Ancaman Ketahanan Pangan Impor Gandum Cina di Tengah Invansi

Ukraina

Matakuliah :

Seminar Hubungan Internasional

Dosen Pengampu :

Dr. Irma Indrayani, M.Si.

Disusun Oleh :
Alfi Nur Azizah - 193507516073

PROGRAM STUDI HUBUNGAN INTERNASIONAL

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS NASIONAL
2022
 BAB I
PENDAHULUAN
I.1 Latar Belakang
Gandum adalah tanaman dominan di negara beriklim sedang yang digunakan untuk
makanan manusia dan pakan ternak. Keberhasilannya sebagian bergantung pada daya adaptasi
dan potensi hasil yang tinggi, tetapi juga pada fraksi protein gluten yang memberikan sifat
viskoelastis yang memungkinkan adonan diolah menjadi roti, pasta, mi, dan produk makanan
lainnya. Gandum juga menyumbangkan asam amino esensial, mineral, dan vitamin, serta
fitokimia bermanfaat dan komponen serat makanan untuk makanan manusia, dan ini terutama
diperkaya dalam produk biji-bijian utuh. Gandum disebut juga tanaman serealia penting di
dunia, hal ini cukup memiliki peran strategis dalam mendukung ketahanan pangan dan
pemenuhan kebutuhan pangan manusia. Gandum merupakan komoditas pangan terbanyak
diproduksi di dunia dibanding dengan jagung dan padi, bahkan jumlah produksinya dari tahun
ke tahun semakin meningkat dan menjadi tanaman utama di dunia. Gandum bahan pangan
yang dapat diolah menjadi tepung terigu, yang mana turunan dari tepung terigu diantaranya
mie, roti, pasta, pastry, kue, biskuit dan banyak lagi. Kekhawatiran saat ini dan masa depan
termasuk mempertahankan produksi dan kualitas gandum dengan input bahan kimia pertanian
yang dikurangi dan mengembangkan jalur dengan kualitas yang ditingkatkan untuk
penggunaan akhir tertentu, terutama untuk biofuel dan nutrisi manusia. Dalam beberapa tahun
terakhir, pertumbuhan konsumsi komoditas Cina cukup mencengangkan yakni telah
melampaui pasokan domestiknya, hal ini akibatnya memaksa pemerintah Cina untuk
mengimpor komoditas pangan cukup besar. Xi Jinping mengakui kebutuhan mendesak untuk
meningkatkan impor pertanian untuk memenuhi permintaan domestik, namun semua
ketergantungan pada impor yang mana membuat Cina rentan dalam usahanya untuk menjadi
negara adikuasa.1
China, produsen gandum terbesar di dunia, telah menghasilkan lebih dari 2,4 miliar ton
gandum selama dua dekade terakhir, menghasilkan sekitar 17% dari total produksi dari tahun
2000-2020. Mayoritas gandum China digunakan di dalam negeri untuk membantu memenuhi
permintaan pangan negara yang meningkat. China adalah konsumen gandum terbesar di dunia
pada tahun 2020/2021, negara tersebut menyumbang sekitar 19% dari konsumsi gandum dunia.
Negara penghasil gandum terbesar kedua adalah India. Selama dua dekade terakhir, India telah
menghasilkan 12,5% gandum dunia. Seperti Cina, India menyimpan sebagian besar gandum

1
Asim Anand, 2022, “What Xi Jinping Brings to the table in China’s Quest For Food Security” dalam S&P Global Commodity Insights
domestiknya karena permintaan pangan yang signifikan di seluruh negeri. Rusia, produsen
gandum terbesar ketiga di dunia, juga pengekspor gandum terbesar di dunia. Negara tersebut
mengekspor gandum senilai lebih dari $7,3 miliar pada tahun 2021, terhitung sekitar 13,1%
dari total ekspor gandum tahun itu. Dunia saat ini sedang mengalami krisis pangan global.
Rekor harga pangan yang cukup tinggi mendorong jutaan orang lainnya ke dalam kemiskinan
ekstrem, memperbesar kelaparan dan kekurangan gizi. Krisis pangan global yang sedang
berlangsung ini dipicu, dan terus didorong, oleh beberapa faktor utama, terutama COVID-19,
guncangan iklim, perang Rusia-Ukraina yang sedang berlangsung, dan kebijakan pemerintah
yang mendistorsi perdagangan. di tengah krisis pangan global yang memburuk, telah tumbuh
kekhawatiran domestik dan internasional mengenai ketahanan pangan China, negara terpadat
di dunia dan importir pangan terbesar. Ada kekhawatiran yang meningkat mengenai situasi
ketahanan pangan China di tengah meningkatnya ancaman dari guncangan iklim dan hubungan
yang memburuk dengan Amerika Serikat dan negara-negara Barat lainnya, yang merupakan
salah satu pemasok pertanian utama ke China. Menanggapi hal tersebut, para pemimpin
terkemuka negara tersebut telah berulang kali menekankan pentingnya menjaga ketahanan
pangan negara secara strategis. Misalnya, pada April 2021, Presiden Tiongkok Xi Jinping
menyatakan bahwa “ketahanan pangan merupakan landasan penting bagi ketahanan nasional.”
Setelah secara terbuka mengaitkan ketahanan pangan dengan keamanan nasional China, dia
juga menyerukan upaya lebih lanjut untuk menjaga keamanan biji-bijian dan melindungi lahan
pertanian untuk meningkatkan produksi dalam negeri.2
Ketahanan pangan merupakan dasar penting untuk mempromosikan pembangunan
ekonomi, memastikan stabilitas sosial dan menjaga keamanan sosial dan menjaga keamanan
nasional. Hal inilah yang menjadikan dasar untuk memahami situasi ketahanan pangan secara
akurat dan menetapkan kebijakan ketahanan pangan nasional secara ilmiah. 3 Tujuan utama
ketahanan pangan Cina adalah untuk melindungi salah satu pasokan gandum negara itu.
Dibandingkan dengan beras, pentingnya gandum sebagai bahan pokok kedua seringkali
terabaikan. Secara global, Cina merupakan negara penghasil gandum terbesar di dunia dan
dilaporkan memiliki cadangan gandum terbesar secara global, mewakili lebih dari setengah
stok gandum dunia di tahun 2022. Produksi gandum Cina saat ini menyumbang lebih dari 17
persen dari total global. Namun, dalam beberapa tahun terakhir, dampak perubahan iklim,
termasuk cuaca ekstrem yang menyebabkan bencana seperti banjir parah, telah membahayakan

2
Genevieve Donnellon May, 2023, “What Do We Really Know About China’s Food Security?”, The Diplomat
3
Xiaoyun Zhan, 2022, “A Research on the Evaluation of China’s Food Security under the Perspective of Sustainable Development- Based
on an Entropy Weight TOPSIS Model” dalam Agriculture, Switzerland: Licensee MDPI, Hal 1
produksi gandum dan tanaman biji-bijian dalam negeri dan menyebabkan defisit produksi. Tak
hanya penghasil stok gandum yang sangat besar, Cina juga merupakan salah satu importir
gandum terkemuka dunia, membeli hampir 10 juta ton gandum tahun 2021. 4
Ancaman terkait krisis pangan yang diperburuk oleh adanya perang Rusia dan Ukraina
ini mendapat sorotan dari banyak pihak. Komunitas Internasional mengambil tindakan untuk
mengatasi krisis pangan ini. Kelompok G7 yang merupakan grup yang termasuk tujuh negara
dengan ekonomi maju utama telah melakukan konsolidasi terkait masalah krisis pangan ini.
G7 telah berkomitmen untuk melawan kelaparan global dan membangun Aliansi Keamanan
Pangan Global. Aliansi Keamanan Pangan Global G7 berkomitmen untuk 1) menyediakan
tambahan dana sekitar US$ 4,5 milyar untuk melindungi pihak yang rentan dengan busung
lapar dan malnutrisi; 2) membantu memfasilitasi ekspor produk pertanian Ukraina; 3)
memastikan sanksi tidak dikenakan pada bahan pangan dan memperbolehkan pengiriman
produk pertanian, termasuk dari Rusia, dan pengiriman dari relawan sosial; 4) secara
berkelanjutan meningkatkan ketersediaan produk agrikultur termasuk dari penguatan
produktifitas pertanian; 5) menjaga keterbukaan pasar pada bahan pangan dan produk
agrikultur, dan 6) mendukung penguatan daya saing jangka panjang dan keberlanjutan sistem
agrikultur dan pangan.
Terjadinya perang antara Rusia dan Ukraina pada 24 Februari 2022 telah menciptakan
sebuah tantangan diplomatik yang sangat besar bagi Cina dan berdampak signifikan pada
berbagai aspek ekonomi dan pembangunan negara. Perhatian utama Cina saat ini merupakan
dampak perang terhadap ketahanan pangannya dan stabilitasnya. Dalam beberapa tahun
terakhir, meskipun pemerintah pusat menekankan pentingnya produksi pangan dalam negeri,
impor pangan, Cina telah meningkat dan kemungkinan akan terus meningkat. Namun, perang
Rusia-Ukraina kemungkinan besar akan menghambat upaya tersebut. Di tengah perang yang
berkecambuk di Ukraina dengan dampak global yang luas, Ekspor gandum Ukraina sebagian
besar terhenti sejak invasi Rusia. Keterkaitan antara perang Ukraina-Rusia terhadap
ketidakstabilan suplai bahan pangan memang merupakan hal yang nyata. Adanya perang yang
berkecambuk dan sulitnya ekspor produk agricultural khusunya gandum telah memicu jumlah
pembatasan ekspor produk pertanian di negara lain.
Perjanjian Laut Hitam ini tentu bukan hanya berimbas pada pembukaan jalan bagi
ekspor gandum Ukraina. Selama invasi terjadi, kegiatan ekspor bahan pangan dan pupuk Rusia
juga menurun. Hal ini dikarenakan adanya hambatan dari pihak internasional terhadap hasil

4Pokfulam, 2021, “Recipe for Disaster? : Implications of The Ukraine-Russian War on China’s Food Security”, Hongkong: Asian Perspectives
Global Issue
produksi Rusia. Oleh karena itulah, Rusia bersedia menandatangani perjanjian Koridor
gandum ini. Dengan ditandanganinya perjanjian ini, Rusia membuka jalur pelabuhan untuk
keluar-masuknya produk pertanian Ukraina sekaligus membuka jalan ekspor bagi produk
Rusia ke Uni Eropa. Kesepakatan koridor gandum ini memungkinkan Ukraina untuk
melakukan ekspor serealia melalui jalur laut Hitam. Jalur pengiriman yang terbuka untuk
ekspor ini seperti melalui pelabuhan Odesa, Chornomorsk, dan Pivdennyi, yang diblokade oleh
Rusia sejak invasi dilakukan. Dilansir dari Guardian dan Observer, pengiriman juga
dilakukan dari sungai Danube dan via jalan raya juga jalur kereta. Hingga kini lebih dari 3 juta
ton gandum Ukraina telah diekspor ke negara lain melalui lebih dari 100 kapal sejak perjanjian
tersebut diberlakukan.

Meskipun inisiatif internasional untuk mengatasi krisis pangan sangat penting dan
utama, pasokan suplai pangan global dan ketidakamanan pangan masih tidak pasti. Hal ini
disebabkan karena hingga saat ini usaha mengatasi masalah keamanan pangan masih berupa
solusi jangka pendek saja. Belum diketahui berapa lama tekanan internasional dan sanksi pada
Rusia akan mampu menghentikan perang, berapa lama usaha internasional untuk membuka
ekspor biji-bijian Ukraina dan berapa banyak yang bisa disediakan untuk bisa mempengaruhi
suplai dan harga pangan global. Lebih lanjut, solusi terkait ketidakamanan pangan tentu tidak
bisa hanya diatasi dengan pembukaan akses pasar bebas saja. Kemungkinan terjadinya
perubahan cuaca dan iklim yang akan terjadi di masa depan, akan berdampak pada hasil
agrikultur dunia pada musim panen medatang. Oleh karena itu, perlu dilakukan tindakan untuk
mengatasi masalah ketidakamanan pangan ini, baik yang terkait secara langsung oleh adanya
perang maupun yang disebabkan oleh berbagai faktor lainnya.

Permintaan di Cina untuk gandum kualitas tinggi terus tumbuh sebagai pendapatan
tinggi dan menengah konsumen di kota-kota lapis pertama terus beralih ke konsumsi yang lebih
5
besar dari makanan yang nyaman dan sehat. Pecahnya Perang Rusia-Ukraina yang
menyebabkan terganggunya pasokan dari Ukraina dan larangan ekspor gandum ke Rusia tentu
akan mempengaruhi upaya diversifikasi gandum Cina. Dan dorongan Cina untuk
mengamankan lebih banyak pasokan gandum selama perang, terlepas dari sanksi internasional
yang diberikan banyak negara terhadap Rusia, dapat membawa lebih banyak ketidakpastian ke
pasar gandum global. Misalnya, munculnya proteksionisme pangan, mengakibatkan lebih
sedikit negara yang dapat mengekspor gandum, dikombinasikan dengan sanksi terhadap Rusia

5 Keith Bradsher,2022, “War and Weather Sent Food Prices Soaring. Now, China’s Harvest Is Uncertain”, China: The New York Time
dan perang di Ukraina (Rusia dan Ukraina bersama-sama memasok sekitar 26 persen dari
ekspor gandum dunia), serta Cina. menimbun persediaan gandumnya sendiri, berarti bahwa
negara pengimpor gandum lainnya mungkin menghadapi persaingan satu sama lain untuk
membeli persediaan gandum yang berkurang di seluruh dunia. Hal ini juga dapat berkontribusi
pada harga pangan yang sudah meningkat secara global.Situasi yang saling bertentangan dan
perang yang sedang berlangsung antara Ukraina-Rusia memiliki banyak implikasi untuk
tatanan dunia. Sebuah sikap mandiri Cina pada ketahanan pangan dan fokus pada peningkatan
pangan produksi telah memungkinkan efek perang yang mana tidak terlalu parah, namun
disamping itu Ukraina telah memainkan peran penting dalam ketahanan pangan Cina. Dalam
situasi seperti itu, hambatan apa pun kegiatan impor dari Ukraina kemungkinan akan
meningkatkan inflasi di Cina. Impor gandum kemungkinan akan terganggu, menciptakan
tekanan inflasi di Cina. Disamping itu industri pertanian Cina kemungkinan besar juga akan
berpengaruh karena pupuk Rusia akan sulit di impor karna sanksi internasional.

I.2 Rumusan Masalah

Gandum merupakan sumber alternatif bahan pangan yang banyak dikonsumsi oleh
masyarakat dunia. Seperti banyak negara lainya, Cina yakni importir utama produk pertanian
Ukraina-Rusia, Terutama biji – bijian. Menurut Cina ketahan pangan tetap menjadi prioritas
utama karena ketergantungan Cina yang tinggi pada impor biji – bijian meningkatkan
kerentanannya terhadap keteganggan perdagangan dan goncangan pasokan. Untuk mengatasi
tantangan ketahanan pangan, Cina telah meningkatkan produksi dalam negeri dan
mendiversifikasi impor pertanian bahkan sebelum perang Rusia-Ukraina dimulai. Tetapi
apakah langkah-langkah ini cukup bagi Cina, importir utama produk pertanian Ukraina dan
Rusia, untuk melawan dampak krisis jangka Panjang. Berdasarkan pemikiran ini, beberapa
pertanyaan penelitian yang akan dijawab dalam penelitian ini adalah:
1. Bagaimana strategi kebijakan dapat dilakukan pemerintah Cina dalam upaya
meningkatkan ketahanan nasional dalam produksi gandum di tengah sanksi
internasional?

I.3 Tujuan Penelitian

Adapun tujuan dari penelitian ini adalah:
1. Untuk mengetahu kebijakan apa saja yang dilakukan oleh negara Cina dalam
meningkatkan ketahannya dalam produksi gandum di tengah perang Rusia-Ukraina
I.4 Kegunaan Penelitian

I.4.1 Manfaat Ilmiah

Penelitian ini memiliki manfaat ilmiah yakni untuk memperkaya dan memperluas
wawasan kajian hubungan internasional, terutama dalam perspektif ekonomi
internasional, dan khususnya bagi kasus-kasus dan fenomena yang berkaitan ketahan
pangan.

I.4.2 Manfaat Praktis

Manfaat praktis dari penelitian ini adalah untuk memberikan referensi tambahan bagi
penelitian-penelitian selanjutnya yang akan mengkaji keamanan pangan Cina khusunya
di tengah sanksi internasional. Melalui penelitian ini pula, diharapkan masyarakat
internasional semakin terbuka kesadarannya akan situasi keamanan pangan secara
akurat dan menetapkan kebijakan keamanan pangan internasional.

I.5 Sistematika Penulisan

Dalam Menyusun penelitian ilmiah ini, serta agar pembahasan focus pada pokok
permasalahan, maka penulis membuat sistematika penulisan karya ilmiah sebagai berikut:
• BAB I: PENDAHULUAN.
Dalam bab ini, penulis membahaas tentang latar belakang, rumusan masalah, pokok
masalah, tujuan penelitian, manfaat penelitian, dan sistematika penulisan.

• BAB II: KAJIAN PUSTAKA.

Dalam bab ini, penulis menguraikan tentang tinjauan Pustaka dan kerangka teoritis
yang relevan dengan penelitian ini.

• BAB III: METODE PENELITIAN.

Dalam bab ini, penulis menjelaskan metode penelitian yang digunakan, yang mana
berisi tentang metode kualitatif deskriptif, teknik pengumpulan data, teknik analisis,
serta aspek, dimensi, dan parameter.

• BAB IV: PEMBAHASAN.

Dalam bab ini, penulis akan menjabarkan dan menganalisis topik permasalahan yang
dikaji berdasarkan perspektif teori ekonomi internasional.

• BAB V: KESIMPULAN.
Dalam bab ini, penulis akan memberikan kesimpulan terkait permasalahan yang telah
dikaji.
 BAB II
KAJIAN PUSTAKA

II.1 Tinjauan Literatur

Penulis membaca beberapa penelitian terdahulu yang mana menjadi sebuah tolak ukur
bagi penulis dalam melakukan penelitian ini, sehingga penulis dapat memastikan bahwasanya
tidak ada penelitian serupa dengan penelitian ini. Berikut ini merupakan beberapa pemaparan
sumber referensi yang dipilih :
Pertama, Literatur selanjutnya yakni jurnal yang berjudul “Food Security and
Consumption Patterns in China” yang ditulis oleh Claude Aubert yang diterbitkan pada 2008.
Dalam penelitian ini penulis membahas pengklasifikasikan pola-pola terutama untuk biji-bijian
dengan harapan dapat mencapai pemahaman yang lebih baik tentang pentingnya ketahanan
pangan Cina. Masalah biji-bijian sebenarnya dapat muncul dalam waktu dekat. Hal ini yang
mana menimbulkan rekomendasi untuk mempertimbangkan dua aspek utama, yakni dengan
jangka pendek maupun jangka Panjang.
Dalam jurnal ini penulis juga memaparkan analisis pola komsumsi China selama 20
tahun terakhir yang mana disimpulkan dengan masalah biji-bijian yakni artefak statistik murni.
dalam jurnal ini membahas mengenai makanan dan pangan yang merupakan dua komponen
utama penggunaan biji-bijian. Oleh karena itu, ketahanan pangan harus dipertimbangkan
perbedaannya mendasar dan prospek yang berbeda untuk jenis biji-bijian yang terlibat.6
Kedua, Literatur selanjutnya yakni jurnal yang berjudul “Implications of the Ukraine
war of China : Can China Survive Secondary Sanction” Yang ditulis oleh Hong Bo yang
diterbitkan pada tahun 2022 yang mana membahas dampak jangka pendek dari perang Ukraina
terhadap ekonomi Cina. Dalam tulisan ini penulis membahas sebuah tantangan sekaligus
peluang yang akan di hadapi Cina dalam scenario sanksi sekunder. Penulis juga memaparkan
strategi ekonomi Cina dalam menanggapi perang memiliki implikasi kebijakan yang penting.
Jurnal ini juga memaparkan peralihan strategis untuk memfokuskan kembali ekonomi
domestiknya merupakan respons wajar terhadap perubahan situasi geopolitik dan ekonomi
eksternal. Namun, para pembuat kebijakan Cina juga harus menyadari bahwa fokus pada
pembangunan ekonomi domestik dalam mempersiapkan potensi sanksi ekonomi tidak selalu
memerlukan intervensi pemerintah yang berlebihan dalam kegiatan ekonomi. Agar
berkelanjutan, Cina membutuhkan pertumbuhan ekonomi, oleh karena itu strategi ini tidak

6
Claude Aubert, 2008, “Food Security and Consumption Patterns in China” dalam Journal Open Edition Journals, Centre d'étude
français sur la Chine contemporaine Publisher
boleh diwujudkan dengan biaya pengembangan lebih lanjut dari sistem pasar dan sektor
swasta.7

II.2 Kerangka Teoritis

II.2.1 Ketahanan Pangan
Teori ketahanan pangan pada tahun 1974, atau tepatnya pada World Food Conference.
Menurut Malett, Konsep ketahanan pangan sebenarnya masuk dalam pembahasan human
security yang dimana fokus masalah keamanan kemudian beralih ke masalah yang seringnya
menimpa manusia secara individual. Istilah ketahanan pangan dalam World Food Conference
1974, lebih banyak merujuk terhadap masalah kekurangan pangan yang terjadi secara global
atau dalam level dunia. Ketahanan pangan didefinisikan sebagai sebuah bentuk ketersediaan
pasokan bahan makanan yang cukup untuk memenuhi kebutuhan pangan dunia. Pada tingkat
nasional, semua negara harus memastikan dengan baik bahwa pasokan makanan bagi negara
mereka dapat terpenuhi. Dengan demikian, ada empat pilar utama dalam mencapai ketahanan
pangan yaitu, ketersediaan makanan, akses terhadap makanan secara fisik dan ekonomi,
manfaat biologis makanan bagi tubuh manusia, dan stabilitas dalam hal ketersediaan, akses,
dan manfaat makanan.
Maxwell dan Smith dalam Gevisioner 2010, mengatakan bahwa ketahanan pangan
menunjukkan adanyaakses setiap individu untuk dapat memenuhi kebutuhan pangan setiap
waktu. Hal ini berarti ketahanan pangan memiliki empat dimensi, yaitu:
1) Kecukupan pangan, yang ditunjukkan oleh tingkat kecukupan energi untuk aktif dan
hidup sehat.
2) Akses pangan, yang berarti adanya kemampuan untuk memproduksi, membeli
panganmaupun menerima pemberian pangan.
3) Jaminan, yaitu adanya jaminan untuk memperoleh cukup pangan.
4) Waktu, yaitu adanya jaminan untuk memperoleh cukup pangan secara berkelanjutan.
Dari uraian diatas dapat disimpulkan bahwa ketahanan pangan mengandung makna
makro dan mikro. Makna makro terkait dengan penyediaan pangan di seluruh wilayah
setiap saat, sedangkan makna mikro terkait dengan kemampuan rumah tangga dan individu
dalam mengakses pangan dan gizi sesuai kebutuhan dan pilihannya untuk tumbuh, hidup

7Hong Bo, 2022, “Implications of the Ukraine war of China : Can China Survive Secondary Sanction”, dalam Journal Of Chinese
Economic and Business Studies, Raudledge Taylor & Francis Group
 sehat dan produktif. Ketahanan pangan melekat pada individu, masyarakat, wilayah hingga
tingkat nasional.
II.2.2 Teori Supply Chain
Definisi supply chain yang diusulkan Langley, 2008 adalah supply chain memiliki
makna yang luas dan komprehensif, karena itu, permintaan dan nilai yang sangat relevan.
demikian, dapat dikatakan bahwa supply chain, rantai permintaan, jaringan nilai, rantai nilai
merupakan suatu sinonim. Ada penggunaan yang lebih luas dari penerimaan manajemen rantai
pasokan dan sudut pandang komprehensif dari supply chain management. Supply Chain
Management berkaitan langsung dengan siklus lengkap bahan baku dari pemasok ke produksi,
gudang, dan distribusi kemudian sampai ke konsumen. Sementara perusahaan meningkatkan
kemampuan bersaing mereka melalui penyesuaian produk, kualitas yang tinggi, pengurangan
biaya, dan kecepatan mencapai pasar diberikan penekanan tambahan terhadap rantai pasokan. 8
Supply Chain management, menurut Heizer & Rander, merupakan kegiatan
pengelolaan kegiatan-kegiatan dalam rangka memperoleh bahan mentah menjadi barang dalam
proses atau barang setengah jadi dan barang jadi kemudian mengirimkan produk tersebut ke
konsumen melalui sistem distribusi. Kegiatan ini mencangkup fungsi pembelian tradisional
ditambah kegiatan penting lainnya yang berhubungan antara pemasok dengan distributor.
Supply chain juga merupakan jaringan antar perusahaan yang secara bersama-sama bekerja
untuk menghasilkan dan mengantarkan suatu produk ke konsumen akhir. Mengelola aliran
produk yang tepat adalah salah satu tujuan dari supply chain. Teori supply chain merupakan
konsep dalam mengelola masalah persediaan. Tuntutan pelanggan yang terus berkembang dan
jumlah retailer yang semakin banyak sehingga menyebabkan perlunya koordinasi yang baik
antara penjual dan pembeli.
Jadi kesimpulannya supply chain suatu sistem jaringan di suatu perusahaan yang
terhubung, saling bergantung dan saling menguntungkan dalam organisasi yang bekerja sama
untuk mengendalikan, mengatur dan mengembangkan arus material, produk, jasa dan
informasi dari suplier, perusahaan, distributor, toko atau ritel, serta perusahaan-perusahaan
pendukung seperti perusahaan jasa logistik hingga ke pelanggan.

8Langley, C., Coyle, J., Gibson., Novack., & Bardi, E, 2008, “Managing Supply Chains: A Logistics Approach”. Canada: South-Western
Cengage Learning.
II.3 Kerangka Pemikiran
Kerangka konsep merupakan suatu model konseptual mengenai bagaimana teori
berhubungan dengan berbagai faktor yang telah diidentifikasi sebagai masalah dalam
penelitian. Keamanan pangan merupakan dasar penting untuk mempromosikan pembangunan
ekonomi, memastikan stabilitas sosial dan menjaga keamanan sosial dan menjaga keamanan
nasional.
Pecahnya Perang Rusia-Ukraina yang menyebabkan terganggunya pasokan dari
Ukraina dan larangan ekspor gandum ke Rusia tentu akan mempengaruhi upaya diversifikasi
gandum Cina. Dan dorongan Cina untuk mengamankan lebih banyak pasokan gandum selama
perang, terlepas dari sanksi internasional yang diberikan banyak negara terhadap Rusia, dapat
membawa lebih banyak ketidakpastian ke pasar gandum global. Misalnya, munculnya
proteksionisme pangan, mengakibatkan lebih sedikit negara yang dapat mengekspor gandum,
dikombinasikan dengan sanksi terhadap Rusia dan perang di Ukraina (Rusia dan Ukraina
bersama-sama memasok sekitar 26 persen dari ekspor gandum dunia), serta Cina. Dalam
penelitian ini akan dilakukan pengujian secara komprehensif tentang Bagaimana pengaruh
perang Ukraina-Rusia dalam impor gandum Cina.

Ketersediaan / Produsi

Kemanan Pangan Stabilitas

Ekonomi Internasional
 BAB III
METODE PENELITIAN
III.1 Pendekatan Penelitian
Dalam penelitian ini, menggunkan pendekatan deskriptif kualitatif sebagai metode
utama dalam penglolahan data. Metode ini merupakan metode yang menggambarkan atau
memperlihatkan objek yang diteliti berdasarkan fakta-fakta dan juga sebuah tindakan lain
secara holistic dan juga dengan cara deskripsi dalam sebuah kata-kata dan bahasa yang mana
pada suatu konteks yang khusus dan dengan memanfaatkan berbagai metode alamiah. Metode
ini di harapkan dapat menjelaskan bagaimana penulis melihat persoalan kemuadian berusaha
untuk menggambarkan persoalan tersebut secara sederhana, sistematis, serta hubungan anatara
fenomena yang diamati dengan teori atau konsep.

III.2 Teknik Pengumpulan Data

Dalam sebuah penelitian dibutuhkan adanya pengumpulan data-data yang diperlukan
untuk menunjukan bukti-bukti atau suatu temuan dari lapangan guna menjawab rumusan
masalah. Adapun teknik dalam pengumpulan data yang akan digunakan dalam penelitian ini
adalah melalui data sekunder. Data sekunder adalah sumber data yang diperoleh penelitian
secara tidak langsung melalui pihak lain (perantara). Data sekunder umumnya berupa bukti,
catatan, atau laporan historis yang telah tersusun dalam data dokumenter yang dipublikasikan
dan yang tidak dipublikasikan. Data sekunder dalam penelitian ini diperoleh dari studi
kepustakaan.

III.3 Teknik Pengolahan dan Analisis Data

Teknik analisa yang penulis gunakan dalam menganalisa data yakni dengan analisis isi
deskriptif. Analisis ini merupakan analisis isi yang digunakan untuk mengambarkan secara
rinci suatu pesan maupun suatu teks tanpa harus menguji suatu hipotesis tertentu.9 Tujuannya
adalah untuk mengetahui isi dari data yang diperoleh, Data yang dimaksud dalam penelitian
ini adalah Upaya Keamanan Pangan China Dalam Produksi Gandum Di Tengah Sanksi
Internasional diamati kemudian penulis memetakan secara deskriptif isi dari tiap-tiap yang
mengandung unsur ekonomi internasional.

9Eriyanto, 2011, “Pengantar Metodologi Untuk Penelitian Ilmu Komunikasi dan Ilmu-Ilmu Sosial Lainya”, Jakarta: Prenadamedia Group,
Hal 47
III.4 Aspek, Dimensi, dan Parameter
Aspek Dimensi Parameter
Keamanan • China mengakui kebutuhan mendesak
Ancaman ketahanan Pangan untuk meningkatkan impor pertanian
pangan impor gandum di
tengah invasi Rusia untuk memenuhi permintaan domestik
• Memastikan stabilitas sosial dan
menjaga keamanan sosial dan menjaga
keamanan nasional
Ekonomi • Perjanjian kerjasama internasional
Internasional yang dilakukan oleh negara Rusia yakni
Perjanjian Laut Hitam
• Ekonomi dunia tidak akan mudah
terguncang serta tekanan berat
sekiranya sang kuasa hegemonis itu
mampu bertindak atas kepentingan
ekonomi internasional
 Daftar Pustaka

Asim Anand, 2022, “What Xi Jinping Brings to the table in China’s Quest For Food
Security” dalam S&P Global Commodity Insights

Brown, Christ, 2001, “Understanding International Relations”, dalam Second Edition, New
York: PALGRAVE

Claude Aubert, 2008, “Food Security and Consumption Patterns in China” dalam Journal
Open Edition Journals, Centre d'étude français sur la Chine contemporaine Publisher

Eriyanto, 2011, “Pengantar Metodologi Untuk Penelitian Ilmu Komunikasi dan Ilmu-Ilmu
Sosial Lainya”, Jakarta: Prenadamedia Group, Hal 47

Hong Bo, 2022, “Implications of the Ukraine war of China : Can China Survive Secondary
Sanction”, dalam Journal Of Chinese Economic and Business Studies, Raudledge
Taylor & Francis Group

Keith Bradsher,2022, “War and Weather Sent Food Prices Soaring. Now, China’s Harvest Is
Uncertain”, China: The New York Time

Keohane, Robert O, 1988, “The Theory of Hegemonic Stability and Changes in International
Economic Regimes” dalam Ole Holsti, (eds), Change in the International System,
New York: West View

Pokfulam, 2021, “Recipe for Disaster? : Implications of The Ukraine-Russian War on

China’s Food Security”, Hongkong: Asian Perspectives Global Issue

Xiaoyun Zhan, 2022, “A Research on the Evaluation of China’s Food Security under the
Perspective of Sustainable Development- Based on an Entropy Weight TOPSIS
Model” dalam Agriculture, Switzerland: Licensee MDPI, Hal 1

Yuxuan Li, et, 2013,“An Analysis Of China’s Grain Production: Looking Back and Looking
Forward” dalam Journal Food and Energy Security, John Wiley and Sons Ltd Publish