Implementasi Manajemen Mutu Terpadu dalam
Pendidikan
Delvi Susanti Sikumbang, Rusdinal, Hade Afriansyah
Universitas Negeri Padang
Indonesia
E-mail : delvissikumbang@gmail.com
Abstract: Implementation of the Total Quality
Management in the Learning Quality Management System in
Educational Institutions. This study aimed to analyse the
implementation of the Total Quality Management (TQM) in the
learning quality management system in educational institutions.
This study used a descriptive design. The population consisted of
people in the organizational structure of the quality management
system and the sample was pusposively selected. The data were
collected through interviews and documents and were analysed
using the descriptive technique. The findings show that: (1) the
TQM has been implemented but it still needs optimizing, (2) it
needs support from the heads of relevant units, (3) there are
constraints because of work teams that are not optimal and
limited time and funds, (4) the strategies to deal with the
constraints depend on the condition and situation, and (5) the
implementation of the TQM refers to an evaluation and
monitoring study and the draft of academic quality assurance
documents.
Keywords: implementation, TQM, learning, education
I. PENDAHULUAN
Mutu menjadi hal yang sangat penting dalam pendidikan.
Dengan adanya Mutu yang yang baik akan mencerminkan
kualitas dari sekolah tersebut. Lahmuddin lubis dalam
Bafhdahal (2003) dalam jurnal “Ahmad Abrar Rangkuti”
mengklasifikasikan penyebab utama rendahnya mutu
pendidikan di Indonesia dalam 3 bentuk:
1. Pendekatan yang digunakan lebih berfokus kepada
input-output dan sangat kurang pada proses.
2. Pendidikan dilakukan secara birokratif sentralistik;
dalam hal tertentu sentralistik masih perlu tetapi pada
otonomi daerah, pendekatan desentralistik lebih
dominan.
3. Peran warga sekolah, khususnya guru, masyarakat
dan orang tua siswa/mahasiswa sangat kurang
(Rangkuti, 2013)
Dari pernyataan diatas dapat diambil kesimpulan bahwa
mutu dalam suatu pendidikan itu sangat penting. Adapun
peningkatan mutu ini biasa disebut dengan manajemen mutu
pendidikan atau Total Quality Management (TQM). TQM
merupakan aktivitas yang berusaha untuk mengoptimalkan
daya saing organisasi melalui perbaikan yang terus-menerus
atas produk, jasa, manusia, proses, dan lingkungan.
Implementasi Manajemen Mutu Terpadu dalam Pendidikan, Padang 2019
Memang tidak sepenuhnya TQM berhasil di
implementasikan pada organisasi karena berbagai faktor
penyebab. Sebagaimana menurut Tjiptono dan Diana (2000:
4) dalam jurnal Achmad Supriyanto menyatakan bahwa
faktor yang menyebabkan kegagalan mengimplementasikan
TQM antara lain:
1. Terdapat perubahan yang menyeluruh pada
organisasi (paradigma manajemen, komitmen, tujuan,
pelatihan) sehingga tidak terpenuhi.
2. Usaha setengah hati dan harapan tidak realistik
3. Kesalahan delegasi dan kepemimpinan, tim, proses
penyebarluasan, pendekatan terbatas, dan
pemberdayaan yang prematur. (Supriyanto, 2015).
II. METODE
Dalam artikel ini peneliti menggunakan studi
dokumenter dan teknik-teknik wawancara. Teknik analisis
deskriptif kualitatif digunakan untuk mengungkap gambaran
keberhasilan implementasi TQM. Langkah-langkah analisis
yang dilakukan meliputi pengumpulan data, reduksi data,
analisis kecenderungan untuk menghasilkan kategori, dan
penarikan kesimpulan.
Variabel penelitian ini adalah implementasi TQM.
Implementasi yang dilakukan pada suatu upaya penerapan.
Hasil-hasil penelitian ini dapat di deskripsikan berdasarkan
urutan pencapaian tujuan penelitian. Berdasarkan tujuan yang
sudah ditentukan, ada lima aspek yang diungkap dalam
penelitian ini. Salah satunya tingkat keberhasilan
implementasi TQM pada SMM pembelajaran dapat ditinjau
dari tiga aspek, yaitu:
1. perumusan tujuan peningkatan Mutu;
2. penerapan prinsip-prinsip TQM pada SMM
3. komponen pendukung implementasi TQM pada
SMM.
III. KAJIAN TEORI DAN PEMBAHASAN
A. Konsep manajemen mutu terpadu
Dalam jurnal Hennie terdapat konsep dasar manajemen
mutu terpadu yaitu Ishikawa dalam Tjiptono dan Diana
(2003), menyatakan manajemen mutu terpadu diartikan
sebagai perpaduan semua fungsi dari perusahaan ke dalam
falsafah holistik yang dibangun berdasarkan konsep kualitas,
1
teamwork, produktivitas, dan pengertian serta kepuasan
pelanggan. Pengertian lain, manajemen mutu terpadu
merupakan sistem manajemen yang mengangkat kualitas
sebagai strategi usaha dan berorientasi pada kepuasan
pelanggan dengan melibatkan seluruh anggota organisasi
(Mokoginta, 2010)
Jadi dapat disimpulkan bahwa manajemen mutu terpadu
adalah untuk memaksimumkan daya saing organisasi melalui
perbaikan terus-menerus atas produk, jasa, manusia, proses,
dan lingkungannya.
Dalam dunia pendidikan suatu mutu sangat berpengaruh
pada kualitas suatu sekolah. Karena dengan berkualitaas yang
baik akan menjadi menjadi tolak ukur masyarakat untuk
masuk pada sekolah tersebut.
Adapun tujuan dari peningkatan mutu pada sekolah yaitu:
1. Sekolah akan mengetahui kekuatan,kelemahan,
peluang serta ancaman bagi sekolah tersebut.
2. Sekolah lebih mengetahui kebutuhan lembaganya
khususnya input pendidikan yang akan
dikembangkan.
3. Sekolah dapat bertanggung jawab tentang mutu
pendidikan masing-masing kepada pemerintah, orang
tua siswa, dan pada masyarakat.
B. Implementasi manajemen mutu terpadu.
Konsep MMT pada dasarnya dalam dunia pendidikan,
adalah perbaikan, pelayanan, pengurangan biaya, dan
kepuasan pelanggan.
Perbaikan progresif dalam system manajemen dan
kualitas pelayanan menghasilkan peningkatan kepuasan
pelanggan. Sebagai tambahan, manfaat lain yang bisa dilihat
adalah peningkatan keahlian, semangat dan rasa percaya diri
di kalangan staf pelayanan public, perbaikan hubungan antara
pemerintah dan masyarakatnya, peningkatan akuntabilitas dan
transparansi pemerintah serrta peningkatan produktivitas dan
efisiensi pelayanan publik.
Dalam jurnal Ahmad Darmadji implementasi TQM yang
dilakukan di MAN Yogyakarta dilakukan melalui sejumlah
tahapan. Tahapan tersebut tidak lepas dari partisipasi aktif dan
dinamis dari masyarakat dan stake holder, dan orang tua
siswa, siswa, guru, ketenaga pendidikan, dan staff serta
institusi yang memiliki kepedulian terhadap madrasah.
(Phzblbszb et al., n.d.)
Adapun cara pengimplementasian yang banyak
dilakukan di sekolah-sekolah yaitu basis indikator mutu dan
kualitas kelembagaan yang tercermin dari visi dan misi
sekolah itu. sebagai suatu proses yang meilibatkan pemusatan
pada pencapaian kepuasan harapan pelanggan pendidikan,
perbaikan terus menerus, pembagian tanggung jawab, dengan
para pegawai, dan pengurangan pekerjaan tersisa dan
pengerjaan kembali.
Implementasi manajemen mutu terpadu bukanlah suatu yang
sifatnya langsung jadi atau hasilnya diperoleh dalam waktu
sekejap, tetapi membutuhkan suatu proses yang sistematis.
Banyak pakar yang mengemukakan pendapatnya mengenai fase-
fase atau tahap-tahap implementasi manajemen mutu terpadu.
Implementasi Manajemen Mutu Terpadu dalam Pendidikan, Padang 2019
Adapun fase-fase tersebut tetap dimulai dari perencanaan,
pelaksanaan dan hasil.
Dalam artikel Hade Afriansyah yang berjudul “Manajemen
Mutu Terpadu” menjelaskan bahwa dalam melaksanakan
peningkatan mutu perlu dilakukan pengawasan dan evaluasi, serta
cara pelaksanaannyapun dimulai dari perencanaan, pelaksanaan,
dan evaluasi hasil (Afriansyah, 2019)
Dalam jurnal Hennie mengemukakan fase-fase
implementasi yaitu menurut Cortada (1993), berpendapat ada 5
tahap transformasi yang dilalui oleh suatu perusahaan semenjak
pertama memulai manajemen mutu terpadu hingga sukses sebagai
perusahaan yang berkualitas unggul, yaitu:
1. kesadaran awal: pengetahuan mengenai konsep-konsep
manajemen mutu terpadu
2. implementasi sebagian: pengetahuan semakin
berkembang
3. aktivitas ekstensif: setiap orang yang ada dalam
perusahaan tersebut telah memahami konsep
manajemen mutu terpadu
4. hasil-hasil nyata: integrasi sangat baik,
5. terbaik dalam industri: integrasi total. (Mokoginta,
2010)
George dan Weimerskirch (1994), menyatakan ada 6 fase
utama dalam implementasi manajemen mutu terpadu, yaitu:
1. komitmen manajemen senior terhadap perubahan
2. penilaian sistem perusahaan, baik secara internal
maupun eksternal
3. pelembagaan fokus pada pelanggan
4. pelembagaan manajemen mutu terpadu dalam
perencanaan strategik, keterlibatan karyawan,
manajemen proses, dan sistem pengukuran.
5. penyesuaian dan perluasan tujuan manajemen guna
memenuhi dan melampaui harapan pelanggan, sehingga
terdapat kepuasan bagi para pelanggan.
6. Selanjutnya perbaikan atau penyempurnaan sistem.
Sementara itu Goetsch dan Davis (1994), memberikan
klasifikasi fase implementasi yang lebih rinci dan sistematis. Fase
implementasi manajemen mutu terpadu dikelompokkan menjadi
tiga fase, yaitu:
1. Fase persiapan. Fase ini terdiri atas 10 langkah, yaitu:
(a) membentuk manajemen mutu terpadu steering
committee, (b) membentuk tim, (c) pelatihan
manajemen mutu terpadu, (d) menyusun pernyataan visi
dan prinsip sebagai pedoman, (e) menyusun tujuan
umum, (f) komunikasi dan publikasi, (g) identifikasi
kekuatan dan kelemahan, (h) identifikasi pendukung dan
penolak, (i) memperkirakan sikap karyawan, (j)
mengukur kepuasan pelanggan
2. Fase Perencanaan: (a) merencanakan pendekatan
implementasi, kemudian menggunakan siklus plan, do,
check, and adjust, (b) identifikasi proyek, (c) komposisi
tim, (d) pelatihan tim. (3)
3. Fase Pelaksanaan: (a) penggiatan tim, (b) umpan balik
kepada steering committee, (c) umpan balik dari
pelanggan.
2
B. Syarat-syarat TQM disekolah
Dalam pengimplementasian TQM di sekolah juga harus
mengikuti syarat-syarat yang berlaku yaitu:
1. Sekolah harus secara terus menerus melakukan
perbaikan mutu output sehingga dapat mencapai
target yang telah ditentukan.
2. Fokus utama ditujukan pada proses, kemudian baru
menyusul hasil.
3. Menciptakan kondisi di mana setiap warga sekolah
aktif berpartisipasi dalam menciptakan keunggulan
mutu.
4. Ciptakan kepemimpinan yang berorientasi pada
bawahan dan aktif memotivasi warga sekolah
IV. KESIMPULAN
Secara garis besar dapat kita simpulkan bahwa
Implementasi Manajemen Mutu Terpadu disekolah ada
terdapat tiga (3) fase yaitu (1) fase persiapan (2) fase
perencanaan (3) dan fase pelaksanaan.
Implementasi Manajemen Mutu Terpadu dalam Pendidikan, Padang 2019
sehingga diperoleh suasana yang kondusif bagi
lahirnya ide-ide baru.
5. Memberikan ganjaran, pengakuan bagi yang sukses
dan mudah memberikan maaf bagi yang belum
berhasil/berbuat salah.
6. Setiap keputusan harus berdasarkan pada data, baru
berdasarkan pengalaman/ pendapat.
7. Setiap langkah kegiatan harus selalu terukur jelas,
sehingga pengawasan lebih mudah.
8. Program pendidikan dan pelatihan hendaknya
menjadi urutan utama dalam upaya peningkatan
mutu.
Daftar Pustaka
Afriansyah, H. (2019). Manajemen Mutu Terpadu. Retrieved
from https://doi.org/DOI 10.17605/OSF.IO/JXCQY
Mokoginta, H. E. . (2010). IMPLEMENTASI MANAJEMEN
MUTU TERPADU DALAM PENINGKATAN
KUALITAS PENDIDIKAN TINGGI. 1(1907–2066),
407–414. Retrieved from HEL Mokoginta - Prosiding
APTEKINDO, 2012 - ejournal.undiksha.ac.id
Phzblbszb, E. J. P., Bsnbekj, I., Hiiruwv, D. Q. G., Vroyh, W.
R., Uhvhdufk, W., Lq, F., … Sulqflsoh, W. K. H. (n.d.).
TFCBHBJ 6QBZB 1FOJOHLBUBO . VUV
1FOEJEJLBO.
Rangkuti, A. A. (2013). Manajemen Mutu Terpadu Dalam
Pendidikan. Retrieved from https://www.academia.edu/
12171351/MANAJEMEN_MUTU_TERPADU_PENDI
DIKAN
Supriyanto, A. (2015). Implementasi Total Quality
Management Dalam Sistem Manajemen Mutu
Pembelajaran Di Institusi Pendidikan. Jurnal
Cakrawala Pendidikan, 1(1), 17–29.
https://doi.org/10.21831/cp.v1i1.4188
3