BAB V
VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN
5.1 Visi dan Misi Kota Prabumulih 2018-2023
Setiap organisasi perlu memiliki visi agar mampu eksis dan unggul dalam
persaingan yang semakin ketat dalam lingkungan yang berubah dengan cepat.
Perumusan Visi Kota Prabumulih mencerminkan apa yang ingin dicapai, memberikan
arah dan fokus strategi yang jelas, mampu menjadi perekat seluruh komponen
pemerintah kabupaten beserta masyarakat yang menjadi subyek dan obyek
pembangunan, sehingga memiliki orientasi masa depan, mampu menumbuhkan
komitmen dan mampu menjamin kesinambungan kepemimpinan daerah.
Berdasarkan permasalahan, tantangan, serta keterbatasan yang dihadapi Kota
Prabumulih dan berdasarkan hasil studi penjaringan aspirasi masyarakat maka Visi
Pembangunan Jangka Panjang Kota Prabumulih Tahun 2005– 2025 sebagai berikut:
” PRABUMULIH YANG SEJAHTERA DAN MANDIRI ”
Selanjutnya untuk mewujudkan Visi Pembangunan Jangka Panjang Kota Prabumulih
tersebut maka ditetapkan 4 (empat) Misi Pembangunan 2005-2025, yaitu:
1. Mewujudkan Pertumbuhan Ekonomi yang Tinggi dan Merata
2. Mewujudkan Masyarakat Berakhlak Mulia, bermoral, beretika, berbudaya dan
berkualitas
3. Mewujudkan Prasarana dan Sarana Wilayah yang Berkualitas dan berkelanjutan
4. Mewujudkan tata kepemerintahan yang baik
Visi dan Misi Pembangunan Jangka Panjang Kota Prabumulih Tahun 2005 – 2025;
selanjutnya dijabarkan menjadi Visi dan Misi Pembangunan Jangka Menengah setiap
lima tahun. Perumusan visi Kota Prabumulih Tahun 2018-2023 mencerminkan apa yang
ingin dicapai, memberikan arah dan fokus strategi yang jelas, mampu menjadi perekat
seluruh komponen Pemerintah Kota beserta masyarakat yang menjadi subyek dan
obyek pembangunan, sehingga memiliki orientasi masa depan, mampu menumbuhkan
komitmen, dan mampu menjamin kesinambungan Kepemimpinan Daerah.
Saat ini bangsa Indonesia dihadapkan pada tiga masalah pokok bangsa, yakni (1)
merosotnya kewibawaan negara, (2) melemahnya sendi-sendi perekonomian nasional,
dan (3) merebaknya intoleransi dan krisis kepribadian berbangsa. Hal ini juga
berpengaruh pada proses pembangunan di daerah. Untuk bisa mengatasi
permasalahan tersebut, dan mewujudkan pembangunan daerah sesuai dengan cita-cita
rakyat, tidak terlepas dari sebuah perjuangan yang dipandu oleh sebuah ideologi.
Ideologi sebagai penuntun, Ideologi sebagai penggerak, Ideologi sebagai pemersatu
perjuangan, dan Ideologi itu sebagai bintang pengarah.
Penjelasan Visi :
1. Kota Prabumulih adalah objek yang menjadi tempat segala aktivitas perencanaan,
pelaksanaan, dan pengawasan. Kota Prabumulih adalah satu bentuk pemerintahan
otonom dengan batas-batas administratif yang jelas, yang akan terus dikelola secara
baik, yang menjadi harapan bagi seluruh masyarakat yang berada di dalamnya, juga
masyarakat sekitar Kota Prabumulih.
2. PRIMA mengandung arti Pertama, Sangat Baik, dan Utama. Dengan menggunakan
kata-kata PRIMA kami bercita-cita agar Kota Prabumulih selalu menjadi kota yang
pertama kali menelurkan berbagai macam inovasi di segala bidang, baik di
pemerintahan, maupun inovasi-inovasi lainnya di masyarakat. Kata PRIMA juga
mengandung arti Sangat Baik, dimana kami bercita-cita agar segala yang dilakukan
akan menjadi sesuatu yang sangat baik dan benar-benar bermanfaat bagi
kemaslahatan masyarakat, sehingga pada akhirnya Kota Prabumulih menjadi yang
terbaik di Sumatera Selatan khususnya dan Indonesia umumnya. Selanjutnya PRIMA
juga dimaksudkan agar Kota Prabumulih menjadi kota yang utama dalam segala
bentuk pelayanan masyarakat. Kota Prabumulih menjadi pusat seluruh kegiatan
masyarakat, baik masyarakat kota itu sendiri maupun masyarakat yang berada di
sekitar Kota Prabumulih.
Kata PRIMA juga dapat dijabarkan menjadi kepanjangan dari Prestasi, Religius,
Inovatif, Mandiri, dan Aman. Dari kelima kata tersebut sudah sangat jelas bahwa
kami juga menginginkan Kota Prabumulih dan Masyarakat Kota Prabumulih menjadi
Kota dan masyarakat yang benar-benar PRIMA dalam setiap lini bekehidupan,
berbangsa, dan bernegara.
3. Berkualitas terbentuk dari kata dasar kualitas, yang mengadung arti tingkat baik-
buruknya sesuatu, atau menunjukkan suatu derajat atau taraf, kualitas juga dapat
diartikan sebagai mutu dari sesuatu. Pemakaian kata Berkualitas pada Visi yang kami
nyatakan bermaksud agar segala aktivitas, kegiatan, pelaksanaan pemerintahan dan
pelaksanaan pembangunan, menghasilkan sesuatu yang benar-benar baik, bermutu,
5.2 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Daerah Kota Prabumulih Tahun 2018-
2023
Berdasarkan pada Visi dan Misi Walikota Prabumulih Tahun 2018-2023, maka
ditetapkan Tujuan. Berikut diuraikan keterkaitan antara Misi dengan Tujuan Prioritas
sebagai berikut :
Tabel 5.1
Keterkaitan Misi dan Tujuan Kota Prabumulih Tahun 2018-2023
No Misi Tujuan
1 2 3
1 Peningkatan Sumber daya 1. Mewujudkan Pemerintah Kota Prabumulih
Pemerintahan yang Baik, Berkualitas yang baik dan berprestasi, baik dari sisi
dan Berprestasi pelaksanaan pemerintahannya maupun dari
sisi pelayanan terhadap masyarakat
2 Peningkatan Sumberdaya Masyarakat 2. Mewujudkan Masyarakat Kota Prabumulih
yang Berkualitas, Berprestasi, dan yang berkualitas dan berprestasi, baik dari sisi
Religius pada setiap Lini Kehidupan kehidupan pribadi, bermasyarakat, dan
berbangsa-bernegara, serta beragama
3 Peningkatan Sarana dan Prasarana 3. Mewujudkan Infrastruktur yang cukup,
Lingkungan dan Permukiman yang memadai, baik, dan bekualitas, yang mampu
Ramah Lingkungan, serta Peningkatan melampaui standar kebutuhan dasar hidup
dan Pengembangan Infrastruktur masyarakat, khususnya bagi Masyarakat Kota
Wilayah yang berkualitas Prabumulih, dan umumnya bagi masyarakat
yang berada di sekitar Kota Prabumulih
4 Pemberdayaan Masyarakat dengan 4. Mewujudkan Perekonomian Masyarakat Kota
Menciptakan Seluas-Luasnya Prabumulih yang terus meningkat, yang dapat
Kesempatan Kerja/ Berusaha, serta mewujudkan masyarakat yang sejahtera dan
dengan Memantapkan daya saing mandiri
usaha-usaha ekonomi lokal, inovasi
produk dan jasa, serta pengembangan
industri kreatif
4 Mewujudkan Perekonomian 16. Menguatkan Masyarakat yang Inklusif dan Damai untuk
Masyarakat Kota Prabumulih yang Pembangunan Berkelanjutan, Menyediaan Akses Keadilan
terus meningkat, yang dapat untuk Semua, dan Membangun Kelembagaan yang Efektif,
mewujudkan masyarakat yang Akuntabel, dan Inklusif di Semua Tingkatan
sejahtera dan mandiri 17. Menguatkan Sarana Pelaksanaan dan Merevitalisasi
Kemitraan Global untuk Pembangunan Berkelanjutan
Dari diagram tersebut diatas, maka dapat dijelaskan sebagai berikut: a)Tujuan
Prioritas Kota Prabumulih Nomor 1 yaitu ; Pemerintah Kota Prabumulih yang baik dan
berprestasi, baik dari sisi pelaksanaan pemerintahannya maupun dari sisi pelayanan
terhadap masyarakat sangat terkait dengan pencapaian TPB nomor 11 dan TPB Nomor
16. b)Tujuan Prioritas Kota Prabumulih Nomor 2 yaitu ; Masyarakat Kota Prabumulih
yang berkualitas dan berprestasi, baik dari sisi kehidupan pribadi, bermasyarakat, dan
berbangsa-bernegara, serta beragama sangat terkait dengan TPB nomor 1, TPB nomor
2, TPB nomor 3, TPB nomor 4 dan TPB nomor 5. c)Tujuan Prioritas Kota Prabumulih
Nomor 3 yaitu ; Infrastruktur yang cukup, memadai, baik, dan bekualitas, yang mampu
melampaui standar kebutuhan dasar hidup masyarakat, khususnya bagi Masyarakat
Kota Prabumulih, dan umumnya bagi masyarakat yang berada di sekitar Kota
Prabumulih sangat terkait dengan TPB nomor 6, TPB nomor 9 dan TPB nomor 15.
d)Tujuan Prioritas Kota Prabumulih Nomor 4 yaitu ; Perekonomian Masyarakat Kota
Prabumulih yang terus meningkat, yang dapat mewujudkan masyarakat yang sejahtera
dan mandiri sangat terkait dengan TPB nomor 8, TPB nomor 12 dan TPB nomor 15.
Dengan demikian, maka Tujuan Prioritas Kota Prabumulih tidak terkait langsung dengan
5 TPB yaitu TPB nomor 7, TPB nomor 10, TPB nomor 13, TPB nomor 14 dan TPB
nomor 17,
Tujuan Prioritas selanjutnya dijabarkan dalam sasaran. Berikut diuraikan
keterkaitan antara Tujuan Prioritas dan sasaran strategis sebagai berikut.
Tabel 5.3
Keterkaitan Tujuan dan Sasaran Kota Prabumulih Tahun 2018-2023
No Tujuan Sasaran
1 Mewujudkan Pemerintah Kota Meningkatnya kapasitas dan kapabilitas Aparatur
Prabumulih yang baik dan Pemerintahan
berprestasi, baik dari sisi Meningkatnya kualitas administrasi dan pelayanan
pelaksanaan pemerintahannya penyelenggaraan pemerintahan
maupun dari sisi pelayanan Terwujudnya transparansi dan akuntabilitas
terhadap masyarakat. penyelenggaraan pemerintahan
Meningkatnya kedisiplinan pegawai pemerintahan
2 Mewujudkan Masyarakat Kota Meningkatnya Cakupan Layanan Pendidikan
Prabumulih yang berkualitas Meningkatnya Cakupan Layanan Kesehatan
dan berprestasi, baik dari sisi Meningkatnya Derajat Kehidupan Masyarakat
kehidupan pribadi, Meningkatnya Layanan Administrasi Kependudukan
bermasyarakat, dan Terpenuhinya sarana peribadatan
berbangsa-bernegara, serta Tercapainya prestasi pemuda dan olahraga secara
beragama maksimal
3 Mewujudkan Infrastruktur yang Meningkat dan berkembangnya sarana dan
cukup, memadai, baik, dan prasarana jalan dan jembatan
bekualitas, yang mampu Meningkatnya pemenuhan kebutuhan rumah layak
melampaui standar kebutuhan huni masyarakat
dasar hidup masyarakat, Terwujudnya kelestarian lingkungan dan pengelolaan
khususnya bagi Masyarakat sampah secara optimal
Kota Prabumulih, dan Meningkatnya sarana dan prasarana lalu lintas dan
umumnya bagi masyarakat jalan raya
yang berada di sekitar Kota
Prabumulih
No Tujuan Sasaran
4 Mewujudkan Perekonomian Meningkatnya Laju Pertumbuhan Ekonomi
Masyarakat Kota Prabumulih Meningkatnya hasil-hasil pertanian, perkebunan,
yang terus meningkat, yang perternakan, dan perikanan
dapat mewujudkan masyarakat Meningkatnya kemampuan dan keterampilan
yang sejahtera dan mandiri masyarakat usia produktif
Meningkatnya investasi daerah.
16 Meningkatnya hasil- Jumlah produksi Total jumlah produksi beras, jagung, ubi kayu. dll
hasil pertanian, komoditi nabati
perkebunan, Jumlah produksi Total jumlah produksi daging ayam, telur, sapi atau
perternakan, dan komoditi hewani kerbau, dll
perikanan
17 Meningkatnya Jumlah pengangguran
kapasitas dan pada angkatan kerja
keterampilan JP = Jumlah angkatan kerja – Jumlah angkatan kerja
yang bekerja
masyarakat usia
produktif
18 Meningkatnya Laju Penanaman
investasi daerah Modal
5.2.1 Kebijakan
Kebijakan merupakan ketentuan-ketentuan dari Walikota yang akan dijadikan
pedoman dan petunjuk bagi setiap kegiatan pada Sekretariat Daerah, Badan, Dinas
maupun Kantor. Setiap tahun dalam Perencanaan Strategis ditetapkan sebuah
kebijakan Pemerintah Kota Prabumulih sesuai dengan tujuan dan sasaran yang ingin
dicapai. Kebijakan Walikota Prabumulih dalam lima Tahun selengkapnya dapat dilihat
pada format RPJMD terlampir.
5.2.2 Program
Program merupakan penjabaran dari kebijakan yang telah ditetapkan. Program
ini merupakan dukungan nyata bagi keberhasilan pelaksanaan tujuan dan sasaran serta
kebijakan dengan demikian program disusun secara nyata, sistimatis dan terpadu.
Tabel 5.5
Visi, Misi, Tujuan, Sasaran, Indikator Sasaran dan Target Sasaran
Visi :“ Kota Prabumulih sebagai Kota PRIMA dan Berkualitas Tahun 2023”.
Kondisi Target Capaian Setiap Tahun Kondisi
No Misi Tujuan Sasaran Indikator Kinerja Sasaran Awal
2019 2020 2021 2022 2023 Akhir
2018
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1 Peningkatan Tata Mewujudkan 1) Meningkatnya kapasitas 1) Rasio aparatur yang 85% 87% 88% 89% 90% 92% 92%
Kelola Pemerintahan Pemerintah Kota dan kapabilitas Aparatur memenuhi persyaratan
yang Baik, Berkualitas, Prabumulih yang Pemerintahan sesuai dengan tugas
dan Berprestasi baik dan berprestasi,
pokok dan fungsinya
baik dari sisi
pelaksanaan
pemerintahannya 2) Meningkatnya kualitas 2) Indeks Kepuasan 2,80 3,00 3,10 3,20 3,30 3,40 3,40
maupun dari sisi administrasi dan Masyarakat (IKM)
pelayanan terhadap pelayanan
masyarakat penyelenggaraan
pemerintahan
3) Terwujudnya 3) Rasio perangkat daerah 90% 95% 100% 100% 100% 100% 100%
transparansi dan yang mendapat nilai
akuntabilitas SAKIP minimal B
penyelenggaraan
pemerintahan
4) Meningkatnya 4) Rasio ASN yang 0,02% 0,01% 0,01% 0,01% 0,01% 0,01% 0,01%
kedisplinan pegawai mendapat hukuman
pemerintahan disiplin
2 Peningkatan Mewujudkan 5) Meningkatnya Cakupan 5) Rata-rata Lama Sekolah 9,68 9,70 9,80 9,90 10 10 10
Sumberdaya Masyarakat Kota Layanan Pendidikan
Masyarakat yang Prabumulih yang 6) Angka Harapan Lama 12 13 13 14 14 15 15
Berkualitas, berkualitas dan
Berprestasi, dan berprestasi, baik dari Sekolah
3 Peningkatan Sarana Mewujudkan 11) Meningkat dan 15) Rasio panjang jalan dan 74,43% 91,71% 92,23% 92,68% 93,08% 93,43% 93,43%
dan Prasarana Infrastruktur yang berkembangnya sarana jembatan yang berfungsi
Lingkungan dan cukup, memadai, dan prasarana jalan dan baik
Permukiman yang jembatan
baik, dan bekualitas,
Ramah Lingkungan,
serta Peningkatan dan yang mampu
melampaui standar 12) Meningkatnya 16) Rasio Rumah layak huni 80% 82% 84% 86% 88% 90% 90%
Pengembangan
kebutuhan dasar pemenuhan kebutuhan
Infrastruktur Wilayah
yang berkualitas hidup masyarakat, rumah layak huni
khususnya bagi masyarakat