MAKALAH SISTEM PENGENDALIAN MANAJEMEN

“PUSAT PERTANGGUNG JAWABAN – PUSAT LABA DAN INVESTASI”

DISUSUN OLEH :
NURUL RISQIANI (02320140504)
RIZKA JUMIATI MUTAKHARA (02320180044)

JURUSAN AKUNTANS
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS MUSLIM INDONESIA
2021
 Kata Pengantar

Puji syukur saya selaku penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah
memberikan rahmat dan hidayah-Nya sehingga saya dapat menyelesaikan tugas
makalah yang berjudul Desain Sistem Pengendalian Manajemen ini tepat pada
waktunya.

Adapun tujuan dari penulisan dari makalah ini adalah untuk memenuhi tugas
dari Ibu Dr. Assriani Junaid, SE.,M.SA.,Akt pada matakuliah Sistem
Pengendalian Manajemen. Selain itu, makalah ini juga bertujuan untuk
menambah wawasan tentang Desain Sistem Pengendalian Manajemen bagi para
pembaca dan juga bagi penulis.

Saya mengucapkan terima kasih kepada Ibu Dr. Assriani Junaid, SE.,M.SA.,Akt
selaku dosen Sistem Pengendalian Manajemen yang telah memberikan tugas ini
sehingga dapat menambah pengetahuan dan wawasan sesuai dengan bidang
studi yang saya tekuni.

Saya juga mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah membagi
sebagian pengetahuannya sehingga saya dapat menyelesaikan makalah ini.

Saya menyadari, makalah yang saya tulis ini masih jauh dari kata sempurna.
Oleh karena itu, kritik dan saran yang membangun akan saya nantikan demi
kesempurnaan makalah ini.

Biak, 29 April 2021

PENYUSUN
 DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ................................................................................

DAFTAR ISI ..............................................................................................

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang .................................................................................

B. Rumusan Masalah ............................................................................
C. Tujuan Masalah ................................................................................

BAB II PEMBAHASAN

1. Jelaskan karakteristik utama pusat laba dan bagaimana dievaluasi.

2. Jelaskan keuntungan dan kesulitan dengan pusat laba.
3. Jelaskan masalah pengukuran yang terlibat dalam pusat laba.
4. Jelaskan karakteristik utama pusat investasi dan bagaimana dievaluasi.
5. Menjelaskan secara kualitatif dan kuantitatif keuntungan dan kerugian
pengembalian investasi (ROI), sisa pendapatan (RI) dan nilai tambah
ekonomi (EVA®) untuk evaluasi pusat investasi.
6. Menjelaskan secara kualitatif dan kuantitatif masalah pengukuran yang
ada di pusat investasi.

BAB III PENUTUP

A. Kesimpulan ......................................................................................

DAFTAR PUSTAKA .................................................................................

 BAB 1

PENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANG
Ketika sebuah kinerja keuangan pusat tanggung jawab diukur dalam
bentuk laba (yaitu dengan perbedaan antara pendapatan dan pengeluaran),
pusat tersebut disebut pusat laba. Laba adalah ukuran kinerja yang sangat
berguna karena memungkinkan manajemen senior untuk menggunakan satu
indikator komprehensif daripada beberapa (beberapa di antaranya mungkin
menunjuk ke arah yang berbeda).
Di unit bisnis lain, laba dibandingkan dengan aset yang digunakan untuk
menghasilkannya. Kami menyebut kelompok pusat tanggung jawab yang
terakhir sebagai pusat investasi. Di bagian pertama bab ini, kami merinci
pertimbangan yang terlibat dalam memutuskan apakah akan mendirikan pusat
laba di tempat pertama. Kami kemudian fokus pada pengorganisasian unit
bisnis sebagai pusat laba, dengan mengingatkan bahwa istilah 'unit bisnis' dan
'pusat laba' tidak sama. Selanjutnya kita mendiskusikan cara alternatif untuk
mengukur kinerja pusat laba. Di sisa bab ini, kami membahas pusat investasi,
tiga cara alternatif untuk mengukur profitabilitas pusat investasi (yaitu laba atas
investasi, pendapatan residual dan nilai tambah ekonomi) dan masalah
pengukuran aset spesifik yang terlibat dalam pusat tanggung jawab tersebut.
Dalam praktiknya, perusahaan menggunakan istilah 'pusat laba', daripada 'pusat
investasi' untuk merujuk pada kedua jenis pusat tanggung jawab. Kami setuju
bahwa pusat investasi adalah jenis pusat laba khusus, bukan kategori paralel
yang terpisah. Namun, ada begitu banyak masalah yang terlibat dalam
mengukur aset yang digunakan di pusat laba sehingga topik tersebut
memerlukan diskusi terpisah.

Gambar 6.1 Membaca struktur organisasi dengan menggunakan konsep

Pusat Pertanggungjawaban
Sifat pusat tanggung jawab
Pusat tanggung jawab ada untuk mencapai satu atau lebih tujuan, yang disebut
sebagai tujuan. Perusahaan secara keseluruhan memiliki tujuan, dan manajemen
senior memutuskan serangkaian strategi untuk mencapai tujuan ini. Tujuan dari
berbagai pusat tanggung jawab perusahaan adalah membantu menerapkan
strategi ini. Karena setiap organisasi adalah jumlah dari pusat tanggung
jawabnya, jika setiap pusat tanggung jawab memenuhi tujuannya, maka tujuan
organisasi akan tercapai. Tetapi bagaimana manajer dapat menganalisis jenis
tanggung jawab apa yang harus diberikan ke unit organisasi mereka yang
berbeda? Tampilan 6.2 mengilustrasikan model dasar untuk menganalisis
penugasan tanggung jawab kepada manajer. Seperti yang ditunjukkan dalam
model, kuncinya adalah memulai dengan analisis operasi inti setiap pusat
tanggung jawab. Pusat tanggung jawab menerima masukan, dalam bentuk
material, tenaga kerja, dan layanan. Dengan menggunakan modal kerja
(misalnya persediaan, piutang), peralatan dan aset lainnya, pusat tanggung
jawab menjalankan fungsi khususnya, dengan tujuan akhir mengubah
masukannya menjadi keluaran, baik berwujud (yaitu barang) atau tidak
berwujud (yaitu jasa). Dalam sebuah pabrik produksi, outputnya adalah barang.
Pada unit staf, seperti sumber daya manusia (SDM), transportasi, teknik,
akuntansi dan administrasi, outputnya adalah layanan.
B. RUMUSAN MASALAH

1. Jelaskan karakteristik utama pusat laba dan bagaimana dievaluasi.

2. Jelaskan keuntungan dan kesulitan dengan pusat laba.
3. Jelaskan masalah pengukuran yang terlibat dalam pusat laba.
4. Jelaskan karakteristik utama pusat investasi dan bagaimana dievaluasi.
5. Menjelaskan secara kualitatif dan kuantitatif keuntungan dan kerugian
pengembalian investasi (ROI), sisa pendapatan (RI) dan nilai tambah
ekonomi (EVA®) untuk evaluasi pusat investasi.
6. Menjelaskan secara kualitatif dan kuantitatif masalah pengukuran yang
ada di pusat investasi.
7. Kasus yang berhubungan dengan Pusat Pertanggung-jawaban : Pusat
Biaya dan Pendapatan (Kasus 6.3)
C. TUJUAN MASALAH
A. Untuk mengetahui karakteristik utama pusat laba dan bagaimana
dievaluasi.
B. Untuk mengetahui keuntungan dan kesulitan dengan pusat laba.
C. Untuk mengetahui masalah pengukuran yang terlibat dalam pusat laba.
D. Untuk mengetahui karakteristik utama pusat investasi dan bagaimana
dievaluasi.
E. Untuk mengetahui secara kualitatif dan kuantitatif keuntungan dan
kerugian pengembalian investasi (ROI), sisa pendapatan (RI) dan nilai
tambah ekonomi (EVA®) untuk evaluasi pusat investasi.
F. Untuk mengetahui secara kualitatif dan kuantitatif masalah pengukuran
yang ada di pusat investasi.
G. Untuk mempelajari Kasus yang berhubungan dengan Pusat Pertanggung-
jawaban : Pusat Biaya dan Pendapatan (Kasus 6.3)

BAB II

PEMBAHASAN

1. Jelaskan Karakteristik utama Pusat Laba dan Bagaimana evaluasinya

Pusat laba merupakan pusat pertanggungjawaban dimana kinerja
finansialnya diukur dalam ruang lingkup laba, yaitu selisih antara pendapatan
dan pengeluaran. Laba merupakan ukuran kinerja yang berguna karena laba
memungkinkan pihak manajemen senior dapat menggunakan satu indikator
yang komprehensif dibandingkan harus menggunakan beberapa indikator.
Keberadaan suatu pusat laba akan relevan ketika perencanaan dan pengendalian
laba mengaku kepada pengukuran unit masukan dan keluaran dari pusat laba
yang bersangkutan.
Adapun karakteristik dari Pusat Laba yaitu, sebagai berikut :
1) Keputusan operasional dapat dilakukan lebih cepat karena tidak memerlukan
pertimbangan dari kantor pusat.
2) Kualitas keputusan cenderung lebih baik, karena dilakukan oleh orang yang
benar-benar mengerti tentang keputusan tersebut.
3) Manajemen kantor pusat bebas dari urusan operasional rutin dan bias lebih
focus pada keputusan yang lebih luas.
4) Kesadaran laba (Profit Consciousness) lebih meningkat pada manajer pusat
laba, karena ukuran prestasinya adalah laba.
5) Pengukuran prestasi pusat laba lebih luas daripada hanya pengukuran pada
pusat pendapatan dan pusat biaya yang terpisah.
6) Manajer pusat laba lebih bebas berkreasi.
7) Dapat difungsikan sebagai pusat atau sarana pelatihan yang handal, karena
pusat laba hampir sama dengan satu perusahaan yang independen.
8) Memudahkan kantor pusat untuk memperoleh informasi profitabilitas dari
komponen produk-produk perusahaan.
9) Untuk meningkatkan kinerja bersaing karena outputnya siap pakai atau jelas,
dan sangat responsif terhadap tekanan.

2. Jelaskan keuntungan dan kesulitan dengan pusat laba

Keuntungan dari pusat laba

mendirikan unit organisasi sebagai pusat laba memberikan keuntungan sebagai
berikut :
 Kualitas keputusan dapat meningkat karena dibuat oleh manajer yang
paling dekat dengan titik keputusan. Misalnya, kecepatan keputusan
operasional dapat ditingkatkan karena tidak harus dirujuk ke kantor pusat
perusahaan.
 Selain itu, manajer pusat laba, yang tunduk pada batasan perusahaan yang
lebih sedikit, lebih bebas menggunakan imajinasi dan inisiatif mereka.
Pada saat yang sama, manajemen kantor pusat, yang dibebaskan dari
pengambilan keputusan sehari-hari, dapat berkonsentrasi pada masalah
yang lebih luas.
 Karena pusat laba mirip dengan perusahaan independen, mereka
 menyediakan tempat pelatihan yang sangat baik untuk manajemen umum.
Manajer mereka mendapatkan pengalaman dalam mengelola semua area
fungsional, dan manajemen atas mendapatkan kesempatan untuk
mengevaluasi potensi mereka untuk pekerjaan pada level yang lebih
tinggi. Kesadaran laba ditingkatkan karena manajer yang bertanggung
jawab atas laba akan terus mencari cara untuk meningkatkannya.
 Karena output mereka mudah diukur, pusat laba sangat tanggap terhadap
tekanan untuk meningkatkan kinerja kompetitif mereka. (Seorang
manajer yang bertanggung jawab atas kegiatan pemasaran, misalnya,
akan cenderung mengotorisasi pengeluaran promosi yang meningkatkan
penjualan, sedangkan jika manajer ini bertanggung jawab atas
keuntungan, ia akan termotivasi untuk membuat pengeluaran promosi
yang meningkatkan laba.)

Kesulitan dalam Pusat Laba

Pembentukan pusat laba, bagaimanapun, dapat menyebabkan kesulitan yaitu
diantaranya :
a) Manajemen kantor pusat kehilangan kendali menegenai keputusan yang
telah didelegasikan.
b) Manajer pusat laba cenderung hanya memperhatikan laba jangka pendek.
c) Organisasi yang pada awalnya bekerja sama antara fungsi satu dengan
lainnya menjadi saling bersaing.
d) Terdapat kemungkinan peningkatan perbedaan pendapat dalam
pengambilan keputusan yang dapat menimbulkan pertentangan antar
pusat pertanggungjawaban.
e) Tidak ada yang menjamin bahwa divisionalisasi pada masing-masing
pusat laba akan menjamin peningkatan laba perusahaan menjadi lebih
optimal.
f) Kualitas pengambilan keputusan oleh manajer divisi mungkin bisa lebih
jelek daripada manajer puncak.
g) Menimbulkan terjadinya tambahan biaya yang dikeluarkan untuk
kegiatan manajerial divisi.
h) Kompetensi general manajer seringkali menjadi tidak diperlukan.

Pengambilan keputusan yang terdesentralisasi akan memaksa manajemen

puncak untuk lebih mengandalkan laporan pengendalian manajemen daripada
pada pengetahuan pribadi tentang suatu operasi, yang mengakibatkan hilangnya
kendali. Misalnya, jika manajemen kantor pusat lebih mampu atau lebih
terinformasi daripada manajer pusat laba rata-rata, kualitas keputusan yang
dibuat di tingkat unit dapat berkurang, penetapan biaya umum dan kredit untuk
pendapatan yang sebelumnya dihasilkan bersama oleh dua atau lebih unit bisnis
yang bekerja sama. Misalnya, unit organisasi yang pernah bekerja sama sebagai
unit fungsional sekarang dapat bersaing satu sama lain. Peningkatan laba untuk
satu manajer dapat berarti penurunan bagi manajer lainnya.
Dalam situasi seperti itu, seorang manajer mungkin gagal untuk merujuk
prospek penjualan ke unit bisnis lain yang lebih memenuhi syarat untuk dapat
menimbun personel atau peralatan yang, dari sudut pandang perusahaan secara
keseluruhan, lebih baik digunakan di unit lain; atau mungkin membuat
keputusan produksi yang memiliki konsekuensi biaya yang tidak diinginkan
untuk unit lain.
Divisi dapat membebankan biaya tambahan karena manajemen tambahan,
personel staf dan pencatatan diperlukan, dan dapat menyebabkan redundansi
tugas di setiap pusat laba. Manajer umum yang kompeten mungkin tidak ada
dalam organisasi fungsional karena mungkin tidak ada kesempatan yang cukup
bagi mereka untuk mengembangkan kompetensi manajemen umum.
Mungkin ada terlalu banyak penekanan pada profitabilitas jangka pendek
dengan mengorbankan profitabilitas jangka panjang.
Dalam keinginan untuk melaporkan keuntungan saat ini yang tinggi,
manajer pusat laba mungkin berhemat pada penelitian dan pengembangan
(R&D) , program pelatihan, atau pemeliharaan. Kecenderungan ini sangat
menonjol ketika pergantian manajer pusat laba relatif tinggi.
Dalam keadaan ini, manajer mungkin memiliki alasan kuat untuk percaya
bahwa tindakan mereka mungkin tidak memengaruhi profitabilitas sampai
mereka pindah ke pekerjaan lain.

3. Jelaskan masalah pengukuran yang terlibat dalam Pusat Laba

Terdapat dua jenis pengukuran profitabilitas yang digunakan dalam

mengevaluasi suatu pusat laba, sama halnya seperti mengevaluasi perusahaan
secara keseluruhan. Pertama adalah pengukuran kinerja manajemen, yang
memiliki fokus pada bagaimana hasil kerja para manajer. Pengukuran ini
digunakan untuk (planning) koordinasi (coordinating), dan prngendalian
(controlling), kegiatan sehari – hari dari pusat laba dan sebagai alat untuk
memberikan motivasi yang tepat bagi para manajer. Yang kedua adalah ukuran
kinerja ekonomis, yang memiliki fokus pada bagaimana kinerja pusat laba
sebagai suatu entitas ekonomi. Maksud dari kedua ukuran diatas berbeda satu
sama lain.
1. Jenis Jenis Ukuran Kinerja
 Kinerja ekonomis suatu pusat laba selalu diukur dari laba bersih (yaitu,
pendapatan yang tersisa setelah seluruh biaya, termasuk porsi yang pantas
untuk overhead korporat, dialokasikan kepusat laba).
Meskipun demikian kinerja manejer pusat laba dapat di evaluasi berdasarkan
lima ukuran profitabilitas:
a) Margin Kontribusi
Margin kontribusi ( contribution margin) menunjukan rentang (spread)
antara pendapatan dengan beban variabel. Alasan utama mengapa ini
digunakan sebagai alat pengukur kinerja manajer pusat laba adalah
bahwa karena beban tetap (fixed expense) berada diluar kendali
tersebut, sehingga para manajer harus memusatkan perhatian untuk
memaksimalkan margin kontribusi.
b) Laba Langsung
Laba langsung (direct profit) mencerminkan kontribusi pusat laba
terhadap overhead umum dan laba perusahaan. Ukuran
inimmenggabungkan seluruh pengeluaran pusat laba, baik yang
dikeluarkan oleh atau dapat ditelusuri langsung ke pusat laba tersebut
tanpa memperdulikan apakah terdapat pos – pos ini ada dalam kendali
manajer pusat laba atau tidak.
c) Laba yang Dapat Dikendalikan
Pengeluaran – pengeluaran kantor pusat dapat dikelompokan menjadi
dua kategori: dapat dikendalikan dan tidak dapat dikendalikan. Yang
termasuk dalam kategori pertama adalah pengeluaran – pengeluaran
yang dapat dikendalikan, paling tidak pada tingkat tertentu, oleh
manajer unti bisnis-layanan teknoligi informasi.
d) Laba sebelum Pajak
Dalam ukuran ini, seluruh overhead korporat dialokasikan ke pusat
laba berdasarkan jumlah relative dari beban yang dikeluarkan oleh
pusat laba. Jika pusat laba dibebankan dengan sebagian overhead
korporat, maka hal ini harus dihitung berdasarkan biaya yang telah
dianggarkan, dan bukan biaya actual, dimana kolom änggaran” dan
äktual”dalam laporan kinerja pusat laba menunjukan jumlah yang
hampir sama untuk pos khusus kasus ini. Di sini, perusahaan
mengukur kinerja pusat laba domestic berdasarkan laba bersih (net
income), yaitu jumlah laba bersih setelah pajak.

4. Jelaskan karakteristik utama pusat investasi dan bagaimana evaluasinya

Pusat investasi adalah suatu pusat pertanggungjawaban dalam suatu

organisasi untuk menilai kinerja para manajernya berdasarkan pada laba yang
diperoleh dan dihubungkan dengan dana investasi. Setiap pusat investasi
mempunyai seorang manajer utama dan bertanggungjawab atas setiap unit
kegiatan atau program yang terjadi didalam semua divisi yang dipimpinnya.
Kemudian secara periodik manajer tersebut akan mempertanggungjawabkan
hasil kerjanya kepada pimpinan perusahaan.
Para manajer pusat dapat menilai prestasi yang telah dicapai oleh masing-
masing manajer. Berdasarkan informasi dan model analisis yang digunakan
manajer tersebut berupaya mencari jawaban jika hasil yang dicapai tidak sesuai
dengan apa yang telah direncanakan sebelumnya. Pada umumnya dilakukan
dengan suatu model pengukuran kinerja.
Pengukuran kinerja pusat investasi merupakan perluasan dari pengukuran
kinerja pusat laba. Pengukuran kinerja ini diperlukan karena suatu divisi yang
memperoleh laba tinggi tidak berarti mempunyai kinerja yang baik jika laba
tersebut dihubungkan dengan investasi yang digunakan untuk menghasilkan
laba tersebut. Disini prestasi manajer dinilai atas laba dan investasi yang
diperlukan untuk memperoleh laba.

5. Jelaskan secara kualitatif dan kuantitatif keuntungan dan kerugian

pengembalian investasi (ROI) sisa pendapatan (RI) dan nilai tambah
eknomi pusat investasi

Ukuran kinerja yang paling lazim digunakan bagi suatu pusat investasi
adalah pengembalian investasi (return on investasi-ROI) dengan menggunakan
Return On Investment dihitung dengan membagi laba yang diperoleh oleh pusat
investasi dengan aktiva yang diinvestasikan untuk memperoleh laba tersebut.
Namun dalam penentuan return on investment pusat investasi timbul masalah
dalam pemilihan konsep laba dan masalah penentuan aktiva yang dimasukkan
dalam unsure investasi serta pemilihan metode penilaian aktiva yang digunakan
oleh pusat investasi. Konsep laba yang tepat digunakan sebagai pengukur
prestasi suatu pusat investasi adalah laba yang terkendali oleh divisi.

RUMUS PERHITUNGAN ROI

ROI = Laba operasi / Aktiva operasi rata-rata ATAU
ROI = Margin x perputaran = (Laba operasi/Penjualan) x (Penjualan /Aktiva
operasi rata-rata)

Keterangan :
- Laba Operasi ( operating income ) adalah laba yang dihasilkan sebelum bunga
dan pajak
- Aktiva operasi (operating assets) adalah seluruh aktiva yang digunakan untuk
menghasilkan        laba operasi
- Margin adalah rasio dari operasi terhadap penjualan
- Perputaran (turnover) adalah suatu ukuran lain yang dihitung dengan membagi
pendapatan        penjualan dengan aktiva operasi rata-rata.

Keunggulan ROI
1. Mendorong manajer untuk memfokuskan pada hubungan antara penjualan,
beban dan investasi yang seharusnya menjadi fokus bagi manajer investasi.
2. Mendorong manajer untuk memfokuskan pada efisiensi biaya
3. Mendorong manajer untuk memfokuskan pada efisiensi aktiva operasi
sehingga mengurangi investasi yang berlebihan.

Kelemahan ROI
1. Manajer pusat investasi cenderung menolak investasi yang bisa menurunkan
ROI pusat pertanggung jawabannya, walaupun akan meningkatkan profitabilitas
perusahaan secara keseluruhan.
2. Mendorong Manajer pusat investasi hanya berpikiran jangka pendek tanpa
memperhatikan kepentingan jangka penjang.

Hal-hal yang perlu dipertimbangkan dalam mengukur Aktiva yang

digunakan :
•Kas :
Pengendalian Kas secara terpusat cenderung menginginkan saldo kas yang lebih
kecil dari pada yang ingin dipegang oleh Manajer Unit Usaha. Sehingga Kas
yang ada di Unit usaha lebih kecil dari pada sebenarnya, jika unit usaha tersebut
berdiri secara independen.

•Piutang :
Manajer Unit Usaha dapat mempengaruhi tingkat piutang secara tidak langsung,
melalui kemampuan melakukan penjualan dan memberikan batas kredit dan
penagihannya dilakukan oleh Unit Penagihan. Masalah piutang yang
dimasukkan pada unit investasi apakah sebesar Harga Pokok Penjualan atau
ditambah laba, karena uang yang diperoleh dapat diinvestasikan lagi, sedangkan
pencatatannya hanya dengan nilai buku.

•Persediaan :
Perlakuannya sama dengan Piutang yaitu dicatat pada akhir periode dengan
metode yang dipilih untuk tujuan akuntansi keuangan. Oleh sebab itu perlu
digunakan sistem biaya standard atau rata-rata dan biaya yang sama yang juga
digunakan untuk mengukur Harga Pokok Penjualan pada perhitungan
Laba/Rugi.

•Modal Kerja secara Umum :

Perlakuannya sangat bervariasi, tetapi yang diperlukan bahwa modal kerja
(aktiva lancar) adalah untuk memenuhi kewajiban lancar, sehingga Manajer
Unit Usaha bertanggung jawab untuk mengawasi hutang tersebut.

•Properti, Pabrik dan Peralatan (Aktiva Tetap) :

Aktiva tetap dicatat dng harga perolehan dan didepresiasi sepanjang umur
ekonomisnya. Pendekatan ini digunakan untuk mengukur profitabilitas unit
usaha yang menggunakan aktiva ini.

•Aktiva-aktiva Disewa (Leased Assets) :

Para manajer unit usaha akan lebih terdorong untuk menyewa daripada
memiliki aktiva tetap, jika biaya sewa lebih kecil daripada biaya depresiasi.

•Aktiva Tidak Terpakai (Idle Assets) :

Jika suatu unit usaha memiliki aktiva tak terpakai (idle asset) yang dapat
digunakan oleh unit lain, maka unit usaha tersebut diperbolehkan untuk
mengeluarkan aktiva tersebut dari dasar investasi. Tujuan dari izin ini adalah
untuk mendorong para manajer unit usaha untuk memperbolehkan penggunaan
aktiva tak terpakai kepada unit lain yang mungkin memerlukannya.

•Aktiva Tidak berwujud :

Biasanya perusahaan yang melakukan LITBANG dan pemasaran dengan biaya
yang cukup besar kemudian mengkapitalisasikan biaya LITBANG ini sebagai
investasi jangka panjang yang dinamakan Aktiva Tidak Berwujud kemudian di
amortisasi setiap tahunnya. Hal ini mengubah cara pandang Manajer Unit Usaha
karena akan berpengaruh terhadap biaya bertambah dan aktiva berkurang.
Jumlah beban modal yang berkurang x tarip biaya modal akan menyebabkan
EVA berdampak positif.

•Kewajiban tidak lancar :

Dana-dana yang diperoleh Kantor Pusat diperoleh dari internal dan eksternal.
Hal ini perlu dipertimbangkan untuk dihitung secara terpisah, karena kadang-
kadang pinjaman lebih besar modal. Oleh sebab itu perhitungan EVA harus
dihitung berdasarkan pinjaman yang berasal dari Kantor Pusat dan bukan dari
total aktiva.

•Beban Modal :
Tarip beban modal ditentukan oleh Kantor Pusat yang lebih besar dari tarip
pendanaan dengan hutang. Sedangkan total dana yang digunakan adalah
campuran (hutang ditambah modal berbiaya tinggi). Dengan demikian, tarif
tersebut lebih kecil dari pada estimasi biaya modal perusahaan, sehingga EVA
diatas rata-rata unit usaha lebih besar 0.
Jika tarip modal kerja lebih kecil dari pada untuk aktiva tetap, risiko modal
kerja lebih kecil dari pada aktiva tetap, karena dananya digunakan untuk
keperluan jangka pendek.

•Survey Praktik :
Kebanyakan perusahaan memasukkan unsur aktiva tetap ke dalam dasar
investasi sebesar nilai buku.

6. Jelaskan secara kualitatif dan kuantitatif masalah pengukuran yang ada

di pusat investasi

Masalah yang timbul pada Pusat Investasi adalah berkaitan dengan pengukuran
dan tolok ukur prestasi pusat investasi.
1. Pada umumnya tujuan manajer unit usaha adalah memperoleh laba yang
memuaskan dari investasi yang ditanamkan.
2. Laba yang yang diperoleh, berasal dari modal yang ditanam untuk
memperoleh laba tersebut.
3. Makin besar modal yang ditanam belum tentu makin besar pula labanya.

Terdapat tiga metode dalam mengukur prestasi pusat Investasi.

Pertama, pusat investasi diukur prestasi keuangannya dengan menghitung laba

yang diperoleh dengan investasinya (investment base). Perhitungan ini disebut
dengan Return on Investment (ROI).

Kedua, pengukuran prestasi dilakukan dengan menghitung economic value

added (EVA) yang sering disebut juga sebagai residual income. Return on
Invesment (ROI), tingkat pengembalian atas investasi, yaitu suatu rasio
perbandingan. Pembilangnya (numerator) adalah laba (pendapatan –biaya),
pendapatan yang dilaporkan pada laporan keuangan. Penyebutnya
(denominator) adalah aktiva yang digunakan. Economic Value Added (EVA),
nilai tambah ekonomi adalah jumlah uang, bukan rasio. EVA dapat diperoleh
dengan mengurangkan beban modal (capital charge) dari laba operasi bersih
(net operating profit). Beban modal diperoleh dari perkalian antara jumlah
aktiva yang digunakan dengan suatu tingkat tarif (rate).

Berikut ini adalah contoh penghitungan kedua metode tersebut.

Keuntungan ROI :

1. Mendorong Manajer untuk memberikan perhatian yang lebih luas terhadap

hubungan antara penjualan, biaya dan investasi yang seharusnya menjadi
fokus bagi manajer investasi.
2. Mendorong efisiensi biaya.

3. Bisa mengurangi investasi yang berlebihan

Kelemahan ROI :

1. Manajer pusat investasi cenderung menolak investasi yang bisa menurunkan

ROI pusat pertanggung jawabannya, walaupun akan meningkatkan
profitabilitas perusahaan secara keseluruhan. Karena ROI adalah ukuran
kinerjanya. Topik ini menjadi bahasan akuntansi keperilakuan.

2. Mendorong Manajer pusat investasi berperilaku mementingkan kepentingan

jangka pendek tanpa memperhatikan kepentingan jangka penjang.

Kebaikan Economic Value Added (EVA) :

1. Manajer pusat investasi cenderung menerima investasi yang menurut ROI

tidak menguntungkan ROI sehingga tidak diterima walaupun secara
perusahaan keseluruhan menguntungkan.

2. Memungkinkan penggunaan cost of capital yang berbeda-beda pada jenis

aktiva. Kelemahan Economic Value Added (EVA) Economic Value Added
kurang informatif karena tidak dinyatakan dalam rasio sehingga sulit digunakan
sebagai alat pembanding. Jadi, jika sebuah perusahaan di mana pendapatan
dalam satu periode hanya mampu menutupi beban operasional dan beban
bunga serta membayar dividen pemegang saham, maka pada periode itu
perusahaan gagal menciptakan nilai tambah.
 BAB III

PENUTUP

A. Kesimpulan

Pusat laba adalah unit organisasi di mana pendapatan dan pengeluaran diukur
dalam istilah moneter. Dalam mendirikan pusat laba, perusahaan menyerahkan
kekuasaan pengambilan keputusan ke tingkat yang lebih rendah yang memiliki
informasi relevan untuk membuat trade-off biaya / pendapatan. Langkah ini
dapat meningkatkan kecepatan pengambilan keputusan, meningkatkan kualitas
keputusan, memfokuskan perhatian yang lebih besar pada profitabilitas dan
memberikan ukuran kinerja manajemen yang lebih luas, di antara keuntungan
lainnya.
Batasan otonomi pusat laba dapat diberlakukan oleh unit bisnis lain dan oleh
manajemen perusahaan. Kendala ini perlu diakui secara eksplisit dalam
pengoperasian pusat laba. Dalam keadaan yang tepat, bahkan fungsi produksi
atau pemasaran dapat dijadikan sebagai pusat laba, meskipun pertimbangan
yang matang diperlukan untuk mencapai hal ini dengan sukses. Mengukur laba
dapat berkisar dari biaya variabel yang terjadi di pusat laba hingga biaya
overhead perusahaan yang dialokasikan sepenuhnya, termasuk pajak
penghasilan. Pertimbangan tentang apa yang akan diukur harus dipandu tidak
hanya oleh pertimbangan akuntansi teknis, tetapi yang lebih penting oleh
pertimbangan perilaku. Kuncinya adalah memasukkan pengeluaran dan
pendapatan tersebut dalam laporan manajer pusat laba yang dapat dipengaruhi
oleh manajer, bahkan jika mereka tidak dapat sepenuhnya mengendalikannya.
Di pusat investasi, manajer bertanggung jawab atas laba yang dihasilkan dan
modal yang diinvestasikan yang digunakan untuk menghasilkan laba. RI secara
konseptual lebih unggul daripada ROI dalam mengevaluasi manajer pusat
investasi, namun ROI lebih sering digunakan dalam praktiknya. Pusat investasi
menimbulkan masalah tambahan mengenai bagaimana mengukur aset yang
digunakan, khususnya aset mana yang akan dimasukkan, bagaimana menilai
aset tidak lancar dan aset lancar, metode penyusutan yang digunakan untuk aset
tidak lancar dan bagaimana menilai aset tidak berwujud.
Sebagian besar perusahaan memasukkan aset tidak lancar dalam basis investasi
mereka pada nilai buku bersih mereka. Manajer senior menyadari bahwa
metode ini memberikan sinyal yang menyesatkan, tetapi mereka percaya
individu harus membuat kelonggaran untuk kesalahan ini ketika menafsirkan
laporan laba unit bisnis, dan metode alternatif untuk menghitung basis investasi
tidak dapat dipercaya karena mereka sangat subjektif. Mereka menolak
pendekatan depresiasi anuitas dengan alasan tidak sesuai dengan cara yang
digunakan penyusutan dihitung untuk tujuan laporan keuangan. Fokus EVA®,
antara lain, pada masalah pengukuran aset tidak lancar tidak berwujud.
Pendukung EVA® menyarankan bahwa sejumlah penyesuaian akuntansi perlu
dilakukan untuk sampai pada pengukuran laba dan aset yang 'lebih baik'
daripada jika nilai buku aset tidak lancar tidak berwujud digunakan (seperti
dalam pendekatan RI).

DAFTAR PUSTAKA

Anthony dan Govindarajan. (2004). Management Control Systems. Chicago:

Irwin

Anthony, Robert N., danVijay Govindarajan. 2009. Sistem Pengendalian

Manajemen. Tangerang: Karisma.