Pemerintahan Daerah

Pertemuan ke 7
Desentralisasi Simetris, Desentralisasi Asimetris dan Pembagian Urusan Pemerintah
Erinda Alfiani Fauzi,M.I.P.
 DESENTRALISASI
ASYMMETRICAL
SYMMETRICAL DEZENTRALIZATION DEZENTRALIZATION

Desentralisasi yang seragam Desentralisasi yang tidak

dan sebagun diterapkan seragam, hanya diberikan
untuk semua daerah. kepada daerah-daerah tertentu

Otonomi daerah yang Menjadi daerah otonomi yang

berbeda dengan daerah lainnya
seragam dan sama
 Kekhasan Daerah karena faktor politik

Kekhasan Daerah karena faktor sosio-

Hal kultural
Pertimbangan
Kekhasan daerah karena faktor
Pelaksanaan geografi-strategis
Desentralisasi Kekhasan daerah karena faktor potensi
asimetris dan pertumbuhan ekonomi
Kekhasan daerah karena faktor tingkat
akselerasi pembangunan
 • Alasan Konflik dan Tuntutan
Separatisme
Ex. Papua Tengah, Papua Selatan dan
Papua Pegunungan mendapatkan Otsus
dalam membangun daerahnya
Dasar
Ex. Aceh mendapatkan Otsus dalam
Pelaksanaan menjalankan pemerintah daerahnya
Desentralisasi dengan hukum islam
Asimetris • Mengurangi disintegrasi
Ex. Perebutan sumber daya alam menjadi
permasalahan utama, pengakuan hukum
dan adat istiadat didaerah masing masing
• Alasan Ibukota Negara
Ex. IKN dan DKI Jakarta yang memang ditunjuk sebagai pusat
pemerintahan dan ekonomi negara Indonesia
• Alasan Sejarah Budaya
Ex. DI. Yogyakarta membantu Indonesia dalam mempertahankan
dan mengisi kekosongan dalam upaya kemerdekaan RI pada masa
lampau.
• Alasan Perbatasan
Ex. Provinsi Kalimantan Utara, dengan kewajiban kepala daerah
berasal dari kalangan militer
• Pusat Perkembangan Ekonomi dan Akselerasi Daerah
Ex. Batam berhubungan dengan pengurusan pajak karena
berbatasan langsung dengan singapura dan beberapa Daerah
Khusus perkembangan ekonomi daerah
 UU No. 18 Tahun 2001 - Aceh

UU No. 29 Tahun 2007 – DKI Jakarta

Contoh Regulasi
UU No. 13 Tahun 2012 – DI. Yogyakarta
Desentralisasi
Asimetris
UU No. 21 Tahun 2001 – Papua

UU No. 3 Tahun 2022 – IKN

 Absolut
Pembagian
Urusan
Konkuren
Pemerintah
UU No. 23
Tahun 2014 Pemerintahan Umum
 Politik Luar Negeri
Pertahanan

Absolut Keamanan
Kewenangan
Pemerintah Pusat Yustisi
Moneter dan Fiskal
Agama
 Wajib
• Non Pelayanan dasar
• Pelayanan Dasar

Pilihan

Konkuren • Kelautan
• Pariwisata
Kewenangan • Pertanian
Pemerintah Pusat • Kehutanan
dan Pemerintah • Energi
Daerah • perdagangan
• perindustrian
• Transmigrasi

Pemerintahan Umum
• Tugas Presiden yang dibantu oleh Pemda
 Konkuren – Urusan Wajib , Pelayanan Dasar

Ketentraman,
Ketertiban Umum
Pendidikan Kesehatan Pekerjaan Umum
dan Perlindungan
Masyarakat

Perumahan
Kesehatan Sosial
Rakyat
 Konkuren – Urusan Wajib , Non Pelayanan
Dasar
Pengendalian Penanaman
Pertahanan Tenaga Kerja Admiduk Capil
Penduduk Modal

Pemberdayaan
Lingkungan
Statistik Kebudayaan Kearsipan perempuan
hidup
dan Anak

Pemberdayaan
Koperasi dan Kepemudaan
masyarakat Perhubungan Persandian
UMKM dan Olahraga
desa

Perpustakaan
 Konkuren – Urusan Pilihan

Potensi Unggulan dan ke Khasan

Daerah masing-masing

Namun tetap dibawah pedoman

dan regulasi pemerintah pusat
 Bagan Urusan Pemerintah
Urusan Pemerintahan

Absolut
Mutlak Urusan Pemerintah Pusat Kokuren
Urusan Pusat dan Pemerintah Daerah

Wajib Pilihan
Sektor unggulan di daerah Tersebut
Pelayanan
dasar Non
Pelayanan
dasar

Pemerintahan
Umum
Contoh Urusan
Absolut
• Mutlak Menjadi Urusan
Pemerintahan Pusat Melalui
Kementerian Agama
• Kanwil dimasing-masing
Provinsi daerah hanya akan
melaksanakan kebijakan yang
telah disepakati oleh Pusat
Contoh urusan
Konkuren Wajib
Pelayanan Dasar
• Perumahan Rakyat dan
Pekerjaan umum bukan
sepenuhnya urusan daerah
namun campuran antara
urusan Daerah dan Pusat
Contoh urusan
Konkuren Wajib Non
Pelayanan Dasar
Dilaksanakan Oleh Pemerintah
Daerah dengan hak otonominya
Urusan Konkuren
– Pilihan
• Urusan kehutanan biasanya
menjadi urusan daerah namun
beberapa terjegal oleh
peraturan kementerian
• Beberapa urusan kehutanan
biasanya diurus oleh Pemda
langsung dengan bantuan
Kementerian Lingkuhan hidup
dan Kehutanan
 Urusan
Pemerintahan
Umum

• Penanganan Konflik yang

diselesaikan langsung oleh
presiden, yang dibantu
oleh penegak hukum ,
Pemimpin daerah dan
perangkat daerah
 • Buatlah Poster digital dalam bentuk gambar (jpg atau
jpeg) yang memuat :
1. Nama dan Nim
Tugas UTS 2. Nama dosen pengampu
3. memuat contoh nyata implementasi singkat topik
yang dipilih

https://classroom. 4. tema warna bebas tapi masih masuk akal manusia

• TOPIK yang dapat dipilih adalah :
google.com/u/1/w/ • Implementasi desentralisasi Asimetris di
NjQ4NTkwMzk2Nz Indonesia
• Contoh urusan pemerintah Konkuren di
c5/tc/NjU5Njg5NTI Indonesia
• Contoh Urusan Pemerintah Absolut di Indonesia
xNTU1 • Contoh Urusan Pemerintahan Umum di
Indonesia