DINAS BINA MARGA DAN PENATAAN RUANG

PROVINSI SULAWESI TENGAH

PENINGKATAN PERAN MASYARAKAT

DALAM PENATAAN RUANG
Wildani Pingkan Suripurna Hamzens
AKADEMISI UNIVERSITAS TADULAKO DAN KETUA IAP SULTENG
PENATAAN RUANG
• Tujuan penataan ruang oleh Negara sesuai dengan
UU Penataan Ruang adalah untuk sebesar-besar
kemakmuran rakyat, dalam pelaksanaan penataan
ruang, Negara memberikan kewenangan
penyelenggaraan penataan ruang kepada
Pemerintah dan Pemerintah Daerah.

• Penataan ruang adalah suatu sistem proses

perencanaan tata ruang, pemanfaatan ruang, dan
pengendalian pemanfaatan ruang.

2
Bentuk Peran
PERAN MASYARAKAT
DALAM PENATAAN RUANG
“
Peran masyarakat dalam penataan ruang dilakukan pada tahap:
a. perencanaan tata ruang;
b. pemanfaatan ruang;
c. pengendalian pemanfaatan ruang

3
PERAN MASYARAKAT
DALAM PERENCANAAN TATA RUANG
A. Masukan mengenai:
1. Persiapan penyusunan rencana tata ruang;
2. Penentuan arah pengembangan wilayah atau kawasan;
3. Pengidentifikasian potensi dan masalah pembangunan wilayah atau kawasan;
4. Perumusan konsepsi rencana tata ruang; dan/atau penetapan rencana tata
ruang.
B. Kerja sama dengan Pemerintah, pemerintah daerah, dan/atau sesama unsur
masyarakat dalam perencanaan tata ruang.

4
PERAN MASYARAKAT
DALAM PEMANFAATAN RUANG
a. Masukan mengenai kebijakan pemanfaatan ruang;
b. Kerja sama dengan Pemerintah, pemerintah daerah, dan/atau
sesama unsur masyarakat dalam pemanfaatan ruang;
c. Kegiatan memanfaatkan ruang yang sesuai dengan kearifan lokal
dan rencana tata ruang yang telah ditetapkan;
d. Peningkatan efisiensi, efektivitas, dan keserasian dalam
pemanfaatan ruang darat, ruang laut, ruang udara, dan ruang di
dalam bumi dengan memperhatikan kearifan lokal serta sesuai
dengan ketentuan peraturan perundang-undangan;

5
PERAN MASYARAKAT
DALAM PEMANFAATAN RUANG (lanjutan)

e. Kegiatan menjaga kepentingan pertahanan dan keamanan serta

memelihara dan meningkatkan kelestarian fungsi lingkungan hidup dan
sumber daya alam; dan
f. Kegiatan investasi dalam pemanfaatan ruang sesuai dengan ketentuan
peraturan perundang-undangan

6
PERAN MASYARAKAT
DALAM PENGENDALIAN PEMANFAATAN RUANG
a. Masukan terkait arahan dan/atau peraturan zonasi, perizinan,
pemberian insentif dan disinsentif serta pengenaan sanksi;
b. Keikutsertaan dalam memantau dan mengawasi pelaksanaan
rencana tata ruang yang telah ditetapkan;
c. Pelaporan kepada instansi dan/atau pejabat yang berwenang dalam
hal menemukan dugaan penyimpangan atau pelanggaran kegiatan
pemanfaatan ruang yang melanggar rencana tata ruang yang telah
ditetapkan; dan
d. Pengajuan keberatan terhadap keputusan pejabat yang berwenang
terhadap pembangunan yang dianggap tidak sesuai dengan rencana
tata ruan

7
PENINGKATAN PERAN MASYARAKAT
DALAM PENATAAN RUANG

PERAN MASYARAKAT
DALAM PEMANFAATAN RUANG
 Kewajiban 4 M
Pasal 61 UU Penataan Ruang

Dalam pemanfaatan ruang, setiap orang wajib:

a. Menaati rencana tata ruang yang telah ditetapkan;
b. Memanfaatkan ruang sesuai dengan izin pemanfaatan
ruang dari pejabat yang berwenang;
c. Mematuhi ketentuan yang ditetapkan dalam
persyaratan izin pemanfaatan ruang; dan
d. Memberikan akses terhadap kawasan yang oleh
ketentuan peraturan perundang-undangan
dinyatakan sebagai milik umum.

9
 Peran Masyarakat
SIAPA MASYARAKAT?
Masyarakat adalah orang perseorangan,
PEMANFAATAN kelompok orang termasuk masyarakat hukum
RUANG adat, korporasi, dan/atau pemangku
PERATURAN PEMERINTAH kepentingan nonpemerintah lain dalam
REPUBLIK INDONESIA
NOMOR 68 TAHUN 2010 penataan ruang.
TENTANG BENTUK DAN
TATA CARA PERAN
MASYARAKAT DALAM
PENATAAN RUANG
https://phys.org/news/2019-08-society-cultural-social-networks.html

10
 SYARAT
Untuk dapat berperan dalam pemanfaatan ruang ada
3 syarat yang harus dipenuhi

11
SYARAT 3K Menuju Pemanfaatan Ruang
yang Produktif dan Berkelanjutan

Masyarakat dapat berperan dalam

KESEMPATAN pemanfaatan ruang apabila
kesempatan berpartisipasi dalam
pemanfaatan ruang diberikan secara
luas.

Masyarakat dapat berperan dalam

pemanfaatan ruang apabila memiliki
KEMAMPUAN kemampuan untuk melakukannya

Peran dapat terjadi hanya apabila masyarakat memiliki

kemauan untuk berpartisipasi
KEMAUAN

12
 PENERAPAN

SYARAT PARTISIPASI
KEWAJIBAN
PEMERINTAH
KEWAJIBAN
MASYARAKAT
DALAM
PEMANFAATAN RUANG

HASIL KAJIAN MODEL PERAN MASYARAKAT DALAM PEMANFAATAN RUANG BIDANG PENATAAN
13
RUANG, DINAS BINA MARGA DAN PENATAAN RUANGPROVINSI SULAWESI TENGAH TAHUN 2020
 UNSUR
UNSUR YANG HARUS
DIPENUHI DALAM
PEMANFAATAN RUANG
TERKAIT TUJUAN
PENATAAN RUANG

SUMBER: HASIL KAJIAN

MODEL PERAN
MASYARAKAT DALAM
PEMANFAATAN RUANG
BIDANG PENATAAN RUANG,
DINAS BINA MARGA DAN
PENATAAN RUANGPROVINSI
SULAWESI TENGAH TAHUN
2020

14
 PERAN 1
MASUKAN
MENGENAI
KEBIJAKAN
PEMANFAATAN
RUANG

SUMBER: HASIL KAJIAN

MODEL PERAN MASYARAKAT
DALAM PEMANFAATAN
RUANG BIDANG PENATAAN
RUANG, DINAS BINA MARGA
DAN PENATAAN
RUANGPROVINSI SULAWESI
TENGAH TAHUN 2020

15
 PERAN 2
KERJA SAMA DENGAN
PEMERINTAH/
PEMERINTAH DAERAH
ATAU SESAMA UNSUR
MASYARAKAT DALAM
PEMANFAATAN RUANG
SUMBER: HASIL KAJIAN
MODEL PERAN MASYARAKAT
DALAM PEMANFAATAN
RUANG BIDANG PENATAAN
RUANG, DINAS BINA MARGA
DAN PENATAAN
RUANGPROVINSI SULAWESI
TENGAH TAHUN 2020

16
 PERAN 3
KEGIATAN
MEMANFAATKAN RUANG
YANG SESUAI DENGAN
KEARIFAN LOKAL DAN
RENCANA TATA RUANG
YANG TELAH DITETAPKAN
SUMBER: HASIL KAJIAN
MODEL PERAN MASYARAKAT
DALAM PEMANFAATAN
RUANG BIDANG PENATAAN
RUANG, DINAS BINA MARGA
DAN PENATAAN
RUANGPROVINSI SULAWESI
TENGAH TAHUN 2020

17
 PERAN 4
PENINGKATAN EFISIENSI,
EFEKTIVITAS, DAN
KESERASIAN DALAM
PEMANFAATAN RUANG

SUMBER: HASIL KAJIAN

MODEL PERAN MASYARAKAT
DALAM PEMANFAATAN
RUANG BIDANG PENATAAN
RUANG, DINAS BINA MARGA
DAN PENATAAN
RUANGPROVINSI SULAWESI
TENGAH TAHUN 2020

18
 PERAN
MENJAGA
5
KEPENTINGAN
PERTAHANAN DAN
KEAMANAN,
MEMELIHARA DAN
MENINGKATKAN
KELESTARIAN
FUNGSI LINGKUNGAN
HIDUP DAN SUMBER
SUMBER: HASIL KAJIAN
DAYA ALAM MODEL PERAN MASYARAKAT
DALAM PEMANFAATAN
RUANG BIDANG PENATAAN
RUANG, DINAS BINA MARGA
DAN PENATAAN
RUANGPROVINSI SULAWESI
TENGAH TAHUN 2020

19
 PERAN 6
KEGIATAN
INVESTASI DALAM
PEMANFAATAN
RUANG SESUAI
DENGAN
PERATURAN
PERUNDANG-
UNDANGAN
SUMBER: HASIL KAJIAN
MODEL PERAN MASYARAKAT
DALAM PEMANFAATAN
RUANG BIDANG PENATAAN
RUANG, DINAS BINA MARGA
DAN PENATAAN
RUANGPROVINSI SULAWESI
TENGAH TAHUN 2020

20
 PERAN
SKALA
PERORANGAN

21
 PERAN
SKALA
KELOMPOK
MASYARAKAT

22
 PERAN
SKALA
KORPORASI/
USAHA/
SWASTA/
BISNIS

23
MENGGERAKKAN MASYARAKAT
MEMANFAATKAN RUANG SECARA PRODUKTIF BERKELANJUTAN
BAGAIMANA Memanfaatkan ruang
AGAR MASYARAKAT menjamin kehidupan
menjadi lebih baik,
TERTARIK MEMANFAATKAN RUANG HARAPAN lebih sejahtera, dan
UNTUK KEHIDUPAN BERSAMA lebih nyaman.
DI BUMI YANG LEBIH PRODUKTIF,
Adanya harapan akan
ADIL, DAN BERKELANJUTAN? memunculkan tanggung
TANGGUNG
JAWAB jawab melaksanakan
dengan baik.
PEMANFAATAN Konsisten dalam pelaksanaan,
RUANG akan menjadikan ruang
KONSISTENSI produktif secara berkelanjutan.
Bumi selalu layak untuk Pemerintah dan Pemerintah
ditinggali manusia Daerah juga konsisten dalam
24
reward dan punishment.
CONTOH PERAN MASYARAKAT
DALAM PEMANFAATAN RUANG

PENERAPAN AGRIBISNIS
TANAMAN HORTIKULTURA
http://www.dnauranai.com/starting-a-garden-business/

http://www.dnauranai.com/starting-a-garden-business/
USAHA AGRIBISNIS TANAMAN HORTIKULTURA

Penerapan Agribisnis Tanaman

Hortikultura yang dapat dilakukan di lahan
kebun dan pekarangan rumah.
 BERAGRIBISNIS TANAMAN HORTIKULTURA
9 Jenis Bisinis terkait Pemanfaatan Ruang Privat
1. Menanam dan menjual produk, tanaman hingga olahannya
2. Layanan perawatan kebun dan taman
3. Pendidikan berkebun
4. Kelas berkebun online dan kelas lansekap online
5. Desainer kebun cerdas dan hemat air
6. Menulis buku tentang menciptakan dan merawat kebun
7. Membuka toko online untuk penjualan produk, untuk kebutuhan
berkebun, dan untuk kebutuhan taman
8. Membangun kebun sayur buat para urban gardener
9. Membuat halaman rumah menjadi hijau dan produktif
1. Menanam dan Menjual Produk, Tanaman Hingga Olahannya
Melakukan agribisnis tanaman hortikultura dapat
dilakukan di mana saja. Pada lahan luas, hingga
lahan yang terbatas. Bahkan bisnis ini dapat
dimulai dari rumah.

Berbagai variasi bisnis dapat dilakukan, mulai dari

penanaman yang menghasilkan berbagai bibit
tanaman, produk jadi dan siap dikonsumsi seperti
sayuran, ataupun hasil olahan seperti simplisia dari
tanaman obat.

Menanam dapat dilakukan di lahan khusus kebun, http://poshpigs.biz/garden-seeds-vegetable/

juga dapat dilakukan di pekarangan rumah.

Potensi bisnis: bibit tanaman, produk jadi (sayur, buah, tanaman hias, tanaman obat),
hingga produk olahan hortikultura (seperti simplisia, dari tanaman obat)
2. Layanan Perawatan Kebun dan Taman
Layanan perawatan kebun dan taman merupakan
salah satu bisnis terkait tanaman hortikultura.
Bisnis ini memiliki prospek yang cukup
menjanjikan.

Jika kita memiliki kebun hortikultura dan memiliki https://www.irs-facility.ch/en/garden-maintenance-2/

berbagai perlengkapan kebun, maka sangat

memungkinkan untuk mengembangkan usaha ini.

Layanan perawatan kebun dan taman

merupakan bisnis tersendiri, terutama
di kota. Kesibukan masyarakat kota
membuat kebun atau taman yang dimilikinya
tidak sanggup untuk dirawat sendiri.

Potensi bisnis: perawatan kebun dan taman 4

http://www.dalyanrealestate.co.uk/property-maintenance/garden-maintenance/
3. Pendidikan Berkebun
Layanan lainnya yang dapat menjadi peluang bisnis tanaman
hortikultura adalah menyelenggarakan pendidikan di kebun. Peluang
bisnis ini sangat terbuka. Lahan kebun tanaman hortikultura merupakan
wadah tempat belajar yang menyenangkan.

Pelaksanaan pendidikan di kebun dapat dilakukan untuk segala usia.

Mulai dari anak-anak hingga orang dewasa, bahkan untuk orang tua.
Juga dapat dilakukan untuk perorangan. https://www.pps.net/domain/2803

Untuk dapat menyelenggarakan pendidikan berkebun,

dibutuhkan keberhasilan dalam usaha berkebun
hortikultura, sehingga peserta didik dapat melihat
keberhasilan sebagai contoh nyata dari hasil yang dicapai.
Potensi bisnis:
pendidikan tentang cara berkebun (sayur, bunga,
tanaman hias, dan tanaman obat)
http://mgsantaclara.ucanr.edu/demonstration-gardens/south-county-teaching-and-demonstration-garden/
 4. Kelas Berkebun Online dan Kelas Lanscape Online
Rawatlah lahan kebun tanaman hortikultura dengan baik. Kebun
hortikultura dapat menjadi bagian dari bisnis yang bagus. Dari kebun,
anda dapat mengajarkan cara berkebun secara online. Bahkan jika
anda memiliki kemampuan penataan kebun atau taman, anda dapat
mengajarkan landscape secara online dari kebun anda, dengan
membuka kelas berkebun online atau kelas landscape online.
https://www.careerlinecourses.com.au/horticulture/landscaping-home-gardens-online-course/

Potensi bisnis:
Kelas berkebun online dan kelas landscape online

https://flipboard.com/article/the-new-york-botanical-garden-is-now-offering-virtual-
online-courses-that-are-no/a-W37JZbQ1SC-fopktJsgWJQ%3Aa%3A56293879-
b095cab415%2Fonlyinyourstate.com
https://whatson.cityofsydney.nsw.gov.au/events/nas-online-short-course-painting-a-room-with-a-view
 5. Desainer Kebun Cerdas yang Hemat Air
Berkebun dapat dilakukan dengan menghemat air. Cara ini dapat
diajarkan kepada siapa saja yang tertarik untuk berkebun.

Untuk menyiram tanaman hortikultura, dapat menggunakan aplikasi

android yang sudah didownload di ponsel. Saat menekan aplikasi
khusus
di ponsel, aplikasi ini mengirim perintah
ke peralatan yang terpasang di kebun.
Secara otomatis, alat tersebut menyiram
tanaman hortikultura melalui instalasi air yang
telah terpasang di kebun.
https://www.timesindonesia.co.id/read/news/196782/belajar-sistem-irigasi-tetes-bisa-
Potensi bisnis: menambah-penghasilan-mahasiswa

Desainer kebun cerdas dan hemat air

https://mediaindonesia.com/read/detail/323907-petani-milenial-di-sikka-terapkan-
irigasi-tetes-dengan-ponsel
Yance Maring, petani milenial Kabupaten Sikka, NTT, menggunakan
teknologi irigasi tetes dengan android untuk pengairan lahan
pertaniannya.
Irigasi tetes adalah metode irigasi yang menghemat air dan pupuk dengan
membiarkan air menetes pelan-pelan ke akar tanaman, baik melalui permukaan
tanah atau langsung ke akar, melalui jaringan katup, pipa dan emitor.
 6. Menulis Buku tentang Menciptakan
dan Merawat Kebun atau Taman
Jika anda adalah pemilik kebun hortikultura yang memiliki
bakat dan hobi menulis, maka dengan mengelola kebun
hortikultura anda dengan baik, potensi bisnis menulis
tentang bagaimana anda menciptakan dan merawat
kebun anda terbuka luas. https://www.gardenbetty.com/why-i-write-about-my-garden/

Anda dapat mengumpulkan tips-tips keberhasilan anda

dalam mengelola kebun hortikultura anda menjadi tulisan
yang akan menginspirasi bagi yang membacanya.

Lengkapi tulisan anda dengan gambar-gambar dari kebun

anda sendiri, ini akan sangat mengisnpirasi pembaca.
https://www.amazon.com/Way-Gardener-Lifes-
Journey/dp/155365417X
https://gardentherapy.ca/practical-gardening-books/

Potensi bisnis:
Menulis buku tentang menciptakan dan merawat kebun atau taman
7. Membuka Toko Online untuk Penjualan
Produk, untuk Kebutuhan Berkebun https://www.rhs.org.uk/shop

dan untuk Kebutuhan Taman

Anda dapat membuka toko online untuk menjual produk yang dihasilkan dari kebun
hortikultura. Selain menjual produk anda (sayur, buah, tanaman hias, bibit tanaman obat
atau produk dari tanaman obat), di toko online anda juga dapat menjual berbagai
kebutuhan untuk berkebun dan kebutuhan untuk taman.

https://www.aldi.co.uk/garden-shop

Potensi bisnis:
Membuka toko online untuk penjualan produk dan untuk kebutuhan berkebun
8. Membangun Kebun Sayur dan Taman
Buat Para Urban Gardener
Bisnis lainnya yang dapat dilakukan terkait tanaman
hortikultura adalah membangun kebun sayur dan taman
buat para pekebun urban, yaitu orang-orang yang
bekerja di kota, mereka menyukai berkebun, namun tak
memiliki waktu yang cukup untuk mewujudkannya sendiri
dikarenakan kesibukan keseharian dalam aktivitasnya.
Para urban gardener ini membutuhkan bantuan para https://www.behance.net/gallery/59830917/URBAN-
GARDENER
profesional untuk mewujudkan kebun sayur atau taman
impiannya.

Tentu jika disepakati, dapat dilanjutkan dengan

perawatan kebun sayur atau perawatan taman.
Potensi bisnis:
Membangun kebun sayur dan kebun bunga
https://www.urbanorganicgardener.com/2020/07/well-being/
9. Membuat Halaman Rumah Menjadi Hijau dan Produktif
Tanaman hortikultura dapat menjadikan halaman rumah
menjadi hijau, dan juga dapat menghasilkan produk yang
dapat digunakan sendiri yang lebihnya dapat dijual.
Berbisnis dari rumah merupakan salah satu usaha
yang dapat dilakukan siapa saja, dengan berbagai
macam inovasi cara tanam. Baik bertanam secara
horizontal, maupun bertanam dengan cara vertical,
dengan konsep organik maupun hidroponik. https://bengaluru.citizenmatters.in/bengaluru-covid-staying-home-
rooftop-gardening-senior-citizens-47145

https://steemit.com/indonesia/@teukukhaidir/
budidaya-tanaman-hidroponik-di-rumah-
abang-sepupuku
Potensi bisnis:
Bisnis tanaman hortikultura dari rumah https://www.maximumyield.com/starting-a-vertical-garden-at-home/2/3980
PENINGKATAN PERAN MASYARAKAT
DALAM PENATAAN RUANG

CUKUP VARIATIF
PEMANFAATAN RUANG
MELALUI BISNIS
TANAMAN HORTIKULTURA
PENINGKATAN PERAN MASYARAKAT
DALAM PENATAAN RUANG

JADILAH BAGIAN
DARI MASYARAKAT YANG MAMPU
BERPARTISIPASI DALAM
PEMBANGUNAN MELALUI
PENATAAN RUANG
Pesan TUGAS MANUSIA ADALAH BERJALAN DI
MUKA BUMI DENGAN SALING BERUPAYA
MENYEIMBANGKAN ANTARA KEBUTUHAN
P E NI NGKATAN KEHIDUPAN DAN KEMAMPUAN BUMI
P E RAN (RUANG) MEMENUHI KEBUTUHAN
MAS YAR AK AT KEHIDUPAN TERSEBUT.
DAL AM
P E MANFAATAN pada akhirnya ……..
RUANG
KESEIMBANGAN KEHIDUPAN DI BUMI
SANGAT TERGANTUNG KEMAMPUAN
MANUSIA MEMANFAATKAN RUANG SECARA
ADIL DAN BERKELANJUTAN.

39
 Terima Kasih
Semoga Bermanfaat dan Dapat Diimplementasikan

Pingkan Hamzens

Email
hamzenspingkan@gmail.com

Phone
082188380927

PENINGKATAN PERAN MASYARAKAT

DALAM PENATAAN RUANG