Oleh :
Peserta Diklat
Septiana Tri Rahayu, S.M
NIP. 19980912 202202 2 011
COACH MENTOR
ASN.
iii
LEMBAGA PENDIDIKAN DAN PELATIHAN POLRI
PUSAT PENDIDIKAN ADMINISTRASI
IIS HARTATI, SE
NIP. 197801102007012008
iv
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis ucapkan kehadirat Allah SWT atas rahmat dan
karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan Rancangan
Aktualisasi Habituasi di Dinas Perumahan Kawasan Permukiman dan
Pertanahan Kabupaten Sumedang. Rancangan ini diharapkan dapat
meningkatkan pemahaman peserta terhadap teori nilai-nilai dasar ASN
dan mengimplementasikannya dalam tugas dan fungsi di tempat kerja.
v
9. Pembina I Parlindungan, SE, MT, Ak selaku tutor Agenda 3 yang telah
memberikan penjelesan mengenai Materi Agenda 3;
10. Ir. H Gungun Ahmad Nugraha, MT selaku Kepala Dinas Perumahan
Kawasan Permukiman dan Pertanahan Kabupaten Sumedang;
11. Iis Hartati, SE selaku Kepala Sub Bagian Keuangan Dinas Perumahan
Kawasan Permukiman dan Pertanahan Kabupaten Sumedang;
12. Bapak dan Ibu Penyelenggara dan Gasik Pusdikmin Lemdiklat Polri
yang telah banyak memberikan bekal ilmu dan banyak membantu
selama pelaksanaan diklat;
13. Orangtua serta keluarga yang sealu mendoakan, mendukung dan
memberikan motivasi yang tidak terhingga dengan penuh cinta;
14. Rekan Angkatan XXIX yang selalu semangat dalam menjalani Latsar
CPNS Gelombang VII Tahun 2022.
vi
DAFTAR ISI
COVER ....................................................................................................... i
LEMBAR PERSETUJUAN .......................................................................... ii
LEMBAR DESKRIPTIF COACH ................................................................ iii
LEMBAR DESKRIPTIF MENTOR.............................................................. iv
KATA PENGANTAR .................................................................................. v
DAFTAR ISI .............................................................................................. vii
DAFTAR TABEL ........................................................................................ x
DAFTAR GRAFIK ...................................................................................... xi
I. PENDAHULUAN .................................................................................... 1
A. LATAR BELAKANG ......................................................................... 1
1. Kondisi sekarang ........................................................................... 3
2. Kondisi yang diharapkan ............................................................. 17
3. Isu yang diangkat ........................................................................ 18
B. TUGAS POKOK, FUNGSI DAN PERAN ........................................ 23
1. Gambaran Umum Dinas Perumahan, Kawasan Permukiman dan
Pertanahan Kabupaten Sumedang ............................................. 23
2. Visi Dinas Perumahan, Kawasan Permukiman dan Pertanahan
Kabupaten Sumedang................................................................. 23
3. Misi Dinas Perumahan, Kawasan Permukiman dan Pertanahan
Kabupaten Sumedang................................................................. 24
4. Nilai Budaya Kerja Dinas Perumahan, Kawasan Permukiman dan
Pertanahan Kabupaten Sumedang ............................................. 24
5. Tugas pokok, fungsi dan peran Penata Laporan Keuangan ....... 26
6. Struktur Organisasi...................................................................... 28
C. TUJUAN AKTUALISASI ................................................................. 29
D. MANFAAT AKTUALISASI .............................................................. 29
E. RUANG LINGKUP .......................................................................... 31
II. RANCANGAN KEGIATAN AKTUALISASI HABITUASI .................... 32
A. GAMBARAN UMUM KEGIATAN AKTUALISASI .......................... 32
B. Kegiatan Rencana Aktualisasi...................................................... 33
vii
1. Melaksanakan Verifikasi Pengajuan SPP-SPM di Dinas
Perumahan Kawasan Permukiman dan Pertanahan
Kabupaten Sumedang .............................................................. 33
a. Tahapan Kegiatan ................................................................... 33
b. Hasil yang ingin dicapai ........................................................... 34
c. Nilai-Nilai Dasar BerAKHLAK .................................................. 34
d. Kedudukan dan Peran ASN..................................................... 37
e. Kontribusi Terhadap Visi dan Misi Organisasi ......................... 37
f. Penguatan Terhadap Nilai-Nilai Organisasi ............................. 38
2. Melaksanakan sosialisasi terkait prosedur pengajuan SPP-
SPM ke BP, BPP dan pihak yang terkait di Dinas Perumahan
Kawasan Permukiman dan Pertanahan Kabupaten Sumedang
39
a. Tahapan Kegiatan ................................................................... 39
b. Hasil Yang Ingin Dicapai ......................................................... 39
c. Nilai-Nilai Dasar ASN (BerAKHLAK) ....................................... 40
d. Kedudukan dan Peran ASN..................................................... 43
e. Kontribusi Terhadap Visi dan Misi Organisasi ......................... 43
f. Penguatan Terhadap Nilai-Nilai Organisasi ............................. 44
3. Membagikan leaflet alur prosedur pengajuan SPP-SPM secara
ringkas dan mudah dipahami di Dinas Perumahan Kawasan
Permukiman dan Pertanahan Kabupaten Sumedang ............ 45
a. Tahapan Kegiatan ................................................................... 45
b. Hasil yang dicapai ................................................................... 45
c. Nilai-Nilai Dasar ASN .............................................................. 46
d. Kedudukan dan Peran ASN..................................................... 49
e. Kontribusi Terhadap Visi dan Misi Organisasi ......................... 49
f. Penguatan Terhadap Nilai-Nilai Organisasi ............................. 50
4. Melaksanakan praktek/teknis pengajuan SPP-SPM pada
setiap pengajuan SPP-SPM di Dinas Perumahan Kawasan
Permukiman dan Pertanahan Kabupaten Sumedang (Dilihat
progres setiap harinya dan pemahaman tiap individu) ......... 51
a. Tahapan Kegiatan ................................................................... 51
viii
b. Hasil Yang Ingin Dicapai ......................................................... 52
c. Nilai-Nilai Dasar ASN (BerAKHLAK) ....................................... 52
d. Kedudukan dan Peran ASN..................................................... 55
e. Kontribusi Terhadap Visi dan Misi Organisasi ......................... 56
f. Penguatan Terhadap Nilai-Nilai Organisasi ............................. 56
5. Melakukan evaluasi terkait sosialisasi dan praktek/teknis
pengajuan SPP-SPM di Dinas Perumahan Kawasan
Permukiman dan Pertanahan Kabupaten Sumedang (Progres
pengerjaan) ................................................................................ 57
a. Tahapan Kegiatan ................................................................... 57
b. Hasil Yang Ingin Dicapai ......................................................... 58
c. Nilai-Nilai Dasar BerAKHLAK .................................................. 58
d. Kedudukan dan Peran ASN..................................................... 61
e. Kontribusi Terhadap Visi dan Misi Organisasi ......................... 62
f. Penguatan Terhadap Nilai-Nilai Organisasi ............................. 62
C. JADWAL RANCANGAN AKTUALISASI HABITUASI ................... 64
III. PENUTUP ........................................................................................... 66
DAFTAR PUSTAKA
ix
DAFTAR TABEL
x
DAFTAR GAMBAR
xi
1
I. PENDAHULUAN
A. LATAR BELAKANG
1. Kondisi sekarang
saat akan mengajukan ganti uang (GU) dan pada saat habis masa
kegiatan dengen ketentuan SPJ harus terlebih dahulu
disampaikan ke BUD untuk diteliti kelengkapan dokumen SPJ dan
tanda-tanda bukti transaksi dan tembusannya disampaikan ke
Inspektorat Kabupaten.
Bendahara Pengeluaran Pembantu (BPP) wajib
mempertanggungjawabkan seluruh penggunaan uang UP, GU,
TU dan LS kepada pengguna anggaran melalui BP dengan
melampirkan bukti-bukti pendukung penggunaan uang. BPP wajib
menyampaikan Surat Pertanggung Jawaban Pengeluaran (SPJ)
kepada bendahara pengeluaran maksimal pada saat akan
mengajukan GU, pada saat habis masa kegiatan dan setiap bulan
selambat-lambatnya tanggal 3. Dokumen Surat
Pertanggungjawaban (SPJ) BPP yang diserahkan kepada
Bendahara Pengeluaran (BP) meliputi:
1) Buku kas umum kegiatan;
2) Buku panjar;
3) Buku pajak PPN/PPh;
4) Buku pengeluaran perincian objek disertai bukti-bukti
pengeluaran yang sah;
5) Buku bank;
6) Buku/kartu kendali;
7) Register penutupan kas;
8) Lembar surat pertanggungjawaban bendahara pengeluaran
pembantu.
Pengumpulan dan penyusunan laporan
pertanggungjawaban atau SPJ secara fisik terkadang tidak tepat
waktu atau terlambat, sehingga verifikasi dan pengesahan belanja
tersebut juga menjadi terhambat. Pada dasarnya, SPJ fisik harus
sudah dibuat maksimal pada bulan berikutnya. Kurang optimalnya
waktu pengumpulan bukti – bukti belanja yang akan diverifikasi,
5
menjadi salah satu faktor SPJ fisik tidak tepat waktu untuk
diverifikasi.
Di Dinas Perumahan Kawasan Permukiman dan
Pertanahan Kabupaten Sumedang, masih terdapat keterlambatan
pengumpulan bukti – bukti belanja yang akan diverifikasi secara
fisik dan SPJ BPP yang belum terverifikasi.
Sekretariat
16%
Pertanahan
10%
Terverifikasi
Belum Terverifikasi
90%
3) SPP/SPM-TU
a) Berdasarkan SPD, DPA dan AKB Bendahara Pengeluaran
(BP) mengajukan SPP-TU kepada Pengguna Anggaran
(PA) melalui Pejabat Penatausahaan Keuangan SKPD
(PPK-SKPD).
b) Mengajukan Nota Dinas kepada BUD untuk mendapatkan
persetujuan Tambahan Uang dengan melampirkan daftar
rencana penggunaan TU.
c) Nota/Surat Persetujuan Tambahan Uang dari BUD.
d) Pengajuan SPP-TU diajukan sesuai dengan nilai besaran
rencana pengajuan TU kepada PPK-SKPD.
e) Pengujian SPP-TU beserta kelengkapannya oleh PPK-
SKPD melalui peneliti/verifikator SPP/SPM.
f) Pembuatan SPM-TU berdasarkan SPP-TU.
g) Penolakan penerbitan SPM apabila SPP dan kelengkapan
yang diajukan oleh BP tidak lengkap.
h) Registrasi Nomor SPP/SPM-TU oleh peneliti/verifikator
SPP/SPM.
i) Input data SPP/SPM-TU oleh operator SIPKD/SIPASTI
melalui Aplikasi SIPKD/SIPASTI.
10
4) SPP/SPM GU
a) Berdasarkan SPD, DPA dan AKB Bendahara Pengeluaran
(BP) mengajukan SPP-GU kepada Pengguna Anggaran
(PA) melalui Pejabat Penatausahaan Keuangan SKPD
(PPK-SKPD).
b) Pengajuan Ganti Uang dibuat berdasarkan Uang
Persediaan yang telah dipergunakan, sudah
dipertanggungjawabkan dan disahkan oleh Pengguna
Anggaran.
c) Pembuatan SPP-GU yang diajukan oleh BP sejumlah SPJ
penggunaan uang persediaan perkegiatan yang telah
disahkan.
d) Pengujian SPP-GU beserta kelengkapannya oleh PPK-
SKPD melalui peneliti/verifikator SPP/SPM.
e) Pembuatan SPM-GU berdasarkan SPP-GU.
f) Penolakan penerbitan SPM apabila SPP dan kelengkapan
yang diajukan oleh BP tidak lengkap.
g) Registrasi Nomor SPP/SPM-GU oleh peneliti/verifikator
SPP/SPM.
11
51%
Kawasan Permukiman
dan Pertanahan
Kabupaten Sumedang
3. Kurang optimalnya waktu 5 4 3 12 2
pengumpulan data untuk
penyusunan Laporan
Keuangan di Dinas
Perumahan Kawasan
Permukiman dan
Pertanahan Kabupaten
Sumedang
Man Method
Material Milleu
6. Struktur Organisasi
BAGAN STRUKTUR ORGANISASI
DINAS PERUMAHAN, KAWASAN PERMUKIMAN, DAN PERTANAHAN KABUPATEN SUMEDANG
Kepala Dinas
Ir. H. GUNGUN AHMAD NUGRAHA, MT
Sekretaris Dinas
BUDI YANA SANTOSA, ST
Kepala Bidang Perumahan dan Prasarana Kepala Bidang Permukiman Kepala Bidang Pertanahan
Sarana dan Utilitas Umum EGI POWI PROYEGI, ST., M.Si. DIAN HERDIANA, S.Hut., M.Si. JABATAN FUNGSIONAL
TEDI TURMUDI, ST., M.Si.
C. TUJUAN AKTUALISASI
Adapun tujuan aktualisasi nilai-nilai dasar profesi ASN yang akan
penulis laksanakan di Dinas Perumahan, Kawasan Permukiman dan
Pertanahan Kabupaten Sumedang, adalah :
1. Untuk mengimplementasikan Nilai-Nilai Dasar Profesi ASN
BerAKHLAK yaitu Berorientasi Pelayanan, Akuntabel, Kompeten,
Harmonis, Loyal, Adaptif dan Kolaboratif serta menerapkan dua
mata pelatihan yaitu Manajemen ASN dan Smart ASN dalam
melaksanakan tugas pokok dan fungsi sebagai Penata Laporan
Keuangan di Dinas Perumahan, Kawasan Permukiman dan
Pertanahan Kabupaten Sumedang yang telah dipelajari pada saat
pelatihan dasar CPNS metode Distance Learning.
2. Memahami kedudukan dan peran ASN dalam NKRI yaitu
Manajemen ASN dan Smart ASN.
3. Mengoptimalkan prosedur pengajuan SPP-SPM dengan benar di
Dinas Perumahan, Kawasan Permukiman dan Pertanahan
Kabupaten Sumedang dengan melaksanakan sosialisasi/edukasi
dan praktik pengajuan yang benar sehingga dapat menjalankan
prosedur yang sesuai dengan SOP.
D. MANFAAT AKTUALISASI
Manfaat umum dari laporan rancangan aktualisasi habituasi ini
adalah untuk memberikan gambaran perencanaan kegiatan
aktualisasi yang akan dilakukan di Dinas Perumahan, Kawasan
Permukiman dan Pertanahan Kabupaten Sumedang. Manfaat khusus
dari laporan rancangan aktualisasi habituasi ini antara lain:
1. Manfaat bagi peserta latsar
a. Mengimplementasikan Nilai-Nilai Dasar ASN yaitu BerAKHLAK
sebagai landasan dalam menjalankan tugas pokok dan fungsi di
instansinya;
30
E. RUANG LINGKUP
Ruang lingkup dari kegiatan aktualisasi ini antara lain peserta
Latsar diharapkan mampu untuk mengidentifikasi, menyusun dan
menetapkan isu atau permasalahan yang terjadi pada lingkungan kerja
dengan mengajukan gagasan pemecahan isu atau masalah,
mendeskripsikan keterkaitan isu dengan kegiatan yang akan dilakukan
berdasarkan pada materi-materi yang telah disampaikan terkait dengan
Kedudukan dan Peran PNS dalam NKRI sesuai dengan tugas pokok
dan fungsi sebagai Penata Laporan Keuangan di Dinas Perumahan,
Kawasan Permukiman dan Pertanahan Kabupaten Sumedang.
5. Loyal
Pelaksanaan kegiatan membagikan alur prosedur pengajuan
SPP-SPM secara ringkas dan mudah dipahami di Dinas
Perumahan, Kawasan Permukiman dan Pertanahan Kabupaten
Sumedang merupakan kegiatan yang mengutamakan
kepentingan di bidang keuangan terutama pada pengajuan
SPP-SPM. Nilai loyal berarti setia tanpa ada paksaan muncul
dari kesadaran diri sendiri. Setiap ASN harus berdedikasi dan
mengutamakan kepentingan bangsa dan negara. Hal ini
merupakan perwujudan dari nilai-nilai dasar ASN BerAKHLAK
yaitu Loyal.
6. Adaptif
Pelaksanaan kegiatan membagikan alur prosedur pengajuan
SPP-SPM secara ringkas dan mudah dipahami di Dinas
Perumahan, Kawasan Permukiman dan Pertanahan Kabupaten
Sumedang dengan berinovasi melalui penerapan nilai adaptif
dengan cara memberikan ide-ide terbaik dan mengembangkan
kreativitas agar leaflet mudah dipahami serta proaktif
membagikan leaflet terkait alur prosedur pengajuan SPP-SPM
secara ringkas dan mudah dipahami agar mempercepat
pengetahuan ASN dan pihak yang terkait terealisasi dengan
baik. Hal ini merupakan perwujudan dari nilai-nilai dasar Asn
BerAKHLAK yaitu Adaptif.
7. Kolaboratif
Penerapan nilai kolaboratif dalam Pelaksanaan kegiatan
membagikan alur prosedur pengajuan SPP-SPM secara
ringkas dan mudah dipahami di Dinas Perumahan, Kawasan
Permukiman dan Pertanahan Kabupaten Sumedang dengan
terus meningkatkan kerjasama yang baik dengan cara
mengajak atasan dan rekan sesama ASN untuk ikut
berkontribusi, bersikap terbuka dalam bekerja sama agar
49
7) Kolaboratif
Kegiatan praktek/teknis pengajuan SPP-SPM pada setiap
pengajuan SPP-SPM di Dinas Perumahan Kawasan
Permukiman dan Pertanahan Kabupaten Sumedang dilakukan
dengan memberikan kesempatan pada atasan, rekan kerja
dan juga pihak terkait untuk ikut berkontribusi dan bekerjasama
untuk menghasilkan nilai tambah melalui pemanfaatan sumber
daya yang ada untuk tujuan bersama. Hal ini merupakan
perwujudan dari nilai-nilai dasar ASN BerAKHLAK yaitu
Kolaboratif.
saling peduli dengan rekan kerja sesama ASN yang lain dan
menghargai perbedaan pendapat, dan membangun lingkungan
kerja yang kondusif agr semangat dan produktivitas kerja
meningkat. Hal ini merupakan perwujudan dari nilai-nilai dasar
ASN BerAKHLAK yaitu Harmonis.
5) Loyal
Pelaksanaan kegiatan evaluasi sosialisasi dan praktek/teknis
pengajuan SPP-SPM pada setiap pengajuan SPP-SPM di
Dinas Perumahan, Kawasan Permukiman dan Pertanahan
Kabupaten Sumedang penulis menerima arahan dan ajaran
dari mentor serta rekan kerja yang digunakan untuk kelancaran
pelaksanaan kegiatan. Banyaknya masukan dan pembelajaran
yang diberikan kepada penulis dalam melaksanakan arahan
dan masukan serta pembelajaran yang diberikan merupakan
salah satu tindakan dalam terwujudnya kegiatan yang ingin
dicapai bersama. Dengan adanya evaluasi ini kita sudah
berdedikasi dan mengutamakan kepentingan bangsa dan
negara dengan penuh loyalitas. Hal ini merupakan perwujudan
dari nilai-nilai dasar ASN BerAKHLAK yaitu Loyal.
6) Adaptif
Pelaksanaan kegiatan evaluasi sosialisasi dan praktek/teknis
pengajuan SPP-SPM pada setiap pengajuan SPP-SPM di
Dinas Perumahan, Kawasan Permukiman dan Pertanahan
Kabupaten Sumedang perlu memegang teguh nilai-nilai
adaptasi dalam menghadapi perubahan, masalah dan
hambatan dengan cara cepat menyesuaikan diri menghadapi
perubahan, mengembangkan kreativitas dan bertindak proaktif.
Hal ini merupakan perwujudan dari nilai-nilai dasar ASN
BerAKHLAK yaitu Adaptif.
61
7) Kolaboratif
Dalam kegiatan evaluasi sosialisasi dan praktek/teknis
pengajuan SPP-SPM pada setiap pengajuan SPP-SPM di
Dinas Perumahan, Kawasan Permukiman dan Pertanahan
Kabupaten Sumedang sebagai penata laporan keuangan
harus dapat bekerjasama dengan baik dalam bekerja,
menciptakan suasana yang nyaman dan dapat meningkatkan
produktivitas dalam bekerja. Dengan memberikan kesempatan
kepada setiap rekan kerja dan staf ASN yang lain untuk
berkontribusi dalam hal ini demi terlaksananya kegiatan
dengan baik, menghasilkan nilai tambah, dan memanfaatkan
berbagai sumberdaya untuk optimalisasi kinerja. Hal ini
merupakan perwujudan dari nilai-nilai dasar ASN BerAKHLAK
yaitu Kolaboratif.
Keterangan:
: Melaksanakan Verifikasi Pengajuan SPP-SPM di Dinas Perumahan, Kawasan Permukiman dan Pertanahan Kabupaten Sumedang
: Melaksanakan sosialisasi terkait prosedur pengajuan SPP-SPM ke BP, BPP dan pihak yang terkait di Dinas Perumahan, Kawasan
Permukiman dan Pertanahan Kabupaten Sumedang
: Membagikan leaflet alur prosedur pengajuan SPP-SPM secara ringkas dan mudah dipahami di Dinas Perumahan, Kawasan
Permukiman dan Pertanahan Kabupaten Sumedang
: Melaksanakan praktek/teknis pengajuan SPP-SPM pada setiap pengajuan SPP-SPM di Dinas Perumahan, Kawasan Permukiman
dan Pertanahan Kabupaten Sumedang
: Melakukan evaluasi terkait sosialisasi Kegiatan evaluasi sosialisasi dan praktek/teknis pengajuan SPP-SPM pada setiap pengajuan
SPP-SPM di Dinas Perumahan Kawasan Permukiman dan Pertanahan Kabupaten Sumedang
III. PENUTUP
DAFTAR PUSTAKA