HUKUM DAN PRANATA PEMBANGUNAN

Materi Pertemuan Minggu I

PENGERTIAN HUKUM PRANATA
PEMBANGUNAN
Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia,

HUKUM adalah peraturan atau adat yg secara resmi dianggap mengikat, yg dikukuhkan
oleh penguasa atau pemerintah dan hukum adalah undang-undang, peraturan, dsb untuk
mengatur pergaulan hidup masyarakat.

PRANATA adalah sistem tingkah laku sosial yg bersifat resmi serta adat-istiadat dan norma
yg mengatur tingkah laku itu, dan seluruh perlengkapannya guna memenuhi berbagai
kompleks kebutuhan manusia dl masyarakat atau institusi.

PEMBANGUNAN adalah perubahan individu/kelompok dalam kerangka mewujudkan

peningkatan kesejahteraan hidup.

Jadi dapat di artikan bahwa hukum pranata pembangunan adalah suatu peraturan perundang
- undangan yang mengatur suatu sistem tingkah laku sosial yang bersifat resmi yang di
miliki oleh kelompok ataupun individu dalam kerangka mewujudkan kesejahteraan hidup
bersama.
 PRANATA PEMBANGUNAN
MERUPAKAN SUATU SISTEM DAN ORGANISASI.

Sebagai sebuah sistem dapat diartikan sekumpulan aktor/stakeholder dalam

kegiatan membangun (pemilik, perencana, pengawas dan pelaksana) yang merupakan
satu kesatuan tak terpisahkan dan memiliki keterkaitan satu dengan yang lain serta
memiliki batas-batas yang jelas untuk mencapai satu tujuan.

Sebagai suatu perkumpulan/organisasi maka dapat diartikan sebagi

perkumpulan ( kelompok) yang memiliki hubungan yang bergantung pada tujuan akhir
yang sering dinyatakan dengan kontrak.

Pranata Pembangunan Bidang Konstruksi merupakan interaksi/hubungan antar

individu/kelompok dalam kumpulan dalam kerangka mewujudkan lingkungan
binaan.Interaksi ini didasarkan hubungan kontrak. Analogi dari pemahaman tersebut
dalam kegiatan yang lebih detil adalah interaksi antar pemilik/perancang/pelaksana dalam
rangka mewujudkan ruang/bangunan untuk memenuhi kebutuhan bermukim. Dalam
kegiatannya didasarkan hubungan kontrak, dan untuk mengukur hasilnya dapat diukur
melalui kriteria barang public.
 HUBUNGAN ANTARA OWNER,
KONSULTAN DAN KONTRAKTOR

Owner

KONTRAKTUAL KONTRAKTUAL

Konsultan konraktor
KOORDINASI

KONTRAKTUAL merupakan hubungan profesional yang didasarkan atas kesepakatn-

kesepakatan dalam suatu kontrak yang menuntut adanya keahlian profesi masing-masing
sesuai bidang.

KOORDINASi merupakan tujuan untuk mewujudkan keinginan pengguna jasa, yang

secara teknik dapat diukur melalui efisiensi dan efektivitas dari kalitas produk yang
dihasilkan.
MENURUT KEPRES 80 TAHUN 2003
PENGGUNA JASA ATAU PEMILIK
PEKERJAAN (OWNER) MEMILIKI 2
TUGAS UTAMA YAITU:
Menyusun rencana
Mengangkat panitia
Menetapkan paket pekerjaan
Tahap Menentapkan HPS ( harga perkiraan
persiapan sendiri)
Rencana pengadaan dan pelaksanaan

Owner

Menetapkan hasil pengadaan

Tahap Menetapkan besar uang muka
Tanda tangan kontrak
Pelaksanaan Mengendalikan pekerjaan
Menyerahkan asset
Berdasarkan keputusan Direktorat Jenderal Cipta Karya Departemen
PU Nomor : 023/KPTS/CK/1992, yang disebut
perencana/arsitek/konsultan perencana/konsultan ahli adalah
perorangan/badan hukum yang melaksanakan tugas konsultasi dalam
bidang perencanaan karya bangunan atau perencana lingkungan
beserta kelengkapannya.

TUGAS KONSULTAN PERENCANA

1. MEMBUAT SKEMA/KONSEP PEMIKIRAN AWAL (MAKSUD DAN TUJUAN)
2. MEMBUAT DESAIN PRA RENCANA TERMASUK DIDALAMNYA
PEKERJAAN PENYELIDIKAN DATA LAPANGAN/KONDISI
TAPAK/LINGKUNGAN, MENYUSUN USUSLAN KERJA (URAIAN TENTANG
PERSYAATAN SETEMPAT) DAN PENGURUSAN SURAT-SURAT IJIN.
3. MEMBUAT GAMBAR PELAKSANAAN LAPANGAN, GAMBAR DETAIL,
DAN BESTEK (URAIAN RENCANA KERJA DAN SYARAT-SYARATNYA)
4. MEMBUAT RAB (RENCANA ANGGARAN BIAYA)
5. MENGIKUITI GAMBAR RENCANA KERJA DAN BESTEK PEKERJAAN
(AANWIJZING)
6. MENGIKUTI PROSES PELELANGAN PEKERJAAN (TENDER)
7. MELAKUKAN PENGAWASAN BERKALA (KESESUAIAN BESTEK PADA
PELAKSAAN PEKERJAAN DILAPANGAN DAN KESESUAIAN DARI SUDUT
PERANCANGAN ARSITEKTUR.
 KONSULTAN PENGAWAS

KONSULTAN PENGAWAS mewakili pihak owner/pemilik, dalam

segala hal yang menyangkut pengawasan dan pemanduan antara kesesuaian
gambar-gambar bestek, syarat-syarat teknis pelaksanaan proyek.

KONSULTAN PENGAWAS juga bertugas sesuai dengan

keahliannya mengawasi seluruh kegiatan konstruksi mulai dari persiapan,
penggunaan, mutu bahan/material, pelaksanaan pekerjaan, dan finishing hasil
pekerjaan sebelum diserahkan kepada pemberi proyek.
KONSULTAN MANAJEMEN
KONSTRUKSI
Melaksanakan pengendalian pada tahap persiapan, tahap perencanaan dan
tahap konstruksi baik di level program maupun pada level operasional, dan
pengendalian tersebut meliputi pengendalian waktu, pengendalian biaya,
pencapain sasaran fisik, dan tertib administrasi.

Layanan jasa ini diselenggarakan untuk pekerjaan:

1.Bangunan bertingkat > 4 lantai
2.Bangunan dengan luas total > 5000 m2
3.Bangunan khusus
4.Bangunan yang melibatkan lebih dari satu konsultan prencana maupun
pemborong
5.Bangunan yang dilaksanakan lebih dari satu tahun anggaran
(multiyearproject).
 JASA KONSTRUKSI
Landasan hukum usaha jasa kontruksi antara lain:
1.Undang-undang No.18 Tahun 1999
2.Pereturan pemerintah No.28, 29 dan 30 Tahun 2000
3.Kepres No.18 tahun 2000
4.Keppres no. 80 Tahun 2003.
Jasa Kontruksi adalah layanan jasa konsultansi perencanaan pekerjaan
konstruksi, layanan jasa pelaksanaan pekerjaan konstruksi, dan layanan
jasa konsultansi pengawasan pekerjaan kontruksi.( Undang-Undang No.18
Tahun 1999)

Pekerjaan konstruksi adalah keseluruhan atau sebagian rangkain kegiatan

perencanaan dan/atau pelaksanaan beserta pengawasan yang mencakup
pekerjaan arsitektural. Sipil, mekanikal, elektrikal dan tata lingkungan
masing-masing beserta kelengkapannya untuk mewujudkan suatu bangunan
atau bentuk fisik lain.

Pelaksana pekerjaan konstruksi sering disebut sebagai pemborong, dapat berupa

perorangan atau badan usaha berbadan hukum.
 SEKIAN
&
TERIMAKASI
H
 TUGAS PERTAMA

Buatlah tulisan Bagaimana hubungan

antara hukum dan pranata
pembangunan?,
sertakan contoh bentuk kerjasama
antara pelaku pembangunan beserta
tugas dan kewajiban masing-masing!.