Machine Translated by Google

Pengungkapan
Resmi
Publik

Timor-Leste
Laporan Negara SABER
KEBIJAKAN GURU 2013

TUJUAN KEBIJAKAN GURU STATUS

1. Menetapkan ekspektasi yang jelas untuk Didirikan

guru Ada ekspektasi yang jelas tentang apa yang seharusnya dilakukan oleh siswa dan guru
dan kebijakan menentukan variasi tugas guru dan menyediakan waktu yang tepat untuk
menyelesaikan semuanya.
Pengungkapan
Resmi
Publik

2. Menarik yang terbaik ke dalam pengajaran Didirikan

Gaji guru awal sangat kompetitif dan guru memiliki peluang untuk tumbuh dalam karir mereka,
tetapi kondisi kerja kurang terpantau untuk menjadi menarik.

3. Menyiapkan guru dengan pelatihan dan pengalaman yang Didirikan

bermanfaat Semua guru harus menyelesaikan beberapa bentuk program pendidikan tinggi.
Pendatang guru memiliki pengalaman kelas dan guru pemula mengambil bagian dan program
induksi/mentoring.

4. Menyesuaikan keterampilan guru dengan kebutuhan siswa Muncul

Ada beberapa kebijakan untuk mendorong guru bekerja di sekolah yang kekurangan staf, tetapi tidak ada
kebijakan untuk mengatasi kekurangan guru berdasarkan mata pelajaran.
Pengungkapan
Resmi
Publik

5. Memimpin guru dengan kepala sekolah yang kuat Muncul

Kepala sekolah diharapkan untuk mendukung dan meningkatkan praktik pembelajaran dengan memikul
beberapa tanggung jawab, tetapi kebijakan tidak menjamin kepala sekolah mengembangkan keterampilan
kepemimpinan.

6. Pemantauan belajar mengajar Muncul

Kebijakan mengakui evaluasi guru berdasarkan beberapa kriteria, termasuk observasi kelas.

7. Mendukung guru untuk meningkatkan pengajaran Terpendam

Guru sekolah dasar dan menengah diharuskan untuk berpartisipasi dalam pengembangan
profesional, tetapi tidak ada rekomendasi jumlah waktu yang harus dicurahkan guru untuk
kegiatan pengembangan profesional atau pengembangan profesional yang ditugaskan
berdasarkan kebutuhan yang dirasakan guru.

Pengungkapan
Resmi
Publik

8. Memotivasi guru untuk berprestasi Muncul

Kinerja guru membawa peluang karir dan memiliki implikasi gaji, tetapi kinerja yang buruk tidak
mengakibatkan pemecatan atau menyelesaikan kontrak terbuka dengan administrasi publik.
Machine Translated by Google

Sasaran Kebijakan 1 | Menetapkan harapan yang jelas untuk guru Didirikan

SABRE - Guru mempertimbangkan dua pengungkit kebijakan yang
dapat digunakan sistem sekolah untuk mencapai tujuan ini: (1)
ekspektasi atas apa yang harus diketahui dan dapat dilakukan siswa,
dan bagaimana guru dapat membantu siswa mencapai tujuan tersebut;
(2) bimbingan yang bermanfaat tentang penggunaan waktu guru untuk
dapat meningkatkan pengajaran di tingkat sekolah.
Di Timor-Leste, ada harapan yang jelas tentang apa yang
seharusnya dilakukan oleh siswa dan guru. Timor Leste telah
menetapkan kerangka sistem pendidikan yang menginformasikan
kepada para guru tentang tujuan dari setiap tingkat pendidikan dan
mempersiapkan dan meningkatkan pengajaran mereka meskipun
mungkin menyisakan sedikit waktu bagi para guru yang harus mengikuti
program pelatihan. Berperforma tinggi seperti Jepang memfokuskan
sebagian besar waktu non-mengajar pada pengembangan profesional
dan perencanaan kurikulum.
Gambar 1. Tugas Guru Dinas
Tugas guru berkaitan dengan perbaikan instruksional
Turki Jepang

Shanghai

telah menetapkan standar nasional untuk apa yang harus diketahui

Singapura
Timor-
Leste

dan dapat dicapai oleh siswa di kelas yang berbeda. Selain itu, tugas-
tugas yang diharapkan dilakukan oleh guru secara resmi diatur dalam
rezim karir guru, yang baru-baru ini disetujui, termasuk keragaman Mentor rekan ÿÿÿ ÿ
kegiatan guru di luar pengajaran. Berkolaborasi pada ÿÿÿÿÿ
rencana sekolah

ÿÿÿ
Kurikulum desain
Kebijakan menentukan berbagai tugas guru dan menyediakan
Ambil bagian ÿÿÿ
waktu yang tepat untuk menyelesaikan semuanya.
dari evaluasi
Waktu kerja guru di Timor-Leste didefinisikan sebagai jumlah hari efektif
yang dihabiskan di sekolah, termasuk tugas-tugas non-mengajar yang
harus dilakukan guru di sekolah. Tugas non-kelas meliputi persiapan Gambar 2. Waktu Resmi yang Dihabiskan untuk Mengajar

pelajaran, penilaian, pendampingan guru lain, berkolaborasi dalam 80% 75% 75%
rencana sekolah, tugas administrasi, membantu dalam desain 70% 60%
% 60%
kurikulum, mengambil bagian dalam kegiatan evaluasi internal sekolah, 60% 50%
mengikuti pelatihan, serta melakukan ekstrakurikuler. kegiatan dan 50%
37% 37% 33%
berkoordinasi dengan masyarakat bila diperlukan. 40% 32% 33%
30%
20%
10%
Guru sekolah dasar dan menengah di Timor-Leste diharapkan 0%
Turki Timor-Leste Jepang Korea Selatan Hungaria
mengalokasikan 60% waktu kerjanya untuk mengajar. Ini menyisakan
cukup waktu bagi guru untuk Primer sekunder

Pendekatan Sistem untuk Hasil Pendidikan yang Lebih Baik 2

Machine Translated by Google

Sasaran Kebijakan 2 | Menarik yang terbaik ke dalam pengajaran Didirikan

SABRE - Guru mempertimbangkan empat pengungkit kebijakan dari 80 persen PDB non-minyak per kapita. Selain itu,
yang dapat digunakan sistem sekolah untuk mencapai tujuan rasio gaji tertinggi terhadap gaji awal sebesar 2,3
ini: (1) persyaratan minimum untuk mengikuti pelatihan dan mencerminkan bahwa ada kemungkinan perubahan
pengajaran prajabatan; (2) gaji yang kompetitif; (3) kondisi kerja selama karir seorang guru.
yang menarik; dan (4) peluang karir yang menarik.
Kebijakan mengakui perbedaan gaji guru berdasarkan
Di Timor-Leste, guru diharuskan memiliki tingkat kinerja. Guru tunduk pada evaluasi kinerja, yang
pendidikan tinggi. Guru sekolah dasar diharuskan dipertimbangkan dalam tingkat gaji mereka.
untuk memiliki setidaknya program gelar 'Bacharelato'
yang merupakan program pasca sekolah menengah
selama tiga tahun yang dapat bersifat umum atau lebih Pemantauan kondisi kerja bertujuan agar lebih
teknis dan pekerjaan khusus yang dirancang untuk menarik bagi siswa dan guru. Namun, tidak ada
standar selain
mempersiapkan guru, yang mengarah ke tingkat kualifikasi pendidikan infrastruktur
ISCED 5B . dasar sekolah. Data
Guru sekolah menengah diharuskan memiliki setidaknya menunjukkan bahwa sekitar 60 persen memenuhi
'Licenciatura', yang merupakan gelar sarjana empat atau standar infrastruktur di Timor-Leste. Kurangnya standar
lima tahun (kualifikasi pendidikan tingkat ISCED 5A). lain seperti higiene dan sanitasi sekolah bersama dengan
rasio siswa-guru yang sangat tinggi, terutama di sekolah
Selain itu, baik guru sekolah dasar maupun sekolah dasar, dapat menyebabkan kondisi kerja tidak menarik
menengah diharuskan lulus penilaian yang dilakukan bagi guru dan dapat menunjukkan kurangnya perhatian
oleh pengawas berdasarkan pengalaman profesional terhadap masalah penting lainnya.
praktis selama masa percobaan dua tahun sekolah.
Guru memiliki kesempatan untuk tumbuh dalam karir
mereka. Kemajuan dalam karir guru dan peluang
Di sebagian besar sistem berkinerja tinggi, pendidikan promosi terutama terkait dengan evaluasi kinerja tahunan
awal guru berlangsung di tingkat ISCED 5A, setara mereka. Selain itu, guru dapat mendaftar ke jabatan
dengan persyaratan ketat lainnya untuk menjadi guru. akademis yang lebih tinggi, posisi administrasi atau
Hanya ada satu model pendidikan awal guru yang manajemen selama proses pemeriksaan kualifikasi,
mengajarkan pengetahuan mata pelajaran dan kompetensi, dan evaluasi kinerja mereka.
keterampilan pedagogik secara relatif bersamaan. Saat
memasuki program pendidikan baik 'Bacharelato' atau
'Licenciatura' seorang peserta telah memutuskan untuk Gambar 3. Peluang Kemajuan Guru
menjadi seorang guru. Namun, jalur alternatif untuk
profesi ada. Artinya, lulusan program pendidikan tinggi
yang tidak dirancang untuk mempersiapkan guru, tetap Jepang Korea
Turki
Shanghai

bisa melamar menjadi guru.

Singapura
Timor-
Leste

Gaji guru mulai kompetitif. Gaji tahunan guru sekolah

Kepala Sekolah ÿÿÿÿ ÿ

negeri tahun pertama dengan tingkat pendidikan

Memimpin guru ÿ ÿ ÿÿÿ
minimum yang disyaratkan pada daftar gaji yang
ditetapkan oleh rezim karir guru mewakili lebih banyak Kepala Departemen ÿ

Laporan Negara SABER 2013 3

Machine Translated by Google

Sasaran Kebijakan 3 | Mempersiapkan guru dengan pelatihan dan pengalaman yang bermanfaat

SABRE - Guru mempertimbangkan dua tuas kebijakan yang dalam program induksi dan pendampingan wajib bagi guru
dapat digunakan sistem sekolah untuk mencapai tujuan ini: (1) pemula untuk memverifikasi apakah guru tersebut memiliki
standar minimum untuk program pelatihan prajabatan; dan (2) kompetensi minimum untuk melakukan pekerjaan itu. Guru
pengalaman kelas yang diperlukan untuk semua guru. pemula harus melalui masa percobaan wajib selama dua tahun
dan menyelesaikannya dengan sukses. Jika gagal dalam
Di Timor-Leste, ada standar minimum untuk program evaluasi kinerja, guru memiliki kesempatan untuk mengulang
pendidikan pengajaran prajabatan. Guru sekolah dasar dan masa percobaan maksimal dua tahun lagi dan membuktikan
guru sekolah menengah harus memiliki setidaknya gelar bahwa kompetensinya memadai untuk pekerjaan itu. Jika
ISCED 5B pasca-sekolah menengah dan gelar ISCED 5A gagal lagi, guru pemula tidak dapat melanjutkan karir mereka
pasca-sekolah menengah. Sebagai perbandingan, negara- sebagai guru dan tidak akan dapat melamar lagi dalam dua
negara berkinerja tinggi seperti Jepang dan Korea Selatan tahun berikutnya.
membutuhkan setidaknya ISCED 5A untuk semua guru mereka. Proses ini berpotensi membuat guru lebih efektif di kelas.

Guru pendatang diharuskan memiliki pengalaman kelas Gambar 4. Persyaratan Pendidikan Minimum
dan guru pemula mengambil bagian dari program induksi/
mentoring. Korea
Jepang
Turki
Pengalaman praktis adalah bagian wajib dari program Timor-
Leste
Shanghai
Singapura

pendidikan awal guru, yang diperlukan untuk menjadi guru

sekolah dasar dan menengah. Tidak ada ketentuan waktu
ISCED 5A ÿ ÿÿÿÿ
resmi untuk pengalaman profesional praktis sebagai bagian
dari pendidikan formal. Setelah guru memulai pekerjaan ISCED 5B ÿ
pertama mereka, mereka diminta untuk berpartisipasi ISCED 4A ÿ

Pendekatan Sistem untuk Hasil Pendidikan yang Lebih Baik 4

Machine Translated by Google

Sasaran Kebijakan 4 | Menyesuaikan keterampilan guru dengan kebutuhan siswa Muncul

SABRE - Guru mempertimbangkan dua tuas kebijakan yang dapat
digunakan sistem sekolah untuk mencapai tujuan ini: (1) insentif bagi
guru untuk bekerja di sekolah yang kekurangan staf; dan (2) insentif
bagi guru untuk mengajar di daerah-daerah kritis yang kekurangan.
Di Timor-Leste, ada kebijakan untuk mendorong guru bekerja
di sekolah yang kekurangan staf. Guru harus menerima bonus
uang untuk mengajar di sekolah dengan staf yang sulit dan
pembayaran untuk tanggung jawab tambahan jika guru mengambil
tugas lain seperti memimpin guru dan pengawas. Hal ini dapat
menarik guru ke sekolah-sekolah yang paling terpencil dan
memastikan guru berkualitas didistribusikan secara merata. Namun,
jenis manfaat dan kondisi yang harus digunakan sebagai dasar
untuk memungkinkan guru bekerja di sekolah yang sulit tenaga kerja
Timor-Leste tidak memiliki kebijakan yang mengidentifikasi
subyek kekurangan yang kritis meskipun ada subyek kekurangan
yang kritis. Responden mengidentifikasi kekurangan guru dalam
geografi, sejarah, teknologi informasi, sosiologi, filsafat dan Tetum.
Berkinerja tinggi biasanya memantau pasokan guru dalam hal mata
pelajaran dan menggunakan insentif untuk menarik guru mata
pelajaran yang kekurangan.
Gambar 5. Guru di Sekolah Sulit Staf
Insentif untuk guru di sekolah yang sulit dikelola
Jepang Korea
Turki
Timor-
Leste
Shanghai

belum ditentukan.

Peluang promosi yang lebih baik ÿÿÿÿ

Mutasi guru diperbolehkan dan permintaan staf lainnya juga dapat Gaji pokok lebih tinggi ÿ

ÿ ÿ

terjadi berdasarkan kurangnya kecukupan guru untuk pekerjaan

Bonus Moneter ÿ
atau pelanggaran disiplin.
Pendidikan Bersubsidi ÿ ÿ

Dukungan Perumahan ÿ
ÿ ÿ

Laporan Negara SABER 2013 5

Machine Translated by Google

Sasaran Kebijakan 5 | Guru terkemuka dengan kepala sekolah yang kuat Muncul

SABRE - Guru mempertimbangkan dua tuas kebijakan yang dapat
digunakan sistem sekolah untuk mencapai tujuan ini: (1) investasi
sistem pendidikan dalam mengembangkan pemimpin sekolah yang
berkualitas; (2) kewenangan pengambilan keputusan bagi kepala
sekolah untuk mendukung dan meningkatkan praktik pembelajaran.
Di Timor-Leste, tidak ada program formal untuk mendukung
pengembangan keterampilan kepemimpinan. Kepala sekolah tidak
diharuskan untuk menyelesaikan kursus khusus atau persyaratan
pelatihan lainnya yang dirancang untuk calon kepala sekolah. Kepala
sekolah dapat direkrut atau ditunjuk berdasarkan pengalaman
profesional mengajar mereka, kualifikasi yang setara dengan ISCED
5A, evaluasi kinerja dan partisipasi pelatihan seumur hidup. Hanya
guru senior yang bisa menjadi kepala sekolah dan mereka tidak
memiliki kesempatan untuk mengikuti program induksi atau
pendampingan. Sementara kepala sekolah mungkin memiliki
pengalaman mengajar, mereka mungkin kekurangan keterampilan
kepemimpinan yang diperlukan untuk menjadi efektif. Beberapa sistem
berkinerja tinggi memerlukan partisipasi dalam pendampingan atau
pelatihan kursus khusus untuk memastikan guru dapat bekerja secara
efektif ketika mengemban tanggung jawab baru sebagai pemimpin
pelamar yang memenuhi syarat. Dalam situasi ini, ada jadwal gaji
yang berbeda dengan yang berlaku untuk guru sekolah negeri.
Kepala sekolah diharapkan untuk mendukung dan meningkatkan
praktik pembelajaran dengan memikul beberapa tanggung jawab.
Di luar tugas-tugas administratif dan manajemen, kepala sekolah
diharapkan memberikan bimbingan untuk kurikulum dan tugas-tugas
terkait pengajaran.
Kepala sekolah juga wajib berpartisipasi dalam evaluasi kinerja guru.
Tanggung jawab lainnya juga termasuk mendukung dan mengawasi
tugas dan tanggung jawab guru serta mewakili sekolah dalam
pertemuan dan/atau di masyarakat.
Gambar 6. Persyaratan Prinsipal Berinvestasi
pada Prinsipal Berkualitas
Jepang Korea
Turki
Shanghai
Singapura

sekolah. Selain itu, beberapa sistem berkinerja tinggi memberikan

Timor-
Leste

insentif bagi kepala sekolah karena tanggung jawab yang tinggi dalam
meningkatkan mutu sekolah. Timor-Leste tidak memberikan insentif
semacam itu. Sebaliknya, kepala sekolah yang memiliki kurang dari Kursus khusus ÿ ÿÿÿ
ISCED 5A dapat direkrut menjadi kepala sekolah karena kurangnya ÿ ÿ
Magang/Pemantauan ÿ

Insentif Moneter ÿ ÿ

Pendekatan Sistem untuk Hasil Pendidikan yang Lebih Baik 6

Machine Translated by Google
Sasaran Kebijakan 6 | Memantau pengajaran dan pembelajaran
SABRE - Guru mempertimbangkan tiga pengungkit
kebijakan yang dapat digunakan sistem sekolah untuk
mencapai tujuan ini: (1) ketersediaan data prestasi siswa
untuk menginformasikan pengajaran dan kebijakan; (2)
sistem yang memadai untuk memantau kinerja guru; (3)
berbagai mekanisme penilaian kinerja guru.
Di Timor-Leste, data prestasi siswa dikumpulkan tetapi
penggunaannya mungkin terbatas. Timor-Leste memiliki
penilaian pembelajaran siswa di tingkat nasional dan sub-
nasional. Ujian nasional tahunan dilakukan di kelas 9 dan
kelas 12. Penilaian berbasis sekolah tahunan atas
pembelajaran siswa juga dilakukan untuk kelas 7 sampai
12. Selain itu, penilaian berbasis sekolah triwulanan
terhadap pembelajaran siswa dilakukan untuk kelas 7
sampai 12. Namun , nilai siswa tampaknya tidak terkait
dengan masing-masing guru dan kemudian tidak dapat
digunakan untuk memberi tahu guru tentang kebutuhan
belajar siswa mereka. Timor-Leste berpartisipasi dua kali
dalam Olimpiade Matematika Lusophone. Hal ini dapat
memberikan informasi yang terbatas pada kedudukan
internasional mereka dalam prestasi siswa.
Kebijakan menguraikan sistem untuk memantau kinerja
guru, tetapi peraturan lebih lanjut diperlukan untuk
menerapkan sistem tersebut. Sampai baru-baru ini di
Timor-Leste, evaluasi kinerja guru dilakukan di bawah
aturan sistem evaluasi kinerja pegawai negeri. Sistem
tersebut diterapkan dengan tidak membeda-bedakan
kepada seluruh pegawai negeri, termasuk guru. Perubahan
kebijakan telah terjadi dan di
Laporan Negara SABER 2013
Muncul
rezim karir guru baru, guru diwajibkan untuk berpartisipasi
dalam evaluasi tahunan wajib. Kinerja guru harus dilaporkan
kepada otoritas pendidikan nasional, sub nasional dan
lokal. Meskipun informasi tersebut memiliki potensi untuk
digunakan dalam pengambilan keputusan kebijakan di
berbagai tingkatan, sistem ini baru mulai dikembangkan.
Hasil evaluasi kinerja guru dapat dilacak dari waktu ke
waktu.
Berbagai mekanisme dapat digunakan untuk
mengevaluasi kinerja guru. Di Timor-Leste, kebijakan
evaluasi kinerja mencakup observasi kelas.
Kepala sekolah berpartisipasi dalam penilaian guru.
Juga, penilaian diri oleh guru berperan dalam evaluasi.
Sebagian besar sistem berkinerja tinggi menggunakan
beragam kriteria untuk menilai kinerja guru di Timor-Leste.
Kinerja guru meliputi pengetahuan materi pelajaran dan
metode pengajaran.
Gambar 7. Evaluasi oleh Profesional
Kriteria yang digunakan untuk menilai kinerja guru
Timor-
Leste Turki Jepang Shanghai Singapura Korea
Pengetahuan tentang materi pelajaran ÿÿÿ ÿÿ
Metode pengajaran ÿÿÿÿÿÿ
Metode untuk menilai siswa ÿÿÿÿÿ
Siswa berprestasi ÿ ÿ
7
Machine Translated by Google
Sasaran Kebijakan 7 | Mendukung guru untuk meningkatkan pengajaran
SABRE - Guru mempertimbangkan tiga tuas kebijakan
yang dapat digunakan sistem sekolah untuk mencapai
tujuan ini: (1) tersedianya peluang untuk pengembangan
keprofesian guru; (2) kegiatan pengembangan keprofesian
guru yang bersifat kolaboratif dan terfokus pada peningkatan
instruksional; (3) memastikan pengembangan keprofesian
guru ditugaskan berdasarkan kebutuhan yang dirasakan.
Di Timor-Leste, guru sekolah dasar dan menengah
diwajibkan untuk berpartisipasi dalam pengembangan
profesional, tetapi tidak ada jumlah waktu yang
disarankan bagi guru untuk mencurahkan kegiatan
pengembangan profesional. Ada rekomendasi resmi
tentang konten pengembangan profesional untuk sekolah
dasar dan menengah. Isi pengembangan profesional
difokuskan pada pengetahuan dan pemahaman mata
pelajaran, pemahaman dan pengajaran kurikulum,
menghubungkan kurikulum dengan pemenuhan standar
pembelajaran yang dipersyaratkan, manajemen kelas dan
pemahaman praktik pembelajaran dalam mata pelajaran
utama. Namun, itu tidak termasuk topik seperti mengajar
siswa dengan kebutuhan belajar khusus, manajemen
sekolah dan pengajaran multibahasa.
Pengembangan keprofesian guru tidak kolaboratif dan
tidak memfokuskan program pada peningkatan
pembelajaran. Di Timor-Leste,
Pendekatan Sistem untuk Hasil Pendidikan yang Lebih Baik
Terpendam
pengembangan profesional tidak termasuk kunjungan
observasi, partisipasi dalam jaringan atau partisipasi dalam
jaringan sekolah. Selanjutnya, pengembangan profesional
tidak termasuk penelitian atau pendampingan atau pembinaan.
Sebaliknya, prioritas pengembangan keprofesian didasarkan
pada kebutuhan mendesak guru dalam hal kualifikasi dan
kompetensi minimal yang harus dimiliki untuk memasuki
jenjang karir guru. Oleh karena itu, pengembangan
keprofesian saat ini diposisikan untuk memungkinkan guru
memiliki kualifikasi dan kompetensi minimal yang
dibutuhkan yang sebelumnya tidak pernah mereka
dapatkan. Akan tetapi, ada beberapa kursus khusus,
seperti berhitung dan melek huruf, yang dianggap sebagai
bagian dari pengembangan profesional di Timor-Leste.
Pengembangan keprofesian guru tidak ditugaskan
berdasarkan kebutuhan yang dirasakan. Evaluasi kinerja
guru tidak digunakan untuk menunjuk pengawas untuk
mendapat dukungan, kecuali untuk guru pemula selama
masa percobaan mereka. Juga, evaluasi kinerja guru tidak
digunakan untuk menugaskan pengembangan profesional
untuk meningkatkan metode pengajaran. Sekali lagi,
pengembangan profesional saat ini mengisi kesenjangan
kualifikasi guru.
8
Machine Translated by Google

Tujuan Kebijakan 8| Memotivasi guru untuk berprestasi Muncul

SABRE - Guru mempertimbangkan tiga pengungkit kebijakan
yang dapat digunakan sistem sekolah untuk mencapai tujuan ini:
(1) menghubungkan peluang karir dengan kinerja guru; (2)
memiliki mekanisme untuk meminta pertanggungjawaban guru;
(3) menghubungkan kompensasi guru dengan kinerja.
Di Timor-Leste, kesempatan karir guru terkait dengan
kinerja. Untuk memastikan guru pemula memadai untuk
pekerjaan itu, ada masa percobaan setelah perekrutan awal.
Pihak berwenang dapat menghalangi guru pemula untuk maju
dalam karir mereka karena kurangnya kinerja.
Namun, kinerja guru awal pada pekerjaan tidak menjadi faktor
apakah guru menerima janji temu terbuka. Jika guru pemula
gagal dalam kinerjanya, mereka dapat direlokasi dan mengambil
pengajaran. Guru dapat diberhentikan karena pelanggaran dan
pelecehan anak, serta karena ketidakhadiran. Namun,
ketidakmampuan guru atau kinerja yang buruk tidak
mengakibatkan pemecatan.
Kompensasi guru terkait dengan kinerja.
Tinjauan kinerja internal membawa implikasi gaji.
Selain itu, guru berprestasi bisa mendapatkan bonus uang untuk
kinerja yang baik, karena ini adalah bagian dari paket kompensasi
guru.
Gambar 8. Alasan Guru dapat diberhentikan
Jepang Korea

posisi lain sebagai PNS dan setelah dua tahun mereka diizinkan
Turki
Shanghai
Singapura
Timor-
Leste

melamar lagi menjadi guru.

Ketidakhadiran ÿ ÿÿ
Persyaratan untuk meminta pertanggungjawaban guru Pelanggaran ÿÿÿÿÿÿ
ditetapkan. Guru sekolah dasar dan menengah diharuskan
Pelecehan Anak ÿÿÿÿÿÿ
untuk mengambil bagian dalam kegiatan pengembangan
profesional dan berpartisipasi dalam evaluasi kinerja tahunan Ketidakmampuan atau
ÿ
ÿ ÿ
kinerja yang buruk
yang merupakan syarat wajib untuk tetap berada di

Laporan Negara SABER 2013 9

Machine Translated by Google

Rangkuman Opsi Kebijakan Utama

Sasaran dan Pengungkit Kebijakan Skor

2. Menarik yang terbaik ke dalam pengajaran Didirikan

Kebijakan tidak ada untuk memastikan kondisi kerja menarik bagi pelamar berbakat. ÿ Timor-Leste
dapat mengembangkan standar selain infrastruktur sekolah misalnya dengan memastikan
bahwa sekolah memiliki toilet yang tersedia dan akses ke air.
ÿ Timor-Leste dapat mengembangkan mekanisme untuk menurunkan rasio murid-guru.

4. Menyesuaikan keterampilan guru dengan kebutuhan siswa Muncul

Tidak ada kebijakan untuk mengatasi kekurangan guru berdasarkan mata

pelajaran. ÿ Timor-Leste dapat secara formal mengidentifikasi mata pelajaran kekurangan guru dan menyesuaikan pasokan keseluruhan
guru tersebut, termasuk pembukaan program pendidikan tinggi baru.
ÿ Timor-Leste harus memastikan bahwa keterampilan dan kompetensi guru sesuai dengan mata pelajaran yang mereka ambil
mengajar.

5. Guru terkemuka dengan kepala sekolah yang kuat Muncul

Kebijakan tidak menjamin kepala sekolah mengembangkan keterampilan

kepemimpinan. ÿ Timor-Leste dapat mengembangkan program kepemimpinan bagi guru yang ingin menjadi sekolah
pemimpin.

6. Pemantauan belajar mengajar Muncul

Kebijakan memastikan evaluasi guru berdasarkan beberapa kriteria, tetapi tidak menentukan setiap kriteria untuk
memiliki sistem yang efektif. ÿ Timor-Leste dapat
mengembangkan mekanisme lebih lanjut untuk menerapkan evaluasi guru. ÿ Timor-Leste harus
menggunakan penilaian siswa untuk menginformasikan rencana pengajaran dan instruksional
praktik.
ÿ Timor-Leste dapat memberdayakan komunitas sekolah untuk memantau kinerja guru dan juga dapat meningkatkan
upaya guru layanan sipil dan selanjutnya pembelajaran siswa.

7. Mendukung guru untuk meningkatkan pengajaran Terpendam

Guru dituntut untuk berpartisipasi dalam kegiatan pengembangan keprofesian yang difokuskan pada penyediaan
kualifikasi dan kompetensi minimal bagi guru, namun juga harus dilengkapi dengan kebutuhan yang dirasakan guru. ÿ
Timor-Leste harus menetapkan jumlah waktu yang harus
dicurahkan guru untuk profesional
kegiatan pembangunan.
ÿ Timor-Leste dapat mengembangkan kegiatan pengembangan profesional yang signifikan berdasarkan guru
kebutuhan yang dirasakan.

ÿ Timor-Leste harus mulai memfokuskan upayanya untuk memberikan pengembangan profesional dalam kegiatan
seperti kunjungan observasi, partisipasi dalam jaringan guru, partisipasi dalam jaringan sekolah.

Pendekatan Sistem untuk Hasil Pendidikan yang Lebih Baik 10

Machine Translated by Google

Laporan Negara SABER 2013 11

Machine Translated by Google

www.worldbank.org/education/saber

Inisiatif Pendekatan Sistem untuk Hasil Pendidikan yang Lebih Baik (SABER)
menghasilkan data dan pengetahuan komparatif tentang kebijakan dan institusi
pendidikan, dengan tujuan membantu negara-negara secara sistematis
memperkuat sistem pendidikan mereka. SABRE mengevaluasi kualitas kebijakan
pendidikan terhadap standar global berbasis bukti, menggunakan alat diagnostik
baru dan data kebijakan terperinci. Laporan negara SABRE memberi semua
pihak yang memiliki kepentingan dalam hasil pendidikan—mulai dari administrator,
guru, dan orang tua hingga pembuat kebijakan dan pelaku bisnis—gambaran
objektif yang dapat diakses yang menunjukkan seberapa baik kebijakan sistem
pendidikan negara mereka berorientasi untuk memastikan bahwa semua anak dan remaja be

Laporan ini secara khusus berfokus pada kebijakan di bidang pengembangan

tenaga kerja.

Karya ini merupakan produk staf Bank Dunia dengan kontribusi eksternal. Temuan, interpretasi, dan kesimpulan yang diungkapkan
dalam karya ini tidak serta merta mencerminkan pandangan Bank Dunia, Dewan Direktur Eksekutifnya, atau pemerintah yang
mereka wakili. Bank Dunia tidak menjamin keakuratan data yang disertakan dalam pekerjaan ini. Batas-batas, warna, denominasi,
dan informasi lain yang ditunjukkan pada peta mana pun dalam karya ini tidak menyiratkan penilaian apa pun dari pihak Bank
Dunia mengenai status hukum suatu wilayah atau dukungan atau penerimaan atas batas-batas tersebut.