Aditya Tri Pamungkas

Akuntansi 18B
18.0102.0088
RESUME TEORI AKUNTANSI
PROSES PEMBENTUKAN STANDAR AKUNTANSI DI AMERIKA DAN DI
INDONESIA

Standar Akuntansi adalah aturan spesifik yang diturunkan dari prinsip akuntansi untuk
memperlakukan transaksi atau peristiwa tertentu yang dihadapi oleh entitas akuntansi.
Standar akuntansi dirancang untuk membantu para akuntan dalammenerapkan prinsip-prinsip
yang konsisten dalam perusahan yangberbeda. Standar akuntansi oleh profesi dianggap
sebagai cerminanposisi profesi yang diterima umum, dan harus diikuti denganpenyusunan
setiap laporan keuangan, kecuali jika keadaan membenarkan adanya pengecualian terhadap
standar yang ada.

Struktur teori akuntansi :

1) Elemen Struktur Teori Akuntansi

2) Tujuan Laporan Keuangan
3) Sifat Postulat Akuntansi
4) Konsep Teoritis Akuntansi
5) Prinsip Dasar Akuntansi
6) Standar Akuntansi

A. Aspek Kelembagaan Dalam Pengembangan Akuntansi Amerika

1. Penyusunan standar akuntansi di Amerika
Pengaruh manajemen dalam pembentukan prinsip-prinsip akuntansi muncul dari
meningkatnya jumlah pemegang saham dan peranan ekonomik dominan yang
dimainkan oleh korporasi industri setelah 1900. Pengembangan standar akuntansi di
Amerika dapat dibagi ke dalam tiga tahap yaitu tahap awal pembentukan (1930-1946).
Periode setelah perang dunia (1946-1959) dan periode modern ( 2959 - sekarang ).
Periode sebelum tahun 1930 akuntansi di Amerika boleh dikatakan tidak diatur.
Praktek dan prosedur akuntansi yang digunakan oleh dunia usaha umunya dianggap
rahasia. Satu perusahaan dengan perusahaan lainnya tidak saling mengathui prosedur
akuntansi yang digunakan. Sebagai akibat terjadi ketidak seragaman dalam praktik
akuntansi antar perusahaan bahkakn anytar perusahaan dalam industri yang sama.
Tuntuan perlunya standar akuntansi datang dari perbankan dan kreditur lainnya karena
merekalah pemakai utama laporan keuangan perusahaan.
Standar Akuntansi secara historis telah ditetapkan oleh American Institute of
Certified Akuntan Publik (AICPA) tunduk pada Securities and Exchange Commission
peraturan. The AICPA pertama kali membuat Komite Prosedur Akuntansi pada tahun
1939, dan diganti bahwa dengan Prinsip Akuntansi Dewan pada tahun 1951 .
Pada tahun 1973, Dewan Prinsip Akuntansi digantikan oleh Dewan Standar
Akuntansi Keuangan (FASB) di bawah pengawasan Yayasan Akuntansi Keuangan
dengan Standar Akuntansi Keuangan Dewan Pertimbangan melayani untuk menasihati
dan memberikan masukan pada standar akuntansi. Sebagai internasional dan US
GAAP standar telah berkumpul, maka Dewan Standar Akuntansi Internasional yang
memproduksi Standar Pelaporan Keuangan Internasional (IFRS) telah menjadi
penting.
Pada tahun 2008, Komisi Sekuritas dan Bursa mengeluarkan "peta jalan" awal
yang dapat memimpin AS untuk meninggalkan prinsip akuntansi yang berlaku umum
di masa depan dan untuk bergabung lebih dari 100 negara di seluruh dunia, tetapi tidak
menggunakan yang berbasis di London yaitu Standar Pelaporan Keuangan
Internasional. Pada tahun 2010, proyek konvergensi sedang berlangsung dengan
pertemuan rutin FASB dengan IASB.
Di AS , prinsip akuntansi yang berlaku umum, biasa disingkat dengan US GAAP.
GAAP adalah aturan akuntansi yang digunakan untuk menyiapkan, menyajikan, dan
melaporkan laporan keuangan untuk berbagai entitas, termasuk publik yang
diperdagangkan dan swasta yang diselenggarakan perusahaan, non- organisasi nirlaba ,
dan pemerintah. Umumnya GAAP termasuk lokal yang berlaku di Framework
Akuntansi, akuntansi terkait hukum, peraturan dan Standar Akuntansi.
Ketentuan GAAP AS agak berbeda dari Standar Pelaporan Keuangan Internasional
(IFRS). Meskipun mantan Ketua SEC Chris Cox menetapkan jadwal bagi semua
perusahaan AS untuk menjatuhkan GAAP pada tahun 2016 dengan perusahaan
terbesar beralih ke IFRS pada awal tahun 2009.
Organisasi-organisasi ini mempengaruhi perkembangan GAAP di Amerika
Serikat :
1) United States Securities and Exchange Commission ( SEC ) a Amerika Serikat
Komisi Sekuritas dan Bursa (SEC).
SEC diciptakan sebagai akibat dari Depresi Besar . Pada waktu itu tidak ada
struktur menetapkan standar akuntansi. SEC mendorong pembentukan badan
standar pengaturan swasta melalui AICPA dan kemudian FASB. Percaya
bahwa sektor swasta memiliki pengetahuan yang tepat, sumber daya, dan
bakat. SEC bekerja sama dengan berbagai organisasi swasta pengaturan
GAAP, tetapi tidak menetapkan GAAP sendiri.
2) American Institute of Certified Public Accountants (AICPA) a American
Ikatan Akuntan Publik Bersertifikat (AICPA).
Pada tahun 1939, SEC mendesak ke AICPA untuk menunjuk Komite
Akuntansi Prosedur (CAP). Selama tahun 1939-1959 CAP menerbitkan 51
Akuntansi Buletin Penelitian yang berurusan dengan berbagai masalah
akuntansi yang tepat waktu. Namun, masalah ini dengan pendekatan masalah,
gagal mengembangkan terstruktur yang sangat dibutuhkan untuk prinsip
akuntansi. Dengan demikian, pada tahun 1959, AICPA menciptakan Prinsip
Akuntansi Board (APB), yang misi itu adalah untuk mengembangkan suatu
kerangka kerja konseptual secara keseluruhan. Ini menerbitkan 31 pendapat
dan dibubarkan pada tahun 1973 karena kurangnya produktivitas dan
kegagalan untuk bertindak segera. Setelah penciptaan FASB , AICPA
membentuk Komite Eksekutif Standar Akuntansi (ACSEC). Hal ini
menerbitkan :
 a) Audit dan Pedoman Akuntansi, yang merangkum praktik akuntansi
industri spesifik dan memberikan petunjuk khusus mengenai hal-hal
tidak ditangani oleh FASB atau GASB.
b) Laporan Posisi, yang memberikan petunjuk pada topik pelaporan
keuangan sampai FASB atau GASB menetapkan standar dalam
masalah ini.
c) Praktek Buletin, yang mengindikasikan AcSEC's pandangan pada
masalah pelaporan keuangan yang sempit dan tidak dianggap oleh
FASB atau GASB.
3) Financial Accounting Standards Board (FASB) a Dewan Standar Akuntansi
Keuangan (FASB).
Menyadari kebutuhan untuk reformasi APB, pemimpin dalam profesi
akuntansi menunjuk Kelompok Studi Pembentukan Prinsip Akuntansi.
Kelompok ini menentukan bahwa APB harus dibubarkan dan struktur standar
pengaturan baru diciptakan. Struktur ini terdiri dari tiga organisasi yaitu
Akuntansi Keuangan Foundation, Standar Akuntansi Keuangan Advisory
Council (FASAC), dan organisasi usaha besar dalam struktur ini Akuntansi
Keuangan Dewan Standar (FASB).
Pada tahun 1984 FASB menciptakan Emerging Issues Task Force (EITF) yang
berkaitan dengan transaksi keuangan yang tidak biasa dan baru yang memiliki potensi
untuk menjadi umum (misalnya akuntansi untuk perusahaan berbasis Internet). Ini
bertindak lebih seperti masalah filter untuk FASB, kesepakatan EITF dengan jangka
pendek, meninggalkan jangka panjang, masalah yang lebih luas untuk FASB.
Organisasi berpengaruh lainnya Keuangan Pemerintah Officer's Association
(GFOA) juga mempengaruhi kebijakan keuangan bagi pemerintah. Perbedaan
pendapat antara GFOA dan GaSb adalah jarang, tetapi dapat berlanjut selama
bertahun-tahun.

B. Akuntansi Indonesia
a) Sejarah perkembangan akuntansi di Indonesia
Tahun 1747, praktik pembukuan dilaksanakan Amphioen Society yang
berkedudukan di Jakarta. Pada era ini, Belanda mengenalkan sistem pembukuan
berpasangan (double entry bookkeeping) sebagaimana yang dikembagkan oleh Luca
Pacioli. Akuntan public yang pertama adalah Frese & HOeweg yang mendirikan
kantor di Indonesia pada tahun 1918. Orang Indonesia pertama yang bekerja di bidang
akuntansi adalah JD Massie, yang diangkat sebagai pemegang buku pada Jawatan
Akuntan Pajak pada tanggal 21 September 1929.
Kesempatan bagi akuntan local (Indonesia) mulai muncul pada tahun 1942-1945,
dengan mundurnya Belanda dari Indonesia. Sampai tahu 1947 hanya ada satu orang
akuntan yang berbangsa Indonesia yaitu Prof. Dr. Abutari. Praktik akuntansi model
Belanda masih digunakan selama era setelah kemerdekaan. Tahun 1990-an, tekanan
untuk memperbaiki kualitas pelaporan keuangan muncul seiring dengan terjadinya
berbagai skandal pelaporan keuangan yang dapat mempengaruhi kepercayaan dan
perilaku investor. Berbagai skandal tersebut telah mendorong pemerintah dan badan
 berwenang untuk mengeluarkan kebijakan regulasi yang ketat berkaitan dengan
pelaporan keuangan.
b) Pelaporan keuangan dan persyaratan pengungkapan
Di Indonesia, pengungkapan diatur oleh berbagai lembaga. Lembaga yang
berhubungan dengan aspek pelaporan keuangan di Indonesia adalah (Diga dan Yunus
1997).
 Bank Indonesia
 Departemen Keuangan
 Direktorat Jendral Pajak dan Bapepam
 Bapepam
Dengan adanya badan yang berwenang tersebut, perusahaan yang berada di
Industri tertentu diwajibkan untuk menyerahkan laporan keuangan tahunan k\auditan
kepada lembaga pemerintah tertentu. Perusahaan yang go publik juga wajib
menyerahkan laporan keuangan tahunan auditan kepada Bapepam dan otoritas bursa
(BEJ dan BES) dalam waktu 120 hari setelah tanggal laporan keuangan. Isi
keputusan presiden No 97 / 1996 yang berkaitan dengan laporan keuangan adalah
(Tearney 2001).
1) Laporan keuangan berdasarkan pada standar keuangan yang ditentukan IAI
dan Persatuan Bapepam dan akuntan publik mengaudit laporan tersebuit.
2) Laporan harus disajikan untuk periode dua tahun terakhir atau sejak
perusahaan memulai bisnisnya untuk perusahaan yanng baru saja memulai
bisnisnya kurang dari dua tahun. Laporan harus mencakup : Neraca , Laporan
Laba Rugi ,Laporan Saldo Laba , Laporan Arus Kas , Laporan lain dan
CALK.
3) CALK harus menunjukkan secara terpisah jumlah transaksi dan kepemilikan
saham oleh direktur , karyawan komisaris dan yang lainnya
4) Perusahaan harus mengungkapkan semua transaksi yanng memperngaruhi
ekuitas dan menandingkan saldo awal dengan saldo akhirnya pada ringkasan
terpisah yang ada dalam CALK.
5) CLK harus mengunkapkan informasi segmen bisnis sebagaimana yang
dinyatakan dalam PSAK.
c) Struktur organisasi IAI
Sejak didirikan pada tahun 1957 , IAI telah menyelanggarakan Kongres
sebanjyak 8 kali. Kongres merupakan pemegang kedaulatan tertinggi dalam
organisasi IAI dan pada awalnya diadakan dalam periode yang tidak tentu. Kongres
IAI diselenggarakan setiap 4 tahun . kongres ini memilik pengurus pusat IAI yang
terdiri dari 150 angggota dan dipimpin oleh seorang ketua umum. IAI memiliki
empat kompartemen dan dua dewan. Direktur eksekutif memimpin 30 staf full time.
Empat kompartemen tersebut adalah :
1) Kompartemen akuntan akademisi ( IAI - KAA )
2) Kompartemen akuntan manajemen ( IAI - KAM )
3) Kompartemen akuntan publik ( IAI - KAP )
4) Kompartemen akuntan sektor publik ( IAI - KASP)
 Struktur organisasi IAI dapat diihat dibawah ini :
 Aktivasi IAI
 Keanggotaan IAI dan Afiliasi
d) Adopsi internasional financial reporting standards (IFRS)
IAI pada ulang tahunnya ke 51 tgl 23 Desember 2008 mendeklarasikan rencana
Indonesia untuk convegen terhadap International Financial Reporting Standards
(IFRS) dalam pengaturan standard akuntansi keuangan. Pengaturan peralakuan
akuntansi terhadap konvegen dengan IFRS akan ditetapkan untuk penyusunan
laporan keuangan entitas yang dimulai tanggal 1 Januari 2012.
International Financial Reporting Standards dijadikan sebagai referensi utama
pengembangan standar akuntansi di Indonesia karena IFRS merupakan standard
akuntansi yang sangat kokoh. penyusunan didukung oleh para ahli dan dewan
konsultatif inyternasioanl dari seluruh penjuru dunia. Dengan telah mendeklarasikan
program konvergensi terhadap IFRS , maka tahun 2012 seluruh standar yang
dikeluarkan Dewans Standar Akuntansi Keuangan IAI akan mengacu pada IFRS dan
diterapkan oleh entitas. Per Januari 2014 IAI telah mengesahkan beberpaa adopsi
IFRS dan revisi SAI berbasis IFRS.