BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB) adalah organisasi internasional yang

beranggotakan negara-negara berdaulat yang bertujuan menghindar menghindari perang
dunia dan mala petaka kemanusiaan akibat perang. Piagam PBB ditandatangani oleh
delegasi 51 negara pada tanggal 26 Juni 1945. Dan Piagam PBB mulai beroperasi pada
tanggal 24 Oktober 1945. Seperti Liga Bangsa-Bangsa, tujuan utama PBB adalah menjaga
perdamain dan keamanan internasional, menyelesaikan sengketa secara damai, melakukan
tindakan kolektif,mencegah ancaman terhadap perdamaian, mempromosikan kerjasama
sosial ekonomi internasional dan hak asasi manusia. Keanggotaan PBB terbuka bagi
negara- negara yang cinta damai untuk mendukung penyelesaian sengketa secara damai.

B. Rumusan Masalah

1. Bagaimana sejarah beridinya PBB ?

2. Apa azaz dan tujuan PBB ?
3. Apa saja peranan PBB ?

C. Tujuan

1. Mengetahui sejarah berdirinya PBB.

2. Mengetahui azaz dan tujuan berdirinya PBB.
3. Mengetahui Peranan PBB
 BAB II

PEMBHASAN

A. Sejarah Berdirinya PBB

PBB didirikan di San Fransisco pada 24 Oktober 1945 setelah Konferensi

Dumbarton Oaks di Washington, DC, namun Sidang Umum yang pertama – yang dihadiri
wakil dari 51 negara – baru berlangsung pada 10 Januari 1946 di Church House, London.
Sejak didirikan hingga tahun 2007, sudah tercatat ada 192 negara yang menjadi anggota
PBB. Markas pertama PBB berada di San Francisco, namun sejak tahun 1946 sampai
sekarang kantor pusatnya terletak di di New York.

Church House adalah sebuah bangunan yang menjadi markas pusat dari
perkumpulan gereja-gereja (Anglikan) di Inggris, terletak di sebelah selatan dari Dean’s
Yard di sebelah Wesminter Abbey di kota London. Gereja ini pada saat itu diduga kuat
menjadi salah satu tempat berkumpulnya tokoh-tokoh gereja yang menjadi seorang
Freemason.

Bangunan ini didisain oleh Sir Herbert Barker, sekitar tahun 1930-an, sebagai
pengganti gedung yang terdahulu, yang diresmikan pada tahun 1902 oleh Coorperation of
Church House yang berdiri sejak 1888. Bangunan ini dimaksudkan sebagai peringatan
perayaan emas 50 tahun bertahtanya Ratu Victoria yang menjadi ratu sejak 1887. Batu
pertama pembangunan bangunan ini diletakkan oleh Ratu Mary pada 26 Juni 1937 dan
diresmikan oleh Raja George VI pada 10 Juni 1940.

King George VI merupakan pendukung utama dan anggota aktif Craft (Freemason)
dan pada tahun 1953 Uskup Anglikan ke XVI juga seorang Freemason (Lihat buku
Christianity and Freemasonry; Kirby). Uskup Agung Geoffrey Fisher juga seorang
Freemason, termasuk pula Uskup Agung Canterbury (1945-1961).

Selanjutnya, diketahui bahwa istilah “United Nations” dicetuskan pertama kali oleh
Franklin D. Roosevelt sewaktu masih berlangsung Perang Dunia II. Sosok Franklin D.
Roosevelt perlu diketahui ternyata selain sebagai Presiden Amerika Serikat, ia juga
merupakan anggota penting dari Organisasi Yahudi Freemasonry- yang memiliki beberapa
organisasi underbow berkedok gerakan sosial dan amal seperti Lions Club dan Rotary
Club. Setidaknya terdapat dua catatan mengenai aktivitasnya di organisasi Mason tersebut.
Satu sumber menyatakan Rosevelt bergabung dengan sebuah organisasi Lodge pada
tanggal 11 Oktober 1911. Sedangkan sumber lain menyatakan ia masuk pada 28
November 1911.

Nama PBB/UNO digunakan secara resmi pertama kali pada 1 Januari 1942.
Tujuannya untuk mengikat wakil-wakil Pihak Berseteru kepada prinsip-prinsip Piagam
Atlantik serta untuk menerima sumpah dari mereka guna menjaga keamanan Kuasa Paksi.
Setelah upaya itu, Pihak Berseteru terus memantapkannya dengan ditandatanganinya
kesepakatan-kesepakatan dalam persidangan-persidangan di Moscow, Kaherah dan
Taheran sewaktu masih berperang pada tahun 1943. Dari bulan agustus sampai Oktober
1944, wakil-wakil dari Perancis, Republik China, Inggris, Amerika Serikat dan Uni Soviet
bertemu untuk memperincikan rancangan-rancangan di Estet Dumbarton Oaks,
Washington, D.C.

Dari pertemuan-pertemuan selanjutnya dicapailah rancangan pokok mengenai

tujuan, wakil-wakil anggota dari tiap negara, struktur, serta susunan dewan untuk
memelihara keamanan dan keselamatan antarbangsa, kerjasama ekonomi dan sosial
antarbangsa. Rancangan ini telah dibicarakan dan diperdebatkan oleh beberapa wakil
negara dan utusan bangsa.

B. Azaz dan Tujuan Berdirinya PBB

Asas PBB

Asas Perserikatan Bangsa-Bangsa sebagai berikut.

1. Persamaan derajat dan kedaulatan semua negara anggota.

2. Persamaan hak dan kewajiban semua negara anggota.
3. Penyelesaian sengketa dengan cara damai.
4. Setiap anggota akan memberikan bantuan kepada PBB sesuai ketentuan Piagam
PBB.
5. PBB tidak boleh mencampuri urusan dalam negeri negara anggota.

Tujuan PBB

Tujuan Perserikatan Bangsa-Bangsa sebagai berikut.

1. Memelihara perdamaian dan keamanan dunia.

2. Mengembangkan hubungan persahabatan antarbangsa berdasarkan asas-asas
persamaan derajat, hak menentukan nasib sendiri, dan tidak mencampuri urusan
dalam negeri negara lain.
3. Mengembangkan kerjasama internasional dalam memecahkan masalah-masalah
ekonomi, sosial, budaya, dan kemanusiaan.
4. Menyelesaikan perselisihan dengan cara damai dan mencegah timbulnya
peperangan.
5. Memajukan dan menghargai hak asasi manusia serta kebebasan atau kemerdekaan
fundamental tanpa membedakan warna, kulit, jenis kelamin, bahasa, dan agama.
6. Menjadikan pusat kegiatan bangsa-bangsa dalam mencapai kerja sama yang
harmonis untuk mencapai tujuan PBB.

C. Peranan PBB

a. Pemeliharaan perdamaian dan keamanan

Misi penjaga perdamaian PBB sampai dengan tahun 2009. Biru tua menandakan
misi yang sedang berlangsung, sedangkan biru muda menandakan misi yang lalu.

PBB, setelah disetujui oleh Dewan Keamanan, mengirim pasukan penjaga

perdamaian ke daerah dimana konflik bersenjata baru-baru ini berhenti atau berhenti
sejenak untuk menegakkan persyaratan perjanjian perdamaian dan untuk mencegah
pejuang dari kedua belah pihak melanjutkan permusuhan. Karena PBB tidak memelihara
militer sendiri, pasukan perdamaian secara sukarela disediakan oleh negara-negara anggota
PBB. Pasukan, juga disebut “Helm Biru”, yang menegakkan kesepakatan PBB, diberikan
Medali PBB, yang dianggap dekorasi internasional bukan dekorasi militer. Pasukan
penjaga perdamaian secara keseluruhan menerima Hadiah Nobel Perdamaian pada tahun
1988.

Para pendiri PBB telah mempertimbangkan bahwa organisasi itu akan bertindak
untuk mencegah konflik antara negara dan membuat perang pada masa depan tidak
mungkin, namun pecahnya Perang Dingin membuat perjanjian perdamaian sangat sulit
karena pembagian dunia ke dalam kamp-kamp yang bermusuhan. Menyusul akhir Perang
Dingin, ada seruan baru bagi PBB untuk menjadi agen untuk mencapai perdamaian dunia,
karena ada beberapa lusin konflik berkelanjutan yang terus berlangsung di seluruh dunia.

Sebuah studi tahun 2005 oleh RAND Corp menyatakan PBB sukses di dua dari tiga
upaya perdamaian. Ini dibandingkan dengan upaya pembangunan bangsa orang-orang dari
Amerika Serikat, dan menemukan bahwa tujuh dari delapan kasus PBB damai,
dibandingkan dengan empat dari delapan kasus AS damai. Juga pada tahun 2005, Laporan
Keamanan Manusia mendokumentasikan penurunan jumlah perang, genosida dan
pelanggaran HAM sejak akhir Perang Dingin, dan bukti, meskipun tidak langsung, bahwa
aktivisme internasional-kebanyakan dipelopori oleh PBB-telah menjadi penyebab utama
penurunan konflik bersenjata sejak akhir Perang Dingin. Situasi di mana PBB tidak hanya
bertindak untuk menjaga perdamaian, tetapi juga kadang-kadang campur tangan termasuk
Perang Korea (1950-1953), dan otorisasi intervensi di Irak setelah Perang Teluk Persia di
1990.

PBB juga dikkritik untuk hal-hal yang dirasakan sebagai kegagalan. Dalam banyak
kasus, negara-negara anggota telah menunjukkan keengganan untuk mencapai atau
melaksanakan resolusi Dewan Keamanan, sebuah masalah yang berasal dari sifat PBB
sebagai organisasi antar pemerintah—dilihat oleh beberapa orang sebagai hanya sebuah
asosiasi dari 192 negara anggota yang harus mencapai konsensus, bukan sebuah organisasi
independen. Perselisihan dalam Dewan Keamanan tentang aksi militer dan intervensi
dipandang sebagai kegagalan untuk mencegah Genosida Rwanda 1994, gagal untuk
menyediakan bantuan kemanusiaan dan campur tangan dalam Perang Kongo Kedua, gagal
untuk campur tangan dalam pembantaian Srebrenica tahun 1995 dan melindungi
pengungsi surga dengan mengesahkan pasukan penjaga perdamaian ke menggunakan
kekuatan, kegagalan untuk memberikan makanan untuk orang kelaparan di Somalia,
kegagalan untuk melaksanakan ketentuan-ketentuan resolusi Dewan Keamanan yang
berhubungan dengan konflik Israel-Palestina, dan terus gagal untuk mencegah genosida
atau memberikan bantuan di Darfur. pasukan penjaga perdamaian PBB juga telah dituduh
melakukan pemerkosaan anak, pelecehan seksual atau menggunakan pelacur selama misi
penjaga perdamaian , dimulai pada tahun 2003, di Kongo, Haiti, Liberia, Sudan, Burundi
dan Pantai Gading. Pada tahun 2004, mantan Duta Besar Israel untuk PBB Dore Gold
mengkritik apa yang disebutnya relativisme moral milik organisasi dalam menghadapi
(dan sesekali mendukung) genosida dan terorisme yang terjadi di antara kejelasan moral
antara periode pendirian dan hari ini. Gold juga khusus menyebutkan undangan Yasser
Arafat tahun 1988 untuk berbicara dengan Majelis Umum sebagai titik yang rendah dalam
sejarah PBB.
 Selain perdamaian, PBB juga aktif dalam mendorong perlucutan senjata. Peraturan
persenjataan juga dimasukkan dalam penulisan Piagam PBB tahun 1945 dan dilihat
sebagai cara untuk membatasi penggunaan sumber daya manusia dan ekonomi untuk
menciptakan mereka. Namun, munculnya senjata nuklir yang datang hanya beberapa
minggu setelah penandatanganan piagam segera menghentikan konsep keterbatasan
senjata dan perlucutan senjata, menghasilkan resolusi pertama dari pertemuan pertama
Majelis Umum yang meminta proposal khusus untuk “penghapusan senjata atom dari
persenjataan nasional dan semua senjata besar lainnya yang bisa digunakan sebagai
pemusnah massal. Forum-forum utama untuk masalah perlucutan senjata adalah Komite
Pertama Majelis Umum, Komisi Perlucutan Senjata PBB, dan Konferensi Perlucutan
Senjata, dan pertimbangan telah dilakukan tentang manfaat larangan pengujian senjata
nuklir, pengawasan senjata luar angkasa, pelarangan senjata kimia dan ranjau darat,
perlucutan senjata nuklir dan senjata konvensional, zona bebas-senjata-nuklir,
pengurangan anggaran militer, dan langkah-langkah untuk memperkuat keamanan
internasional.

PBB adalah salah satu pendukung resmi Forum Keamanan Dunia (World Security
Forum), sebuah konferensi internasional besar tentang efek dari bencana global dan
bencana, yang terjadi di Uni Emirat Arab, pada bulan Oktober 2008.

Pada 5 November 2010 Ivor Ichikowitz, pendiri dan ketua eksekutif Paramount
Group, mendukung seruan Sekretaris Jenderal PBB Ban Ki-moon untuk dukungan,
pelatihan dan peralatan yang lebih banyak untuk pasukan penjaga perdamaian Afrika.
Ichikowitz mengatakan bahwa pasukan Uni Afrika harus mendapat dukungan yang sama
dengan pasukan PBB.

b. Hak asasi manusia dan bantuan kemanusiaan

Penegakan hak asasi manusia merupakan alasan utama untuk didirikannya PBB.
Kekejaman dan genosida pada Perang Dunia II menyebabkan munculnya konsensus
bahwa organisasi baru ini harus bekerja untuk mencegah tragedi serupa pada masa
mendatang. Tujuan awal adalah menciptakan kerangka hukum untuk mempertimbangkan
dan bertindak atas keluhan tentang pelanggaran hak asasi manusia. Piagam PBB
mewajibkan semua negara anggota untuk mempromosikan “penghargaan universal bagi,
dan kepatuhan terhadap, hak asasi manusia” dan mengambil “tindakan bersama dan
terpisah” untuk itu. Deklarasi Universal Hak Asasi Manusia, meskipun tidak mengikat
secara hukum, diadopsi oleh Majelis Umum pada tahun 1948 sebagai satu standar umum
keberhasilan untuk semua. Majelis secara teratur mengambil isu-isu hak asasi manusia.

PBB dan lembaga-lembaganya adalah badan penting dalam menegakkan dan

melaksanakan prinsip-prinsip yang diabadikan dalam Pernyataan Umum tentang Hak-Hak
Asasi Manusia. Salah satu contoh adalah dukungan oleh PBB untuk negara-negara dalam
transisi menuju demokrasi. Bantuan teknis dalam memberikan pemilu yang bebas dan adil,
meningkatkan struktur peradilan, penyusunan konstitusi, pelatihan pejabat hak asasi
manusia, dan mengubah gerakan bersenjata menjadi partai politik telah memberikan
kontribusi signifikan terhadap demokratisasi di seluruh dunia. PBB telah membantu
pemilihan berjalan di negara-negara dengan sedikit atau tanpa sejarah demokrasi, termasuk
baru-baru ini di Afghanistan dan Timor Timur. PBB juga merupakan forum untuk
mendukung hak perempuan untuk berpartisipasi secara penuh dalam kehidupan politik,
ekonomi, dan sosial negara mereka. PBB memberikan kontribusi untuk meningkatkan
kesadaran konsep hak asasi manusia melalui perjanjian dan perhatiannya terhadap
pelanggaran yang spesifik melalui Majelis Umum, resolusi Dewan Keamanan resolusi,
atau Mahkamah Internasional.

Dewan Hak Asasi Manusia Perserikatan Bangsa-Bangsa yang didirikan pada tahun
2006bertujuan untuk mengatasi pelanggaran hak asasi manusia. Dewan adalah penerus
Komisi Hak Asasi Manusia PBB, yang sering dikritik karena memberikan jabatan tinggi
kepada negara-negara anggota yang tidak menjamin hak-hak asasi warga negara mereka
sendiri. Dewan ini memiliki 47 anggota didistribusikan secara wilayah, dengan masing-
masing masa jabatan tiga tahun, dan tidak mungkin menjabat selama tiga kali berturut-
turut. Sebuah kandidat untuk Dewan Hak Asasi Manusia harus disetujui oleh mayoritas
Majelis Umum. Selain itu, dewan memiliki aturan ketat untuk keanggotaan, termasuk
peninjauan hak asasi manusia universal. Sementara beberapa anggota dengan catatan hak
asasi manusia yang dipertanyakan telah dipilih, hal ini lebih sedikit dari sebelumnya
dengan fokus peningkatan pada catatan hak asasi manusia masing-masing negara anggota.

Hak beberapa 370 juta masyarakat adat di seluruh dunia juga merupakan suatu
fokus untuk PBB, dengan Deklarasi tentang Hak-Hak Masyarakat Adat yang disetujui oleh
Majelis Umum pada tahun 2007. Deklarasi ini menguraikan hak-hak individu dan kolektif
untuk budaya , bahasa, pendidikan, identitas, pekerjaan dan kesehatan, menyikapi isu-isu
pasca-kolonial yang dihadapi masyarakat adat selama berabad-abad. Deklarasi tersebut
bertujuan untuk mempertahankan, memperkuat dan mendorong pertumbuhan adat, budaya
institusi dan tradisi. Deklarasi ini juga melarang diskriminasi terhadap masyarakat adat dan
mendorong partisipasi aktif mereka dalam hal-hal yang menyangkut masa lalu, masa
sekarang dan masa depan mereka.

Dalam hubungannya dengan organisasi lain seperti Palang Merah, PBB

menyediakan makanan, air minum, tempat tinggal dan pelayanan kemanusiaan lainnya
untuk orang-orang yang menderita kelaparan, pengungsi akibat perang, atau yang terkena
bencana lainnya. Cabang kemanusiaan utama dari PBB adalah Program Pangan Dunia
(yang membantu pakan lebih dari 90 juta orang di 73 negara), kantor Komisaris Tinggi
untuk Pengungsi dengan proyek-proyek di lebih dari 116 negara, serta proyek-proyek
penjaga perdamaian di lebih dari 24 negara.

c. Sosial dan pembangunan ekonomi

Sasaran Pembangunan Milenium

1. memberantas kemiskinan ekstrim dan kelaparan;
2. mencapai pendidikan dasar universal;
3. mempromosikan kesetaraan gender dan memberdayakan perempuan;
4. mengurangi angka kematian anak;
5. meningkatkan kesehatan ibu;
6. memerangi HIV / AIDS, malaria, dan penyakit lainnya;
7. menjamin kelestarian lingkungan; dan
8. mengembangkan kemitraan global untuk pembangunan.
 PBB terlibat dalam mendukung pembangunan, misalnya oleh perumusan
Pembangunan Milenium. Badan Program Pembangunan (UNDP) adalah sumber
multilateral terbesar untuk bantuan hibah teknis di dunia. Organisasi seperti Organisasi
Kesehatan Dunia (WHO), UNAIDS, dan Dana Global untuk Memerangi AIDS,
Tuberkulosis dan Malaria merupakan lembaga pemimpin dalam pertempuran melawan
penyakit di seluruh dunia, terutama di negara-negara miskin. Dana Kependudukan PBB
merupakan penyedia utama layanan reproduksi. 32 agen PBB yang bertujuan untuk
memajukan pembangunan mengkoordinasi usaha-usaha mereka lewat Grup Pembangunan
PBB atau UNDG.

PBB juga mempromosikan pengembangan manusia melalui berbagai instansi

terkait, terutama oleh UNDP. Kelompok Bank Dunia dan Dana Moneter Internasional
(IMF), misalnya, bersifat independen, dan merupakan badan khusus dan pengamat dalam
kerangka PBB, menurut suatu perjanjian pada tahun 1947. Mereka awalnya dibentuk
terpisah dari PBB melalui Perjanjian Bretton Woods tahun 1944.

PBB setiap tahun menerbitkan Indeks Pembangunan Manusia (IPM), beberapa

negara mengukur perbandingan peringkat oleh kemiskinan, melek huruf, pendidikan,
harapan hidup, dan faktor lainnya.

Sasaran Pembangunan Milenium adalah delapan tujuan yang telah disepakati

seluruh negara anggota PBB untuk mencoba mencapai pada tahun 2015. Dideklarasikan
pada Deklarasi Milenium PBB yang ditandatangani pada bulan September 2000.
 BAB III

PENUTUP

A. Kesimpulan

Hampir semua negara di dunia selalu mendambakan terciptanya keamanan,

ketertiban dan perdamaian serta terhindar dari bahaya perang. Cita-cita perdamaian dunia
itu telah dicanangkan secara jelas dan tegas di dalam Universal Declaration of Human
Right sebagai basil usaha PBB yang telah disahkan pada tanggal 10 Desember 1948.
Dalam deklarasi tersebut ditegaskan bahwa setiap manusia dilahirkanmerdeka dan
mempunyai persamaan harkat dan martabat serta memiliki hak-hak yang sama.

Dibalik jasa-jasa PBB dalam menciptakan perdamaian dunia, organisasi ini juga
pernah gagal dalam mejalankan misinya. Yang paling kentara saat ini adalah gagalnya
PBB menyelesaikan perseteruan antara Israel dan Palestina yang telah berlangsung begitu
lamanya. Bagi mata beberapa orang, usaha yang dilakukan PBB bukanlah usaha yang
benar-benar dan niat untuk menyelesaikan pertikaian. Banyak pihak yang berfikir konflik
antara keduanya ada sangkut pautnya dengan Negara adikuasa dunia, AS. Karena usaha
yang dikerahkan PBB masih belum efisien dan menemukan titik temu.

Pembagian Hak Veto yang tidak adil bagi Negara lain menjadikan organisasi ini
semakin dipandang hanya kedok untuk Perang Dunia III yang telah diprediksi namun m
 DAFTAR PUSTAKA

Sihombing. “Tanggung Jawab Komando dalam Hukum Humaniter Internasional.”.

Makalah pada Penataran Hukum Humaniter Internasional Tingkat Lanjut. Unsri. 24-25
Juni 2000

Sumaryo Suryokusumo. Studi Kasus Hukum Organisasi Internasional. Bandung: Alumni.

1993

http://www.wikipedia.com

http://www.semipedia.com/2012/08/peranan-dan-tujuan-pbb.html