatan akuntansi atau data pendukung yang dilakukan secara selektif. Selain itu
auditor juga dapat memilih untuk menguji sistem pengendalian internal dan mendapatkan
keyakinan dari sistem pengendalian internal yang berfungsi dengan baik.

b) Waktu, laporan hasil audit biasanya terbit tiga sampai lima minggu setelah tanggal
Laporan Posisi Keuangan. Hambatan waktu dapat mempengaruhi jumlah bukti transaksi
setelah tangga Laporan Posisi Keungan yang berdampak pada laporan keuangan.

2. Hubungan Auditor Independen

Dalam audit laporan keuangan, auditor berhubungan professional dengan empat


kelompok yaitu:

a. Manajemen

52 Auditing Perbankan Syariah


Manajemen disini menunjuk pada kelomok perorangan yang secara aktif
merencanakan, melakukan koordinasi serta mengendalikan jalannya operasi san transaksi
klien.

b. Dewan Direksi dan Komite Audit

Dewan direksi memiliki peran penting dalam keahlian dan pengetahuan auditor
mengenai faktor risiko bisnis dan daya saing.

2. Aplikasi Audit Syariah di Lmebaga Keungan Syariah

Prosedur Audit Syariah di LKS Pemilihan prosedur yang akan digunakan untuk
menyelesaikan suatu tujuan audit tertentu terjadi dalam tahap perencanaan audit. “Prosedur
audit (audit procedures) adalah metode atau teknik yang digunakan oleh para auditor untuk
mengumpulkan dan mengevaluasi bahan bukti yang mencukupi dan kompeten.” (Boynton et
al, 2003:236)

Gambaran umum proses audit, dijelaskan tentang bukti audit diperoleh melalui
prosedur audit, prosedur ini bertujuan untuk memperoleh pemahaman atas bisnis klien
berikut struktur pengendalian internnya, melaksanakan pengujian pengendalian, dan
melaksanakan pengujian substantif. Untuk mencapai tujuan tersebut auditor dapat memilih
sepuluh jenis prosedur audit menurut Boynton et al. (2003:237) yaitu:

a) Prosedur analitis (analytical procedures) Terdiri dari kegiatan yang mempelajari


dan membandingkan data yang memiliki hubungan. Prosedur analitis menghasilkan bukti
analitis.

b) Inspeksi (inpecting) Meliputi kegiatan pemeriksaan secara teliti atau pemeriksaan


secara mendalam atas dokumen catatan atau pemeriksaan fisik atas sumbersumber berwujud.
Dengan cara ini auditor dapat membuktikan keaslian suatu dokumen.

c) Konfirmasi (confirming) Suatu bentuk pengujian pertanyaan yang memungkinkan


auditor untuk mendapatkan informasi langsung dari sumber independen dari luar perusahaan.

d) Permintaan keterangan (inquiring) Permintaan keterangan bisa dilakukan dengan


mengajukan pertanyaan, hal ini bisa dilakukan secara lisan ataupun tertulis. Pertanyaan bisa

53 Auditing Perbankan Syariah


dilakukan kepada sumber intern pada perusahaan klien atau pada perusahaan klien atau pada
pihak luar.

e) Penghitungan (counting) Penerapan prosedur menghitung yang paling umum


dilakukan adalah:

1. Melakukan perhitungan fisik atas barang-barang berwujud.

2. Menghitung dokumen dengan nomor urut yang telah dicetak (prenumbered).

f) Penelusuran (tracing) Yang biasa dilakukan adalah:

1. Memilih dokumen yang dibuat pada saat transaksi terjadi.

2. Menentukan bahwa dokumen pada transaksi tersebut telah dicatat dengan tepat
dalam catatan akuntansi

. g) Pemeriksaan bukti pendukung (vouching) Kegiatan ini meliputi:

1. Memilih ayat jurnal tertentu dalam catatan akuntansi.

2. Mendapatkan dan mengipeksi dokumen yang menjadi dasar pembuatan ayat jurnal
tersebut untuk menentukan validasi dan ketelitian transaksi yang dicatat.

h) Pengamatan (observing) Aktivitas ini merupakan kegiatan rutin dari suatu tipe
transaksi

i) Pelaksanaan ulang (reperforming) .

j) Teknik audit berbantuan komputer (computer – assisted audit techniques)

Sedangkan Harahap (202:134), menyebutkan Prosedur yang dilakukan dalam audit


adalah sebagai berikut:

a) Pemeriksaan Fisik Prosedur yang dilakukan dengan cara melihat, menghitung dan
mengenali langsung jumlah pos/barang seperti menghitung kas, melihat bagunan, melihat
pabrik, menghitung persediaan barang, dan lain-lain.

b) Konfirmasi Bentuk pernyataan yang disampaikan dalam bentuk tertulis oleh


auditor kepada pihak lain diluar perusahaan yang berhak untuk memberikan informasi.

c) Inspeksi Prosedur memeriksa, melihat dokumen. Misalnya melihat kontrak,


keputusan dan lain-lain.

54 Auditing Perbankan Syariah


d) Vouching Proses memeriksa apakah catatan pembukuan dan jumlah yang terdapat
dalam buku itu didukung atau tidak oleh dokumen yang sah. Misalnya, melihat apakah
penjualan didukung oleh faktur penjualan.

e) Tracing (Menelusuri)

55 Auditing Perbankan Syariah

Anda mungkin juga menyukai