LAPORAN AKTUALISASI

OPTIMALISASI PELAYANAN PERSALINAN UNTUK MENCEGAH ANGKA

KEMATIAN IBU DI RSUD MAREN Hi NOHO RENUAT KOTA. TUAL

OLEH :

dr. AKBAR YUNUS

NDH. 11.B/LATSAR GOL. III ANGKATAN XIV/2020

PELATIHAN DASAR CPNS GOLONGAN III ANGKATAN XIV

LINGKUP PEMERINTAH KOTA TUAL

BADAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA

PEMERINTAH PROVINSI MALUKU
AMBON
2020
 LEMBAR PERSETUJUAN

OPTIMALISASI PELAYANAN PERSALINAN UNTUK MENCEGAH ANGKA

KEMATIAN IBU DI RSUD MAREN Hi NOHO RENUAT KOTA. TUAL
OLEH

dr. AKBAR YUNUS

DOKTER AHLI PERTAMA
NDH : 11.B/LATSAR CPNS Gol III/XIV/2020

PESERTA PELATIHAN DASAR CPNS GOLONGAN III ANGKATAN XIV

LINGKUP PEMERINTAHAN KOTA TUAL TAHUN 2020

TELAH DISETUJUI UNTUK DISEMINARKAN

TANGGAL, 13 APRIL 2020
DI BADAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA PROVINSI MALUKU

MENYETUJUI,

COACH PENGUJI MENTOR

i
HALIMA T. TERNATE, S.IP Dr. HERLINAH, Sp.PK, M.Kes
NIP. 19820905 201101 2 004 NIP. 19780507 200604 2 008
FAISAL AHMAD, S.STP, M.Si
NIP. 19780829 199712 1 001

ii
 KATA PENGANTAR

Puji syukur kehadirat Allah SWT karena berkat rahmat dan karunianya sehingga penyusun
bisa menyelesaikan laporan aktualisasi yang berjudul “ OPTIMALISASI PELAYANAN
PERSALINAN UNTUK MENCEGAH ANGKA KEMATIAN IBU DI RSUD MAREN Hi
NOHO RENUAT KOTA. TUAL.” ini.
Dalam penyusunan rancangan ini penulis berusaha semaksimal mungkin sesuai dengan
kemampuan penulis. Namun sebagai manusia biasa, penyusun tidak luput dari kesalahan dan
kekhilafan baik dari segi teknik penulisan maupun atat bahasa. Tetapi walaupun demikina,
penyusun berusaha semaksimal mungkin menyelesaikan seminar rancangan meskipun tersusun
sangat sederhana.
Selama penulisan laporan ini, penulis banyak menerima dukungan dan motivasi dari berbagai
pihak sehingga dapat menyelesaikan laporan ini. Oleh karena itu, penulis ingin mengucapkan
terima kasih sebesar-besarnya kepada:

1. Bpk. Adam Rahayaan, S.Ag selaku Walikota Tual

2. Bpk. A. Yani Renuat, S.Sos, M.Si selaku Sekretaris Daerah Kota Tual
3. Bpk. H. Abdul Notanubun, S.Sos, MM selaku plt Kepala Badan Kepegawaian Kota
Tual
4. Bpk. Drs. Hadi, M.Si selaku Kepala Badan Pendidikan dan Pelatihan Provinsi Maluku.
5. Ibu dr. Herlinah, Sp.PK, M.Kes. selaku Direktur RSUD Maren Hi. Noho Renuat Kota
Tual
6. Bpk. FAISAL AHMAD, S.STP, M.Si selaku Penguji Seminar Aktualisasi
7. Ibu Halima T. Ternate, S.IP selaku Pembimbing (coach).
8. Panitia Peyelenggara Diklat Pelatihan Dasar CPNS Golongan III Angkatan XIV
Lingkup Pemerintah Kota Tual Tahun 2020.
9. Teman – teman staf RSUD Maren Hi. Noho Renuat Kota Tual
10. Pihak BPJS Kesehatan Kota Tual
11. Para peserta sosialisasi (pasien & keluarga pasien yang berkunjung atau dirawat inap
di RSUD Maren)

iii
 12. Teman-teman Peserta Diklat Latsar CPNS Golongan III Angkatan XIV Kota Tual,
terkhusus kelas B (Huu Haa Joss) yang telah menjadi bagian yang teristimewa saat
mengikuti proses pelatihan dasar di Ambon
13. Keluarga penulis yang selalu berdiri paling depan untuk selalu mendoakan dan
mendukung penulis
14. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang telah membantu
dalam pelaksanaan aktualisasi ini.

Demikian semoga rancangan ini dapat bermanfaat bagi penyusun dan para pembaca pada
umumnya. Penyusun mengharapkan saran dan kritik dari berbagai pihak yang bersifat
membangun.

AMBON, 13 April 2020

Peserta Diklat

dr. Akbar Yunus

11/Kelas B

iv
 DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL
LEMBAR PERSTUJUAN
KATA PENGANTAR
DAFTAR ISI
DAFTAR TABEL
DAFTAR GAMBAR
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
B. Tujuan
C. Ruang Lingkup Aktualisasi
BAB II GAMBARAN UMUM ORGANISASI
A. Deskripsi Unit Kerja
B. Visi Misi dan Nilai Organisasi
C. Struktur Organisasi RSUD Maren Hi. Noho Renuat
D. Tugas dan Fungsi
BAB IV AKTUALISASI
A. Deskripsi Core Isu
B. Strategi Pemecahan Isu
C. Proses Menerapkan Kegiatan Inisiatif
D. Analisis Dampak
BAB V PENUTUP
A. Kesimpulan

v
 B. Saran
LAMPIRAN

DAFTAR TABEL

Tabel 1 Analisis Isu dengan Metode USG

12

Tabel 2 Kegiatan Inisiatif 14

Tabel 3 Proses Menerapkan Kegiatan Inisiatif I 23

Tabel 4 Proses Menerapkan Kegiatan Inisiatif II 25

Tabel 5 Proses Menerapkan Kegiatan Inisiatif III 26

Tabel 6 Proses Menerapkan Kegiatan Inisiatif IV 28

Tabel 7 Proses Menerapkan Kegiatan Inisiatif V 30

vi
 DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1 Rumah Sakit Umum Daerah Maren Hi. Noho Renuat 4

Gambar 2.2 Peta Langgur-Kota Tual 5

Gambar 2.3 Struktur Organisasi RSUD Maren Hi. Noho Renuat 8

vii
 BAB I
PENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANG
Di bidang kesehatan, Angka Kematian Ibu (AKI) merupakan salah satu indikator untuk
melihat derajat kesehatan perempuan dan menjadi salah satu komponen indeks pembangunan
maupun indeks kualitas hidup. Menurut Ketua Komite Ilmiah International Conference on
Indonesia Family Planning and Reproductive Health (ICIFPRH), Meiwita Budhiharsana,
hingga tahun 2019 AKI Indonesia masih tetap tinggi, yaitu 305 per 100.000 kelahiran hidup.
Dalam Tujuan Pembangunan Berkelanjutan/Sustainable Development Goals (SDGs), target AKI
adalah 70 per 100.000 kelahiran hidup pada tahun 2030. Untuk mencapai target tersebut
diperlukan kerja keras, terlebih jika dibandingkan dengan beberapa negara ASEAN, AKI di
Indonesia relatif masih sangat tinggi. AKI di negara-negara ASEAN rata-rata sebesar 40-60 per
100.000 kelahiran hidup. Bahkan, AKI di Singapura sebesar 2-3 per 100.000 kelahiran hidup.
Angka Kematian Ibu di Provinsi Maluku juga tergolong tinggi. Menurut
data dari Dinas Kesehatan Provinsi Maluku, tingkat kematian ibu dan anak yang tersebar di 11
kabupaten/kota provinsi itu terdapat 71 kasus kematian ibu hamil dan masih tergolong tinggi
dibanding angka rata-rata nasional. Sejak tahun 2011 lalu angka kematian ibu di Maluku
mencapai 264 kasus per  seratus ribu kelahiran sedangkan angka rata-rata nasional hanya 228
kasus per seratus ribu kelahiran.
Faktor Penyebab Kematian Ibu Masalah yang berkaitan dengan kehamilan dan persalinan,
termasuk AKI tidak dapat dilepaskan dari berbagai faktor yang mempengaruhinya, antara lain
status kesehatan ibu dan kesiapan untuk hamil, pemeriksaan antenatal (masa kehamilan),
pertolongan persalinan dan perawatan segera setelah persalinan, serta faktor sosial budaya.
Dalam konteks Indonesia, terbatasnya akses perempuan terhadap fasilitas pelayanan kesehatan
reproduksi yang berkualitas, terutama bagi perempuan miskin di Daerah Tertinggal, Terpencil,
Perbatasan dan Kepulauan (DTPK) merupakan salah satu tantangan yang dihadapi. Penyediaan
fasilitas PONEK, PONED, posyandu, dan unit transfusi darah belum merata dan belum
seluruhnya terjangkau oleh seluruh penduduk.
Upaya penurunan AKI merupakan salah satu target Kementerian Kesehatan. Beberapa
program yang telah dilaksanakan antara lain Program Perencanaan Persalinan dan Pencegahan

1
Komplikasi (P4K) dan Bantuan 15 Operasional Kesehatan (BOK) ke puskesmas di
kabupaten/kota; safe motherhood initiative, program yang memastikan semua perempuan
mendapatkan perawatan yang dibutuhkan sehingga selamat dan sehat selama kehamilan dan
persalinannya dan Gerakan Sayang Ibu
Sistem rujukan dari rumah ke Puskesmas dan ke rumah sakit juga belum berjalan dengan
optimal, akses terhadap pelayanan kesehatan, dan perilaku penggunaan fasilitas pelayanan
kesehatan. Faktor lain yang mempengaruhi tingginya penyebab AKI paling tinggi adalah
pendarahan, preeklamsi/eklamsi, dan infeksi atau penyakit yang diderita ibu sebelum atau
selama kehamilan yang dapat memperburuk kondisi kehamilan. Selain itu latar belakang
pendidikan, sosial ekonomi keluarga, lingkungan masyarakat dan persalinan dibantu oleh dukun,
persentase rumah tangga berperilaku hidup bersih sehat,
Upaya Menurunkan AKI Upaya penurunan AKI merupakan salah satu target Kementerian
Kesehatan. Beberapa program yang telah dilaksanakan antara lain Program Perencanaan
Persalinan dan Pencegahan Komplikasi (P4K) dan Bantuan 15 Operasional Kesehatan (BOK) ke
puskesmas di kabupaten/kota, program yang memastikan semua perempuan mendapatkan
perawatan yang dibutuhkan sehingga selamat dan sehat selama kehamilan. Selain itu, telah
dilakukan penempatan bidan di tingkat desa secara besar-besaran yang bertujuan untuk
mendekatkan akses pelayanan kesehatan ibu dan bayi baru lahir kepada masyarakat.
Berbagai upaya untuk menurunkan AKI yang dilakukan oleh pemerintah tersebut akan
lebih efektif jika didukung oleh semua pihak. Dalam konteks ini, perlu adanya sinergi yang
berkesinambungan baik itu pemerintah pusat, daerah, dinas kesehatan, dan fasilitas kesehatan
(baik Puskesmas maupun Rumah Sakit) untuk menggerakkan potensi yang ada dalam
masyarakat agar berperan serta dalam penurunan AKI.
Berdasarkan pengalaman penulis selama bekerja di Unit Kerja RSUD Maren Hi. Noho
Renuat yang juga melayani persalinan ibu hamil maka didapatkan isu permasalahan yaitu
“Kurang optimalnya pelayanan persalinan berkualitas untuk mencegah kematian ibu di RSUD
Maren Hi Noho Renuat”.

2
B. TUJUAN AKTUALISASI
Adapun tujuan yang ingin dicapai dalam penyusunan Laporan Aktualisasi Nilai-nilai
Dasar Pegawai Negeri Sipil pada RSUD Maren Hi. Noho Renuat Kota Tual adalah Ikut serta
dalam upaya pemerintah menurunkan angka kematian ibu (AKI) sebagai bentuk bela negara,
dengan cara optimalisasi pelayanan persalinan untuk mencegah angka kematian ibu di RSUD
Maren Hi Noho Renuat, dalam prakteknya dengan penerapan nilai-nilai dasar PNS
(Akuntabilitas, Nasionalisme, Etika Publik, Komitmen Mutu dan Anti Korupsi) dalam
pelaksanaan tugas jabatan sebagai seorang dokter umum.
C. Ruang Lingkup Aktualisasi Nilai-Nilai Dasar Profesi ASN
Kegiatan aktualisasi dilakukan hanya di RSUD Maren Kota Tual mengingat saat ini
Indonesia sedang dalam pandemik Covid-19. Kegiatan yang seharusnya berlangsung dari
tanggal 11 Maret 2020 sampai dengan 02 April 2020 namun tertunda oleh karena adanya
pandemik Covid-19 dengan kegiatan yang akan dilaksanakan sebagai berikut
1. Merevisi SOP pelayanan persalinan berkualitas
2. Sosialisasi SOP Pelayanan persalinan ke petugas ruangan
3. Melakukan pembentukan Tim PONEK (Pelayanan Obstetri Neonatal Emergensi
Komprehensif/ tim cepat tanggap darurat persalinan)
4. Pelatihan bagi petugas ruangan kebidanan dan IGD
5. Melakukan asuhan sayang ibu

3
 BAB II
GAMBARAN UMUM UNIT KERJA

A. Deskripsi Unit Kerja

Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD) Maren Hi. Noho Renuat adalah Rumah Sakit
Pemerintah Kota Tual yang beralamat di Jl. Hi. Noho Renuat, Desa Dullah, Kecamatan Dullah
Utara Kota Tual. Dengan luas tanah 3000 m2. RSUD Maren Hi. Noho Renuat telah ditetapkan
sebagai Rumah Sakit Daerah dengan tipe “D” yang melayani rujukan dari 15 unit puskesmas
yang ada di Kota Tual.

Batas wilayah kerja RSUD Maren Hi. Noho Renuat Kota Tual sebagai berikut:

1. Sebelah Utara berbatasan dengan Laut Banda

2. Sebelah Timur berbatasan dengan Selat Nerong
3. Sebelah Selatan berbatasan dengan Kecamatan Kei Kecil Kabupaten Tenggara dan Laut
Arafuru
4. Sebelah Barat berbatasan dengan Laut Banda

4
 RSUD Maren Hi. Noho Renuat Kota Tual tahun 2014 merupakan Rumah Sakit Umum
Daerah Kota Tual yang ditingkatkan dari Puskesmas Perawatan Namser pada tanggal 12
November 2014 yang bertujuan untuk mengatasi rentang kendali pelayanan kepada masyarakat
di Kota Tual dan sekitarnya.
Sesuai Peraturan Walikota Tual Nomor 37 Tahun 2017 tentang Peraturan Internal Rumah
Sakit Umum Daerah Maren Hi. Noho Renuat disebutkan bahwa RSUD Maren Hi. Noho Renuat
merupakan Rumah Sakit Umum Daerah yang berorientasi sosial dengan tetap memberikan
pelayanan kesehatan paripurna yang berkualitas, dan memuaskan kepada pasien serta
meningkatkan kesejahteraan seluruh pegawai.
Sumber daya manusia di RSUD Maren Hi. Noho Renuat Kota Tual didukung oleh tenaga
sebanyak 147 orang yang terdiri dari tenaga medis, paramedis, serta pendukung pelayanan
manajemen. Unit pelayanan di RSUD Maren Hi. Noho Renuat Kota Tual terdiri dari Pelayanan
Rawat Jalan, Pelayanan Rawat inap, Pelayanan Gawat darurat, Pelayanan Medis Penunjang Lain
(Instalasi Gizi, Instalasi Farmasi, Instalasi Rekam Medik, Instalasi Radiologi, Instalasi
Laboratorium, Rehabilitasi Medik).
Instalasi Rawat Jalan di RSUD Maren Hi. Noho Renuat terdiri dari 4 Poliklinik, Instalasi
Rawat inap di RSUD Maren Hi. Noho Renuat terdiri dari 7 Ruangan dengan jumlah tempat tidur
55 buah, Instalasi Gawat Darurat melayani 24 Jam dalam 7 hari seminggu, Instalasi Gizi
memiliki Swakelola atau Dapur Gizi, Instalasi Rekam Medik terdiri dari Pendaftaran Pasien, dan

5
Pengelolaan berkas rekam medis pasien, Instalasi Radiologi dan Laboratorium pelayanannya
berdasarkan shift dan Instalasi farmasi RSUD Maren Hi. Noho Renuat melayani 24 jam.
Dalam perkembangannya sampai kini Rumah Sakit Umum Daerah Maren Hi. Noho Renuat
senantiasa melakukan pengembangan pembangunan serta berupaya untuk meningkatkan sarana
dan prasarana di semua unit pelayanan maupun peningkatan sumber daya manusia serta selalu
berusaha mewujudkan pelayanan prima yaitu pelayanan cepat, tepat, murah dan berkualitas
berdasarkan standar dan prosedur pelayanan yang ideal.
B. Visi, Misi Dan Nilai-Nilai Organisasi

1. Visi Kota Tual

Sesuai Peraturan Walikota Tual Nomor 37 Tahun 2017 tentang Peraturan Internal Rumah
Sakit Umum Daerah Maren Hi. Noho Renuat disebutkan bahwa RSUD Maren Hi. Noho Renuat
merupakan Rumah Sakit umum Daerah berorientasi sosial dengan tetap memberikan pelayanan
kesehatan paripurna yang berkualitas, dan memuaskan kepada pasien/pelanggan serta
meningkatkan kesejahteraan seluruh pegawai.
Visi pembangunan daerah Kota Tual dalam RPJMD Tahun 2018-2023 sesuai dengan
Visi kepala daerah terpilih adalah: “Terwujudnya Kota Tual Sebagai Kota BERADAT
(Beriman, Ekonomi kerakyatan, Responsif, Akuntabel, Demokrasi, Amanah, dan Transparan)”.

2. Misi Kota Tual:

Sedangkan untuk Misi Kota Tual yaitu :

1. Mewujukan Sumber Daya Manusia Yang Religius, Cerdas Dan Sehat

2. Memantapkan Pelaksanaan Otonomi Daerah Dengan Tata Kelola Pemerintahan Yang Baik

6
 3. Memantapkan Perwujudan Tatanan Kehidupan Sosial, Dan Budaya Yang Demokratis
Serta Memperkokoh Ketertiban Dan Keamanan Yang Kondusid.
4. Mengembangkan Kegiatan Ekonomi Kerakyatan Yang Berbasis Pengembangan
Perikanan, Pertanian, Pariwisata, Perdagangan Dan Jasa Yang Berorientasi Pasar Serta
Memberikan Ruang Cukup Bagi Peningkatan Kesempatan Kerja.
5. Mengembangkan Iklim Kondusif Untuk Peningkatan Daya Tarik Investasi Guna
Mendukung Pertumbuhan Ekonomi.
6. Memantapkan Pembangunan Infrastruktur Berbasis Penataan Ruang.
7. Memantapkan Pengelolaan Sumber Daya Alam Dan Lingkungan Hidup Yang
Berkelanjutan.

3. Nilai-Nilai Organisasi/ Motto Rumah Sakit Maren Hi. Noho Renuat

Nilai-nilai organisasi Rumah Sakit Maren Kota Tual sebagai berikut :

1. Nyaman dan Aman

2. Adil Dalam Pelayanan
3. Mengedepankan Keselamatan
4. Siap dan Sigap
5. Ekonomi Kerakyatan
6. Religius

7
C.Struktur Organisasi Rsuda Maren Hi. Noho Renuat

Gambar 2.3 Struktur Organisasi RSUD Maren Hi. Noho Renuat

8
9
D. Tugas Dan Fungsi

Uraian Tugas Dokter Ahli Pertama merujuk pada KEPMENPAN

Nomor 139/KEP/M.PAN/11/2003 tentang Jabatan Fungsional Dokter dan
Angka Kreditnya dan Keputusan Bersama Menteri Kesehatan dan Kepala
Badan Kepegawaian Negara Nomor: Nomor
1738/MENKES/SKB/XII/2003 dan Nomor 52 Tahun 2003 tentang
Petunjuk Pelaksanaan Jabatan Fungsional Dokter dan Angka Kreditnya
sebagai berikut :

1. Melakukan pelayanan medik umum rawat jalan tingkat pertama

2. Melakukan pelayanan spesialistik rawat jalan tingkat pertama
3. Melakukan tindakan khusus tingkat sederhana oleh dokter umum
4. Melakukan tindakan khusus tingkat sedang oleh dokter umum
5. Melakukan tindakan spesialistik tingkat sederhana
6. Melakukan tindakan spesialistik tingkat sedang
7. Melakukan tindakan darurat medik/pertolongan pertama pada
kecelakaan (P3K) tingkat sederhana
8. Melakukan kunjungan (visite) kepada pasien rawat inap
9. Melakukan pemulihan mental tingkat sederhana
10. Melakukan pemulihan mental kompleks tingkat I
11. Melakukan pemulihan fisik tingkat sederhana

12. Melakukan pemulihan fisik kompleks tingkat I

13. Melakukan pemeliharaan kesehatan Ibu
14. Melakukan pemeliharaan kesehatan bayi dan balita

8
15. Melakukan pemeliharaan kesehatan anak
16. Melakukan pelayanan keluarga berencana
17. Melakukan pelayanan imunisasi
18. Melakukan pelayanan gizi
19. Mengumpulkan data dalam rangka pengamatan epidemiologi
penyakit
20. Melakukan penyuluhan medik
21. Membuat catatan medik rawat jalan
22. Membuat catatan medik rawat inap
23. Melayani atau menerima konsultasi dari luar atau keluar
24. Melayani atau menerima konsultasi dari dalam
25. Menguji kesehatan individu
26. Menjadi Tim Penguji Kesehatan
27. Melakukan visum et repertum tingkat sederhana
28. Melakukan visum et repertum kompleks tingkat I
29. Menjadi saksi ahli
30. Mengawasi penggalian mayat untuk pemeriksaan
31. Melakukan otopsi dengan pemeriksaan laboratorium
32. Melakukan tugas jaga panggilan/on call
33. Melakukan tugas jaga di tempat/rumah sakit
34. Melakukan tugas jaga di tempat sepi pasien
35. Melakukan kaderisasi masyarakat dalam bidang kesehatan tingkat
sederhana.

9
 BAB III
RANCANGAN AKTUALISASI

A. Identifikasi Isu
Setelah melaksanakan tugas sebagai dokter umum ahli pertama selama
kurang lebih 10 bulan di RSUD Maren Hi Noho Renuat terdapat beberapa
masalah/isu yang di temukan selama bertugas diantaranya:
1. Tingginya angka penderita hipertensi (Tekanan darah tinggi) yang
tangani di RSUD Maren Hi Noho Renuat
Hipertensi seringkali disebut silent killer karena tidak adanya gejala dan
tanpa disadari penderita mengalami komplikasi pada organ - organ vital.
Seseorang dikatakan menderita hipertensi apabila tekanan darah sistolik >
140 mmhg dan tekanan darah sistolik > 90 mmhg. Data dari kunjungan
pasien di Rumah sakit
2. Kurang optimalnya pelayanan persalinan berkualitas untuk mencegah
kematian ibu di RSUD Maren Hi Noho Renuat

10
 Kematian ibu hamil masih menjadi masalah yang serius dan masih
menjadi penyumbang terbanyak angka kematian di indonesia. Karena itu
perlunya di tingkatkan pelayanan persalinan berkualitas untuk mencegah
kematian ibu.
3. Banyaknya anak penderita Helmenthyasis (Kecacingan) yang di
tangani di RSUD Maren Hi Noho Renuat
Cacingan merupakan masalah yang sering dianggap sepele tetapi jika
dalam penanganan terlambat ditangani dan tidak diobati bisa
mengakibatkan keparahan dan kematian
B. Isu Prioritas
Metode yang di gunakan untuk menentukan isu mana yang perlu di cari
permasalahannya adalah dengan metode USG (Urgency, Seriuosly, dan
Growth). Dengan menentukan tingkat urgensi, keseriusan dan perkembangan
isu dengan menggunakan skala likert 1-5, isu yang memiliki total skor
tertinggi merupakan isu prioritas yang harus segera di selesaikan.

Tabel 1 Analisis dengan metode USG

No. ISU U S G Total Skor
1. Tingginya angka penderita hipertensi (Tekanan 4 4 4 12
Darah Tinggi) yang tangani di RSUD Maren Hi
Noho Renuat
2. Kurang optimalnya pelayanan persalinan 5 5 5 15
untuk mencegah angka kematian ibu di
RSUD Maren Hi Noho Renuat
3. Banyaknya anak penderita Helmenthyasis 4 5 4 13
(Kecacingan) yang di tangani di RSUD Maren
Hi Noho Renuat

Berdasarkan hasil dari analisis tabel USG diatas, didapatkan bahwa isu tersebut
tentang “ Kurang optimalnya pelayanan persalinan untuk mencegah angka
kematian ibu di RSUD Maren Hi Noho Renuat”

11
 C. Gagasan pemecahan isu
Berdasarkan hasil analisis isu prioritas diatas diperoleh gagasan untuk pemecahan
isu “ Optimalisasi pelayanan persalinan untuk mencegah angka kematian ibu di
RSUD Maren Hi Noho Renuat” untuk mendukung pencapaian gagasan tersebut,
maka kegiatan - kegiatan kreatifitas / inisiatif yang akan dilaksanakan :
1. Merevisi SOP pelayanan persalinan berkualitas
2. Sosialisasi SOP Pelayanan persalinan ke petugas ruangan
3. Melakukan pembentukan Tim PONEK (Pelayanan Obstetri Neonatal
Emergensi Komprehensif/ tim cepat tanggap darurat persalinan)
4. Pelatihan bagi petugas ruangan kebidanan dan IGD
5. Melakukan asuhan sayang ibu

12
III.4. Penerapan Kegiatan Pemecah Isu
Unit kerja : Rumah Sakit Umum Daerah Kota. Tual
Identifikasi Isu : 1. Tingginya angka penderita hipertensi yang tangani di RSUD Maren Hi Noho Renuat. Kota. Tual
2. Kurang optimalnya pelayanan persalinan berkualitas untuk mencegah kematian ibu di RSUD Maren Hi Noho
Renuat Kota. Tual
3. Banyaknya anak penderita kecacingan yang di tangani di RSUD Maren Hi Noho Renuat Kota. Tual
Isu yang di angkat : Kurang optimalnya pelayanan persalinan berkualitas untuk mencegah kematian ibu di RSUD Maren Hi Noho Renuat
Kota. Tual
Gagasan Pemecah Isu: Optimalisasi pelayanan persalinan untuk mencegah kematian ibu di RSUD Maren Hi Noho
Renuat Kota. Tual

13
 Tabel 2 Kegiatan Inisiatif
Keterkaitan substansi mata Kontribusi Penguatan Nilai-
No. Kegiatan Tahapan Kegiatan Output/ Hasil
pelatihan VISI dan MISI nilai Organisasi
1. Merevisi SOP 1. Konsultasi Tersedianya Sebelum malakukan pembuatan Merevisi SOP Dalam kegiatan ini
pelayanan dengan pimpinan SOP SOP pelayanan ,saya berkonsultasi pelayanan persalinan menguatkan nilai-
persalinan 2. Meminta pelayanan dengan pimpinan dengan dapat berkontribusi nilai organisasi yaitu
persetujuan persalinan menunjukkan sikap keterbukaan pada Visi : Mengedepankan
rancangan ke (akuntabilitas) pada pimpinan. Terwujudnya Kota Tual keselamatan
Komite Medik Kemudian saya meminta sebagai Kota
Rumah Sakit persetujuan rancangan ke Komite BERADAT
3. Merevisi SOP Medik Rumah Sakit dengan sopan (Beriman,
pelayanan dan santun (etika publik) dan Ekonomi,
persalinan melakukan revisi SOP pelayanan Responsif,
4. Mencetak SOP secara mandiri (anti korupsi) Akuntabel,
pelayanan setelah itu saya mencetak SOP Demokrasi,
persalinan sebagai bukti untuk pertanggung Amanah dan
5. Meminta tanda jawaban (nasionalisme) dan Transparan)
tangan meminta tanda tangan dengan
pengesahan berkonsultasi (WOG) dengan Kegiatan ini

14
 6. Melaporkan pimpinan. Kemudian melaporkan berkontribusi pada
pembutan SOP kegiatan secara profesional MISI yang pertama
ke pimpinan (Manejmen ASN) yaitu
Mewujudkan
sumberdaya manusia
yang religius, cerdas
dan sehat
2. Sosialisasi ke 1. Konsultasi Terlaksananya Sebelum melakukan kegiatan Pada kegiataan Dalam kegiatan ini
petugas 2. Koordinasi ke sosialisasi berkonsultasi terlebih dahulu ke sosialisasi dapat menguatkan nilai-
tentang SOP kepala ruangan KIA SOP mentor dengan menunjukkan sikap berkontribusi pada nilai organisasi pada
pelayanan dan IGD pelayanan profesionalitas (pelayanan Visi : Terwujudnya poin ketiga yaitu
persalinan 3. Pemilihan media persalinan publik) pada pimpinan, kemudian Kota Tual sebagai Kota Mengedepankan
sosialisasi (SOP) berkoordinasi (WOG) ke kepala BERADAT keselamatan,
4. Pengumpulan instalasi untuk meminta kesediaan, (Beriman,
petugas ruangan setelah itu saya memilih media Ekonomi, Dan poin ke empat
5. Menyiapkan daftar sosialisasi yang efektif dan efisien Responsif, yaitu siap dan siaga
hadir (manajemen ASN) setelah itu Akuntabel,
6. Pelaksanan melakukan pengumpulan petugas Demokrasi,
sosialisasi dengan tertib dan teratur (etika Amanah dan
7. Melakukan sesi publik)kemudian menginstruksikan Transparan)
15
 tanya jawab pengisian daftar hadir dengan jujur
8. melaporan hasil (anti korupsi) kemudian dalam Kegiatan ini
sosialisasi ke pelaksanan sosialisasi dilakukan berkontribusi pada
pimpinan dengan pendekatan ilmiah dan MISI yang pertama
inovatif (komitmen mutu) disertai yaitu
melakukan sesi tanya jawab dengan Mewujudkan
kejelasan dan integritas sumberdaya manusia
(akuntabilitas) dalam menjawab yang religius, cerdas
pertanyaan. Setelah itu melaporkan dan sehat
hasil sosialisasi dengan penuh
tanggung jawab (nasionalisme) ke
pimpinan

3. Melakukan 1. Konsultasi Tersedianya Sebelum melakukan pembentukan Pada kegiatan Dalam kegiatan ini
pembentukan 2. Koordinasi dengan SK TIM TIM saya berkonsultasi ke pembentukan dapat menguatkan nilai-
Tim PONEK Komite Medik dan PONEK dan pimpinan terlebih dahulu dengan berkontribusi pada nilai organisasi pada
(Pelayanan Komite keperawatan terbentuknya sopan santun (etika publik) Visi : Terwujudnya poin ketiga yaitu
Obstetri untuk membentuk TIM PONEK setelah itu berkoordinasi dengan Kota Tual sebagai Kota Mengedepankan
Neonatal TIM PONEK Komite medik dan Komite BERADAT keselamatan,
Emergensi 3. Menentukan keperawatan untuk bekerjasama (Beriman,
16
Komprehensif kriteria anggota (nasionalisme) dalam menentukan Ekonomi,
/ tim cepat bersama Komite kriteria dengan kami tidak Responsif,
tanggap medik dan Komite membeda-bedakan (manajmen Akuntabel,
darurat keperawatan ASN) kemudian memilih calon Demokrasi,
persalinan) 4. Memilih calon anggota dengan adil (anti Amanah dan
anggota bersama korupsi). Setelah memilih calon Transparan)
Komite medik dan saya bersama Komite medik dan Dan pada Kegiatan ini
Komite keperawatan Komite keperawatan langsung berkontribusi pada
5. Pembentukan TIM membentuk TIM PONEK dengan MISI yang pertama
PONEK bersama penuh komitmen (komitmen yaitu
Komite medik dan mutu) untuk manghasilkan Mewujudkan
Komite keperawatan pelayanan yang berkualiatas. sumberdaya manusia
6. Penjelasan Setelah membentuk TIM PONEK yang religius, cerdas
TUPOKSI anggota saya menjelaskan TUPOKSI dan sehat
7. Pembuatan SK dengan jelas dan berintegritas
TIM PONEK (akuntabilitas) kemudian membuat
8. Pengesahan SK SK pembentukan TIM agar ada rasa
pembentukan TIM tanggung jawab (akuntabilitas)
PONEK dari anggota TIM yang di terbentuk.
9. Melaporkan hasil Kemudian saya melakukan
17
 ke pimpinan pengesahan SK supaya ada
kepastian hukum (pelayanan
publik) yang jelas. Setelah itu saya
mengkoordinasikan (WOG) dan
melaporkan hasil kegiatan ke
pimpinan.

4. Pelatihan / 1. konsultasi Terlaksananya Sebelum melakukan kegiatan Pada kegiatan pelatihan Dalam kegiatan ini
update ilmu 2. Koordinasi kepala pelatihan/ pelatihan saya berkonsultasi ke bagi petugas dapat menguatkan nilai-
bagi petugas ruangan KIA, dan update ilmu pimpinan terlebih dahulu dengan berkontribusi pada nilai organisasi pada
ruangan IGD bagi petugas keterbukaan (manajmen ASN) Visi : Terwujudnya poin ketiga yaitu
3. Pesiapan alat dan ruangan setelah itu berkoordinasi dan Kota Tual sebagai Kota Mengedepankan
materi pelatihan berkolaborasi (WOG) dengan BERADAT keselamatan,
4. Pengumpulan kepala instalasi untuk (Beriman,
petugas ruangan menjadwalkan waktu pelatihan. Ekonomi, Dan poin ke empat
5. Menyiapkan daftar Dalam mempersiapkan alat dan Responsif, yaitu Siap dan siaga
hadir bahan materi saya memilih materi Akuntabel,
6. Pelaksanan terbaik (komitmen mutu) untuk Demokrasi,
pelatihan menjamin kualitas pelatihan. Amanah dan
7. Melakukan sesi Setelah membuat materi saya Transparan)
18
 tanya jawab langsung mengumpulkan petugas
8. Melaporkan hasil melalui media sosial agar efektif Dan pada Kegiatan ini
kegiatan ke pimpinan dan efisien (pelayanan publik) berkontribusi pada
kemudian setelah peserta terkumpul MISI yang pertama
saya menginstruksikan peserta yaitu
untuk mengisi daftar hadir dengan Mewujudkan
kejujuran (anti korupsi). dalam sumberdaya manusia
pelaksanan pelatihan saya yang religius, cerdas
meberikan materi dengan bahasa dan sehat
yang sopan (etika publik)
kemudian setelah pemberian materi
saya memberi kesempatan untuk
sesi tanya jawab dan saya memberi
ksempatan dengan adil dan merata
(nasionalisme) kepada peserta
untuk bertanya. Setelah kegiatan
selesai saya melaporkan hasil
kegiatan ke pimpinan penuh
tanggung jawab (akuntabilitas).
5. Malakukan 1. Konsultasi Terlaksananya Sebelum melakukan kegiatan ini Pada kegiatan Dalam kegiatan ini
19
asuhan sayang 2. Koordinasi dengan asuhan sayang saya berkonsultasi terlebih dahulu pemberian asuhan menguatkan nilai-
ibu kepala ruangan KIA ibu ke pimpinan dengan sopan dan dapat berkontribusi nilai organisasi pada
3. Bertemu langsung santun (Etika publik) kemudian pada Visi : poin pertama yaitu
dengan pasien (ibu saya langsung berkoordinasi dengan Terwujudnya Kota Tual Nyaman dan aman,
yang akan kepala isntalasi untuk bekerjasama sebagai Kota poin kedua
melahirkan) (WOG) dalam melaksanakan BERADAT Adil dalam
4. Melakukan kegiatan. Kemudian untuk (Beriman, pelayanan,
persetujuan konseling melakukan asuhan sayang ibu saya Ekonomi, Dan poin ke empat
atau asuhan sayang bertemu langsung/ partisipatif Responsif, yaitu siap dan siaga
ibu (pelayanan publik) dengan pasien Akuntabel,
5. Penandatangan dan meminta ijin untuk melakukan Demokrasi,
persetujuan konseling konseling dengan keterbukaan Amanah dan
6. Melaporkan ke (akuntabilitas) setelah itu apabila Transparan)
pimpinan pasien setuju untuk di lakukan
konseling saya akan jujur dan Dan pada Kegiatan ini
tanggung jawab (anti korupsi) berkontribusi pada
atas informasi yang didapatkan. MISI yang pertama
Setelah kegiatan selesai saya yaitu
melaporkan hasil kegiatan ke Mewujudkan
pimpinan dengan profesionalitas sumberdaya manusia
20
(Manajmen ASN) yang religius, cerdas
dan sehat

21
 BAB IV
AKTUALISASI

A. DESKRIPSI CORE ISU

Rumah Sakit Umum Daerah / RSUD Maren memiliki salah satu sarana pelayanan
kesehatan yang membantu persalinan bagi ibu hamil, yaitu ruangan bersalin. Ruang
Bersalin memilliki tenaga medis, yaitu Bidan yang berjumlah 12 orang. Tempat tidur
perawatan berjumlah 5 buah, dan ruang tindakan 2 buah. Namun, RSUD Maren Kota
Tual memiliki kekurang yang mendasar yaitu, tidak mempunyai dokter ahli kandungan,
maka dari itu, yang bertanggung jawab diruangan bersalin adalah dokter umum.
Berdasarkan kunjungan pasien rata-rata setiap bulan memiliki kunjungan sekitar 23
ibu hamil. Pada tahun 2019, terdapat kematian ibu, dikarenakan keterlambatan
penanganan. Disamping itu, budaya masyarakat Kota Tual yang lebih memilih
melahirkan di rumah dan tidak ditolong oleh petugas kesehatan. Oleh karena itu untuk
menurunkan Angka Kematian Ibu (AKI) maka diperlukan pelayanan persalinan yang
maksimal sesuai dengan standar operasional prosedur dan perlu adanya manajemen
penanganan persalinan yang baik. Berdasarkan pengalaman penulis memberikan
pelayanan persalinan ibu di RSUD Maren Hi. Noho Renuat dirasakan belum optimal.

B. STRATEGI PEMECAHAN ISU

Adapun strategi pemecahan isu yang diterapkan adalah Optimalisasi pelayanan
persalinan untuk mencegah kematian ibu di RSUD Maren Hi Noho Renuat Kota Tual.
Program ini dilaksanakan dengan berbagai kegiatan dengan harapan dapat mendukung
program Pembangunan Berkelanjutan / Sustainable Development Goals (SDGs), untuk
menurunkan AKI dimana ditargetkan Angka Kematian Ibu adalah 70 per 100.000
kelahiran hidup pada tahun 2030. Dalam pelaksanaannya, terdiri dari beberapa kegiatan,
antara lain:
1. Merevisi SOP pelayanan persalinan berkualitas
2. Sosialisasi SOP Pelayanan persalinan ke petugas ruangan
3. Melakukan pembentukan Tim PONEK (Pelayanan Obstetri Neonatal Emergensi
Komprehensif/ tim cepat tanggap darurat persalinan)
4. Pelatihan bagi petugas ruangan kebidanan dan IGD
22
5. Melakukan asuhan sayang ibu

23
 PROSES MENERAPKAN INISIATIF

Pelaksanaan kegiatan aktualisasi nilai – nilai dasar ASN dan pengetahuan dasar
mengenai kedudukan dan peran ASN dalam NKRI pada saat agenda habituasi dapat
dijelaskan lebih rinci sebagai berikut :
Tabel 3 Kegiatan inisiatif 1
Kegiatan 1 : Merevisi SOP pelayanan persalinan berkualitas

Waktu pelaksanaan : Tanggal 15 – 20 Maret 2020

Bukti Kegiatan : SOP, dokumentasi berupa foto

Deskripsi Pelaksanaan Kegiatan:
Sebelum malakukan pembuatan revisi SOP pelayanan ,saya berkonsultasi dengan pimpinan
dengan menunjukkan sikap keterbukaan (akuntabilitas) pada pimpinan. Kemudian saya
meminta persetujuan rancangan ke Komite Medik Rumah Sakit dengan sopan dan santun
(etika publik) dan melakukan revisi SOP pelayanan secara mandiri (anti korupsi) setelah
itu saya mencetak SOP sebagai bukti untuk pertanggung jawaban (nasionalisme) dan
meminta tanda tangan dengan berkonsultasi (WOG) dengan pimpinan. Kemudian
melaporkan kegiatan secara profesional (Manejmen ASN)
Uraian Hasil Kegiatan:
Hasil kegiatan ini yaitu tersedianya SOP pelayanan persalinan yang sudah di revisi dan
disusun dengan tujuan untuk mengoptimalkan pelayanan khususnya pelayanan persalinan
sehingga kinerja dapat terukur dan hasil yang dicapai lebih baik. SOP tentang pelayanan
persalinan akan menjadi bahan acuan bagi penetapan program dan kegiatan organisasi
maupun pemerintah daerah.
Pemaknaan nilai nilai dasar:
1. Akuntabilitas.
Keterkaitan dengan nilai dasar Akuntabilitas adalah berkomunikasi dengan pimpinan
dengan menunjukkan sikap keterbukaan.
2. Etika Publik
Keterkaitan nilai dasar Etika Publik adalah berkoordinasi dan meminta persetujuan
rancangan ke Komite Medik Rumah Sakit dengan sopan dan santun.

24
3. Anti Korupsi
Keterkaitan nilai dasar Anti Korupsi adalah dalam penyusunan revisi SOP dilakukan
dengan mandiri.
4. Nasionalisme
Keterkaitan nilai dasar Nasioalisme adalah dalam melakukan pencetakan SOP
dilakukan dengan penuh tanggung jawab
5. Whole Of Goverment (WOG)
Keterkaitan nilai dasar WOG dalam membuat SOP ini yaitu sebelum memulai
kegiatan ini saya berkosultasi dulu dan meminta tandatangan dengan pimpinan.
6. Manajemen ASN
Keterkaitan nilai dasar Manajemen ASN adalah selalu memberikan laporan terhadap
progres kegiatan secara profesional.
Kontribusi Terhadap Visi dan Misi Organisasi:
Merevisi SOP pelayanan persalinan dapat berkontribusi pada Visi : Terwujudnya Kota
Tual sebagai Kota BERADAT (Beriman, Ekonomi, Responsif, Akuntabel, Demokrasi,
Amanah dan Transparan)
Kegiatan ini berkontribusi pada MISI yang pertama yaitu Mewujudkan sumberdaya
manusia yang religius, cerdas dan sehat
Penguatan dengan nilai organisasi:
Dalam kegiatan ini menguatkan nilai-nilai organisasi yaitu Mengedepankan keselamatan
Analisa Dampak :
Apabila nilai – nilai dasar profesi ASN ( ANEKA ) tidak diaktualisasikan dalam kegiatan
ini maka akan tercipta manajemen kerja yang keliru dan tidak akan menghasilkan output
yang baik bagi pelayanan persalinan. Bahkan bisa berakibat fatal bagi keselamatan ibu
yang melahirkan. Dalam hal ini akan menimbulkan penilaian yang negatif terhadap citra
diri sebagai ASN dan hilangnya kepercayaan masyarakat terhadap pelayaanan publik.

25
 Tabel 4 Kegiatan inisiatif 2

Kegiatan 2 : Sosialisasi SOP Pelayanan persalinan ke petugas ruangan

Waktu pelaksanaan : Tanggal 24 Maret 2020

Bukti Kegiatan : Daftar hadir, dokumentasi berupa foto

Deskripsi Pelaksanaan Kegiatan:
Sebelum melakukan kegiatan berkonsultasi terlebih dahulu ke mentor dengan
menunjukkan sikap profesionalitas (pelayanan publik) pada pimpinan, kemudian
berkoordinasi (WOG) ke kepala instalasi untuk meminta kesediaan, setelah itu saya
memilih media sosialisasi yang efektif dan efisien (manajemen ASN) setelah itu
melakukan pengumpulan petugas ruangan dengan tetap melaksanakan anjuran pemerintah
(jaga jarak) di tengah kondisi Pandemi COVID-19 dengan tertib dan teratur (etika
publik) kemudian menginstruksikan pengisian daftar hadir dengan jujur (anti korupsi)
kemudian dalam pelaksanan sosialisasi dilakukan secara langsung dengan pendekatan
ilmiah dan inovatif (komitmen mutu) disertai melakukan sesi tanya jawab dengan
kejelasan dan integritas (akuntabilitas) dalam menjawab pertanyaan. Setelah itu
melaporkan hasil sosialisasi dengan penuh tanggung jawab (nasionalisme) ke pimpinan
Uraian Hasil Kegiatan:
Terlaksananya sosialisasi SOP pelayanan persalinan kepada petugas di ruangan kebidanan
dan IGD dengan tujuan untuk mengoptimalkan pelayanan khususnya pelayanan persalinan
sehingga kinerja dapat terukur dan hasil yang dicapai lebih baik. SOP tentang pelayanan
persalinan akan menjadi bahan acuan bagi penetapan program dan kegiatan organisasi
maupun pemerintah daerah.
Pemaknaan nilai nilai dasar:
1. Pelayanan Publik
Keterkaitan nilai dasar Pelayanan Publik adalah sebelum melakukan kegiatan
berkonsultasi terlebih dahulu ke mentor dengan menunjukkan sikap profesionalitas.
2. Whole Of Goverment (WOG)
Keterkaitan nilai dasar WOG dalam sosialisasi SOP ini yaitu sebelum memulai
kegiatan ini saya berkoordinasi dulu ke kepala instalasi untuk meminta kesediaan
terhadap sosialisasi yang akan dilakukan.
3. Manajemen ASN
Keterkaitan nilai dasar Manajemen ASN adalah dalam memilih media sosialisasi SOP
26
 kepada petugas di ruangan dengan memilih media yang efektif dan efisien.
4. Etika Publik
Keterkaitan nilai dasar Etika Publik adalah melakukan pengumpulan petugas untuk
mengikuti sosialisasi SOP dengan tertib dan teratur.
5. Anti Korupsi
Keterkaitan nilai dasar Anti Korupsi adalah dalam kegiatan sosialisasi SOP
menginstruksikan pengisian daftar hadir petugas dengan jujur.
6. Komitmen Mutu
Keterkaitan nilai dasar Komitmen Mutu adalah dalam pelaksanan sosialisasi SOP
dilakukan dengan pendekatan ilmiah dan inovatif.
7. Akuntabilitas.
Keterkaitan dengan nilai dasar Akuntabilitas adalah dalam melakukan sosialisasi SOP
disertai melakukan sesi tanya jawab dengan kejelasan dan integritas.
8. Nasionalisme
Keterkaitan nilai dasar Nasioalisme adalah setelah selesai melakukan sosialisasi
melaporkan hasilnya kepada pimpinan dengan penuh tanggung jawab.
Keterkaitan Terhadap Visi dan Misi Organisasi:
Pada kegiataan sosialisasi dapat berkontribusi pada Visi : Terwujudnya Kota Tual sebagai
Kota BERADAT (Beriman, Ekonomi, Responsif, Akuntabel, Demokrasi, Amanah dan
Transparan)
Kegiatan ini berkontribusi pada MISI yang pertama yaitu Mewujudkan sumberdaya
manusia yang religius, cerdas dan sehat
Keterkaitan dengan nilai organisasi:
Dalam kegiatan ini menguatkan nilai-nilai organisasi pada poin ketiga yaitu
Mengedepankan keselamatan, dan poin ke empat yaitu siap dan siaga
Analisa Dampak :
Apabila nilai – nilai dasar profesi ASN ( ANEKA ) tidak diaktualisasikan dalam kegiatan
ini maka petugas diruangan tidak akan mengetahui akan adanya SOP yang sudah
diperbaiki dan di optimalkan. Sehingga proses pelayanan berjalan dengan kurang optimal.

27
 Tabel 5 Kegiatan inisiatif 3

Kegiatan 3 : Melakukan pembentukan Tim PONEK (Pelayanan Obstetri

Neonatal Emergensi Komprehensif/ tim cepat tanggap
darurat persalinan)
Waktu pelaksanaan : Tanggal 17 April 2020

Bukti Kegiatan : SK Tim PONEK,

Deskripsi Pelaksanaan Kegiatan:
Sebelum melakukan pembentukan TIM saya berkonsultasi ke pimpinan terlebih dahulu
dengan sopan santun (etika publik) setelah itu berkoordinasi dengan Komite medik dan
Komite keperawatan untuk bekerjasama (nasionalisme) dalam menentukan kriteria
dengan kami tidak membeda-bedakan (manajmen ASN) kemudian memilih calon
anggota dengan adil (anti korupsi). Setelah memilih calon, saya bersama Komite medik
dan Komite keperawatan langsung membentuk TIM PONEK dengan penuh komitmen
(komitmen mutu) untuk manghasilkan pelayanan yang berkualiatas. Setelah membentuk
TIM PONEK saya menjelaskan TUPOKSI dengan jelas dan berintegritas (akuntabilitas)
kemudian membuat SK pembentukan TIM agar ada rasa tanggung jawab (akuntabilitas)
dari anggota TIM yang di terbentuk. Kemudian saya melakukan pengesahan SK supaya
ada kepastian hukum (pelayanan publik) yang jelas. Setelah itu saya
mengkoordinasikan (WOG) dan melaporkan hasil kegiatan ke pimpinan.
Uraian Hasil Kegiatan:
Terbentuknya Tim PONEK yang bertugas sebagai tim yang bertugas untuk menangani
kasus kedaruratan dalam persalinan. Selain pembentukan tim juga perlu adanya SK TIM
PONEK agar dalam menjalankan tugasnya dalm tim senantiasa bertanggung jawab.
Pemaknaan nilai nilai dasar:
1. Etika Publik
Keterkaitan nilai dasar Etika Publik adalah sebelum melakukan pembentukan Tim
PONEK, saya berkonsultasi ke pimpinan terlebih dahulu dengan sopan santun.
2. Nasionalisme
Keterkaitan nilai dasar Nasioalisme adalah berkoordinasi dengan Komite medik dan
Komite keperawatan untuk bekerjasama dalam menentukan dan merumuskan Tim
PONEK
3. Manajemen ASN
28
 Keterkaitan nilai dasar Manajemen ASN adalah dalam menentukan kriteria pemilihan
petugas yang dimasukkan dalam Tim PONEK tidak membeda-bedakan.
4. Anti Korupsi
Keterkaitan nilai dasar Anti Korupsi adalah dalam menentukan petugas yang masuk ke
dalam Tim PONEK dilakukan dengan adil
5. Komitmen Mutu
Keterkaitan nilai dasar Komitmen Mutu adalah setelah didapatkan calon petugas yang
akan mengisi tim sesuai dengan kriteria yang ada maka saya bersama Komite medik
dan Komite keperawatan langsung membentuk TIM PONEK dengan penuh
komitmen.
6. Akuntabilitas.
Keterkaitan dengan nilai dasar Akuntabilitas adalah setelah terbentuknya TIM PONEK
saya menjelaskan TUPOKSI masing-masing petugas dengan jelas dan berintegritas
kemudian mengusulkan pembuatan SK Tim PONEK agar dalam kinerjanya ada rasa
tanggung jawab
7. Pelayanan Publik
Keterkaitan nilai dasar Pelayanan Publik adalah saya melakukan pengesahan SK
supaya ada kepastian hukum dan bentuk ikatan bagi petugas agar bekerja dengan
maksimal.
8. Whole Of Goverment (WOG)
Keterkaitan nilai dasar WOG dalam pembentukan Tim PONEK adalah
mengkoordinasikan bersama pimpinan dalam proses pembentukan Tim dan
melaporkan hasil terbentuknya Tim PONEK.
Keterkaitan Terhadap Visi dan Misi Organisasi:
Pada kegiataan sosialisasi dapat berkontribusi pada Visi : Terwujudnya Kota Tual sebagai
Kota BERADAT (Beriman, Ekonomi, Responsif, Akuntabel, Demokrasi, Amanah dan
Transparan)
Kegiatan ini berkontribusi pada MISI yang pertama yaitu Mewujudkan sumberdaya
manusia yang religius, cerdas dan sehat
Keterkaitan dengan nilai organisasi:
Dalam kegiatan ini menguatkan nilai-nilai organisasi pada poin ketiga yaitu
Mengedepankan keselamatan,
Analisa Dampak :

29
Apabila nilai – nilai dasar profesi ASN ( ANEKA ) tidak diaktualisasikan dalam kegiatan
ini maka pembentukan Tim PONEK tidak akan berjalan dengan baik. Dan akan timbul
situasi kerja yang tidak kondusif karne pemilihan petugas yang tidak didasarkan pada
kriteria serta tidak adanya rasa tanggung jawab petugas kepada pekerjaannya.

Tabel 6 Kegiatan inisiatif 4

Kegiatan 4 : Pelatihan bagi petugas ruangan kebidanan dan IGD

Waktu pelaksanaan : Tanggal 15 April 2020

Bukti Kegiatan : Daftar hadir, materi pelatihan, dokumentasi berupa foto

Deskripsi Pelaksanaan Kegiatan:
Sebelum melakukan kegiatan pelatihan saya berkonsultasi ke pimpinan terlebih dahulu
dengan keterbukaan (manajmen ASN) setelah itu berkoordinasi dan berkolaborasi
(WOG) dengan kepala instalasi untuk menjadwalkan waktu pelatihan. Dalam
mempersiapkan alat dan bahan materi saya memilih materi terbaik (komitmen mutu)
untuk menjamin kualitas pelatihan (pada tahapan ini saya telah berkoordinasi dengan
dokter ahli kandungan untuk meberikan materi pelatihan tetapi di karenakan kesibukan dan
pandemi Covid-19 mewabah dokter menyarankan saya sendiri memberikan materi
pelatihan sesuai dengan disiplin ilmu yang saya kuasai). Setelah membuat materi saya
langsung mengumpulkan petugas melalui media sosial agar efektif dan efisien (pelayanan
publik) kemudian setelah peserta terkumpul saya menginstruksikan peserta untuk mengisi
daftar hadir dengan kejujuran (anti korupsi). Dalam pelaksanan pelatihan saya meberikan
materi dengan bahasa yang sopan (etika publik) kemudian setelah pemberian materi saya
memberi kesempatan untuk sesi tanya jawab dan saya memberi kesempatan dengan adil
dan merata (nasionalisme) kepada peserta untuk bertanya. Setelah kegiatan selesai saya
melaporkan hasil kegiatan ke pimpinan penuh tanggung jawab (akuntabilitas).
Uraian Hasil Kegiatan:
Hasil kegiatan ini yaitu tersedianya petugas yang terlatih dalam menangani kasus
persalinan harapannya dapat mengoptimalkan pelayanan khususnya pelayanan persalinan
sehingga kinerja dapat terukur dan hasil yang dicapai lebih baik.
Pemaknaan nilai nilai dasar:
1. Manajemen ASN
Keterkaitan nilai dasar Manajemen ASN adalah berkonsultasi kepada pimpinan
30
 mengenai rencana kegiatan pelatihan dengan keterbukaan.
2. Whole Of Goverment (WOG)
Keterkaitan nilai dasar WOG adalah berkoordinasi dan berkolaborasi dengan kepala
instalasi untuk menjadwalkan waktu pelatihan.
3. Komitmen Mutu
Keterkaitan nilai dasar Komitmen Mutu adalah mempersiapkan alat dan bahan materi
yang terbaik untuk menjamin kualitas pelatihan.
4. Pelayanan Publik
Keterkaitan nilai dasar Pelayanan Publik adalah setelah pembuatan materi, saya
langsung mengumpulkan petugas melalui media sosial agar efektif dan efisien.
5. Anti Korupsi
Keterkaitan nilai dasar Anti Korupsi adalah dalam pelaksanaanya pelatihan setelah
peserta terkumpul saya menginstruksikan peserta untuk mengisi daftar hadir dengan
kejujuran
6. Etika Publik
Keterkaitan nilai dasar Etika Publik adalah dalam pelaksanan pelatihan saya meberikan
materi dengan bahasa yang sopan
7. Nasionalisme
Keterkaitan nilai dasar Nasioalisme adalah dalam proses pelaksanaan pelatihan
diberikan kesempatan untuk sesi tanya jawab dengan adil dan merata
8. Akuntabilitas.
Keterkaitan dengan nilai dasar Akuntabilitas adalah setleah selesai melakukan
pelatihan maka saya melaporkan kepada pimpinan tentang hasil pelatihan dengan
penuh tanggung jawab.
Keterkaitan Terhadap Visi dan Misi Organisasi:
Merevisi SOP pelayanan persalinan dapat berkontribusi pada Visi : Terwujudnya Kota
Tual sebagai Kota BERADAT (Beriman, Ekonomi, Responsif, Akuntabel, Demokrasi,
Amanah dan Transparan)
Kegiatan ini berkontribusi pada MISI yang pertama yaitu Mewujudkan sumberdaya
manusia yang religius, cerdas dan sehat
Keterkaitan dengan nilai organisasi:
Dalam kegiatan ini menguatkan nilai-nilai organisasi pada poin ketiga yaitu
Mengedepankan keselamatan dan poin ke empat yaitu Siap dan siaga

31
Analisa Dampak :
Apabila nilai – nilai dasar profesi ASN ( ANEKA ) tidak diaktualisasikan dalam kegiatan
ini maka tidak akan tersedia petugas yang terlatih dan siap untuk melakukan penanganan
kasus persalinan.

Tabel 7 Kegiatan inisiatif 5

Kegiatan 5 : Melakukan Asuhan Sayang Ibu

Waktu pelaksanaan : Tanggal 11 – 24 Maret 2020

Bukti Kegiatan : Dokumentasi berupa foto, vidio dan lembar persetujuan

tindakan
Deskripsi Pelaksanaan Kegiatan:
Sebelum melakukan kegiatan ini saya berkonsultasi terlebih dahulu ke pimpinan dengan
sopan dan santun (Etika publik) kemudian saya langsung berkoordinasi dengan kepala
instalasi untuk bekerjasama (WOG) dalam melaksanakan kegiatan. Kemudian untuk
melakukan asuhan sayang ibu dengan bertemu langsung/ partisipatif (pelayanan publik)
dengan pasien dan meminta ijin untuk melakukan konseling dengan keterbukaan
(akuntabilitas) setelah itu apabila pasien setuju untuk di lakukan konseling saya akan
jujur dan tanggung jawab (anti korupsi) atas informasi yang didapatkan. Setelah
kegiatan selesai saya melaporkan hasil kegiatan ke pimpinan dengan profesionalitas
(Manajmen ASN)
Uraian Hasil Kegiatan:
Hasil kegiatan ini yaitu terlaksananya asuhan sayang ibu, dimana ibu yang mau melahirkan
di lakukan konseling agar diketahui permasalahan yang mungkin akan timbul pada saat
persalinan. Hal ini digunakan untuk mencegah resiko yang fatal yang dapat mengakibatkan
kematian pada ibu.
Pemaknaan nilai nilai dasar:
1. Etika Publik
Keterkaitan nilai dasar Etika Publik adalah sebelum melakukan kegiatan ini saya
berkonsultasi terlebih dahulu ke pimpinan dengan sopan dan santun
2. Whole Of Goverment (WOG)
Keterkaitan nilai dasar WOG adalah berkoordinasi dengan kepala instalasi untuk
32
 dalam melaksanakan kegiatan.
3. Pelayanan Publik
Keterkaitan nilai dasar Pelayanan Publik adalah dalam melakukan asuhan sayang ibu
saya bertemu langsung/ partisipatif bersama pasien.
4. Akuntabilitas.
Keterkaitan dengan nilai dasar Akuntabilitas adalah sebelum melakukan konseling
meminta ijin dan menyampaikan maksud dan tujuan dengan keterbukaan.
5. Anti Korupsi
Keterkaitan nilai dasar Anti Korupsi adalah dalam melakukan konseling saya akan
jujur dan tanggung jawab terhadap apa yang saya kerjakan.
6. Manajemen ASN
Keterkaitan nilai dasar Manajemen ASN adalah setelah kegiatan asuhan sayang ibu
selesai dilakukan kemudian saya melaporkan hasil kegiatan ke pimpinan dengan
profesionalitas
Keterkaitan Terhadap Visi dan Misi Organisasi:
Merevisi SOP pelayanan persalinan dapat berkontribusi pada Visi : Terwujudnya Kota
Tual sebagai Kota BERADAT (Beriman, Ekonomi, Responsif, Akuntabel, Demokrasi,
Amanah dan Transparan)
Kegiatan ini berkontribusi pada MISI yang pertama yaitu Mewujudkan sumberdaya
manusia yang religius, cerdas dan sehat
Keterkaitan dengan nilai organisasi:
Dalam kegiatan ini menguatkan nilai-nilai organisasi pada poin pertama yaitu Nyaman
dan aman, poin kedua Adil dalam pelayanan, dan poin ke empat yaitu siap dan siaga
Analisa Dampak :
Apabila nilai – nilai dasar profesi ASN ( ANEKA ) tidak diaktualisasikan dalam kegiatan
ini maka proses asuhan sayang ibu tidak akan berjalan dengan baik dan deteksi dini
permasalahan pada ibu hamil tidak akan dapat diketahui serta tidak terciptanya
kepercayaan dan kenyamanan pasien.. Sehingga tindakan preventif mencegah kematian ibu
tidak bisa dilakukan. Dengan adanya asuhan sayang ibu diharapkan pasien/ibu hamil dapat
menyampaikan keluhan kesehatan yang dirasakan sehingga pada saat persalinan nanti tidak
ditemukan permasalahan dan dapat menurunkan angka kematian ibu/ AKI.

33
D. Analisis Dampak Dari Isu Yang Ditmbulkan Jika Tidak Segera
Ditangani
Isu yang diangkat mengenai “OPTIMALISASI PELAYANAN
PERSALINAN UNTUK MENCEGAH ANGKA KEMATIAN IBU DI RSUD
MAREN Hi NOHO RENUAT KOTA. TUAL” jika tidak segera di tangani
akan maka dampak yang di timbulkan :
1. Proses persalinan yang tidak sesuai dengan SOP pelayanan persalinan
yang bisa berakibat fatal bagi keselamatan ibu yang melahirkan.
2. Kemungkinan munculnya kematian ibu saat persalinan di kenudian
hari
3. Kurangnya kepercayaan masyarakat Kota Tual dengan pelayanan
persalinan di RSUD Maren Hi Noho Renuat.

34
 BAB V
PENUTUP

A. KESIMPULAN
Proses habituasi untuk melaksanakan nilai – nilai dasar ASN telah
dilaksanakan sejak tanggal 11 Maret – 2 April 2020, di RSUD Maren Hi.
Noho Renuat Kota Tual. Adapun kegiatan tersebut antara lain :
1. Merevisi SOP pelayanan persalinan berkualitas
2. Sosialisasi SOP Pelayanan persalinan ke petugas ruangan
3. Melakukan pembentukan Tim PONEK (Pelayanan Obstetri
Neonatal
Emergensi Komprehensif/ tim cepat tanggap darurat persalinan)
4. Pelatihan bagi petugas ruangan kebidanan dan IGD
5. Melakukan asuhan sayang ibu
Penerapan nilai-nilai ANEKA selama melaksanakan kegiatan telah
memberikan dampak positif kepada penulis untuk lebih professional dan
berintegritas dalam pelaksanaan setiap tugas dan kewajiban sebagai ASN
dalam memberikan pelayanan publik sebagai dokter umum ahli pertama di
RSUD Maren Hi. Noho Renuat Kota Tual. Dampak positif tersebut juga
secara tidak langsung memberikan manfaat bagi kegiatan, sehingga
perlahan – lahan dapat meningkatkan kualitas pelayanan publik dan
meningkatkan kepercayaan dan kepuasan masyarakat terhadap fasilitas
penyedia layanan publik.

35
B. SARAN
Setelah mengaktualisasikan nilai – nilai ANEKA selama pelaksanaan
kegiatan di RSUD Maren Hi. Noho Renuat Kota Tual, ada beberapa saran
terkait dengan kegiatan yang dilaksanakan, antara lain :
1. Bagi Petugas ruangan
Aktualisasi nilai ANEKA sebaiknya senantiasa diterapkan oleh
seluruh pegawai di RSUD Maren Hi. Noho Renuat untuk
mendukung pemberian pelayanan optimal kepada masyarakat
khususnya ibu hamil yang akan melaksanakan persalinan,
sebagai penerima layanan publik. Peran komunikasi dan
koordinasi sangat vital untuk setiap kegiatan yang melibatkan
lintas program bahkan lintas sektor dalam pelaksanaannya. Oleh
karena itu, menjaga komunikasi yang baik dengan menerapkan
nilai-nilai ANEKA sangat diperlukan dalam setiap kegiatan yang
dilaksanakan di unit kerja.
2. Bagi RSUD Maren Hi. Noho Renuat Kota Tual
Kegiatan ini kiranya dapat terus dilanjutkan dan dilaksanakan
secara berkesinambungan di RSUD Maren Hi. Noho Renuat.
Dengan demikian, angka kematian ibu / AKI di Kota Tual
khususnya dapat menurun dan menyumbang penurunan AKI
secara Nasional, sehingga target pemerintah dalam hal ini
Kementrian Kesehatan mengenai penurunan angka kematian
ibu / AKI dapat segera dicapai.

36