PENGANGGARAN

SEKTOR PUBLIK
 Contents

Pengertian
1 Anggaran Sektor Publik

Fungsi
2 Anggaran Sektor Publik

Pengaruh dan Tujuan

3 Anggaran Sektor Publik

4 Karakteristik Anggaran Sektor Publik

Anggaran  pernyataan mengenai estimasi
kinerja yang hendak dicapai selama periode
tertentu yang dinyatakan dalam ukuran finansial
 Penggagaran proses atau metode untuk
mempersiapkan suatu anggaran.
 Penganggaran Organisasi Sektor Publik

Pemerintah
- Cukup rumit dan mengandung nuansa politik
- anggaran harus diinformasikan kepada publik
untuk dikritik, didiskusikan, dan diberi masukan.
- Anggaran dan pelaksanaan program-program
dibiayai uang publik
Sektor swasta
- Relatif kecil nuansa politisnya.
- Anggaran rahasia perusahaan (tertutup) publik
 Pengertian Anggaran
(1)
Rencana operasi keuangan, yang
mencakup estimasi pengeluaran yang
diusulkan, dan sumber pendapatan yang
diharapkan untuk membiayainya dalam
periode waktu tertentu
(GASB)

APBD adalah rencana keuangan tahunan

pemerintahan daerah yang dibahas dan
disetujui bersama oleh pemerintah daerah
dan DPRD, dan ditetapkan dengan PERDA
(Permendagri No.13/2006)

Proses penyusunan Anggaran (buka XL)

 Fungsi Anggaran Sektor Publik
(2)

1. Hasil akhir penyusunan rencana kerja

2. Cetak biru aktivitas yang akan dilaksanakan di
masa yang akan datang.
3. Alat komunikasi intern
4. Alat pengendalian unit kerja
5. Alat motivasi dan persuasi tindakan efektif dan
efisien dalam pencapaian visi organisasi
6. Instrumen politik
7. Instrumen kebijakan fiskal
 ………lanjutan
(2b)
Tabel.1
Sebagai alat Untuk menetapkan kehendak pemerintah untuk
Perencanaan meningkatkan kesejahteraan masyarakat dengan
memanfaatkan sumber daya dan dana untuk
mendukung kegiatan pembangunan jangka panjang
dalam bentuk anggaran tahunan
Sebagai alat Digunakan sbg pengendalian yang efektif, dan harus
Pengendalian dilakukan secara melekat (built in control) dalam
tubuh organisasi atas berlangsungnya pelaksanaan
kegiatan.
Sebagai alat Kinerja dapat diukur secara periodik maupun
Evaluasi insidentil :
(1) Apakah sudah sesuai dengan rencana anggaran.
(2) Apakah tidak menyimpang dari peraturan
perundang-undangan.
(3) Apakah telah memenuhi 3E
 LINGKUP SISTEM
PENGELOLAAN KEUANGAN NEGARA/DAERAH

Perencanaan Pelaksanaan Pengawasan/

Pengendalian
Input Proses Output/Input Proses Output/Input Proses Output

Aspirasi
Rencana Kerja
Anggaran
APBN(D)
Akuntansi/
Penatausahaan
Laporan
Realisasi
APBN(D)
Evaluasi
Kinerja
Hasil
Evaluasi
 Pengaruh dan Tujuan Anggaran
Sektor Publik
(3a)

Anggaran

Faktor-faktor yg mempengaruhi

Sistem politik Teori Pendekatan Administrasi

Ekonomi manajemen & Publik
akuntansi
 Pengaruh dan Tujuan Anggaran Sektor Publik
(3b)
Tabel 2 Pendekatan Studi Anggaran

Aspek Disiplin Area Pembahasan

Anggaran
Pengendalian Administrasi Deskripsi pekerjaan administrasi pada tahap
Akuntabilitas Publik siklus anggaran di Departemen Keuangan dan
BPK
Politik Hubungan antar Legislatif dan Pemerintah,
proses politik dalam menentukan alokasi
sumber daya, dan konflik
Akuntansi Audit efisiensi, akuntansi manajemen

Pengendalian Ekonomi Efisiensi dalam alokasi, fungsi produksi dan

Efisiensi distribusi
Akuntansi Pengukuran biaya

Administrasi Aspek normatif dalam sistem manajemen

Publik modern, sentralisasi dan desentralisasi
Politik Batasan organisasi pemerintah, batasan
pengeluaran dan privatisasi.
Pengendalian Ekonomi Pendekatan kebijakan fiskal, kerangka
Ekonomi ekonomi dalam anggaran tahunan, pajak dan
pengeluaran serta distribusi
 (4)

Karakteristik Anggaran
Sektor Publik Karakteristik
1) Dinyatakan dalam satuan Anggaran yang
keuangan dan satuan Baik
nonkeuangan
2) Mencakup jangka waktu
1) Berdasarkan
tertentu, satu atau beberapa
program
tahun.
3) Berisi komitmen atau 2) Berdasarkan pusat
kesanggupan manajemen untuk pertanggung
mencapai sasaran yang jawaban
ditetapkan. 3) Sebagai alat
4) Ditelaah dan disetujui oleh perencanaan dan
pihak yang berwenang pengendalian
5) Hanya dapat diubah dalam
kondisi tertentu