BADAN USAHA MILIK

NEGARA
Oleh
Hernawan Hadi,SH MH

Hernawan Hadi.doc. 1
 BENTUK PEMBINAAN
1. Pendidikan, pelatihan, penelitian dan pemagangan u/
meningkatkan kemampuan kewirausahaan
manajemen serta ketrampilan teknis produksi
2. Pinjaman modal kerja dan investasi dg tingkat bunga
disesuaikan dengan kemampuan mitra binaan.
3. Pemasaran dan promosi hasil produksi
4. Pemberian jaminan dalam rangka memperoleh kredit
perbankan dan atau transaksi dengan pihak ke-tiga.
5. Penyertaan pada perusahaan modal versta di daerah
Tk. I yang membantu permodalan dan pinjaman kpd
usaha kecil dan koperasi
Hernawan Hadi.doc. 2
 UNTUK PEMBINAAN DANA YANG
DIPERGUNAKAN
1. Bagian pemerintah atas laba BUMN sebesar
antara 1% - 5% dari seluruh laba perusakan
setelah pajak
2. Pengambilan pinjaman dan bunga dari mitra
binaan
3. Hasil bunga yang berasal dari penempatan
dana pembinaan yang belum tersalurkan

Hernawan Hadi.doc. 3
 U/ PEMBINAAN KOPERASI
PEMANFAATAN DANA BUMN &
PENGUSAHA KECIL
DASAR KH :
KEP MENKEN NO. 316/KMK.016/1994
• BUMN :
1. Bdn usaha yg seluruh modalnya dimiliki negara

2. Bdn usaha yg tdk seluruh sahamnya dimiliki neg, tetapi

statusnya disamakan dg BUMN yi :
- BUMN yg mrp patungan antara pem dg pemda
- BUMN yg mrp patungan antara pem dg BUMN lainnya
- BUMN yg mrp patungan antara BUMN dg BUMN lainnya

Hernawan Hadi.doc. 4
USAHA KECIL

 Perorangan atau bdn usaha yg telah

melakukan kegiatan/ usaha yg
mempunyai penjualan/ omzet per
tahun setinggi tingginya Rp 600
juta atau asset/ aktiva setinggi-
tingginya Rp 600 juta (di luar
tanah dan bangunan yg di
tempati)

Hernawan Hadi.doc. 5
 Badan Usaha Milik Negara (BUMN)

 SEJARAH BUMN :
1. Perusahaan Negara Sebelum Th 1960
a. PN IBW (Indonesische Bedrijven Wet =
UU PI) Stb 1927 No. 419 yg dirubah pd th
1929, 1936, 1954, 1955) dimana perusahaan
IBW terletak dlm bidang Hk Publik,
khususnya HAN, sehingga anggaran
belanjanya dimasukkan dlm APBN. Contoh,
Jawatan Pegadaian, Percetaan Negara, dll.
Hernawan Hadi.doc. 6
b. Perusahaan Negara ICW (Indonesische
Comtambilities Wet = UU Perbendaharaan
Negara) Stb th 1864 No. 106, diumumkan
lagi dgn Stb 1925 No. 448 dan diubah lagi
dgn LN Th 1948 No. 334.
Contoh : Pabrik Farmasi ------- Dep Kes
PLN ------- DPU
Damri ------- Dep Hub
Hernawan Hadi.doc. 7
c. Perusahaan Berdasarkan UU tertentu
1. UU darurat No. 5 Th 1952 tentang Badan Industri
dlm (BIN) yg bergerak dlm bidang perindustrian,
Perdagangan, dan Perkebunan.
2. Perush asing dinasionalisasikan.
Dlm PP 23 Th 1958: Perush Bld ditempatkan dlm
penguasaan Pem RI yg dibentuk badan-badan
penguasaan :

Hernawan Hadi.doc. 8
a. Badan Urusan dagang (BUD) untuk perush2
dagang Belanda ------ dinasionalisasikan dg PP
33 Th 1959
b. Badan Penguasaan Perusahaan Pharmasi
(Bapphar) untuk perush pharmasi Bld yg
dinasionalisasi PP 1/60
c. Badan Penguasahaan Perusahaan2 Industri
(BAPPIP) untuk perush industri Bld ----
dinasionaliss PP 30/ 1959
d. Pusat perkebunan Negara Baru (PPN Baru)
untuk perush perkebunan Bld -----
dinasionalissk PP4 & 19 Th 1959
Hernawan Hadi.doc. 9
d. Perusahaan Negara berdasarkan Hukum
Dagang….
Bentuknya PT

e. Usaha negara dengan modal pemerintah dlm

Bentuk Yayasan : Yayasan Urusan Badan
Makanan, Yayasan Motor, Yayasan
Prapanca (Dep Penerangan)

Hernawan Hadi.doc. 10
II. Perusahaan Negara Menurut
UU No. 19 Prp Th 1960
Dasarnya : Dekrit Presiden 5 Juli 59, &
UUD Ps 33
Negara, mk lahirlah PERPU No. 19 th 1960
…… lalu dijadikan UU No. 19 Prp Th 1960
“Semua kegiatan PN ditujukan kearah
Pembangunan Ekonomi Nasional dengan
mengutamakan kebutuhan rakyat,
ketentraman, serta ketenangan kerja dlm
perush, menuju masy adil dan makmur”
PN menurut UU ini adalah Semua perush
dlm bentuk apapun yang modalnya untuk
seluruhnya merupakan kekayaan Negara RI,
kecuali jika ditentukan lain atau
Hernawan Hadi.doc. 11
berdasarkan UU.
 Dengan demikian Modal PN terdiri kekayaan
negara yg dipisahkan & tidak dibagi-bagi dlm
saham
 Sifat PN : Merupakan kesatuan produksi
umum & memupuk keuntungan, baik dibidang
industri pertambangan perdagangan dgn
tujuan membangun ekonomi sosial

Hernawan Hadi.doc. 12
III. PN Menurut UU No. 9 Th 1969/ Perpu
No. 1 th 1969/ Inpres RI No. 17 Th 1967
1. Tentang Pengarahan & penyederhaan PNJ
dlm 3
Bentuk Usaha Negara, yaitu :
Perusahaan (negara) Jawatan (PERJAN) –
Departemental Agency
Perusahaan (negara) umum (PERUM) –
Public Corporation
Perusahaan (negara) Perseroan (Persero)
– Public/ State Company
IV. UU NO 19 tahun 2003 ada 2 BUMN
yakni Perum dan Pesero
Hernawan Hadi.doc. 13
 MAKSUD DAN TUJUAN
 Memberi sumbangan bagi perkembangan
perekonomian negara pada umumnya & penerimaan
negara pada khususnya
 Mengadakan pemupukan keuntungan/ pendapatan
 Menyelenggarakan pelayanan umum, yg berupa
barang & jasa yg bermutu bagi pemenuhan hajat
hidup orang banyak
 Menjadi perintis kegiatan usaha yg belum dpt dilaks
oleh swasta & koperasi
 Memberi bimbingan kepada sektor swasta/ golongan
ekonomi lemah & koperasi
 Turut aktif dlm melaksanakan & menunjang pelaks
kebijakan program pemerintah di bidang ekonomi &
pembg pd umumnya
Hernawan Hadi.doc. 14
 PERJAN PERUM PERSERO
Makna usaha/ Public Service PS & provit seimbang Provit
Tujuan
Status Hukum Bukan BH BH BH
Hub organisasi Bagian dr dep Otonom/ Berdiri Otonom
dgn pemerintah Sendiri
Pemilikan oleh Sepenuhnya & langsung Sepenuhnya & tdk Sepenuhnya/ sebagian
Pemerintah dr APBN langsung : Kekayaan yaitu dng kepemilikan
terpisah dr APBN saham
Pengurusan Pim adl kepala yg Pim adl Direksi yg Pim adl Direksi yg
oleh diangkat oleh Pemerintah diangkan oleh diangkat oleh RUPS
Pemerintah Pemerintah
Pengawasan Langsung scr hierarkis Melalui pejabat yg Melalui dewak
oleh fungsional oleh negara berfungsi sbg komisaris yg diangkat
Pemerintah Komisaris oleh RUPS
Kekayaan/ Dr Pemerintah melalui Dr kekayaan negara Dr kekayaan negara
Modal APBN yg dipisahkan yg dipisahkan dlm
bentuk saham
Status Pegawai Pegawai Negeri Pegawai Perush Swasta
Negara
Kegiatan Usaha Public utility yg bersifat Usaha-usaha penting
Hernawan Hadi.doc.
Seperti perusahaan
15

vital & strategis public service swasta