Definisi Budaya Organisasi

Budaya merupakan sejumlah pemahaman penting seperti norma, nilai, sikap, dan
keyakinan yang dimiliki bersama oleh anggota organisasi. Budaya sebagai suatu
pola asumsi dasar yang dimiliki bersama yang didapat oleh kelompok ketika
memecahkan masalah penyesuaian eksternal dan integrasi internal yang telah
berhasil dengan cukup baik untuk dianggap sah dan oleh karena itu, diharapkan
untuk diajarkan kepada anggota baru sebagai cara yang tepat untuk menerima,
berpikir, dan merasa berhubungan dengan masalah tersebut.

Jadi, budaya organisasi adalah bagaimana organisasi belajar berhubungan dengan

lingkungan yang merupakan penggabungan dari asumsi, perilaku, cerita, mitos, ide,
metafora, dan ide lain untuk menentukan apa arti bekerja dalam suatu organisasi
(Veithzal, 2008).

Budaya mengandung apa yang boleh dilakukan atau tidak boleh dilakukan sehingga
dapat dikatakan sebagai suatu pedoman. Pada dasarnya Budaya organisasi dalam
perusahaan merupakan alat untuk mempersatukan setiap individu yang melakukan
aktivitas secara bersama-sama. Kreitner dan Kinicki (1995) dalam Dewita (2007),
mengemukakan bahwa budaya organisasi adalah perekat sosial yang mengikat
anggota dari organisasi.

Susanto (2006) memberikan definisi budaya organisasi sebagai nilai-nilai yang

menjadi pedoman sumber daya manusia untuk menghadapi permasalahan eksternal
dan usaha penyesuaian integrasi kedalam perusahaan sehingga masing-masing
anggota organisasi harus memahami nilai-nilai yang ada dan bagaimana mereka
harus bertindak atau berperilaku.

Menurut davis (1984) dalam hasbi (2010), budaya organisasi merupakan pola
keyakinan dan nilai-nilai organisasi yang dipahami, dijiwai dan dipraktekan oleh
organisasi sehingga pola tersebut memberikan arti tersendiri dan menjadi dasar
aturan berperilaku dalam organisasi.

Dari beberapa pengertian di atas dapat disimpulkan bahwa budaya organisasi

merupakan suatu sistem yang berisikan norma-norma perilaku, sosial dan moral
yang dianut oleh setiap individu didalam organisasi untuk mengarahkan tindakan
mereka dalam mencapai tujuan organisasi.  

Alat ukur OCAI tersebut terdiri dari 24 item pertanyaan dengan 6 indikator. Keenam
indikator tersebut adalah: [32]

1. Karakteristik-karakteristik dominan organisasi;

2. Kepemimpinan organisasi;
3. Manajemen pegawai;
4. Perekat organisasi;
5. Titik tekan strategis; dan
6. Kriteria keberhasilan organisasi.

Lupiyoadi (2001:158) menyatakan bahwa dalam menentukan tingkat kepuasan, terdapat lima
faktor utama yang harus diperhatikan oleh perusahaan, yaitu:
 1. Kualitas produk; Pelanggan akan merasa puas bila hasil evaluasi mereka
menunjukkan bahwa produk yang mereka gunakan berkualitas.
2. Kualitas pelayanan; Terutama untuk industri jasa, pelanggan akan merasa puas bila
mereka mendapatkan pelayanan yang baik atau yang sesuai dengan yang diharapkan.
3. Emosional; Pelanggan akan merasa bangga dan mendapatkan keyakinan bahwa orang
lain akan kagum terhadap dia bila menggunakan produk dengan merek tertentu yang
cenderung mempunyai tingkat kepuasan lebih tinggi. Kepuasan yang diperoleh bukan
karena kualitas dari produk tetapi nilai sosial atau self esteem yang membuat
pelanggan menjadi puas terhadap merek tertentu.
4. Harga; Produk yang mempunyai kualitas sama tetapi menetapkan harga yang relatif
murah akan memberikan nilai yang lebih tinggi kepada pelanggannya.
5. Biaya; Pelanggan tidak perlu mengeluarkan biaya tambahan atau tidak perlu
membuang waktu untuk mendapatkan suatu produk atau jasa cenderung puas terhadap
produk atau jasa itu.

Menurut Budiastuti (2002 dalam Purwanto, 2007) pasien dalam mengevaluasi kepuasan
terhadap jasa pelayanan yang diterima mengacu pada beberapa faktor, antara lain:

1. Kualitas produk. Pelanggan akan puas bila kualitas produk (barang/jasa) yang
ditawarkan relatif baik. Kualitas produk ini merupakan dimensi global dan paling
tidak memiliki 6 elemen, yaitu penampilan produk (performance), daya tahan
(durability), keistimewaan (feature), keandalan/dapat dipercaya (reliability),
konsistensi (consistency), dan model (design). Pelanggan akan merasa puas saat
membeli produk yang kualitasnya bagus, tahan lama, modelnya apik, dan memiliki
banyak keunggulan (fasilitas). Produk yang berbentuk pelayanan jasa, kualitas yang
baik dapat diartikan sebagai pelayanan yang tepat waktu, aman, paripurna, dan
diberkan oleh ahli, dan mudah dijangkau (secara jarak maupun biaya)
2. Harga. Komponen yang satu ini hanya berlaku bagi mereka yang sensitif terhadap
masalah value of money. Dengan harga yang murah mereka yang sensitif akan
mendapatkan value of money yang tinggi dan merasa kepuasan karenanya.
3. Service Quality. Kedua faktor di atas (kualitas dan harga) ternyata bukan jaminan
untuk memuaskan pelanggan. Kualitas yang baik dan harga yang murah akan menjadi
hal yang tidak bermakna bila pelayanan yang diberikan karyawan tidak baik (tidak
ramah, prosedur yang susah, dan pelayanan yang tidak nyaman). Kualitas pelayanan
disokong oleh tiga hal, yaitu sistem, teknologi, dan manusia. Menurut konsep service
quality yang populer, ServQual dinyatakan bahwa kualitas pelayanan memiliki 5
dimensi, yaitu reliability, responsiveness, assurance, empathy, dan tangible
(Parasuraman, 1985 dalam Rahmulyono, 2008).
4. Emotional factor. Pada awalnya kajian tentang kepuasan mengarah pada asumsi
bahwa para pelanggan menggunakan rasionalitasnya dalam berbelanja. Namun
kajian-kajian kekinian membuktikan bahwa pelanggan tidak selalu rasional untuk
melakukan transaksi, bahkan ada kecenderungan irasional. Sering terjadi pelanggan
mau membayar harga yang teramat tinggi (tidak masuk akal) untuk sebuah barang
maupun jasa, hanya karena barang terseut bentuknya/warnanya sesuai dengan
bentuk/penampilan/warna favoritnya. Dengan demikian kajian kekinian menjadikan
faktor emosi sebagai hal yang menjadi driver kepuasan pelanggan. Faktor emosional
ini ada tiga komponen, yaitu: estetika, self-expressive value, dan brand personality.
1. Aspek estetika mencakup bentuk, desain, ukuran, warna, maupun proporsi dan
kesimetrisan suatu barang. Untuk telepon seluler, semakin tipis, semakin kecil,
dan warna yang elegan semakin banyak yang dicari pelanggan. Untuk
 pelayanan dalam seting rumah sakit, pelanggan akan merasa terpuaskan bila
menggunakan jasa pelayanan kesehatan dari rumah sakit yang ruang
perawatannya nyaman, banyak tamannya, bersih, mewah, dll.
2. Aspek self-expressive value menggambarkan bahwa pelanggan meras
terpuaskan bila orang-orang disekitarnya menjadi lebih menganggapnya
berwibawa, patut dikagumi, dihormati,dll. Seorang pasien akan memilih rung
perawatan yang berkelas meski jauh lebih mahal, karena mereka merasa lebih
dihargai, lebih percaya diri, dan lebih dihormati oleh orang-orang yang
menjenguknya maupun petugas kesehatan yang merawatnya.
3.  Brand personality. Kalau self-expressive value merupakan emosi yang
terbentuk dari lingkungan sosial, maka brand personality akan memberikan
kepuasan kepada konsumen secara internal (tidak bergantung kepada
pandangan/penilaian orang-orang disekitarnya). Unsur yang satu ini bersifat
sangat personal (individual pelanggan). Dalam hal ini setiap pelanggan berhak
mendefinisikan kepuasannya masing-masing,terserah orang mau bilang apa
tentang standarnya. Dengan kata lain ada suatu kefanatikan terhadap suatu
produk (barang/jasa dengan merk tertentu). Contohnya, ada segolongan
pelanggan yang akan terpuaskan oleh salah satu merk/produk dari suatu
institusi, terlepas orang di sekitarnya mencemooh, menentang maupun
menilainya salah.
4. Kemudahan. Di samping faktor-faktor di atas, kemudahan mendapatkan
pelayanan/produk yang tawarkan produsen juga menjadi faktor penting yang
mempengaruhi kepuasan pelanggan. Pelanggan akan merasa puas bila mereka
dapat dengan mudah mengakses produk/layanan jasa yang dibutuhkan.
Kemampuan akses ini bisa diartikan tersedianya fasilitas yang mudah,
terjangkau dari segi jarak, dan terjangkau dari segi biaya, dll.
5. Iklan/promosi yang dijanjikan pemberi pelayanan/produsen barang.
Iklan/promosi yang dikeluarkan oleh pihak pemberi layanan/produk akan
mempengaruhi tinggi rendahnya harapan pelanggan terhadap suatu
layanan/produk. Semakin tinggi janji yang diberikan akan semakin tinggi pula
harapan pelanggan yang terbentuk. Janji yang muluk-muluk akan menjadi
bumerang bagi institusi. Pada saat institusi tidak mampu memenuhi janji yang
diberikan kepada pelanggan, pelanggan akan dengan mudah kehilangan
kepercayaannya.

Untuk mengukur mutu jasa pelayanan termasuk kesehatan maka model yang sering
digunakan adalah model Servqual mutu pelayanan jasa yaitu antara lain
1. Reliability (Kehandalan) : dimensi mutu pelayanan yang berupa kemampuan untuk
memberikan pelayanan yang optimal dan akurat dan merupakan pernyataan tentang
kemampuan dalam memenuhi janji yang ditawarkan.
2.        Responsiveness ( Daya Tanggap ) : dimensi mutu pelayanan tentang respon atau
kesigapan petugas memberikan pelayanan dengan cepat dan tanggap termasuk
kecepatan dalam menangani transaksi dan penanganan keluhan pelanggan / pasien.
3.    Empathy ( Perhatian) : dimensi mutu pelayanan tentang kepedulian dan perhatian
yang sungguh – sungguh kepada konsumen secara perorangan / individual seperti
kemudahan untuk menghubungi perusahaan, kemampuan petugas untuk
berkomunikasi dengan pelanggan dan usaha perusahaan untuk memahami keinginan
dan kebutuhan pelanggannya
Dimensi empati merupakan gabungan dari dimensi :
a.    Akses (Acces) , meliputi kemudahan untuk memanfaatkan jasa yang
ditawarkan.
b.    Komunikasi (Communication), merupakan kemampuan melakukan komunikasi
untuk menyampaikan informasi kepada pelanggan atau memperoleh masukan dari
pelanggan.
c.    Pemahaman kepada pelanggan (Understanding the Customer), meliputi usaha
perusahaan untuk mengetahui dan memahami kebutuhan dan keinginan pelanggan.
4.  Assurance (Jaminan) : dimensi mutu pelayanan berupa jaminan yang mencakup,
pengetahuan dan kemampuan petugas / karyawan terhadap produk / jasa dengan tepat,
kualitas keramahtamahan, ketrampilan dalam memberikan informasi, kesopanan,
keamanan di dalam memanfaatkan jasa yang ditawarkan dan kemampuan dalam
menanamkan kepercayaan pelanggan terhadap perusahaan.
Dimensi kepastian atau jaminan ini merupakan gabungan dari dimensi
a.    Kompetensi (Competence), artinya ketrampilan dan pengetahuan yang dimiliki
oleh para karyawan / petugas untuk melakukan pelayanan.
b.    Kesopanan (Courtesy), yang meliputi keramahtamahan,perhatian dan sikap para
petugas.
c.    Kredibilitas (Credibility), yang meliputi hal – hal yang berhubungan dengan
kepercayaan kepada perusahaan seperti reputasi,prestasi dan sebagainya.
5.  Tangibles : dimensi mutu pelayanan yang berupa penampilan fisik, seperti gedung
dan ruangan front office, tersedianya tempat parkir, ruang tunggu, penampilan
karyawan dan peralatan komunikasi.
Terdapat sepuluh faktor yang menentukan mutu pelayanan kesehatan yaitu
1. Keandalan dalam konsistensi kerja dan kemampuan dalam pelaksanaan pelayanan
kesehatan.
2.    Kecepatan dalam menanggapi keluhan pasien.
3.    Kemampuan, ketrampilan dan pengetahuan yang dimiliki petugas harus sesuai
dengan pemberi pelayanan.
4.    Mudah ditemui dan dihubungi.
5.    Menjaga sikap sopan,perhatian dan keramahan.
6.    Adanya komunikasiyang berguna untuk pasien.
7.    Dapat dipercaya dan jujur.
8.    Adanya jaminan keamanan.
9.    Melakukan usaha untuk mengetahui kebutuhan pasien.
10.     Bukti langsung dapat dilihat ,misalnya fasilitas fisik.