Laporan Triwulan 2

GTRA Kab.
Garut
Gugus Tugas Reforma Agraria
Kabupaten Garut
LAPORAN TRIWULAN 2
Gugus Tugas Reforma Agraria (GTRA) Kabupaten Garut
KATA PENGANTAR
KATA PENGANTAR
Puji syukur kami ucapkan kepada Tuhan Yang Maha Kuasa atas
tersusunnya Laporan Triwulan 2 dalam pekerjaan “Gugus Tugas
Reforma Agraria Di Kabupaten Garut”. Secara umum, laporan ini
berisikan mengenai Pendahuluan, Kemajuan Pelaksanaan
penyelenggaraan GTRA, Realisasi Anggaran Penyelenggaraan GTRA,
serta Hambatan dan Kendala dalam Penyelenggaraan GTRA.
Laporan Triwulan 2 ini dapat tersusun berkat kerjasama dan bantuan
dari berbagai pihak. Kepada semua pihak yang telah bekerjasama
memberikan bantuan disampaikan penghargaan dan terimakasih yang
sebesar-besarnya.
Akhir kata, kami ucapkan terima kasih atas bantuan dari semua pihak
hingga terselesaikan nya Laporan Triwulan 2 ini. Demikian Laporan
Triwulan 2 ini kami sampaikan, semoga laporan ini bermanfaat bagi
semua pihak.
Garut, 15 Juni 2022
Tim Konsultan Perorangan

LAPORAN TRIWULAN 2
DAFTAR ISI
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR .............................................................................................. i-1
DAFTAR ISI ............................................................................................................ i-2
DAFTAR TABEL ..................................................................................................... i-3
DAFTAR GAMBAR ................................................................................................ i-4
BAB 1 PENDAHULUAN ....................................................................................... 1-1
1.1 Latar Belakang .............................................................................................. 1-1
1.2 Maksud Dan Tujuan................................................................................... 1-2
1.3.1 Maksud................................................................................................... 1-2
1.3.2 Tujuan ..................................................................................................... 1-2
1.3 Dasar Hukum ................................................................................................. 1-2
1.4 Sistematika Laporan ................................................................................. 1-3
BAB 2 KEMAJUAN PEALKSANAAN PENYELENGGARAAN
REFORMA AGRARIA .............................................................................. 2-1
2.1 Rapat Pembentukan Tim Gugus Tugas Reforma
Agraria (GTRA) ............................................................................................... 2-1
2.2 Teknis Pengumpulan Data Tanah Objek Reforma
Agraria (TORA) ............................................................................................... 2-2

LAPORAN TRIWULAN 2
2.3 Pengumpulan Data Tanah Objek Reforma Agraria
(TORA)................................................................................................................. 2-3
2.3.1 Hak Guna Usaha (HGU) Habis ................................................. 2-7
2.3.2 TORA di Kawasan Hutan ............................................................. 2-8
2.3.3 Legalisasi Aset Kategori K3 ....................................................... 2-9
2.4 Pelaksanaan Kegiatan Gugus Tugas Reforma Agraria
Kabupaten Garut Tahun 2022 ............................................................. 2-13
BAB 3 REALISASI ANGGARAN PENYELENGGARAAN GTRA............... 3-1
3.1 PENYERAPAN ANGGARAN ................................................................... 3-1
BAB 4 HAMBATAN DAN KENDALA PENYELENGGARAAN
REFORMA AGRARIA .............................................................................. 4-1
LAMPIRAN ............................................................................................................ L-1

LAPORAN TRIWULAN 2
DAFTAR TABEL
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Pengumpulan Data Sekunder............................................................... 2-4
Tabel 2.2 Pengumpulan Data Primer ..................................................................... 2-5
Tabel 2.3 Daftar Lokasi HGU Habis ........................................................................... 2-7
Tabel 2.4 Legalisasi Aset yang Termasuk Kategori K3 ................................. 2-9
Tabel 2.5 Potensi TORA di Kawasan Hutan ......................................................... 2-14
Tabel 3.1 Rencana Penyerapan dan Realisasi Penyelenggaraan
GTRA Kabupaten Garut 2022 .................................................................. 3-1
Tabel 3.2 Rincian Rencana Penyerapan Anggaran GTRA
Kabupaten Garut 2022 ................................................................................ 3-2
Tabel 4.1 Hambatan / Kendala Pelaksanaan Reforma Agraria dan
Rencana Penanganan................................................................................. 4-1

LAPORAN TRIWULAN 2
DAFTAR GAMBAR
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Rapat Pembahasan Pembentukan Tim Gugus Tugas
Reforma Agraria (GTRA) Kabupaten ............................................ 2-2
Gambar 2.2 Potensi TORA Hak Guna Usaha (HGU) Habis ......................... 2-11
Gambar 2.3 Potensi TORA Kawasan Hutan......................................................... 2-12
Gambar 2.4 Dokumentasi Kunjungan ke Dinas Pertanian
Kabupaten Garut ...................................................................................... 2-14
Gambar 2.5 Dokumentasi Kegiatan Sosialisasi GTRA
ke BAPPEDA Kab. Garut ...................................................................... 2-17
Gambar 2.6 Dokumentasi Kegiatan Ke KPH/Perhutani Kab. Garut .... 2-18
Gambar 2.7 Dokumentasi Kegiatan Ke DLH Kab. Garut ............................ 2-18
Gambar 2.8 Dokumentasi Monitoring Evaluasi P2, KP GTRA,
FS Kantor Pertanahan Bersama P2 Kantor Wilayah
Provinsi Jawa Barat. ................................................................................ 2-19

GTRA Kab. Garut
Kabupaten Garut
1
Pendahuluan
LAPORAN TRIWULAN 2
BAB 1 PENDAHULUAN
PENDAHULUAN 1
1.1 LATAR BELAKANG
Reforma Agraria merupakan salah satu program prioritas Nasional yang
masuk ke dalam Nawacita dan diamanatkan dalam RPJMN 2015- 2019.
Pelaksanaan Reforma Agraria perlu ditangani dengan seoptimal
mungkin oleh segenap jajaran Kementerian Agraria dan Tata
Ruang/Badan Pertanahan Nasional di Pusat dan Daerah. Karena itu
diperlukan keterlibatan seluruh sumberdaya secara optimal dalam
rangka mendukung tercapainya tujuan reforma agraria, yaitu
terselenggaranya penataan aset disertai penataan akses. Ada 5 kegiatan
agenda utama dalam pelaksanaan program Reforma Agraria yaitu:
1. Penguatan Kerangka Regulasi dan Penyelesaian Konflik Agraria;
2. Penataan Penguasaan dan Pemilikan Tanah Obyek Reforma
Agraria;
3. Kepastian Hukum dan Legalisasi Aset Atas Tanah Obyek Reforma
Agraria;
4. Pemberdayaan Masyarakat Dalam Penggunaan, Pemanfaatan
dan Produksi Obyek Reforma Agraria;
5. Kelembagaan Pelaksanaan Reforma Agraria Pusat dan Daerah.
KANTOR PERTANAHAN KABUPATEN GARUT

KEMENTERIAN AGRARIA DAN TATA RUANG/ 1-1
BADAN PERTANAHAN NASIONAL
LAPORAN TRIWULAN 2
Salah satu implementasi kegiatan pada butir ke-5 tentang

Kelembagaan Pelaksanaan Reforma Agraria Pusat dan Daerah yaitu
dengan pembentukan Gugus Tugas Reforma Agraria di Daerah. Gugus
Tugas Reforma Agraria terdiri dari unsur-unsur teknis yang
melaksanakan penyiapan data dan lokasi serta fasilitasi pemberian aset
reform, yang terdiri dari unsur-unsur Kantor Wilayah Badan Pertanahan
Nasional, Pemerintah Provinsi, Pemerintah Kabupaten/Kota dan Unit
Kerja Daerah Kementerian/Lembaga Pusat terkait.
Pembentukan Gugus Tugas di daerah sangat diperlukan mengingat
untuk mencapai target Reforma Agraria dibutuhkan suatu kerjasama
yang baik antar stakeholder di daerah. Pada tahun 2017 pelaksanaan
Gugus Tugas Reforma Agraria baru pada tingkat pusat melalui kegiatan
Pembinaan, Sosialisasi, Konsultasi dan Supervisi, sedangkan
pelaksanaan Gugus Tugas Reforma Agraria di Daerah baru dimulai pada
tahun 2018 di 34 Provinsi yang anggarannya dialokasikan pada DIPA
Kanwil ATR/BPN Provinsi.
1.2 MAKSUD DAN TUJUAN

1.3.1 Maksud
Maksud dari penyusunan Laporan Triwulan ini adalah
tersusunnya progress Laporan Triwulan II Gugus Tugas Reforma Agraria
Kabupaten Garut.
1.3.2 Tujuan
1. Tersusunnya kemajuan pelaksanaan penyelenggaraan Reforma
Agraria di Kabupaten Garut.
2. Tersusunnya teknis pengumpulan data tanah objek Reforma
agraria (TORA) di Kabupaten Garut.
1.3 DASAR HUKUM

1. TAP Nomor IX/MPR/2001 tentang Pembaruan Agraria dan
Pengelolaan Sumber Daya Alam.

LAPORAN TRIWULAN 2
2. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1960 tentang Peraturan Dasar

Pokok-pokok Agraria (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 1960 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 2043).
3. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005-2025
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 33,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4700).
4. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan
Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor
244, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
5587).
5. Peraturan Presiden Nomor 18 Tahun 2020 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun 2020-2024
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2020 Nomor 10).
6. Peraturan Presiden Nomor 86 Tahun 2018 tentang Reforma
Agraria (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2016 Nomor
172).
1.4 SISTEMATIKA LAPORAN

BAB I PENDAHULUAN yang terdiri dari latar belakang, maksud
dan tujuan dari penyusunan laporan triwulan II kegiatan Reforma
Agraria melalui Gugus Tugas Reforma Agraria (GTRA) dan dasar hukum.
BAB II KEMAJUAN PELAKSANAAN PENYELENGGARAAN
REFORMA AGRARIA yang didalamnya termuat kegiatan yang telah
terlaksana yaitu laporan hasil pembentukan tim GTRA, laporan
pengumpulan data melalui SKPD terkait serta rencana kegiatan
selanjutnya yaitu mekanisme untuk pengumpulan data
BAB III HAMBATAN DAN KENDALA SERTA RENCANA
PENANGANAN yang berisikan hambatan dan kendala di dalam
pelaksanaan Reforma agraria di kabupaten garut melalui Gugus Tugas
Reforma Agraria yang disertai rencana penanganan dari hambatan dan
kendala tersebut.
GTRA Kab. Garut
Kabupaten Garut
2
Kemajuan Pelaksanaan
Penyelenggaraan Reforma Agraria
LAPORAN TRIWULAN 2
BAB 2 KEMAJUAN PEALKSANAAN PENYELENGGARAAN

REFORMA AGRARIA
KEMAJUAN
PELAKSANAAN 2
2.1 RAPAT PEMBENTUKAN TIM GUGUS TUGAS REFORMA
AGRARIA (GTRA)
Rapat pembentukan Tim Gugus Tugas Reforma Agraria (GTRA)
dilaksanakan di Ruang Rapat Asisten Pemerintahan dan kesejahteraan
rakyat Sekretariat Daerah Kabupaten Garut. Rapat diketuai oleh SEKDA
Garut Drs. H. Nurdin Yana, M.H didampingi oleh ASDA 1 Kabupaten Garut
Dr. H. Suherman, S.H., M.Si, membahas tentang pembentukan Tim GTRA.
Berdasarkan hasil rapat disepakati untuk tetap menggunakan SK Bupati
Garut NOMOR 590/KEP.160-DISPERKIM/2021 tentang PEMBENTUKAN
TUGAS REFORMA AGRARIA.

LAPORAN TRIWULAN 2
Gambar 2.1 Rapat Pembahasan Pembentukan Tim Gugus Tugas

Reforma Agraria (GTRA) Kabupaten
Selain itu, kunjungan ke Sekretariat Daerah Kabupaten Garut juga

membahas mengenai Informasi terkait potensi TORA yang akan dibahas
dalam kegiatan Gugus Tugas Reforma Agraria (GTRA) Kabupaten Garut
tahun 2022. Informasi yang didapatkan dari Sekretariat Daerah yakni
dari sudut Kehutanan yang dimana Kabupaten Garut memiliki Potensi
TORA dari konflik pertanahan yang diduduki masyarakat dengan
Kawasan Hutan (konversi tanah yang menduduki wilayah Perhutani).
SEKDA Kabupaten Garut juga menyarankan untuk mengangkat isu
terkait dengan kawasan hutan yang telah diduduki masyarakat yang
berada di beberapa Desa di Kabupaten Garut diantaranya Desa Depok
Kecamatan Pakenjeng, dan Desa Tanjung Mulya Kecamatan Pakenjeng.
2.2 TEKNIS PENGUMPULAN DATA TANAH OBJEK REFORMA

AGRARIA (TORA)
Pengumpulan data TORA Kabupaten Garut terbagi ke dalam 2 bagian
yaitu pengumpulan data sekunder dan pengumpulan data primer.
Pengumpulan data sekunder dilakukan dengan cara kompilasi atau
inventarisasi data dari instansi baik dari internal Kantor Pertanahan
Kabupaten Garut maupun dari dinas terkait lainnya. Sedangkan
pengumpulan data primer dilakukan dengan cara survey ke lokasi yang
teridentifikasi memiliki potensi TORA, memiliki potensi akses, memiliki

LAPORAN TRIWULAN 2
potensi sebagai kampung reforma agraria dan success story. Adapun

daftar kebutuhan data dijabarkan pada tabel 2.1 dan 2.2 berikut:
2.3 PENGUMPULAN DATA TANAH OBJEK REFORMA AGRARIA

(TORA)
Pengumpulan data TORA di Kabupaten Garut saat ini memasuki tahap
pengumpulan data potensi TORA yang akan di tindak lanjut untuk
pendataan data TORA dan rencana penataan asset potensi TORA.
Berdasarkan hasil pengumpulan data awal ini terdapat beberapa
potensi TORA dari HGU Habis, Potensi TORA di Kawasan Hutan dan
Legalisasi Aset Kategori K3.

LAPORAN TRIWULAN 2
Tabel 2.1 Pengumpulan Data Sekunder

No Data Jenis Tahun Instansi Keterangan
TORA tahun SHP dan ATR/BPN Kanwil Provinsi Jawa
1 TORA HGU/HGS 2018 -2019 √
sebelumnya Dokumen Barat
SHP dan
Legalisasi Aset 2020 - 2021 √
Dokumen
SHP dan
Tanah Transmigrasi 2020 - 2021 -
Dokumen
SHP dan
Tanah Bekas Tambang 2020 - 2021 Kantor Pertanahan -
Dokumen
2 Potensi TORA Kabupaten Garut dan Dinas
SHP dan
HGU dan HGB Habis/Terlantar 2020 - 2021 Terkait √
Dokumen
SHP dan
Tanah Pelepasan Hutan 2020 - 2021
Dokumen
SHP dan
Tanah Negara Lainnya 2020 - 2021
Dokumen
RTRWN Dokumen 2017 Bappenas √
RTRWP Jawa Barat Dokumen Bappeda Jawa barat
Perubahan
RTRW Kab Garut Dokumen √
Dokumen 2019
3 Bappeda Kabupaten Garut
Rencana RPJMD Kab Garut Dokumen 2019 -2024
RKPD Dokumen 2021 √
Dinas - dinas terkait di
RENSTRA Dokumen 2019 - 2024 √
Kabupaten Garut
Lereng SHP √
Fisik dan Elevasi SHP √
4 Penggunaan Bappeda Kabupaten Garut
Curah Hujan SHP √
Lahan
Gambut SHP

LAPORAN TRIWULAN 2
No Data Jenis Tahun Instansi Keterangan

Kantor Pertanahan
Pola Ruang SHP Terbaru √
Kabupaten Garut
Kemampuan Tanah SHP
Kantor Pertanahan
Penggunaan Tanah (NPGT) SHP Terbaru √
Kabupaten Garut
Tabel 2.2 Pengumpulan Data Primer

No Faktor Sub Faktor Indikator Teknik Survey
Habis masa berlaku
HGU dan HGB
Tanah terlantar
Verifikasi, Observasi
Tanah yang berasal dari pelepasan
1 Potensi Aset Lapangan dan
Pelepasan kawasan hutan kawasan hutan dan tanah hasil
Dokumentasi
perubahan tata batas kawasan hutan
Legalisasi Aset Termasuk kategori K3
Belum mendapatkan penataan akses
Terdapat potensi sumber daya alam
Kuesioner by name by
Lokasi redistribusi tanah/legalisasi (Komoditas/produk unggulan)
2 Potensi Akses address (gapoktan,
asset Terdapat potensi sumber daya manusia
poktan dan OPD)
(Kemandirian kelompok
penggarap/kelompok tani)

LAPORAN TRIWULAN 2
No Faktor Sub Faktor Indikator Teknik Survey

Program/kegiatan dan anggaran
Program OPD
pemberdayaan masyarakat
Tertib administrasi dan tertib hukum
Penataan asset
pertanahan
Penataan penggunaan tanah (site
Kampung Tertib penggunaan tanah dan
plan, aspek fisik, aspek yuridis, aspek Verifikasi, Observasi
Reforma lingkungan hidup
3 lingkungan hidup) Lapangan, Wawancara
Agraria dan
Penataan akses (pembentukan dan Dokumentasi
Success Story
demplot, kelembagaan subyek Peningkatan pendapatan subyek
reforma agraria, pendampingan, reforma agraria
offtaker, produk unggulan)

LAPORAN TRIWULAN 2
2.3.1 Hak Guna Usaha (HGU) Habis

Berdasarkan data awal yang ada saat ini, Kabupaten Garut memiliki
potensi TORA dari ex HGU habis yang tersebar di wilayah Kabupaten
Garut bagian tengah dan selatan. Data ini didapat dari Laporan GTRA
tahun sebelumnya yang sudah diupdate dengan data dari internal
Kantor Pertanahan Kabupaten Garut. Informasi awal ini nantinya akan
diobservasi dan diverifikasi untuk kemudian menjadi bahan arahan
perencanaan penataan aset pada tahap selanjutnya. Adapun rincian nya
dijabarkan dalam Tabel 2.3 dibawah ini.
Tabel 2.3 Daftar Lokasi HGU Habis

Tanggal Tahun
Kecamatan Desa Pemilik SK Terpetakan
Terbit Berakhir
PT. Surya
33/HGU/D
Banjarwangi Bojong Andaka Sudah 6/18/1988 2018
A/1986
Mustika
PT. Surya
33/HGU/D
Dangiang Andaka Sudah 7/18/1988 2018
A/1986
Mustika
PT. Surya
33/HGU/D
Andaka Sudah 7/18/1972 2002
A/1986
Mustika
PT. Surya
33/HGU/D
Jayabakti Andaka Sudah 6/18/1988 2018
A/1986
Mustika
PT. Surya
33/HGU/D
Tanjungjaya Andaka Sudah 6/18/1988 2018
A/1986
Mustika
15/HGU/D
Cikajang Cikandang PTPN VIII Sudah 4/12/1975 2005
A/72
15/HGU/D
PTPN VIII Sudah 3/13/1975 2005
A/72
PT. Surya
33/HGU/D
Cipangramatan Andaka Sudah 11/14/1988 2018
A/1986
Mustika
PT. Surya
33/HGU/D
Andaka Sudah 7/18/1988 2018
A/1986
Mustika
15/HGU/D
Cisompet Cihaurkuning PTPN VIII Sudah 4/12/1975 2005
A/72
15/HGU/D
Depok PTPN VIII Sudah 4/12/1975 2005
A/72
15/HGU/D
Panyindangan PTPN VIII Sudah 5/28/1975 2005
A/72
15/HGU/D
A/72
15/HGU/D
Sukamukti PTPN VIII Sudah 5/28/1975 2005
A/1972
15/HGU/D
A/72
15/HGU/D
Sukanagara PTPN VIII Sudah 4/12/1975 2005
A/72

LAPORAN TRIWULAN 2
Tanggal Tahun
Kecamatan Desa Pemilik SK Terpetakan
Terbit Berakhir
15/HGU/D
A/72
15/HGU/D
A/72
PT. 6/HGU/D
Cisurupan Sukawargi Sudah 3/1/1991 2021
Hardjasari A/82
15/HGU/D
Pakenjeng Jatiwangi PTPN VIII Sudah 3/13/1975 2005
A/72
PT. Surya
33/HGU/D
Talagawangi Andaka Sudah 11/14/1988 2018
A/1986
Mustika
15/HGU/D
Pamulihan Garumukti PTPN VIII Sudah 3/13/1975 2005
A/72
15/HGU/D
Pakenjeng PTPN VIII Sudah 3/13/1975 2005
A/72
15/HGU/D
Pananjung PTPN VIII Sudah 3/13/1975 2005
A/72
15/HGU/D
Panawa PTPN VIII Sudah 3/13/1975 2005
A/72
PT. Surya
33/HGU/D
Singajaya Girimukti Andaka Sudah 7/18/1988 2018
A/1986
Mustika
Sumber: Kantor Pertanahan Kab Garut 2022
2.3.2 TORA di Kawasan Hutan

Berdasarkan Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Garut tahun 2011-
2031. Kabupaten Garut memiliki 33,78% Kawasan hutan dari total luas
wilayah administrasi. Dengan rincian Hutan Produksi Tetap 4,23 %, hutan
Rakyat 5,50% dan Hutan Lindung 23,56%.
Pada Tahun 2019 terdapat kegiatan redistribusi dengan target lokasi
yaitu Desa Mulyajaya Kecamatan Banjarwangi dan Desa Mekarsewu
Kecamatan Cisewu. Namun kegiatan tersebut terkendala dan belum
disertifikatkan karena masuk ke dalam Kawasan Hutan. Selain itu
berdasarkan hasil pertemuan dengan Dinas Perumahan dan
Permukiman Kabupaten Garut terdapat lokasi yang berpotensi terdapat
perhutanan sosial antara lain sebagai berikut:
• Kecamatan Pakenjeng : - Desa Tanjungjaya
- Desa Talagawangi
- Desa Depok
• Kecamatan Bungbulang : - Desa Wangunjaya
• Kecamatan Pamulihan : - Desa Panawa
• Kecamatan Caringin : - Desa Purbayani
- Desa Indralayang

LAPORAN TRIWULAN 2
- Desa Samudrajaya
• Kecamatan Cikelet : - Desa Girimukti
• Kecamatan Talegong : - Desa Sukamaju
- Desa Sukalaksana
- Desa Mekarmukti
• Kecamatan Pasirwangi : - Desa Padawaas
• Kecamatan Cibalong : - Desa Mekarmukti
- Desa Sagara
- Desa Maroko
2.3.3 Legalisasi Aset Kategori K3

Potensi TORA berdasarkan hasil pelaksanaan PTSL di Kabupaten Garut
yang termasuk kategori K3 yaitu 853 bidang pada tahun 2018 dan 1.954
bidang pada tahun 2019. Data ini bersumber dari internal Kantor
Pertanahan Kabupaten Garut, Adapun rincian nya dijabarkan dalam
Tabel 2.4 berikut:
Tabel 2.4 Legalisasi Aset yang Termasuk Kategori K3

Kecamatan Desa Kategori K3 (Bidang)
2018
Cibiuk Cibiuk Kaler 74
Cibiuk Kidul 12
Cipareuan 28
Cikandang 30
Cilawu Dawungsari 1
Sukamaju 1
Sukamukti 1
Cisurupan Balewangi 4
Cidatar 19
Cisero 5
Pakuwon 135
Pamulihan 10
Pangauban 4
Simpangsari 15
Sirnajaya 12
Sukatani 2

LAPORAN TRIWULAN 2
Kecamatan Desa Kategori K3 (Bidang)

Sukawargi 4
Tambakbaya 45
Kadungora Cikembulan 37
Gandamekar 27
Karangmulya 29
Karang Tengah Cinta 9
Cintamanik 4
Singdanggalih 58
Karangpawitan Karangmulya 48
Malangbong Campaka 41
Cinagara 9
Girimakmur 117
Mekarasih 32
Pamulihan Pakenjeng 8
Samarang Cintarasa 2
Cisarua 5
Sukakarya 2
Sukalaksana 2
Sucinaraja Linggamukti 1
Sukalaksana 11
Tenjonagara 5
Tarogong Kaler Sukajadi 4
Total 853
2019
Bungbulang Bojong 495
Cihikeu 412
Hanjuang 364
Margalaksana 364
Cisurupan Situsari 206
Pangatikan Sukarasa 26
Tarogong Kidul Cibunar 87
Total 1.954
Sumber: Kantor Pertanahan Kab Garut 2022

KEMENTERIAN AGRARIA DAN TATA RUANG/ 2 - 10
LAPORAN TRIWULAN 2
Gambar 2.2 Potensi TORA Hak Guna Usaha (HGU) Habis

LAPORAN TRIWULAN 2
Gambar 2.3 Potensi TORA Kawasan Hutan

LAPORAN TRIWULAN 2
2.4 PELAKSANAAN KEGIATAN GUGUS TUGAS REFORMA

AGRARIA KABUPATEN GARUT TAHUN 2022
Kegiatan pelaksanaan Gugus Tugas Reforma Agraria Kabupaten Garut
tahun 2022 telah mencakup pengumpulan isu permasalahan yang ada
di Kabupaten Garut. Konsultan perorangan kegiatan Gugus Tugas
Reforma Agraria telah melakukan beberapa penjaringan isu ke
beberapa instansi pemerintahan Kabupaten Garut yang meliputi Dinas
Pertanian, Dinas Perumahan dan Permukiman, Sekretariat Daerah,
Perum Perhutani KPH, Dinas Lingkungan Hidup dan BAPPEDA
Kabupaten Garut. Isu yang didapatkan dari instansi pemerintahan
Kabupaten Garut sebagai berikut:
1. Dinas Pertanian Kabupaten Garut
Kunjungan ke dinas pertanian kabupaten garut dalam rangka

mengumpulkan informasi mengenai Potensi Tanah Objek
Reforma Agraria (TORA) yang ada di Kabupaten Garut.
Informasi yang didapatkan dari Bidang Perkebunan pada Dinas
Pertanian Kabupaten Garut bahwa potensi TORA yang ada di
Kabupaten Garut berdasarkan Hak Guna Usaha (HGU) habis
adalah HGU milik Perusahaan Daerah Agribisnis dan
Pertambangan (PDAP) yang asetnya telah dipindahkan ke PT.
Agro Jabar yang tersebar di Kecamatan Cikajang.

LAPORAN TRIWULAN 2
Gambar 2.4 Dokumentasi Kunjungan ke Dinas Pertanian

Kabupaten Garut
2. Dinas Permukiman Kabupaten Garut
Kunjungan ke dinas permukiman kabupaten garut dalam rangka

Reforma Agraria (TORA) yang ada di Kabupaten Garut.
Informasi yang didapat dari dinas permukiman adalah Kabupaten
garut memiliki potensi tora dari konflik pertanahan yang diduduki
masyarakat dengan Kawasan hutan dan sedang melakukan
sosialisasi Peraturan Pemerintah (PP) No 23 tahun 2021 tentang
Penyelenggaraan Kehutanan, Peraturan Menteri Lingkungan
Hidup dan Kehutanan Nomor 7 Tahun 2021 tentang Perencanaan
Kehutanan, Perubahan Peruntukan Kawasan Hutan dan
Perubahan Fungsi Kawasan Hutan, Serta Penggunaan Kawasan
Hutan, dan Permen LHK 9 tahun 2021 tentang Pengelolaan
Perhutanan Sosial.
Adapun lokasi potensi yang dapat diangkat pada forum GTRA
adalah sebagai berikut:
Tabel 2.5 Potensi TORA di Kawasan Hutan

No Kecamatan Desa
1. Pakenjeng Tanjung Jaya
Talagawangi
Depok

LAPORAN TRIWULAN 2
No Kecamatan Desa
Wangunjaya
2. Pamulihan Panawa
3. Caringin Purbayani
Indralayang
Samudra Jaya
4. Cikelet Girimukti
5. Talegong Sukamaju
Sukalaksana
Mekarmukti
6. Pasirwangi Padaawas
7. Cibalong Mekar Mukti
Sagara
Maroko
3. Sekretariat Daerah Kabupaten Garut
Kunjungan ke Sekretariat Daerah Kabupaten Garut dalam rangka

Reforma Agraria (TORA) yang ada di Kabupaten Garut. Informasi
yang didapatkan dari Sekretariat Daerah yakni dari sudut
Kehutanan yang dimana Kabupaten Garut memiliki Potensi TORA
dari konflik pertanahan yang diduduki masyarakat dengan
Kawasan Hutan (konversi tanah yang menduduki wilayah
Perhutani)
4. Badan Perencanaan Pembangunan Daerah (BAPPEDA)

Kabupaten Garut
Kunjungan ke Bappeda Kabupaten Garut dalam rangka

yang didapatkan dari Bappeda yakni perlu diadakannya
koordinasi antar Lembaga/instansi terkait guna menunjang

LAPORAN TRIWULAN 2
Kegiatan Reforma Agraria terutama dalam penataan aset dan

penataan akses. Adapun untuk penataan akses dari Bappeda
Kabupaten Garut sendiri adalah berupa mitra pengembangan
dan pemberdayaan yang lebih mengutamakan koordinasi
dengan dinas/instansi terkait.
Gambar 2.5 Dokumentasi Kegiatan Sosialisasi GTRA ke

BAPPEDA Kab. Garut
5. Perum Perhutani KPH Garut
Kunjungan ke KPH / Perhutani Kabupaten Garut dalam rangka

yang didapatkan dari Perhutani itu sendiri yakni untuk Kawasan
Hutan diharapkan Birokrasi dan Regulasi nya dipertimbangkan
Kembali, seperti Regulasi untuk permohonan keluar dari Kawasan
Hutan dan setelah permohonan itu disetujui baru bisa di tindak
lanjuti. Terlebih mengenai daerah konflik, diperlukan adanya
komunikasi, koordinasi dan konfirmasi antara masyarakat dan
instansi terkait.

LAPORAN TRIWULAN 2
Gambar 2.6 Dokumentasi Kegiatan Ke KPH/Perhutani Kab.

Garut
6. Dinas Lingkungan Hidup
Kunjungan ke Dinas Lingkungan Hidup (DLH) Kabupaten Garut

dalam rangka mengumpulkan informasi mengenai Potensi
Tanah Objek Reforma Agraria (TORA) yang ada di Kabupaten
Garut. Informasi yang didapatkan dari DLH sendiri yakni
mengenai pemberdayaan seperti kegiatan untuk penanaman
tanaman keras dan juga adanya rencana pembangunan TPA
Persampahan di beberapa lokasi seperti di Kecamatan
Banjarwangi dan Kecamatan. Pameungpeuk.
Gambar 2.7 Dokumentasi Kegiatan Ke DLH Kab. Garut

LAPORAN TRIWULAN 2
7. Monitoring Evaluasi P2, KP GTRA, FS Kantor Pertanahan

Bersama P2 Kantor Wilayah Provinsi Jawa Barat
Pada hari Rabu, 25 Mei 2022 telah berlangsung kegiatan

monitoring dan evaluasi P2, KP GTRA, dan FS Kantor Pertanahan
Garut dari pihak P2 Kantor Wilayah Jawa Barat. Kegiatan tersebut
berisi tentang capaian kegiatan reforma agrarian yang telah
dilaksanakan.
Gambar 2.8 Dokumentasi Monitoring Evaluasi P2, KP GTRA,

FS Kantor Pertanahan Bersama P2 Kantor Wilayah Provinsi Jawa
Barat.

GTRA Kab. Garut
Kabupaten Garut
3
Realisasi Anggaran
Penyelenggaraan GTRA
LAPORAN TRIWULAN 2
BAB 3 REALISASI ANGGRAN PENYELENGGARAAN GTRA
REALISISASI ANGGARAN
PENYELENGGARAAN GTRA 3
3.1 PENYERAPAN ANGGARAN
Penyelenggaraan GTRA di Kabupaten Garut telah berlangsung selama
4 bulan. Adapun realisasi anggaran dari progress penyelenggaraan
GTRA Kabupaten Garut dijelaskan pada Tabel 3.1 berikut.
Tabel 3.1 Rencana Penyerapan dan Realisasi Penyelenggaraan

GTRA Kabupaten Garut 2022
Penyerapan Capaian Akumulasi Realisasi
No Bulan
(RP, -) (%) (%) (%)
1 Maret 55,250,000 10 10
2 April 79,964,500 14 24
3 Mei 40,000,000 7 31
4 Juni 103,106,000 18 49 7.91
5 Juli 34,150,000 6 55
6 Agustus 34,150,000 6 62
7 September 53,800,000 10 71
8 Oktober 53,510,000 9 81
9 November 75,344,500 13 94
10 Desember 34,150,000 6 100
563,425,000 100 7.91

LAPORAN TRIWULAN 2
Berdasarkan rencana penyerapan anggaran GTRA Kabupaten Garut,

target capaian anggaran hingga akhir bulan juni yaitu sebesar 49%.
Besaran tersebut dianggarkan untuk tahap persiapan (rapat
pembentukan tim GTRA, honorarium tim GTRA, honorarium tim
pelaksana harian, honorarium tim pendukung GTRA) dan tahap
pelaksanaan (rapat koordinasi I, persiapan pendataan data TORA dan
pengembangan akses reform). Namun realisasi anggaran hingga saat
ini baru mencapai 7.91%.
Tabel 3.2 Rincian Rencana Penyerapan Anggaran GTRA

Kabupaten Garut 2022
Program | Kegiatan | KRO | RO | Harga Jumlah
KODE Volume
Komponen | Sub Komp | Detil Satuan Biaya
1 2 3 4 5
51 PEMBENTUKAN GTRA 371,600,000
PEMBENTUKAN GUGUS TUGAS
A REFORMA AGRARIA KABUPATEN 371,600,000
GARUT
521211 Belanja Bahan 1 PKT 7,100,000 7,100,000
521213 Belanja Honor Output Kegiatan 193,000,000
> Honorarium Gugus Tugas Reforma
Agraria Kab/Kota
- Ketua (1 org x 10 bln) 10 OB 650,000 6,500,000
- sekertaris (1 org x 10 bln ) 10 OB 500,000 5,000,000
- Ketua Pelaksana Harian (1 org x 10 bln) 10 OB 650,000 6,500,000
- Anggota Tim Harian (20 org x 10 bln) 200 OB 500,000 100,000,000
> Honorarium Tim Pelaksana
- Anggota Tim Pelaksana (25 org x 10 bln 250 OB 300,000 75,000,000
)
521811 Belanja Barang Persediaan Barang 5,000,000
Konsumsi
- ATK 2 PKT 1,000,000 2,000,000
- Bahan Penunjang Komputer 1 PKT 3,000,000 3,000,000
522131 Belanja Jasa Konsultasi 148,500,000
- Tenaga Pendukung GTRA (Konsultan 3 PKT 49,500,000 148,500,000
Perorangan)
524113 Belanja Perjanalan Dinas Dalam Kota 18,000,000
- Transport Dalam Kota 120 OT 150,000 18,000,000
52 PENYELENGGARAAN RA 169,125,000
RAPAT KOORDINASI
B PENYELENGGARAAN REFORMA 58,629,000
AGRARIA KABUPATEN GARUT
521811 Belanja Barang Persediaan Barang 4,000,000
Konsumi
- ATK 2 PKT 1,000,000 2,000,000
522151 Belanja Jasa Profesi 7,600,000
- Narasumber Es II/ yang disetarakan (2 4 OJ 1,000,000 4,000,000
org x 1 kali x 2 jam)
- Narasumber Es III/ yang disetarakan (2 4 OJ 900,000 3,600,000
org x 1 kali x 2 jam)
524114 Belanja Perjalanan Dinas Paket 39,429,000
Meeting Dalam Kota
- Paket Full day Peserta 49 OP 530,000 25,970,000

LAPORAN TRIWULAN 2
Program | Kegiatan | KRO | RO | Harga Jumlah

KODE Volume
Komponen | Sub Komp | Detil Satuan Biaya
1 2 3 4 5
- Uang Harian Peserta 49 OH 105,000 5,145,000
- Transport Peserta 49 OT 150,000 7,350,000
- Transport Narasumber 4 OT 241,000 964,000
PENDATAAN DATA TORA DAN
C 69,306,000
PENGEMBANGAN AKSES REFORM
521211 Belanja Bahan 5,850,000 5,850,000
524113 Belanja Perjalanan Dinas dalam Kota 63,456,000
> Perjalanan Dinas Petugas/Satgas
- Transport Petugas/Satgas ke lokasi (4 96 OT 150,000 14,400,000
org x 6 tim x 4 lokasi)
- Biaya Penginapan Petugas/Satgas ke 96 OH 171,000 16,416,000
lokasi (4 org x 6 tim x 4 lokasi)
- Uang harian petugas kantah (4 org x 6 192 OH 170,000 32,640,000
tim x 4 lokasi)
INTEGRASI PELAKSANAAN PENATAAN
D 14,150,000
ASET DAN PENATAAN AKSES
524113 Belanja Perjalanan Dinas Dalam Kota 9,000,000
- transport Dalam Kota 60 0T 150,000 9,000,000
KOORDINASI PENGEMBANGAN AKSES
E 27,040,000
REFORM
524111 Belanja Perjalanan Dinas Biasa 23,040,000
- Transport Petugas (6 org x 2 kali x 6 bl) 72 OT 150,000 10,800,000
- Uang harian Petugas (6 org x 2 kali x 6 72 OH 170,000 12,240,000
bl)
PENYUSUNAN DATA PELAKSANAAN
53 22,700,000
RA
PENYUSUNAN LAPORAN
F PELAKSANAAN REFORMA AGRARIA
KAB/KOTA
521811 Belanja Barang Persediaan barang 8,000,000
Konsumsi
- ATK 1 PKT 5,000,000 5,000,000

GTRA Kab. Garut
Kabupaten Garut
4
Hambatan dan Kendala
LAPORAN TRIWULAN 2
BAB 4 HAMBATAN DAN KENDALA PENYELENGGARAAN

REFORMA AGRARIA
HAMBATAN DAN
KENDALA 4
Pelaksanaan Reforma Agraria melalui Gugus Tugas Reforma Agraria
(GTRA) di Kabupaten Garut sudah memasuki bulan ke-4. Dalam
pelaksanaannya tidak terlepas dari hambatan/kendala. Adapun
hambatan/kendala serta rencana penanganan Gugus Tugas Reforma
Agraria (GTRA) di Kabupaten Garut dijabarkan dalam Tabel 4.1 berikut.
Tabel 4.1 Hambatan / Kendala Pelaksanaan Reforma Agraria dan

Rencana Penanganan
No. Hambatan/Kendala Rencana Penanganan
Menjadi bahan rapat dengan tim
1. Belum adanya fokus lokasi TORA
pelaksana harian
Adanya salah persepsi teknis Melaporkan rencana kegiatan serta
mengenai penyerapan anggaran rencana penyerapan anggaran
2. dengan TU sehingga belum secara detail kepada TU, sebagai
adanya progress penyerapan bahan pencairan setiap ada
anggaran/pencairan kegiatan yang akan dilaksanakan

GTRA Kab. Garut
Kabupaten Garut
Lampiran
LAPORAN TRIWULAN 2

KEMENTERIAN AGRARIA DAN TATA RUANG/ L-1
LAPORAN TRIWULAN 2

LAPORAN TRIWULAN 2

LAPORAN TRIWULAN 2

LAPORAN TRIWULAN 2

LAPORAN TRIWULAN 2

LAPORAN TRIWULAN 2

LAPORAN TRIWULAN 2

LAPORAN TRIWULAN 2

LAPORAN TRIWULAN 2

KEMENTERIAN AGRARIA DAN TATA RUANG/ L - 10
LAPORAN TRIWULAN 2

LAPORAN TRIWULAN 2

LAPORAN TRIWULAN 2

LAPORAN TRIWULAN 2


Laporan Triwulan 2

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Laporan Triwulan 2

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

GTRA Kab.

Garut, 15 Juni 2022

Tim Konsultan Perorangan

DAFTAR ISI ............................................................................................................ i-2

DAFTAR TABEL ..................................................................................................... i-3

DAFTAR GAMBAR ................................................................................................ i-4

BAB 1 PENDAHULUAN ....................................................................................... 1-1

1.1 Latar Belakang .............................................................................................. 1-1

1.2 Maksud Dan Tujuan................................................................................... 1-2

1.3.1 Maksud................................................................................................... 1-2

1.3.2 Tujuan ..................................................................................................... 1-2

1.3 Dasar Hukum ................................................................................................. 1-2

1.4 Sistematika Laporan ................................................................................. 1-3

BAB 2 KEMAJUAN PEALKSANAAN PENYELENGGARAAN

REFORMA AGRARIA .............................................................................. 2-1

2.1 Rapat Pembentukan Tim Gugus Tugas Reforma

Agraria (GTRA) ............................................................................................... 2-1

2.2 Teknis Pengumpulan Data Tanah Objek Reforma

Agraria (TORA) ............................................................................................... 2-2

2.3 Pengumpulan Data Tanah Objek Reforma Agraria

2.3.1 Hak Guna Usaha (HGU) Habis ................................................. 2-7

2.3.2 TORA di Kawasan Hutan ............................................................. 2-8

2.3.3 Legalisasi Aset Kategori K3 ....................................................... 2-9

2.4 Pelaksanaan Kegiatan Gugus Tugas Reforma Agraria

Kabupaten Garut Tahun 2022 ............................................................. 2-13

BAB 3 REALISASI ANGGARAN PENYELENGGARAAN GTRA............... 3-1

3.1 PENYERAPAN ANGGARAN ................................................................... 3-1

BAB 4 HAMBATAN DAN KENDALA PENYELENGGARAAN

REFORMA AGRARIA .............................................................................. 4-1

LAMPIRAN ............................................................................................................ L-1

Tabel 2.2 Pengumpulan Data Primer ..................................................................... 2-5

Tabel 2.3 Daftar Lokasi HGU Habis ........................................................................... 2-7

Tabel 2.4 Legalisasi Aset yang Termasuk Kategori K3 ................................. 2-9

Tabel 2.5 Potensi TORA di Kawasan Hutan ......................................................... 2-14

Tabel 3.1 Rencana Penyerapan dan Realisasi Penyelenggaraan

GTRA Kabupaten Garut 2022 .................................................................. 3-1

Tabel 3.2 Rincian Rencana Penyerapan Anggaran GTRA

Kabupaten Garut 2022 ................................................................................ 3-2

Tabel 4.1 Hambatan / Kendala Pelaksanaan Reforma Agraria dan

Rencana Penanganan................................................................................. 4-1

Reforma Agraria (GTRA) Kabupaten ............................................ 2-2

Gambar 2.3 Potensi TORA Kawasan Hutan......................................................... 2-12

Gambar 2.4 Dokumentasi Kunjungan ke Dinas Pertanian

Kabupaten Garut ...................................................................................... 2-14

Gambar 2.5 Dokumentasi Kegiatan Sosialisasi GTRA

ke BAPPEDA Kab. Garut ...................................................................... 2-17

Gambar 2.6 Dokumentasi Kegiatan Ke KPH/Perhutani Kab. Garut .... 2-18

Gambar 2.7 Dokumentasi Kegiatan Ke DLH Kab. Garut ............................ 2-18

Gambar 2.8 Dokumentasi Monitoring Evaluasi P2, KP GTRA,

FS Kantor Pertanahan Bersama P2 Kantor Wilayah

Provinsi Jawa Barat. ................................................................................ 2-19

KANTOR PERTANAHAN KABUPATEN GARUT

Salah satu implementasi kegiatan pada butir ke-5 tentang

1.2 MAKSUD DAN TUJUAN

1.3 DASAR HUKUM

KANTOR PERTANAHAN KABUPATEN GARUT

2. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1960 tentang Peraturan Dasar

1.4 SISTEMATIKA LAPORAN

BAB 2 KEMAJUAN PEALKSANAAN PENYELENGGARAAN

KANTOR PERTANAHAN KABUPATEN GARUT

Gambar 2.1 Rapat Pembahasan Pembentukan Tim Gugus Tugas

Selain itu, kunjungan ke Sekretariat Daerah Kabupaten Garut juga

2.2 TEKNIS PENGUMPULAN DATA TANAH OBJEK REFORMA

KANTOR PERTANAHAN KABUPATEN GARUT