Laporan Pendahuluan Banjir - D

Laporan Pendahuluan Kajian Pengamanan Lingkungan Hidup (Enviromental Safeguard)
berbasis ekoregion di Provinsi Kalimantan Selatan
Laporan Pendahuluan
Kajian Pengamanan LH
(enviromental safeguard)
Berbasis Ekoregion di
Provinsi Kalimantan
Selatan
LAPORAN PENDAHULUAN
DITJEN PDLKWS | KLHK
i
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum warahmatullahi wabarakatuh

Puji syukur kita ucapkan kehadirat Allah SWT yang dengan restuNya maka kami dapat
merampungkan laporan pendahuluan “Kajian Pengamanan Lingkungan Hidup (Enviromental
Safeguard) berbasis ekoregion di Provinsi Kalimantan Selatan”.
Kajian ini dilakukan dengan melihat dari sisi Makro (ekoregion), Messo (Sub DAS Barito), dan Mikro
(4 DTA di dalam Sub DAS Barito). Empat DTA ini sengaja dipilih untuk mewakili variasi geografis
daerah yang terdampak banjir besar awal Januari 2021. Analisis yang digunakan terdiri dari 10
analisis yang meliputi analisis makro, messo, dan mikro dari ruang lingkup yang menjadi daerah
penelitian.
Laporan Pendahuluan ini merupakan salah satu dari beberapa laporan yang akan dihasilkan dalam
rangkaian kegiatan ini. Dalam laporan pendahuluan ini akan menggambarkan tentang gambaran
umum wilayah, kajian terdahulu, metode analisis yang digunakan, serta preseden (benchmarking)
terhadap contoh penanganan lintas sungai terkait manajemen bencana.
Kepada Tim Pengarah, Tim Pakar, Narasumber, Tim Penyusun dan semua pihak yang telah
membantu terlaksananya Kajian Pengamanan Lingkungan Hidup (Enviromental Safeguard) berbasis
ekoregion di Provinsi Kalimantan Selatan kami ucapkan terima kasih.
Semoga laporan ini bermanfaat dan dapat dipergunakan sebagaimana mestinya.
Kalimantan Selatan, __ Juli 2021

Yang Berwenang
Nama Yang Berwenang

Jabatan dan NIP nya
ii
DAFTAR ISI
Contents
KATA PENGANTAR..................................................................................................................................i
DAFTAR ISI.............................................................................................................................................ii
DAFTAR TABEL......................................................................................................................................iv
DAFTAR GAMBAR..................................................................................................................................v
1 Bab 1 Pendahuluan........................................................................................................................1
1.1 Latar Belakang.......................................................................................................................1
1.2 Maksud dan Tujuan...............................................................................................................2
1.3 Sasaran..................................................................................................................................2
1.4 Ruang Lingkup........................................................................................................................2
2 Bab 2 Gambaran Umum Wilayah...................................................................................................3
2.1 Daerah Aliran Sungai Kalimantan Selatan..............................................................................3
2.2 Daerah Aliran Sungai Barito...................................................................................................5
2.3 Kejadian Banjir 2021..............................................................................................................9
3 Bab 3 Kajian Terdahulu................................................................................................................12
3.1 Kajian Usulan Kerangka Rencana Aksi Integratis Berbasis Metode Rapid Assessment Banjir
Kalimantan Selatan..........................................................................................................................12
3.2 Kajian Identifikasi dan Inventarisasi Wilayah Banjir Dalam Kawasan Hutan Provinsi
Kalimantan Selatan..........................................................................................................................14
4 Bab 4 Metode Analisis.................................................................................................................15
4.1 Analisis Multiskala...............................................................................................................15
4.2 Analisis Krono-Spasial..........................................................................................................16
4.3 Analisis Morfologi Sungai.....................................................................................................18
4.4 Analisis Pemanfaatan Jasa Lingkungan................................................................................20
4.5 Analisis Pemodelan Hidrologi..............................................................................................22
4.6 Analisis Pengelolaan dan Pemantauan Lingkungan Hidup...................................................25
4.7 Analisis Lokasi Pembangunan Infrastruktur Ekologis...........................................................25
4.8 Analisis Budaya Masyarakat DAS Barito...............................................................................27
iii
4.9 Analisis Geomorfologi..........................................................................................................31

4.10 Analisis Perubahan Iklim......................................................................................................33
5 Bab 5 Studi Preseden (Bencmarking)...........................................................................................35
5.1 Kerjasama Lintas Negara Dalam Ekoregion Sungai Mekong................................................35
5.2 Pengelolaan DAS Citarum dan Konservasi Keanekaragaman Hayati Di Dalamnya...............36
5.3 Penanganan Banjir Sekaligus Pengembalian Kelestarian Alam Di Cetenary Park, Bangkok,
Thailand...........................................................................................................................................37
6 Bab 6 Strategi Pelaksanaan Kegiatan...........................................................................................39
6.1 Program Kerja dan Jadwal Kegiatan.....................................................................................39
6.2 Pengorganisasian Kegiatan..................................................................................................41
DAFTAR PUSTAKA................................................................................................................................42
iv
DAFTAR TABEL
Tabel 2-1 Daerah Aliran Sungai (DAS) di Provinsi Kalimantan Selatan...................................................3

Tabel 2-2 Penurunan Luas Hutan Pada Daerah Aliran Sungai di Kalimantan Selatan............................4
Tabel 2-3 Variasi Morfologi Pada DAS Barito.........................................................................................6
Tabel 4-1 Tipologi Jasa Lingkungan......................................................................................................20
Tabel 4-2 Hasil Analisis Jasa eksosistem tata aliran air dan pengendali banjir....................................22
Tabel 4-3 Input Data Pada Penggunaan Lahan....................................................................................24
Tabel 4-4 Kriteria Kesesuaian Lahan Berdasarkan US EPA...................................................................26
Tabel 4-5 Kebutuhan data untuk analisis GitBola................................................................................26
Tabel 4-6 Suseptibilitas banjir berdasarkan bentuk lahan...................................................................31
v
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1-1 Persentase Proyeksi Perubahan Curah Hujan Bulanan Rata-rata Di Pulau Kalimantan.....2
Gambar 2-1 Morfologi DAS di Provinsi Kalimantan Selatan...................................................................4
Gambar 2-2 Wilayah DAS Barito Terhadap DAS Lain di Kalimantan Selatan..........................................6
Gambar 2-3 Sub-DAS Barito di Kalimantan Selatan dan Titik Banjir Januari 2021.................................8
Gambar 2-4 Titik, Luas Genangan dan Resiko Banjir di Kalimantan Selatan..........................................9
Gambar 2-5 Model Kedalaman Banjir DTA Barabai.............................................................................10
Gambar 2-6 Model Kedalaman Banjir DTA Riam Kiwa.........................................................................11
Gambar 4-1 Ilustrasi Analisis Multiskala..............................................................................................15
Gambar 4-2 Ekoregion DAS Barito.......................................................................................................17
Gambar 4-3 Ilustrasi Bentuk Sungai.....................................................................................................18
Gambar 4-4 Contoh Data tinggi muka air sungai, debit sungai dan data pengukuran (geometri) sungai
(bawah)...............................................................................................................................................19
Gambar 4-5 Kerangka Kerja Pemodelan Banjir....................................................................................22
Gambar 4-6 Komponen dalam Siklus Hidrologi...................................................................................23
Gambar 4-7 Metode Kerja Pemodelan Banjir......................................................................................23
Gambar 4-8 Polycentric Governance Dalam Urusan Lingkungan Hidup..............................................25
Gambar 4-9 Contoh Ilustrasi metode penentuan lokasi pembangunan infrastruktur ekologis...........27
Gambar 4-10 The Culture Wheel.........................................................................................................28
Gambar 4-11 Tipe Permukiman di Indonesia......................................................................................29
Gambar 4-12 Permukiman Tepi Sungai Barito di Banjarmasin............................................................29
Gambar 4-13 Permukiman Tepi Sungai Barito.....................................................................................30
Gambar 4-14 Permukiman di Wilayah Rawa, Banjarmasin..................................................................30
Gambar 4-15 Geomorfologi Kalimantan Selatan berdarkan interpretasi Citra Alos Palsar..................32
Gambar 4-16 Plot Nilai Persentase Perubahan Curah Hujan Bulanan Rata-Rata Skenario pada periode
2020-2034 dan 2031-2045, di Wilayah Kalimantan.............................................................................34
Gambar 5-1 Aliran Sungai Mekong Lintas 6 Negara............................................................................35
Gambar 5-2 Morfologi DAS Citarum....................................................................................................36
Gambar 5-3 Desain Teknis CU Cetenary Park, Bangkok.......................................................................38
Gambar 5-4 Aerial View The CU Cetenary Park, Bangkok....................................................................38
Gambar 6-1 Program Kerja..................................................................................................................40
Gambar 6-2 Organisasi Pelaksana Kegiatan.........................................................................................41
vi
1 Bab 1 Pendahuluan
Belum adanya kajian banjir yang dilakukan multiskala dan komprehensif untuk kejadian banjir besar
seperti yang terjadi di Kalimantan Selatan pada awal Januari 2021. Padahal kajian multiskala dapat
digunakan pada DAS yang luas seperti DAS Barito yang bersifat lintas Provinsi dan Kabupaten/Kota,
serta membentang pada topografi yang bervariasi. Kajian ini nantinya akan digunakan dalam
menyusun rekomendasi pada berbagai tingkat kewenangan pusat dan daerah.
1.1 Latar Belakang

Banjir di Kalimantan Selatan, tercatat sejak tahun 1977, namun beberapa tahun kebelakang, banjir
rutin terjadi setiap tahunnya. Periode waktu 20 tahun yang lalu, frekuensi banjir di provinsi
Kalimantan Selatan masih jarang, namum 3 (tiga) tahun terakhir, terjadi banjir besar yang menelan
banyak korban, berulang di beberapa kabupaten/kota, walaupun tidak terjadi serempak atau
bersamaan seperti kejadian awal Januari 2021. Banjir awal Januari 2021 hampir terjadi disemua
wilayah bagian hulu hingga hilir DAS Barito Provinsi Kalimantan Selatan, mulai dari Tabalong, Barabai
hingga Banjarmasin. Kejadian banjir dominan pada DTA Balangan, Barabai, dan DTA Riam Kiwa
(BPKH V, 2021).
Banjir yang terjadi pada Januari 2021 adalah yang terbesar sepanjang sejarah banjir Kalimantan
Selatan, yang disebabkan oleh multifaktor diantaranya adalah curah hujan ekstrem, pasang air laut
maksimal, jenis tanah, topografi, morfologi sungai, perubahan lahan hutan, urbanisasi, infrastruktur
pengendali banjir (Simarmata dkk, 2021). Rilis resmi BNPB menyebutkan banjir terjadi pada 11 kota
dan kabupaten di Kalimantan Selatan, dengan dampak 20 jiwa meninggal dunia, 54.324 jiwa
mengungsi dan 491.299 jiwa terdampak, serta merusak rumah dan fasilitas umum seperti tempat
ibadah, sarana pendidikan, jalan dan jembatan. Beberapa wilayah di Kalimantan Selatan seperti di
Kabupaten Banjar, Kota Banjarmasin, Kabupaten Barito Kuala, Kabupaten Tapin, Kabupaten HSU,
Kabupaten HST, Kabupaten HSS dan Kabupaten Balangan, memang termasuk pada risiko banjir tinggi
menurut data BNPB hal ini disebabkan DAS Barito umumnya berada pada topografi yang datar.
Dampak perubahan iklim juga sudah terasa di Kalimantan Selatan selain bencana hidrometeorologi
yang terus terjadi, kenaikan muka laut juga mulai mengancam kawasan pesisir. Berdasarkan Kaji
Ulang Proyeksi Atmosferik (Bappenas 2018), proyeksi curah hujan rata-rata di Pulau Kalimantan
menunjukkan hasil bahwa setiap wilayah memiliki kecenderungan potensi terjadinya curah hujan
yang semakin rendah dibandingkan dengan periode historis, terutama pada bulan Juni-Agustus dan
September-November. Sementara peningkatan curah hujan terjadi pada periode transisi bulan
Maret-Mei dan maksimum peningkatan pada Desember-Januari (Gambar 1). Dari proyeksi ini,
terlihat ada keterkaitan banjir besar awal tahun 2021 di provinsi ini dengan peningkatan curah hujan
rata-rata di bulan Januari.
1
Gambar 1-1 Persentase Proyeksi Perubahan Curah Hujan Bulanan Rata-rata Di Pulau Kalimantan
Sumber: Bappenas, 2018
Hasil kaji cepat yang dilakukan oleh BPKH V (2021) mengindikasikan bahwa setiap DTA memiliki
kondisi yang berbeda yang menyumbang hal yang berbeda juga terhadap dampak banjir. Kaji cepat
banjir juga merekomendasikan untuk melakukan kajian multiskala pada DAS Barito, Sub DAS Barito
dan DTA untuk skala mikro. Kajian multiskala yang komprehensif dibutuhkan untuk merumuskan
kebijakan pada level pusat dan daerah.
1.2 Maksud dan Tujuan

Maksud dari kajian ini adalah: Menyediakan hasil analisis multiskala interaksi antara faktor
penyebab, faktor pendorong, dampak dari bencana banjir di Provinsi Kalimantan Selatan dan
merumuskan kebijakan, rencana dan program pada skala ekoregion dan skala mikro pada DTA
Balangan, DTA Barabai, DTA Riam Kiwa dan DTA Bati-Bati Kurau.
Tujuan dari kajian ini adalah: Menyusun dokumen kajian komprehensif yang akan dipergunakan
sebagai bahan penyusunan kebijakan, rencana dan program dalam merespon kejadian banjir, upaya
pengendalian dan dinamika pembangunan di Provinsi Kalimantan Selatan.
1.3 Sasaran
Sasaran dari kajian ini adalah sebagai:
1. Referensi utama bagi pemerintah dan stakeholders dalam melihat fenomena banjir ke
depannya di Provinsi Kalimantan Selatan,
2. Acuan dalam kebijakan, rencana dan program yang terkait dengan bencana banjir baik di
tingkat pusat maupun daerah
3. Acuan bagi daerah lain yang memiliki ancaman peningkatan bencana banjir untuk
melakukan kajian komprehensif.
1.4 Ruang Lingkup

Secara wilayah ruang lingkup penelitian ini adalah pada DAS Barito, Sub DAS Barito di Kalimantan
Selatan, lalu Daerah Tangkapan Air (DTA), Balangan, Barabai, Riam Kiwa dan Bati-Bati Kurau.
2
2 Bab 2 Gambaran Umum Wilayah

Kalimantan Selatan memiliki banyak sungai, meski begitu sungai yang terpanjang dengan Daerah
Aliran Sungai yang terluas adalah Barito, dimana sungai Barito memiliki hulu juga di Kalimantan
Tengah. DAS Barito di Kalimantan sendiri terdiri dari berbagai Sub-DAS dan memiliki variasi dari sisi
bentuk medan dari rawa sampai dengan pegunungan meratus. Dilihat dari kejadian banjir Januari
2021 semua Sub-DAS Barito mengalami banjir, banjir juga terjadi pada semua bentuk medan, serta
pada level mikro banjir memiliki karakteristik yang berbeda.
2.1 Daerah Aliran Sungai Kalimantan Selatan

Kalimantan Selatan dikenal sebagai provinsi seribu sungai yang memiliki 14 DAS dan 272 Sub-DAS.
DAS utama Kalimantan Selatan adalah Barito, Batulicin, Cantung, Cengal, Kintap, Kusan, Maluka,
Manunggul, Pulau Kecil, Pulau Laut, Pulau Sebuku, Sampanahan, Satui dan Tabunio. Luas wilayah
DAS Barito memang yang terbesar dengan luas 49,61% wilayah darat Kalimantan Selatan, terletak
pada bagian barat Kalimantan Selatan, dipisahkan dengan pegunungan meratus di tengah
Kalimantan Selatan dengan DAS yang lain. Meski begitu wilayah DAS Barito yang terdapat di
Kalimantan Selatan hanyalah bagian kecil dari DAS Barito secara keseluruhan yang merupakan
sungai terpanjang di Indonesia.
Tabel 2-1 Daerah Aliran Sungai (DAS) di Provinsi Kalimantan Selatan
N DAS Utama Jumlah DAS-SubDAS Luas (Ha) Persentase

o
1 Barito 25 1.866.785,26 49,61
2 Batulicin 20 189.286,41 5,03
3 Cantung 34 321.518,41 8,54
4 Cengal 14 139.645,73 3,71
5 Kintap 8 88.764,18 2,36
6 Kusan 10 192.792,74 5,12
7 Maluka 2 86.483,83 2,30
8 Manunggul 1 31.601,62 0,84
9 Pulau Kecil - 7.825,68 0,21
10 Pulau Laut 99 213.664,26 5,68
11 Pulau Sebuku 15 23.282,73 0,62
12 Sampanahan 9 191.521,23 5,09
13 Satui 14 171.268,85 4,55
14 Tabunio 21 238.551,25 6,34
Total 272 3.726.992,18 100
Sumber: BBWS Kalimantan Selatan (2021)
Semua sungai di Kalimantan Setan kecuali sungai pada pulau kecil memiliki hulu di pegunungan
meratus, termasuk sungai Barito, meski sungai Barito juga memiliki hulu lain di Kalimantan Tengah.
Pegunungan meratus memiliki morfologi yang terjal dengan kelerengan diatas 60%, daerah hulu DAS
semua sungai di Kalimantan Selatan ini sangat rentan jika terjadi lahan kritis. Maka pengelolaan
pegunungan meratus adalah kunci dalam memastikan kesehatan Daerah Aliran Sungai yang ada di
Kalimantan Selatan.
3
Gambar 2-2 Morfologi DAS di Provinsi Kalimantan Selatan
Sumber: Simarmata dkk (2021)
Pada gambar morfologi DAS terdapat beberapa kelas lereng dan ketinggian, warna hijau tua
menunjukan daerah datar dengan ketinggian rendah makin terang (hijau muda) menunjukkan
kelerengan berbukit, sementara warna kuning dan merah menunjukan pegunungan dengan warna
merah adalah daerah dengan ketinggian yang paling tinggi. Terdapat juga sungai dilambangkan
dengan garis berwarna biru, sedangkan titik berwarna biru adalah kejadian banjir awal Januari 2021.
Uniknya banjir awal Januari 2021 terjadi pada semua tipe morfologi DAS Barito.
Tabel 2-2 Penurunan Luas Hutan Pada Daerah Aliran Sungai di Kalimantan Selatan
Nama DAS Hulu (ha) Tengah (ha) Hilir (ha) Total

Barito (Kalsel) 30.607,34 -13.900,19 -1.067,98 15.639,17
Batulicin -9.666,54 -2.866,24 -308,15 -12.840,93
Cantung -4.711,86 -4.051,27 -1.699,12 -10.462,26
Cengal -1.978,06 -1.057,01 -488,78 -3.523,85
Kintap -628,09 1.282,77 -17,73 636,95
Kusan -11.021,28 -5.879,51 -3.917,76 -20.818,54
Manunggul -202,49 11,06 34,95 -156,49
Pulau Laut -6.809,73 7.904,40 0,00 1.094,67
Pulau Sebuku -277,42 -23,41 0,00 -300,83
Sampanahan 3.446,49 -224,29 -516,17 2.706,03
Satui -998,87 -2.798,86 5,65 -3.792,08
Tabunio 10.957,86 -17.746,92 553,87 -6.235,19
Total 8.717,34 -39.349,49 -7.421,22 -38.053,37
Perubahan
Sumber: Simarmata dkk (2021)
4
Perubahan lahan hutan pada DAS di Kalimantan Selatan juga cukup besar, pada periode 2011-2018
terjadi penurunan sebesar 38.053 ha (Simarmata dkk, 2021). Daerah Aliran Sungai di Kalimantan
Selatan yang mengalami penurunan luas hutan terbesar berturut-turut adalah DAS Kusan, Batulicin,
dan Cantung. Perubahan luas hutan pada daerah hulu DAS di Kalimantan Selatan ini mengurangi
daya infiltrasi dan perkolasi yang pada saat bersamaan meningkatkan air larian atau run off, terlebih
jika terjadi hujan ektrem yang singkat dan lebat. Wilayah hulu DAS di pegunungan meratus juga
rentan terjadi lahan kritis, berdasarkan data Lahan Kritis dari KLHK (2020), terdapat lahan kritis
263.336,96 ha pada DAS Barito di Kalimantan Selatan.
2.2 Daerah Aliran Sungai Barito

Daerah Aliran Sungai (DAS) Barito adalah DAS lintas provinsi, DAS Barito yang memiliki panjang total
890 kilometer, serta luas total 6,8 juta hektar, sebagian besar berada pada wilayah Kalimantan
Tengah, hanya 1,8 juta hektar yang berada pada wilayah Kalimantan Selatan. DAS Barito yang berada
di Kalimantan Selatan kebanyakan adalah wilayah hilir yang sifatnya melandai dan beberapa
merupakan rawa serta gambut, sementara wilayah hulu dan tengah sebagian besar terdapat di
wilayah Kalimantan Tengah. Meski begitu ada juga Hulu DAS Barito yang berada pada pegunungan
meratus bagian barat, maka sungai Barito di Kalimantan Selatan memiliki dua sumber limpasan yang
membuatnya menjadi tempat akumulasi limpasan air. Fakta bahwa batas ekologis (DAS) yang tidak
berada dalam satuan administratif yang sama membutuhkan pengelolaan yang terintegrasi mulai
dari pencatatan data sampai pada pengelolaannya.
5
Gambar 2-3 Wilayah DAS Barito Terhadap DAS Lain di Kalimantan Selatan
Sumber : Simarmata dkk, 2021
Hasil analisis kelerengan pada DAS Barito yang berada pada wilayah Kalimantan Selatan hampir
setengah atau sebesar 48% (900 ribu hektar) wilayahnya berada pada topografi yang datar dengan
kelerengan dibawah 2% dan ketinggian dibawah 10 mdpl. DAS Barito membentang sepanjang
250Km di Kalimantan Selatan. Kondisi morfologi inilah yang diduga turut andil dalam luasan banjir
menurut hasil kaji cepat BPKH V pada tahun 2021.
Tabel 2-3 Variasi Morfologi Pada DAS Barito
Nama
Morfologi Kelerengan Ketinggian Luas (Ha) %
DAS
BARITO Datar <2% <2m 263.165,00 14,27%
2-10m 637.355,13 34,56%
Bergelombang 2-8% 11-50m 2.292,85 0,12%
2-10m 154.392,68 8,37%
Berbukit 26-40% 51-300m 29.286,52 1,59%
6
Nama
Morfologi Kelerengan Ketinggian Luas (Ha) %
DAS
41-60% 51-300m 232.657,63 12,62%
Bukit Berbatu 16-25% 11-50m 129.053,59 7,00%
26-40% 11-50m 21.328,66 1,16%
Berbukit/Pegunungan >60% >300m 27.448,03 1,49%
Pegunungan >60% >300m 338.916,69 18,38%
41-60% >300m 297,30 0,02%
TOTAL DAS BARITO 1.844.259,98 100,00%
Sumber: Simarmata dkk 2021
DAS Barito memiliki 11 Sub-DAS yang masing masing memiliki kekhasan sendiri. Sub-DAS Tabalong
Kiwa dengan Kota Tanjung, berada pada wilayah Hulu dan Tengah DAS Barito dengan morfologi
terjal. Sub-DAS Balangan memiliki morfologi relatif berlereng dan sungai utamanya adalah Sungai
Balangan. Sub-DAS Pitap dengan luas tidak terlalu besar terdapat pada kaki pegunungan meratus.
Sub-DAS Negara dengan Kota Amuntai, berada pada aliran utama sungai Barito. Sub-DAS Batang Alai
dengan Kota Barabai, memiliki hulu di pegunungan meratus. Sub-DAS Amandit dengan Kota
Kandangan merupakan Sub-DAS yang tidak terlalu besar namun berada pada kaki pegunungan
meratus dengan morfologi terjal. Sub-DAS Tapin dengan Kota Rantau, memiliki banyak anak sungai
dan pertemuan sungai, memiliki hulu langsung ke pegunungan meratus. Sub-DAS Barito Hilir yang
memanjang utara selatan tempat dimana sungai utama Barito mengalir, dengan Kota Marabahan
sampai Banjarmasin. Sub-DAS Riam Kanan terletak pada pegunungan meratus sebelah selatan di
Kabupaten Banjar. Sub-DAS Riam Kiri merupakan wilayah cukup datar dimana terdapat bendungan.
Sub-DAS Alalak merupakan bagian dari aliran SUB-DAS Riam Kanan dan Riam Kiri sebelum masuk ke
Sungai Barito di Sub-DAS Barito, maka Sub-DAS ini memiliki peran penting dalam pengelolaan DAS
Barito.
7
Gambar 2-4 Sub-DAS Barito di Kalimantan Selatan dan Titik Banjir Januari 2021
Sumber: Simarmata dkk, 2021
Selain pembagian Sub-DAS dalam mengkaji sungai dikenal juga Daerah Tangkapan Air (DTA), dimana
DAS lebih fokus pada aliran sungai dari hulu sampai hilir, sementara DTA lebih fokus pada area yang
berfungsi untuk menangkap air hujan. DTA memiliki kriteria elevasi muka tanah pada dataran banjir
landai dan relatif datar yaitu pada kelerengan <2% dan terbentuk dari alluvium sebagai hasil gaya
gerak dinamis sungai. Beberapa ciri lainnya terdapat meander sungai, delta, sungai mati (oxbow
lake), dan tanggul sungai. Terdapat 2 tipe dataran banjir, yaitu dataran banjir hidrologis dan
topografis. Dataran banjir hidrologis merupakan lahan di sisi kanan – kiri sungai yang berbatasan
langsung dengan aliran permukaan. Dataran banjir topografis yaitu lahan di sisi kanan – kiri sungai
yang tergenang jika debit air memuncak.
8
2.3 Kejadian Banjir 2021

Menurut Peta Kajian Resiko Bencana Banjir dari BNPB Provinsi Kalimantan Selatan, Indeks Resiko
Banjir tertinggi umumnya terjadi di daerah hilir bagian Barat Pegunungan Meratus hingga pantai
Selatan dan Timur Kalimantan Selatan. Risiko tertinggi berada di pesisir Kabupaten Banjar (DAS
Tabunio, Maluka), Kabupaten Tanah Laut (DAS Sebuhur, Asam-asam), Kabupaten Barito Kuala (DAS
Barito Hilir, Alalak), Tapin (DAS Tapin), Kabupaten Hulu Sungai Utara (DAS Negara), Kabupaten Hulu
Sungai Selatan (DAS Amandit, Batangalai), Hulu Sungai Tengah (DAS Batangalai), Kota Banjarmasin
dan Kota Banjarbaru. Data yang dikumpukan oleh Simarmata dkk (2021) menyebutkan terdapat 294
sebaran titik banjir di wilayah sepanjang DAS Barito dengan 11 cakupan wilayah Kabupaten/Kota
yang luasannya mencapai 321.534 hektar.
Gambar 2-5 Titik, Luas Genangan dan Resiko Banjir di Kalimantan Selatan
Sumber: Simarmata dkk 2021
Secara makro luasan banjir yang terjadi di Kalimantan Selatan pada awal Janurai 2021 dapat dilihat
di Gambar 5. Sementara itu hasil pemodelan banjir yang dilakukan oleh BPKH V (2021) pada skala
mikro pada DTA Barabai dan DTA Riam Kiwa membawa perspektif lain dalam memandang kejadian
Banjir 2021. Hasil pelmodelan pada DTA Barabai, menyimpulkan beberapa hal, diantaranya:
9
1. Kecepatan aliran di hulu relatif lebih besar dari pada di hilir.

2. Kecepatan aliran di daerah tengah berkisar 1,5 m/s, relatif tinggi dan destruktif.
3. Kecepatan aliran di daerah hulu berkisar 2-5 m/s m/s, sangat tinggi dan destruktif.
4. Kedalaman genangan di daerah hilir berkisar antara 0,8 – 1,2 meter.
5. Kedalaman Genangan di daerah tengah berkisar 2 meter dan surut dengan cepat,
mengindikasikan potensi flash flood.
6. Daerah hulu mengalami fluktuasi kedalaman dan kecepatan yang sangat tinggi akibat
kelerengan yang tinggi.
Gambar 2-6 Model Kedalaman Banjir DTA Barabai
Sumber : BPKH V, 2021
Berbeda dengan DTA barabai yang lebih destruktif di daerah hulu, maka DTA Riam Kiwa mengalami
banjir pada bagian tengah atau mid-stream. Hasil pemodelan banjir DTA Riamkiwa dapat dilihat
pada Gambar 7, dimana daerah A mewakili daerah hilir dari DTA Riamkiwa sedangkan daerah B
mewakili kawasan tengah, dan C mewakili kawasan hulu dari DTA Riam Kiwa, sementara titik merah
adalah lokasi banjir. Terdapat beberapa hal penting yang daapat dilihat hari model ini yaitu :
1. Daerah hilir terendam dalam jangka waktu lama, perkiraan model bajir surut di daerah
hilir pada tanggal sekitar tanggal 20 Januari
2. Kedalam banjir terparah dialami daerah tengah, hingga mencapai sekitar 8 meter.
3. Kecepatan aliran di daerah hilir dan tengah relatif rendah, berkisar 0.5-0.8 m/s, tidak
mengindikasikan flash flood.
4. Kecepatan aliran di daerah hulu berkisar 4 m/s, tinggi dan destruktif.
10
Gambar 2-7 Model Kedalaman Banjir DTA Riam Kiwa
Sumber : BPKH V, 2021
Kejadian banjir 2021 baik dilihat secara makro ataupun mikro memiliki karakteristiknya sendiri,
karena itu diperlukan analisis multiskala dalam melihat kejadian banjir 2021. Analisis multiskala
harusnya mampu melihat kompleksitas kejadian banjir pada DAS Barito, Sub DAS Barito dan DTA.
Analisis multiskala dapat dilakukan untuk mencegah atau mengurangi dampak jika terjadi banjir lagi
di tahun tahun berikutnya.
11
3 Bab 3 Kajian Terdahulu

Pada kajian terdahulu yang bersifat kaji cepat didapatkan identifikasi faktor penyebab banjir dilihat
secara holistik dan perilaku serta dampak banjir pada level Daerah Tangkapan Air. Kajian terdahulu
merekomendasikan bagaimana fenomena banjir dapat dikaji secara lebih mendalam dan lebih
komprehensif. Kajian terdahulu juga sudah mengusulkan rencana aksi bahkan program indikatif,
namun masih perlu kajian lebih lanjut untuk mensinkronisasikan usulan kebijakan tersebut yang
masih bersifat parsial dan sektoral.
3.1 Kajian Usulan Kerangka Rencana Aksi Integratis Berbasis Metode Rapid
Assessment Banjir Kalimantan Selatan.
Kajian yang dilakukan oleh Simarmata dkk pada Januari 2021 ini menghasilkan luasan dan genangan
banjir, serta berhasil mengidentifikasi faktor penyebab banjir dalam kerangka holistik. Berikut adalah
keseimpulan dan rekomendasi yang dihasilkan oleh kajian tersebut. Kesimpulan dari kajian ini
disebutkan bersifat sementara sampai terdapat kajian yang lebih mendetail, poin poinnya adalah:
1. Banjir yang terjadi di Kalimantan Selatan merupakan yang terbesar sepanjang sejarah banjir
yang terjadi dan meliputi 9 dari 14 kabupaten/kota.
2. Walaupun belum diketahui penyebab banjir yang utama, tetapi penyebab banjir di
Kalimantan Selatan adalah banyak sebab (multi-factors), yang sudah diidentifikasi minimal
terdapat 9 faktor penyebab tinggi, luas, dan lamanya genangan banjir.
3. Wilayah banjir yang umumnya di DAS Barito dan Tabunio memiliki kekhasan luasnya wilayah
yang rata dan rawa, serta merupakan tempat berkumpulnya aliran air dari hulu pegunungan
meratus dan hulu hutan di Kalimantan Tengah, sehingga akumulasi air pada titik
persimpangan dengan Sungai Barito memicu bottleneck aliran sungai
4. Dengan kapasitas Sungai Barito yang besar, tidak heran di sepanjang aliran sungai dekat hilir
tidak terjadi banjir yang tinggi, walaupun pasang laut juga naik sebentar. Tetapi aliran anak-
anak Sungai Barito menjadi tertahan karena ketinggian muka air Sungai Barito, dan hal
tersebutlah yang memicu banjir di berbagai tempat di DAS Barito.
5. Sistem Daerah Tangkapan Air (DTA) saat ini belum mampu menampung debit hujan
maksimum yang terjadi pada 3-5 hari hujan di pertengahan Januari lalu, sehingga perlu audit
menyeluruh tentang tutupan lahan, infrastruktur pengendali banjir, dan kapasitas sungai
yang ada
Kajian ini juga merekomendasikan beberapa hal yang untuk segera dilaksanakan. Diantara usulan
rekomendasi itu adalah kajian yang mendetail terhadap Daerah Tangkapan Air. Berikut adalah
rekomendasi kajian tersebut:
1. Kajian mendetail terhadap kapasitas DTA secara menyeluruh, meliputi kapasitas sungai saat
ini, kemampuan serap tutupan lahan, dan kehandalan infrastruktur air yang sudah dibangun
12
2. Membangun model hidrologis untuk DTA dengan perhitungan perkiraan hujan ekstrim saat
ini dan 30 tahun kedepan yang sudah memperhitungkan dampak perubahan iklim dan la
nina
3. Menganalisis gap (kebutuhan) peningkatan kapasitas DTA tidak hanya untuk saat ini, tetapi
untuk jangka panjang sehingga investasi pemerintah lebih efektif dan tepat sasaran
4. Menyusun rencana aksi untuk setiap DTA, dengan lingkup pekerjaan yang terbagi secara
merata antara pemerintah dan masyarakat, dengan cara:
a) Kajian setiap DTA akan menghasilkan berapa banyak dataran banjir (floodplain) yang
harus dibenahi, apakah dengan pengerukan sungai atau penghijauan kembali kiri
kanan sungainya. Untuk kawasan perkotaan Banjarbakula, floodplain akan diteliti
tersendiri karena terkait dengan perlu tidaknya dilakukan normalisasi atau
naturalisasi sungai.
b) Kajian setiap DTA akan menghasilkan penetapan mikro zonasi bahaya banjir, dengan
pendekatan trend dan curah hujan ekstrim, yang kemudian diikuti dengan
pembangunan sistem peringatan dini (EWS), panduan penataan kawasan (zoning
regulation), dan termasuk strategi pengelolaan risikonya, termasuk bekerjasama
dengan perusahaan asuransi apabila insurabilitasnya tercukupi.
c) Kajian setiap DTA akan menghasilkan pembagian tugas dan tanggung jawab antara
Pemerintah (Kementerian/lembaga) dengan pemerintah provinsi serta
kabupaten/kota, terutama dalam memprogramkan penanganan banjirnya sehingga
lebih terarah dan koheren. Secara garis besar, akan dibagi kedalam tiga kelompok
5. Solusi alam (nature-based solution) atau upaya vegetatif, dibawah koordinasi KLHK untuk
kawasan hutan dan pemberian bantuan teknis kepada pemerintah daerah untuk APL yang
memang perlu untuk dihutankan setelah hasil kajian
6. Solusi teknis (hard-infrastructures) atau upaya teknis sipil di bawah koordinasi kementerian
PUPR untuk membangun prasarana pengendali banjir, termasuk pemberian teknis kepada
pemerintah daerah
7. Solusi regulatif (supporting policy) dibawah koordinasi BNPB dan pemerintah daerah sesuai
kewenangannya untuk pemasangan peringatan dini, pembinaan masyarakat, maupun
peningkatan kesadaran pemangku kepentingan
8. Kajian setiap DTA akan menghasilkan pembagian peran dari masing-masing sektor usaha
untuk memenuhi capaian target kapasitas tangkap air hujannya, misalnya untuk:
 Perusahaan tambang yang memiliki izin atau akan beroperasi wajib memenuhi
persyaratan tambahan untuk pengendalian banjir. Bagi yang sudah beroperasi, dan
terbukti memberikan peran, akan diminta kontribusinya dalam pembangunan
infrastruktur bersama atau secara individual di kawasannya, terutama penangangan
lahan bekas tambangnya
 Perusahaan perkebunan, tergantung dengan komoditasnya, juga wajib untuk ikut serta
dalam penanganan debit limpasan airnya, termasuk bagaimana menerapkan
13
perkebunan yang ramah air dan berkontribusi bagi pembangunan embung-embung

komunal
 Permukiman masyarakat, baik swadaya maupun oleh pengembang swasta juga wajib
berperan serta untuk menjaga saluran drainase dan tidak menerapkan penimbunan
sepihak tanpa seizin pemerintah daerah
 Perusahaan kehutanan, juga wajib untuk meningkatkan kinerjanya dalam pemulihan
lingkungan baik penanaman kembali, pembinaan kepada masyarakat sekitar dalam
merawat hutan.
3.2 Kajian Identifikasi dan Inventarisasi Wilayah Banjir Dalam Kawasan

Hutan Provinsi Kalimantan Selatan
Kajian yang dilakukan oleh Balai Pemantapan Kawasan Hutan Wilayah V (BPKH V) pada tahun 2021
ini fokus pada daerah tangkapan air (DTA) yang ditengarai paling parah terdampak banjir yaitu DTA
Balangan, DTA Barabai, DTA Riam Kiwa dan DTA Bati-Bati Kurau. Pemodelan juga dilakukan terhadap
dua DTA yaitu DTA Barabai dan DTA Riam Kiwa, selain itu dilakukan juga analisis tutupan lahan yang
memodelkan banjir pada tutupan lahan saat ini dan tutupan lahan 20 tahun ke belakang. Hasil dari
kajian ini adalah rekomendasi yang bersifat vegetatif, sipil teknis, pemberdayaan masyarakat dan
kebijakan/peraturan. Kajian ini juga mengakui beberapa kelemahan kajian karena bersifat kaji cepat
dan fokus hanya pada 4 DTA di Kalimantan Selatan, karena itu dibutuhkan kajian yang lebih
komprehensif.
Hasil akhir kajian ini menghasilkan beberapa rekomendasi terkait penanganan banjir untuk skala
Daerah Tangkapan Air (DTA) dan karena tiap DTA memiliki karakteristiknya sendiri, maka tiap DTA
mendapat rekomendasi yang berbeda. Rekomendasi secara umum akan terbagi menjadi 4
kelompok, yaitu vegetatif, sipil teknis, kebijakan atau peraturan dan pengembangan masyarakat.
Rekomendasi akan diarahkan pada tingkat desa di dalam DTA yang merupakan unit administrasi
terkecil yang memiliki kemampuan penganggaran secara mandiri. Kajian ini merupakan potret
kejadian banjir segera setelah kejadian dengan mengkombinasikan studi lapangan, penginderaan
jauh dan pemodelan menghasilkan beberapa kesimpulan. Maka laporan kajian ini mencoba
menangkap dinamika dan kompleksitas banjir dengan pendekatan multidisiplin pada skala Daerah
Tangkapan Air (DTA). Meski berhasil memotret perbedaan karakteristik banjir masing-masing DTA
yang menjadi lokasi penelitian kajian ini memiliki beberapa keterbatasan yang menjadi rekomendasi
untuk kajian lainnya, yaitu:
1. Para pihak sesuai dengan kewenangannya dapat mengimplementasikan rekomendasi
dengan melakukan analisis lanjutan pada skala desa.
2. Perlu studi lanjutan pada skala yang lebih luas atau skala ecoregion utuk dapat
menangkap dinamika tata air di Kalimantan Selatan, karena 4 DTA belum cukup untuk
menggambarkan dinamika Kalimantan Selatan.
3. Perlu studi lanjutan yang mengkaji Daerah Aliran Sungai dalam satu kesatuan hulu,
tengah dan hilir, karena DTA yang dikaji di sini hanya menggambarkan perilaku pada
wilayah hulu.
14
4 Bab 4 Metode Analisis

Metode analisis yang digunakan beragam agar dapat menangkap kompleksitas banjir serta upaya
penanganannya yang bersifat lintas sektor yang kewenangannya berada pada berbagai level
kekuasaan. Diharapkan dengan berbagai analisis yang digunakan terkait lingkungan fisik, sosial dan
ekonomi dapat dirumuskan suatu kebijakan yang menyeluruh. Analisis yang menaungi semua
analisis adalah analisis multiskala yang berfungsi untuk membedah permasalahannya pada tiap skala
dan melihatnya dalam kesatuan usaha kebijakan yang harmonis.
4.1 Analisis Multiskala

Analisis multiskala digunakan dalam melihat kompleksitas keterkaitan antara variabel penyebab
banjir serta dampak yang ditimbulkan. Pada skala makro analisis akan diarahkan mengkaji
keterkaitan antara variabel dalam Daerah Aliran Sungai Barito yang memanjang dari Kalimantan
Tengah sampai Kalimantan Selatan, dengan lebih fokus pada DAS Barito yang berada di Kalimantan
Selatan. Sementara untuk skala meso analisis diarahkan pada tiap Sub DAS Barito yang berada pada
berbagai wilayah administrasi Kabupeten/Kota. Lalu pada level mikro dipilih empat Daerah
Tangkapan Air yang terdampak paling parah yaitu, DTA Balangan, DTA Barabai, DTA Riam Kiwa dan
DTA Bati-Bati Kurau.
Gambar 4-8 Ilustrasi Analisis Multiskala
Sumber: Pengolahan Data, 2021
Analisis lain akan dilakukan pada berbagai skala, dan mendapatkan kesimpulannya pada berbagai
skala, lalu analisis multiskala akan dilakukan di proses akhir untuk menemukan benang merah dari
tiap analisis pada setiap skala analisis. Analisis ini digunakan agar tiap rekomendasi tidak berdiri
15
sendiri namun sebagai suatu kesatuan rekomendasi dalam sistem. Diharapkan dengan menghasilkan
rekomendasi yang terintegrasi dan harmonis manfaat dari rekomendasi dapat termanifestasi lebih
cepat, karena ancaman peningkatan hujan ekstrem juga terjadi dalam waktu yang singkat.
4.2 Analisis Krono-Spasial

Analisis Krono-Spasial adalah analisis yang membedah fisik wilayah dari berbagai karakteristiknya,
yang sering juga disebut sebagai karakteristik ekoregion. Masing masing karakter fisik lingkungan ini
lalu dilihat kontribusinya terhadap kejadian banjir dengan bantuan Sisitem Informasi Geografi, lewat
metode analisis spasial. Analsisis Krono-Spasial melihat kejadian banjir dalam satuan spasial-
temporal, melalui bentang alam dan tutupan lahan saat ini Analsis Krono-Spasial mengaitkan
kejadian itu dengan kejadian lain di masa lampau lewat analisis batuan (geologi), proses proses
terjadinya bentang alam (morfogenesa) yang dapat memberikan informasi proses yang telah terjadi
selama ini. Alat bantu lain dalam analisis Krono-Spasial adalah kartu data sistem lahan yang
digunakan untuk menganalisis segala energi pembentuk muka bumi yang terangkum dalam kode
satuan lahan tempat terjadi banjir.
16
Gambar 4-9 Ekoregion DAS Barito
Sumber : pengolahan data, 2021
Analisis Krono-Spasial dilakukan dalam dua tahap, yaitu tahap identifikasi dengan Sistem Informasi
Geografi dan tahapan verivikasi lapangan. Pada tahap satu akan dihasilkan hipotesis penyebab banjir
dilihat dari pertampalannya dengan ekoregion dan sistem lahan, dimana hiotesis ini akan dibuktikan
dengan data lapangan yang sengaja diarahkan untuk menjawab kebenaran hipotesis. Analisis Krono-
Spasial dilakukan pada awal studi dan dalam skala makro atau skala Sub DAS Barito di Kalimantan
Selatan.
17
4.3 Analisis Morfologi Sungai

Analisis ini menggunakan data dasar morfologi sungai untuk perencanaan pengelolaan dan
perlindungan sungai. Morfologi sungai akan dititikberatkan pada proses fluvial dan bentuk sungai,
serta kestabilan alur sungai.
1. Proses fluvial dan bentuk sungai
Bagian ini menganalisis pada bagaimana proses fisik morfologi sungai. Schumm (1977)
membagi 3 zona interaksi air dan lahan dalam system fluvial antara lain:
a. zona pemasok sedimen. Yaitu bagian hulu DAS memiliki lembah berbentuk V dengan
kemiringan memanjang yang curam serta butiran sedimen yang besar. Aliran air mengalir
deras dengan kecepatan tinggi. Banyak terjadi aktifitas erosi dari tebing dan dasar sungai.
b. Zona tranportasi sedimen. Letaknya di hilir sungai dan membentuk dataran banjir
c. Zona pengendapan. Zona ini terletak paling bawah dekat dengan muara hasil berkumpulnya
zona pemasok dan transportasi sedimen
Bentuk sungai dapat diklasifikasikan berdasarkan usianya, salah satu metode yang digunakan adalah
mempertimbangkan sungai dari sudut geomorfologi. Sungai muda adalah bentuk awal alur sungai
yang biasanya bentuk alur seperti “huruf V”, alur tidak beraturan. Sebagai contoh sungai muda
adalah sungai-sungai yang terletak di pegunungan beserta anak-anak sungai yang terbentuk oleh
aliran permukaan. Sungai dewasa adalah perkembangan selanjutnya dari sungai muda, dengan sifat-
sifat lembah sungai yang cukup lebar, kemiringan dasar sungai relatif flat/datar, dan formasi tebing
terbentuk dari hasil longsoran tebing sebelah hulu. Sungai tua merupakan perkembangan
selanjutnya dari sungai dewasa. Sebagai akibat dari proses erosi dan sedimentasi yang terus
menerus, lembah sungai terbentuk dengan lebar sungai menjadi lebih lebar dan kemiringan dasar
sungai menjadi lebih landai.
Gambar 4-10 Ilustrasi Bentuk Sungai
Sumber: PUPR SDA (2017)
Selain morfologi juga dilakukan analisis hidrometri sungai, yang mencakup geometri sungai,
kecepatan dan debit aliran, debit aliran penuh, dan debit banjir maksimum. Tinggi muka air
diperlukan untuk melihat kondisi air sungai ketika normal atau saat maksimum potensi banjir. Debit
aliran digunakan untuk mengetahui tampungan dan volume sert kecepatan aliran sungai. Sedangkan
geometri sungai digunakan untuk mengetahui ukuran dari alur, palung dan lembah sungai secara
vertical dan horizontal dengan parameter panjang, lebar, kemiringan dasar sungai, ketinggian, dan
bentuk dasar sungai.
18
Gambar 4-11 Contoh Data tinggi muka air sungai, debit sungai dan data pengukuran (geometri) sungai (bawah)
Sumber: PUPR SDA (2017)
2. Kestabilan alur sungai

Secara kuantitatif, prediksi sungai perubahan sungai dapat dilakukan apabila jumlah data
mencukupi dengan ketelitian yang memadai. Biasanya dalam praktek, jumlah data yang
diperlukan kurang memadai, sehingga analisa yang dipakai adalah analisa kualitatif. Dari
beberapa penelitian dengan studi kualitatif menghasilkan rumusan sebagai berikut:
a. Kedalaman aliran berbanding langsung dengan debit air dan berbanding terbalik
dengan debit sedimen.
b. Lebar alur berbanding langsung dengan debit air dan debit sedimen.
c. Bentuk alur, dinyatakan dalam nilai banding lebar dan kedalaman dipengaruhi
langsung oleh debit sedimen.
d. Panjang meander, adalah berbanding langsung dengan debit air dan debit
sedimen.
e. Kemiringan dasar alur sungai berbanding terbalik dengan debit air, tetapi
berbanding langsung oleh debit sedimen dan besaran butir.
f. Sinuositas alur sungai adalah berbanding langsung dengan kemiringan dasarnya
dan berbanding terbalik dengan debit sedimen.
19
4.4 Analisis Pemanfaatan Jasa Lingkungan

Sesuai amanat Undang-undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan
Lingkungan Hidup, Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup (PPLH) adalah adalah upaya
sistematis dan terpadu yang dilakukan untuk melestarikan fungsi lingkungan hidup dan mencegah
terjadinya pencemaran dan/atau kerusakan lingkungan hidup yang meliputi perencanaan,
pemanfaatan, pengendalian, pemeliharaan, pengawasan, dan penegakan hukum. Dalam RPPLH ini
termasuk didalamnya adalah analisis jasa lingkungan. Menurut Peraturan Pemerintah Nomor 46
Tahun 2017 tentang Instrumen Ekonomi Lingkungan Hidup Pasal 1 Ayat 8, Jasa Lingkungan
didefinisikan sebagai manfaat dari ekosistem dan lingkungan hidup bagi manusia dan
keberlangsungan kehidupan yang diantaranya mencakup penyediaan sumber daya alam, pengaturan
alam dan lingkungan hidup, penyokong proses alam dan pelestarian nilai budaya.
Terdapat banyak teknik atau metode dalam mengoperasionalisasi konsep daya dukung dan daya
tampung lingkungan hidup, diantaranya yang sudah disepakati oleh Kementerian Lingkungan Hidup
dan Kehutanan pada forum koordinasi Pusat Pengendalian Pembangunan Ekoregion (PPPE) seluruh
Indonesia adalah penggunaan konsep jasa ekosistem (ecosisystem services). Pendekatan jasa
layanan ekosistem mengacu pada kerangka metodologi Millenium Ecosystem Assessment (MEA)
yang digagas oleh World Resources Institute (WRI), United Nations Environment Programme (UNEP),
United Nations Development Programme (UNDP) dan The World Bank. Menurut fungsinya Jasa
Lingkungan dapat didefinisikan menjadi tata Kelola Daerah Aliran Sungai (DAS), perlindungan
keanekaragaman hayati dan keindahan alam, serta mitigasi perubahan iklim dan perlindungan
cadangan karbon. Menurut manfaatnya Jasa Lingkungan diklasifikasikan menjadi empat, yaitu
meliputi jasa penyediaan (provisioning), jasa pengaturan (regulating), jasa budaya (cultural), dan jasa
pendukung (supporting). Berdasarkan empat kategori ini dikelaskan ada 24 kelas klasifikasi jasa
ekosistem, yaitu :
1. Jasa penyediaan : (1) pangan, (2) air bersih, (3) serat, (4) energi, (5) sumber daya genetik.
2. Jasa Pengaturan : (6) Iklim (7) Tata aliran air dan banjir, (8) Pencegahan dan perlindungan
dari bencana, (9) Pemurnian air, (10) Pengolahan dan penguraian limbah, (11) Pemeliharaan
kualitas udara, (12) Penyerbukan alami, (13) Pengendalian hama dan penyakit.
3. Budaya : (14) Tempat Tinggal dan ruang hidup, (15) Rekreasi dan Ecotourisme, (16) Estetika
Alam, (17) Pendidikan dan pengetahuan, (18) Ikatan budaya, adat, pola hidup, (19) Spiritual
dan warisan leluhur.
4. Pendukung : (20) Pembentukan lapisan tanah dan kesuburan (21) Siklus hara, (22) Produksi
primer, (23) Perlindungan plasma nutfah (Biodiversitas), (24) Habitat berkembang biak flora
fauna.
Tabel 4-4 Tipologi Jasa Lingkungan
Klasifikasi Berdasarkan Fungsi

Klasifikasi
Mitigasi Perubahan Iklim
Berdasarkan Perlindungan Kehati dan
Tata Kelola DAS dan Perlindungan Cadangan
Manfaat Keindahan Alam
Karbon
Jasa Penyediaan Air bersih untuk keperluan Produk hutan (kayu dan -
rumah tangga, air untuk non-kayu), produk
keperluan industri (PLTA, perburuan.
Irigasi Pertanian dan
20
Perikanan)
Mencegah banjir dan Perlindungan habitat, Penyimpanan cadangan
kekeringan, minimalisasi pengaturan hama penyakit karbon, penyerapan karbon,
Jasa Pengaturan sedimentasi dan erosi. bagi tanaman, ternak dan pengatur iklim mikro,
manusia. pencegahan kebakaran
hutan dan lahan.
Air terjun, sungai, danau Kegiatan religius dan -
Jasa Sosial- sebagai atraksi wisata dan spiritual, objek wisata
Budaya edukasi. (geopark, ekowisata),
sumber inspirasi karya seni.
Kemampuan DAS Kemampuan sebuah Siklus karbon dan nitrogen
Jasa Pendukung menyangga permasalahan ekosistem menyimpan pada suatu ekosistem.
tata air seperti limbah. variasi genetik.
Sebagai pendukung pada analisis banjir ini maka jasa ekosistem lingkungan yang cenderung terkait
adalah jasa ekosistem tata aliran dan banjir. Pengaturan tata air dengan siklus hidrologi sangat
dipengaruhi oleh keberadaan tutupan lahan dan fisiografi suatu kawasan. Pulau Kalimantan yang
didominasi oleh perbukitan dan pegunungan merupakan potensi untuk recharge area. Recharge
area yang relative luas akan meningkatkan cadangan air bersih. Ekoregion pegunungan dan
perbukitan structural dan dataran fluvial mempunyai potensi tinggi untuk pengaturan tata air.
Pegunungan dan perbukitan yang penggunaan lahannya hutan mempunyai potensi tinggi untuk
menyerap air. Vegetasi di kawasan hutan menampung air hujan dan mengalirkannya dalam tanah
sehingga menjadi cadangan air tanah. Semakin tinggi kerapatan vegetasi maka air hujan yang dapat
ditangkap semakin banyak. Perbukitan berpenggunaan lahan ladang dan semak belukar memiliki
potensi sedang. Kerapatan vegetasi yang relative rendah serta luas tajuk pohon sempit membuat air
hujan yang dapat ditangkap relative sedikit. Air hujan akan menjadi run-off dan langsung masuk ke
sistem sungai. Penggunaan lahan permukiman memiliki hypotensi yang rendah untuk mengatur tata
air.
Hutan diperbukitan dan pegunungan merupakan recharge area. Vegetasi yang rapat dan tajuk yang
luas membuat air hujan yang terserap semakin banyak. Air akan ditampung oleh tumbuhan dan
dialirkan ke dalam tanah. Air hujan akan diserap langsung oleh tanah tanpa melalui tumbuhan
langsung menuju akuifer. Aliran air tanah akan menuju ke wilayah yang lebih rendah akibat gravitasi.
Hal tersebut menyebabkan ketersediaan air di dataran rendah dapat terpenuhi. Kawasan karst di
Kalimantan kurang baik untuk pengaturan tata air. Batu gamping yang ada di karst memiliki pori
batuan lebar sehingga air akan langsung masuk kedalam tanah. Aliran permukaan jarang ditemukan
di kawasan karst walaupun menyimpan potensi sungai bawah tanah. Berdasarkan perhitungan Daya
Dukung Daya Tampung Tata Aliran Air dan Banjir Provinsi Kalimantan Selatan dapat diketahui
prosentase untuk kemampuan rendah sebesar 21,80%, kemampuan sedang sebesar 27,28% dan
tinggi sebesar 50,68%.
21
Tabel 4-5 Hasil Analisis Jasa eksosistem tata aliran air dan pengendali banjir
Sumber: RPPLH Kalimantan Selatan, 2016
4.5 Analisis Pemodelan Hidrologi

Pemodelan banjir ini dilakukan pada daerah aliran sungai, dimana pemodelan ini dilakukan untuk
mengkaji analisis faktor penyebab kejadian banjir di provinsi kalimantan selatan sehingga dapat
menentukan adaptasi desain infrastruktur dan teknologi. Adapun kerangka kerja pemodelan banjir
dapat dilihat pada skema di bawah ini.
Gambar 4-12 Kerangka Kerja Pemodelan Banjir
Sumber: Dwinanti, 2021
Pendekatan model hidrodinamika dibangun berdasarkan konsep daur hidrologi dalam suatu sistem
daerah aliran sungai (DAS) dengan komponen-komponen penyusun berupa sistem penutup lahan,
iklim, tanah, geologi, dan aspek antropogenik. Siklus hidrologi dalam satu DAS dapat menjadi sangat
rumit dan banyak ketidakpastian, oleh sebab itu maka model hidrologi DAS digunakan guna
memahami interaksi dinamis antara iklim, tampungan air tanah dan air permukaan dengan asumsi
22
dan penyederhanaan tertentu dari sistem hidrologi. Dengan kata lain, model hidrologi DAS
merupakan kumpulan fungsi matematis yang menyatakan hubungan dari komponen siklus hidrologi.
Gambar 4-13 Komponen dalam Siklus Hidrologi
Banjir dapat disimulasikan menggunakan model aliran satu dimensi (1D), dua dimensi (2D), dan tiga
dimensi (3D) secara spasial. Adapun model aliran 3D dinilai tidak cocok untuk pemodelan banjir skala
luas seperti DAS sehingga sangat jarang digunakan. Sehingga dalam pemodelan banir ini akan
digunakan pendekatan model 2D. Dalam setahun umumnya dianggap :
*Padahal besar perubahannya ∆ semakin signifikan terhadap penurunan jumlah simpanan (S).
Adapun metode kerja ini akan disimulasikan dengan software yang sesuai dengan hasil akhir yang
diinginkan dan ketersediaan data di lapangan.
Gambar 4-14 Metode Kerja Pemodelan Banjir
Saat ini, banyak sekali alat bantu membuat model hidrodinamika yang telah beredar dan digunakan
secara luas, namun beberapa model hidrodinamika aliran 2D yang telah diakui oleh Federal
Emergency Management Agency (FEMA) diantaranya adalah AdH, FESWMS 2DH,FLO-2D, Mike Flood
HD, TABS RMA2, XPSWMM2D/ XPStorm 2D, HEC-RAS, SRH-2D, S2DMM,dan TUFLOW. Sehingga,
dalam pemodelan banjir ini akan di gunakan HEC-RAS versi 6.0 yang dikembangkan oleh U.S. Army
Corps of Engineers (USACE). HEC-RAS dapat digunakan untuk mensimulasi genangan banjir aliran
tunak (Steady Flow) dan dinamik (Unsteady Flow) baik dalam 1D maupun 2D. Perangkat lunak ini
dapat dijalankan dengan pilihan 2 metode perhitungan hidrodinamika baik menggunakan
persamaan Saint Venant (Full Momentum) atau Diffusion Wave. HEC-RAS dirancang untuk
melakukan kalkulasi hidraulik satu dimensi dan dua dimensi untuk jaringan saluran alami dan
23
buatan, kawasan overbank atau dataran banjir, reservoir, dan berbagai bangunan air lain seperti
gorong-gorong, jembatan, rumah pompa, dan bendungan. Perangkat lunak HEC-RAS juga di lengkapi
dengan fitur pengelolaan data spatial, RAS MAPPER, sehingga input data spatial dalam model dapat
dilakukan dengan efektif. Pengembangan model banjir ini menggunakan Software HEC-RAS, dimana
program ini akan memodelkan hidrolika aliran air melalui sungai alami dan saluran lainnya.
Kemudian data yang digunakan dalam pemodelan ini menggunakan darta dari Peristiwa hujan 13 –
17 Januari 2021. Dalam pemodelan ini digunakan data yang berasal dari beberapa sumber primer
dan sekunder. Model Banjir pertama akan dibangun dalam periode 5 hari, yakni tanggal 13 -17
Januri 2021. Data Hujan yang digunakan adalah data hujan harian dari kejadian hujan pada periode
tanggal tersebut. Untuk DAS Barabai digunakan data hujan dari Pos Hujan Mo’ui Desa Pangabau
Hulu, Kecamatan Haruyan, Kabupaten Hulu Sungai Tengah. Sedangkan DAS Riam Kiwa menggunakan
data hujan dari Pos Hujan Telaga Langsat, Desa Telaga Langsat, Kecamatan Kandangan, Kabupaten
Hulu Sungai Selatan.
Disamping itu, data Tutupan Lahan yang digunakan dalam model ini adalah data Tutupan Lahan
tahun 2019 yang berasal dari Dinas BPKP Provinsi Kalimantan Selatan. Data tutupan lahan dan Jenis
Tanah akan menentukan kekasaran dari permukaan tanah yang di nyatakan dalam nilai Manning,
Curve Number, Rasio Penutup Lahan Kedap Air, dan Laju Infitrasi.
Selain itu, model banjir 2D menggunakan perangkat lunak HEC-RAS membutuhkan data Digital
Elevation Model (DEM). Data ini di unduh dari laman http://tides.big.go.id/DEMNAS/, yang
merupakan website resmi milik Badan Informasi Geospatial (BIG). Resolusi data DEM yang
didapatkan adalah ± 10 meter. Data DEM akan menentukan kemiringan DAS dan arah aliran
limpasan hujan. Data DEM memainkan peran yang sangat penting dalam model 2D, resolusi data
DEM ini akan menjadi resolusi atau tinggal ketelitian dari model banjir yang dihasilkan.
Tabel 4-6 Input Data Pada Penggunaan Lahan
Manning Percent Curve Infiltration Rate

Guna Lahan
Value Impervious Number (in/hour)
Permukiman 0.12 100 98 0.05
Pertanian Lahan Kering 0.04 0 88 0.05
Pertanian Lahan Kering
0.05 0 88 0.05
Bercampur Semak
Sawah 0.035 0 95 0.05
Semak / Belukar 0.05 0 88 0.05
Hutan Lahan Kering Primer 0.15 0 50 0.05
Hutan Lahan Kering Sekunder 0.12 0 60 0.05
Tanah Terbuka 0.03 0 86 0.05
Sumber : Diolah dari berbagai sumber, 2021.
Sebelum melakukan kalkulasi model, terlebih dahulu dilakukan pengaturan yang bertujuan
memberikan perintah kepada perangkat lunak untuk melakukan perhitungan. Pengaturan tersebut
lazim disebut dengan Model Output Control, perintah yang diberikan berupa berapa lama waktu
simulasi, berap jeda waktu perhitungan numerik (Time Step Inverval/ Computational Interval) dan
berapa jeda waktu pembuatan digital output (Mapping Output Interval) dari perhitungan yang telah
dilakukan. Pengaturan ini sangat menentukan berapa lama waktu pehitungan dan seberapa detail
output yang dihasilkan. Pemodelan ini dilakukan selama 5 hari yaitu 13 Jan 2021 pukul 00:00 hingga
24
17 Jan 2021 pukul 24:00. Pada pemodelan ini dilakukan perhitungan setiap selang waktu 1 menit dan
pembuatan digital output setiap 2 menit.
4.6 Analisis Pengelolaan dan Pemantauan Lingkungan Hidup

Dalam analisis tata kelola digunakan asumsi terjadi policentric governance seperti yang digambarkan
oleh Gambar 15 dimana terdapat policentric secara horizontal antara sektor dan policentric secara
horizontal antara kewenangan pusat dan daerah. Analisis ini secara detail akan membedah
kebijakan, rencana dan program serta aktor yang terdampak oleh kejadian banjir. Bukan hanya itu,
analisis ini juga menemukan hubungan antara aktor, seperti apa koordinasi di antara mereka,
apakah sifatnya kuat, atau lemah, ataukah tidak berhubungan sama sekali atau terfragmentasi.
Gambar 4-15 Polycentric Governance Dalam Urusan Lingkungan Hidup
Sumber: diolah dari Morison, et, al, 2019
Analisis tata kelola akan menghasilkan inventarisasi kewenangan dan fungsi, peta aktor dan
hubungan antara aktor. Setelah itu analisis ini akan mencoba mengidentifikasi jalur harmonisasi
kebijakan yang mungkin ditempuh antara aktor, dengan mengidentifikasi aktor kunci pada setiap
level penyusun kebijakan dan mempertemukan mereka dalam suatu skema tata kelola.
Rekomendasi hasil analsis ini akan keluar untuk tiap skala analisis makro, meso dan mikro.
4.7 Analisis Lokasi Pembangunan Infrastruktur Ekologis

Indentifikasi lokasi penempatan Infrastruktur Ramah Air/Teknologi Hijau dilakukan dengan
menggunakan metode GITBoLA. GITBoLA adalah “Green Infrastructure Tool Based on Location
Analysis” Output dari GITBoLA adalah peta kesesuaian Best Management Practice (BMPs) teknologi
hijau yaitu : constructed wetland, infiltration basin, bioretention, sand filter, rain barrel, cistern, wet
pond, dry pond, grassed swale, infiltration trench, vegetated filter strip, sand filter, green roof, and
porous pavement. Analisis GITBoLA didasarkan pada analisis multikriteria spasial dari beberapa
25
variabel yang menentukan kesesuaian menempatkan teknologi hijau pada skala daerah tangkapan
air. Analisis ini menggunakan kriteria US EPA yang sama. Variabel-variabel tersebut adalah model
elevasi digital, penggunaan lahan, tutupan kedap air, penggunaan lahan perkotaan (parsel
bangunan), kepemilikan tanah, jalan, aliran, tanah, dan kedalaman air tanah.
Tabel 4-7 Kriteria Kesesuaian Lahan Berdasarkan US EPA
Water
Drainage Drainage Hydrology Road Stream Building
Impervious table
BMP type area slope soil group buffer buffer buffer
depth
(acre) (%) (%) (feet) (feet) (feet) (feet)
Bioretention <2 <5 >0 A-D >2 <100 >100 --
Cistern -- -- -- -- -- -- -- <30
Constructed
>25 <15 >0 A-D >4 -- >100 --
wetland
Dry pond >10 >15 >0 A-D >4 -- >100 --
Grassed swale <5 <4 >0 A-D >2 <100 -- --
Green roof -- -- -- -- -- -- -- <1
Infiltration basin <10 <15 >0 A-B >4 -- >100 --
Infiltration
<5 <15 >0 A-B >4 -- >100 --
trench
Porous
<3 <1 >0 A-B >2 -- -- --
pavement
Rain barrel -- -- -- -- -- -- -- <30
Sand filter non-
<2 <10 >0 A-D >2 -- >100 --
surface
Sand filter
<10 <10 >0 A-D >2 -- >100 --
surface
Vegetated
-- <10 >0 A-D >2 <100 -- --
filterstrip
Wet pond >25 <15 >0 A-D >4 -- >100 --
Sumber: US EPA
Tools GITBoLA diprogram untuk ArcMap 10.x. Tools ini membutuhkan beberapa data untuk
menjalankan analisis kesesuaian lahan teknologi hijau. Tabel berikut menunjukkan persyaratan data
yang dibutuhkan oleh Tools GITBoLA. Data Digital Elevation Models (DEM) menjadi tolok ukur lokasi
untuk model sehingga GITBoLA memerlukan High-Resolution DEM untuk menjalankan analisa secara
tepat dan akurat. DEM juga digunakan untuk menghasilkan analisis peta kemiringan. Sebagian besar
Green Infrastructure memerlukan rekomendasi kemiringan khusus berdasarkan pedoman kriteria.
Kedalaman muka air adalah salah satu informasi penting dalam analisa GITBoLA, namun seringkali
informasi ini sulit untuk di dapatkan. Data potensi Head air tanah selanjutnya di gabungkan dengan
Data DEM untuk mendapatkan data potensi kedalaman air tanah. Bangunan dan jalan dikategorikan
sebagai impervious cover dalam tools GITBoLA. Klasifikasi penggunaan lahan lainnya yaitu lahan
tanaman , badan air, vegetasi, kebun dan lainya juga diperlukan untuk mewakili pengaturan
penggunaan lahan di area studi. Persentase impervious cover adalah rasio antara luas total persen
dari impervious cover dan total luas catchment. Persen dari impervious cover dihitung untuk setiap
catchment area dan selanjutnya harus dikonversi menjadi format data raster.
Tabel 4-8 Kebutuhan data untuk analisis GitBola
Data Dataset Type Resolution/scale

Digital elevation model Raster data 10 meter
Groundwater depth (in feet) Vector data Polygon -
Percent of impervious cover Raster data 10 meter
26
Data Dataset Type Resolution/scale

Road network Vector data Polygon
Land ownership Vector data Polygon
Soil Vector data Polygon
Stream Vector data Polyline
Urban land use Vector data Polygon
Data kelompok tanah dibutuhkan untuk menentukan kriteria Hydrological Soil Group A-D. Kelompok
A hingga D didasarkan pada nilai hydraulic conductivity yang di dimiliki oleh kelompok tanah
tersebut. Berdasarkan data hydraulic conductivity yang terdapat pada buku Groudwater (R. Allan
Freeze, 1979), Batu Gamping dikelompokan dalam grup A-B dan batu Pasir dikelompokan dalam
kelompok C-D.
Secara keseluruhan GITBoLA melakukan Analisa berdasarkan data pada gambar dibawah ini. Pada
resolusi atau skala detail ( kurang dari 1: 5000), output dari GITBoLA dapat secara langsung pada
perencanaan detail tataruang (RDTR) suatu wilayah. Sedangkan pada skala besar, contohnya skala
DAS, QGITBoLAakan sangat berguna untuk membebrikan pengetahun mengenai daerah-daerah yang
berpotensi atau memeliki kesesuaian untuk diterapkan Green Infrastruktur didalamnya.
Gambar 4-16 Contoh Ilustrasi metode penentuan lokasi pembangunan infrastruktur ekologis
Sumber: BPKH V, 2021
4.8 Analisis Budaya Masyarakat DAS Barito

Budaya merupakan cara hidup sekelompok orang, perilaku, keyakinan, nilai-nilai, dan simbol yang
mereka terima yang diturunkan dari satu generasi ke generasi berikutnya. Budaya juga terkait
dengan pengetahuan dari sekelompok orang tertentu, bahasa yang terikat, agama, masakan,
kebiasaan sosial, musik dan seni. Budaya adalah seperangkat pola terpadu kegiatan manusia,
pengetahuan dan kepercayaan dalam komunitas atau kelompok sosial dan struktur simbolis. Budaya
adalah konsep kompleks yang berdampak pada hampir setiap aspek kehidupan baik secara sadar
maupun tidak sadar. Budaya adalah ekspresi cara hidup manusia sehari-hari berupa seni, sastra,
27
agama, reaksi dalam masyarakat. Budaya adalah sistem nilai-nilai yang menjadi identitas individual
maupun kelompok.
Gambar 4-17 The Culture Wheel
Sumber: Keenan Ganz (2006)
Budaya setiap masyarakat terdiri dari beberapa elemen, atau bagian. Berikut adalah beberapa
elemen budaya:
1. Organisasi Sosial
Dalam kebanyakan budaya, masyarakat terbagi kedalam berbagai organisasi sosial. Sebagian
besar ada penguasa yang lebih kuat daripada orang lain. Organisasi sosial adalah elemen
penting budaya yang menunjukkan bagaimana masyarakat memperlakukan hubungan
antara anggota yang berbeda dari budaya itu.
2. Agama
Agama adalah elemen penting lain dari budaya, yang menggambarkan moral dan keyakinan
masyarakat tentang spiritualitas.
3. Bahasa
Bahasa adalah sistem simbolis di mana orang berkomunikasi melalui budaya menulis,
bertindak dan ditularkan. Bahasa selalu berkembang seiring dengan ide-ide baru yang akan
muncul. Aturan berbicara dan menulis bervariasi dalam setiap bahasa bahkan dalam budaya.
4. Norma-norma
Ada norma, standar, dan harapan yang berbeda dalam budaya masyarakat tertentu. Norma
dibagi menjadi dua jenis. Norma formal misalnya adalah hukum sedangkan norma informal
adalah cerita rakyat dan adat istiadat.
Kondisi geografis sangat berpengaruh terhadap budaya masyarakat salah satunya adalah konsep
bermukim. Provinsi Kalimantan Selatan terkenal karena memiliki banyak sungai, seperti Sungai
28
Barito sebagai sungai terpanjang di Indonesia dan beberapa sungai lain, mulai dari sungai tipe besar,
sedang, maupun kecil. Sungai- sungai tersebut membentuk pola aliran daun (dendritic drainage
patern).
Gambar 4-18 Tipe Permukiman di Indonesia
Sumber: Alamsyah, 2006
Sungai yang terbesar adalah Sungai Barito dengan beberapa cabang, antara lain Sungai Martapura,
Sungai Alalak, dan Sungai Kuin. Kampung di tepian Sungai Barito sudah ada sejak zaman dahulu dan
terletak memanjang di sungai. Rumah-rumah ini didirikan selalu menghadap ke sungai atau di atas
sepanjang sungai, atau bila di darat di bangun menghadapi jalan, maka bagian belakangnya harus
berada di sungai untuk memudahkan mendapatkan air. Setiap rumah memiliki batang, yaitu kamar
kecil di sungai untuk mandi, mencuci, tempat membuang hajat dan sebagainya. Sedangkan
kampung yang ada di luar jalur pinggir sungai, merupakan kelompok rumah yang cerai berai terpisah
di darat dan jauh dari pinggir sungai.
Gambar 4-19 Permukiman Tepi Sungai Barito di Banjarmasin
Sumber: Google Earth (2020)
29
Sungai memiliki peran dan fungsi yang sangat besar sebagai jalur transportasi, sumber air, sumber
mata pencaharian yang tergambar melalui aktivitas budaya kehidupan sungai. Sebagai jalur
transportasi, sungai menjadi pilihan masyarakat untuk menuju daerah pedalaman hingga keluar
pulau. Menurut Subiyakto (2010) dari awal tumbuhnya kota hingga tahun 1950-an perahu masih
menjadi alat transportasi utama di Kota Banjarmasin yang menghubungkan kampung- kampung dan
pasar. Sebagian besar lokasi pasar berada di tengah sungai dengan pedagangnya menghanyut di atas
perahu, seperti yang terlihat di pasar terapung Lok Baintan dan Muara Kuin.
Gambar 4-20 Permukiman Tepi Sungai Barito
Sumber: Hasil Survey (2021)
Namun dikarenakan karakteristik Provinsi Kalimantan Selatan terdiri dari wilayah rawa dan gambut,
maka konsep bermukim masyarakat pun mengikuti kondisi tersebut. Seperti pada gambar dibawah
ini perumahan yang sedang dibangun di Kecamatan Gambut ini tetap mengadopsi kearifan lokal
yang sudah turun temurun. Kayu ulin atau kayu besi ini menjadi pondasi bangunan permanen dan
cukup kuat melebihi batu atau semen.
Gambar 4-21 Permukiman di Wilayah Rawa, Banjarmasin
Sumber: Hasil Survey (2021)
30
Sehingga nanti analisis budaya disini akan lebih ke budaya bermukim di tepian sungai yang ada DAS
Barito akan diidentifikasi melalui pola bermukim dari berbagai periode waktu dengan mengandalkan
peta beberapa periodik. Apakah ada perbedaan konsep bermukim dan pola bermukim di bagian
hulu, mid-stream dan hilir DAS Barito.
4.9 Analisis Geomorfologi

Dalam geomorfologi tidak saja dipelajari mengenai topografi namun juga aspek-aspek geomorfologi
sebagaimana yang diuraikan oleh Verstappen & Zuidam (1975) yang meliputi morfologi,
morfogenesa, morfokronologi, dan morfoaransemen. Empat aspek geomorfologi tersebut secara
keruangan diwujudkan dalam bentuk peta geomorfologi. Pemetaan geomorfologi tersebut dilakukan
sebagai dasar untuk kajian lanjut seperti erosi, banjir, longsoran serta di dalam evaluasi lahan untuk
berbagai tujuan. Identifikasi daerah rawan banjir dapat menggunakan pendekatan geomorfologi,
karena karakteristik geomorfologi menjadi kunci dalam kajian potensi banjir, banjir genangan
ataupun jejak-jejaknya dapat dikenali dari pola bentuk lahan pada dataran rendah (Setiawan et
al.,2014). Selain itu, satuan bentuk lahan dan persepsi masyarakat dapat digunakan untuk
identifikasi karaktersitik dan pemetaan daerah rawan banjir (Dahlia et al., 2016).
Penilaian bahaya banjir salah satunya dilakukan dengan pendekatan geomorfologis melalui penilaian
suseptibilitas (susceptibility) bentuk lahan (landform) terhadap banjir. Beberapa contoh pendekatan.
Aspek-aspek bentuk lahan yang dianalisis secara khusus adalah morfogenesis dan morfologi. Aspek
pertama mencerminkan proses-proses geomorfik yang terjadi di masa lalu, saat sekarang, dan yang
akan datang, sedangkan aspek morfologi lebih menekankan pada unsur morfometri yang
menyangkut elevasi permukaan lahan terhadap permukaan air sungai normal. Aspek morfometri ini
dilengkapi dengan data sejarah banjir, yaitu berupa pelacakan daerah genangan banjir dan
frekuensinya. Menurut morfogenesisnya, bentuk lahan yang memiliki suseptibilitas paling tinggi
adalah yang dibentuk dari proses fluvial, seperti gosong pasir, dataran banjir, dan dataran rawa.
Sedangkan untuk bentuk lahan yang mempunyai suseptibilitas paling rendah (mempunyai elevasi
lebih tinggi) seperti tanggul alam (natural levee) dan dataran fluvial teraggradasi.
Tabel 4-9 Suseptibilitas banjir berdasarkan bentuk lahan
Sumber: Setiawan, 2014
Pemetaan banjir wilayah penelitian dalam kajian ini menggunakan pendekatan geomorfologi,
dengan parameter-parameter yang digunakan yaitu elevasi, kemiringan lereng,dan bentuk lahan.
Data yang dibutuhkan untuk mendapatkan informasi parameter tersebut adalah data RBI, citra
31
DEMNas, dan citra Landsat. Metode analisis data setiap parameter untuk membentuk peta
kerawanan banjir berdasarkan geomorfologi menggunakan teknik skoring.
Berdasarkan penelitian dari Andini et al. (2012) yang mengidentifikasi geomorfologi Kalimantan
Selatan dengan interpretasi citra Alos Palsar menghasilkan 6 bentuk lahan alami dan 1 bentuk lahan
buatan yang bisa diidentifikasi, yaitu bentuk lahan fluvial, marin, struktural, solusional, denudasional,
vulkanik, dan antropogenik. Dari hasil pemetaan yang dibuat, bentuk lahan terluas yang ada di
Kalimantan Selatan adalah bentuk lahan fluvial yang sangat mempengaruhi potensi perairan. Bentuk
lahan fluvial dipengaruhi oleh kegiatan air yang mengalir/sungai dan identik dengan relief yang
relatif datar. Bentuk lahan ini terdapat di semua kabupaten di Kalimantan Selatan. Bentuk lahan
struktural memanjang dari utara sampai ke selatan, yaitu di derah Pegunungan Meratus. Bentuk
lahan yang diakibatkan adanya topografi karst adalah bentuk lahan solusional. Bentuk lahan ini
memiliki relief agak kasar dan banyak terdapat di Kabupaten Kotabaru, Tanah Bumbu, dan Tanah
Laut, serta beberapa tempat di Kabupaten Tapin dan Tabalong. Bentuk lahan denudasional memiliki
relief yang berombak. Bentuk lahan ini terbentuk akibat proses erosi, pelapukan, gerak massa tanah,
sehingga mengalami kelongsoran. Bentuk lahan denudasional terdapat di Kabupaten Tabalong dan
Banjar. Bentuk lahan vulkanik merupakan bentuk lahan yang penyusun batuannya adalah batuan
vulkanis. Bentuk lahan vulkanik terdapat di beberapa tempat di Kabupaten Kotabaru, Tanah Laut,
dan Banjar.
Gambar 4-22 Geomorfologi Kalimantan Selatan berdarkan interpretasi Citra Alos Palsar
Sumber: Andini et al., 2012
32
4.10 Analisis Perubahan Iklim

Secara umum, indikator perubahan iklim terdiri dari perubahan pola dan intensitas berbagai
parameter iklim yaitu temperatur permukaan, curah hujan, suhu permukaan laut, tinggi muka laut,
kejadian iklim serta cuaca ekstrem (hujan lebat, badai angin, gelombang panas, dan gelombang
badai). Bencana akibat perubahan iklim dan cuaca ekstrem sebagai contohnya adalah banjir yang
menimbulkan kerugian materiil dan non-materiil yang sangat besar. Proyeksi ancaman iklim di masa
mendatang ini dikaji mengacu pada skenario perubahan iklim yang tercantum pada Kaji Ulang RAN
API Tahun 2018 oleh Kementerian PPN/ Bappenas mengenai Proyeksi Iklim Astmosferik dan Proyeksi
Iklim Laut. Proyeksi iklim dibutuhkan untuk mengetahui perubahan di masa mendatang dan
implikasinya terhadap pembangunan wilayah serta dapat digunakan dalam menyusun rencana
adaptasi perubahan iklim. Model proyeksi Skenario IPCC RCP4.5 adalah yang digunakan dalam Kaji
Ulang RAN API Tahun 2018 dan merepresentasikan emisi tingkat menengah, sementara Skenario
IPCC RCP8.5 digunakan untuk ambang bawah jika tidak ada aksi untuk membatasi emisi gas rumah
kaca.
Proyeksi curah hujan berfungsi untuk memperkirakan kondisi dan potensi ketersediaan air di masa
mendatang, sehingga dimanfaatkan sebaik-baiknya maupun menghindari bencana yang berpotensi
timbul. Informasi distribusi spasial dan temporal curah hujan rata-rata harian berasal dari data
historis (baseline) periode tahun 1990-2005 yang diproyeksikan menggunakan skenario IPCC RCP.
Proyeksi curah hujan menggunakan skenario IPCC RCP4.5 periode 2020-2035 (jangka pendek)
menunjukkan bahwa tidak terlihat perubahan curah hujan yang cukup signifikan antara historis
dengan hasil proyeksi. Wilayah Pulau Kalimantan secara merata mengalami intensitas curah hujan
yang cukup tinggi pada bulan Desember-April (periode musim hujan bersamaan monsoon Australia),
namun mulai berkurang secara signifikan pada bulan Mei-Agustus (periode musim kemarau
bersamaan monsoon Asia). Selain proyeksi jangka pendek, dilakukan juga proyeksi jangka menengah
pada tahun 2030-2045 yang menunjukkan tidak terdapat perbedaan yang begitu besar antara
distribusi curah hujan pada proyeksi periode sebelumnya.
Hasil analisis proyeksi curah hujan yang terdiri dari proyeksi jangka pendek tahun 2020-2035 dan
jangka menengah tahun 2030-2045 menggunakan skenario IPCC RCP 4.5 dan 8.5 memiliki distribusi
curah hujan yang tidak jauh berbeda dengan distribusi curah hujan baseline (1990-2005). Perbedaan
nilai curah hujan hasil proyeksi dengan baseline tidak lebih dari 2 mm/hari. Perubahan paling terlihat
terutama pada saat terjadi musim kemarau pada bulan Juli-Agustus yang menunjukkan persentase
penurunan curah hujan yang cukup besar. Hal ini mengindikasikan adanya potensi kekeringan yang
akan semakin meningkat pada musim kemarau di masa akan datang. Selisih curah hujan proyeksi
dan baseline menunjukkan tingkat pengaruh perubahan iklim. Perbedaan curah hujan baseline dan
proyeksi perubahan curah hujan menggunakan skenario IPCC RCP4.5 dan RCP8.5 pada periode 2020-
2035 dan 2030-2045 menunjukkan rentang nilai perbedaan curah hujan berkisar antara -2,5 hingga
2,5 mm/hari sehingga intensitas curah hujan sangat berpengaruh dalam perubahan iklim.
Pendekatan downscaling statistik adalah salah satu metode yang digunakan selain metode dinamis.
Hasil dari downscaling ditujukan untuk analisis perubahan curah hujan rata-rata (klimatologi)
bulanan dan analisis statistik lainnya pada periode 15-tahunan di masa depan yang disesuaikan
dengan periode yang telah disepakati bersama. Hasil skenario proyeksi perubahan curah hujan di
Indonesia termasuk di dalamnya Provinsi Kalimantan Selatan menunjukkan adanya kecenderungan
33
perubahan pola siklus curah hujan musiman rata-rata. Persentase penurunan curah hujan paling
terlihat terutama saat terjadi musim kemarau pada bulan Juli-Agustus yang menunjukkan persentase
penurunan curah hujan yang cukup besar. Hal ini mengindikasikan adanya potensi kekeringan yang
akan semakin meningkat pada musim kemarau di masa mendatang.
Analisis skenario iklim terkait perubahan curah hujan rata-rata musiman juga dianalisis di wilayah
Kalimantan. Berikut ini ditunjukkan plotting nilai persentase perubahan curah hujan untuk masing-
masing skenario pada tiga periode berbeda yang menunjukkan hasil bahwa setiap wilayah memiliki
kecenderungan potensi terjadinya curah hujan yang semakin rendah dibandingkan dengan periode
historis, terutama pada bulan Juni-Agustus dan September-November. Sementara peningkatan
curah hujan terjadi pada periode transisi bulan Maret-Mei. Wilayah Kalimantan menunjukkan
adanya perbedaan arah perubahan yang dihasilkan antar skenario RCP dan terdapat pula skenario
yang menunjukkan hasil arah perubahan yang berbeda. Perubahan ini memberikan risiko adanya
banjir dan banjir bandang pada tingkat kejadian curah hujan ekstrim, salah satunya adalah banjir
yang terjadi di Kalimantan Selatan di Bulan Januari (kecenderungannya serupa dengan plot
perubahan curah hujan di Gambar 3 berikut).
Gambar 4-23 Plot Nilai Persentase Perubahan Curah Hujan Bulanan Rata-Rata Skenario pada periode 2020-2034 dan
2031-2045, di Wilayah Kalimantan
Sumber: Bappenas, 2018
34
5 Bab 5 Studi Preseden (Bencmarking)

Preseden (benhcmarking) mengenai penanganan ekoregion suatu wilayah sebagai salah satu cara
mitigasi terhadap penurun fungsi ekologis seperti banjir akan digambarkan melalui berbagai
perspektif yaitu penanganan sungai mekong yang melintasi 6 negara (skala makro), Roadmap
Cordination and Management Unit (RCMU) Citarum (skala messo/sub DAS), hingga pada skala mikro
seperti di Chulalongkorn University (CU) Thailand.
5.1 Kerjasama Lintas Negara Dalam Ekoregion Sungai Mekong

Selama berabad-abad, Sungai Mekong telah menjadi pusat kehidupan bagi masyarkat yang ada di
enam negara tepian sungai, yaitu: Kamboja, Myanmar, Laos, Vietnam, Thailand, dan Tiongkok.
Secara geografis, sungai ini mengalir melalui negara-negara tersebut sejauh 4.900 km. Sungai
Mekong menciptakan Daerah Aliran Sungai (DAS) seluas 795.000 km² yang terdistribusi antara Uper
Mekong River Basin, yang terbentuk oleh Tiongkok (21%) dan Myanmar (3%), serta Lower Mekong
River Basin, yang terdiri Laos (25%), Thailand (23%), Kamboja (20%), dan Viet Nam (8%) (FAO, 2011).
Gambar 5-24 Aliran Sungai Mekong Lintas 6 Negara
Sumber: Indo-Pacific Defense Forum
Untuk memenuhi kebutuhan masyarakat atas Sungai Mekong serta subkawasannya, negara-negara
tepi Sungai Mekong telah mengembangkan beberapa inisiatif kerja sama lintas batas di antara
mereka. Greater Mekong Subregion (GMS) dan Mekong River Commission (MRC) adalah contoh dari
35
kerja sama lintas batas yang sudah terjalin di antara negara tepi Sungai Mekong. Selain itu, juga ada
beberapa kerja sama lain yang mencakup seluruh atau sebagian dari subkawasan Mekong, tetapi
tidak secara khusus fokus pada Sungai Mekong, yaitu ASEAN-China Free Trade Area (ACFTA) dan
Komunitas ASEAN. Kondisi ini menciptakan kompleksitas hubungan antara kerja sama di subkawasan
Sungai Mekong.
Tentunya dalam kerjasama tersebut terdapat beberapa permasalahan yang mungkin muncul akibat
kompleksitas kerja sama di subkawasan tersebut, seperti kemungkinan adanya tumpang tindih kerja
sama; serta perbedaan kepentingan masing-masing negara tepi Sungai Mekong yang muncul akibat
adanya perbedaan profil dan karakteristik negara-negara tersebut.
5.2 Pengelolaan DAS Citarum dan Konservasi Keanekaragaman Hayati Di

Dalamnya
Daerah Aliran Sungai (DAS) Citarum merupakan salah satu DAS terpenting di Provinsi Jawa Barat
yang memberikan kontribusi besar bagi kehidupan masyarakat di sekitarnya baik untuk kebutuhan
air bersih, suplai air untuk kegiatan pertanian maupun untuk keperluan lainnya. Hal ini menjadikan
Sungai Citarum sebagai sungai yang begitu penting keberadaannya sehingga harus diupayakan
peningkatan fungsi ekologis Sungai Citarum agar dapat lebih memberikan manfaat yang lebih besar
bagi kehidupan makhluk hidup. Kondisi Sungai Citarum saat ini semakin terdegradasi akibat
permasalahan di hulu sampai di hilir. Permasalahan tersebut antara lain tingginya tekanan terhadap
kawasan konservasi di sekitar DAS Citarum seperti perambahan kawasan, kebakaran hutan,
penebangan liar, dan pencemaran akibat limbah pertanian dan peternakan serta kegiatan pertanian
yang tidak sesuai dengan konservasi tanah dan air. Permasalahan ini memberikan dampak negatif
kepada keutuhan ekosistem hutan beserta keanekaragaman hayati di dalamnya.
36
Gambar 5-25 Morfologi DAS Citarum
Sumber: Mastaka Citarum
Solusi penanganan Wilayah Sungai Citarum dilakukan melalui pendekatan struktural dan
nonstruktural serta sosio-kultural simultan hulu-hilir dengan sinergi multi sektor bersama
masyarakat secara terintegrasi dalam wadah koordinasi badan strategis pengelolaan WS Citarum.
Pendekatan non-struktural meliputi manajemen hulu DAS, penataan ruang, pengendalian erosi dan
alih fungsi lahan, perijinan pemanfaatan lahan, pemberdayaan masyarakat kawasan hulu,
manajemen daerah rawan banjir, sistem peringatan dini ancaman dan evakuasi banjir, peningkatan
kapasitas kelembagaan dan partisipasi masyarakat untuk penanggulangan banjir, pengendalian
penggunaan air tanah, pengelolaan dan perbaikan kualitas air sungai.
Pendekatan struktural meliputi normalisasi sungai, tanggul penahan banjir, kolam penampungan
banjir, sistem polder dan sumur-sumur resapan,pembangunan waduk dan embung, penyediaan
prasarana air baku, pengembangan sistim penyediaan air minum dan air kotor, rehabilitasi jaringan
irigasi, pengembangan pembangkitan tenaga listrik.
Sejak beberapa tahun lalu, sejumlah instansi pemerintah dan lembaga swadaya masyarakat
berpartisipasi dalam serangkaian dialog yang menghasilkan Citarum Roadmap, yaitu suatu
rancangan strategis berisi hasil identifikasi program-program utama untuk meningkatkan sistem
pengelolaan sumber daya air terpadu dan memperbaiki kondisi di sepanjang Wilayah Sungai
Citarum. Citarum Roadmap disusun melalui pendekatan yang komprehensif, multi sektor dan
terpadu untuk memahami dan memecahkan masalah kompleks seputar pengelolaan air dan lahan di
sepanjang aliran Citarum.
Rekomendasi penanganan WS Citarum meliputi aspek kelembagaan, sosial ekonomi dan budaya,
pengawasan dan pengendalian serta rehabilitasi dan pemulihan.
37
5.3 Penanganan Banjir Sekaligus Pengembalian Kelestarian Alam Di Cetenary

Park, Bangkok, Thailand
Ibu kota Thailand ini pernah dikenal sebagai Venice of the East karena jaringan kanal-kanalnya. Akan
tetapi akibat pembangunan eksplosif, banyak bangunan menutupi resapan air. Dengan tidak adanya
tempat bagi air untuk mengalir, 30 menit hujan bisa membuat Bangkok terendam banjir yang
merusak. Kota berpenduduk 20 juta orang ini, menjadi seperti kota yang dibangun di atas lumpur
sungai yang bergeser, tenggelam dengan kecepatan lebih dari 1cm per tahun, akan berada di bawah
permukaan laut pada tahun 2030.
Arsitek lansekap Thailand, Kotchakorn Voraakhom mendesain CU Centenary Park yang bertujuan
untuk mengatasi masalah banjir perkotaan dan mengembalikan kelestarian alam dan penduduknya.
Wilayah ini akhirnya menjadi Taman Kota dengan luas 4,4 Ha yang didirikan pada lahan dengan nilai
$700 juta USD. Di taman ini tersedia ruang yang luas untuk pertemuan luar ruangan, sebuah
ampiteater, halaman untuk rekreasi, taman bermain, bahkan museum kecil. Fungsi utama taman ini
untuk pengendalian banjir dan mereduksi Urban Heat Island. Jumlah maksimal limpasan air yang
dapat ditampung bisa sebanyak 1 juta galon.
Gambar 5-26 Desain Teknis CU Cetenary Park, Bangkok
Chulalongkorn University (CU) Centenary Park adalah bagian penting dari infrastruktur hijau di kota
Bangkok, dirancang untuk mengurangi masalah ekologis yang merugikan dan juga untuk menambah
ruang publik yang sangat dibutuhkan. CU Park dirancang untuk menghadapi ketidakpastian
perubahan iklim di masa depan. Bangkok adalah kota yang rentan iklim dengan sedikit RTH, dan
taman ini merupakan tambahan yang tak ternilai bagi lanskap ekologisnya. Taman ini membahas
masalah lingkungan utama yang dihadapi Bangkok sebagai kota yang berkembang pesat dan
beraspal keras: pengelolaan air dan efek urban heat island. Desain dan efek lingkungan dari taman
melampaui batas-batasnya ke lingkungan sekitarnya: jalan ramah pejalan kaki dan sepeda meluas
melampaui taman di kedua arah, menghubungkan jalan raya utama langsung ke jalan setapak
taman, dan air dari daerah sekitar diolah oleh sistem penyaringan taman. Taman ini terletak di
kampus universitas besar di pusat Bangkok, dekat dengan perumahan, hiburan, dan fasilitas ritel
utama, The CU Centenary Park adalah karya untuk menjawab dampak ekologis dan sosial dari
arsitektur lansekap di daerah perkotaan yang padat.
38
Gambar 5-27 Aerial View The CU Cetenary Park, Bangkok
Taman ini telah melampaui dari target awal pembuatannya, selain sebagai Green Infrastructure,
taman ini juga berfungsi menjadi penyerap air hujan, water teatment system, outdoor classroom,
dan juga tempat rekreasi dan aktivitas outdoor lainnya.
39
6 Bab 6 Strategi Pelaksanaan Kegiatan

Kegiatan ini dilakukan ditengah pandemi Covid-19 sehingga perlu mengedepankan aspek kehati
hatian dalam pelaksanaannya, terutama yang berkaitan dengan survei lapangan dan rapat
pembahasan. Karena itu strategi pelaksanaan kegiatan dibuat hybrid antara online dan offline saat
rapat pembahasan, terutama bagi narasumber kunci. Sementara itu kegiatan survei akan dilakukan
dengan memperhatikan protokol kesehatan secara ketat di daerah.
6.1 Program Kerja dan Jadwal Kegiatan

Kegiatan dilakukan mulai dari bulan Juni, diawali dengan persiapan, sampai dengan bulan November
untuk perumusan kebijakan, rencana dan program sebagai respon dari kejadian banjir besar Januari
2021. Secara paralel dilakukan analisis pada skala ekoregion atau skala makro dan analisis untuk
skala mikro sebagai kelanjutan dari analisis makro. Pada analisis ekoregion wilayah analisis adalah
DAS Barito dengan fokus DAS barito yang ada di Kalimantan Selatan. Sementara analisis skala mikro
akan dilakukan pada DTA Balangan, DTA Barabai, DTA Riam Kiwa dan DTA Bati-Bati Kurau.
40
Gambar 6-28 Program Kerja
Sumber: pengolahan data, 2021
41
Hasil akhir pekerjaan ini adalah perumusan kebijakan baik di tingkat pusat ataupun di tingkat daerah,
yang melibatkan semua sektor yang terkait pada berbagai tigkatan. Terdapat juga pemetaan aktor
untuk menyiapkan rencana aksi, siapa mengerjakan apa, yang dapat digunakan oleh semua pihak
untuk menyusun kebijakan, rencana dan program. Semua itu akan diwujudkan dalam dokumen skala
ekoregion yang berisikan rekomendasi untuk skala DAS Barito, lalu dokumen skala Sub DAS Barito
yang akan disebarkan ke Kabupaten/Kota sesuai dengan wilayahnya, serta dokumen skala mikro
akan berupa upaya rinci untuk mengatasi dampak dan faktor penyebab banjir pada skala DTA.
1. Tahap Persiapan berfokus pada pemantapan rencana dan jadwal pelaksanaan kerja,
serta menentukan metode pelaksanaan pekerjaan yang riil akan dilaksanakan. Pemantapan
metodologi ditujukan untuk memantapkan kembali metode pelaksanaan pekerjaan hingga 6
bulan ke depa. Lalu, pemantapan rencana kerja ditujukan untuk memantapkan kembali rencana
kerja pelaksanaan pekerjaan, program kerja, mobilisasi tugas dan tanggung jawab tenaga ahli.
Mobilisasi tim dilakukan untuk menetapkan pembagian peran masing-masing personil yang
terlibat dalam pelaksanaan pekerjaan. Selain itu, secara substansi pada tahapan persiapan ini
terdiri dari 4 tahapan antara lain :
a. Identifikasi faktor
b. Identifikasi data curah hujan
c. Delineasi wilayah DAS Barito
d. Delineasi Daerah Tangkapan Air (DTA) dan Dataran Banjir
Pada tahap ini juga dilakukan Penyusunan Kebutuhan Data yang disusun sebagai persiapan
pelaksanaan pengumpulan data di lapangan pada saat survey berlangsung. Selanjutnya juga
akan dilakukan survei DAS Barito untuk menyusun dan mengupdate basis data spasial dan
aspasial terkini. Pada tahap terakhir persiapan tim akan melakukan beberapa analisis, meliputi:
42
a) Analisis krono-spasial
b) Analisis morfologi sungai
c) Analisis pemanfaatan jasa lingkungan
d) Analisis permodelan hidrologi
e) Analisis pengelolaan dan pemantauan lingkungan
f) Anlisis lokasi pembangunan infrastruktur ekonomi
g) Analisis budaya masyarakat DAS Barito
h) Analisis GEomorfologi
i) Analisis perubahan iklim
Pada tahapan persiapan ini akan menghasilkan sejumlah keluaran atau output yang berfokus
pada persiapan-persiapan kegiatan pengumpulan data serta analisis.
Keluaran. Kegiatan pada tahap ini menghasilkan keluaran:
- Profiling DTA
- Hasil analisis 9 aspek
- Identifikasi infrastruktur penanggulangan banjir
- Basis data profiling 11 Sub DAS
Jangka Waktu: 2 Bulan.
2. Tahap Detail
Tahap Survei Detail akan fokus pada pelaksanaan
survei lanjutan di 3 (tiga) DTA, antara lain
DTA Riam Kiwa/Pengarong, Barabai,
Balangan, dan Kurau. Survei DTA skala detail
ini terdiri dari beberapa substansi, meliputi:
a. Identifikasi faktor penyebab banjir
b. Verifikasi sungai,tutupan lahan, dan
morfologi sungai
c. Pengumpulan data instansi
d. DTA catchmen area
e. Dataran Banjir sungai
f. Pendetailan DTA Barabai
g. Penddetailan DTA Riam Kiwa
h. Pendetailan DTA Balangan
i. Pendetailan DTA Bati Bati Kurau
Pada tahapan persiapan ini akan
menghasilkan sejumlah keluaran atau
output yang berfokus pada rumusan hasil
survei detail.
Keluaran. Kegiatan pada tahap ini
menghasilkan keluaran:
- Profiling DTA
43
- Hasil analisis 9 aspek

- Identifikasi area intervensi
- Basis data banir dari data sekunder dan pengukuran lapangan
3. Tahap Penyusunan Rekomendasi
Tahap Rekomendasi Kebiakan akan fokus pada upaya merumuskan rekomendasi kebijakan.
Rumusan kebijakan akan ditujukan bagi pemerintah di pusat maupun daerah. Pada lingkup
kegiatan skala ecoregion, rekomendasi kebijakan dapat mempengaruhi beberapa kebijakan
seperti KLHS, RTRW, Ranperda Jasa Lingkungan, dan Evaluasi Perizinan Berbasis Risiko
Kalimantan Selatan dan/atau kabupaten/kota yang terkait. Sementar di skala pusat,
rekomendasi dapat berpengaruh pada Model kebijakan, rencana, Program Pengamanan
Lingkungan KLHK, Pertimbangan Lokasi Infrastruktur Air PUPR, dan Pertimbangan Lingkungan
dalam pengelolaan Risiko Bencana BNPB.
44
Pada tahapan persiapan ini akan menghasilkan sejumlah keluaran atau output yang berfokus
pada rumusan hasil survei detail.
Keluaran. Kegiatan pada tahap ini menghasilkan keluaran:
- Hasil permodelan limpasan, tutupan lahan, dan daya tampung kapasitas lahan
- Strategi untuk seluruh DTA dan Dataran Banjir
- Rencana Aksi jangka pendek, menengah, dan panjang
- Desain DTA dan dataran banjir di Kalimantan Selatan
- Album Peta
- Mekanisme pelaksanaan dan strategi pembiayaan
6.2 Pengorganisasian Kegiatan

Pengorganisasian kegiatan dibagi menjadi 4 tim, yaitu tim pengarah, tim sekretariat, tim pakar, tim
survei dan karasumber kunci. Keempat tim akan berkolaborasi dalam pelaksanaan kegiatan dalam
bentuk rapat kerja dan diskusi terfokus (FGD), saat itulah narasumber kunci akan diundang untuk
memberikan pandangannya sesuai dengan kepakaran masing masing. Survei lapangan juga
dilakukan oleh tim survei yang terdiri dari gabungan personil pusat dan daerah, untuk mendapatkan
informasi dari lapangan dan pertemuan dengan narasumber kunci di lapangan.
Tim Pengarah
Tim Sekretariat
PDLWKS
Tim Pakar
Tim Survei Narasumber
(UI – UNLAM)
Gambar 6-29 Organisasi Pelaksana Kegiatan
Posisi koodinasi tim seperti yang ditunjukan pada gambar adalah menunjukan garis koordinasi dan
pelaporan kegiatan. Diharapkan organisasi yang ramping ini akan mempermudah tim besar untuk
berkerja sama secara efektif baik secara offline dan online. Dimana keterbatasan ruang kerja di
waktu pandemi mengharuskan koordinasi dan pelaporan kegiatan dilakukan secara digital dan tanpa
tatap muka jika dibutuhkan.
45
DAFTAR PUSTAKA
Asian Development Bank/Evaluation Study. (2008). ‘Greater Mekong Subregion; Maturing and
Moving Forward’.
Alamsyah, (2006). Regionisme dalam penataan permukiman di Gugus Pulau Mikro: studi kasus
bioregion Kepulauan Seribu.
Prijono, Agus (2016). Mastaka Citarum. Balai Besar Konservasi Sumber Daya Alam Jawa Barat
Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan: Jakarta
Simarmata dkk (2021). ‘Banjir Provinsi Kalimantan Selatan: Kajian Awal Dengan Metode Rapid
Assessment, HAS Working Paper Januari/2021. HAS Consulting: Jakarta
Subiyakto B. (2004). Infrastruktur Pelayaran Sungai Kota Banjarmasin Tahun 1900-1970. The 1st
International Conference on Urban History, Surabaya.
Website:
https://ideas.ted.com/when-bangkok-floods-and-it-floods-a-lot-this-park-does-something-amazing/
https://worldlandscapearchitect.com/chulalongkorn-centenary-park-green-infrastructure-for-the-
city-of-bangkok/
46

Laporan Pendahuluan Banjir - D

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Deskripsi Asli:

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Laporan Pendahuluan Banjir - D

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

Laporan Pendahuluan Kajian Pengamanan Lingkungan Hidup (Enviromental Safeguard)

berbasis ekoregion di Provinsi Kalimantan Selatan

Assalamu’alaikum warahmatullahi wabarakatuh

Kalimantan Selatan, __ Juli 2021

Nama Yang Berwenang

4.9 Analisis Geomorfologi..........................................................................................................31

Tabel 2-1 Daerah Aliran Sungai (DAS) di Provinsi Kalimantan Selatan...................................................3

1.1 Latar Belakang

Sumber: Bappenas, 2018

1.2 Maksud dan Tujuan

1.4 Ruang Lingkup

2 Bab 2 Gambaran Umum Wilayah

2.1 Daerah Aliran Sungai Kalimantan Selatan

N DAS Utama Jumlah DAS-SubDAS Luas (Ha) Persentase

Gambar 2-2 Morfologi DAS di Provinsi Kalimantan Selatan

Sumber: Simarmata dkk (2021)

Nama DAS Hulu (ha) Tengah (ha) Hilir (ha) Total

2.2 Daerah Aliran Sungai Barito

Sumber : Simarmata dkk, 2021

Sumber: Simarmata dkk, 2021

2.3 Kejadian Banjir 2021

Sumber: Simarmata dkk 2021

1. Kecepatan aliran di hulu relatif lebih besar dari pada di hilir.

Gambar 2-6 Model Kedalaman Banjir DTA Barabai

Sumber : BPKH V, 2021

Gambar 2-7 Model Kedalaman Banjir DTA Riam Kiwa

Sumber : BPKH V, 2021

3 Bab 3 Kajian Terdahulu

perkebunan yang ramah air dan berkontribusi bagi pembangunan embung-embung

3.2 Kajian Identifikasi dan Inventarisasi Wilayah Banjir Dalam Kawasan

4 Bab 4 Metode Analisis

4.1 Analisis Multiskala

Gambar 4-8 Ilustrasi Analisis Multiskala

Sumber: Pengolahan Data, 2021

4.2 Analisis Krono-Spasial

Gambar 4-9 Ekoregion DAS Barito

Sumber : pengolahan data, 2021

4.3 Analisis Morfologi Sungai

Gambar 4-10 Ilustrasi Bentuk Sungai

Sumber: PUPR SDA (2017)

Sumber: PUPR SDA (2017)

2. Kestabilan alur sungai

4.4 Analisis Pemanfaatan Jasa Lingkungan

Klasifikasi Berdasarkan Fungsi

Sumber: RPPLH Kalimantan Selatan, 2016

4.5 Analisis Pemodelan Hidrologi

Gambar 4-12 Kerangka Kerja Pemodelan Banjir

Sumber: Dwinanti, 2021

Gambar 4-13 Komponen dalam Siklus Hidrologi

Sumber: Dwinanti, 2021

Gambar 4-14 Metode Kerja Pemodelan Banjir

Sumber: Dwinanti, 2021

Manning Percent Curve Infiltration Rate

4.6 Analisis Pengelolaan dan Pemantauan Lingkungan Hidup

Gambar 4-15 Polycentric Governance Dalam Urusan Lingkungan Hidup

Sumber: diolah dari Morison, et, al, 2019

4.7 Analisis Lokasi Pembangunan Infrastruktur Ekologis

Data Dataset Type Resolution/scale

Data Dataset Type Resolution/scale

Sumber: BPKH V, 2021

4.8 Analisis Budaya Masyarakat DAS Barito

Gambar 4-17 The Culture Wheel