Anda di halaman 1dari 35

Perserikatan

Bangsa-Bangsa
organisasi antarbangsa dan
antarpemerintah global

Perserikatan Bangsa-Bangsa disingkat sebagai PBB (Inggris: United Nations , disingkat UN)
adalah organisasi int ernasional yang didirikan pada 24 Okt ober 1945 unt uk mendorong kerja
sama int ernasional. Badan ini merupakan penggant i Liga Bangsa-Bangsa, dan didirikan set elah
Perang Dunia II unt uk mencegah t erjadinya konflik serupa. Pada saat didirikan, PBB memiliki 51
negara anggot a dan saat ini t erdapat 193 anggot a PBB. Selain negara anggot a, beberapa
organisasi int ernasional, dan organisasi ant ar-negara mendapat t empat sebagai pengamat
permanen yang mempunyai kant or di Markas Besar PBB, dan ada juga yang hanya berst at us
sebagai pengamat .[2] Vat ikan dan Palest ina adalah negara bukan anggot a (non-member states )
dan t ermasuk pengamat "Permanen" (Takht a Suci Vat ikan mempunyai wakil "permanen" di PBB,
sedangkan Palest ina mempunyai kant or "permanen" di PBB)[3]
Perserikatan
Bangsa-Bangsa
Inggris: United Nations
Arab: ‫منظمة األمم المتحدة‬
Prancis: Organisation des Nations
unies
Rusia: Организация
Объединённых Наций
Spanyol: Organización de las
Naciones Unidas
Tionghoa: 联合国/聯合國

Bendera Lambang
Peta yang menunjukkan anggota PBB
Peta ini tidak mewakili pandangan PBB atau
anggota-anggotanya mengenai status hukum
suatu negara,[1] dan tidak juga menggambarkan
secara akurat pemerintahan wilayah yang
memiliki perwakilan PBB.

Markas besar Wilayah


internasional di Kota
New York

Bahasa resmi Arab, Tionghoa,


Inggris, Prancis,
Rusia, Spanyol

Keanggotaan 193 negara anggota

Pemimpin

• Sekretaris Jenderal António Guterres


• Deputi Sekretaris Amina J.
Jenderal Mohammed
• Presiden Majelis Abdulla Shahid
Umum
• Presiden Dewan Frederick Musiiwa

Ekonomi dan Makamure Shava


Sosial
Sos a
• Presiden Dewan Volodymyr
Keamanan Yelchenko
Pendirian
• Penandatanganan 26 Juni 1945
Piagam PBB
• Piagam mulai 24 Oktober 1945
berlaku
Situs web resmi
www.un.org (http://www.un.org/)

Markas Besar Perserikat an Bangsa-Bangsa t erlet ak di New York, Amerika Serikat , dan memiliki
hak ekst rat erit orialit as. Kant or ut ama lain t erlet ak di Jenewa, Nairobi, dan Wina. Organisasi ini
didanai dari sumbangan yang dit aksir, dan sukarela dari negara-negara anggot anya.

Tujuan ut ama PBB adalah:

1. Menjaga perdamaian dan keamanan


dunia.
2. Memajukan dan mendorong
hubungan persaudaraan
antarbangsa melalui penghormatan
hak asasi manusia.
3. Membina kerja sama internasional
dalam pembangunan bidang
ekonomi, sosial, budaya, dan
lingkungan.
4. Menjadi pusat penyelarasan segala
tindakan bersama terhadap negara
yang membahayakan perdamaian
dunia.
5. Menyediakan bantuan kemanusiaan
apabila terjadi kelaparan, bencana
alam, dan konflik bersenjata.
Selama Perang Dunia II, Presiden Amerika Serikat Franklin D. Roosevelt memulai pembicaraan
mengenai badan penerus Liga Bangsa-Bangsa dengan Perdana Ment eri Inggris Winst on
Churchill di at as kapal perang August a di Teluk Newfoundland. Piagam Perserikat an Bangsa-
Bangsa disusun dalam sebuah konferensi pada April-Juni 1945. Piagam ini mulai berlaku pada
24 Okt ober 1945, dan maka PBB mulai beroperasi. Sidang Umum yang pert ama – dihadiri wakil
dari 51 negara – baru berlangsung pada 10 Januari 1946 di Church House, London.

Misi PBB unt uk menjaga perdamaian dunia pada awalnya cukup sulit unt uk dicapai akibat
Perang Dingin ant ara Amerika Serikat dan Uni Soviet . PBB berpart isipasi dalam operasi milit er di
Perang Korea dan Operasi Perserikat an Bangsa-Bangsa di Kongo, sert a menyet ujui pendirian
negara Israel pada t ahun 1947. Keanggot aan organisasi ini berkembang pesat set elah periode
dekolonisasi pada t ahun 1960-an, dan pada t ahun 1970-an anggaran unt uk program
pembangunan ekonomi, dan sosial jauh melebihi anggaran unt uk pemeliharaan perdamaian.
Set elah berakhirnya Perang Dingin, PBB melancarkan misi milit er, dan pemeliharaan perdamaian
di berbagai belahan dunia dengan hasil yang berbeda-beda.

PBB memenangkan Hadiah Nobel Perdamaian pada t ahun 2001, dan beberapa pet ugas, dan
badannya juga t elah memperoleh hadiah t ersebut . Namun, t erdapat perbedaan pendapat
mengenai efekt ivit as PBB. Beberapa koment at or meyakini organisasi ini berperan pent ing
dalam menjaga perdamaian, dan mendorong pembangunan manusia, sement ara koment at or
yang lain merasa organisasi ini t idak efekt if, korup, at au bias.

Sejarah

Berkas:Chile signs UN Charter 1945.jpg


Penandatanganan Piagam PBB di San Francisco, 1945.

Liga Bangsa-Bangsa dianggap gagal mencegah melet usnya Perang Dunia II (1939–1945).
Unt uk mencegah melet usnya Perang Dunia Ket iga yang t idak diinginkan oleh seluruh umat
manusia, pada t ahun 1945 PBB didirikan unt uk menggant ikan Liga Bangsa-Bangsa yang gagal
dalam rangka unt uk memelihara perdamaian int ernasional, dan meningkat kan kerjasama dalam
memecahkan masalah ekonomi, sosial, dan kemanusiaan int ernasional.

Rencana konkrit awal unt uk organisasi dunia baru ini dimulai di bawah naungan Depart emen Luar
Negeri AS pada t ahun 1939. Franklin D. Roosevelt dipercaya sebagai seorang yang pert ama
mencipt akan ist ilah "United Nations" at au Perserikat an Bangsa-Bangsa sebagai ist ilah unt uk
menggambarkan negara-negara Sekut u. Ist ilah ini pert ama kali secara resmi digunakan pada 1
Januari 1942, ket ika 26 pemerint ah negara berjanji unt uk melanjut kan usaha perang
menandat angani Piagam At lant ik. Empat kesepakat an At lant ic Chart er t ersebut adalah:

1. Tidak dibenarkan adanya usaha


perluasan wilayah.
2. Setiap bangsa berhak untuk
menentukan usahanya sendiri.
3. Setiap bangsa punya hak untuk turut
serta dalam perdagangan dunia.
4. Perdamaian dunia harus diciptakan
agar setiap bangsa hidup bebas dari
rasa takut dan kemiskinan.
Sebagai t indak lanjut At lant ic Chart er t ersebut , pada t anggal 25 April 1945, Konferensi PBB
t ent ang Organisasi Int ernasional diadakan di San Francisco, dengan dihadiri oleh 50 pemerint ah
negara, dan sejumlah organisasi non-pemerint ah yang t erlibat dalam penyusunan Piagam
Perserikat an Bangsa-Bangsa (Declaration of the United Nations). PBB resmi berdiri pada 24
Okt ober 1945 at as rat ifikasi Piagam oleh lima anggot a t et ap Dewan Keamanan -Prancis,
Republik Tiongkok, Uni Soviet , Inggris dan Amerika Serikat dan mayorit as dari 46 negara
anggot a lainnya.

Sidang Umum pert ama, dengan 51 wakil negara, dan Dewan Keamanan, diadakan di
West minst er Cent ral Hall di London pada Januari 1946.[4] Kedudukan organisasi ini awalnya
menggunakan bangunan milik Sperry Gyroscope Corporat ion di Lake Success, New York, mulai
dari 1946 hingga 1952. Penggunaannya sampai gedung Markas Besar PBB di Manhat t an t elah
selesai dibangun.

Sejak pendiriannya, banyak kont roversi, dan krit ik t ert uju pada PBB. Di Amerika Serikat , saingan
awal PBB adalah John Birch Societ y, yang memulai kampanye "get US out of t he UN" pada
t ahun 1959, dan menuduh bahwa t ujuan PBB adalah mendirikan "One World Government" at au
Pemerint ah Seluruh Dunia.

Set elah Perang Dunia Kedua berakhir, Komit e Kemerdekaan Prancis t erlambat diakui oleh AS
sebagai pemerint ah resmi Prancis, sehingga Prancis awalnya t idak diikut sert akan dalam
konferensi yang membahas pembent ukan PBB. Charles de Gaulle menyindir PBB dengan
menyebut nya le machin (dalam bahasa Indonesia: "Si It u"), dan merasa t idak yakin bahwa aliansi
keamanan global akan membant u menjaga perdamaian dunia, dia lebih percaya pada
perjanjian/pakt a pert ahanan ant ar negara secara langsung.[5]

Dasar hukum pendirian


Tak lama set elah berdirinya PBB mencari pengakuan sebagai badan hukum int ernasional supaya
bisa menerima "Gant i Rugi Kepada PBB At as Cedera yang Diderit anya"[6] dengan disert ai
pendapat dari Mahkamah Int ernasional (ICJ). Pert anyaan yang muncul adalah "Apakah PBB,
sebagai organisasi, memiliki hak unt uk memint a klaim int ernasional t erhadap pemerint ahan
t ert ent u t erkait cedera yang diderit a oleh PBB, yang diduga t elah disebabkan oleh
negara/pemerint ahan t ersebut ?".

Pengadilan menyat akan: Organisasi ini (PBB) berniat melaksanakan hak, dan kewajiban, dan
pada kenyat aannya memang mampu melaksanakan kewajiban, dan menerima hak t ert ent u yang
hanya mungkin dapat dijelaskan jika memiliki kapasit as kepribadian int ernasional yang besar, dan
mampu unt uk beroperasi dalam ranah int ernasional. Dengan demikian, Pengadilan t elah sampai
pada kesimpulan bahwa Organisasi ini (PBB) adalah Badan Hukum Int ernasional.

Bahasa resmi
PBB memiliki 6 bahasa resmi, yait u Arab, Tionghoa, Inggris, Prancis, Rusia, dan Spanyol[7] yang
digunakan dalam pert emuan ant ar pemerint ah, dan pembuat an dokumen-dokumen. Dewan
Keamanan menggunakan dua bahasa kerja, bahasa Inggris, dan Prancis, sedangkan Majelis
Umum menggunakan t iga bahasa kerja, bahasa Inggris, Prancis, dan Spanyol.[8]

Empat dari bahasa resmi adalah bahasa nasional dari anggot a t et ap Dewan Keamanan (Brit ania
Raya, dan Amerika Serikat masing-masing menggunakan bahasa Inggris sebagai bahasa ut ama)
sedangkan Bahasa Spanyol dan Arab adalah bahasa dari dua blok t erbesar bahasa resmi di luar
negara anggot a permanen (Spanyol merupakan bahasa resmi di 20 negara, sedangkan Arab di
26 negara).

Lima dari bahasa resmi dipilih ket ika PBB didirikan; Arab dit ambahkan kemudian pada t ahun
1973. Edit orial PBB Manual menyat akan bahwa st andar unt uk dokumen-dokumen bahasa
Inggris adalah menggunakan Bahasa Inggris Brit ania dengan Ejaan Oxford.

St andar penulisan Bahasa Tionghoa menggunakan Hanzi sederhana, sebelumnya menggunakan


Hanzi t radisional sampai pada t ahun 1971 ket ika represent asi PBB unt uk "Tiongkok" berubah
dari Republik Tiongkok ke Republik Rakyat Tiongkok.

Struktur
PBB saat ini t erdiri dari lima badan ut ama, yait u:[9] Majelis Umum (dewan musyawarah ut ama);[10]
Dewan Keamanan (dewan yang membuat beberapa resolusi mengikat mengenai perdamaian,
dan keamanan); Dewan Ekonomi dan Sosial (ECOSOC) (dewan yang mendorong kerjasama dan
pembangunan ekonomi sosial int ernasional);[11] Sekret ariat (yang berfungsi menyediakan st udi,
informasi, dan fasilit as yang dibut uhkan PBB);[12] dan Mahkamah Int ernasional (badan yudisial
ut ama).[13] Adapun sebuah badan ut ama PBB yang t elah dinonakt ifkan adalah Dewan Perwalian
(Trusteeship Council) Perserikat an Bangsa-Bangsa (t idak akt if semenjak t ahun 1994 set elah
kemerdekaan Palau, sat u-sat unya wilayah perwalian PBB yang t ersisa)[14]

Lima dari enam badan ut ama Perserikat an Bangsa-Bangsa t erlet ak di Markas Besar
Perserikat an Bangsa-Bangsa berkedudukan di wilayah int ernasional di Manhat t an, New York
Cit y, USA; sedangkan sebuah badan ut ama PBB yait u Mahkamah Int ernasional berkedudukan di
Den Haag, Belanda.

Adapun lembaga-lembaga besar lainnya berbasis di kant or PBB di Jenewa, Wina, dan Nairobi.
Lembaga PBB lainnya t ersebar di seluruh dunia. Lembaga-lembaga khusus yang berada di
bawah Sist em PBB meliput i Grup Bank Dunia, Organisasi Kesehat an Dunia, Program Pangan
Dunia, Organisasi Pendidikan, Keilmuan, dan Kebudayaan PBB, dan Dana Anak-anak PBB.
Pet ugas t erpent ing dalam hierarki PBB adalah Sekret aris Jenderal, yang saat ini dijabat oleh
Ant onio Gut erres dari Port ugal sejak t ahun 2017, menggant ikan Ban Ki Moon dari Korea
Selat an.[15] LSM int ernasional dapat memperoleh st at us konsult at if di ECOSOC dan badan-
badan lain unt uk berpart isipasi di PBB.

Majelis Umum
Majelis Umum adalah majelis permusyawarat an ut ama Perserikat an Bangsa-Bangsa. Terdiri dari
semua negara anggot a PBB, majelis bert emu set iap t ahun di bawah pimpinan yang dipilih dari
negara-negara anggot a. Selama periode dua minggu awal set iap sesi, semua anggot a memiliki
kesempat an unt uk berpidat o di hadapan majelis. Biasanya Sekret aris Jenderal melakukan
pidat o pert ama, diikut i oleh pimpinan dewan. Sidang pert ama diadakan pada t anggal 10 Januari
1946 di West minst er Cent ral Hall di London, dan dihadiri oleh wakil dari 51 negara.

Ket ika Majelis Umum mengadakan pemilihan pada masalah-masalah pent ing, minimal diperlukan
dua pert iga suara dari seluruh anggot a yang hadir. Cont oh masalah pent ing ini t ermasuk:
rekomendasi t ent ang perdamaian, dan keamanan; pemilihan anggot a unt uk badan PBB;
pemasukan, suspensi, dan pengusiran anggot a; dan hal-hal anggaran. Sedang masalah-masalah
lain yang dit ent ukan cukup oleh suara mayorit as. Set iap negara anggot a memiliki sat u suara.
Selain hal-hal perset ujuan anggaran, resolusi t idak mengikat pada anggot a. Majelis dapat
membuat rekomendasi mengenai set iap masalah dalam lingkup PBB, kecuali masalah
perdamaian, dan keamanan yang berada di bawah pert imbangan Dewan Keamanan.

Dapat dibayangkan, dengan st rukt ur sat u negara memiliki sat u suara maka dapat t erjadi negara-
negara yang mewakili dari hanya delapan persen populasi mampu meloloskan resolusi dengan
suara dua-pert iga (lihat Daft ar negara menurut jumlah penduduk). Namun, karena resolusi ini
t idak lebih dari sekadar rekomendasi, sulit dibayangkan sit uasi dimana ket ika rekomendasi dari
delapan persen populasi dunia akan diikut i oleh sembilan puluh dua persen lainnya, jika mereka
semua menolak resolusi t ersebut .

Dewan Keamanan

Ruangan Dewan Keamanan PBB

Dewan Keamanan dit ugaskan unt uk menjaga perdamaian, dan keamanan ant ar negara.[16] Jika
badan-badan lain dari PBB hanya bisa membuat 'rekomendasi' unt uk pemerint ah negara
anggot a, Dewan Keamanan memiliki kekuat an unt uk membuat keput usan yang mengikat bahwa
pemerint ah negara anggot a t elah sepakat unt uk melaksanakan, menurut ket ent uan Piagam
Pasal 25.[17] Keput usan Dewan dikenal sebagai Resolusi Dewan Keamanan PBB.

Dewan Keamanan t erdiri dari 15 negara anggot a, yang t erdiri dari 5 anggot a t et ap—Tiongkok,
Prancis, Rusia, Inggris, dan Amerika Serikat —dan 10 anggot a t idak t et ap, saat ini, Bosnia dan
Herzegovina, Brasil, Kolombia, Gabon, Jepang, Jerman, India, Lebanon, Nigeria, Port ugal, dan
Afrika Selat an.[18] Lima anggot a t et ap PBB t ersebut mempunyai hak vet o dalam Dewan
Keamanan PBB.[19] Hak ini berlaku t erhadap resolusi subst ant if t et api t idak prosedural, dan
memungkinkan anggot a t et ap unt uk memblokir adopsi t et api t idak berkuasa unt uk memblokir
perdebat an resolusi t idak dapat dit erima unt uk it u. Sepuluh kursi sement ara diadakan selama
dua t ahun masa jabat an dengan negara-negara anggot a dipilih oleh Majelis Umum secara
regional. Presiden Dewan Keamanan diput ar secara abjad set iap bulan.
Sekretariat

Gedung Sekretariat PBB di


markas PBB di New York City.

Sekret ariat PBB dipimpin oleh seorang Sekret aris Jenderal PBB, dibant u oleh suat u st af
pegawai sipil int ernasional dari seluruh dunia. Tugas ut ama seorang Sekret aris-Jenderal adalah
menyediakan penelit ian, informasi, dan fasilit as yang diperlukan oleh badan-badan PBB unt uk
pert emuan mereka. Dia juga membawa t ugas sepert i yang diperint ahkan oleh Dewan
Keamanan PBB, Majelis Umum PBB, Dewan Ekonomi, dan Sosial PBB, dan badan PBB lainnya.
Piagam PBB menjelaskan bahwa st af yang akan dipilih oleh penerapan "st andar t ert inggi
efisiensi, kompet ensi, dan int egrit as," dengan memperhat ikan pent ingnya merekrut luas secara
geografis.

Piagam menet apkan bahwa st af t idak akan memint a at au menerima inst ruksi dari ot orit as lain
selain PBB. Set iap negara anggot a PBB diperint ahkan unt uk menghormat i karakt er
int ernasional dari Sekret ariat , dan t idak berusaha unt uk memengaruhi para st afnya. Sekret aris
Jenderal sendiri bert anggung jawab unt uk pemilihan st af.

Tugas Sekret aris-Jenderal t ermasuk membant u menyelesaikan sengket a int ernasional,


administ rasi operasi penjaga perdamaian, menyelenggarakan konferensi int ernasional,
mengumpulkan informasi t ent ang pelaksanaan keput usan Dewan Keamanan, dan konsult asi
dengan pemerint ah anggot a mengenai berbagai inisiat if. Sekret ariat kunci kant or di daerah ini
t ermasuk Kant or Koordinat or Urusan Kemanusiaan, dan Depart emen Operasi Penjaga
Perdamaian. Sekret aris-Jenderal dapat membawa kepada perhat ian Dewan Keamanan set iap
masalah yang, menurut nya, bisa mengancam perdamaian, dan keamanan int ernasional.

Sekretaris Jenderal
Sekretaris Jenderal saat ini, António
Guterres dari Portugal.

Sekret ariat dipimpin oleh Sekret aris Jenderal PBB, yang bert indak sebagai juru bicara de facto
dan pemimpin PBB, selama 5 t ahun masa jabat an. Sekret aris Jenderal saat ini adalah Ant ónio
Gut erres, menggant ikan Ban Ki-moon yang masa jabat annya sudah usai pada 1 Januari 2017.[20]

Dibayangkan oleh Franklin D. Roosevelt sebagai "moderat or dunia", posisi ini dit et apkan dalam
Piagam PBB sebagai "kepala pegawai administ rasi" organisasi,[21] namun t ernyat a Piagam PBB
menyat akan juga bahwa t ugas Sekret aris Jenderal dapat membawa ke perhat ian Dewan
Keamanan "set iap masalah yang menurut pendapat nya dapat mengancam pemeliharaan
perdamaian dan keamanan int ernasional".[22] Dengan demikian, Piagam PBB t elah memberikan
ruang lingkup yang lebih besar unt uk posisi aksi jabat an ini di panggung dunia. Posisi ini t elah
berkembang menjadi peran ganda dari semula seorang administ rat or organisasi PBB,
merangkap pula seorang diplomat dan yang mediat or dalam menangani yang sengket a ant ara
negara-negara anggot a dan menemukan konsensus dalam menangani isu-isu global.

Sekret aris Jenderal diangkat oleh Majelis Umum, set elah direkomendasikan oleh Dewan
Keamanan PBB, set iap anggot a yang dapat memvet o.[23] Majelis Umum secara t eoret is dapat
mengabaikan rekomendasi Dewan Keamanan jika suara mayorit as t idak t ercapai, meskipun
sampai sekarang hal ini t idak t erjadi. Pada 1996, Dewan Keamanan mengadopsi seperangkat
pedoman unt uk proses seleksi yang dicet uskan oleh Nugroho Wisnumurt i (Dut a Permanen
Indonesia unt uk PBB saat it u). Pedoman Wisnumurt i (Wisnumurti Guidelines ) t elah
mempengaruhi proses seleksi, t ermasuk penggunaan surat suara berkode warna unt uk memilih
kandidat .[24] Tidak ada krit eria khusus unt uk jabat an t ersebut , t et api selama bert ahun-t ahun,
t elah dit erima bahwa jabat an it u bisa dijabat unt uk jangka sat u at au dua dari lima t ahun, dan
akan diangkat pada dasar rot asi geografis, dan bahwa Sekret aris-Jenderal t idak berasal dari
salah sat u lima negara anggot a t et ap Dewan Keamanan.[25]
Sekretaris-Jenderal PBB[26]
Asal Mulai S
No. Nama
negara menjabat me

10
2 Februari
1 Trygve Lie No
Norwegia 1946
195

18
Dag 10 April
2 Swedia Sep
Hammarskjöld 1953
196

30
1J
3 U Thant Burma November
197
1961

Kurt 1 Januari 1 J
4 Austria
Waldheim 1972 198

5 Javier Pérez Peru 1 Januari 1 J


de Cuéllar 1982 199
Boutros 1 Januari 1 J
6 Mesir
Boutros-Ghali 1992 199

1 Januari 1 J
7 Kofi Annan Ghana
1997 200

Korea 1 Januari 1 J
8 Ban Ki-moon
Selatan 2007 201

António 1 Januari
9
Guterres Portugal 2017

Mahkamah Internasional
Istana Perdamaian, markas
Mahkamah Internasional di Den Haag,
Belanda.

Mahkamah Int ernasional (ICJ), yang t erlet ak di Den Haag, Belanda, adalah badan peradilan
ut ama PBB. Didirikan pada t ahun 1945 oleh Piagam PBB, Pengadilan mulai bekerja pada t ahun
1946 sebagai penerus ke Mahkamah Tet ap Kehakiman Int ernasional. St at ut a Mahkamah
Int ernasional, mirip dengan pendahulunya, adalah dokumen ut ama yang merupakan
konst it usional, dan mengat ur Pengadilan.

Tujuannya Mahkamah Int ernasional adalah unt uk mengadili dan memut us sengket a ant ara
negara (int ernat ional) dengan berpedoman dari perjanjian int ernasional, adat kebiasaan
int ernasional, asas hukum yang berlaku bagi bangsa yang beradab, yurisprudensi dan pendapat -
pendapat ahli hukum. Pengadilan t elah mendengar kasus-kasus yang berkait an dengan
kejahat an perang, campur t angan negara ilegal, dan pembersihan et nis, ant ara lain, dan t erus
unt uk mendengar kasus-kasus.

Mahkamah ini mempunyai 15 orang hakim int ernasional yang berasal dari 15 negara negara
anggot a PBB. Para hakim t ersebut dipilih oleh Majelis Umum dan Dewan Keamanan PBB unt uk
masa jabat an sembilan t ahun.

Ist ana Perdamaian di Den Haag, Belanda, menjadi markas dari Mahkamah int ernasional dengan
berbagi gedung dengan Akademi Hukum Int ernasional Den Haag, pusat swast a unt uk st udi
hukum int ernasional. Beberapa saat hakim Pengadilan adalah baik alumni at au anggot a fakult as
mant an Academy t ersebut .

Sebuah pengadilan yang t erkait , Mahkamah Pidana Int ernasional (ICC), mulai beroperasi pada
t ahun 2002 melalui diskusi int ernasional yang diprakarsai oleh Majelis Umum PBB. Mahkamah ini
adalah pengadilan int ernasional pert ama t et ap dikenakan dengan mencoba mereka yang
melakukan kejahat an yang paling serius di bawah hukum int ernasional, t ermasuk kejahat an
perang, dan genosida. ICC secara fungsional independen dari PBB dalam hal personel, dan
pendanaan, t et api beberapa pert emuan badan ICC yang mengat ur, Majelis Negara Pihak pada
St at ut a Roma, diadakan di PBB. Ada "hubungan perjanjian" ant ara ICC dan PBB yang mengat ur
bagaimana kedua lembaga menganggap sat u sama lain secara sah.
Dewan Ekonomi dan Sosial
Dewan Ekonomi, dan Sosial (ECOSOC) membant u Majelis Umum dalam mempromosikan
kerjasama ekonomi, dan sosial int ernasional, dan pembangunan. ECOSOC memiliki 54 anggot a,
yang semuanya dipilih oleh Majelis Umum unt uk masa jabat an t iga t ahun. Presiden dipilih unt uk
jangka wakt u sat u t ahun, dan dipilah di ant ara kekuat an kecil at au menengah yang berada di
ECOSOC. ECOSOC bert emu sekali set ahun pada bulan Juli unt uk sesi empat minggu. Sejak
t ahun 1998, ia t elah mengadakan pert emuan lain set iap bulan April dengan ment eri keuangan
yang menduduki komit e kunci dari Bank Dunia dan Dana Monet er Int ernasional (IMF). Dilihat
t erpisah dari badan-badan khusus yang ia koordinasi, fungsi ECOSOC mencakup pengumpulan
informasi, menasihat i negara anggot a, dan membuat rekomendasi. Selain it u, ECOSOC
mempunyai posisi yang baik unt uk memberikan koherensi kebijakan, dan mengkoordinasikan
fungsi t umpang t indih dari badan anak PBB dan dalam peran-peran inilah ECOSOC yang paling
akt if.

Badan khusus
Ada banyak organisasi, dan badan-badan PBB yang berfungsi unt uk bekerja pada isu-isu
t ert ent u, di bawah pengawasan ECOSOC. Piagam PBB menyat akan bahwa set iap badan ut ama
PBB dapat membangun berbagai badan khusus unt uk memenuhi t ugasnya.

Beberapa lembaga yang paling t erkenal adalah Badan Energi At om Int ernasional, Organisasi
Pangan dan Pert anian, UNESCO (Organisasi Pendidikan, Ilmu Penget ahuan, dan Kebudayaan
Perserikat an Bangsa-Bangsa), Bank Dunia dan Organisasi Kesehat an Dunia.

Hal ini melalui badan-badan PBB yang melakukan sebagian besar pekerjaan kemanusiaan.
Cont ohnya t ermasuk program vaksinasi massal (melalui WHO), menghindari kelaparan, dan gizi
buruk (melalui karya WFP) dan perlindungan masyarakat rent an, dan pengungsi (misalnya, oleh
UNHCR).
Lembaga khusus PBB

No. Akronim Bendera Lembaga

Organisasi
1 FAO Pangan dan
Ita
Pertanian

Badan Tenaga
2 IAEA Atom
Au
Internasional

Organisasi
Penerbangan
3 ICAO
Sipil Ka
Internasional

Dana
Internasional
4 IFAD untuk
Ita
Pengembangan
Pertanian
No. Akronim Bendera Lembaga

Organisasi
5 ILO Buruh
Sw
Internasional

Organisasi
6 IMO Maritim Br
Internasional Ra

Dana Moneter
7 IMF W
Internasional
D.

Uni
8 ITU Telekomunikasi
Sw
Internasional
No. Akronim Bendera Lembaga

Organisasi
Pendidikan,
9 UNESCO Keilmuan, dan
Pr
Kebudayaan
PBB

Organisasi
Pengembangan
10 UNIDO Industri
Au
Perserikatan
Bangsa-Bangsa

Organisasi
11 UNWTO Pariwisata
Sp
Dunia

Kesatuan Pos
12 UPU
Sedunia Sw
No. Akronim Bendera Lembaga

13 WB Bank Dunia W
D.

Program
14 WFP
Pangan Dunia Ita

Organisasi
15 WHO Kesehatan
Sw
Dunia

Organisasi Hak
atas Kekayaan
16 WIPO
Intelektual Sw
Dunia

Organisasi
17 WMO Meteorologi
Sw
Dunia
Negara anggota
Dengan penambahan Sudan Selat an pada t anggal 14 Juli 2011, saat ini ada 193 negara
anggot a Perserikat an Bangsa-Bangsa, t ermasuk semua negara yang menyat akan
kemerdekaannya masing-masing, dan diakui kedaulat annya secara int ernasional, kecuali Vat ikan
(Takht a Suci, yang memegang kedaulat an at as Vat ikan, adalah pengamat permanen dan
memiliki wakil t et ap di PBB).[27]

Piagam PBB menguraikan at uran unt uk keanggot aan:

1. Keanggotaan di PBB terbuka untuk


semua negara cinta damai lainnya
yang menerima kewajiban yang
termuat dalam Piagam ini dan,
menurut penilaian Organisasi,
mampu, dan mau melaksanakan
kewajiban-kewajiban ini.
2. Penerimaan dari negara tersebut
kepada keanggotaan di PBB akan
dipengaruhi oleh keputusan Majelis
Umum atas rekomendasi Dewan
Keamanan.[28]

Kelompok 77
Kelompok 77 di PBB merupakan koalisi longgar dari negara-negara berkembang, yang dirancang
unt uk mempromosikan kepent ingan kolekt if ekonomi anggot anya, dan mencipt akan
kemampuan bernegosiasi bersama di PBB yang disempurnakan. Ada 77 anggot a pendiri
organisasi, namun organisasi akhirnya diperluas menjadi 130 negara anggot a. Kelompok ini
didirikan pada t anggal 15 Juni 1964 oleh "Deklarasi Bersama Tujuh puluh Tujuh Negara" yang
dikeluarkan pada Konferensi PBB t ent ang Perdagangan dan Pembangunan (UNCTAD).
Pert emuan pert ama dilaksanakan di Aljir pada t ahun 1967, dimana Piagam Aljir diadopsi, dan
dasar unt uk st rukt ur kelembagaan permanen dimulai.

Tujuan

Pemeliharaan perdamaian dan


keamanan

Misi penjaga perdamaian PBB sampai


dengan tahun 2009. Biru tua menandakan
misi yang sedang berlangsung, sedangkan
biru muda menandakan misi yang lalu.

PBB, set elah diset ujui oleh Dewan Keamanan, mengirim pasukan penjaga perdamaian ke daerah
dimana konflik bersenjat a baru-baru ini berhent i at au berhent i sejenak unt uk menegakkan
persyarat an perjanjian perdamaian, dan unt uk mencegah pejuang dari kedua belah pihak
melanjut kan permusuhan. Karena PBB t idak memelihara milit er sendiri, pasukan perdamaian
secara sukarela disediakan oleh negara-negara anggot a PBB. Pasukan, juga disebut "Helm Biru",
yang menegakkan kesepakat an PBB, diberikan Medali PBB, yang dianggap dekorasi
int ernasional bukan dekorasi milit er. Pasukan penjaga perdamaian secara keseluruhan menerima
Hadiah Nobel Perdamaian pada t ahun 1988.[29]

Para pendiri PBB t elah mempert imbangkan bahwa organisasi it u akan bert indak unt uk
mencegah konflik ant ara negara, dan membuat perang pada masa depan t idak mungkin, namun
pecahnya Perang Dingin membuat perjanjian perdamaian sangat sulit karena pembagian dunia
ke dalam kamp-kamp yang bermusuhan. Menyusul akhir Perang Dingin, ada seruan baru bagi
PBB unt uk menjadi agen unt uk mencapai perdamaian dunia, karena ada beberapa lusin konflik
berkelanjut an yang t erus berlangsung di seluruh dunia.

Sebuah st udi t ahun 2005 oleh RAND Corp menyat akan PBB sukses di dua dari t iga upaya
perdamaian. Ini dibandingkan dengan upaya pembangunan bangsa orang-orang dari Amerika
Serikat , dan menemukan bahwa t ujuh dari delapan kasus PBB damai, dibandingkan dengan
empat dari delapan kasus AS damai.[30] Juga pada t ahun 2005, Laporan Keamanan Manusia
mendokument asikan penurunan jumlah perang, genosida, dan pelanggaran HAM sejak akhir
Perang Dingin, dan bukt i, meskipun t idak langsung, bahwa akt ivisme int ernasional-kebanyakan
dipelopori oleh PBB-t elah menjadi penyebab ut ama penurunan konflik bersenjat a sejak akhir
Perang Dingin.[31] Sit uasi di mana PBB t idak hanya bert indak unt uk menjaga perdamaian, t et api
juga kadang-kadang campur t angan t ermasuk Perang Korea (1950–1953), dan ot orisasi
int ervensi di Irak set elah Perang Teluk Persia di 1990.

PBB juga dikkrit ik unt uk hal-hal yang dirasakan sebagai kegagalan. Dalam banyak kasus, negara-
negara anggot a t elah menunjukkan keengganan unt uk mencapai at au melaksanakan resolusi
Dewan Keamanan, sebuah masalah yang berasal dari sifat PBB sebagai organisasi ant ar
pemerint ah—dilihat oleh beberapa orang sebagai hanya sebuah asosiasi dari 192 negara
anggot a yang harus mencapai konsensus, bukan sebuah organisasi independen. Perselisihan
dalam Dewan Keamanan t ent ang aksi milit er, dan int ervensi dipandang sebagai kegagalan unt uk
mencegah Genosida Rwanda 1994, gagal unt uk menyediakan bant uan kemanusiaan, dan
campur t angan dalam Perang Kongo Kedua, gagal unt uk campur t angan dalam pembant aian
Srebrenica t ahun 1995, dan melindungi pengungsi surga dengan mengesahkan pasukan penjaga
perdamaian ke menggunakan kekuat an, kegagalan unt uk memberikan makanan unt uk orang
kelaparan di Somalia, kegagalan unt uk melaksanakan ket ent uan-ket ent uan resolusi Dewan
Keamanan yang berhubungan dengan konflik Israel-Palest ina, dan t erus gagal unt uk mencegah
genosida at au memberikan bant uan di Darfur. pasukan penjaga perdamaian PBB juga t elah
dit uduh melakukan pemerkosaan anak, pelecehan seksual at au menggunakan pelacur selama
misi penjaga perdamaian, dimulai pada t ahun 2003, di Kongo,[32] Hait i,[33] Liberia, Sudan,[34]
Burundi dan Pant ai Gading.[35] Pada t ahun 2004, mant an Dut a Besar Israel unt uk PBB Dore Gold
mengkrit ik apa yang disebut nya relat ivisme moral milik organisasi dalam menghadapi (dan
sesekali mendukung) genosida dan t erorisme yang t erjadi di ant ara kejelasan moral ant ara
periode pendirian, dan hari ini. Gold juga khusus menyebut kan undangan Yasser Arafat t ahun
1988 unt uk berbicara dengan Majelis Umum sebagai t it ik yang rendah dalam sejarah PBB.

Selain perdamaian, PBB juga akt if dalam mendorong perlucut an senjat a. Perat uran
persenjat aan juga dimasukkan dalam penulisan Piagam PBB t ahun 1945, dan dilihat sebagai
cara unt uk membat asi penggunaan sumber daya manusia, dan ekonomi unt uk mencipt akan
mereka.[36] Namun, munculnya senjat a nuklir yang dat ang hanya beberapa minggu set elah
penandat anganan piagam segera menghent ikan konsep ket erbat asan senjat a, dan perlucut an
senjat a, menghasilkan resolusi pert ama dari pert emuan pert ama Majelis Umum yang memint a
proposal khusus unt uk "penghapusan senjat a at om dari persenjat aan nasional dan semua
senjat a besar lainnya yang bisa digunakan sebagai pemusnah massal."[37] Forum-forum ut ama
unt uk masalah perlucut an senjat a adalah Komit e Pert ama Majelis Umum, Komisi Perlucut an
Senjat a PBB, dan Konferensi Perlucut an Senjat a, dan pert imbangan t elah dilakukan t ent ang
manfaat larangan pengujian senjat a nuklir, pengawasan senjat a luar angkasa, pelarangan senjat a
kimia dan ranjau darat , perlucut an senjat a nuklir, dan senjat a konvensional, zona bebas-senjat a-
nuklir, pengurangan anggaran milit er, dan langkah-langkah unt uk memperkuat keamanan
int ernasional.

PBB adalah salah sat u pendukung resmi Forum Keamanan Dunia (World Security Forum),
sebuah konferensi int ernasional besar t ent ang efek dari bencana global, dan bencana, yang
t erjadi di Uni Emirat Arab, pada bulan Okt ober 2008.

Pada 5 November 2010 Ivor Ichikowit z, pendiri, dan ket ua eksekut if Paramount Group,
mendukung seruan Sekret aris Jenderal PBB Ban Ki-moon unt uk dukungan, pelat ihan, dan
peralat an yang lebih banyak unt uk pasukan penjaga perdamaian Afrika. Ichikowit z mengat akan
bahwa pasukan Uni Afrika harus mendapat dukungan yang sama dengan pasukan PBB.[38]

Hak asasi manusia dan bantuan


kemanusiaan
Eleanor Roosevelt dengan Pernyataan
Umum tentang Hak-Hak Asasi
Manusia pada tahun 1949.

Penegakan hak asasi manusia merupakan alasan ut ama unt uk didirikannya PBB. Kekejaman, dan
genosida pada Perang Dunia II menyebabkan munculnya konsensus bahwa organisasi baru ini
harus bekerja unt uk mencegah t ragedi serupa pada masa mendat ang. Tujuan awal adalah
mencipt akan kerangka hukum unt uk mempert imbangkan, dan bert indak at as keluhan t ent ang
pelanggaran hak asasi manusia. Piagam PBB mewajibkan semua negara anggot a unt uk
mempromosikan "penghargaan universal bagi, dan kepat uhan t erhadap, hak asasi manusia" dan
mengambil "t indakan bersama dan t erpisah" unt uk it u. Deklarasi Universal Hak Asasi Manusia,
meskipun t idak mengikat secara hukum, diadopsi oleh Majelis Umum pada t ahun 1948 sebagai
sat u st andar umum keberhasilan unt uk semua. Majelis secara t erat ur mengambil isu-isu hak
asasi manusia.

PBB dan lembaga-lembaganya adalah badan pent ing dalam menegakkan, dan melaksanakan
prinsip-prinsip yang diabadikan dalam Pernyat aan Umum t ent ang Hak-Hak Asasi Manusia. Salah
sat u cont oh adalah dukungan oleh PBB unt uk negara-negara dalam t ransisi menuju demokrasi.
Bant uan t eknis dalam memberikan pemilu yang bebas, dan adil, meningkat kan st rukt ur
peradilan, penyusunan konst it usi, pelat ihan pejabat hak asasi manusia, dan mengubah gerakan
bersenjat a menjadi part ai polit ik t elah memberikan kont ribusi signifikan t erhadap demokrat isasi
di seluruh dunia. PBB t elah membant u pemilihan berjalan di negara-negara dengan sedikit at au
t anpa sejarah demokrasi, t ermasuk baru-baru ini di Afghanist an dan Timor Timur. PBB juga
merupakan forum unt uk mendukung hak perempuan unt uk berpart isipasi secara penuh dalam
kehidupan polit ik, ekonomi, dan sosial negara mereka. PBB memberikan kont ribusi unt uk
meningkat kan kesadaran konsep hak asasi manusia melalui perjanjian, dan perhat iannya
t erhadap pelanggaran yang spesifik melalui Majelis Umum, resolusi Dewan Keamanan resolusi,
at au Mahkamah Int ernasional.

Dewan Hak Asasi Manusia Perserikat an Bangsa-Bangsa yang didirikan pada t ahun 2006[39]
bert ujuan unt uk mengat asi pelanggaran hak asasi manusia. Dewan adalah penerus Komisi Hak
Asasi Manusia PBB, yang sering dikrit ik karena memberikan jabat an t inggi kepada negara-
negara anggot a yang t idak menjamin hak-hak asasi warga negara mereka sendiri.[40] Dewan ini
memiliki 47 anggot a didist ribusikan secara wilayah, dengan masing-masing masa jabat an t iga
t ahun, dan t idak mungkin menjabat selama t iga kali bert urut -t urut .[41] Sebuah kandidat unt uk
Dewan Hak Asasi Manusia harus diset ujui oleh mayorit as Majelis Umum. Selain it u, dewan
memiliki at uran ket at unt uk keanggot aan, t ermasuk peninjauan hak asasi manusia universal.
Sement ara beberapa anggot a dengan cat at an hak asasi manusia yang dipert anyakan t elah
dipilih, hal ini lebih sedikit dari sebelumnya dengan fokus peningkat an pada cat at an hak asasi
manusia masing-masing negara anggot a.[42]

Hak beberapa 370 jut a masyarakat adat di seluruh dunia juga merupakan suat u fokus unt uk
PBB, dengan Deklarasi t ent ang Hak-Hak Masyarakat Adat yang diset ujui oleh Majelis Umum
pada t ahun 2007.[43] Deklarasi ini menguraikan hak-hak individu, dan kolekt if unt uk budaya,
bahasa, pendidikan, ident it as, pekerjaan, dan kesehat an, menyikapi isu-isu pasca-kolonial yang
dihadapi masyarakat adat selama berabad-abad. Deklarasi t ersebut bert ujuan unt uk
mempert ahankan, memperkuat , dan mendorong pert umbuhan adat , budaya inst it usi, dan t radisi.
Deklarasi ini juga melarang diskriminasi t erhadap masyarakat adat , dan mendorong part isipasi
akt if mereka dalam hal-hal yang menyangkut masa lalu, masa sekarang, dan masa depan
mereka.

Dalam hubungannya dengan organisasi lain sepert i Palang Merah, PBB menyediakan makanan,
air minum, t empat t inggal, dan pelayanan kemanusiaan lainnya unt uk orang-orang yang
menderit a kelaparan, pengungsi akibat perang, at au yang t erkena bencana lainnya.[44] Cabang
kemanusiaan ut ama dari PBB adalah Program Pangan Dunia (yang membant u pakan lebih dari
90 jut a orang[45] di 73 negara[46]), kant or Komisaris Tinggi unt uk Pengungsi dengan proyek-
proyek di lebih dari 116 negara, sert a proyek-proyek penjaga perdamaian di lebih dari 24
negara.[47]

Sosial dan pembangunan ekonomi


Sasaran Pembangunan Milenium

1. memberantas kemiskinan ekstrem, dan


kelaparan;
2. mencapai pendidikan dasar universal;
3. mempromosikan kesetaraan gender, dan
memberdayakan perempuan;
4. mengurangi angka kematian anak;
5. meningkatkan kesehatan ibu;
6. memerangi HIV / AIDS, malaria, dan
penyakit lainnya;
7. menjamin kelestarian lingkungan; dan
8. mengembangkan kemitraan global untuk
pembangunan.

PBB t erlibat dalam mendukung pembangunan, misalnya oleh perumusan Pembangunan


Milenium. Badan Program Pembangunan (UNDP) adalah sumber mult ilat eral t erbesar unt uk
bant uan hibah t eknis di dunia. Organisasi sepert i Organisasi Kesehat an Dunia (WHO), UNAIDS,
dan Dana Global unt uk Memerangi AIDS, Tuberkulosis, dan Malaria merupakan lembaga
pemimpin dalam pert empuran melawan penyakit di seluruh dunia, t erut ama di negara-negara
miskin. Dana Kependudukan PBB merupakan penyedia ut ama layanan reproduksi. 32 agen PBB
yang bert ujuan unt uk memajukan pembangunan mengkoordinasi usaha-usaha mereka lewat
Kelompok Pembangunan Perserikat an Bangsa-Bangsa at au UNDG.[48]
PBB juga mempromosikan pengembangan manusia melalui berbagai inst ansi t erkait , t erut ama
oleh UNDP. Kelompok Bank Dunia dan Dana Monet er Int ernasional (IMF), misalnya, bersifat
independen, dan merupakan badan khusus, dan pengamat dalam kerangka PBB, menurut suat u
perjanjian pada t ahun 1947. Mereka awalnya dibent uk t erpisah dari PBB melalui Perjanjian
Bret t on Woods t ahun 1944.

PBB set iap t ahun menerbit kan Indeks Pembangunan Manusia (IPM), beberapa negara
mengukur perbandingan peringkat oleh kemiskinan, melek huruf, pendidikan, harapan hidup, dan
fakt or lainnya.

Sasaran Pembangunan Milenium adalah delapan t ujuan yang t elah disepakat i seluruh negara
anggot a PBB unt uk mencoba mencapai pada t ahun 2015. Dideklarasikan pada Deklarasi
Milenium PBB yang dit andat angani pada bulan Sept ember 2000.

Mandat
Dari wakt u ke wakt u, t ubuh yang berbeda dari PBB mengeluarkan resolusi yang mengandung
paragraf operasi yang dimulai dengan "permint aan" kat a-kat a, "menyerukan", at au "mendorong",
yang Sekret aris Jenderal menafsirkan sebagai mandat unt uk membent uk organisasi sement ara
at au melakukan sesuat u. Mandat ini bisa sesedikit menelit i, dan menerbit kan laporan t ert ulis,
at au mount ing operasi pemeliharaan perdamaian besar-besaran (biasanya domain eksklusif
Dewan Keamanan).

Meskipun lembaga-lembaga khusus, sepert i WHO, yang awalnya dibent uk oleh cara ini, mereka
t idak sama dengan mandat karena mereka adalah organisasi permanen yang ada secara
independen dari PBB dengan st rukt ur keanggot aan mereka sendiri. Orang bisa mengat akan
bahwa mandat asli hanya unt uk menut upi proses pembent ukan lembaga t ersebut , dan oleh
karenanya lama kedaluwarsa. Sebagian besar mandat berakhir set elah jangka wakt u yang
t erbat as, dan membut uhkan perpanjangan dari t ubuh, yang mengat urnya.

Salah sat u hasil dari KTT Dunia 2005 adalah mandat (berlabel ID 17171) unt uk Sekret aris-
Jenderal unt uk "meninjau semua mandat yang lebih t ua dari lima t ahun yang berasal dari resolusi
Majelis Umum dan badan-badan lainnya". Unt uk memfasilit asi ulasan ini, dan akhirnya membawa
koherensi kepada organisasi, Sekret ariat t elah menghasilkan sebuah mandat unt uk
menggambar bersama laporan yang berkait an dengan masing-masing, dan mencipt akan
gambaran keseluruhan.
Lainnya
Selama masa hidup PBB, lebih dari 80 koloni t elah mencapai kemerdekaan. Majelis Umum
mengadopsi Deklarasi t ent ang Pemberian Kemerdekaan kepada Negara, dan Masyarakat
Kolonial pada t ahun 1960 t anpa suara yang menant ang t et api semua kekuat an kolonial ut ama
memilih abst ain. Melalui Komit e PBB t ent ang Dekolonisasi, yang didirikan pada t ahun 1962,
PBB t elah memfokuskan perhat ian pada dekolonisasi. Hal ini juga didukung negara-negara baru
yang berdiri sebagai akibat dari inisiat if penent uan nasib sendiri. Komit e t elah mengawasi
dekolonisasi set iap negara lebih besar dari 20.000 km ² dan menghapus mereka dari daft ar PBB
Wilayah Yang Tidak Memerint ah Sendiri, selain Sahara Barat , sebuah negara lebih besar dari
Inggris yang baru dilepaskan oleh Spanyol pada t ahun 1975.

PBB menyat akan, dan mengkoordinasi hari peringat an int ernasional, periode wakt u unt uk
mengamat i beberapa isu at au masalah kepent ingan int ernasional. Menggunakan simbolisme
PBB, sebuah logo yang dirancang khusus unt uk t ahun ini, dan infrast rukt ur Sist em PBB,
berbagai hari, dan t ahun-t ahun t elah menjadi kat alisat or unt uk mendorong isu-isu kunci yang
menjadi perhat ian dalam skala global. Sebagai cont oh, Hari Tuberkulosis Sedunia, Hari Bumi dan
Tahun Int ernasional Gurun dan Desert ifikasi.

Pendanaan
25 besar kontributor bagi anggaran PBB
untuk periode 2019–2021[49]
Kontribusi
Negara anggota
(% dari anggaran PBB)

Amerika Serikat 22,000


Tiongkok 12,005
Jepang 8,564
Jerman 6,090
Britania Raya 4,567
Perancis 4,427
Italia 3,307
Brasil 2,948
Kanada 2,734
Rusia 2,405
Korea Selatan 2,267
Australia 2,210
Spanyol 2,146
Turki 1,371
Belanda 1,356
Meksiko 1,292
Arab Saudi 1,172
Swiss 1,151
Argentina 0,915
Swedia 0,906
India 0,834
Belgia 0,821
Polandia 0,802
Aljazair 0,788
Norwegia 0,754
Negara anggota
12,168
lainnya
PBB dibiayai dari sumbangan yang dinilai, dan bersifat sukarela dari negara-negara anggot anya.
Majelis Umum menyet ujui anggaran rut in, dan menent ukan sumbangan unt uk set iap anggot a.
Hal ini secara luas berdasarkan kapasit as relat if kemampuan membayar dari masing-masing
negara, yang diukur dengan Pendapat an Nasional Brut o (PNB) mereka, dengan penyesuaian
unt uk ut ang luar negeri, dan rendahnya pendapat an per kapit a.[50]

Majelis t elah membent uk prinsip bahwa PBB t idak boleh t erlalu bergant ung pada salah sat u
anggot a unt uk membiayai operasinya. Dengan demikian, ada sebuah t ingkat "langit -langit ",
pengat uran jumlah maksimum sumbangan set iap anggot a yang dinilai unt uk anggaran rut in.
Pada bulan Desember 2000, Majelis merevisi skala penilaian unt uk mencerminkan keadaan
global saat ini. Sebagai bagian dari revisi it u, plafon anggaran rut in berkurang dari 25% menjadi
22%. AS adalah sat u-sat unya anggot a yang t elah memenuhi langit -langit . Selain t ingkat langit -
langit , jumlah minimum yang dinilai unt uk set iap negara anggot a (at au t ingkat 'lant ai')
dit et apkan sebesar 0,001% dari anggaran PBB. Selain it u, unt uk negara-negara kurang
berkembang (LDC), t ingkat langit -langit 0,01% dit erapkan.[51]

Anggaran operasional saat ini diperkirakan sebesar $ 4.190.000.000 unt uk periode dua t ahunan
dari t ahun 2008 sampai 2009, at au sedikit lebih dari 2 miliar dolar per t ahun (lihat t abel unt uk
kont ribut or ut ama).[51]

Sebagian besar dari pengeluaran PBB adalah unt uk misi int i PBB, yait u perdamaian, dan
keamanan. Anggaran pemeliharaan perdamaian unt uk t ahun fiskal 2010–2011 adalah sekit ar $ 7
miliar, dengan sekit ar 90.000 t ent ara dikerahkan di 14 misi di seluruh dunia.[52] Operasi
perdamaian PBB didanai oleh penilaian, menggunakan formula yang berasal dari dana biasa,
t et api t ermasuk biaya t ambahan t ert imbang unt uk lima anggot a t et ap Dewan Keamanan, yang
harus menyet ujui semua operasi penjaga perdamaian. Biaya t ambahan ini berfungsi unt uk
mengimbangi t arif penjaga perdamaian yang dikurangi dari negara-negara kurang berkembang.
Per 1 Januari 2008, 10 besar penyedia kont ribusi keuangan yang dinilai pada operasi penjaga
perdamaian PBB adalah: Amerika Serikat , Jepang, Jerman, Inggris, Prancis, It alia, Tiongkok,
Kanada, Spanyol, dan Republik Korea

Program PBB khusus yang t idak t ermasuk dalam anggaran rut in (sepert i UNICEF, WFP dan
UNDP) didanai oleh sumbangan sukarela dari pemerint ah negara anggot a lainnya. Sebagian
besar sumbangan ini adalah kont ribusi keuangan, t et api beberapa adalah dalam bent uk
komodit as pert anian yang disumbangkan unt uk membant u populasi yang membut uhkan. Karena
anggaran mereka bersifat sukarela, banyak dari lembaga-lembaga ini menderit a kekurangan
dana selama resesi ekonomi. Pada bulan Juli 2009, Program Pangan Dunia melaporkan bahwa ia
t elah dipaksa unt uk memot ong jasa karena dana t idak mencukupi.[53] PPD t elah menerima
hampir seperempat dari t ot al yang dibut uhkan unt uk t ahun keuangan 09/10.

Kebijakan personil
PBB dan lembaga-lembaganya kebal t erhadap hukum negara t empat mereka beroperasi, unt uk
menjaga ket idakberpihakan PBB sehubungan dengan negara t uan rumah, dan anggot a.[54]

Meskipun mereka relat if independen dalam hal kebijakan sumber daya manusia, PBB dan
lembaga-lembaganya secara sukarela menerapkan hukum-hukum negara-negara anggot a
mengenai pernikahan sesama jenis, sehingga keput usan t ent ang st at us karyawan dalam sebuah
kemit raan yang sama-seks didasarkan pada kebangsaan karyawan-karyawan t ersebut . PBB dan
agensi-agensinya mengakui pernikahan sesama jenis hanya jika karyawan it u adalah warga
negara dari negara-negara yang mengakui perkawinan sesama jenis. Prakt ik ini t idak secara
khusus membahas pengakuan perkawinan sesama jenis t et api mencerminkan prakt ik umum
PBB unt uk sejumlah masalah sumber daya manusia. Perlu dicat at juga bahwa beberapa
lembaga memberikan manfaat t erbat as pada mit ra domest ik st af mereka, dan beberapa
lembaga t idak mengakui perkawinan sesama jenis at au kemit raan domest ik st af mereka.

Reformasi
Sejak didirikan, ada banyak seruan unt uk mereformasi Perserikat an Bangsa-Bangsa, meskipun
hampir t idak ada yang set uju bagaimana unt uk melakukannya. Beberapa ingin PBB unt uk
memainkan peran yang lebih besar at au lebih efekt if dalam urusan dunia, sement ara yang lain
ingin perannya dikurangi unt uk pekerjaan kemanusiaan.[55] Ada juga sejumlah usulan sudah
penambahan keanggot aan Dewan Keamanan PBB, cara yang lain unt uk pemilihan Sekret aris
Jenderal PBB dan unt uk pembent ukan Majelis Parlement er PBB.

PBB juga t elah dit uduh at as pembuangan sumber daya, dan birokrasi yang t idak efisien. Selama
t ahun 1990-an, Amerika Serikat menunda pembayaran iuran dengan alasan inefisiensi, dan hanya
mulai pembayaran dengan kondisi bahwa akan diadakan suat u inisiat if reformasi. Pada t ahun
1994, Kant or Pengawasan Int ernal Jasa (OIOS) didirikan oleh Majelis Umum sebagai pengawas
efisiensi.[56]

Sebuah program reformasi resmi dimulai oleh Kofi Annan pada t ahun 1997. Reformasi t ersebut
t ermasuk mengubah keanggot aan t et ap Dewan Keamanan (yang saat ini mencerminkan
hubungan kekuasaan pada 1945), membuat birokrasi lebih t ransparan, akunt abel, dan efisien,
membuat PBB lebih demokrat is, dan mulai merencanakan Pakt a Perdagangan Senjat a.[57]

Pada bulan Sept ember 2005, PBB mengadakan KTT Dunia yang dihadiri oleh sebagian besar
kepala negara anggot a, menyebut pert emuan iu sebagai "kesempat an sekali dalam segenerasi
unt uk mengambil keput usan berani dalam bidang pembangunan, keamanan, hak asasi manusia
dan reformasi Perserikat an Bangsa-Bangsa."[58]
Kofi Annan t elah mengusulkan bahwa pesert a pert emuan menyet ujui " perundingan besar-
besaran (grand bargain)" global unt uk reformasi PBB, memperbaharui fokus organisasi t ent ang
perdamaian, keamanan, hak asasi manusia, dan pembangunan, dan unt uk membuat nya lebih siap
dalam menghadapi masalah-masalah pada abad ke-21. Dokumen Hasil KTT Dunia
menggambarkan kesimpulan dari pert emuan t ersebut , t ermasuk: pembuat an sebuah Komisi
Pembangunan Perdamaian, unt uk membant u negara-negara berkembang dari konflik; sebuah
Dewan Hak Asasi Manusia, dan dana demokrasi; sebuah penghukuman yang jelas, dan t idak
ambigu t ent ang t erorisme "dalam segala bent uk dan manifest asi"; perjanjian unt uk
mencurahkan lebih banyak sumber daya ke

Kant or Layanan Pengawasan Int ernal; perjanjian unt uk menghabiskan miliaran lebih dalam
mencapai Tujuan Pembangunan Milenium; pembubaran Dewan Perwalian, karena misinya sudah
t erselesaikan; dan, perjanjian bahwa masing-masing negara, dengan bant uan dari masyarakat
int ernasional, memiliki "t anggung jawab unt uk melindungi" populasi dari genosida, kejahat an
perang, pembersihan et nis, dan kejahat an t erhadap kemanusiaan-dengan pemahaman bahwa
masyarakat int ernasional siap unt uk bert indak "kolekt if" dan "dengan t epat wakt u dan t egas"
unt uk melindungi warga sipil yang rent an jika suat u negara "secara nyat a gagal" dalam
memenuhi t anggung jawabnya.[59]

Kant or Layanan Pengawasan Int ernal sedang direst rukt urisasi unt uk memperjelas ruang
lingkup, dan mandat nya, dan akan menerima lebih banyak sumber daya. Selain it u, unt uk
meningkat kan kemampuan pengawasan, dan audit dari Majelis Umum, Audit Independen Komit e
Penasehat (IAAC) sedang dibuat . Pada bulan Juni 2007, Komit e Kelima mencipt akan sebuah
rancangan resolusi unt uk kerangka acuan komit e ini.[60][61]

Sebuah kant or et ika didirikan pada t ahun 2006, dan bert anggung jawab unt uk melaksanakan
pengungkapan keuangan baru, dan kebijakan perlindungan whistleblower. Bekerja sama dengan
OIOS, kant or et ika juga merencanakan unt uk menerapkan kebijakan unt uk menghindari
penipuan, dan korupsi.[62] Sekret ariat sedang dalam proses meninjau semua mandat PBB yang
berusia lebih dari lima t ahun. Peninjauan ini dit ujukan unt uk menent ukan program mana yang
merupakan duplikat at au t idak perlu yang harus dihilangkan. Tidak semua negara anggot a
menyet ujui mandat mana di ant ara lebih dari 7000 mandat yang harus dit injau ulang.

Sengket a ini berpusat pada apakah mandat yang t elah diperbaharui harus diperiksa[63] Memang,
hambat an yang diident ifikasi – pada khususnya, kurangnya informasi t ent ang implikasi sumber
daya mandat masing-masing – merupakan pembenaran yang cukup unt uk Majelis Umum unt uk
menghent ikan peninjauan mandat pada bulan Sept ember 2008.

Sement ara it u, Majelis Umum meluncurkan sejumlah inisiat if baru yang secara longgar t erkait
dengan reformasi pada bulan April 2007, meliput i t at a kelola lingkungan int ernasional,
'Dit ayangkan sebagai Sat u' pada t ingkat negara unt uk meningkat kan konsolidasi kegiat an
program PBB dan organisasi gender yang bersat u. Sedangkan pencapaian 2 isu pert ama it u
kecil, Majelis Umum pada Sept ember 2010 menyet ujui pembent ukan "UN Women" at au Wanit a
PBB/PBB Wanit a sebagai organisasi PBB yang baru unt uk keset araan gender, dan
pemberdayaan perempuan. ‘UN Women didirikan dengan mempersat ukan sumber daya dan
mandat dari empat kesat uan kecil unt uk dampak yang lebih besar. Kepala pert ama Wanit a PBB
adalah Michelle Bachelet , mant an Presiden Chile.[64]

Efektivitas
Beberapa t elah mempert anyakan apakah PBB masih relevan pada abad ke-21.[65] Sement ara
mandat pert ama dan kedua Piagam PBB membut uhkan PBB:. "Unt uk memelihara perdamaian
dan keamanan int ernasional .... (Dan jika perlu unt uk menegakkan perdamaian dengan)
mengambil t indakan pencegahan at au penegakan hukum. ",[66] karena st rukt ur rest rikt if
administ rasi, anggot a t et ap Dewan Keamanan sendiri kadang-kadang mencegah PBB dari
sepenuhnya melaksanakan dua mandat pert ama.[67] Tanpa perset ujuan bulat , dukungan (at au
minimal abst ain) dari semua 5 dari anggot a t et ap Dewan Keamanan PBB, Piagam PBB hanya
memungkinkan unt uk "mengamat i", laporan, dan membuat rekomendasi mengenai konflik
int ernasional. Kebulat an t ersebut di Dewan Keamanan t ent ang ot orisasi aksi penegakan hukum
PBB bersenjat a t idak selalu t ercapai pada wakt unya unt uk mencegah pecahnya perang
int ernasional. Bahkan dengan semua hambat an, dan ket erbat asan pada kemampuan PBB unt uk
menanggapi sit uasi konflik, berbagai st udi masih t elah menemukan PBB t elah memiliki banyak
keberhasilan pent ing dalam 65 t ahun keberadaannya.

Pada t ahun 1962 Sekjen PBB U Thant memberikan bant uan yang berharga, dan menguras
banyak wakt u, t enaga, dan inisiat if sebagai negosiat or ut ama ant ara Nikit a Khrushchev dan
John F. Kennedy selama Krisis Rudal Kuba, sehingga memberikan hubungan pent ing dalam
pencegahan suat u perang nuklir pada wakt u it u.[68] Sebuah penelit ian t ahun 2005 oleh RAND
Corporat ion menemukan PBB berhasil dalam dua dari t iga upaya perdamaian. St udi ini juga
membandingkan upaya PBB unt uk pembangunan bangsa dengan orang-orang dari Amerika
Serikat , dan menemukan bahwa t ujuh dari delapan kasus PBB damai, bert ent angan dengan
empat dari delapan kasus AS damai [69] Juga pada t ahun 2005, Human Securit y Report
mendokument asikan penurunan jumlah perang, genosida, dan pelanggaran HAM (Hak Asasi
Manusia) sejak akhir Perang Dingin, dan bukt i, meskipun t idak langsung, bahwa akt ivisme
int ernasional – kebanyakan dipelopori oleh PBB – t elah menjadi penyebab ut ama penurunan
konflik bersenjat a sejak akhir Perang Dingin.[70]

Lihat pula

Anda mungkin juga menyukai