ANALISIS BIAYA INVESTASI PLTS 1MW SERTA

PERBANDINGAN SKEMA PENDANAAN TERHADAP

REGULASI FEED-IN TARIFF DI INDONESIA

PROPOSAL TUGAS AKHIR

Lukman Nurfauzi
2016010029

PROGRAM STUDI TEKNIK ELEKTRO

FAKULTAS TEKNIK
UNIVERSITAS PAMULANG
TANGERANG SELATAN
2022
 ANALISIS BIAYA INVESTASI PLTS 1MW SERTA
PERBANDINGAN SKEMA PENDANAAN TERHADAP
REGULASI FEED-IN TARIFF DI INDONESIA

PROPOSAL TUGAS AKHIR

Diajukan untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Memperoleh

Gelar Sarjana Strata Satu (S1)

Lukman Nurfauzi
2016010029

PROGRAM STUDI TEKNIK ELEKTRO

FAKULTAS TEKNIK
UNIVERSITAS PAMULANG
TANGERANG SELATAN
2022
 LEMBAR PENGESAHAN

ANALISIS BIAYA INVESTASI PLTS 1MW SERTA PERBANDINGAN

SKEMA PENDANAAN TERHADAP REGULASI FEED-IN TARIFF DI
INDONESIA

Oleh:
KURNIA HIDAYAT
NIM 2016010497

Telah diperiksa dan disetujui serta dianggap layak untuk diuji secara lisan melalui
Sidang Proposal oleh:

Menyetujui, Mengetahui,
Dosen Pembimbing Akademik, Ketua Program Studi Teknik Elektro,

Ojak Abdul Rozak, S.T., M.T. Jamal A. Rachman Saprin, B.Sc., M.Sc.
NIDN. 0427068102 NIDK. 8831620016

Universitas Pamulang
 KATA PENGANTAR

Pertama-tama penulis panjatkan puji dan syukur kehadirat Allah SWT,

karena berkat rahmat dan karunia-Nya proposal tugas akhir yang berjudul
“Analisis Biaya Investasi PLTS 1MW Serta Perbandingan Skema Pendanaan
Terhadap Regulasi Feed-In Tariff di Indonesia” dapat diselesaikan.
Dalam penyusunan proposal tugas akhir ini, penulis memperoleh banyak
arahan dan bimbingan dari berbagai pihak. Sehingga pada kesempatan ini
perkenankanlah penulis mengucapkan terima kasih kepada:
1. Bapak Jamal A. Rachman Saprin, B.Sc., M.Sc. selaku Ketua Program Studi
Teknik Elektro Fakultas Teknik Universitas Pamulang.
2. Bapak Seflahir Dinata, S.T., M.Pd.T. selaku Sekretaris Program Studi
Teknik Elektro Universitas Pamulang.
3. Bapak Ojak Abdul Rozak, S.T., M.T. sebagai Dosen Pembimbing Program
Studi Teknik Elektro Fakultas Teknik Universitas Pamulang.
4. Dosen dan Staff Universitas Pamulang yang telah banyak membantu baik
secara langsung maupun secara tidak langsung.
5. Kedua orang tua, keluarga dan rekan-rekan saya yang selalu memberi
dukungan dan semangat.
6. Saudari Ria Septiyanthy yang telah memberikan banyak dukungan dan
motivasi kepada penulis.
Penulis menyadari bahwa proposal ini masih jauh dari sempurna. Oleh
karena itu segala kritik dan saran yang bersifat membangun sangat diharapkan
demi kesempurnaan penyusunan karya tulis di masa yang akan datang. Semoga
Allah SWT Tuhan Yang Maha Esa selalu melimpahkan rahmat-Nya kepada
semua pihak yang telah membantu pelaksanaan dan penyelesaian proposal tugas
akhir.

Jakarta, Juli 2020

Penulis

iii Universitas Pamulang

 DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL
LEMBAR PENGESAHAN.....................................................................................ii
KATA PENGANTAR............................................................................................iii
DAFTAR ISI...........................................................................................................iv
DAFTAR GAMBAR...............................................................................................v
DAFTAR TABEL...................................................................................................vi
DAFTAR SINGKATAN.......................................................................................vii
BAB I PENDAHULUAN........................................................................................1
1.1. Latar Belakang......................................................................................1
1.2. Perumusan Masalah..............................................................................2
1.3. Batasan Masalah....................................................................................3
1.4. Tujuan...................................................................................................4
1.5. Manfaat Penelitian................................................................................4
1.6. Metodologi Penelitian...........................................................................4
1.7. Sistematika Penulisan............................................................................5
BAB II LANDASAN TEORI..................................................................................6
2.1. Potensi Energi Surya di Indonesia........................................................6
2.2. Solar Cell..............................................................................................7
2.2.1. Prinsip Dasar Teknologi Solar Cell (Photovoltaic)..................7
2.2.2. Semikonduktor Tipe-P dan Tipe-N...........................................7
2.2.3. Sambungan P-N.........................................................................8
2.3. Prinsip Dasar Pembangkit Listrik Tenaga Surya (PLTS).....................9
2.4. Jenis-jenis PLTS....................................................................................9
2.5. Komponen Utama Sistem PLTS Terpusat..........................................10
2.6. Komponen Pendukung Lainnya..........................................................15
2.7. Perancangan Sistem PLTS Terpusat...................................................16
2.8. Perhitungan Daya Total Produksi PLTS.............................................19
2.9. Konsep Feed-in Tariff.........................................................................20
2.10. Analisis Keekonomian........................................................................24
2.10.1. Capital of Investment (CAPEX)..............................................25
2.10.2. Biaya Operasi atau Produksi...................................................25
2.10.3. Pendapatan (Revenue).............................................................26
2.10.4. LCOE (Levelized Cost of Electricity)......................................26
2.11. Skema Pendanaan................................................................................27
2.11.1. Sistem Pendanaan Public-Private Partnership (PPP).............28
2.11.2. Skema Pendanaan Availability Payment.................................30
2.11.3. Konsep Pembayaran Availability Payment.............................31
2.11.4. Struktur Pembayaran dan Mekanisme Pengembalian Investasi
.................................................................................................31
2.11.5. Jenis-jenis Insfrastruktur yang Dapat Dibangun dengan
Mekanisme AP........................................................................32
2.12. Analisis Profitabilitas..........................................................................33
BAB III METODOLOGI PENELITIAN..............................................................35

iv Universitas Pamulang
 3.1. Tahapan Penelitian..............................................................................35
3.2. Review Jurnal......................................................................................36
3.3. Penentuan PLTS..................................................................................37
3.4. Pengumpulan Data Pendukung...........................................................37
3.5. Perhitungan Total Daya Produksi.......................................................37
3.6. Analisis Keekonomian........................................................................37
3.7. Perbandingan Tarif Dasar Listrik dengan Feed-in Tariff....................38
DAFTAR PUSTAKA............................................................................................39

v Universitas Pamulang
 DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1 Peta Persebaran Energi Surya di Indonesia..........................................6

Gambar 2.2 Semikonduktor Tipe-P dan Tipe-N......................................................8
Gambar 2.3 Diagram Energi Sambungan P-N Munculnya Daerah Deplesi............9
Gambar 2.4 Modul Surya Tipe Mono-Crystalline.................................................11
Gambar 2.5 Modul Surya Tipe Poly-Crystalline...................................................11
Gambar 2.6 Rancangan Teknik Sistem PLTS Terpusat........................................17
Gambar 2.7 Faktor-faktor yang Mempengaruhi LCOE.........................................27
Gambar 2.8 Konsep Pembayaran AP.....................................................................31
Gambar 2.9 Mekanisme Pengembalian Investasi..................................................32
Gambar 3.1 Flowchart Tahapan Penelitian............................................................35

vi Universitas Pamulang
 DAFTAR TABEL

Tabel 2.1 Besaran Biaya Pokok Penyediaan Pembangkitan PT Perusahaan Listrik

Negara (Persero) Tahun 2017................................................................21
Tabel 2.2 Investment Cost Pembangkit Listrik Tenaga Surya...............................25
Tabel 3.1 Hasil Review Jurnal Penelitian Sebelumnya..........................................36

vii Universitas Pamulang

 DAFTAR SINGKATAN

AC : Alternating Current
Ah : Ampere hour
AP : Availability Payment
APBD : Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah
APBN : Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara
BBM : Bahan Bakar Minyak
BLT : Buy Lease Transfer
BOO : Buy Operate Own
BOT : Buy Own Transfer
BPP : Biaya Pokok Produksi
BT : Buy Transfer
BTO : Buy Transfer Own
BUMD : Badan Usaha Milik daerah
BUMN : Badan Usaha Milik Negara
CAPEX : Capital Expenditure
COS : Change Over Switch
DC : Direct Current
DOD : Depth of Discharge
EBT : Energi Baru Terbarukan
ESDM : Energi dan Sumber Daya Mineral
FiT : Feed-in Tariff
GW : Giga Watt
GWp : Giga Watt peak
IEC : International Electrotechnical Commission
IRR : Internal Rate of Return
KPBU : Kerjasama Pemerintah dan Badan Usaha
kWh : kilo Watt hour
kWp : kilo Watt peak
LCOE : Levelized Cost of Electricity

viii Universitas Pamulang

MARR : Minimum Attractive Rate of Return
MPPT : Maximum Power Point Tracker
MW : Mega Watt
NOCT : Nominal Operating Cell temperature
NPV : Net Present Value
OM : Operation Manual
OPEX : Operating Expenditure
PBP : Payback Period
PFI : Public Finance Initiatif
PJB : Pembangkit Jawa Bali
PLN : Perusahaan Listrik Negara
PLTD : Pembangkit Listrik Tenaga Diesel
PLTG : Pembangkit Listrik Tenaga Gas
PLTGU : Pembangkit Listrik Tenaga Gas dan Uap
PLTMG : Pembangkit Listrik Tenaga Mesin Gas
PLTS : Pembangkit Listrik Tenaga Surya
PLTU : Pembangkit Listrik Tenaga Uap
POI : Point of Interconnection
PPP : Public Private Partnership
PV : Photovoltaic
RUEN : Rencana Umum Energi Nasional
SCC : Solar Charge Controller
SCR : Solar Charge Regulator
SDM : Sumber Daya Manusia
SPV : Special Purposed Vehicle
WACC : Weighted Average Cost of Capital
Wp : Watt peak

ix Universitas Pamulang
 BAB I
PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Kapasitas pembangkit listrik di Indonesia saat ini mengalami kenaikan
hampir 15 Giga Watt (GW) dalam lima tahun terakhir. Namum, pembangkit
listrik berbahan bakar fosil masih mendominasi kapasitas pembangkit listrik
tersebut. Pembangkit Listrik Tenaga Uap (PLTU) mendominasi kapasitas
pembangkit nasional saat ini yaitu sebesar 34,7 GW atau sebesar 49,9%,
kemudian pada urutan kedua Pembangkit Listrik Tenaga Gas (PLTG/GU/MG)
menyumbang kapasitas sebesar 19,9 GW atau sekitar 28,6%, lalu pembangkit
listrik bebasis Energi Baru Terbarukan (EBT) menyumbang sebesar 10,3 GW atau
sekitar 14,8%, dan yang terakhir Pembangkit Listrik Tenaga Diesel (PLTD)
menyumbang sebesar 4,6 GW atau sekitar 6,7%. Pemerintah menargetkan
penambahan kapasitas pembangkit tenaga listrik mencapai 27,28 GW dalam lima
tahun kedepan yang terdiri dari pembangkit listrik berbahan bakar fosil sebesar
18,28 GW (67%) dan pembangkit berbasis Energi Baru Terbarukan (EBT)
sebesar 9,05 GW (33%) [1]. Dari rencana tersebut terlihat bahwa pembangkit
listrik berbahan bakar fosil masih mendominasi.
Bahan bakar fosil seperti batubara dan minyak bumi merupakan sumber
daya alam yang tidak dapat diperbaharui sehingga jika dieksploitasi secara terus
menerus maka bahan bakar fosil tersebut akan habis. Cadangan batubara di
Indonesia sebesar 37 miliar ton dan dengan produksi batubara yang ditetapkan
pemerintah sekitar 485 juta ton pada tahun 2018 maka cadangan batubara di
Indonesia akan bertahan sekitar 76 tahun kedepan tanpa adanya temuan cadangan
baru [2]. Untuk cadangan minyak bumi, Indonesia memiliki cadangan sekitar 3,3
miliar barel dan dengan asumsi produksi konstan 800.000 barel per harinya maka
cadangan minyak bumi hanya akan bertahan untuk 11 hingga 12 tahun kedepan
tanpa adanya temuan cadangan baru [3].
Dari data-data tersebut, kita tidak bisa mengandalkan bahan bakar fosil
secara terus menerus karena bahan bakar tersebut akan habis suatu saat nanti.

1 Universitas Pamulang
 2

Terlebih dengan dampak lingkungan yang diakibatkan oleh bahan bakar fosil
seperti emisi gas rumah kaca dan sebagainya secara perlahan merusak lingkungan.
Hal tersebut mendorong pemerintah untuk meningkatkan peran energi baru
terbarukan (EBT) secara terus menerus. Hal tersebut sesuai dengan PP No. 79
Tahun 2014 tentang Kebijakan Energi Nasional, dimana target bauran energi baru
terbarukan pada tahun 2025 paling sedikit 23% dan 31% pada tahun 2050. Selain
itu Indonesia memiliki potensi energi baru terbarukan yang cukup besar untuk
mencapai target tersebut, salah satunya adalah potensi enegri surya di Indonesia
mencapai 207,8 GWp [4].
Pemanfaatan energi baru terbarukan untuk ketenagalistrikan masih minim,
hal tersebut terlihat pada tahun 2018 pemanfaatan energi baru terbarukan sekitar
8,8 GW atau 14% dari total kapasitas pembangkit listrik. Minimnya pemanfaatan
energi baru terbarukan untuk ketenagalistrikan disebabkan tingginya harga
produksi sehingga sulit bersaing dengan pembangkit listrik berbahan bakar fosil
terutama batubara terlebih jika membandingkan biaya produksi dan harga feed-in
tariff yang telah ditentukan. Selain itu, kurangnya dukungan industri dalam negeri
terkait komponen pembangkit energi listrik berbasis energi baru terbarukan serta
masih sulitnya mendapatkan pendanaan berbungan rendah menjadi penyebab
terhambatnya pengembangan energi baru terbarukan [4].
Dengan potensi energi surya yang cukup besar di Indonesia, Pembangkit
Listrik Tenaga Surya (PLTS) menjadi salah satu alternatif dalam mencapai target
bauran energy baru terbarukan 23% pada tahun 2025. Sinergi antara pemerintah,
pihak industri, dan investor sangatlah penting untuk mencapai target tersebut.
Dengan skema pendanaan (project financing) yang tepat maka akan didapatkan
harga listrik per kWh yang dihasilkan oleh PLTS sesuai dengan regulasi feed-in
tariff di Indonesia.

1.2. Perumusan Masalah

Berdasarkan latar belakang di atas, maka perumusan masalah dapat
dirumuskan sebagai berikut:
1. Bagaimana proses dan sistem konversi energi listrik dari pembangkit listrik
tenaga surya dengan teknologi photovoltaic?

Universitas Pamulang
 3

2. Bagaimana menghitung nilai investasi dari Pembangkit Listrik Tenaga

Surya (PLTS)?
3. Bagaimana perbandingan skema pendanaan dasar dengan skema pendanaan
lainnya untuk pengembangan teknologi photovoltaic?
4. Bagaimana pengaruh dan korelasi antara biaya produksi energi listrik dari
PLTS terhadap regulasi feed-in tariff di Indonesia?

1.3. Batasan Masalah

Adapun batasan masalah dalam penulisan laporan tugas akhir ini yang
membahas tentang biaya produksi PLTS serta skema pendanaannya antara lain:
1. Pembangkit Listrik Tenaga Surya yang digunakan pada penelitian ini adalah
PLTS dengan kapasitas 1MWp.
2. Standar acuan secara ekonomi dalam penelitian ini dibatasi dalam beberapa
acuan diantaranya:
a. Skema pendanaan menggunakan sistem BOT dimana ditentukan tidak
ada salvage value di akhir.
b. Nilai Minimum Attractive Rate of Return (MARR) yang digunakan
mengacu pada formulasi Weighted Average Cost of Capital (WACC).
c. Discount rate yang akan digunakan mengacu pada standar Bank
Indonesia.
d. Besarnya BPP sebagai Based Feed-in Tariff mengikuti Kepmen
ESDM Nomor 1772 K/20/MEM/2018.
3. Skema pendanaan yang digunakan dalam penelitian ini adalah skema
pendanaan dasar dan skema pendanaan Availability Payment (AP) yang
kemudian dibandingkan dengan regulasi Feed-in Tariff di Indonesia.
4. Faktor-faktor tak terduga seperti krisis ekonomi, bencana alam dan lain
sebagainya diabaikan.
5. Kondisi PLTS diasumsikan beroperasi normal selama 20 tahun.

Universitas Pamulang
 4

1.4. Tujuan
Adapun tujuan dari penulisan laporan tugas akhir meliputi beberapa tujuan
yaitu sebagai berikut:
1. Dapat menghitung nilai investasi dari Pembangkit Listrik Tenaga Surya
(PLTS) dengan kapasitas 1MWp.
2. Dapat menganalisis jenis skema pendanaan dasar dan skema pendanaan
Availability Payment (AP).
3. Membandingkan hasil biaya produksi listrik dengan feed-in tariff di
Indonesia saat ini.

1.5. Manfaat Penelitian

Manfaat dari penulisan laporan tugas akhir tentang analisis biaya produksi
PLTS dan perbandingan skema pendanaan terhadap feed-in tariff adalah sebagai
berikut:
1. Pembaca dapat mengetahui biaya investasi sebuah PLTS dengan kapasitas
1MWp.
2. Pembaca dapat mengetahui penerapan skema pendanaan dasar dan skema
pendanaan Availability Payment (AP).
3. Pembaca dapat mengetahui penerapan skema pendanaan dasar dan skema
pendanaan Availability Payment (AP) dibandingkan dengan regulasi feed-in
tariff di Indonesia.

1.6. Metodologi Penelitian

Pedoman dalam melakukan penelitian ini menggunakan beberapa metode
antara lain:
1. Metode Diskusi
Dengan mencari permasalahan dan solusi dengan pihak lain yang ahli dalam
bidangnya dalam penulisan laporan Tugas Akhir.
2. Metode Kepustakaan
Suatu metode pengumpulan informasi yang diperlukan dengan membaca
buku-buku, literatur, dokumen, catatan kuliah, modul kuliah, jurnal dan
lainnya sebagai informasi yang berkaitan dengan permasalahan.

Universitas Pamulang
 5

3. Studi Lapangan
Dengan mengumpulkan dan mengamati data yang diperoleh dari lapangan.
4. Pengumpulan Data dari Wawancara
Pengumpulan data yang dilakukan dengan cara wawancara kepada pihak
lain yang relevan terhadap permasalahan.
5. Analisis Hasil
Data yang diperoleh kemudian dianalisis melalui perhitungan dengan
bantuan Microsoft Excel.

1.7. Sistematika Penulisan

Sistematika penulisan yang digunakan dalam penulisan proposal tugas akhir
ini adalah sebagai berikut:
BAB I PENDAHULUAN
Bab ini menjelaskan tentang latar belakang, perumusan masalah, batasan
masalah, tujuan penulisan, manfaat penelitian, metode penelitian, dan sistematika
penulisan.
BAB II LANDASAN TEORI
Bab ini menjelaskan tentang landasan teori tentang potensi energi surya di
Indonesia, proses dan sistem konversi energi listrik pada PLTS, skema pendanaan
Availability Payment (AP) serta konsep feed-in tariff di Indonesia
BAB III METODE PENELITIAN
Bab ini menjelaskan tentang diagram alur proses serta penjelasan dari setiap
proses yang akan dilakukan.

Universitas Pamulang
 BAB II
LANDASAN TEORI

2.1. Potensi Energi Surya di Indonesia

Indonesia merupakan negara yang terletak di daerah equator yang memiliki
iklim tropis yang hanya memiliki dua musin sepanjang tahunnya, yaitu musim
kemarau dan musim huja. Karena terletak di daerah equator, Indonesia merupakan
salah satu negara yang mendapatkan sinar matahari sepanjang tahun dan
merupakan daerah surplus sinar matahari. Dikarenakan Indonesia merupakan
daerah surplus sinar matahari maka diyakini bahwa sinar matahari menjadi
potensi yang sangat besar untuk dikembangkan dan menjadi salah satu alternatif
untuk pengganti pembangkit listrik dengan bahan bakar fosil.
Potensi pengembangan energi surya sangat besar, tercatat Indonesia
memiliki potensi energi surya sebesar 207.898 MW (4,80 kWh/m2/hari). Saat ini,
pemanfaatan energi surya di Indonesia baru mencapai 0,05% dari potensi yang
ada, dan kapasitas terpasang untuk Pembangkit Tenaga Surya baru mencapai 100
MW, harus mencapai peningkatan sekitar 900 MW sesuai target RUEN. Target
Pemerintah membangun PLTS sebesar 6,5 GW pada 2025 juga terus dikejar.
PLTS merupakan bagian dari solusi energi alternatif, sekaligus demi menciptakan
kualitas udara yang lebih baik [5]. Dan berikut adalah peta persebaran potensi
energy surya di Indonesia:

Gambar 2.1 Peta Persebaran Energi Surya di Indonesia

6 Universitas Pamulang
 7

2.2. Solar Cell

Solar cell atau panel surya adalah komponen elektronika yang
mengkonversi tenaga matahari menjadi energi listrik. Photovoltaic (PV) adalah
teknologi yang berfungsi untuk mengubah atau mengkonversi radiasi matahari
menjadi energi listrik. PV biasanya dikemas dalam sebuah unit yang disebut
modul. Dalam sebuah modul surya terdiri dari banyak solar cell yang bisa disusun
secara seri maupun paralel. Sedangkan yang dimaksud dengan sel surya adalah
sebuah elemen semikonduktor yang dapat mengkonversi energi surya menjadi
energi listrik atas dasar efek photovoltaic.

2.2.1. Prinsip Dasar Teknologi Solar Cell (Photovoltaic)

Solar cell merupakan suatu perangkat semi konduktor yang dapat
menghasilkan listrik jika diberikan sejumlah energi cahaya. Proses penghasilan
energi listrik terjadi jika pemutusan ikatan elektron pada atom-atom yang tersusun
dalam kristal semikonduktor ketika diberikan sejumlah energi. Salah satu bahan
semikonduktor yang biasa digunakan sebagai solar cell adalah kristal silicon.

2.2.2. Semikonduktor Tipe-P dan Tipe-N

Ketika suatu kristal silikon ditambahkan dengan unsur golongan kelima,
seperti arsen, maka atom-atom arsen itu akan menempati ruang diantara atom-
atom silikon yang mengakibatkan munculnya elektron bebas pada material
campuran tersebut. Elektron bebas tersebut berasal dari kelebihan elektron yang
dimiliki oleh arsen terhadap lingkungan sekitarnya, dalam hal ini adalah silikon.
Semikonduktor jenis ini kemudian diberi nama semikonduktor tipe-n. Hal yang
sebaliknya terjadi jika kristal silikon ditambahkan oleh unsur golongan ketiga,
misalnya boron, maka kurangnya elektron valensi boron dibandingkan dengan
silikon mengakibatkan munculnya hole yang bermuatan positif pada
semikonduktor tersebut. Semikonduktor ini dinamakan semikonduktor tipe-p.
Adanya tambahan pembawa muatan tersebut mengakibatkan semikonduktor ini
akan lebih banyak menghasilkan pembawa muatan ketika diberikan sejumlah
energi tertentu, baik pada semikonduktor tipe-n maupun tipe-p.

Universitas Pamulang
 8

Gambar 2.2 Semikonduktor Tipe-P dan Tipe-N

2.2.3. Sambungan P-N

Ketika semikonduktor tipe-p dan tipe-n disambungkan maka akan terjadi
difusi hole dari tipe-p menuju tipe-n dan difusi elektron dari tipe-n menuju tipe-p.
Difusi tersebut akan meninggalkan daerah yang lebih positif pada batas tipe-n dan
daerah lebih negatif pada batas tipe-p. Adanya perbedaan muatan pada sambungan
p-n disebut dengan daerah deplesi akan mengakibatkan munculnya medan listrik
yang mampu menghentikan laju difusi selanjutnya. Medan listrik tersebut
mengakibatkan munculnya arus drift. Arus drift yaitu arus yang dihasilkan karena
kemunculan medan listrik. Namun arus ini terimbangi oleh arus difusi sehingga
secara keseluruhan tidak ada arus listrik yang mengalir pada semikonduktor
sambungan p-n tersebut.
Sebagaimana yang kita ketahui bersama, elektron adalah partikel bermuatan
yang mampu dipengaruhi oleh medan listrik, kehadiran medan listrik pada
elektron dapat mengakibatkan elektron bergerak. Hal inilah yang dilakukan pada
solar cell sambungan p-n, yaitu dengan menghasilkan medan listrik pada
sambungan p-n agar elektron dapat mengalir akibat kehadiran medan listrik
tersebut. Ketika junction disinari, proton yang mempunyai elektron sama atau
lebih besar dari lebar pita elektron tersebut akan menyebabkan eksitasi elektron
dari pita valensi ke pita konduksi dan akan meninggalkan hole pada pita valensi.
Elektron dan hole ini dapat bergerak dalam material sehingga menghasilkan
pasangan elektron hole.
Apabila ditempatkan hambatan pada terminal solar cell, maka elektron dari
area-n akan kembali ke area-p sehingga menyebabkan perbedaan potensial dan
arus akan mengalir.

Universitas Pamulang
 9

Gambar 2.3 Diagram Energi Sambungan P-N Munculnya Daerah Deplesi

2.3. Prinsip Dasar Pembangkit Listrik Tenaga Surya (PLTS)

PLTS adalah sistem pembangkit listrik yang energinya bersumber dari
radiasi matahari melalui konversi sel fotovoltaik. Sistem fotovoltaik mengubah
radiasi sinar matahari menjadi listrik. Semakin tinggi intensitas radiasi (iradiasi)
matahari yang mengenai sel fotovoltaik, semakin tinggi daya listrik yang
dihasilkannya. Karena listrik seringkali dibutuhkan sepanjang hari, maka
kelebihan daya listrik yang dihasilkan pada siang hari disimpan di dalam baterai
sehingga dapat digunakan kapanpun untuk berbagai alat listrik [6].
Sistem fotovoltaik dapat dianalogikan dengan sistem penampungan air
hujan. Jumlah air yang ditampung berubah sesuai dengan cuaca, sehingga
terkadang banyak air yang terkumpul, terkadang tidak ada sama sekali. Pada
sistem fotovoltaik, jumlah listrik yang dikumpulkan oleh sistem fotovoltaik
tergantung dengan cuaca. Saat hari cerah, banyak listrik yang dihasilkan,
sedangkan saat berawan, sedikit listrik yang dihasilkan.

2.4. Jenis-jenis PLTS

Terdapat tiga jenis PLTS yang sering ditemui, yaitu PLTS off-grid, PLTS
on-grid, serta PLTS Hybrid dengan teknologi lainnya; yang dibedakan
berdasarkan karakteristik penyimpanan dayanya. Selain itu, PLTS juga dibedakan
berdasarkan ada atau tidaknya jaringan distribusi untuk menyalurkan daya
listriknya; yang meliputi PLTS terpusat dan PLTS tersebar/terdistribusi [6].

Universitas Pamulang
 10

1. PLTS Off-grid
PLTS off-grid adalah sistem PLTS yang output daya listriknya secara
mandiri menyuplai listrik ke jaringan distribusi pelanggan atau tidak
terhubung dengan jaringan listrik PLN. Pada sistem PLTS ini digunakan
baterai agar dapat memberikan suplai listrik sesuai dengan kebutuhan
beban. Manfaat dari sistem PLTS ini adalah untuk menjangkau daerah yang
belum ada jaringan listrik PLN.
2. PLTS On-grid
PLTS on-grid merupakan sistem PLTS yang dapat beroperasi tanpa
baterai karena output listrik yang dihasilkan disalurkan ke jaringan distribusi
yang telah disuplai pembangkit lainnya. Manfaat dari sistem PLTS ini
adalah untuk membagi beban atau mengurangi beban pembangkit lain yang
terhubung pada jaringan yang sama.
3. PLTS Hybrid
PLTS hybrid merupakan sistem PLTS yang digabungkan dengan
pembangkit lainnya. Pada sistem PLTS ini dapat menggunakan baterai
maupun tidak dan manfaat dari sistem ini adalah untuk memaksimalkan
penyediaan energi dari berbagai potensi sumber daya daerah.

2.5. Komponen Utama Sistem PLTS Terpusat

Berikut ini adalah komponen-komponen utama dalam sistem PLTS terpusat [6]:
1. Panel Surya
Dalam sebuah modul surya, terdapat sel-sel fotovoltaik tempat
terjadinya efek fotovoltaik. Apabila beberapa modul surya dirangkai, maka
akan terbentuk suatu sistem pembangkit listrik tenaga surya. Kualitas
sebuah modul surya, antara lain dinilai berdasarkan efisiensinya untuk
mengkonversi radiasi sinar matahari menjadi listrik DC. Modul surya yang
efisiensinya lebih tinggi akan menghasilkan daya listrik yang lebih besar
dibandingkan modul surya yang efisiensinya lebih rendah untuk luasan
modul yang sama. Efisiensi modul surya, antara lain bergantung pada
material sel fotovoltaik dan proses produksinya. Secara umum, sel
fotovoltaik terbuat dari material jenis crystalline dan non-crystalline (film

Universitas Pamulang
 11

tipis). Untuk jenis crystalline, terbagi atas tipe mono-crystalline dan tipe
poly-christalline, dengan efisiensi konversi sekitar 12 – 20%.
Ketika iradiasi matahari meningkat hingga 1000 W/m2, maka modul
surya akan membangkitkan listrik DC hingga kapasitas yang tertera pada
“nameplate” nya (misal: 250 Wp). Namun demikian, output listrik
sesungguhnya dari susunan panel bergantung pada kapasitas sistem, iradiasi
matahari, orientasi arah (azimuth) dan sudut panel, dan berbagai faktor
lainnya.
Modul surya, yang merupakan komponen penting dalam suatu sistem
PLTS, memiliki output listrik DC. Namun karena banyak beban listrik yang
membutuhkan suplai listrik AC, maka listrik DC yang dihasilkan oleh
modul surya harus dikonversi oleh inverter menjadi listrik AC. Terkait hal
ini, sistem charging baterai pada sistem PLTS off-grid bisa berupa DC-
Coupling atau AC-Coupling.

Gambar 2.4 Modul Surya Tipe Mono-Crystalline

Gambar 2.5 Modul Surya Tipe Poly-Crystalline

Universitas Pamulang
 12

2. Inverter
Terdapat beberapa jenis inverter berdasarkan konfigurasi sistem PLTS
off-grid yang akan didesain, yaitu:
a. DC-AC Inverter untuk Sistem Off-grid DC-Coupling
Inverter daya DC-AC merupakan alat elektronik yang berfungsi
mengubah sistem tegangan DC dari keluaran modul PV atau baterai
menjadi sistem tegangan AC. Pengubah sistem tegangan ini penting,
karena peralatan listrik secara umum memerlukan suplai tegangan
AC.
b. String Inverter untuk Sistem Off-grid AC-Coupling
PV String inverter adalah unit alat yang berfungsi untuk
merubah input tegangan DC langsung dari modul PV, menjadi output
tegangan AC. Unit ini beroperasinya harus paralel dengan sumber
tegangan AC lainnya, yaitu output dari string inverter
diinterkoneksikan dengan sistem tegangan AC yang berasal dari
pembangkit lainnya, seperti listrik diesel genset, atau (Bi-directional)
Battery Inverter. Karena kemampuannya untuk beroperasi paralel
pada tegangan AC, maka sistem PLTS ini memiliki keuntungan, yaitu
bila kedepannya hendak diubah menjadi sistem on-grid tidak
memerlukan perubahan yang berarti, karena tegangan dari grid PLN
bisa langsung diinterkoneksikan pada jaringan AC-Coupling yang
sudah ada.
Dengan adanya tambahan daya listrik dari output string inverter
akan mengurangi beban bagi pembangkit lainnya, sehingga bila
pembangkit tersebut berupa diesel genset, maka konsumsi BBM diesel
akan lebih hemat.
String Inverter biasanya juga dilengkapi fitur MPPT, agar output
daya sistem PLTS selalu pada posisi maksimal mengikuti iradiasi
matahari. Akan tetapi untuk mencegah terjadinya kondisi reverse
power pada diesel genset, yaitu saat konsumsi daya beban < daya
output sistem PLTS, maka string inverter dikontrol outputnya sesuai
kebutuhan beban. Akan tetapi bila dalam sistem PLTS ini juga

Universitas Pamulang
 13

terdapat Bidirectional Battery Inverter, maka kelebihan beban tersebut

bisa digunakan untuk charging battery.
c. Battery Inverter untuk Sistem Off-grid AC-Coupling
Battery Inverter adalat unit peralatan yang digunakan untuk
mengubah tegangan input DC dari baterai menjadi tegangan output
AC pada saat proses discharge, dan sebaliknya untuk mengubah
tegangan input AC dari grid menjadi tegangan output DC pada saat
proses charging. Karena sifatnya yang bisa bolak-balik ini, maka
battery inverter pada sistem ini disebut juga sebagai Bidirectional
Battery Inverter.
3. Solar Charge Controller atau Solar Charge Regulator untuk Sistem Off-
grid DC-Coupling
Solar Charge Controller (SCC), atau Solar Charge Regulator (SCR),
berfungsi membatasi arus listrik yang masuk maupun keluar dari baterai.
SCC/SCR mencegah pengisian daya (charging) yang berlebihan serta
melindungi baterai dari tegangan berlebih.
Selain itu, SCC/SCR juga mencegah baterai agar energi listrik yang
tersimpan di dalamnya tidak terkuras (discharged) sampai habis. Beberapa
tipe SCC/SCR dapat secara otomatis dan terkontrol memutus tegangan
suplai beban, untuk mencegah baterai dari kondisi deep discharge yang bisa
memperpendek umur pakai baterai. Salah satu fitur pada SCC/SCR yang
paling bermanfaat untuk charging adalah sistem MPPT (Maximum Power
Point Tracker). Dengan adanya sistem ini, baterai lebih cepat terisi karena
modul PV akan selalu beroperasi pada output Titik Daya Maksimal, yang
bervariasi sesuai dengan iradiasi matahari. Modul PV hanya terhenti
menghasilkan daya maksimal ketika baterai sudah mendekati batas
maksimum charging. Dengan menggunakan MPPT, keuntungan lainnya
adalah sistem tegangan rangkaian seri modul PV tidak perlu sama dengan
sistem tegangan baterai. Misal sistem tegangan baterai 24 VDC, maka
sistem tegangan modul PV bisa 36 Vdc atau lainnya. SCC/SCR dapat
berupa sebuah unit alat terpisah, atau dapat pula terintegrasi dengan unit
DC-AC inverter.

Universitas Pamulang
 14

4. Baterai
Baterai merupakan salah satu cara penyimpanan daya yang paling
umum digunakan. Bateri menjadi komponen penting yang mempengaruhi
sistem PLTS terpusat secara keseluruhan. Perawatan baterai, masa pakai,
daya dan efisiensi merupakan parameter baterai yang mempengaruhi kinerja
PLTS terpusat.
Baterai yang paling tepat untuk sistem PLTS adalah yang memiliki
jenis karakter Deep Discharge. Baterai jenis ini bisa di-discharge energi
listriknya hingga tersisa sekitar 20% dari kapasitas simpan baterai. (Baterai
untuk starting kendaraan bermotor umumnya hanya boleh di-discharge
hingga tersisa 80% dari kapasitas simpan baterai. Jika di-discharge melebihi
kapasitas tersebut, maka umur baterai akan lebih singkat).
5. Jaringan Distribusi
Jaringan distribusi merupakan penghubung antara PLTS terpusat dan
konsumen. Listrik yang masuk ke jaringan distribusi merupakan tegangan
lisrik AC yang keluar dari inverter dan transformator. Pada umumnya,
jaringan distribusi menggunakan saluran udara. Namun, apabila
menghendaki distribusi melewati bawah tanah, maka kabel dapat ditanam
langsung atau dilewatkan ke dalam suatu saluran. Contohnya, apabila kabel
melewati bawah jalan raya, saluran beton digunakan untuk melindungi
kabel. Pemilihan penggunaan saluran udara atau saluran bawah tanah
ditentukan berdasarkan peraturan yang berlaku serta perhitungan ekonomi.
Selain itu, meter pengukur produksi listrik dan sirkuit peralatan
proteksi biasanya dipasang antara penyulang keluar dari transformator dan
titik interkoneksi (Point of Interconnection - POI). Titik ini merupakan titik
dimana penjualan listrik diukur, biasanya berlaku untuk sistem PLTS On-
Grid.
Dalam perencanaan PLTS terpusat, harus dipertimbangkan pula
kemungkinan penyambungan fasilitas PLTS terpusat ke jaringan listrik
PLN. Persyaratan penyambungan ke jaringan PLN akan mengacu kepada
persyaratan interkoneksi yang dimiliki oleh PLN.
6. Panel Distribusi

Universitas Pamulang
 15

Panel ini dibutuhkan untuk membagi beban output inverter sesuai

dengan kapasitas masing-masing beban. Panel ini juga bisa dilengkapi
proteksi arrester, untuk memproteksi lonjakan tegangan dari eksternal,
misalnya induksi sambaran petir.

2.6. Komponen Pendukung Lainnya

Berikut ini adalah komponen-komponen pendukung lainnya dalam sistem
PLTS terpusat [6]:
1. Panel Combiner
Panel ini dibutuhkan untuk menggabungkan rangkaian paralel modul
surya ataupun baterai. Biasanya dibutuhkan untuk sIstem PLTS dengan total
daya besar, ataupun sistem PLTS yang menggunakan modul surya dengan
kapasitas kecil (misalnya terkait pertimbangan transportasi ke daerah
terisolasi), sehingga membutuhkan rangkaian paralel yang cukup banyak.
2. Grounding System
Sistem ini dibutuhkan untuk mengamankan sistem kelistrikan secara
keseluruhan agar salah satu output inverter (AC) memiliki potensial yang
sama dengan potensial bumi (sebagai referensi titik netral).
3. Penangkal Petir
Sistem ini dibutuhkan untuk mengamankan sistem PLTS keseluruhan
agar bila terjadi gangguan petir di kawasan PLTS, hanya disalurkan ke bumi
(tidak mengarah ke peralatan PLTS).
4. Kabel PLTS
Untuk sistem PLTS ground-mounted, kabel yang dipilih
direkomendasikan untuk menggunakan jenis kabel instalasi bawah tanah.
5. Kabel Distribusi
Kabel distribusi bertujuan untuk mengalirkan listrik dari PLTS ke
konsumen/beban. Kabel harus dipilih berdasarkan SNI, dan sesuai dengan
kapasitas beban. Apabila ada beban yang terpisah dan jauh dari rumah daya,
digunakan instalasi saluran udara.
6. Meter Pengukuran

Universitas Pamulang
 16

Meter pengukur pendapatan digunakan untuk pengukuran tagihan.

Sistem inverter juga menghitung pembangkitan sistem, namun demikian,
titik ini mungkin bukan merupakan metode dan lokasi yang disepakati
antara pembeli dan penjual (meter pengukur pendapatan biasanya
ditempatkan pada titik interkoneksi atau POI, yang biasanya ada bagian hilir
inverter).
7. Sistem Proteksi
Sistem proteksi seperti sekering, sirkuit pemutus dan saklar dipasang
di antara penyulang yang keluar dari transformator dan POI. Oleh karena
itu, petugas PLTS terpusat dapat melepas hubungan pembangkit dan
jaringan jika sewaktu-waktu diperlukan.
8. Sistem Remote Monitoring
Sistem ini membantu pemantauan terhadap sebuah sistem PLTS dari
jarak jauh, terkait dengan kinerja PLTS. Sistem ini membutuhkan sarana
telekomunikasi agar kinerja PLTS dapat dipantau dari jarak jauh. Apabila
tidak ada sarana telekomunikasi untuk remote monitoring, maka dapat
digunakan monitoring lokal yang dilakukan secara periodik oleh pihak yang
bertanggung jawab. (misal: harian dari operator setempat, bulanan dari
pemda – checklist O&M).

2.7. Perancangan Sistem PLTS Terpusat

Skema di bawah ini menunjukkan proses perancangan Sistem PLTS yang
akan dibangun atau diusulkan. Secara umum, terdapat 2 tahapan dalam
perancangan sistem PLTS, yaitu [6]:
1. Perancangan ukuran energi yang dibutuhkan,
2. Perancangan sistem kelistrikan PLTS itu sendiri.

Universitas Pamulang
 17

Gambar 2.6 Rancangan Teknik Sistem PLTS Terpusat

Berikut ini adalah penjelasan dari perancangan sistem PLTS di atas:

a. Data Beban dan Jam Operasi Beban
Untuk keperluan perhitungan selanjutnya, penting untuk memastikan
bahwa dalam survei dibedakan antara beban di siang hari dan beban di
malam hari.
b. Menghitung Kebutuham Energi Harian
Tahap ini mengolah data dari poin A. Dalam hal utama yang
dilakukan yaitu menghitung besarnya total kebutuhan energi harian.
c. Menghitung Daya Puncak dan Modul Surya
Data yang dibutuhkan adalah iradiasi rata-rata harian setempat.
Misalnya, dalam contoh perhitungan ini, iradiasi rata-rata harian setempat
adalah sebesar 4,5 kWh/m2. Dari total kebutuhan energi harian (kWh)
dalam poin B, maka bisa dihitung daya puncak PLTS sebagai berikut:
kWh
kW ( peak ) PLTS= ………………………………………………(2.1)
4,5
Nilai tersebut perlu ditambahkan dengan 15% s.d. 25% sebagai rugi-
rugi sistem. Sehingga, nilai daya puncak setelah penambahan rugi-rugi
sistem adalah 18 – 20 kWp.

Universitas Pamulang
 18

d. Memilih Modul Surya dan menghitung Luas Area Efektif yang Dibutuhkan
Yang dimaksud dengan luas area efektif disini adalah area khusus
untuk penempatan modul surya, belum termasuk area untuk memudahkan
instalasi dan perawatan, serta belum juga termasuk lahan untuk rumah daya,
jarak dengan pagar, dan lain-lain. Data yang diperlukan adalah nilai efisiensi
Modul Surya, yang ditentukan berdasarkan spesifikasi Modul Surya yang
diinginkan. Perhitungan luas area efektif menggunakan rumus:
kWp
Area ( m2 )= ………………………………………(2.2)
ɳ modul surya
Jika lokasi yang direncanakan untuk pembangunan PLTS terpusat
tidak memenuhi luasan yang dibutuhkan, perlu dipilih Modul Surya dengan
efisiensi yang lebih tinggi. Lakukan terus langkah ini (iterasi) sampai
diperoleh kesesuaian antara efisiensi Modul Surya yang ada dengan luasan
lahan PLTS. Perlu dicatat bahwa area ini merupakan luas area modul surya
(area efektif), tanpa memperhitungkan jarak antar rangkaian modul surya
untuk instalasi dan perawatan, jarak antar pagar, dan lain-lain. Untuk
mengakomodasi semua komponen tersebut, maka hasil perhitungan di atas
perlu dikalikan dua (2).
e. Menghitung Jumlah Modul
Jumlah modul dihitung dengan rumus:
Daya Puncak Modul Surya (total ℘)
Jumlah Modul= ……..(2.3)
℘ /Modul
Catatan: terkait dengan cuaca yang tidak dapat diprediksi, perhitungan
jumlah modul dapat mengakomodasi cadangan energi, yang dimaksudkan
untuk menambahkan keandalan PLTS. Cadangan energi bisa dilakukan
melalui:
1) Memperbesar kapasitas daya PV (menambah 20% - 30% dari jumlah
Modul Surya hasil perhitungan).
2) Menyediakan pembangkit cadangan, seperti mesin Genset.
f. Menghitung Kebutuhan Energi dari Baterai
Keluaran dari perhitungan ini adalah besaran energi yang akan
diambil dari baterai. Data yang diperlukan adalah jumlah hari otonomi, yang
ditentukan berdasarkan kondisi awan di daerah setempat. Jika daerah

Universitas Pamulang
 19

tersebut sering tertutup awan (biasanya di daerah pegunungan), maka

disarankan untuk menggunakan 3 hari otonomi dalam perhitungan. Jika
daerah tersebut relatif cerah sepanjang tahun, maka jumlah hari otonomi
cukup 2 hari.
Kebutuhan Energi dari Baterai= Kebutuhan Energi Harian Total ( Wh…...(2.4)
) x (Hari Otonomi)
g. Menghitung Kapasitas Data Beban Maksimum (Wmaks)
Yaitu menghitung kapasitas daya beban total maksimum, apakah di
siang hari atau malam hari, dan berapa jumlah bebannya (Watt).
h. Memilih Inverter Sesuai Daya
Pertimbangan memilih inverter supaya sesuai dengan daya yang
dibutuhkan dilakukan menggunakan rumus:
Watt (VA ) ≥ Wmaks+(25 % x Wmaks) ………………………....(2.5)
25% adalah daya cadangan untuk memenuhi kebutuhan starting alat listrik.
i. Menentukan Tegangan Kerja dan menghitung Ampere Hour (AH) Baterai
Data yang diperlukan adalah terkait dengan spesifikasi baterai dan
inverter; serta kebutuhan energi dari baterai yang telah dihitung pada
langkah F. Perlu menentukan terlebih dahulu tegangan (VDC), Ampere
Hour (Ah), dan DOD baterai, sesuai spesifikasi pabrikan.
Tegangan kerja sistem(Vdc)
Jumlah seri baterai= ……(2.6)
Tegangan kerjaunit baterai (Vdc)

kebutuhan energi dari baterai(Wh)

Jumlah paralel baterai= ………...…(2.7)
Tegangankerja sistem ( Vdc ) x Ah baterai x DOD
j. Menghitung Kapasitas Daya dan Arus Solar Charge Regulator (SCR)
Input daya dan arus SCR ditentukan oleh daya puncak modul surya
(Wp), sedangkan output daya dan arus SCR ditentukan oleh Tegangan Kerja
Sistem baterai (Vdc).

2.8. Perhitungan Daya Total Produksi PLTS

Untuk menghitung daya output yang dihasilkan oleh panel surya, diperlukan
data-data seperti rata-rata radiasi matahari per tahun di daerah tersebut, luas panel
surya, jumlah modul surya dan efisiensi dari modul surya tersebut. Kemudian
data-data tersebut dikalkulasi dengan formula di bawah ini [7]:

Universitas Pamulang
 20

PG =A G x S x t x ɳ ………………………………………………….…....(2.8)
Keterangan:
PG = Daya output modul surya per tahun
AG = Luas panel surya
S = Banyaknya panel surya
t = Lama penyinaran matahari
ɳ = Efisiensi panel surya

2.9. Konsep Feed-in Tariff

Perundangan Feed-in Tariff mewajibkan perusahaan utilitas mayor
(semacam PT. PLN) untuk membayar suatu tarif untuk listrik yang dihasilkan dari
sumber energi yang terbarukan, dimana tarif ini diatur diatas Biaya Pokok
Produksi (BPP) dari bahan bakar fosil, dengan gagasan bahwa hal ini akan
merangsang lebih banyak lagi listrik dari pembangkit mikro (microgeneration).
Skema ini beroperasi dalam dua level, level pertama pembayaran dengan
nilai tetap (fixed) untuk setiap kilowatt jam (kWh) yang dihasilkan, yang dikenal
sebagai “generation tariff”, dimana besaran tarif ini akan tergantung pada
teknologi dan kapasitas generator. Dan level pembayaran lain yang akan
ditambahkan ke generation tariff untuk setiap kWh yang diekspor ke grid, disebut
dengan “export tariff”.
Salah satu daya tarik FiT adalah imbalan finansial. Anda akan dibayar untuk
semua energi terbarukan yang Anda produksi, bahkan jika 100% listrik digunakan
untuk diri Anda sendiri (generation tariff). Katakanlah Anda memiliki solar panel
yang menghasilkan listrik cukup untuk menerangi rumah Anda: dibawah skema
feed-in tarif, Anda akan dibayar untuk semua listrik yang dihasilkan, ditambah,
Anda tidak perlu membayar tagihan listrik. Keuntungan ketiga adalah bahwa
setiap surplus listrik yang dapat diekspor ke grid, Anda akan dibayar juga (export
tariff). Untuk melengkapinya, pendapatan yang diperoleh dari skema feed-in-tarif
adalah pendapatan bebas pajak, karena umumnya listrik dari energi terbarukan
digunakan didekat lokasi pembangkitannya juga [8].

Universitas Pamulang
 21

Penelitian ini menggunakan based tariff FIT yang mengacu pada. Besaran
Biaya Pokok Penyediaan Pembangkitan (BPP) berdasrkan Kepmen ESDM Nomor
1772 K/20/MEM/2018 yang telah ditentukan sesuai dengan tabel di bawah ini [9]:
Tabel 2.1 Besaran Biaya Pokok Penyediaan Pembangkitan PT Perusahaan Listrik
Negara (Persero) Tahun 2017
WILAYAH / DISTRIBUSI / SISTEM / SUB BPP Pembangkitan
NO
SISTEM (Rp/kWh) (cent US$/kWh)*

A SUMATERA
1 SUMATERA BAGIAN UTARA
a ACEH 1.491 11,14
a.1 Pulau Weh 1.818 13,58
a.2 Pulau Simeuleu 1.602 11,97
b SUMATERA UTARA 1.308 9,77
b.1 Nias 2.677 20,00
2 SUMATERA BAGIAN TENGAH DAN
SELATAN
a SUMATERA BARAT 971 7,25
a.1 Kepulauan Mentawai 2.583 19,30
b RIAU DAN KEPULAUAN RIAU
b.1 Riau 1.470 10,98
b.2 Kepualauan Riau
b.2.1 Bintan 2.052 15,43
b.2.2 Tanjung Balai Karimun 1.682 12,57
b.2.3 Natuna 2.060 15,39
b.2.4 Anambas 2.677 20,00
c SUMATERA SELATAN, JAMBI, 961 7,18
BENGKULU (S2JB)
c.1 Pulau Enggano 2.677 20,00
d LAMPUNG 936 6,99
3 BANGKA 2.247 16,79
4 BELITUNG 1.887 14,10
5 SUB SISTEM KEPULAUAN KECIL 2.677 20,00
LAINNYA

Universitas Pamulang
 22

B JAWA BALI
1 DKI JAKARTA 911 6,81
a Kepulauan Seribu (Non Koneksi 2.677 20,00
Kabel Laut Jawa Bali
2 BANTEN 911 6,81
a Pulau Panjang 2.677 20,00
3 JAWA BARAT 911 6,81
4 JAWA TENGAH 911 6,81
a Karimun Jawa 2.677 20,00
5 JAWA TIMUR 914 6,83
a Madura Isolated 2.677 20,00
b Bawean 1.699 12,69
c Gili Ketapang 2.677 20,00
6 BALI 911 6,81
a Tiga Nusa (Nusa Penida, Nusa 2.425 18,12
Lembongan, Nusa Cemingan)
7 SUB SISTEM KECIL LAINNYA 2.677 20,00

C KALIMANTAN
1 KALIMANTAN BARAT 1.692 12,64
2 KALIMANTAN SELATAN DAN 1.149 8,58
TENGAH
3 KALIMANTAN TIMUR DAN UTARA 1.481 11,07
4 SUB SISTEM KECIL LAINNYA 2.677 20,00

D SULAWESI
1 SULAWESI UTARA, TENGAH, DAN
GORONTALO
a Sulawesi Bagian Utara (Manado, 1.739 13,00
Gorontalo, Kotamobagu)
b Toti-toti 2.225 16,62
c Tahuna 2.564 19,15
d Palu (Grid Sulbangsel) 1.130 8,44

Universitas Pamulang
 23

e Luwuk 2.099 15,69

2 SULAWESI SELATAN, TENGGARA,
DAN BARAT
a Sulawesi Bagian Selatan 974 7,28
b Kendari 1.925 14,38
c Bau-bau 2.169 16,21
d Selayar 2.043 15,26
3 SUB SISTEM KECIL LAINNYA 2.677 20,00

E NUSA TENGGARA
1 NUSA TENGGARA BARAT
a Tambora (Bima dan Sumbawa) 2.239 16,73
b Lombok 1.861 13,90
2 NUSA TENGGARA TIMUR
a Sumba 2.275 17,00
b Timor 2.421 18,09
c Flores Bagian Barat 2.372 17,72
d Flore Bagian Timur 2.207 16,49
3 SUB SISTEM KECIL LAINNYA 2.677 20,00

F MALUKU DAN PAPUA

1 MALUKU DAN MALUKU UTARA
a Ambon 2.677 20,00
b. Seram 2.677 20,00
c Saparua 2.221 16,59
d Buru 2.206 16,48
e Ternate – Tidore 2.677 20,00
f Sanana 1.871 13,98
g Bacan 1.885 14,08
h Halmahera (Tobelo, Malifut, Jailolo, 2.677 20,00
Sofifi, Maba)
i Daruba 2.677 20,00
j Tuai 2.677 20,00
k Dobo 2.677 20,00

Universitas Pamulang
 24

l Saumlaki 2.239 16,73

2 PAPUA DAN PAPUA BARAT
a Jayapura 1.844 13,78
b Sarmi 1.871 13,98
c Biak 2.139 15,99
d Serui 1.976 14,77
e Nabire 1.849 13,81
f Wamena 2.677 20,00
g Timika 2.210 16,51
h Merauke 2.059 15,39
i Tanah Merah 1.915 14,31
j Manokwari 1.978 14,78
k Sorong 1.753 13,10
l Teminabuan 1.868 13,96
m Fak-fak 2.677 20,00
n Kaimana 2.677 20,00
o Bintuni 2.677 20,00
p Raja ampat 2.677 20,00
3 SUB SISTEM LAINNYA 2.677 20,00

BPP PEMBANGKITAN NASIONAL 1.025 7,66

2.10. Analisis Keekonomian

Dengan potensi energi surya yang besar di Indonesia, Pembangkit Listrik
Tenaga Surya (PLTS) menjadi alternatif yang sangat potensial untuk
menggantikan pembangkit listrik berbahan bakar fosil. Selain ramah lingkungan,
sumber energi PLTS yaitu surya tidak habis walaupun dieksploitasi secara terus
menerus. Namun, kendala dalam pemanfaatan energi surya maupun energi baru
terbarukan lainnya tidak hanya pada aspek teknis saja tetapi pada aspek non teknis
juga seperti regulasi dan sektor keekonomian menjadi salah satu aspke yang tidak
kalah pentingnya. Maka dari itu diperlukan perhitungan secara ekonomi dalam
penentuan biaya energi (cost of energy).

Universitas Pamulang
 25

2.10.1. Capital of Investment (CAPEX)

Capital Expenditure (CAPEX) adalah biaya-biaya yang digunakan oleh
perusahaan untuk memperoleh atau menambah aktiva tetap atau aset fisik seperti
properti, bangunan industri, atau peralatan. Biaya pembangunan fisik serta
pengeluaran lainnya yang berkaitan sering disebut sebagai biaya pertama (first
cost) yang meliputi modal tetap untuk membangun proyek dan modal kerja. Total
capital cost pada pembangkit listrik melalui teknologi photovoltaic adalah 1.810
USD/kW dengan LCOE sebesar 0,13 USD/kWh [10].
Tabel 2.2 Investment Cost Pembangkit Listrik Tenaga Surya
Global Weighted Average Data
Percen Percen
Investment Percent LCOE
t Capacity t
Costs Change (2015
Chang Factor Chang
(2015 USD/kW) 2
USD/kWh)
e e
2015 2025 2015 2025 2015 2025
Solar PV 1 810 790 -57% 18% 19% 8% 0.13 0.06 -59%
CSP (PTC: 5 550 3 700 -33% 41% 45% 8.4% 0.15 0.09 -37%
Parabolic -0.19 -0.12
Trough
Collector)
CSP (ST: 5 700 3 600 -37% 46% 49% 7.6% 0.15 0.08 -43%
Solar Tower) -0.19 -0.11
Onshore 1 560 1 370 -12% 27% 30% 11% 0.07 0.05 -26%
Wind
Offshore 4 650 3 950 -15% 43% 45% 4% 0.18 0.12 -35%
Wind

2.10.2. Biaya Operasi atau Produksi

Biaya operasi, produksi dan pemeliharaan adalah pengeluaran yang
diperlukan agar kegiatan operasi dan produksi berjalan lancar, sehingga dapat
menghasilkan produk sesuai dengan perencanaan. Komponen biaya ini terdiri dari
biaya tenaga kerja, utilitas, dan penunjang administrasi, manajemen overhead, dan
lainnya. Biaya operasi dan pemeliharaan (O&M) mengacu pada fixed cost dan

Universitas Pamulang
 26

variable cost yang terkait dengan operasi pembangkit tenaga berbahan bakar
biomassa. Fixed cost O&M dapat dinyatakan sebagai persentase dari modal biaya.
Dengan adanya penurunan biaya dengan cepat untuk biaya modul dan
pemasangan modul PV dalam lima tahun kebelakang ini, biaya O&M dalam
LCOE solar PV di beberapa pasaran telah naik secara signifikan. Biaya O&M
untuk pembangkit skala utilitas di Amerika Serikat telah dilaporkan antara USD
10 dan USD 18/kW per tahun [11]. Sedangkan total biaya operasi dari PLTS
adalah sebesar 0,8% dari total CAPEX per tahun [12].

2.10.3. Pendapatan (Revenue)

Pendapatan (revenue) merupakan jumlah pembayaran yang diterima
perusahaan dari hasil penjualan barang dan jasa. Pendapatan dapat dihitung
dengan mengalikan kuantitas barang terjual (bila berupa produk pakai) dengan
harga satuannya.
P=D x H ……………………………………………………………...…(2.8)
Dimana: P merupakan revenue (pendapatan); D merupakan kuantitas terjual;
dan H adalah harga/unit. Di dalam penelitian ini, revenue (pendapatan)
pembangkit listrik dari solar photovoltaic ini berdasarkan tariff dasar listrik yang
dijual ke pihak offtaker (PT PLN) dimana revenue akan konstan karena
kapasitas/daya listrik yang dipengaruhi oleh jumlah bahan baku/limbah yang
diteliti dianggap konstan.

2.10.4. LCOE (Levelized Cost of Electricity)

Levelized cost of electricity menunjukkan biaya per kWh listrik (tanpa
margin). LCOE teknologi energi terbarukan bervariasi berdasarkan teknologi,
negara dan proyek, berdasarkan pada sumber daya energi terbarukan, modal dan
biaya operasi dan efisiensi/kinerja teknologi. Analisis LCOE dapat membantu
untuk menentukan manfaat dan kelemahan berbagai sistem energi.

Universitas Pamulang
 27

Gambar 2.7 Faktor-faktor yang Mempengaruhi LCOE

Komponen biaya yang dihitung untuk mendapatkan LCOE adalah biaya

investasi atau modal, biaya operasi dan perawatan (O&M), biaya bahan bakar, dan
tingkat pemanfaatan dari masing-masing pembangkit [13]. Persamaan yang
digunakan untuk menghitung LCOE adalah:
n
I t+ M t+ Ft
∑ ( 1+r )t
t =1
LCOE= n ……………………………………………….(2.9)
Et
∑
t =1 ( 1+r )t
Keterangan:
It = Investasi pada tahun ke-t
Mt = Biaya operasi dan perawatan pada tahun ke-t
Ft = Biaya bahan bakar pada tahun ke-t
Et = Listrik yang dihasilkan pada tahun ke-t
r = Discount rate
n = Umur Proyek

2.11. Skema Pendanaan

Pendanaan dapat diartikan sebagai suatu pembiayaan, khususnya dalam
pengertian pembiayaan proyek (project financing). Dengan kata lain yang
dimaksud dengan pendanaan disini adalah hal yang menyangkut sumber-sumber
keuangan dan alokasi pembagian dalam proyek pengembangan teknologi
Pembangkit Listrik Tenaga Surya.

Universitas Pamulang
 28

Dari segi sumbernya, pendanaan untuk membiayai suatu proyek investasi

seperti proyek infrastuktur dapat berasal dari ekuitas dan hutang. Dari segi
strukturnya pendananaan proyek investasi dapat distruktur sebagai pembiayaaan
korporat (corporate finance) dan pembiayaan proyek (project finance). Pada
corporate finance, aset dan sumber dana dari proyek yang didanai akan menjadi
bagian dari aset dan sumber dana dari perusahaan pemilik proyek yang dibangun.
Sebaliknya, pada project finance, perusahaan yang melaksanakan proyek atau
yang berperan sebagai perusahaan sponsor akan membentuk suatu entitas khusus
yang akan menjadi kendaraan untuk melaksanakan proyek yang akan dibangun
atau disebut juga Special Purpose Vehicle (SPV).
Untuk mendapatkan pendanaan dengan struktur project finance maka arus
kas yang dihasilkan oleh suatu SPV perlu mempunyai tingkat kepastian yang
cukup tinggi dan mampu untuk menutup kebutuhan beban operasi dan membayar
kembali pokok pinjaman beserta bunganya kepada para kreditur. Dengan
demikian, para kreditor akan tertarik untuk ikut mendanai proyek yang akan
dibangun dengan memberikan fasilitas kredit kepada SPV.
Tingkat kepastian dari arus kas yang dihasilkan akan ditentukan oleh tinggi
rendahnya tingkat permintaan dan kemampuan membayar masyarakat pengguna
dari barang atau jasa yang dihasilkan oleh proyek yang dibangun. Kepastian arus
kas akan semakin tinggi apabila terdapat pembeli yang akan membeli seluruh
barang atau jasa yang dihasilkan dengan harga yang telah ditentukan. Kepastian
arus kas juga akan semakin tinggi apabila masyarakat yang akan menggunakan
hasil produksi barang atau jasa mampu untuk membayar harga barang atau jasa
yang dihasilkan pada tingkat harga yang dapat memberikan imbal hasil keuangan
yang cukup bagi investor.

2.11.1. Sistem Pendanaan Public-Private Partnership (PPP)

Kerjasama pemerintah dengan swasta atau disebut Public Private
Partnership (PPP) atau Public Finance Initiatif (PFI) sebenarnya sudah lama
dilakukan oleh negara-negara maju, seperti Inggris, Jerman, dan Amerika untuk
membantu pengembangan dan pengoperasian infrastruktur. Konsep PPP di
Indonesia dikenal dengan kerjasama kemitraan dimana pemerintah memberikan

Universitas Pamulang
 29

kewengangan kepada masyarakat dan/atau swasta untuk melaksanakan sebagian

dan/atau seluruh pembangunan dan pengoperasian infrastruktur. Bentuk-bentuk
inisiatif antara pemerintah dengan swasta dalam pembangunan dan pengelolaan
proyek seperti yang terdapat di bawah ini:
1. BOT (Built, Operate, and Transfer)
Bentuk kerjasama dimana swasta bertanggung jawab dari pembiayaan
konstruksi, pengoperasian dan pemeliharaannya, dimana pihak kontraktor
menyerahkan bangunan yang telah dibangunnya setelah masa transfer.
Sementara sebelum proyek tersebut diserahkan, ada masa tenggang waktu
dari pihak kontraktor yang disebut dengan masa konsesi dengan kontrak
konsesi untuk pengoperasian proyek dan memungut hasil/revenue sebagai
imbalan dari jasa pembangunan proyek bersangkutan.
Pada akhir perjanjian, seluruh aset dikembalikan kepada publik
(pemerintah) tanpa biaya apapun. Pada umumnya, proyek-proyek yang
dilaksanakan dengan skema BOT adalah proyek-proyek infrastruktur yang
memerlukan investasi yang sangat besar dengan waktu pengembalian modal
yang lama. Skema bisnis BOT memiliki keuntungan-keuntungan, yakni
dapat mempromosikan private investment, penyelesaian proyek pada
waktunya tanpa biaya tambahan, transfer teknologi, serta dapat
mendayagunakan sumber daya perusahaan asing.
2. BTO (Built, Transfer, and Operate)
Bentuk kerjasama dimana pihak swasta bertanggung jawab atas
kegiatan konstruksi dan pembiayaan. Proyek diserahkan setelah selesai
dibangun, sedangkan pengoperasian dan pemeliharaan proyek dilakukan
oleh swasta. Untuk pengembalian investasinya dengan penggunaan layanan
dan fasilitas infrastruktur tersebut.
3. BT (Built and Transfer)
Bentuk kerja sama dimana pihak swasta bertanggungjawab atas
pembiyaan konstruksi dan setelah selesai diserahkan ke pemerintah.
Pembayaran dari pemerintah kepada swasta sesuai dengan kesepakatan.

Universitas Pamulang
 30

4. BLT (Built, Lease, and Transfer)

Bentuk kerjasama dimana swasta bertaggungjawab atas konstruksi
dan pembiayaan. Setelah proyek selesai, fasilitas tersebut disewakan kepada
pemerintah dengan bentuk sewa beli sesuai jangka waktu yang disepakati
pada akhir perjanjian fasilitas tersebut diserahkan kepada pemerintah.
5. BOO (Built, Operate, and Own)
Bentuk kerjasama dimana pihak swasta bertanggungjawab atas
kegiatan konstruksi, pembiayaan, pengoperasian, dan pemeliharaan fasilitas
infrastruktur. Pengembalian investasi dan operasi pemeliharaan termasuk
keuntungan yang wajar diperoleh dengan menarik biaya dari pengguna
fasilitas dan layanan infrastruktur. Pada akhir perjanjian, fasilitas tersebut
tetap menjadi milik swasta. Semua model kerjasama tersebut memiliki jenis
kelebihan dan kekurangan yang berbeda-beda.

2.11.2. Skema Pendanaan Availability Payment

Availability Payment (AP) adalah pembayaran langsung dari Pemerintah
kepada BUP KPBU untuk mendesain, membangun, mendanai, mengoperasikan
dan memelihara aset infrastruktur/layanan dalam kontrak kerjasama jangka
panjang dan tidak terikat pada pendapatan layanan. Biaya untuk penyediaan
layanan, bukan merupakan penggantian biaya yang dikeluarkan oleh BUP KPBU.
AP tidak dapat dianggap sebagai hutang, tetapi sebagai kewajiban mengikat yang
membutuhkan komitmen alokasi pendanaan dalam dokumen pelaksanaan
anggaran [14].
Sedangkan menurut Perpres No. 38 Tahun 2015, Pembayaran Ketersediaan
Layanan/availability paymentadalah pembayaran secara berkala oleh Menteri/
Kepala Lembaga/ Kepala Daerah kepada Badan Usaha Pelaksana atas tersedianya
layanan Infrastruktur yang sesuai dengan kualitas dan/ atau kriteria sebagaimana
ditentukan dalam Perjanjian KPBU.
Dalam konteks pembiayaan penyediaan infrastruktur di Indonesia, skema
AP dimaksudkan untuk optimalisasi nilai guna, meningkatkan efektivitas dan
efisiensi pendanaan APBN/ APBD, sehingga keterbatasan kemampuan keuangan
pemerintah tidak menjadi faktor utama penunda penyediaan infrastruktur yang

Universitas Pamulang
 31

berkualitas. Sumber pendanaan proyek KPBU skema AP, dapat berasal dari
pendanaan non APBN/ APBD yaitu antara lain pendanaan BUMN/ BUMD.
Usaha pemerintah dalam menyediakan dana untuk membiayai pembangunan di
wilayahnya dengan menggunakan sumber-sumber dari pendapatan (revenue),
utang (debt), dan kekayaan (equity) yang bersifat konvensional atau non-
konvensional. Pengertian ini memiliki implikasi bahwa pemerintah menyadari
pembiayaan pembangunan tidak cukup hanya dari APBN/D saja, juga harus
melibatkan aktor lain di luar pemerintah bahkan asing [15].

2.11.3. Konsep Pembayaran Availability Payment

Konsep pembayaran AP dibagi menjadi pembayaran maksimum dan
anuitas. Pembayaran maksimum merupakan pembayaran kewajiban maksimum
untuk penyediaan layanan penuh sesuai dengan Perjanjian KPBU dan
memperhitungkan pengurangan pembayaran untuk ketidaktersediaan layanan dan
tingkat kinerja. Sedangkan pembayaran anuitas dilakukan setelah fasilitas
infrastruktur tersedia dan beroperasi, beban fiskal flat dan dilakukan secara
anuitas berdasar ketersediaan layanan.

Gambar 2.8 Konsep Pembayaran AP

2.11.4. Struktur Pembayaran dan Mekanisme Pengembalian Investasi

Struktur pembayaran AP dilakukan secara berkala, yang mencakup 3
komponen berikut:
1. Output Aset
Pembayaran untuk pengembalian biaya konstruksi, cicilan, pinjaman, dan
bunga.

Universitas Pamulang
 32

2. Output Fungsi
Pembayaran untuk beroperasinya fasilitas/layanan secara efektif terkait
dengan operasional manajemen (SDM pengelola, daya jasa, dan
sebagainya).
3. Output Layanan
Pembayaran untuk operasional layanan dan pemeliharaan sesuai dengan
standar yang disepakati (dengan kemungkinan penyesuaian/ pengurangan
pembayaran/ penalty secara terbatas).

Sedangkan mekanisme pengembalian investasi badan usaha melalui skema

AP dapat dilihat pada skema berikut:

Gambar 2.9 Mekanisme Pengembalian Investasi

2.11.5. Jenis-jenis Insfrastruktur yang Dapat Dibangun dengan Mekanisme

AP
Berikut ini disajikan jenis infrastruktur ekonomi dan sosial yang dapat
dikerjasamakan berdasarkan Perpres Nomor 38 Tahun 2015, yaitu sebagai berikut
[14]:
1. Infrastruktur transportasi

Universitas Pamulang
 33

2. Infrastruktur jalan
3. Infrastruktur sumber daya air dan irigasi
4. Infrastruktur air minum
5. Infrastruktur sistem pengelolaan air limbah terpusat
6. Infrastruktur sistem pengelolaan air limbah setempat
7. Infrastruktur sistem pengelolaan persampahan
8. Infrastruktur telekomunikasi dan informatika
9. Infrastruktur ketenagalistrikan
10. Infrastruktur minyak dan gas bumi dan energy terbarukan
11. Infrastruktur konservasi energi
12. Infrastruktur fasilitas perkotaan
13. Infrastruktur fasilitas pendidikan
14. Infrastruktur fasilitas sarana dan prasarana olahraga, serta kesenian
15. Infrastruktur kawasan
16. Infrastruktur pariwisata
17. Infrastruktur kesehatan
18. Infrastruktur lembaga pemasyarakatan
19. Infrastruktur perumahan rakyat.

2.12. Analisis Profitabilitas

Dalam melakukan investasi proyek, biasanya perusahaan melakukan
kelayakan finansial yang didasarkan oleh target perusahaan. Beberapa metode
umum yang digunakan adalah metode IRR (Internal Rate of Return), metode PBP
(Payback Period), metode NPV (Net Present Value). Dalam penelitian ini,
digunakan parameter kelayakan ekonomi berupa IRR, NPV, dan PBP. Berikut
adalah penjelasan dari metode tersebut:
1. Net Present Value (NPV)
NPV merupakan nilai saat ini dari jumlah arus kas bersih suatu proyek
dalam kurun waktu tertentu. Untuk menghitung nilai bersih sekarang, total
biaya proyek dikurangi oleh arus kas terdiskon yang ditambahkan dari
setiap tahun. NPV positif menunjukkan bahwa proyek tersebut layak secara
ekonomi. Penentuan tingkat diskonto yang tepat sangat penting untuk

Universitas Pamulang
 34

perhitungan NPV. Tingkat diskonto dapat ditetapkan dari internal

perusahaan, suku bunga pemberi pinjaman, rata-rata tertimbang biaya modal
(WACC), atau standar umum sektor. Berikut adalah rumus untuk mencari
nilai NPV:
T
Ct
NPV =−Co+ ∑ ¿ ¿ ¿ …………………………………………(2.10)
t=1

Keterangan:
NPV = Net Present Value
Co = Investasi awal
Ct = Arus kas pada tahun tertentu
r = Tingkat diskonto
t = tahun ke-t
2. Payback Periode
Payback periode menggambarkan pada tahun keberapa investor bisa
mendapatkan kembali dana yang diinvestasikan dalam proyek tersebut.
Hasil dari perhitungan tersebut akan menunjukkan tahun di mana proyek
sudah menghasilkan keuntungan. Semakin singkat payback periode,
semakin menguntungkan proyek tersebut. Berikut adalah rumus untuk
mendapatkan nilai payback periode:
Biaya proyek
Payback Period= ………………………………(2.11)
CF∈(annual)
3. Internal Rate of Return
IRR adalah perbandingan nilai suku bunga dengan keuntungan
ekonomi yang diharapkan dari suatu proyek (MARR). IRR merupakan
indikasi efisiensi, kualitas, atau hasil dari suatu investasi. IRR adalah tingkat
bunga di mana NPV dari arus kas yang diharapkan bernilai nol. Jika IRR
lebih besar daripada MARR, maka proyek dinyatakan layak secara
ekonomi. Berikut adalah rumus untuk mendapatkan nilai IRR:
Arus kas
IRR= ………………………………(2.12)
Nilai saat ini( present value)

Universitas Pamulang
 BAB III
METODOLOGI PENELITIAN

3.1. Tahapan Penelitian

Secara garis besar, tahapan penelitian dapat dilihat pada gambar flowchart
di bawah ini:

Gambar 3.1 Flowchart Tahapan Penelitian

35 Universitas Pamulang
 36

3.2. Review Jurnal

Tahapan pertama yang dilakukan oleh penulis adalah membaca beberapa
jurnal yang berkaitan dengan penelitian yang akan penulis lakukan, berikut adalah
hasil review jurnal seperti terlihat pada tabel 3.1.
Tabel 3.1 Hasil Review Jurnal Penelitian Sebelumnya
No Tahu Penerbit
Penulis Judul Kelebihan Kekurangan
. n
1 Wisna 2014 TRANSIEN Analisis Penggunaan Kurangnya
Dwi T Kapasitas metode NPW skema
Ariani, ISSN: 2302- dan Biaya (Net Present pendanaan
dkk. 9927, 159 Pembangkit Worth), ACF dalam
Listrik (Annual pembuatan
tenaga Surya Cash Flow), dan
(PLTS) B-CR pengoperasian
Komunal (Benefit – PLTS
Desa Cost Ratio), sehingga
Kaliwungu FW (Future PLTS hanya
Kabupaten Worth) beroperasi
Banjarnegara dalam selama 2
menganalisis tahun
sisi ekonomi
2 Bambang 2019 Jurnal Perencanaan Penggunaan Kurang skema
Winardi, TEKNO dan Analisis metode NPW pendanaan
dkk. p-ISSN: Ekonomi (Net Present setelah
1907-5243, Pembangkit Worth), ACF diketahui total
e-ISSN: Listrik (Annual biaya yang
2655-8416 Tenag Surya Cash Flow), dibutuhkan
(PLTS) B-CR untuk
Terpusat (Benefit – membangun
untuk Desa Cost Ratio), sebuah PLTS
Mandiri FW (Future
Worth)
dalam
menganalisis
sisi ekonomi

Universitas Pamulang
 37

Dari hasil review kemudian penulis mencoba untuk mengaplikasikan skema

pendanaan Availability Paymet terhadap pembangunan Pembangkit Listrik
Tenaga Surya.

3.3. Penentuan PLTS

Rencana PLTS yang akan dijadikan objek penelitian ini adalah PLTS Cirata
yang terletak di Jawa Barat yang mana memiliki kapasitas sebesar 1 MWp yang
dijadikan sebagai acuan dalam perhitungan biaya produksi listrik. Modul surya
yang digunakan pada PLTS tersebut ada thinfilm yang mana mayoritas PLTS
yang ada di Indonesia menggunakan modul surya monocrystalline.

3.4. Pengumpulan Data Pendukung

Data-data pendukung yang dimaksud berupa data tentang jumlah modul
surya, jenis modul surya, sistem total daya produksi tahunan, sistem pada PLTS,
komponen utama maupun pendukung yang digunakan pada PLTS tersebut.

3.5. Perhitungan Nilai Investasi PLTS

Perhitungan nilai investasi PLTS dilakukan dengan cara mencari harga dari
setiap komponen yang digunakan pada PLTS kemudian menjumlahkannys secara
total kemudian menghitung nilai tersebut pada masa PLTS dibangun karena
terdapat perbedaan nilai pada saat penelitian dilakukan dengan nilai pada saat
PLTS dibangun.

3.6. Analisis Keekonomian

Analisis keekonomian dilakukan dengan cara mencari nilai dari NPV, PBP
dan IRR yang mana sebelumnya diberikan input berupa data CAPEX yaitu biaya-
biaya yang digunakan oleh perusahaan untuk memperoleh atau menambah aktiva
tetap atau aset fisik seperti properti, bangunan industri, atau peralatan, kemudian
OPEX pengeluaran yang diperlukan agar kegiatan operasi dan produksi berjalan
lancar, sehingga dapat menghasilkan produk sesuai dengan perencanaan, lalu life
time yang ditetapkan selama 20 tahun dan disumsikan PLTS beroperasi normal

Universitas Pamulang
 38

tanpa adanya intervensi dari manapun, dan MARR yang mengacu pada formulasi
Weighted Average Cost of Capital (WACC). Untuk mencari nilai NPV digunakan
rumus 2.10, lalu untuk mencari PBP digunakan rumus 2.11 dan untuk mencari
nilai IRR digunakan rumus 2.12.
Setelah diketahui nilai dari parameter di atas maka tahap selanjutnya adalah
membandingkan nilai IRR terhdap MARR, jika IRR lebih besar daripada MARR,
maka proyek dinyatakan layak secara ekonomi. Jika sebaliknya maka akan
digunakan skema pendanaan Availability Payment untuk mengetahui apakah hasil
IRR lebih kecil atau sama dengan MRR atau tidak.

3.7. Perbandingan Tarif Dasar Listrik dengan Feed-in Tariff

Tahapan selanjutnya adalah membandingkan tarif dasar listrik yang
didapatkan dari hasil analisis terhadap regulasi feed-in tariff yang berlaku di
Indonesia. Pemerintah menetapkan harga pembelian listrik oleh PT. Perusahaan
Listrik Negara (PLN) dari Pembangkit Listrik Tenaga Surya (PLTS) yang dikelola
oleh swasta dengan sistem feed-in tariff. Besaran nilai FiT ditentukan oleh besaran
biaya pokok penyediaan pembangkitan yang sudah ditetapkan oleh PLN dengan
besaran yang berbeda beda harganya sesuai dengan wilayah atau lokasi
pembangkitan tersebut. Untuk melihat besaran biaya pokok penyediaan
pembangkitan oleh PT. PLN dapat dilihat pada tabel 2.1.

Universitas Pamulang
 DAFTAR PUSTAKA

[1] Direktorat Jenderal Energi Baru Terbarukan dan Konservasi Energi

(EBTKE) Kementrian Energi dan Sumber Daya Mineral, 2020, Siaran Pers
– Kapasitas Pembangkit Naik Jadi 69,6 GW, EBT Sumbang 10,3 W.
[2] Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral. (2018, 1 September).
Rekonsiliasi Data, Sumber Daya Batubara Indonesia Kini 166 Miliar Ton,
Cadangan 37 Miliar Ton. Diakses pada 13 Juli 2020, dari
https://www.esdm.go.id/id/media-center/arsip-berita/rekonsiliasi-data-
sumber-daya-batubara-indonesia-kini-166-miliar-ton-cadangan-37-miliar-
ton
[3] Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral. (2018, 26 Maret). Ini Angka
Cadangan Migas Indonesia dan Cara Meningkatkannya. Diakses pada 13
Juli 2020, dari https://www.esdm.go.id/id/media-center/arsip-berita/ini-
angka-cadangan-migas-indonesia-dan-cara-meningkatkannya
[4] Mujiyanto, Sugeng, dkk.. 2019. Outlook Energi Indonesia 2019, Jakarta:
Sekretariat Jenderal Dewan Energi Nasional.
[5] Direktorat Jenderal Energi Baru Terbarukan dan Konservasi Energi
(EBTKE) Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral. (2019, 26
September). Peluang Besar Kejar Target EBT Melalui Energi Surya,
Diakses pada 13 Juli 2020, dari
http://ebtke.esdm.go.id/post/2019/09/26/2348/peluang.besar.kejar-
target.ebt.melalui.energi.surya.
[6] USAID & Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral. (2018). Panduan
Studi Kelayakan Pembangkit Listrik Tenaga Surya (PLTS) Terpusat.
Jakarta: Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral.
[7] Ramadhan, S.G. dan Ch. Rangkuti, 2016. “Perencanaan Pembangkit Listrik
Tenaga Surya di Atap gedung Harry Hartanto Universitas Trisakti”,
Seminar Nasional Cendekiawan.
[8] Dewan Energi Nasional Republik Indonesia. (2011, 2 Juni). Perbedaan
Feed-in Tariff (FiT) dan Renewable Heat Incentive (RHI). Diakses pada 14

39 Universitas Pamulang
 40

Juli 2020, dari

https://www.den.go.id/index.php/dinamispage/index/124-.html
[9] Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral. (2017). Keputusan Menteri
ESDM Nomor 1772 K/20/MEM/2018 tentang kebijakan tarif listrik dari
sumber energi terbarukan. Jakarta: Kementrian ESDM.
[10] IRENA. (2016). Renewable Power Generation Cost. International
Renewable Energy Agency.
[11] Fu, Ran, Chung, Donald, Lowder, Travis, Feldman, David, Ardani, Kristen,
& Margolis, Robert. U.S. Solar Photovoltaic System Cost Benchmark: Q1
2016. United States. doi:10.2172/1326888.
[12] IEA. (2016). Capital Cost Estimates for Utility Scale Electrical Generating
Plants. U.S Energy Information Administration.
[13] Energy Information Administration (2018). Annual Energy Outlook 2018.
U.S.
[14] Peraturan Presiden Republik Indonesia. (2015). Peraturan Presiden No. 38
Tahun 2015 Tentang Kerjasama Pemerintah dengan Badan Usaha dalam
Penyediaan Infrastruktur.
[15] Darmawan, Arief, 2018. “Mempromosikan Skema KPBU dengan
Mekanisme Availability Payment Sebagai Alternatif Pembiayaan
Pembangunan Sarana-Prasarana (Infrastruktur) Publik di Daerah”. Jurnal
Ilmu Komunikasi, Vol. 4 No. 1.

Universitas Pamulang