LATAR BELAKANG, LANDASAN DAN

TUJUAN PENDIDIKAN PANCASILA

1. LATAR BELAKANG PENTINGNYA PENDIDIKAN PANCASILA

Bangsa Indonesia memiliki nilai-nilai yang diyakini kebenarannya dan mempunyai sifat yang
universal, yaitu Pancasila. Dalam perjalanan sejarah Indonesia, telah disepakati bahwa
Pancasila merupakan dasar negara Indonesia. Sehubungan dengan hal ini, maka bangsa
Indonesia harus memahami nilai-nilai yang terkandung dalam Pancasila, sebagai upaya
membentuk karakter bangsa dan tidak menyimpang dari nilai-nilai pancasila.

Sebagai upaya membentuk karakter bangsa, tentu tidak terlepas dari pendidikan karena
pendidikan merupakan usaha mengembangkan potensi dan kreativitas dirinya, yaitu nilai
agama, kebudayaan nasional Indonesia.

Seperti yang diatur pada UU no 20 tahun 2013 tentang Sistem Pendidikan Nasional : Bab 1
ayat (2)

‘’Pendidikan nasional adalah pendidikan yang berdasarkan Pancasila dan Undang-

Undang Dasar Negara Republik IndonesiaTahun 1945, yang berakar pada nilai-nilai agam,
kebudayaan nasional Indonesia dan tanggap terhadap tuntunan perubahaan zaman’’.
Pancasila memiliki peranan yang sangat penting untuk membentuk karakter bangsa Indonesia.
Memlaui belajar Pancasila secara benar, maka bangsa Indonesia akan tegar dala mwnghadapi
tantangan sekaligus menggapai peluang. Upaya untuk mengimplementasikan nilai-nilai luhur
Pancasila mengalami hambatan, terlebih setelah munculnya gerakan reformasi 1998. Tidak ada
keraguan lagi bahwa Pancasila adalah dasar negara sekaligus pandangan hidup bangsa
Indonesia.

Mata kuliah Pendidikan Pancasila merupakan mata kuliah yang termasuk dalam kelompok
Mata Kuliah Pengembangan Kepribadian (MPK).

Pengetian Pancasila
Dalam bahasa Sansekerta, Pancasila terdiri atas kata panca yang artinyalima dan sila/ syila
yang berarti batu sendi atau dasar. Kata sila yang berasal dari kata susila, yaitu tingkah laku
yang baik ( Wreksosuhardjo dalam Muhdi dkk, 2011:1336). Pancasila yang berarti lima dasar
atau lima azas, adalah nama dari dasar negara kita, Negara Republik Indonesia. Nama pancasila
itu sendiri sebenarnya tidak terdapat baik di dalam pembukaan UUD 1945 maupun di dalam
batang tubuh UUD 1945. Namun, telah jelas bahwa pancasila yang dimaksut adalah lima dasar
Negara Indonesia yang terdapat dalam pembukaan UUD 1945 alenia ke empat, yaitu :
1. Ketuhanan Yang Maha Esa
2. Kemanusiaan yang Adil dan Beradab
3. Persatuan Indonesia
4. Kerakyatan yang dipimpin oleh hikmat kebijaksanaan dalam permusyawaratan
perwakilan
5. Keadilan sosial bagi seluruh rakyat Indonesia
Pancasila secara sistematik disampaikan pertama kali oleh Ir. Soekarno pada sidang pertama
BPUPK “ Badan Penyelidik Usaha-usaha Persiapak Kemerdekaan “ pada tanggal 1 juni 1945.
Bung Karno menyatakan bahwa pancasila merupakan philosofiche gronslag, suatu fundamen,
gagasan yang mendalam, merupakan landasan atau dasar bagi negara yang akan didirikan.
Selanjutnya ditemukan pula disamping pancasila yang berfungsi sebagai bintang pemandu atau
laitstar, sebagai idologi negara, sebagai pandangan hidup bangsa, sebagai filsafat, sebagai
perekat atau pemersatu bangsa dan sebagai wawasan bangsa indonesia dalam mencapai cita-
cita nasional ( PSP UGM, 2012: 1 )

Berdasarkan uraian diatas, Pancasila mempunyai kedudukan yang penting bagi bangsa
indonesia dalam kehidupan bermasyarakat, berbangsa, dan bernegara. Oleh karena it, sebagai
rakyat indonesia kita hendaknya bisa menerima, menyakini, dan melaksanakan nilai-nilai yang
terkandung didalamnya dalam kehidupan nyata serta mampu menjaga dengan kokoh gagasan
dasar tersebut agar dapat mengantisipasi perkembangan zaman di era global saat ini.

Secara yuridis konstitutional, pancasila adalah dasar negara. Namun secara multidimensional,
pancasila memiliki berbagai sebutan yang sesuai dengan esensi dan eksitensinya sebagai
kristalisasi nilai-nilai budaya dan pandangan hidup bangsa indonesia. Karena itu Pancasila
sering disebut dan dipahami sebagai :
a) Jiwa Bangsa Indonesia
b) Kepribadian Bangsa Indonesia
c) Pandangan Hidup Bangsa Indonesia
d) Dasar Negara RI
e) Sumber Hukum bagi Negara Indonesia
f) Perjanjian Luhur Bangsa Indonesia
g) Ideologi Bangsa Indonesia
h) Filsafat Hukum yang mempersatukan Bangsa Indonesia ( Darmodiharjo, 1975 : 10-11 )

1. Pancasila sebagai Dasar Negara

• Pancasila memang sangat tepat sebagai dasar negara bagi NKRI dengan alasan:
a) Pancasila di gali dari adat dan budaya bangsa indonesia
b) Pancasila memiliki potensi menapung kondisi dan sifat pluralistik bangsa
c) Pancasila menjamin kebebasan warga negara untuk beribadah menurut agama dan
kenyakinannya.
d) Pancasila memiliki potensi menjamin keutuhan NKRI.
e) Pancasila memberi landasan bagi bangsa indonesia dalam mengantisipasi ancaman,
tantangan, hambatan, dan gangguan dalam hidup bermasyarakat, berbangsa dan
bernegara.
• Pancasila sebagai dasar negara memiliki makna ebagai berikut :
a) Panca sila sebagai dasar negara adalah fondasi bagi pembentukan negara- bangsa ;
b) Pancasila sebagai dasar negara merupakan cita negara dan cita hukum yang
berkembang mejadi staats fundamental norm bersifat konstitutif dan regulatif,
sehingga harus menjiwai dan menjadi acuhan perundang-undangan yang berlaku di
NKRI.
c) Pancasila sebagai dasar negara adalah asas dari hukum positif yang berlaku di
NKRI.
d) Pancasila sebagai dasar negara menjiwai UUD 1945 dalam mengatur
penyelenggaraan negara serta menata kehidupan warganegara dalam
bermasyarakat, berbangsa dan bernegara ( PSP UGM, 2012:4 )
Pancasila sebagai dasar negara memiliki kedudukan dan fungsi yang fundamental atau
mendasar, sehingga sifatnya tetap, kuat, dan tidak diubah oleh siapapun, termasuk oleh MPR
dan DPR hasil pemilihan umum. Mengubah pancasila berarti membubarkan Negara Kesatuan
RI yang diproklamasika pada tanggal 17 agustus 1945

2. Pancasila sebagai pandangan hidup bangsa

Pancasila dalam pengertian ini sering disebut sebagai way of life, weltanschauung, pandangan
dunia, pandangan hidup, pegangan hidup, pedoman hidup. Pancasila sebagai pandangan hidup
mempunyai peran dan fungsi sebagai berikut :
a) Menjadikan bangsa indonesia agar tetap berdiri kokoh dan memliki daya tahan terhadap
segala ancaman
b) Menunjukkan arah dan tujuan yang dicapai sesuai dengan cita-cita bangsa
c) Menjadi pegangan dan pedoman dalam memecahkan segala masalah
d) Mendorong timbulnya semangan dan kemampuan membangun diri bangsa indonesia
e) Menunjukkan gagasan-gagasan mengenai wujud kehidupan yang dicita-citakan
f) Memberikan kemampuan untuk menyaring segala gagasan dan pengaruh kebudayaan
asing

Landasan Pendidikan Pancasila

1. Landasan Historis
Terbentuknya bangsa Indonesia melalui proses sejarah dari masa kutai- sriwijaya-
majapahit-masa penjajahan dan kemudian mencapai kemerdekaan.Di dalam kehidupan
bangsa Indonesia tersebut prinsip hidup yang tersimpul di dalam pandangan hidup atau
fisafat hidup bangsa (jati diri) yang oleh para pendiri bangsa/Negara dirumuskan dalam
rumusan sederhana namun mendalam yang meliputi lima prinsip, yaitu Pancasila.

2. Landasan Kultural
Bangsa Indonesia memiliki kepribadian tersendiri yang tercermin di dalam nilai-nilai
budaya yang telah lama ada yang dirumuskan dalam pancasila. Nilai-nilai budaya sebagai
nilai dasar berkehidupan berbangsa dan bernegara dirumuskan dalam Pancasila.

3. Landasan Yuridis
a) Dirjen Dikti mengeluarkan Keputusan No. 356/Dikti/ Kep/1995 tentang Kurikulum
Inti Mata KuliahUmum Pendidikan Pancasila pada Perguruan Tinggi di Indonesia.
b) Undang-undang RI Nomor 2 Tahun 1989 tentang Sistem Pendidikan Nasional,
Peraturan Pemerintah Nomor 60 Tahun 1999 tentang Pendidikan Tinggi.
c) Keputusan Dirjen Dikti Nomor 265 Tahun 2000 mengatur tentang perlunya mata
kuliah Pendidikan Pancasila.

4. Landasan Folosofis
Secara filosofis bangsa Indonesia sebelum bernegara adalah bangsa yang berketuhanan
dan berkeperikemanusiaan sehingga hal ini merupakan kenyataan obyektif bahwa
manusia adalah makhluk Tuhan. Nilai-nilai Pancasila merupakan dasar filsafat Negara,
maka dalam aspek penyelenggaraannya Negara harus bersumber pada nilai-nilai
Pancasila termasuk system perundang-perundangan di Indonesia.

5. Dasar sosiologi pendidikan pancasila

Bangsa indonesia yang penuh kebinekaan terdiri atas lebih 300 suku bangsa yang
tersebar di indonesia lebih dari 17.000 pulau. Pancasila sebagai dasar yang mengikat
 semua warga negara untuk taat pada nilai – nilai intrumental berupa norma atau hukum
tertulis maupun tidak tertulis seperti adat istiadat, kesepakatan, dan konfensi

1. Tujuan pendidikan pancasila

TUJUAN PANCASILA
Menghadapi era globalisasi ekonomi, ancaman bahaya laten terorisme, komunisme dan
fundamentalisme merupakan sebuah tantangan tersendiri bagi bangsa Indonesia. Akhir-
akhir ini bangsa Indonesia patut mewaspadai pengelompokan suku bangsa di Indonesia
yang kini semakin kuat, yaitu ketika bangsa ini kembali dicoba oleh pengaruh asing untuk
di kotak-kotakan tidak saja oleh konflik vertikal tetapi juga oleh pandangan terhadap ke
Tuhanan Yang Maha Esa.

Pancasila sebagai falsafah bangsa Indonesia merupakan karya besar bangsa Indonesia
dan merupakan lambang ideologi bangsa Indonesia yang setingkat dengan ideologi besar
di dunia lainnya. Bangsa Indonesia menggunakan Pancasila sebagai pedoman hidup
dalam kehidupan sehari-hari, bermasyarakat, berbangsa dan bernegara. Pancasila juga
dijadikan pedoman dalam pelaksaan pemerintahan. Untuk itu dalam hal memperkuat
persatuan dan kesatuan bangsa dan negara Indonesia, Pancasila mempunyai 3 Tujuan
Pokok yang Mencangkup :

• Tujuan Nasional
• Tujuan Pendidikan Nasional
• Tujuan Pendidikan Pancasila

2. TUJUAN NASIONAL
Tujuan nasional bangsa Indonesia tertuang dalam pembukaan UUD 1945:
a) Membentuk suatu pemerintahan Negara Republik Indonesia yang melindungi segenap
bangsa Indonesia dan seluruh tumpah darah Indonesia.
b) Memajukan kesejahteraan umum atau bersama.
c) Mencerdaskan kehidupan bangsa
d) Ikut berperan aktif dan ikut serta dalam melaksanakan ketertiban dunia yang
berlandaskan kemerdekaan, perdamaian abadi dan kedilan sosial.

3. TUJUAN PENDIDIKAN NASIONAL

Pendidikan nasional adalah pendidikan yang berdasarkan pancasila dan UUD negara
Indonesia tahun 1945 yang berakar pada nilai-nilai agama, kebudayaan nasional
Indonesia Serta tangga terhadap tuntutan perubahan zaman.

Tujuan nasional bangsa Indonesia seperti yang ada dalam Pembukaan Undang-Undang
Dasar 1945 adalah untuk melindungi segenap Bangsa Indonesia dan seluruh tumpah
darah Indonesia dan memajukan kesejahteraan umum, mencerdaskan kehidupan bangsa
dan ikut melaksanakan ketertiban dunia yang berdasarkan kemerdekaan, perdamaian
abadi dan keadilan sosial.

Juga sesuai dengan pasal 3 UUD 1945 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional
menegaskan bahwa: Pendidikan Nasional berfungsi mengembangkan kemampuan dan
membentuk watak serta peradaban bangsa yang bermartabat dalam rangka mencerdaskan
kehidupan bangsa, bertujuan untuk mengembangkan potensi peserta didik.
 UU no.2 th 1989 pasal 4, pendidikan nasional bertujuan mencerdaskan kehidupan bangsa
dan mengembangkan manusia Indonesia seutuhnya, yaitu manusia yang beriman dan
bertakwa terhadap Tuhan Yang Maha Esa dan berbudi pekerti luhur, memiliki
pengetahuan dan keterampilan, kesehatan jasmani dan rohani, kepribadian yang mantap
dan mandiri serta rasa tanggung jawab kemasyarakatan dan kebangsaan. Pada pasal 15
pasal yang sama tertulis “…untuk melanjutkan dan meluaskan pendidikan dasar serta
menyiapkan peserta didik menjadi anggota masyarakat yang memiliki kemampuan
hubungan timbal balik dengan lingkungan sosial, budaya dan alam sekitar serta dapat
mengembangkan kemampuan lebih lanjut dalam dunia kerja atau pendidikan tinggi”.

Untuk mewujudkan tujuan nasional tersebut diselenggarakan pembangunan nasional

secara berencana, meyeluruh, terpadu, terarah, dan berkesinambungan. Adapun tujuan
pembangunan nasional adalah untuk mewujudkam masyarakat adil dan makmur
berdasarkan Pancasila dan UUD 1945 di dalam wadah Negara Kesatuan Republik
Indonesia yang merdeka, berdaulat, bersatu, dan berkedaulatan rakyat dalam suasana
perikehidupan bangsa yang aman, tenteram, tertib dan dinamis serta dalam lingkungan
pergaulan dunia yang merdeka, bersahabat, tertib dan damai.

Hal di atas sesuai dengan UUD 1945 pasal 31 ayat 3:

“Pemerintah mengusahakan dan menyelenggarakan satu sistem pendidikan nasional,

yang meningkatkan keimanan dan ketakwaan serta akhlak mulia dalam rangka
mencerdaskan kehidupan bangsa, yang diatur dengan undang-undang.

4. TUJUAN PENDIDIKAN PANCASILA

Pada hakikatnya pendidikan adalah upaya sadar dari suatu masyarakat dan pemerintah
suatu Negara untuk menjamin kelangsungan hidup dan generasi penerusnya, selaku
warga masyarakat, bangsa dan negarasecara berguna dan bermakna .

Untuk menumbuhkan wawasan dan kesadaran bernegara, sikap serta perilaku yang cinta
tanah air perlu pengembangan wawasan dan ketahanan pada setiap warga Negara.

Dalam UU No. 2 Tahun 1989 tentang system Pendidikan Nasional dan juga termuat
dalam SK Dirjen Dikti. No.38/DIKTI/Kep/2003, dijelaskan bahwa tujuan Pendidikan
Pancasila mengarahkan perhatian pada moral yang diharapkan terwujud dalam
kehidupan sehari-hari, yaitu perilaku yang memancarkan iman dan taqwa terhadap Tuhan
Yang Maha Esa dalam masyarakat yang terdiri atas berbagai golongan agama,
kebudayaan, dan beraneka ragam kepentingan, perilaku yang mendukung kerakyatan
yang mengutamakan kepentingan bersama di atas kepentingan perorangan dan golongan
sehingga perbedaan pemikiran diarahkan pada perilaku yang mendukung upaya
terwujudnya keadilan sosial bagi seluruh rakyat Indonesia.

Pendidikan Pancasila bertujuan untuk menghasilkan Masyarakat Indonesia yang beriman

dan bertaqwa terhadap Tuhan Yang Maha Esa, dengan sikap dan perilaku:
 1. Memiliki kemampuan untuk mengambil sikap yang bertanggungjawab sesuai
dengan hati nuraninya.
2. Memiliki kemampuan untuk mengenali masalah hidup dan kesejahteraan serta cara-
cara pemecahannya.
3. Mengenali perubahan-perubahan dan perkembangan ilmu pengetahuan, teknologi
dan seni.
4. Memiliki kemampuan untuk memaknai peristiwa sejarah dan nilai-nilai budaya
bangsa untuk menggalang persatuan Indonesia.
5. Perilaku yang memancarkan iman dan takwa terhadap Tuhan Yang Maha Esa;
6. Perilaku yang bersifat kemanusiaan yang adil beradab;
7. Perilaku kebudayaan, dan
8. Beraneka kepentingan perilaku yang mendukung kerakyatan yang mengutamakan
kepentingan bersama di atas kepentingan perorangan dan golongan.-

5. Metode pembelajaran pendidikan pancasila

Pilihan strategi pengembangan metode pembelajaran pendidikan pancasila yang berbasis
kompetensi dengan pendekatan Student Aktive Learning membawa konsekuensi perubahan
paradigma metode pembelajaran.

Dengan pendekatan itu, mahasiswa lebih banyak melakukan explorasi dari pada secara pasif
menerima informasi yang disampaikan oleh pelajar. Keuntungan mahasiswa tidak hanya
memperoleh pengetahuan dan keterampilan yang berkaitan dengan bidang keahliannya saja,
tetapi berkembang berupa keterampilan komunikasi, bekerja dalam kelompok, insiatif,
berbagai informasi, dan penghargaan terhadap orang lain. Metode pendekatan student Active
Learning ini meliputi :

1. Studi kasus : Mahasiswa diberikan kasus yang perlu dicari pemecahan

masalahannya sesuai dengan pokok bahasa yang dibahas.
2. Diskusi : Mahasiswa ditugaskan membahas dan bertukar pendapat mengenai topik atau
masalah tertebtu untuk memperoleh pemahaman bersama yang lebih jelas dan teliti
3. Seminar : Mahasiswa diminta memmpersiapkan makalah, kemudian mempersentasikan di
depan mahasiswa lainnya untuk memperoleh masukan dan pertanyaan, baik dari
mahasiswanya sendiri atau dari satf pengajar
4. Debat : Mahasiswa dibagi kedalam beberapa kelompok dan setiap kelompok terdiri dari 4
orang. Didalam kelompok tersebut mahasiswa melakukan perdebatan tentang topik
tertentu.
5. Kerja lapangan .: Mahasiswa langsung dibawa kepada obyek atau pokok bahasan yang akan
di pelajari diluar kelas
6. Bermain peran : salah satu permainan pendidikan yang digunakan untuk menjelaskan
perasaan , sikap, prilaku, dan nilai dengan tujuan untuk menghayati peran, sudut pandang,
dan cara berfikir orang lain dengan memainkan peran orang lain.
7. Simulasi : strategi penguasaan bahan pelajaran melalui pengembangan imajinasi dan
penghayatan mahasiswa. Pengembangan imajinasi dan penghayatan dilakukan mahasiswa
dengan memerankan sebagai tokoh hidup atau benda mati. Permainan ini pada umumnya
dilakukan lebih dari satu orang dan tergantung kepada apa yang diperankan
8. Tugas kelompok : pemberian tugas kepada mahasiswa secara berkelompok, misalnya
dalam bentuk makalah, kliping, atau mengamati suatu kejadian.
9. Permainan : mahasiswa melakukan permainan untuk memperoleh pemahaman dari konsep
tertentu. Metode permainan dapat dilakukan scara individual ataupun kelompok.
10. Collaborative Learning ( CL ) : proses belajar kelompok, dimana setiap anggota
menyumbangkan informasi, pengetahuan, pengalaman, ide, sikap, pendapat, kemampuan
dan keterampilan yang dimilikinya, untuk kemudian secara bersama-sama saling
menungkatkan pemahaman seluruh anggota.
11. Problrm-Based Learning ( PBL ) : Metode belajar dengan menggunakan masalah yang
kompleks dan nyata untuk memicu pembelajaran sebagai langkah awal dalam
mengumpulkan dan mengintegrasikan pengetahuan baru.
12. Snowball ( bola salju menggelinding ) : Mahasiswa melakukan tugas individu kemudian
berpasangan. Dari pasangan tersebut kemudian mencari pasangan yang lain sehingga lama-
kelamaan anggota kelompok semakin besar. Metode ini digunakan untuk mendapatkan
jawaban yang dihasilkan dari mahasiswa secara bertingkat. Dimulai dari kelompok yang
kecil, berangsur-angsur kepad kelompok yang lebih besar sehingga pada akhirnya akan
muncul dua atau tiga jawaban yang telah disepakati oleh mahasiswa secara kelompok