BAB I

PENDAHULUAN
VISI PK
Menjadi sumber nilai dan pedoman
penyelenggaraan Program Studi dalam
mengantarkan mahasiswa mengembangkan
kepribadiannya, berperan aktif menegakkan
demokrasi menuju masyarakar madani
MISI PK
Membantu mahasiswa mewujudkan nilai-nilai dasar
perjuangan bangsa serta kesadaran berbangsa dan
bernegara dalam menerapkan ilmunya secara
bertanggungjawab terhadap kemanusiaan 1
*KOMPETENSI
Kemampuan berpikir
Besikap rasional, dinamis dan realistik
Intelektual yang berpandangan luas, tidak
parokialis dan tidak etnosentris.
Memiliki
> Ktsadaran beta negara
> Kasadaran berbangsa dengan memiliki
Wawasan Kebangsaan demi Ketahanan
Nasinal
 Pola pikir dan sikap yang komprehensif pada
semua aspek kehidupan nasional

2
Sikap terhadap nilai:
- Berguna sebagai pemotivasi
Bukan jimat, tidak diramalkan

Sebagai kekuatan, keampukan

Tidak boleh sima

Harus dilestarikan

3
Sistem
- Bagian-bagian berdiri sendiri,
- Saling berketergantungan
- Saling berkolerasi
- Memiliki makna sendiri-sendiri dan
keseluruhan
Jenis Sistem
1.Sistem Tertutup: hampir tidak
dipengaruhi oleh lingkungan
2. Sistem Terb u.ka: dipengaruhi oleh
lingkungan
4
 5

Sistem Nilai
 Kumpulan nilai

> Berada dalam suatu hirarki

A)Unit-unit (pada sistem

tertutup)
B)Proses-proses berkelanjutan
(pada sistem terbuka)

5
Sistem Terbuka

Input Proses Output

Umpan balik (feed back)

 Masukan:
- Masukan baku
- Masukan instrumental
- Masukan lingkungan
Daur berulang
Output = nilai yang semakin berkualitas 6
 BAB 2
HAKIKAT NILAI
Pengertian nilai (values):
- Keyakinan dasar bahwa suatu modus (cara) perilaku
atau keadaan akhir dari eksistensi yang khas lebih
disukai secara pribadi atau sosial daripada suatu modus
perilaku atau keadaan akhir eksistensi yang berlawanan
atai kebalikannya (Rokeach, dalam Robbins, 1996)
- Modus perilaku atau keadaan akhir eksistensi itu tidak
berarti adalah penghabisan atau statis
- Akhir ke akhir dst
- Nilai mula (awal) yang bertambah bobot secara
bersinambung dan berkelanjutan.
7
Bentuk Nilai
- Konkret dan abstrak
- Pemikiran dan fakta

Nilai mempunyai kegunaan

- Universal
- Khusus/spesifik
8
Konsep Nilai
1. Teori Herber A. Simon
Fact proses values
2. Filsafat
pemikiran (proses fisik) metafisik
3. Konsep Realitas van Peursen
realitas biasa peristiwa metafisik
(fakta) (metafakta)

9
 8

Hakikat Nilai
Perubahan yang bersinambung (continuity) dan.
berkelanjutan (sistainity).
Penggolonngan Nilai
1. Menurut kondisi
a. Nilai Terminal: Keadaan akhir eksistensi
yang sangat diinginkan seseorang selama
hayatnya.
b. Nilai instrumental: modus perilaku yang
lebih diinginkan atau cara mencapai nilai
terminal (Robbins, 1996)
10
2. Menurut eksistensinya
a. Nilai Instrinsik: NIlai yang hakiki dan
abadi
b. Nilai Ekstrinsik: cara untuk mencapai
nilai intrinsik

11
3. Menurut tipe
a. Menurut Allport (dalam Robbins, 1996)
1) Nilai Teoretis: penemuan kebenaran
ilmiah
2) Nilai Ekonomis: menekankan kegunaan
dan kepraktisan
3) Nilai Estetis: bentuk dan keserasian
4) Nilai Sosial: kecintaan kepada orang
5) Nilai Politis: kekuasaan dan pengaruh
6) Nilai Religius: pemahaman mengenai
makro
kosmos.

12
b. Menurut Prof Notonagoro:
1) Nilai Material: segala sesuatu yang berguna bagi
unsur manusia.
2) Nilai vital: segala, sesuatu yang beguna untuk
beraktivitas.
3) Nilai Kerohanian:
a) Nilai kebenaran: bersumber pada akal
manusia.
b) Nilai keindahan: bersumber pada unsur
rasa (estetika).
c) Nilai moral (kebaikan): bersumber pada
unsur kehendak (will, kasa, etika).
d) Nilai religius: ketuhanan, kerohanian yang
tinggi dan mutlak (kepercayaan dan
keyakinan).

13
 Nilai (values) menurut Robert Kreitner dan Angelo
Kinicki
1. Pengenalan nilai: Keyakinan yang dipegang teguh dan
tampil dalam perilaku.
2. Nilai-nilai organisasi menjadi dasar budaya organisasi.
3. Nilai Pendukung: nilai dan norma yang telah dibuat oleh
organisasi
4. Nilai diperankan: nilai dan norma yang diperankan oleh
karyawan.
5. Sistem nilai yang memiliki pola dalam organisasi.
6. Komponen kunci nilai:
a. Konsep kepercayaan
b. Mengenai perilaku. yang dikehendaki
c. Keadaan yang amat penting
d. Pedoman menyeleksi dan mengevaluasi kejadian dan
perilaku
e. Berurutan dari yang relatif penting.
14
 BAB 3
TEORI KEPRIBADIAN

Definisi kepribadian
Organisasi dinamis di dalam tiap-tiap sistem
psikofisik yang menentukan penyesuaian unik
terhadap lingkungannya (Allport, dalam.
Robbins, 1996)
Sistem psikofisik, yaitu manusia

Penyesuaian unik, bahwa setiap manusia

berbeda beda dalam penyesuaian terhadap

lingkungannya
Reaksi dan interaksi
15
Faktor penentu kepribadian
Faktor ket urunan.
Pembakatan, pembibitan
Faktor lingkungan
Budaya
-Norma individual dan sosial
Berpengaruh tidak sama bagi setiap

individu
3. Faktor situasi
Dinamika yang muncal di suatu tempat, suatu

waktu, suatu kejadian yang memunculkan

suasana tertentu
Kesibukan, keramaian, kesunyian,

keterpencilan
Berpengaruh tidak sama bagi setiap individu
16
 Kepribadian
Karakter yang teridentifikasi

muncul berkali-kali
Setiap ciri mempunyai lawan

(kebalikan)
Ada perilaku positif dan ada

perilaku negatif
Karakter itu teridentifikasi dalam

suatu bentangan (positif — negatif)

yang dapat disebut sebagai
pasangan
17
 Enam betas ciri utama

1. Pendiam lawan Ramah

2. .Kurang cerdas lawan Lebih cerdas
3. Dipengaruhi lawan Mantap secara emosional
perasaan
Dominan
4. Mengalah lawan Suka bersenang-senang
5. Serius lawan Berhati-hati
6. Mudah bersedia lawan Petualang
7. Malu-malu lawan
8. Keras hati
Peka
lawan
9. Mempercayai Mencurigai
lawan
10. Praktis lawan Imajinatif
11. Terus terang lawan Lihai/licin
12. Percaya diri lawan Takut-takut
18
 13. Konservatif lawan Suka bereksperimen
14. Bergantung kelompok lawan Berdiri sendiri
15.Tak terkendali lawan Terkendali
16. Santai lawan Tegang
Tipe kepribadian
 Tidak ada manusia yang teridentifikasi hanya

dengan satu ciri/karakter saja

 Setiap, manusia memiliki beberapa ciri/karakter

yang bisa teridentifikasi secara.jelas

 Kombinasi dari beberapa ciri pada individu

disebut tipe kepribadian

19
- Manfaatnya: mengenali kepribadian yang cocok
dengan kompetensi tertentu
 Contoh:
- koinbinasi'INTJ adalah kepribadian tipe
Visioner
- kombinasi ESTJ adalah kepribadi in tipe
pengorganisasi

20
Tipe menurut Model 5 Besar
1) Ekstraversi: mudah bergaul, banyak bi.cara,
tegas
2) Sifat menyenangkan: baik hati, koperatif,
mempercayai
3) Sifat mendengarkan kata hati: bertanggung
jawab, dapat diandalkan, tekun, berorientasi
prestasi
4) Kemantapan emosional: tenang, bergairah,
terjamin (positif) lawan tegang, gelisah,
murung, tak kokoh (negatif)
5) Keterbukaan terhadap pengalaman:
imajinatif, peka secara artistik, intelektual
21
 9

Atribut Kepribadian
 Merupakan penunjuk posisi seorang
daiam mengaktualkan
kepribadiannya
 Peramal yang ampuh tentang kepribadian
 Ada enam atribut

1. Tempat Kedudukan Kendall (locus of control)

a. Tempat kedudukan kendali Internal:
seseorang; itu memahami bahwa ia
menguasai "nasib" sendiri
b. Tempat kedudukan kendali Eksternal: apa
yang terjadi pad?, dirinya ditentukan oleh
kekuatan luar (kemujuran dan kesempatan)
22
2. Machiavellinisme
> Konsep Machiavelli: bagaimana
memperoleh dan memainkan kekuatan
(kekuasaan)
> Mach-tinggi
Pragmatic
Tujuan membenarkan cara
Konsisten pada cara yang telah berhasil
Memanipulasi lebih banyak
Memenangkan lebih banyak
Kurang mau membujuk dan dibujuk

 Sebaliknya, Mach-rendah

23
3. Penghargaan Diri (Self-Esteem)
 Sejauh mana menyukai atau tidak menyukai diri sendiri
Self-esteem tinggi
Yakin akan kemampuan yang dituntut oleh suatu pekerjaan
Yakin akan kemampuan yang -lebih untuk suatu pekerjaan
Memiliki daya tahan terhadap penga.1111 luar
Self-eksteem rendah
Lebih suka'berusaha menyenangkan orang lain

24
4. Pemantauan Diri (self-monitoring)
.Pemantauan diri tinggi
Adaptif clan peka terhadap isyarat
eksternal Penyesuaian diri
.Pemantauan diri rendah
Tidak tanggap terhadap isyarat dari luar

"Engkau disana, aku disini"

5. Pengambilan Risiko
.Berani mengambil risiko (risk lover)
.Menghindari risiko (risk averter)

25
 13
6. Tipe Kepribadian A
Karakter kompetitif berlebihan
Merasa didesak viaktu terns.-menerus
Agresif untuk memperoleh hasil lebih banyak
Efek-tif mencapai sasaran melcbihi rencam
Ambisi besar menguasai materiel lebih besar
Bergerak, berjalan dan makan dengan cepat
Merasa tidak sabar
Bergulat untuk mengerjakan dua atau lebih

pekerjaan
Tidak membiarkan waktu terluang
Terobsesi oleh skor untuk berprestasi (ranking

terbaik)
 Sebaliknya: Kepribadian Tipe B

26
 14 Perkembangan Kepribadian
Menurut Gardner Murphy (dalam Sumadi, 1998)
Tahap -1 : tahap keseluruhan (global)
Dimulai dari kelahiran (bayi)
Sifat-sifat yang terbawa dari lahir beium terpilah
Belum ada batas pembeda antara sifat yang satu

dengan lainnya

Tahap -2 Tahap diferensiasi

Sudah ada pembeda antara, sifat satu dengan lainnya
Pada masa anak-anak dan remaja
Terjadi kerawanan kepribadian terhadap pengaruh

dari luar

27
Tahap -3 : tahap integrasi
Penvatuan beberapa sifat (traits),

disebut tipe, tetapi sifat-sifat tetap

eksis
Pada masa dewasa dan usia lanjut

Daya tahan kepribadian lebih kuat

28
 PANCASILA SEBAGI SISTEM NILAI
Pancasila. dalam UUD:
Rumusan Pancasila, yang otentik, baku dan

benar
terdapat dalam UUD 1945
Dirumuskan oleh Panitia, Persiapan
Kemerdekaan Indonesia
Alinea. terakhir
Satu napas, tidak perlu diberi nomor urut

(1,2,3,4,5)

29
 Bandingan rumusan baku tersebut dengan Piagam
Jakarta:
1. Ketuhanan dengan kewajiban menjalankan syariat
Islam bagi pemeluk-pemeluknya
2. Kemanusiaan yang adil dan beradab
3. Persatuan Indonesia
4. Kerakyatan yang dipimpin oleh hikinah
kebijaksanaan dalam permusyawaratan/
perwakilan
5. Keadilan sosial bagi scluruh rak.yat Indonesia
(dalam Darji Darmodiharjo dkk, 1995)

30
 Pancasila sebagai sistem

Masukan
instrumental
Sila 1

Masukan baku Proses Keluaran

Sila 3 Sila 4 Sila 5

Masukan
lingkungan Sila
2

31
Ketuhanan Yang MahaEsa
Prinsip

Sumber segala, pedoman, peraturan dsb

-Keyakinan akan kekuasaan mutlak

Kemanusiaan yang adil dan beradab:
-Persamaan hak asasi manusia.
Kesederajatan semua bangsa

Saling menghormati

Tidak etnosentris

32
Persatuan Indonesia:
- Bumi, laut dan ruang
Segala kekayaan alam

Segala aspek kehidupan

- Kebangsaan dalam suatu negara

-Bhina Ika Tunggal lka

33
Kerakyatan yang dipimpin oleh hikmat
kebijaksanaan dalam permusyawaratan/perwakilan
-Kehidupan demokratik
-Keberorganisasian
- Mengutamakan kepentingan umum dar kepentingan
individu/kelompok
 Berpemerintahan
 Kebutuhan akan kekuatan. di semua bidang
kehidupan
 Kontributor proporsional
 Kekeluargaan dan kebersaman

34
Keadilan sosial bagi seluruh rakyat Indonesia
-Kesejahteraan fisilk dan rohani
Keamanan
Keadilan secara proporsional
Kondisi yang bersinambung dan

berkelanjutan
(kodisi kuantitatif dan kualitatif)
Hakikat nilai

35
 BAB 4
SAPTAMARGA SEBAGAI NILAI
DAN
SASANTI KARTIKA EKA PAKSI SEBAGAI
NILAI
Latar Belakang SM
TNI tumbuh dari berbagai komponen
Tujuan mereka sama: mempertahankan

kemerdekaan.
Kelestarian TNI ke masa depan
Tim penyusun Kode Etik kehidupan TNI 1948-

1951 - Melibatkan berbagai pakar

Kode Etik disahkan oleh Pangti Angkatan Perang

5 Oktober 1951
36
Intisari SM
Pedoman kehidupan clan

perjuangan TNI
Moralitas perjuangan

Semangat perjuangan

Masa lalu,kini, depan

37
 3

Analisis Nilai yang Terkandung dalam SM

1.Nilai Etika
- Moralitas
-Pedoman yang secara umum (common sense)
dianggap baikl dan mulia
2. Nilai Semangat (spiritual)
bersifat transeden, kebersamaan, keberabiab,
kejujuran, keadilan dan kebenaran, kedisiplinan
dan kesetiaan
38
.3. Nilai
logika:
-Pencapaian kebenaran ilmiah
-Bermula dari eksperimen pengkajian dalil/
pedoman yang benar
4. Nilai Metafisika
- (meta = berada dibalik, belum tampak)
- Kata "marga" = jalan, pedoman
Jalan:
 Merupakan pedoman arah
Ada rambu-rambu dan marka
Ada titik berangkat (point of departure)
dan ada titik tiba (point of arival)

39
Pada Titik Berangkat (TB): fakta, means
Pada Titik Tiba (TT): ada suatu nilai (values)
yang perlu dicapai = metafisik
Apabila values sudah dicapai—menjadi fakta,
means dst (teori Herbert Simon)
Tood van Peursen:
- Fakta. = realitas fisik
- Nilai = kondisi spekulatif fisik
Kegiatan dan' fakta, ke nilai — events (peristiwa)
Realitas, fisik kondisi spekulatif fisik dan events

realitas.

40
 5. Nilai Estetika (keindahan)
•Makna kiasan
•Titik Berangkat (TB), Titik Tiba, (TT) dan
jalan yang ditata secara teratur dan metodik,
sistematik dan sistemik merupakan sesuatu yang
indah
•Rambu dan marka, harus tertata
6. Nilai Terminal (Nilai Intrinsik)
-Marga 1 s/d 3
-Berlaku universal
7. Nilai Instrumental (Nilai Ekstrinsik)
-Marga 4 s/d 7
-Berlaku spesifik bagi TNI
41
 TB TT

dst
Peristiwa (evens)
Fakta Nilai, values
(kondisi spekulasi
fisik)

Realitas

42
Kartika Eka Paksi
 Arti harfiah:
- Kartika : bintang
- Eka : satu
- Paksi: burung
 Arti kiasan
Konsentrasi pada satu arah menuju cita-cita, jangan
mendua dalam mencapai cita-cita
 Arti filsafati:
- Kartika,bintang=metafisik,kondisi spekulatif fisik
- Paksi, burung=wahana menuju metafisik
- Bintang sebagai suatu relitas tidak akan pernah habis
dijelajahi.
43
 BAB V
PENDIDIKAN KEWARGANEGARAAN
VIS1
Pendidikan Kewarganegaraan di PT

Menjadi sumber nilai & pedoman penyelenggaraan Program Studi dalam

mengantarkan Mhs, mengembangkan kepribadiannya selaku WN yang
berperan aktif menegakkan demokrasi menuju masyarakat madani.

MISI
Membantu Mahasiswa selaku WNI
Agar mampu mewujudkan nilai dasar perjuangan bangsa
Indonesia serta kesadaran berbangsa, bernegara dalam
menerapkan i1munya secara bertanggungjawab terhadap
kemanusiaan

44
KOMPETENSI
Bertujuan untuk membekali kemampuan berfikir

Bersikap rasional & dinamis

Berpandangan luas sbg intelektual

Mengantarkan Mhs selaku WNRI agar memiliki :

 Wawasan kesadaran Bela Negara dengan perilaku cinta Tanah Air

 Wawasan kebangsaan, kesadaran berbangsa demi Ketahanan
Nasional
 Pola pikir, sikap yg komprehensif Integral pd seluruh aspek
kehidupan nasional

45
 DASAR PEMIKIRAN
PENDIDIKAN KEWARGANEGARAAN
Rakyat Indonesia melalui Majelis
Permusyawaratan Rakyat (MPR).
Pendidikan Nasional diarahkan untuk :
 Tingkatkan kecerdasan, harkat dan martabat
bangsa
 Mewujudkan manusia serta masy. Indonesia
beriman, bertaqwa, berkualitas, mandiri
 Berjiwa pembangunan dan bertanggungjawab
atas Pembangunan Bangsa
 Tingkatkan kualitas manusia Indonesia.
46
 Menumbuhkan jiwa patriotik dan mempertebal rasa cinta
tanah air

 Meningkatkan semangat kebangsaan dan kesetiakawanan

sosial serta kesadaran pada sejarah bangsa dan sikap
menghargai jasa para pahlawan serta berorientasi ke masa
depan

 Mengembangkan kehidupan Kampus (PT) sebagai

lingkungan ilmiah yang dinamis, berwawasan berbudaya
bangsa, bermoral keagamaan dan berkepnbadian Indonesia

47
 PERKEMBANGAN
PENDIDIKAN PENDAHULUAN BELA NEGARA
(PPBN)
Periode-periode NKRI yg berkaitan dgn sejarah perkembangan
PPBN
1. Thn 1945 sejak NKRI diproklamasikan--tahun 1965 Periode
Lama/Orde Lama
Hakikat/Bentuk ancaman yang dihadapi 4 'Ancaman W

– Pemberontakan dari dalam maupun Ancaman fisik dari

luar. (tentara Sekutu, kolonial Belanda, Dai Nipon)

48
 Menumbuhkan pemikiran mengenai cara menghadapinya
 Thn 1954 terbit UU No. 29/1954 ttg Pokok-pokok Perlawanan
Rakyat (PPPR)
 Menghasilkan Organisasi Perlawanan Rakyat di Pemerintahan
Desa (OPR) berkembang menjadi Organisasi Keamanan
Desa (OKD)
 Di Sekolah's Organisasi Keamanan Sekolah (OKS)
 Pola pendidikan terarah
- Fisik
- Teknik
kemiliteran
- Taktik
- Strategi

49
2. Periode/Orde Baru dan Periode/Orde Reformasi

Hakikat/Bentuk Ancaman/tantangan yg dihadapi
•
Utk Wujudkan Bela Negara berbagai aspek kehidupan
bermasyarakat berbangsa dan bemegara perlu
membuat Rumusan Tujuan Bela Negara
• Tujuan Bela Negara

 menumbuhkan rasa cinta

1. tanah air
2. bangsa
3. negara
 Perlu memahami sifat Ketahanan Bangsa/
Ketahanan Nasional, yang dapat mengikat dan
menjadi perekat bangsa dlm satu Kesatuan yang
utuh

50
 Ketetapan MPR Nomor : V/MPR/1973 ttg GBHN, terdapat
muatan
– Wawasan Nusantara (Wanus)
– Ketahanan Nasional (Tahnas)
 UU Nomor: 29/1954 ttg Pokok-Pokok Perlawanan Rakyat
(PPPR) tidak dpt menjawab lagi kondisi yang diinginkan
dicabut/diganti
 UU Nomor : 20/1982 ttg Ketentuan-Ketentuan Pokok
Pertahanan Keamanan R.1 diselenggarakan PPBN melalui
Objek & Sasaran
– Lingk. Kerja
– Lingk. Pemerintahan
– Lingk. Pendidikan

51

PPBN di lingk. Pendidikan
–
Tahap Awal PPBN TKK – SMU
–Tahap La jutan Mahasiswa.
f

Penegasan secara Hukum PPBN
–
UU Nomor : 2/1989 (Sisdiknas)
–
UU Nomor : 20/2003 (Sisftnas)

UU Nomor : 2/1989 Nomor : 20/2003 ttg Sisdiknas
–
Kurikulum pendidikan Kewarganegaraan

52
 UU Nomor : 20/2003 psl 37, antara lain tentang Kurikulum PT
– Pendidikan Kewarganegaraan Kurikulum Wajib
– Agar para Alumni memiliki
Semangat Juang

Kesadaran Bela Negara

- Sesuai profesi masing's demi tetap tegak & utuhnya NKRI

53
 PEMAHAMAN TENTANG
BANGSA
 Bangsa :
 Orang-orang yang memiliki kesamaan asal keturunan, adat,
bahasa dan sejarah serta berpemerintahan sendiri.
 Kumpulan manusia yang biasanya terikat karena kesatuan
bahasa dan wilayah tertentu dimuka bumi.
 Bangsa Indonesia :
Sekelompok manusia yang mempunyai kepentingan yang
sama dan menyatakan dirinya sebagai satu bangsa serta
berproses di dalam satu wilayah : Nusantara/Indonesia.

54
 PEMAHAMAN TENTANG:
NEGARA
 Negara :
 Suatu organisasi dari kelompok atau beberapa kelompok
manusia yang bersama-sama mendiami satu wilayah tertentu dan
mengaku adanya satu pemerintahan yang mengurus tata tertib
serta keselamatan sekelompok atau beberapa kelompok manusia
tersebut.
 Satu perserikatan yang melaksanakan satu pemerintahan melalui
hukum yang mengikat masyarakat dengan kekuatan guna
memaksa untuk ketertiban sosial dan masyarakat ini berada
dalam satu wilayah tertentu yang membedakannya dari kondisi
masyarakat lain di luarrrya.

55
NEGARA DAN WARGA NEGARA DALAM SISTEM KENEGARAAN DI
INDONESIA

NKRI sudah memenuhi persyaratan dasar suatu negara

- Wilayah
- Pemerintahan Konstitusi
- Penduduk sbg WN
- Tujuan negara
- UUD Deklaratif
- Pengakuan

56
 Kewajiban Negara thd Warga Negaranya

Memberikan kesejahteraan

Keamanan lahir batin

Melindungi Hak Asasi Warganya (HAM) berdasarkan :

Ketentuan Intemasional
Agama

 Etika Moral

Budaya

57
PROSES BANGSA YANG MENEGARA

1. Memberikan gambaran tentang bagaimana terbentuknya bangsa,

dimana sekelompok manusia yang berada di dalamnya merasa
sebagai bagian dari bangsa
2. Negara merupakan organisasi yang mewadahi bangsa dan
bangsa tersebut merasakan pentingnya keberadaan negara
tumbuhlah kesadaran untuk mempertahankan tetap tegak &
utuhnya negara melalui Bela Negara.
3. Upaya ini dapat terlaksana dengan baik apabila tercipta pola pikir,
sikap dan tindak/perilaku bangsa yang berbudaya sehingga
memotivasi keinginan untuk bela negara.

58
 UNDANG-UNDANG DASAR 1945
(PEMBUKAAN)
 Bahwa sesungguhnya kemerdekaan itu ialah hak segala bangsa dan
oleh sebab itu maka penjajahan di atas dunia harus dihapuskan karena
tidak sesuai dengan perikemanusiaan dan perikeadilan.
 Dan perjuangan pergerakan Indonesia telah sampailah kepada saat
yang berbahagia dengan selamat sentosa mengantarkan rakyat
Indonesia ke depan pintu gerbang kemerdekaan negara Indonesia yang
merdeka, berdaulat, adil dan makmur.
 Atas berkat rahmat Allah Yang Maha Kuasa dan dengan didorong oleh
keinginan yang luhur, supaya berkehidupan kebangsaan yang bebas,
maka rakyat Indonesia menyatakan dengan ini kemerdekaannya.

59
 Kemudian daripada itu untuk membentuk suatu
pemerintahan negara Indonesia yang melindungi segenap
bangsa Indonesia dan seluruh tumpah darah Indonesia dan
untuk rnemajukan kesejahteraan umum, mencerdaskan
kehidupan bangsa, dan ikut melaksanakan ketertiban dunia
yang berdasarkan kemerdekaan, perdamaian abadi dan
keadilan sosial, maka disusunlah kemerdekaan kebangsaan itu
dalam susunan Negara Republik Indonesia yang berkedaulatan
rakyat dan berdasarkan kepada Ketuhanan Yang Maha Esa,
Kemanusiaan yang adil dan beradab, Persatuan Indonesia, dan
Kerakyatan yang dipimpin oleh hikmat kebijaksanaan dalam
permusyawaratan/perwakilan serta dengan mewujudkan suatu
Keadilan sosial bagi seluruh rakyat Indonesia.

60
 Alinea kedua Pembukaan UUD 1945 B.Indonesia beranggapan bahwa
terjadinya negara mrpkn proses/tahapan-tahapan:

- Pejuangan pergerakan Kemerdekaan Indonesia

- Proklamasi/pintu gerbang kemerdekaan
- Keadaan bernegara dgn nilai dasar :
Merdeka

Bersatu

Berdaulat

Adil

Makmur

61
Proses bangsa yg menegara di Indonesia diawali dgn
adanya pengakuan bersama atas kebenaran yang hakiki dan
kesejarahan (Faktual & Otentik)
 Kebenaran yang berasal dari Tuhan Pencipta Alam Sernesta
 Sejarah, sebagai bukti otenfik proses terbentuknya NM.

62
 HAK DAN KEWAJIBAN SERTA HUBUNGAN
WARGA NEGARA DAN NEGARA
UUD 1945:



WNI adalah Orang-orang bangsa Indonesia asli dan orang-
orang bangsa lain yang bertempat tinggal di Indonesia mengakui
Indonesia sbg tanah airnya, bersifat setia kpd NKRI dan disahkan
oleh UU sbg WNI.

Kesamaan kedudukan dalam hukum dan
pemerintahan (wajib menjunjung hukum dan
pemerintahan itu dengan tidak ada kecualinya)

63
1. Hak atas pekerjaan dan penghidupan yang layak bagi kemanusiaan

2. Kemerdekaan berserikat dan berkumpul,mengeluarkan pikiran secara

lisan ataupun tulisan, dsb ditetapkan dgn UU

3. Hak dan kewajiban WN untuk ikut serta dalam pembelaan negara &
pengaturan lebih lanjut diatur dgn UU

4. Kemerdekaan memeluk agama

5. Hak mendapat pengajaran

6. Kebudayaan Nasional Indonesia

7. Kesejahteraan Sosial.

64
 KERANGKA DASAR KEHIDUPAN NASIONAL

Konsepsi hubungan antara Pancasila dan Bangsa

Indonesia.
 Penduduk yang ada di Nusantara menyatakan dirinya sebagai Bangsa
Indonesia sejak tanggal 28 Oktober 1928 (Hari Sumpah pemuda)
 Sila-sila dalam Pancasila menjadi falsafah bagi bangsa Indonesia.
 Yang menjadi cita-cita dalam setiap upaya melakukan pekerjaan dan
kebenaran yang dituju oleh bangsa Indonesia adalah seperti yang
tercantum dalam Pancasila

65
 Pancasila sebagai Landasan Idfil Negara
1. Pancasila merupakan landasan Idealisms NKRI
2. NKRI menggunakan pola

Bersahabat dalam hubungan internasional

Damai
Hidup berdampingan pergaulan dgn bangsa’s lain
Politik bebas aktif

66
Bebas aktif terhadap paham-paham ideologi


bangsa‑bangsa lain :
Paham Komunisme

Paham Liberalisme

Paham Islam Fundamentalis

67
 Teori terbentuknya negara

Teroi Hukum alam (Plato & Aristoteles)

—Kondisi alam

—Tumbuh manusia

—Berkembangnya negara

Teori Ketuhanan (Islam & Kristen)

Segala sesuatu adalah Ciptaan Tuhan YME

Teori Perjanjian (Thomas Hobbes)

—Manusia menghadapi kondisi alam timbul kekerasan

—Manusia akan musnah bila tidak merubah cara-caranya

—Manusia bersatu untuk mengatasi tantangan dan bersatu demi

kebutuhan bersama

68
Proses terbentuknya negara (zaman modern)
Penaklukan

- Pembubaran (Fusi)
-Pemisahan diri
-Pendudukan negara/wilayah yang belum ada pernerintahan sebelumnya.
Unsur negara

-Bersifat konstitutif (wilayah, Rakyat/masyarakat. Pemerintahan/berdaulat).

-Bersifat Deklaratif (tujuan negara, pengakuan, perhimpunan/PBB)

69
Bentuk negara
Negara kesatuan (Unitary State)

Negara Serikat (Federation)

70
 LANDASAN HUBUNGAN
UUD 1945 DGN NKRI
UUD 1945 sebagai Landasan Konstitusi

– 17 Agustus 1945 mrpk hari Proklamasi Kemerdekaan Bangsa

Indonesia dari penjajahan Belanda dan Jepang
– PKI membentuk KNIP yang bertugas membuat UUD dan pd
18 Agustus 1945 diterima sbg UU negara/UUD 1945.
– 18 Agustus 1945 secara resmi berdiri NKRI

71
Proses terbentuknya supra dan infrastruktur
Pemerintahan Republik Indonesia

MPR

72
 Demokrasi

demos (rakyat)

Demokrasi

kratein (kekuasaan)

73
 BENTUK DEMOKRASI
Setiap negara mempunyai ciri khas dalam pelaksanaan kedaulatan
Rakyat/Demokrasi
1. Ditentukan oleh
 Sejarah
 Kebudayaan
 Pandangan hidup
 Tujuan yang ingin dicapai
2. Bentuk Demokrasi
 Pemerintah monarki
 Mutlak
 Konstitusional
 Parlementer
3. Pemerintah Republik-Pemerintahan oleh/untuk rakyat

74
 legislatif

Kekuasaan negara eksekutif

yudikatif

75
 PEMAHAMAN DEMOKRASI
DI INDONESIA
 Sistem Kepartaian
 Sistem pengisian jabatan pemegang kekuasaan
negara
 Hubungan antar pemegang kekuasaan negara
1. eksekutif
2. legislatif
3. yudikatif

76
 PRINSIP DASAR PEMERINTAHAN
REPUBLIK INDONESIA

PANCASILA
–Lanclasan Idiil Bangsa Indonesia

Dasar negara

Pandangan hidup, jiwa & kepribadian bangsa

Tujuan & cita-cita bangsa

Cita-city hukum bangsa & negara

– Sebagai sumber dari segala sumber hukum

77
– Tata urut peraturan perundangan RI
 UUD 1945
 TAP MPR
 Undang-Undang
 Perpu
 PP
 Kepres
 Peraturan Pelaksanaan lainnya

78
UUD 1945 sebagai sumber pokok sistem Pemerintahan RI
–Terdiri dari:

 Hukum Dasar tertulis (Pembukaan, Batang

tubuh, Penjelasan)
 Hukum Dasar tidak tertulis (Konvensi)

79
Rumusan Pancasila — dalam pembukaan
UUD 1945
1. Ketuhanan Yang Maha Esa
2. Kemanusiaan yang adil clan beradab
3. Persatuan Indonesia
4. Kerakyatan yang dipimpin oleh Hikmat
Kebijaksanaan dalam Permusyawaratan
Perwakilan
5. Keadilan Sosial bagi seluruh Rakyat
Indonesia

80
 DEMOKRASI PANCASILA (Prof.Dr.HAZAIRIN,SH)
Demokrasi sebagai mana telah dipraktekan oleh

b.Indonesia sejak dahulu kala dan masih di jumpai hingga

sekarang ini (dim masyarakat hukum adat) seperti :
o Desa, Nagari, Wanua

o telah ditingkatkan ke taraf urusan negara-Demokrasi

Pancasila – Demokrasi Indonesia – milik nasional

81
Demokrasi Indonesia (Prof. Dr. sri Soemantri)
 Kerakyatan yang dipimpin oleh hikmat kebijak
sanaan dalam permusyawaratan/perwakilan
–Mengandung semangat :

1.Ketuhanan Yang Maha Esa

2.Kemanusiaan yang adil dan beradab

3.Persatuan Indonesia

4.Keadilan sosial

-Kunci pemahaman pada “Kerakyatan/Kedaulatan/Kekuasaan tertinggi di

tangan rakyat)

82
 Demokrasi Indonesia (Drs. Pamudji, MPA)

 Kerakyatan yg dipimpin oleh hikmat kebijaksanaan dlm

permusyawaratan/perwakilan yang :
1. Berkutahanan Yang Maha Esa
2. Berperikemanusiaan yg adil dan beradab
3. Berpersatuan Indonesia
4. Berkeadilan Sosial
 Demokrasi Indonesia (Prof.Dr.Sri Soemantri & Drs. Pamudji,
MPA), mempelajai sumber yang sama : Prof. Drs.
Notonegoro, SH

83
 Demokrasi Indonesia (Ensiklopedia Indonesia)
 Demokrasi Indonesia adalah Demokrasi Pancasila,
meliputi bidang-bidang:
1. Politik
2. Ekonomi
3. Sosial
4. Dalam menyelesaikan masalah-masalah nasional,
sejauh mungkin menempuh jalan permusyawaratan
untuk mencapai mufakat.

84
Pemahaman :
- Demokrasi lahir sebagai hasil ciptaan manusia
- Sistem pemerintahan rakyat karena adanya
pemerintahan Diktator/Otoriter, membawa akibat
buruk pada rakyat a.l:
1. Penindasan dan eksploitasi thd rakyat
2. Timbul konflik dengan korban > di pihak rakyat
3. Rakyat dibiarkan hidup melarat.
- Pemerintahan Demokratis untuk menjamin
kesejahteraan rakyat secara adil dan merata

85
Demokrasi Indonesia
— Suatu sistem pernerintahan
— Berdasarkan kedaulatan rakyat
— Dalam bentuk musyawarah utk mufakat dlm
memecahkan masalah's kehidupan berbangsa dan
bernegara
— Demi terwujudnya suatu kehidupan masy. yang adil &
makmur, merata secara material & spiritual.

86
 Penyelenggara kekuasaan sistem kenegaraan RI
1. Kekuasaan tertinggi diberikan oleh rakyat kpd MPR
(konstitutif)
2. Dewar Perwakilan Rakyat (DPR) sbg pembuat UU
(Legistaffl)
3. Presider sbg penyelenggara pemerintahan (Eksekutif)
4. Dewar Pertimbangan Agung (DPA), penasehat/saran
kpd Pernerintahan (konsultatif)
5. Mahkamah Agung (MA), peradilan & penguji UU
(Yudikatif)
6. Badan pemeriksa keuangan (BPK), mengaudit
keuangan negara (audikatif)

87
 BAB VI
HAK ASASI MANUSIA
(HAM)
Mukadirnah Deklarasi Universal ttg HAM yg M disetujui & diumumkan oieh Resokisi
MU PBB No. 217 A tgl 10 December 1948.
— Terdapat pertimbangan's :
1. Pengakuan atas martabat yang melekat dan hak-hak yang sama dan
tidak terasingkan dr sernua anggota keluarga kemanusiaan, keadilan
dan perdamaian di dunia.
2. Mengabaikan dan marnandang rendah Hak Asasi Manusia tlh
mengakibatkan perbuatan's bengis yang menimbulkan rasa
kemarahan dalam hati nurani umat manusia dan bahwa terbentukrrya
suatu dunia dimana manusia akan menyerap kenikrnatan kebebasan
berbicara, agama dan kebebasan dari rasa takut dan kekurangan,
telah dinyatakan sebagai aspirasi tertinggi dari rakyat jelata.

88
3. HAM peru dilindungi oleh peraturan hukum, supaya orang
tidak akan terpaksa memilih pernberontakan sebagai
usaha yang terakhir guna menentang kelaliman dan
penjajahan.
4. Persahabatan antara negara's perlu dianjurkan.
5. Bangsa-bangsa dari anggota PBB dalam Piagam PBB telah
menyatakan kepercayaan mereka atas hak's dasar dari
manusia, martabat serta penghargaan seorang manusia,
dan hak's yang sama bagi laki-laki maupun perempuan
dan telah memutuskan akan meningkatkan kemajuan
Sosial & tingkat kehidupan yang lebih baik dalam
kemerdekaan yang lebih luas.

89
6. Negara's anggota telah berjanji akan mencapai
perbaikan penghargaan umum terhadap pelaksanaan
Hak-hak Asasi Manusia dan kebebasan-kebebasan
asas dalam kkerjasama dengan PBB.

7. Pengertian umum terhadap Hak-hak dan kebebasan-

kebebasan ini adalah penting sekali untuk
pelaksanaan Janji ini secara benar.

90
MU PBB : Deklarasi Universal ttg HAM merupakan
– Pelaksanaan Umum yang baku bagi semua bangsa &
negara
– Setiap orang/badan dalam masyarakat perlu senantiasa
mengingat persyaratan ini
– Berusaha dengan cara mengar/mendidik untuk
mempertinggi penghargaan terhadap hak's &
kebebasan's ini melalui tindakan secara progresif secara
Nasional/intemasional.
– Menjamin pengakuan dan pelaksanaaan hak's &
kebebasan's secara umum & efekff oleh bangsa's - dan
negara anggota maupun daerah's yang berada di bawah
kekuasaan hukum negara ybs.

91
 Pasal 1
Semua orang dilahirkan merdeka dan mempunyai martabat dan
hak's yang sama. Mereka dikaruniai akal, budi dan hendaknya
bergaul satu sama lain dalam persaudaraan.
Pasal 2
Setiap orang berhak atas semua hak dan kebebasan yang
tercantum dalam pemyataan ini tanpa pengecualian apapun, mis
: bangsa, wama kulit, jenis kelamin, bahasa, agama, politik atau
pendapat lain, asal usul kebangsaan atau sosial, milik, kelahiran
atau status lainnya. Selanjutnya, tidak ada perbedaan status
politik, status hukum, dan status intemasiDnal negara atau
wilayah dab mana seseorang berasal, baik dari negara yang
tidak merdeka, yang berbentuk trust, yang tidak berpemerintahan
sendiri maupun yang berada di bawah pembatasan kedaulatan
lainnya.

92
 Pasal 3
Setiap orang berhak atas penghidupan, kemerdekaan, dan
keselamatan seseorang.
Pasal 4
Tidak seorang pun boleh diperbudak atau diperhambakan
perhambaan dan perdagangan budak dalam bentuk apa pun
harus dilarang.
Pasal 5
Tidak seorang pun boleh dianiaya atau diperlakukan secara
kejam tanpa mengingat kemanusiaan atau dengan perlakuan
atau hukuman yang menghinakan.

93
 Pasal 6
Setiap orang berhak atas pengakuan sebagai manusia pribadi di
hapan undang's di mana saja ia berada.
Pasal 7
Semua orang adalah sama di hadapan undang's dan berhak atas
perindungan yang sama dari setiap perbedaan yang memperkosa
pemyataan ini dan dari segala hasutan yang ditujukan kepada
perbedaan semacam ini.
Pasal 8
Setiap orang berhak atas pengadian yang efektff oleh hakim's
nasional yang berkuasa mengadil perkosaan hak's dasar yang
dibedan kepadanya oleh undang's dasar negara atau undang's.

94
 Pasal 9
Tidak seorang pun boleh ditangkap, ditahan atau dibuang
secara sewenang-wenang.

Pasal 10
Setiap orang berhak memperoleh perlakuan yang sama
dan suaranya didengarkan sepenuhnya di muka umum
secara adil oleh pengadilan yang merdeka dan tidak
memihak dalam menetapkan hak-hak dan kewajiban's nya
dalam setiap tuntutan pidana yang ditunjukan kepadanya.

95
 Pasal 11
Ayat 1
Setiap orang yang dituntut karena disangka melakukan suatu
pelanggaran pidada dianggap tidak bersalah sampai dibuktikan
kesalahannya menurut undang-undang dalam suatu sidang
pengadilan yang terbuka di mana segal jaminan yang peluu
untuk pembelaannya diberikan
Ayat 2
Tidak seorang pun boleh dipersalahkan melakukan
pelanggaran pidana karena perbuatan atau kelalaian yang tidak
merupakan suatu pelanggaran pidana menurut undang's
nasional atau internasional ketika perbuatan tersebut dilakukan.
Juga tidak diperkenankan menjatuhkan hukuman yang lebih
berat daripada hukum yang seharusnya ketik pelanggaran
pidana itu dilakukan.

96
 Pasal 12
Tidak seorang pun dapat diganggu secara sewenang-wenang
dalam urusan perseorangannya, keluarganya, rumah
tangganya, hubungan surat-menyurat, dan name bailmya.
Setiap orang berhak mendapat perlindungan undang's terhadap
gangguan's atau pelanggaran’s demikian.
Pasal 13
Ayat I
Setiap orang berhak atas kebebasan bergerak dan berdiam di
dalam batas's lingkungan tiap negara.
Ayat 2
Setiap orang berhak rneninggalkan suatu negeri, termasuk
negerinya sendiri dan berhak kembali ke negerinya.

97
 Pasal 14
Ayat 1
Setiap orang berhak mencari dan mendapat suaka di
negara lain untuk menjauhi pengejaran.
Ayat 2
Hak ini tidak dapat dipergunakan dalam pengejaran yang
benar-benar timbul dari kejahatan's yang tak berhubungan
dengan politik atau dari perbuatan's yang bertentangan
dengan tujuan dan dasar's PBB.
Pasal 15
Ayat I
Setiap orang berhak atas suatu kewarganegaraan.
Ayat 2
Tidak seorang pun dengan semena-mena dapat dikeluarkan
dari kewarganegaraannya atau ditolak haknya untuk
mengganti kewarganegaraannya.

98
 Pasal 16
Ayat 1
Oranges dewasa baik laki's maupun perempuan, berhak untuk
mencari jodoh dan untuk membentuk keluarga tanpa dibatasi oleh
kebangsaan, kewarganegaraan atau agama. Mereka mempunyai
hak yang sama dalam soal perkawinan, dan di kala perceraian.
Ayat 2
Perkawinan harus dilakukan hanya dengan cara suka sama suka
dari kedua mempelai.
Ayat 3
Keluarga adalah kesatuan yang sewajamya serta bersifat pokok
dari masyarakat dan berhak mendapat perlindungan dari
masyarakat dan negara.

99
 Pasal 17
Ayat 1
Setiap orang berhak mempunyai milik baik sendiri maupun
bersama-sama dengan orang lain
Ayat 2
Tidak seorang pun boleh dirampas miliknya dengan semena-
mena
Pasal 18
Setap orang berhak atas kebebasan pikiran, hati nurani, dan
agama, termasuk kebebasan berganti agama atau
kepercayaan dan kebebasan untuk menyatakan agama atau
kepercayaannya dengan cara sendiri maupun bersama-sama
orang lain di tempat umum maupun di tempat tersendiri.

100
 Pasal 19
Setiap orang berhak atas kebebasan mempunyai dan
mengeluarkan pendapat, termasuk kebebasan
rnempunyai pendapat tanpa mendapat gangguan dan
untuk mencari, menerina serta menyampaikan
keterangan's dan pendapat’s dengan cara apa pun tanpa
memandang batas's.
Pasal 20
Ayat I
Setup orang mempurryai hak atas kebebasan berkumpul
dan berapat
Ayat 2
Tidak seorang pun depat dipaksa memasuki salah satu
perkumpulan.

101
 Pasal 21

Ayat 1
Setiap orang berhak turut serta dalam pemerintahan negerinya
sendiri baik secara langsung maupun dengan wakil’s perantara
yang dipilih secara bebas.
Ayat 2
Setiap orang berhak atas kesempatan yang sama untuk diangkat
dalam jabatan pemerintahan negerinya.
Ayat 3
Kemauan rakyat harus menjadi dasar kekuasaan pemerintah;
kemauan ini harusnya dinyatakan dalam pemilihan’s berkala yang
jujur yang dilakukan menurut hak pilih yang bersifat umum dan
berkesamaan serta melalui pemungutan suara yang rahasia atau
cara’s lain yang juga menjamin kebebasan mengeluarkan suara.

102
 Pasal 22

Setiap orang sebagai anggota masyarakat berhak atas

jaminan sosial clan berhak melaksanakan hak's ekonomi,
sosial dan budaya yang perlu untuk martabatnya dan untuk
perkembangan bebas pribadinya dengan perantaran
usaha's nasional clan kerjasarna internasional yang sesuai
dengan sumber's kekayaan setiap negara.

103
 Pasal 23
Ayat 1
Setiap orang berhak atas pekerjaan, berhak memilih pekerjaan
dengan bebas, berhak atas syarat’s perburuhan yang adil dan baik
serta atas perlindungan terhadap pengangguran.
Ayat 2
Setiap orang, tanpa ada perbedaan, berhak atas pengupahan yang
sama untuk pekerjaan yang sama.
Ayat 3
Setiap orang yang melakukan pekerjaan berhak atas pengupahan
yang adil dan baik yang menjamin penghidupannya bermna dengan
keluarganya sepadan dengan ffatabat manusia dan apabila pedu
ditambah dengan bankian's lainnya.
Ayat 4
Setiap orang berhak mendirikan dan memasuki serikat sekerja untuk
melindungi kepentingan’s nya.

104
 Pasal 24

Setiap orang berhak atas istirahat dan liburan,

termasuk pembatasan's jam kerja yang layak
dan hari's liburan berkala dengan menerima
upah.

105
 Pasal 25
Ayat 1
Setiap orang berhak atas tingkat hidup yang menjamin
kesehatan, keadaan yang baik untuk dirinya dan
keluarganya, termasuk soal makanan, pakaian,
perumahan, perawatan kesehatan serta usaha's sosial
yang diperlukan, dan berhak atas jaminan di waktu
mengalami pengangguran, kematian suami, lanjut usia
atau rnengalarni kekurangan nafkah atau ketiadaan mata
pencaharian yang lain di luar penguasaannya.
Ayat 2
Ibu dan anak's berhak mendapat perawatan dan bantuan
khusus. Semua anak, baik yang dilahirkan di dalam
maupun di luar perkawinan, harus mendapat perlindungan
sosial.

106
 Pasal 26
Ayat 1
Setiap orang berhak mendapat pengaiaran. Pengajaran harus
dengan percuma, setidak-tidaknya dalam tingkat rendah dan tingkat
dasar pengajaran sekolah rendah diwajibkan, Pengajaran teknik dan
vak harus terbuka bagi semua orang dan pengaiarn tinggi harus
dapat dimasuki dengan cara yang sama oleh semua orang
berdasarkan kecerdasan.
Ayat 2
Pengajaran harus ditujukan ke arah perkembangan pribadi yang
seluas-luasnya serta upaya memperkokoh rasa penghargaan
terhadap hak's asasi manusia dan kebebasan dasar. Pengajaran
harus meningkatkan saling pengertian, rasa saling menerima,
persahabatan antara semua bangsa, golongan kebangsaan atau
kelompok agama, dan harus memajukan kegiatan’s Perserikatan
Bangsa-Bangsa dalam memelihara perdamaian.
Ayat 3
Ibu-bapak mempunyai hak utama untuk memilih jenis pengaiaran
yang akan diberikan kepada anak’s mereka.

107
 Pasal 27
Ayat I
Setiap orang berhak untuk turut serta secara bebas
dalam kehidupan berbudaya masyarakat, untuk
mengecap kenikmatan kesenian, dan untuk turut serta
dalam kemajuan ilmu pengetahuan dan dalam
mendapat manfaatnya.
Ayat 2
Setiap orang berhak mendapat perlindungan atas
Kepentingan’s moril dan materil yang didapatnya
sebagai hosil dari lapangan Ilmu pengetahuan,
kesusastraan, atau kesenian yang diciptakannya
sendiri.

108
 Pasal 28
Setiap orang berhak atas susunan sosial
internasional di mana hak-hak dan kebebasan-
kebebasan yang termaktub dalam pernyataan ini
dapat dilaksanakan sepenuhnya.

109
 Pasal 29
Ayat I
Setiap orang mempunyai kewajiban terhadap
masyarakat di mana ia mendapat kemungkinan untuk
mengembangkan pribadinya sepenuhnya dan
seutuhnya.
Ayat 2
Di dalam menjalankan hak's dan kebebasan's nya, setiap
orang tunduk hanya pada pembatasan's yang ditetapkan
oleh Undang's semata-mata untuk menjamin pengakuan
serta penghormatan yang layak bagi hak's dan
kebebasan's orang lain dan untuk memenuhi syarat’s
benar kesusilaan, tata tertib umum dalam suatu masyarakat
demokratis.
Ayat 3
Hak's dan kebebasan's ini tidak boleh dijalankan dengan
cara yang bertentangan dengan tujuan’s dan dasar's PBB.

110
 Pasal 30

Tidak sesuatu pun dalam pernyataan ini boleh

diartikan sebagai perbedaan hak kepada salah
satu negara, golongan atau seseorang untuk
melakukan kegiatan atau perbuatan yang bertujun
merusak salah satu hak dan kebebasan yang
termaktub dalam pernyataan ini.

111

Masing-masing individu dan semua orang yang
beragama akan sependapat dengan ketiga puluh
pasal Deklarasi Universal tentang Hak Asasi
Manusia (HAM) tersebut
Namun manakala manusia telah memproklamasikan
diri menjadi suatu kaum atau bangsa dalam suatu
negara, status manusia individu akan menjadi status
warga negara.
 Pemberian hak sebagai warga negara ini diatur
dalam mekanisme kenegaraan.
Sebagai warga negara, masing-masing individu tidak
hanya memperoleh hak tetapi juga kewajiban.

112
 BAB VIII

WAWASAN NUSANTARA
Wawasan
Wawas : melihat/memandang

Cara penglihatan/cara tinjau/cara pandang

Wawasan Nasional suatu Bangsa karena ada keaneka ragaman dalam

kehidupan manusia
Perbedaan :

Pendapat

Kehidupan

Kepercayaan dim hubungan dengan

Pencipta

Sesama

Cara melihat dan memahami sesuatu.

113
Memedukan perekat, agar bangsa yang
bersangkutan bersatu memelihara keutuhan
Negaranya.
Untuk menjamin

-Kelangsungan hidup

-Keutuhan wilayah

-Jati diri bangsa

114
 Wawasan Nasional
 Cara pandang suatu bangsa yang telah menegara
 Tentang diri dan lingkungannya
 Dalam eksistensinya yang serba terhubung (melalui interaksi
dan interelasi)
 Dalam pengembangannya di lingkungan
Nasional

Regional

Global

 Untuk wujudkan Aspirasi & Perjuangannya 3 faktor utama

 Bumi/ruang dimana bangsa tersebut hidup
 Jiwa, tekad, semangat manusia/rakyatnya
 Lingkungan sekitarnya.

115
 TEORI-TEORI KEKUASAAN
Paham-paham kekuasaan
 Wawasan nasional suatu bangsa dibentuk dan dijiwai
oleh paham kekuasaan dan geopofi yang diantaranya:
1. Paham Machiavelli (abad XVIQ
 Sebuah Negara akan bertahan apabila menerapkan
dali-dalill:
1. Segala cara dihalalkan dalam merebut &
mempertahankan kekuasaan
2. Untuk menjaga kekuasaan suatu rezim politik
adu domba 'devide et impera' sah
3. Dalam dunia politik yang kuat pasti dapat
bertahan/ menang
 Buku The Prince' pernah dilarang beredar dianggap
amoral

116
2. Paham Kaisar Nepoleon Bonaparte (abad XVIII)
Tokoh Revolusioner penganut yang baik dari
Machiavelli
Perang dimasa depan perang total
Kekuasaan politik harus didampingi kekuatan logistik
& Ekonomi Nasional
Didukung kondisi sosial budaya/lptek kekuatan
Hankam menduduki dan menjajah negara's
disekitar Perancis
Tersandung di Rusia

Dibuang ke P. Elba

117
3. Paham Jenderal Clausewitz (abad XVIII)
Penasehat militer staf umum kekaisaran Rusia
Kepala sekolah staf dan komando Rusia
Menulis buku tentang perang Tonn Kfiege*
Perang adalah kelanjutan politik dengan cara lain.
PeperaNan adalah sah's saja untuk mencapai tujuan
militer suatu bangsa
Pemikiran ini
Prusia berekspansi PD-1
Prusialkekaisaran Jerman kalah.

118
4. Paham Feuerbach & Hegel
–Paham materialisme Feuerbach & teori Sintesis Hegel

Aliran Kaotalisme

Akan Kornunisme

–Aliran Kapitalisme

Belanda melakukan perdagangan (VOC)

Menjajah Indonesia/Nusantara kurang lebih 3,5 abad

5. Paham Lenin (abed XIX)

–Memodifikasi paham Clausewitz

–Perang : Kelanjutan politik dgn cara kekerasan

–Leninisime/kominusme

Perang Utk
Pertumpahan darah

Revolusi

–Rusia & RRC berlomba mengekspor Paham Komunis

119
6. Paham Lucian W. Pye & Sidney
– Political culture and political development (princeton
university press 1972)
– Terdapat unsur subyektivitas & psikologis dalam
tatanan kehidupan politik suatu bangsa
– Kemantapan sistem politik dapat dicapai apabila
berakar pada kebudayaan politik bangsa ybs
– Proyeksi eksistensi kebudayaan politik tidak hanya
ditentukan kondisi obyektif, tetapi juga subyektif dan
psikologis.

120
 TEORI-TEORI GEO POLITIK

geo-bumi
Menentukan
alternatif
kebijaksanaan
Geopolitik nasional untuk
mewujudkan
tujuan
politik-kekuasaan nasional

121
1. Pandangan ajaran Frederick Rated (abed-19)
 Pertumbuhan negara dapat dianalogikan dengan

pertumbuhan – organisme’
 Negara identik dengan suatu ruang yang ditempati

oleh kelompok politik/kekuasaan.

 Suatu bangsa dalam mempertahankan
kelangsungan hidupnya tidak terlepas dari hukum
alam
 Semakin tinggi budaya suatu bangsa, semakin

besar kebutuhan akan sumber daya alam

 Apabila vvilayah/ruang hidup tidak mendukung,
bangsa tersebut akan mencari pemenuhan
kebutuhan kekayaan alam diluar wilayahnya
(Ekspansi).

122
2. Pandangan ajaran Rudolf Kjellen
 Melanjutkan ajaran F. Ratzel tentang teori
Organisme sebagai “prinsip dasar”
 Negara merupakan suatu biologis, suatu
organisme hidup yang memiliki intelektual
 Negara merupakan suatu sistem politik
pemerintahan
1. Geopolitik
2. Ekonomi politik
3. Demo politik
4. Sosial politik
5. Krato politik/politik memerintah
• Ke untuk mencapai persatuan & kestuan yang
harmonis
• Ke luar untuk memperoleh batas-batas negara
yang lebih baik

123
3. Pandangan ajaran Karl Haushofer
 Berkembang
1. Di Jerman – di baah kekuasaan Adolf Hitler
2. Di Jepang- dalam ajaran Hako Ichiu (dilandasi
semangat militerisme & fasisme)
 Pada dasamya menganut teori R. Kjellen
 Kekuasaan imperium daratan dapat mengejar
kekuasaan imperium maritim/pengawasan di
laut
 Timbul beberapa negara besar di dunia
meguasai Erofa, Afrika, Asia Barat (Jerman &
Italia) dan Jepang-Asia Timur Raya
 Geopolitik adalah landasan bagi tindakan
politik dalam perjuangan mendapatkan ruang
hidup

124
4. Pandangan ajaran Sir Halford Mackinder
 Teori AM Geopolitik pada dasamya menganut *Konsep
Kekuatan' & wawasan benua/kekuatan didarat
 Barang siapa yang menguasaii'Daerah Jantung (Eropa &
Asia) akan dapat menguasai ‘pulau Dunia' (Eropa, Asia,
Afrika).
 Barang siapa yang dapat menguasai 'Pulau Dunia'
akhimya dapat menguasai dunia.

125
5. Pandangan ajaran Sir Walter Raleigh & Alfred Thyer Mahan
 Gagasan Wawasan Bahari 4 kekuatan di lautan

 Barang siapa menguasai lautan 4 akan menguasai

 perdaganganMengusai perdagangan 4 menguasai'Kekeyaan

Duna' 4 Dunia.
6. Pandangan ajaran
 W Mitchel
.
 A.Soversky

 CA& Doubet

 John Frederik Charles Fuller

 Wawasan “dirgantara”, kekuatan udara, harus

dapat diandalkan
 Untuk mengikis, melumpuhkan dan
menghancurkan kekuatan lawan di
kandang/negara sendiri.

126
7. Pandangan ajaran Nicholas J. Spykman
 Teori daerah Batas (Rimland)
 Teori Wawasan kombinasi
1. Kekuatan darat
2. Kekuatan laut Sesuai kebutuhan
3. Kekuatan udara & kondisi suatu
negara

127
 AJARAN WAWASAN NASIONAL INDONESIA

Wawasan Nasional Indonesia :



 Teori Wawasan Nasional secara Universal

 Dibentuk & di jiwai oleh paham kekuasaan

bangsa Indonesia & geopolitik Indonesia.

128
1. Paham Kekuasaan Bangsa Indonesia
 Bangsa Indonesia
1. Berfalsafah Pancasila
2. Berideologi
 Menganut paham tentang perang dan damai
 Bangsa Indonesia Cinta damai, akan tetapi
Iebih cinta kemerdekaan
 Agar bangsa Indonesia dapat menjamin
kepentingan bangsa dan negara ditengah's
perkembangan dunia

129
2. Geopolitik Indonesia
 Pemahaman tentang negara Indonesia 4 menganut

paham negara kepulauan

 Asas Archipelago (Indonesia) berbeda Archipelago

negara's barat
 Paham Barat Laut 'Pemisah'
 Paham Indonesia Laut 'Penghubung'
 Seluruh wilayah negara Indonesia

Menjadi satu kesatuan yang utuh

Tanah air Indonesia

Negara Kepulauan.

130
 DASAR-DASAR PEMIKIRAN
WAWASAN NASIOM INDONESIA

 Wawasan Nasional Indonesia

1. Dibentuk dan dijiwai oleh pemahaman
2. Kekuasaan bangsa Indonesia yang berlandaskan falsafah
Pancasila & pandangan geopolitik Indonesia
3. Yang berlandaskan pemikiran kewilayahan & kehidupan
bangsa Indonesia
 Dasar pemikiran pembinaan & pengembangan wawasan
nasional Indonesia
1. Falsafah Pancasila
2. Aspek kewilayahan bangsa Indonesia
3. Aspek sosial budaya bangsa Indonesia
4. Aspek kesejarahan bangsa Indonesia

131
LATAR BELAKANG FILOSOFI WAWASAN NUSANTARA
1. pemikiran berdasarkan Falsafah Pancasila
 Sila Ketuhanan Yang Maha Esa
sikap tersebut mewarnai wawasan nasional yang dianut
bangsa Indonesia yang menghendaki keutuhan &
kebersamaan dengan tetap menghormati & memberikan
kebebasan dalam menganut & mengamalkan agamanya
masing-masing
 Sila Kemanusiaan Yang Adil dan Beradab
sikap tersebut mewarnai wawasan nasional yang dianut
dan dikembangkan bangsa Indonesia yang memberikan
kebebasan dalam mengekpresikan HAM dengan
mengingat & menghormati hak orang lain, sehingga
menumbuhkan toleransi & kerjasama.

132

Sila Persatuan Indonesia
Sikap tersebut mewarnai wawasan
kebangsaan/wawasan nasional yang dianut
dandikembangkan oleh bangsa Indonesia yang
mengutamakan keutuhan bangsa & negara dengan
tetap memperhatikan, menghormati & menampung
kepentingan golongan, suku bangsa ataupun
perorangan


Sila Kerakyatan yang dipimpin oleh hikmat
kebijaksanaan dalam permusyawaratan/perwakilan
sikap tersebut mewarnai wawasan
kebangsaan/wawasan nasional yang dianut &
dikembangkan oleh bngsa Indonesia yang melakukan
musyawarah untuk mencapai mufakat dengan tetap
menghargai & menghormati perbedaan pendapat.

133
 Sila Keadilan Sosial bagi seluruh Rakyat Indonesia
Sikap tersebut mewamai wawasan kebangsaan/wawasan
nasional yg dianut & dikembangkan oleh bangsa
Indonesia yg memberikan kebebasan utk mencapai
kesejahteraan yg setinggi-tingginya bagi setiap orang,
dengan memperhatikan keadilan bagi daerah penghasil,
daerah lain dan orang lain, sehingga tercapai
kemakmuran yang memenuhi persyaratan kebutuhan
minimal.
- Wawasan Kebangsaan atau Wawasan Nasional Indonesia
- Merupakan pancaran dasar dari Pancasila sebagai
falsafah hidup bangsa Indonesia

134
2. Pemikiran berdasarkan Aspek kewilayahan Nusantara

Kondisi & konstelasi geografi Indonesia negara kepulauan

Konfrensi PBB tentang Hukum LAut Internasional III/1982, UNCLOS 82
(United Nation Convention on the Low of the Sea/Konvensi PBB
tentang Hukum Laut)

Batasan laut teritorial negara kepulauan (Indonesia) yaitu 12 mil

Geografi Indonesia mengandung keunggulan dann
kelemahan/kerawanan

Kondisi & konstelasi geografi Indonesia harus dicermati secara utuh
menyeluruh dalam kebijaksanaan politik (geopolitik Indonesia)

Setiap perumus kebijaksanaan nasional harus memiliki wawasan
kewilyahan/ruang hidup bangsa yang diatur oleh politik kewilayahan

Wawasan nasional Indonesia yang memperhatikan &
mempertimbangkan kondisi & konstelasi geografi Indonesia
mengharuskan tetap terpeliharanya keutuhan dan kekompakan
wilayah, menghargai, menjaga ciri, karakter serta keunggulan &
kelemahan masing-masing daerah & mengupayakan pemanfaatan nilai
lebih geografi Indonesia

135
3. Pemikiran berdasarkan aspek Sosial Budaya
 Kebudayaan : cita, rasa dan karsa (budi,
perasaan dan kehendak)
 Sosial budaya, sbg salah satu aspek kehidupan

nasional adalah faktor dinamik masyarakat yg

terbentuk oleh keseluruhan pola tingkahlaku lahir
batin yg memungkinkan berlangsungnya
hubungan sosial diantara anggotanya.
 Secara universal, kebudayaan masyarakat yg

heterogen mempunyai unsur-unsur penting:

Sistem religi & upacara keagamaan

Sistem masyarakat & organisasi kemasyarakatan

Sistem pengetahuan

Sistem bahasa

Sistem mata pencahadan

Sistem teknologi & peralatan

Keserasian

136
 Kebudayaan mrpk warisan yg bersifat memaksa bagi masy'.
Yang bersangkutan.
 Ikatan budaya yg emosional sangat sensifif dan mengandung
potensi konflik yang sangat besar.
 Bangsa Indonesia yg menegara sejak 17 Agustus 1945 sbg
hasil perjuangan sejak pergerakan Boedi Oetomo 1908 serta
usaha bersama berupa ikrar bersama/sumpah pemuda 28
Oktober 1928 hrs terus menerus dipelihara nilai persatuan &
kesatuan bangsa Indonesia.
 Keteguhan setiap warga/kelompok masy/suku bangsa thd
ikrar/kesepakatan bersama akan sangat menentukan
kelangsungan hidup negara & bangsa Indonesia.
 Wawasan kebangsaan/wawasan nasional Indonesia diwarnai
oleh keinginan utk menumbuh suburkan faktor's positif,
mewujudkan persatuan & kesatuan bangsa,
mengurangi/menghilangkan pengaruh negatif dari faktor yg dpt
menimbulkan disintegrasi bangsa.

137
4. Pemikiran berdasarkan aspek kesejarahan
 Perjuangan suatu bangsa dalam meraih cita-cita tumbuh
dan berkembang dari latar belakang sejarahnya
 Sejarah Indonesia diawali dari negara-negara kerajaan
tradisional diwilayah Nusantara
1. Kedatuan Sriwijaya
2. Kerajaan Majapahit
 Kaidah negara modern:
1. Rumusan Falsafah negara
2. Konsepsi cara pandang
 Slogan-slogan (Mpu Tantular) Bhineka Tunggal Tanhana
Dharma Mangrova

138
- Bhineka Tunggal Ika diangkat sebagai sasanti dlm kehidupan
bermasyarakat, berbangsa & bemegara.

- Awal semangat kebangsaan diawali dalam Boedi Oetomo/

Kebangkitan Nasional/20 Mei 1908.

- Wawasan Kebangsaan dicetuskan dlm sumpah pemuda 28

Oktober 1928
Satu Nusa

Satu Bangsa

Menjunjung Tinggi Bahasa Nasional Indonesia.

- Perjuangan berikutnya menghasilkan Proklamasi 17 Agustus

1945
- Proklamasi Kemerdekaan hrs dipertahankan dgn
semangat persatuan.

139
 Mempertahankan persatuan Bangsa Indonesia
& menjaga kesatuan wilayah Negara RI
 'Konsepsi Nusantara sebagaimana Deklarasi
Djuanda
 Nusantara
 Nusa (Pulau) & Antara
 Pulau-pulau yang terletak antara dua benua
(Asia & -Australia) serta dua samudra (Pasifik &
Hindia)

140
Konsepsi Nusantara


Semangat kekompakan

Konstelasi geografi RI ~ UU No. 4/Prp th 1960

 Perairan Indonesia

Laut wilayah Indonesia

Perairan pedalaman Indonesia

 Laut wilayah Indonesia jalur laut 12 mil laut

 Perairan pedalaman Indonesia : semua perairan yang

terletak pd sisi dalam garis clasar.

 Konsepsi Nusantara
- Mengilhami masing's Angkatan

141
Mengembangkan wawasan
AD-Wawasan Benua Wawasan
 AL-Wawasan bahari hankamnas
AU-Wawasan Dirgantara 1966
1967 (Raker Hankam)

Wawasan Hankamnas: Wawasan Nusantara

1972 (Lemhannas)

Meneliti & mengkaji wawasan Nusantara

Agar dapat tegak sbg wawasan Nasional

1973 Wawasan Nusantara (TAP MPR RI

Nomor : IV/MPR/1973 : masuk dalam GBHN)

142
Wawasan kebangsaan/Nasional Indonesia


– Diwamai oleh pengalaman sejarah

– Tidak menginginkan terulangnya perpecahan dalam
lingkungan bangsa & negara Indonesia yang akan
melemahkan perjuangan mengisi kemerdekaan
– Untuk mewujudkan cita-cita & tujuan Nasional sebagai hasil
kesepakatan bersama
– Agar bangsa Indonesia setara dengan bangsa lain.

143
 IMPLEMENTASI
WAWASAN NUSANTARA DLM KEHIDUPAN NASIONAL
Wawasan Nusantara dlm kehidupan Nasional yg mencakup
– Kehidupan politik
Hrs Pola pikir
– Kehidupan Ekonomi
Tercermin Pola sikap
– Kehidupan Sosial budaya
Pola tindak
– Kehidupan Hankam dlm
Yang senantiasa mengutamakan kepentingan Bangsa &
NKRI diatas kepentingan pribadi/golongan
 Wawasan Nusantara menjadi nilai yang menjiwai
segenap peraturan per-UU-an yang berlaku disetiap
strata diseluruh wilayah NKRI

144
 PENGERTIAN WAWASAN NUSANTARA
1. TAP MPR 1993 & 1998 (GBHN)
- Wawasan Nusantara mrpk wawasan nasional yang
bersumber pada Pancasila dan berdasarkan UUU45
 Cara pandang dan sikap bangsa indonesia
mengenai diri dan lngkungannya dengan
mengulamakan persatuan dan kesatuan
bangsa serta kesatuan wilayah dalam
menyelenggarakan kehidupan
bermasyarakat berbangsa dan bemegara
untuk mencapai tujuan nasional.

145
2. Prof. Dr. Wan Usman (Tua Program S-2 PIOWI)
 Cara pandang bangsa Indonesia mengenai diri

dan tanah aimya sebagai negara kepulauan

dengan semua aspek kehidupan yang beragam
 Merupakan geopolifik indonesia

3. Kelompok kerja Wawasan Nusantara Lemhanas

1999. diusulkan menjadi TAP MPR.
Cara pandang den sikap bangsa Indonesia
mengenai diri dan lingkungannya yang serva
beragam dan bernilai strategis, dengan
mengutamakan persatuan dan kesatuan bangsa
serta kesatuan wilayah dalam menyelenggarakan
kehdupan bermasyarakat, berbangsa dan
bernegara untuk mencapai tujuan

146
 AJARAN DASAR WAWASAN NUSANTARA
1. WAWASAN NUSANTARA SBG WAWASAN NASIONAL
INDONESIA

Gagasan utk menjamin persatuan & kesatuan dlm
kebhinekaan

Mrpk cara pandang bangsa Indonesia ttg diri dan
lingkungamya.

Sbg Wawasan Kebangsaan/Wawasan Nasional :
Wawasan Nusantara (Wasantara)
Wawasan Nusantan sbg Geopolitik Indonesia

 Cara pandang & sikap bangsa Indonesia


Mengenai diri & lingkungannya

Yang serba beragam & bemilai strategis

Dgn mengutamakan persatuan & kesatuan wilayah

Tetap menghargai dan menghormati kebhinekaan

Dlm setiap aspek kehidupan nasional

Untuk mencapai tujuan nasional

147
2. LANDASAN ISIIL-PANCASILA
Pancasila mencerminkan nilai:
1. Keseimbangan
2. Keserasian
3. Keselarasan Mampu
Dalam mewadaho
membina
4. Persatuan & kesatuan kehidupan
kebhineka
an seluruh
nasional aspirasi
5. Kekeluargaan bangsa
Indonesia
6. Kebersamaan
7. Kearifan
Pancasila
1. Falsafah Mempunyai kekuatan
hukum yg
2. Ideologi Bangsa mengikat:penyelenggara
negara, pemimpin
3. Dasar negara pemerintahan, seluruh
rakyat Indonesia

148
–
Wawasan Nusantara
Merupakan pancaran dari Falsafah Pancasila

diterapkan dalam kondisi nyata Indonesia.

Pancasila


Sudah seharusnya/sewajamya

Menjadi landasan idiil wawasan Nusantara.

149
3. LANDASAN KONSTITUSIONAL: UUD 1945
 UUD'45 merupakan konstitusi yang menjadi
pedoman pokok dalam kehidupan
bermasyarakat berbangsa dan bernegara.
 Negara mengatasi segala paham golongan,
kelompok perseorangan serta menghendaki
persatuan dan kesatuan dlm segenap aspek
dan dimensi kehidupan nasional
 Bangsa Indonesia menyadari bahwa bumi, air
dan dirgantara diatasnya serta kekayaan
alam yang terkandung didalarnnya dikuasi
oleh negara dan digunakan sebesar-besamya
untuk kemakmuran rakyaL
–
UUD'45

Sudah sehaniunya/sudah sewaiamya

Menjadi landasan konstitusional
Wawasan Nusantara.

150
 UNSUR DASAR KONSEPSI WAWASAN NUSANTARA
1. WADAH (COWWR)
Wadah kehidupan Seluruh wilayah Indonesia
Bermasyarakat
-Memiliki kekayaan alam
Berbangsa
bernegara -Penduduk dgn aneka ragam
budaya
2. ISI (CONTENT)

Isi : aspirasi bangsa yang berkembang di masy, cita-cita, tujuan
nasional. Dalam pembukaan UUd 1945

Isi= realisasi aspirasi bangsa sebagai kesepakatan bersama
serta pencapaian cita-cita & tujuan nasional, persatuan &
kesatuan dalam kebhinekaan meliputi semua aspek kehidupan
bangsa.
3. TATA LAW (CONDUCT)

Merupakan hasil interaksi antara wadah dan isi

Tatalaku lahiriah & batiniah

151
 HAKIKAT WAWASAN NUSANTARA

Keutuhan nusantara yaitu: cara pandang yang
selalu utuh & menyeluruh, dalam lingkup
nusantara, demi kepentingan nasional.

Setiap warga bangsa & aparatur negara: harus
berfikir, bersikap & bertindak, secara utuh
menyeluruh, demi kepentingan bangsa dan
negara Indonesia

Produk yang dihasilkan oleh lembaga negara
hsris dalam lingkup demi kepentingan bangsa
dan negara Indonesia tanpa menghilangkan
kepentingan lain (daerah, golongan dan
perorangan)

152
 ASAS WAWASAN NUSANTARA
1. KEPENTINGAN YANG SAMA

Ketika menegakkan & merebut kemerdekaan
menghadapai penjajahan secara fisik

Sekarang: menghadapai tekanan & paksaan, secara
halus/kasar, adu domba & pecah belah bangsa dengan
dalih HAM, demokrasi dan lingkungan hidup

Tujuan yang sama
2. KEADILAN
Kesesuaiab pembagian hasil dengan andil, jerig payah
usaha & kegiatan orang perorangan, golongan, kelompok
maupun daerah
3. KEJUJURAN
Keberanian berfikir, berkata & bertindak sesuai realita &
ketentuan yang benar

153
4. SOLIDARITAS
- Rasa setiakawan
- Mau memberi & berkorban bagi orang lain tanpa
meninggalkan ciri & karakter budaya masing-masing
S. KERJASAMA

Koordinasi, saling pengertian

Demi tercapainya sinergi yang lebih baik
6. KESETIAAN
- Menjadi bangsa & mendirikan negara Indonesia
(Kesepakatan bersarna)

Boedi Oetamo (1908)

Sumpah Pemuda (1928)

Proklamasi Kemerdekaan (1945)

Kesetiaan terhadap kesepakatan bersama sangat
penting & sebagai tonggak utama terciptanya
persatuan & kesatuan dalam kehidupan

154
 ARAN PANDANG WAWASAN NUSANTARA

Dengan latar belakang

- Budaya
- Sejarah Arah pandang WANUS
- Kondisi & konstelasi geografi
- Lingkungan strategis Kedalam & keluar

Arah pandang ke dalam

Bangsa Indonesia harus peka & berusaha untuk mencegah dan
mengatasi sedini mungkin faktir’s penyebab timbulnya disintegrasi &
harus mengupayakan tetap terbina & terpeliharanya persatuan &
kesatuan dalam kebhinekaan
Arah pandang ke luar

Dalam kehidupan internasionalnya bangsa Indonesia harus

berusaha mengamankan kepentingan nasionalnya dalam semua
aspek kehidupan demi tercapainya tujuan nasional.

155
 KEDUDUKAN, FUNGSI DAN TUJUAN
1. KEDUDUKAN
- Wawasan nusantara sebagai wawasan nasional
bangsa Indonesia merupakan ajaran yang diyakini
kebenarannya oleh seluruh rakyat
- Wawasan nusantara dalam paradigma nasional.

Landasan Idiil
pancasila

UUD ’45
(Konstitusi Negara)
Landasan Konstitusional
Wawasan nusantara
(visi bangsa./negara) Landasan Visional
Ketahanan nasional
(konsepsi bangsa/negara Landasan Konsepsional
GBHN
(kebijakan dasar bangsa/negara Landasan Operasional

156
2. FUNGSI

Wawasan Nusantara berfungsi sebagai

Pedoman Dlm menentukan
kebijaksanaan,

Motivasi keputusan, tindakan dan
perbuatan

Dorongan bagi Penyelenggara
Negara
3. TUJUAN

Wawasan Nusantara bertujuan mewujudkan nasionalisme yg tinggi di
segala aspek kehidupan rakyat Indonesia

Lebih mengutamakan kepentingan nasional -dp kepentingan

Individu

Kelompok

Golongan

Suku bangsa

Daerah.
157
 SASARAN
IMPLEMENTASI WAWASAN NUSANTARA
DALAM KEHIDUPAN NASIONAL

 Wawasan Nusantara harus dijadikan:

1. arahan
2. pedoman
3. acuan
4. tuntutan
 Bagi individu Bangsa Indonesia dalam membangun/memelihara tuntutan
bangsa dan NKRI
 Harus tercermin pada pola pikir, pola tindak yang senantiasa mendahulukan
kepentingan bangsa & NKRI dari kepentingan pribadi/kelompok sendiri

158
 SASARAN
IMPLEMENTASI WAWASAN NUSANTARA
DALAM KEHIDUPAN NASIONAL

 Wawasan Nusantara harus dijadikan:

1. Arahan
2. Pedoman
3. Acuan
4. tuntutan
 Bagi individu Bangsa Indonesia dalam
membangun/memelihara tuntutan bangsa dan NKRI
 Harus tercermin pada pola pikir, pola sikap, dan pola tindak
yang senantiasa mendahulukan kepentingan bangsa & NKRI
daripada kepentingan pribadi/kelompok sendiri

159
Implerrentasi Wawasn Nusantara (Berorientasi kepada
kepntingan rakyat & Wilayah tanah air secara “utuh &
menyeluruh)
Dalam kehidupan Politik

Dalam kehidupan Ekonorri

Dalam kehidupan Sosial Budaya

Dalam kehidupan Hankam

160
 PEMASYARAKATAN/SOSIALISASI
WAWASAN NUSANTARA

 Sifat/cara penyampaian:

1. Langsung

2. Tidak langsung

 Metoda penyampaian

1. Keteladanan

2. Edukasi: pendidikan formal/informal

3. Komunikasi: hubungan komunikatif secara baik

4. Integrasi: terjalinnya persatuan dan kesatuan

161
 TANTANGAN
IMPLEMENTASI WAWASAN NUSANTARA

PERUBAHAN Sebagai rd6-rift kd*kq)an baru
1. Sebagai nilai-nilai kehidupan baru
2. Yang dibawa leh negara-negara maju
3. Dengan kekuatan penetrasi
TANTANGAN
1. Pemberdayaan rakyat yang optimal
2. Dunia tanpa batas
3. Era baru kapitalisme
4. Kesadaran warga negara

162
 PROSPEK
IMPLEMENTASI WAWASAN NUSANTARA
1. GLOBAL PARADOX: negara harus mampu memberikan
peranan sebesar-besarnya kepada rakyat
2. Bordeles world dan the eud of nation state
- Batas wilayah geografi relatif tetap
- Kekuatan ekonomi & budaya global akan menembus batas
tersebut
- Pemerintah daerah perlu diberi peranan yang lebih berarti
3. Lester throuw (the future of capitalism)
- Strategi baru kapitalisme
mengupayakan keseimbangan antara:
a. Kepentingan individu (kelompok) dan masy
b. Negara maju dan negara berkembang

163
4. Hazel Handerson (building win win world)
 Perlu ada perubahan nuansa perang ekonomi, menjadi Masy.
dunia yang bekerja sama dan memanfaatkan Teknologi yang
bersih lingkungan
5. Juan Manson (The second Curve)
 Dlm era timbul adanya peran pasar, konsumen dan teknologi
baru, yang lebih besar yang membantu terwujudnya masyarakat
baru
Kesimpulan:
1. Diantara peran-peran yang disampaikan dalam nilai yang
berkekuatan global di atas
2. Tidak satu pun yang menyatakan tentang perlunya persatuan
bangsa untuk menghindari konflik antar bangsa yang timbul
karena kepentingan nasionalnya tidak terpenuhi.

164
 Wawasan nusantara sebagai cara pandang bangsa Indonesia
sebagai visi nasional yang mengutamakan persatuan dan
kesatuan bangsa masih tetap valid baik untuk saat sekarang
maupun masa mendatang

 Prospek wawasan nusantara dalam era mendatang masih tetap

relevan dengan norma-norma global

 Faktor-faktor dominan:

1. Keteladanan kepemimpinan nasional

2. Pendidikan yang berkualitas & bermoral kebangsaan

3. Media masa yang mampu memberikan informasi & kesan yang

positif

4. Keadilan dalam penegakan hukum (penyelenggara

pemerintaha yang bersih & berwibawa dalam wadah NKRI)

165
 KEBERHASILAN
IMPLEMENTASI WAWASAN NUSANTARA
 Setiap warga negara indonesia perlu memiliki
kesadaran:
1. mengerti, memahami & menghayati hak dan kewajiban
warga negara serta hubungan warga negara dengan
negara (bangsa Indonesia yang cinta tanah air
berdasarkan Pancasila, UUD ’45 dan wawasan
nusantara)
2. Mengerti, memahami & menghayati bahwa di dalam
menyelenggarakan kehidupannya, negara memerlukan
konsepsi wawasan nusantara guna mencapai cita-cita
dan tujuan dan tujuan nasional.

166
 Untuk mengetuk hati nurani setiap WNI agar sadar bermasyarakat,
berbangsa dan bernegara
1. Diperlukan pendekatan dengan program yang teratur, terjadwal dan
terarah
2. Akan mewujudkan keberhasilan dari implementasi wawasan nusantara
 Dengan demikian wawasan nusantara dapat terimplementasikan dalam
kehidupan nasional guna mewujudkan ketahanan nasional

167
 BAB IX
KETAHANAN NASIONAL
(TANNAS)
A. LATAR BELAKANG
 Sejak proklamasi kemrdekaan 17-8-1945, bangsa Indonesia

tdk luput dari berbagai gejolak dan ancaman dari dalam/luar

negeri yang nyaris membahayakan kelangsungan hidup
bangsa & negara.
 NKRI : - Negara Hukum
- memiliki UUD 1945
- sistem negara bersifat demokratis,
tercermin dlm
proses pengembilan keputusan y
bersumber &
mengacu kpd kepentingan serta aspirasi
rakyat.
 Kondisi kehidupan nasional yang merupakan pencerminan

ketahanan nasional
 Ketahanan nasional, kondisi yang harus dimiliki dalam semua
168
aspek kehidupan.
B. POKOK-POKOK FOURAN
1. Manusia berbudaya, akan selalu mengadakan hubungan :
 Tuhan Agama
 Cita-cita Ideologi
 Kekuatan/kekuasaan Politik
 Pemenuhan kebutuhan Ekonomi
 Manusia Sosial
 Rasa keindahan Seni/budaya
 Pemanfaatan Alam IPTEK
 Rasa Aman Hankam
2. Tujuan Nasional
Suatu organisasi:
a. Akan selalu berhadapan dengan masalah-masalah
b. Internal & eksternal
c. Dalam proses pencapaian tujuan yang telah ditetapkan.

169
3. Falsafah & ideologi negara: Pembukaan UUD 1945

Alinea pertarna
a. Kemerdekaan adalah hak semua bangsa
b. Penjajahan bertentangan dengan HAM

Alinea kedua: adanya masa depan yang harus diraih

Alinea ketiga:
a. Bila negara ingim mencapai cita-cita
b. Kehidupan berbangsa & bernegara
c. Harus mendapat Ridho Allah SWT
d. Dorongan spiritual

Alinea keempat:
a. cita-cita yang harus dicapai
b. Melalui wadah NKRI

170
 KETAHANAN NASIONAL INDONESIA
Pengertian
1. Kondisi dinamis bangsa Indonesia
2. Yang meliputi segenap aspek kehidupan nasional yang
terintegrasi
3. Berisi keuletan dan ketangguhan
4. Yang mengandung kemampuan untuk mengembangkan
kekuatan nasional
5. Dalam menghadapai dan mengatasi
6. Segala tantangan, ancaman, hambatan & gangguan
7. Yang datang dari luar maupun dari dalam
8. Untuk menjamin indentitas, integritas, kelangsungan
hidup bangsa dan negara serta perjuangan mencapai
tujuan nasional.

171
TANNAS

1. Kondisi kehidupan nasional yang harus diwujudkan’

2. Sejak dini dibina secara terus menerus & sinergis

3. Mulai dari pribadi, keluarga dan lingkungan, daerah,

internasional

4. Dilakukan berdasarkan pemikiran geostrategu

Geostrategi

1. Konsepsi yang dirancang & dirumuskan

2. Dengan memperhatikan kondisi bangsa & konstalasi

geografis Indonesia

3. Merupakan konsepsi Ketahanan Nasional

172
Konsepsi TANNAS Indonesia
 Konsepsi pengembangan kekuatan nasional
 Melalui pengaturan & penyelenggaraan kesejahteraan &
keamanan
 Yang seimbang, serasi dan selaras
 Dalam seluruh aspek kehidupan secara utuh, menyeluruh &
terpadu
 Berlandaskan Pancasila, UUD ’45 & wawasan nusantara
= kesejahteraan: kemampuan bangsa dalam menumbuhkan &
mengembangkan nilai-nilai nasionalnya demi sebesar-
besarnya kemakmuran rakyat secara adil & merata
= keamanan: kemampuan bangsa untuk melindungi nilai-nilai
nasionalnya terhadap ancaman dari luar maupun dari dalam
negeri.

173
HAKEKAT KETAHANAN NASIONAL INDONESIA
Keuletan dan ketanguhan bangsa yang mengandung


kemampuan mengembangkan kekuatan nasional untuk

dapat menjamin kelangsungan hidup bangsa dan negara
dalam mencapai tujuan nasional.

KAKEKAT KONSEPSI KETAHANAN NASIONAL

INDONESIA
- Pengaturan dan penyelenggaraan kesejahteraan &
keamanan secara seimbang, serasi dan selaras dalam
seluruh aspek kehidupan nasional.

174
 ASAS-ASAS
KETAHANAN NASIONAL INDONESIA
1. Asas Kesejahteraan & Keamanan
 Dapat dibedakan tetapi tidak dapat dipisahkan
 Merupakan kebutuhan manusia yang mendasar & esensial
 Merupakan nilai intrinsik yang ada pada sistem kehidupan nasional
 Merupakan tolok ukur ketahanan nasional
2. Asas komprehensif integral/menyeluruh terpadu
TANNAS mencakup ketahanan segenap aspek kehidupan bangsa:
- secara utuh
- menyeluruh
- terpadu (komprehensif integral)

175
3. Asas Mawas ke Dalam & Mawas ke Luar
Mawas ke Dalam

-utk menumbuhkan hakikat, sifat dan kondisi kehidupan nasional

berdasarkan nilai-nilai kemandirian yg proporsional
-utk meningkatkan kualitas derajat kemandirian bangsa yg ulet & tangguh.
Mawas ke Luar

-utk dpt-mengantisipasi & berperan serta mengatasi dampak lingkungan

strategis LN & menerima kenyataan adanya interaksi & ketergantungan dgn
dunia Internasional.
-kehidupan nasional hrs memberikan dampak ke LN dlm bentuk daya
tangkal & daya tawar.
4. Asas Kekeluargaan
Mengandung keadilan, kearifan, kebersamaan, kesamaan, gotong royong,

tenggang rasa & tg. jawab dlm kehidupan bermsyarakat, berbangsa dan
bernegara.

176
 SIFAT
KETAHANAN NASIONAL INDONESIA
1. Mandiri
 TANNAS percaya pd kemampuan & kekuatan sendiri
 Tidak mudah menyerah
 Bertumpu pd identitas, integritas & kepribadian bangsa
 Merupakan prasyarat untuk menjalin kerjasama yang saling
menguntungkan dalam perkembangan global
2. Dinamis
• TANNAStidaklah tetap
• Dapat meningkat atau menurun
• Tergantung pd situasi & kondisi bangsa, negara serta
lingkungan strategisnya.

177
3. Wibawa

• Makin tinggi tingkat TANNAS Indonesia

• Makin tinggi pula nilai kewibawaan & daya tangkal yang dimiliki
oleh bangsa & negara Indonesia

4. Konsultasi & kerjasama

• Konsepsi TANNAS Indonesia, tidak mengutamakan sikap

konfrontatif & antagonisme

• Tidak mengandalkan kekuasaan & kekuatan fisik semata

• Lebih mengutamakan sikap konsultatif, kerjasama, saling

menghargai

• Mengandalkan kekuatan moral & kepribadian bangsa.

178
 PENGARUH
ASPEK KETAHANAN NASIONAL
THD KEHIDUPAN BERBANGSA & BERNEGARA
1. Aspek yg berkaitan dgn alam, bersifat statis
• Aspek geografi
• Aspek kependudukan/demografi
• Aspek sumber kekayaan alam
2. Aspek yg berkaitan dgn sosiaklbersifat dinamis
 Aspek ldeologi
 Aspek Politik
 Aspek Ekonomi
 Aspek Sosial Budaya
 Aspek Hankam

179
 PENGARUH
ASPEK IDEOLOGI
Ideologi:
• suatu sistem nilai sekaligus kebulatan ajaran yang
memberikan motivasi
• Mengandung konsep dasar tentang kehidupan yang
dicita-citakan oleh suatu bangsa
Ideologi dunia:
1. Liberalisme
 Aliran fikiran perseorangan/individualistik
 Kepentingan harkat & martabat individu dijunjung tinggi
 Bertitik tolak dari Hak Asasi yg melekat pd manusia sejak
lahir & tdk dpt diganggugugat oleh siapapun termasuk
penguasa kecuali atas persetujuan ybs.

180
Menuntut kebebasan ind" secara mutlak
Kebebasan mengejar kebahagiaan hidup ditengah4engah
kekayaan materil yg m*npah & dicapai dgn babas.
O Thomas Hobbes
N W

John Locke

Jean Jaques Rousseau

Herbert Spencer

Harold J.Laski

140

181
2. Kornunisme
 Aliran fikiran golongan (Class theory)

 Berawal dari kritik Karl Marx atas kehidupan sosial

ekonomi masy pd awal revolusi industri
 Karl Marx menganjurkan agar kaum buruh mengadakan
revolusi politik untuk merebut kekuasaan negara dari
golongan kaya/kapitalisme/borjuis agar kaum buruh
dapat ganti berkuasa & mengatur negara.
 Diajarkan: Karl Marx, Frederick Engels, Lenin.

182
3. Paham Agama

 Ideologi bersumber dari falsafah agama yang termuat

dalam Kitab Suci Agana

Negara membina kehidupan keagamaan umat

Negara bersifat spiritual religius

Negara melaksanakan hukum agama dalam

kehidupannya

Negara berdasarkan agama

183
ideologi Pancasila

 Merupakan tata nilai yang digali dari nilai-nilai dasar

budaya bangsa Indonesia yang sudah sejak ratusan
tahun lalu tumbuh berkembang di Indonesia (Ir.
Soekarno 1 Juni 1945)

 Sila-sila Pancasila

 Kelima sila dalam Pancasila merupakan kesatuan yang

bulat dan utuh.

184
C. KETAHANAN PADA ASPEK IDEOLOGI
 Konsepsi ttg Ketahanan Ideologi Pancasila
 Ideologi mengandung konsep dasar ttg kehidupan yang
dicita-citakan oleh suatu bangsa
 Perwujudan ketahanan ideologi memerlukan kondisi mental
bangsa yang berlandaskan keyakinan akan kebenaran
ideologi Pancasila sbg ideologi bangsa dan negara serta
berlandaskan pengamalan Pancasila secara konsisten &
berlanjut.
 Pencapaian Ketahanan Ideologi memerlukan penghayatan
& pengamalan Pancasila secara murni & konsekuen,
obyektif maupun subyektif
 Pancasila mengandung sfat idealistik, realistik & fleksibel,
terbuka terhadap perkembangan yang terjadi
 Keterbukaan ideologi Pancasila sesuai dengan idealisme
yang terkandung didalamnya.

185
Pembinaan Ketahanan Ideologi Pancasila


 Pengamalan Pancasila secara obyektif & subyektif

terus dikembangkan/ditingkatkan.
 Pancasila sbg ideologi terbuka perlu terus
direlevansikan & diaktualisasikan nilai
instrumentalnya
 Sesanti Bhineka Tunggal Ika & konsep wawasan
nusantara yang bersumber dari Pancasila harus
terus dikembangkan & ditanamkan dalam
masyarakat yang majemuk.
 Pembangunan sebagai pengamalan Pancasila harus
menunjukkan keseimbangan antara fisik material
dengan mental spiritual untuk menghindari tumbuhya
materialisme & sekularisme
 Pendidikan Moral Pancasila ditanamkan pada diri
anak didik dengan menintegrasikannya ke dalam
mata pelajaran lain (pend. Budi Pekerti, PSPB, Bhs.
Indonesia & Kepramukaan).

186
 PENGARUH
ASPEK POLITIK
POLITIK SECARA UMUM
Politik:
- Dari kata politics : kekuasaan/pemerintahan
- Policy: kebijaksanaan
- Di Indonesia: tidak memisahkan antara politics dan policy
POLITIK DI INDONESIA
Dalam konteks Ketahanan Nasional
1. Politik Dalam Negeri
politik DN: kehidupan politik & kenegaraan berdasarkan
Pancasila & UUD 1945 yang mampu menyerap aspirasi
& dapat mendorong partisipasi masyarakat dalam satu
sistem.

187
Unsur-unsurnya:

1. Struktur politik

2. Proses poltik

3. Budaya politik

4. Komunikasi politik

5. Partisipasi politik

STRUKTUR POLITIK: merupakan wadah penyaluran kepentingan

masyarakat sekaligus wadah pengkaderan pimpinan nasional

PROSES POLTK: merupakan rangkaian pengambilan keputusan

BUDAYA POLITIK: merupakan pencerminan dari aktualisasi hak &

kewajiban rakyat dalam kehidupan bermasyarakat, berbangsa &
bernegara yang dilaksanakan secara sadar & rasional.

188
KOMUNIKASI POLITIK: merupakan suatu hubungan timbal
balik dalam kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan
bernegara. Rakyat merupakan sumber aspirasi & sumber
Pimpinan nasional

PARTISIPASI POLITIK: merupakan kegiatan / tanggapan

masyarakat terhadap kehidupan bermasyarakat, berbangsa
dan bernegara.

189
2. POLITIK LUAR NEGERI
–
Politik LN adalah salah satu sarana pencapaian
kepentingan nasional dalam pergaulan antar bangsa
–
Politik LN Indonesia:
1. Berlandaskan pada Pembukaan UUD 1945
2. Melaksanakan ketertiban dunia berdasarkan:
a. kemerdekaan
b. perdamaian abadi
c. keadilan sosial
d.anti penjajahan karena tidak sesuai dengan
perikemanusiaa & perikeadilan.

190
– Sebagai bagian integral dari strategi nasional
 merupakan proyeksi kepentingan nasional
dalam kehidupan antar bangsa
 Politik LN Indonesia ditujukan pada
kepentingan nasional/pembangunan nasional.
– Garis politik Luar Negeri
Politik luar negeri Indonesia adalah bebas
aktif

191
– Ketahanan pada aspek Politik

o Sebagai kondisi dinamik kehidupan politik bangsa yang

berisi keuletan, ketangguhan dalam menghadapi dan
mengatasi tantangan, ancaman, hambatan serta gangguan
yang datang dari luar maupun dari dalam secara langsung
maupun tidak langsung untuk menjamin kelangsungan
hidup politik bangsa dan negara RI berdasarkan Pancasila
& UUD 1945.

o Perwujudannya: kehidupan politik bangsa yang sehat,

dinamis dan mampu memelihara stabilitas politik.

192
KETAHANAN PADA ASPEK POLITIK DALAM NEGERI

 Sistem pemerintahan yang berdasarkan hukum

 Mekanisme politik yang memungkinkan adanya perbedaan pendapat

 Kepemimpinan nasional mampu mengakomodasikan aspirasi yang

hidup dalam masyarakat & tetap berada dalam lingkup Pancasila,
UUD 1945 & wawasan nusantara

 Terjalinnya komunikasi politik yang timbal balik antara pemerintah dan

masyarakat serta antar kelompok/golongan dalam rangka mencapai
tujuan & kepentingan nasional.

193
KETAHANAN PADA ASPEK POLITIK LUAR NEGERI
 Hubungan LN ditujukan untuk meningkatkan kerjasama
Intemasional
 Politik LN terus dikembangkan menurut prioritas dalam
rangka meringkatkan persahabatan & kerjasama antar
negara
 Citra positif Indonesia terus ditingkatkan dan diperluas
 Perkembangan, perubahan & gejolak dunia terus diikuti &
dikaji secara seksama
 Langkah bersama negara berkembang dengan negara
industri maju untuk memperkecil ketimpangan &
mengurarangi ketidak adilan

194
 Perjuangan mewujudkan tatanan dunia baru dan ketertiban dunia
berdasarkan

1. Kemerdekaan Melalui penggalangan, pemupukan

solidaritas, kesamaan sikap,
kerjasama internasional dalam forum
2. Perdamaian abadi regional & global

3. Keadilan sosial

 Peningkatan kualitas smber daya manusia yang terkait dengan

politik LN

 Perjuangan bangsa Indonsia yang menyangkut kepentingan

nasional

1. melindungi kepentingan Indonesia dengan kegiatan

diplomasi (-) negara lain

2. Melindungi hak-hakWNI di LN

195
 PENGARUH ASPEK EKONOMI

PEREKONOMIAN SECARA UMUM

Salah satu aspek kehidupan nasional yang berkaitan dengan
1. Pemenuhan kebutuhan masyarakat
2. Meliputi:
- Produksi Barang & jasa
-Distribusi
- Konsumsi
3. Dengan usaha-usaha untuk meningkatkan taraf hidup
masyarakat

196
PEREKONOMIAN INDONESIA
 Sistem perekonomian b. Indonesia mengacu pd pasal 33
UUD'45.
 Sistem perekonomian Indonesia disususun sbg usaha
bersama berdasarkan asas kekeluargaan.
 Cabang's produksi yg penting bagi negara & menguasai
hajat hidup orang banyak dikuasai oleh negara.
 bumi air & kekayaan alam yg terkandung didalamnya
dikuasai oleh negara & dipergunakan sebesar-besamya
untuk kemakmuran rakyat.
 Secara makro, sistem Perekonomian Indonesia –> Sistem
Perekonomian Kerakyatan.
 Dlm Era Globalisasi, suatu negara tidak mungkin menutup
diri dari sistern perekonomian dunia (termasuk Indonesia).
 Tingkat integrasi antara ekonomi nasional dengan ekonomi
global sangat penting
 Keberanian Indonesia untuk menyetukui GATT, AFTA, APEC
menunjukkan kemauan Indonesia untuk menjadi bagian
integral dari sistem pasar internasional

197
KETAHANAN PD ASPEK EKONOMI

Ketahanan ekonomi –> Konflik dinamik kehidupan perekonomian
bangsa yg berisi keuletan & ketangguhan dlm menghadapi &
mengatasi segala tantangan ancaman, hambatan & gangguan yg
datang dr luar maupun dr dlm, secara langsung maupun tdk
langsung untuk menjamin kelangsungan hidup perekonomian
bangsa & negara RI berdasarkan Pancasila & UUD'45.

Utk mencapai tingkat ketahanan ekonomi, perlu pembinaan al:

Sistem ekonomi Indonesia, diarahkan untk dapat mewujudkan
kemakmuran & kesejahteraan yang adil & merata diseluruh wilayah
Nusantara melalui ekonomi karakyatan.

Ekonomi kerakyatan harus terhindar dari:
1. sistem free fight liberalism
2. sistem etatisme
3. pemusatan kekuatan ekonomi pd satu kelompok dlm bentuk
monopoli yg merugikan masy & tdk sesuai dgn keadilan sosial.

198
 Struktur ekonomi dimantapkan secara seimbang dan saling
menguntungkan, dalam keselarasan dan keterpaduan
antara sektor:pertanian, perindustrian dan jasa

 Pembangunan ekonomi yang merupakan usaha bersama

atas asas kekeluargaan dubawah pengawasan anggota
masy, memotivasi dan mendorong peranserta masy secara
aktif.

 Pemerataan pembangunan dan pemanfaatan hasil-

hasilnya

 Kemampuan bersaing harus ditumbuhkan secara sehat &

dinamis untuk mempertahankan & meningkatkan eksistensi
& kemandirian perekonomian nasional.

199
PENGARUH ASPEK SOSIAL BUDAYA

SOSIAL : pergaulan hidup manusia dlm-bermasyarakat yang
mengandung nilai-nilai kebersamaan, senasib,
sepenanggungan dan solidaritas yang merupakan unsur
pemersatu

BUDAYA : sistem nilai yang merupakan hasil cipta, rasa dan
karsa manusia yang menumbuhkan gagasan's utama &
menjadi kekuatan pendukung dalam menegakan kehidupan.

200
STRUKTUR SOSIAL DI INDONESIA

Kehidupan masyarakat terstruktur berdasarkan peran &
fungsi masing's anggota masyarakat.

Kehidupan masyarakat berdasarkan struktur peran &
profesi melahirkan bentuk hubungan & ikatan antar
manusia yang dapat menggantikan hubungan
kekeluargaan.

Hubungan antar teman seprofesi atau antara Pemimpin &
anak buah terkadang lebih erat ketimbang hubungan
antar saudara sekandung.

201
KONDISI BUDAYA DI INDONESIA KEBUDAYAAN DAERAH

Bangsa Indonesia terdiri dari berbagai suku bangsa &
sub etnis masing's memiliki kebudayaan sendiri

setiap kebudayaan daerah terdapat nilai-nilai budaya
yang tidak dapat dipengaruhi oleh budaya asing (local
genius).

Local genius : pangkal segala kemampuan budaya
daerah untuk menetralisir pengaruh negatif budaya
asing.

202
KEBUDAYAAN NASIONAL

Bangsa Indonesia dibentuk dari suku's bangsa yg
mendiami bumi Nusantara, kebudayaan B. Indonesia
(kebudayaan nasional) mrpk hasil interaksi budaya's
suku bangsa (budaya daerah), kemudian diterima sbg
nilai bersama seluruh bangsa.

Kebudayaan nasional juga mrpk hasil interaksi dr nilai-
nilai budaya yg tlh ada dgn budaya luar (asingj,
kemudian juga ditarima sbg nilai bersama seluruh
bangsa.

Kebudayaan nasional mrpk identitas & menjadi
kebanggaan Indonesia.

Gambaran identitas B.Indonesia berdasarkan tuntunan
Pancasila
a. Bersifat reigius
b. Bersifat kekeluargaan
c. Bersifat serba selaras
d. Bersifat kerakyatan.

203
INTEGRASI NASIONAL
–
Komunikasi & interaksi suku's bangsa yg mendiami
bumi Nusantara, pd tahun 1928 telah menghasilkan
aspirasi bersama untuk hidup bersama sebagai satu
bangsa & di satu tanah air
– Aspirasi ini terwujud secara sah & diakui oleh
bangsa's lain di dunia melalui Proklamasi 17 Agustus
1945
KEBUDAYAAN & ALAM LINGKUNGAN
–
Bangsa Indonesia hrs disadarkan bahwa mereka
adalah bagian dari alam & mereka tidak boleh
memanfaatkan alam tanpa batas. Apabila alam
lingkungan rusak, manusia pun akan rusak
–
Demi kepentingan masa depan, budaya melestarikan
alam harus dilumbuhkan.

204
KETAHANAN ASPEK SOSIAL BUDAYA

Ketahanan dibidang sosial budaya.
sebagai kondisi dinamik budaya bangsa Indonesia
yang berisi keuletan, ketangguhan dan kemampuan
untuk mengembangkan kekuatan nasional dalam menghadapi
& mengalasi segala tantangan, ancaman, hambatan
dan gangguan dari luar maupun dari dalam, yang
langsung maupun tidak langsung membahayakan
kelangsungan kehidupan sosial budaya bangsa dan negara RI.

Nilai-nilai yang terkandung dalam Pancasila yang akan
diwujudkan sebagai ukuran tuntutan sikap & tingkah laku
bangsa & negara Indonesia akan memberikan landasan,
semangat dan jiwa yang menjadi ciri elemen-elemen sosial
budaya bangsa & negara RI

205
KETAHANAN ASPEK SOSIAL BUDAYA

Ketahanan dibidang sosial budaya.
sebagai kondisi dinamka budaya bangsa Indonesia
yang berisi keuletan, ketangguhan dan kemampuan untuk
mengembangkan kekuatan nasional dalam
menghadapi & mengatasi segala tantangan, ancaman,
hambatan dan gangguan dari luar maupun dari
dalam, yang langsung maupun tidakl langsung
membahayakan kelangsungan kehidupan sosial budaya
bangsa dan negara RI.
 Nilai-nilai yang terkandung dalam Pancasila yang akan
diwujudkan sebagai ukuran tuntutan sikap & tingkah laku
bangsa & negara Indonesia akan memberikan landasan,
semangat dan jiwa yang menjadi ciri elemen-elemen sosial
budaya bangsa & negara RI

206
 PENGARLIH
ASPEK PERTAHANAN DAN KEAMANAN
(HANKAM)
POKOK'S PENGETAHUAN HANKAM

HANKAM (INDONESIA)
kesemestaan daya upaya seluruh rakyat Indonesia dalam
mempertahankan dan mengamankan negara demi
kelangsungan hidup bangsa dan NKRI

Penyelenggaraan HANKAM secara nasional merupakan
salah satu fungsi utama Pemerintah & Negara RI dengan
TNI & POLRI sebagai intinya.

Tujuannya adalah untuk menciptakan keamanan bangsa &
negara dalam rangka mewujudkan Ketahanan Nasional
Indonesia

207
Ketahanan HANKAM


Sbg kondisi dinamik kehidupan pertahanan dan keamanan

bangsa Indonesia yang mengandung keuletan,
ketangguhan & kemampuan mengembangkan kekuatan
nasional dalam menghadapi & mengatasi segala tantangan,
ancaman, hambatan dan gangguan yg datang dr luar
maupun dr dalam, yang secara langsung maupun tidak
langsung membahayakan identitas, Integritas dan
kelangsungan hidup bangsa & NKRI

Wujud ketahanan HANKAM tercermin dalam kondisi daya
tangkal bangsa yang dilandasi oleh kesadaran bela negara
seluruh rakyat.

Kekuatan HANKAM pd hakekatnya adalah keuletan &
ketangguhan bangsa dalam memelihara stabilitas HANKAM
negara, mengamankan pembangunan & hasil-hasilnya serta
mempertahankan kedaulatan negara dan menangkal segala
bentuk ancaman.

208

Mrpk perjuangan rakyat semesta, dimana seluruh potensi &
kekuatan ideologi, politik, ekonomi, sosial budaya, militer &
kepolisian disusun & dikerahkan secara terpimpin,
terintegrasi & terkoordinasi untuk menjamin penyelenggaraan
sistem keamanan nasional & menjamin kesinambungan
pembangunan nasional serta kelangsungan hidup bangsa &
negara berdasarkan Pancasila dan UUD 1945,yang ditandai
sbb:

1. Pandangan Bangsa Indonesia tentang perang & damai

2. Penyelenggaraan HANKAM NKRI

3. HANKAM Negara merupakan upaya nasional terpadu

(dirumuskan dalam doktrin HANKAM Negara RI)

4. HANKAM Negara RI diselenggarakan dengan SISKAMNAS

(SISHANKAMRATA)

5. Segenap kekuatan & kemampuan HANKAMRATA

diorganisasikan dalam satu wadah tunggal yang dinamakan
TNI dan POLRI
209
POSTUR KEKUATAN HANKAM

Mencakup struktur kekuatan, tingkat kemampuan & gelar
kekuatan.
terdapat 4 pendekatan untuk membangun postur kekuatan
HANKAM
1. Ancaman
2. Misi
3. Kewilayahan
4. Politik

Pertahanan
1. difokuskan untuk menghindari ancaman dari LN
2. menjadi tangungjawab TNI

Keamanan
1. difokuskan untuk menghadapi ancaman dari DN
2. menjadi tanggungjawab POLRI

210
PEMBANGUNAN KEKUATAN HANKAM

Mengacu pd Konsep Wawasan Nusantara

HANKAM mengarah pd upaya pertahanan seluruh
Wilayah Kedaulatan NKRI
meliputiwilayah laut, udara dan darat
termasuk pulau besar dan kecil

Perlu mengantisipasi prediksi ancaman dari LUAR
sejalan dgn pesatnya perkembangan IPTEK militer.

Pembangunan postur kekuatan HANKAM masa depan
perlu diarahkan secara proporsional dan seimbang
antara unsur-unsur utama kekuatan pertahanan (TNI
AD, TNI AL, TNI AU & POLRI)

211
HAKIKAT ANCAMAN

Akan mempengaruhi kebijaksanaan & strategi pembangunan
kekuatan HANKAM

Perlu mempertimbangkan konstelasi geografi Indonesia &
kemajuan IPTEK

Ancaman mesa depan yg perlu diwaspadai -serangan langsung
lewat udara & laut oleh kekuatan asing yg memiliki kepentingan
thd Indonesia
GEJOLAK DALAM NEGERI

Di dlm Era Globalisasi saat ini & masa mendatang, tidak
menutup kemungkinan munculnya campur tangan asing
dengan alasan
Menegakkan nilai’s HAM, Demokrasi, penegakan
Hukum dan lingkungan hidup, di balik kepentingan
nasional mereka.

212
GEO POLITIK KEARAH GEO EKONOMI

Semakin canggih upaya diplomasi guna mencapai
tujuan Politik & Ekonomi

Sebelum melakukan tindakan agresi, pihak Asing yang
berkepntingan terhadap Indonesia akan menggunakan
wahana diplomasi dan membangun Opini untuk
mencari dukungan Intemasional

Kemajuan IPTEK Informasi sangat memungkinkan
untuk itu (dunia Internasional sedang unbalance of
power)

213
PERKEMBANGAN LINGKUNGAN STRATEGIS

Mengisyaratkan bahwa pergeseran Geopolitik ke arag
Geoekonomi membawa perubahan besar dlm penerapan
kebijaksanaan & strategi dlm mewujudkan kepentingan
nasional masing's negara

Eskalasi Konflik Regional & konflk DN mendoromg keterlibatan
negara super power

Perlu membangun postur kekuatan Hankam yg
prolesionarmne tinggi:
1. Kegiatan Intel strategi
2. Upaya pertahanan Darat Laut & Udara
3. Pemeliharaan & penegakan keamanan DN
4. Pefmbinaan potensi & kekuatan wilayah
5. Pemeliharaan stabilitas nasional & TANNAS

214
MEWUJUDKAN POSTUR KEKUATAN HANKAM

Postur kekuatan Hankam dgn daya bendung & daya tangkal
tinggi membutuhkan Anggaran yang sangat besar.

Konsep standing Armed Forces secara proporsional &
seimbang perlu dikembangkan

Konsep susunan kekuatan HANKAMNEG
1.Perlawanan bersenjata/bala nyata (TNI)
2.Kekuatan cadangan & bala potensial : polri dan ratih
3.Kekuatan perlawanan tidak bersenjata: ratih (tibum, linra,
kamra, linmas)
4.Komponen pendukumg perlawanan bersenjata & tidak
bersenjata:

Sesuai profesi masing-masing

Dengan memanfaatkan sumber-sumber daya nasional,
sarana, prasarana & perlindungan masyarakat thd bencana
perang/lainnya.

215
 KETAHANAN
PO ASPEK PERTAHAPAN DAN KEAMANAN
 Pertahanan dan keamanan hrs dpt mewujudkan kesiapsiagaan
serta upaya Bela Negara yg berisi ketangguhan, kemampuan
& kekuatan melalui penyelenggaraan Sistem Kemanan
Nasional (Sishankamrata) untuk menjamin pembangunan
nasional &kelangsungan hidup bangsa & negara RI
 Bangsa Indonesia Cinta damai, akan tetapi lebih cinta
kemerdekaan & kedaulatan.
 Pembangunan kekuatan & kemampuan HANKAM
dimanfaatkan utk menjamin perdamaian & stabilitas
keamanan.
 Potensi nasional & hasil’s pembangunan yg tlh dicapai hrs
dilindungi dr segala ancaman & gangguan.
 Perlengkapan & peralatan utk mendukung pembangunan
kekuatan & kemampuan HANKAM sedpt mungkin dihasikan
oleh Industri DN

216
Pembangunan & penggunaan kekuatan & kemampuan
HANKAM hrs diselenggarakan oleh manusia Indonesia,

Berbudi luhur

Arif bijaksana

Menghormati HAM

Menghayati nilai & hakikal perang/damai

TNI sbg tentara rakyat tentara pejuang & tentara nasional
berpedornan pd Septa Merga sbg penjabaran Pancasila

Polri sbg kekuatan inti Kamtibnas berpedloman kpd Tri Brata
dan Catur Prasetya.

Kesadaran & ketaatan mast'. thd Hukum perlu terus-menerus
ditingkatkan.

Kondisi daya tangkal bangsa yg dilandasi Kesadaran Bela
Negara seluruh rakyat.

217
 KEBERHASILAN
KETAHANAN NASIONAL INDONESIA
 Kondisi kehidupan nasional merupakan pencerminan
ketahanan nasional yang mencakup aspek: ideologi, politik,
ekonomi, sosial budaya dan HANKAM
 Untuk keberhasilan ketahanan nasional setiap WNI perlu:
1. Memiliki semangat perjuangan bangsa dalam bentuk
perjuangan non fisik, ulet, tangguh dan tidak kenal menyerah
2. Sadar dan perduli akan pengaruh-pengaruh yang timbul pada
aspek ideologi, politik, ekonomi, sosial budaya dan HANKAM.

218
 Apabila setiap WNI memiliki semangat perjuangan bangsa,
sadar dan perduli terhadap pengaruh yang timbul serta dapat
mengeleminir pengaruh tersebut, Ketahanan Nasional akan
berhadil

 Perwujudan Ketahanan Nasional memerlukan suatu

kebijakan umum & pengambilan kebijakan yang disebut
POLITIK DAN STRATEGI NASIONAL (POLSTRANAS)

219
 POLITIK DAN STRATEGI NASIONAL
(POLSTRANAS)
POLITIK : Membicarakan hal-hal yang berkaitan dengan
negara, kekuasaan, pengambilan keputusan, kebijakan
(policy) dan distribusi atau alokasi sumber daya.
STRATEGI:
• Bahasa Yunani, strategi (the art of the general)
• Seni seorang panglima yang biasanya digunakan dalam
peperangan
• Strategi: cara untuk mendapatkan kemenangan atau
pencapaian tujuan
• Tidak hanya menjadi monopoli para Jenderal/bidang militer,
tetapi telah meluas ke segala bidang kehidupan
• Pada dasarnya merupakan seni dan ilmu menggunakan serta
mengembangkan kekuatan (ideologi, politik, ekonomi, sosial
budaya dan hankam) untuk mencapai tujuan yang telah
ditetapkan sebelumnya.

220
POLITIK & STRATEGI NASIONAL
 Politik Nasional:
1. Kebijakan umum dan pengambilan kebijakan untuk
mencapai suatu cita-cita & tujuan nasional
2. Asas, hukum, usaha & kebijaksanaan negara tentang
pembinaan (perencanaan, pengembangan,
pemeliharaan & pengendalian) serta penggunaan
kekuatan nasional untuk mencapai tujuan nasional.
 Strategi nasional:
1. Disusun untuk pelaksanaan politik nasional (strategi
jangka pendek, jangka menengah & jangka panjang)
2. Cara melaksanakan politik nasional dalam mencapai
sasaran & tujuan yang ditetapkan oleh Politik nasional.

221
DASAR PEMIKIRAN PENYUSUNAN POLITIK DAN STRATEGI
NASIONAL

Penyusunan politik dan strategi nasional

 Perlu memaharni pokok's pikiran yg terkandung dlm
sistem menajemen nasional yg berlandaskan
Pancasila, UUD 1945, Wawasan Nusantara &
Ketahanan Nasional
 Dlm sistem manajemen nasional terkandung Dasar
Negara, cita-cita Nasional dan Konsep Strategi b.
Indonesia

222
 PENYUSUNAN
POLITIK DAN STRATEGI NASIONAL

 Disusun berdasarkan Sistem kenegaraan menurut UUD

1945.

 Sejak thn 1985: jajaran Pemerintah & lembaga-lembaga

yang tersebut dalam UUD 1945 merupakan”suprastruktur
politik” (MPR, DPR, DPA, BPK, MA), badan-badan dalam
masy sebagai “inprastruktur politik” (parpol, organisasi
kemasyarakatan, media massa, kelompok kepentingan &
kelompok penekan)

 Suprastruktur & inprastruktur politik harus dapat

bekerjasama & memiliki kekuatan yang seimbang

223
 Mekanisme penyusunan politik & strategi nasional ditingkat
Suprastruktur politik diatur oleh Presiden/Mandataris MPR.

 Proses penyusunan politik dan strategi nasional ditingkat

Suprastruktur politik dilakukan setelah Presiden menerima
GBHN

 Politik & strategi nasional ditetapkan oleh MPR &

dilaksanakan oleh Presiden.

 Para Menteri & Pimpinan LPND melaksakan strategi nasional

berdasarkan petunjuk Presiden.

 Proses politik & strategi nasional pd tkt Inprastruktur politik

mrpk sasaran yg akan dicapai oleh rakyat Indonesia.

224
 Pandangan masyarakat thd kehidupan politik, ekonomi,
sosial budaya dan Hankam akan selalu berkembang,
karena:

Semakin tingginya kesadaran bermasyarakat,
berbangsa & bemegara

Semakin terbukanya akal dan pikiran untuk
memperjuangkan haknya.

Semakin meningkatnya kemampuan untuk
menentukan pilihan dalam pemenuhan kebutuhan
hidup.

Semakin maningkatnya kemampuan mengatasi
persoalan & semakin tingginya
pendidikan/kemampuan IPTEK

Semakin kritis dan terbukanya masyarakat terhadap
ide baru.

225
 SRTATIFIKASI
POLITIK NASIONAL
1. TKT PENENTU KEBIJAKAN PUNCAK

Dilakukan oleh MPR GBHN TAP MPR

Kebijakan tertinggi yang menyeluruh secara nasional
(UUD, penggarisan masalah makro politik bangsa
dan negara) untuk merumuskan tujuan nasional
(nasional goals) berdasarkan Pancasila & UUD 1945

Keadaan yang menyangkut kekuasaan Kepala
Negara kewenangan Presiden selaku Kepala Negara
(Dekrit)
.

226
2. TKT PENENTU KEBUAKAN UMUM

Mrpk tkt kebiakan di bawah kebijakan puncak,
lingkupnya menyeluruh (nasional), penggarisan
masalah-masalah makro strategis, guna mencapai
tujuan nasional dalam situasi/kondisi tertentu
1. Undang-Undang
2. Peaturan Pemerintah Pengganti UU (Perpu)
3. Peraturan Pemerintah untuk mengatur pelaksanaan
UU yang wewenang pembuatannya berada pada
Presiden
4. Keputusan / Intruksi Presidenm yang berisi kebijakan-
kebijakan penyelenggaraan pemerintahan yang
kewenangannya berada pada Presiden
5. Dalam keadaan tertentu dapat dikeluarkan maklumat
Presiden

227
3. TKT PENENTU KEBUAKAN KHUSUS
 Mrpk penggarisan terhadap suatu bidang utama
Pemerintahan
 Penjabaran kebijakan umum, guna merumuskan
strategi administrasi, sistem dan prosedur dalam bidang
utama pemerintahan
 Kewenangan berada pada Menteri berdasarkan
kebijakan pada tingkat diatasnya (peraturan menteri,
keputusan menteri, intruksi menteri)
 Dalam keadaan tertentu, Menteri dapat mengeluarkan
Surat Edaran Menteri.

228
4..TKT PENENTU KEBIJAKAN KHUSUS
 Mrpk penggarisan dalam satu sektor dari bidang utama
Pemerintahan (prosedur, teknis untuk mengimplementasikan
rencana, program dan rencana)
 Kewenangan ditangan Pimpinan Eselon I Departemen dan LPND
(peraturan, keputusan, instruks) Dirjen/Pimpinan LPND setingkat
 Bersifat pengaturan pelaksanaan secara teknis & administratif
(pedoman pelaksanaan)
 Sekretaris Jenderal sebagai pembantu utama Menteri
mempersiapkan dan merumuskan kebijakan khusus Menteri serta
memimpin rumah tangga Departemen
 Inspektur Jenderal sebagai pembantu utama Menteri dalam
penyelenggaraan pengendalian/pengawasan Departemen serta
membantu mempersiapkan kebijakan khusus Menteri.

229
5. DUA MACAM KEKUASAAN DALAM PEMBUATAN ATURAN DIDAERAH
 Wewenang penentu pelaksanaan kebijakan Pemerintah
Pusat di Daerah terletak pada Gubernur
 Kepala Daerah berwenang mengeluarkan kebijakan
Pemerintahan Daerah dengan persetujuan DPRD
 Perumusan hasil kebijakan tersebut diterbitkan sebagai
kebijaksanaan daerah dalam bentuk Perda Tkt I atau II,
Keputusan atau Intruksi Kepala Daerah Tk I atau II.

230
 POLITIK
PEMBANGUNAN NASIONAL DAN MANAJEMEN NASIONAL
 POLITIK:Mrpk cara untuk mencapai tujuan yang telah
ditetapkan sebelumnya
 TUJUAN POLITIK: melindungi segenap bangsa
Indonesia dan seluruh tumpah darah Indonesia,
memajukan kesejahteraan umum, mencerdaskan
kehidupan bangsa dan ikut melaksanakan ketertiban
dunia berdasarkan kemerdekaan, perdamaian abadi dan
keadilan sosial
 POLITIK PEMBANGUNAN NASIONAL: berpedoman pada
Pembukaan UUD 1945 Alinea ke-4

231
POLITIK STRATEGI NASIONAL –dituangkan dalam GBHN
==> GBHN
 Merupakan haluan negara tentang pembangunan
nasional
 Pelaksanaannya dituangkan dalam pokok-pokok
kebijaksanaan pelaksanaan pembangunan nasional
yang ditentukan oleh Presiden sebagai mandataris
MPR dengan mendengarkan dan memperhatikan
sunguh-sungguh pendapat dari Lembaga Tinggi
Negara lainnya (DPR)
 Kebijaksanaan yang telah mendapat persetujuan
dari lembaga tinggi negara (DPR) merupakan politik
pemerintah

232
Politik Pembangunan Nasional

1. Sbg pedoman dalam pembangunan nasional

2. Memerlukan keterpaduan tata nilai, struktur dan pross
3. Keterpaduan tersebut merupakan himpunan usaha
untuk mencapai efisiensi, dayguna dan hasilguna
sebesar mungkin dalam pembangunan sumber dana
dan daya nasional dalam rangka mewujudkan tujuan
nasional.
- Memerlukan Sistem Manajemen Nasional

233
Sistem Manajemen Nasional
1. Berfungsi memadukan penyelenggaraan Siklus
kegiatan
- perumusan Pelaksanaan
kebijaksanaan
- pelaksanaan
- pengendalian/pengawasan
2. Memadukan seluruh upaya manajerial yang
melibatkan pengambilan keputusan yang
berkewenangan, dalam rangka
penyelenggaraan kehidupan berbangsa dan
bernegara untuk mewujudkan ketertiban sosial,
politik dan administrasi

234
 MAKNA PEMBANGUNAN NASIONAL

Pembangunan Nasional

Usaha peningkatan kualitas manusia dan
masyarakat Indonesia secara barkelanjutan
dengan memanfaatkan kemajuan IPTEK serta
memperhatikan tantangan perkembangan
global.

Tujuan pembangunan nasional untuk
meningkatkan kesejahteraan seluruh bangsa
Indonesia.

Tanggungjawab pelaksanaan pembangunan
nasional adalah Pemerintah dan seluruh rakyat
Indonesia

235
o Keikutsertaan setiap WNI dalam pembangunan nasional
dapat dilakukan dengan berbagai cara, antara lain :

1. Mengikuti program wajib belajar

2. Membayar pajak

3. Melestarikan segala peraturan dan perundangan yang

berlaku

4. Menjaga ketertiban dan keamanan

o Untuk mewujudkkan manusia dan masy Indonesia yang

seutuhnya (sejahtera lahir dan batin)

236
 MANAJEMEN NASIONAL
Sistem Manajemen Nasional (Sismenes)
 Dapat menjadi kerangka dasar, landasan, pedoman &
sarana bagi perkembangan proses pembelajaran maupun
penyempurnaan fungsi penyelenggaraan pemerintaha yang
bersifat umum maupun pembangunan
 Merupakan perpaduan antara tata nai, struktur & proses

untuk mencapai kehematan, dayaguna & hasilguna sebesar

mungkin dalam rangka mencapai tujuan nasional
 Proses penyelenggaraan Sistem Manajemen Nasional yang

serasi & terpasu meliputi siklus kegiatan perumusan

kebijaksanaan (policy formulation), pelaksanaan
kebijaksanaan (policy imlementation), dan penilaian hasil
kebijaksanaan (policy evaluation) terhadap berbagai
kebijaksanaan nasional.

237
 Unsur-unsur Utama Sistem Manajemen Nasional dalam
bidang ketatanegaraan
 Negara sebagai “organisasi kekuasaan” mempunyai
hak dan peranan atas pemilihan, pengaturan dan
pelaynan yang diperlukan dalam mewujudkan cita-cita
bangsa, termasuk produksi & distribusi barang & jasa
bagi masyarakat umum
 Bangsa Indonesia sebagai unsur “ pemilik negara”
berperan dalam menentukan sistem nilai &
arah/haluan/kebijaksanaan negara.
 Pemerintah sebagai unsur “manajemen atau
penguasa” berperan dalam penyelenggaraan fungsi-
fungsi pemerintahan umum & pembangunan
 Masyarakat sebagai “unsur penunjang & pemakai”
berperan sebagai kontributor, penerima dan
konsumen bagi berbagai hasil kegiatan
penyelenggaraan fungsi pemerintahan tersebut
diatas.

238
 Unsur utama Sistem Manajemen Nasional:

1. Tata laksana Pemerintahan (TLP)

2. Tata Administrasi Negara (TAN)

3. Tata politik Nasional (TPN)

4. Tata kehidupan masyarakat (TKM)

239
 FUNGSI
SISTEM MANAJEMEN NASIONAL (SISMENNAS)
FUNGSI POKOK
 Pemasyarakatan politik
 Segenap usaha & kegiatan SISMENNAS diarahkan
pada pejaminan hak & penertiban kewajiban rakyat
1. Hak rakyat: erpenuhinya berbagai kepentingan
2. Kewajiban rakyat: keikutsertaan & tanggungjawab
atas terbentuknya situasi & kondisi kewaganegaraan
yang baik, setiap WNI terdorong untuk setia kepada
negara & taat kepada falsafah serta peraturannya.

240
FUNGSI-FUNGSI .

• Perencanaan sebagai rutinitas & persiapan

(sebelum pelaksanaan) sesuai kebijaksanaan
yang dirumuskan
 Pengendalian sebagai pengarahan, bimbingan
dan koordinasi selama pelaksanaan
 Penilaian untuk membandingkan hasil
pelaksanaan dengan keinginan (setelah
pelaksanaan selesai)

241
ASPEK ARUS KELUAR SISMENNAS (hasil yang diharapkan)
 Aturan, norma, patokan dll sebagai kebijakan umum
 Penyelenggaraan, penerapan, penegakkan, pelaksanaan
berbagai kebijakan nasional (dijabarkan dalam sejumlah
program & kegiatan)
 Penyelesaian segala macam perselisihan, pelanggaraan
dan penyelewengan yang timbul (pemeliharaan tertib
hukum)
 kesimpulan: SISMENNAS (pd arus keluar) memiliki 3
fungsi utama:
1. Pembuatan aturan (rule making)
2. Penerapan aturan (rule aplication)
3. Penghakiman aturan (rule adjudication)

242
 OTONOMI DAERAH
Undang-Undang No. 22 Thn. 1999 tentang Pemerintahan
Daerah telah diganti dengan Undang-undang No. 32
tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah.
• merupakan salah satu wujud politik dan strategi nasional
• Secara teoritis telah memberikan dua bentuk otonomi
1. Otonomi terbatas bagi daerah Propinsi
2. Otonomi luas bagi Kabupaten/Kota
• Kewenangan pusat menjadi dibatasi

243
UU UU
 Tidak pandang  Tidak pandang
kewenangan dari kewenangan
mulai dimulai dr
pusat daerah
 Sesuai
 Pelaksanaan
tuntutan
pembangunan di reformasi/pemerat
tentukan aan/hasil-
hasilnya

244
 KEWENANGAN DAERAH

Mencakup seluruh kewenangan bidang pemerintahan

kecuali:
1. Politik luar negeri
2. Hankam
3. Peradilan
4. Moneter dan fiskal
5. Agama

245
 Kewenangan bidang lain:

1. Perencanaan nasional pengendalian pembangunan nasional

(makro)

2. Dana perimbangan keuangan

3. Sistem Administrasi Negara

4. Lembaga perekonomian negara

5. Pembinaan & pemberdayaan SDM

6. Pemberdayaan SDA

7. Teknologi tinggi strategi

8. Standarisasi nasional dan konversi

246
BENTUK DAN SUSUNAN PEMERINTAH DAERAH

DPRD --> Logislatif —sbg wahana utk melaksanakan
Demokrasi berdasarkan Pancasila
 Pemda Eksekutif

Tugas & wewenang DPRD
1. Memilih Calon anggota MPR (dari daerah ybs)
2. Mengusulkan pengangkatan & pemberhentian
Gubernur/Wakil Gubernur, Bupati/Wakil Bupati,
Walikota/Wakil Walikota
3. Membentuk PERDA bersama Gubernur, Bupati/Walikota
4. Menetapkan APBD bersama Gubernur, Bupati/Walikota
5. Mengawasi pelaksanaan PERDA, Kept.
GUbernur/Bupati/Walikota, APBD, kebijakan Daerah,
pelaksanaan Kerjasama Internasional di Daerah
•
Menampung serta menindaklanjuti aspirasi daerah/masy.

247
 Keberhasdan pembangunan daerah tergantung pd
pelaksanaan disentralisasi
 Keuntungan dari desentrafisasi
-Pemda dapat mengambil keputusan dengan lebih

cepat
-Prioritas pembangunan & kualitas pelayanan

masyarakat diharapkan dapat lebih mencerminkan

kebutuhan masyarakat di daerah

248
 IMPLEMENTASI
POLITIK DAN STRATEGI NASIONAL
(BIDANG-BIDANG PBRANGUNAN NASIONAL)
VISI DAN MISI GBHN
VISI POLITIK DAN STRATEGI NASIONAL

 Terwujudnya masy. Indonesia yg damai, demokrasi,

berkeadilan, berdaya saing, maju & sejahtera, dlm wadah NKRI

 Visi dan Strategi Nasional ini didukung oleh manusia Indonesia

 Yang sehat Cinta tanah air

 Mandiri Kesadaran hukum &
lingkungan
 Beriman Menguasai IPTEK
 Bertaqwa MemilikiEtos kerja tinggi
 Berahlak mulia Disiplin

249
 12 MISI
UNTUK MEWUJUDKAN VISI BANGSA INDONESIA
PADA MASA DEPAN
.Pengamalan Pancasila secara konsisten
.Penekanan kedaulatan rakyat
.Peningkatan pengamalan ajaran agama
.Penjaminan kondisi aman, damai, tertib dan
ketenteraman masyt.
.Perwujudan Sistem Hukum Nasional
.Perwujudan kehidupan Sosial budaya yg berkepribadian
Dinamis
Kreatif
Berdaya tahan terhadap pengaruh globalisasi
.Pemberdayaan masyarakat dan seluruh kekuatan
ekonomi
nasional

250
8. Perwujudan Otonomi daerah (dalam wadah NKRI)

9. Perwujudan kesejahteraan rakyat yang ditandai oleh

meningkatnya kualitas kehidupan yang layak & bermartabat

10. Perwujudan Aparatur negara yang berfungsi melayani

masyarakat berdaya guna, produktif, transparans, babas KKN

11. Perwujudan sistem & iklim pendidikan nasional yang

demokratis, bermutu, kreatif, inovatif, berwawasan
kebangsaan,dll

12. Perwujudan politik LN yang berdaulat, bermartabat bebas dan

proakfif bagi kepentingan nasional.

251
 IMPLEMENTASI
POLITIK STRATEGI NASIONAL

BIDANG HUKUM
 Mengembangkan budaya hukum
 Menata sistem hukum nasional
 Menegakkan hukum secara konsisten
 Melanjutkan ratifikasi konvensi internasional
 Meningkatkan integritas moral & profesionalitas aparat penegak hukum
 Mewujudkan lembaga peradilan yang mandiri
 Mengembangkan peraturan perundang-undangan
 Menyelenggarakan proses peradilan secara cepat, mudah, murah \,
terbuka, bebas KKN
 Meningkatkan pemahaman dan penyadaran dalam seluruh aspek
kehidupan
 Menyelesaikan berbagai proses peradilan

252
BIDANG EKONOMI
1. Mengembangkan sistem ekonomi kerakyatan
2. Mengembangkan persaingan yang sehat & adil
3. Mengoptimalkan peran pemerintah dalam mengoreksi
ketidaksempurnaan pasar
4. Mengupayakan kehidupan yg layak berdasarkan
kemanusiaan yg adil
5. Mengembangkan perekonomian yang berorientasi global
6. Mengelota kebijakan makro & mikro ekonomi
7. Mengembangkan kebijakan Fiskal
8. Mengembangkan pasar modal yang sehat, transparan,
efisiensi & tingkatkan penerapan peraturanperundang-
undangan sesuai standar Intemasional & pengawasn
Lembaga Independent
9. Mengoptimalkan penggunaan pinjaman LN Pemerintah utk
kegiatan ekonomi yg produktif.

253
10. Mengembangkan kebijakan industri perdagangan & investasu

11. Memberdayaka pengusaha kecil, menengah dan koperasi

12. Menata secara efisien, transparan, profesional BUMN

13. Mengembangkan Hub. Kemitraan yang saling

menunjang/menguntungkan antara koperasi-swasta-BUMN

14. Mengembangkan sistem ketahanan pangan

15. Meningkatkan penyediaan & pemanfaatan sumber energi & tenaga listrik
yang relatif murah

16. Mengembangkan kebijakan pertanahan untuk meningkatkan penggunaan

tanah secara adil, transparan, produktif

17. Meningkatkan pembangunan & pemeliharaan sarana & prasarana publik

18. Mengembangkan ketenagakerjaan secara menyeluruh & terpadu

19. Meningkatkan kuantitas & kualitas tenaga kerja yang dikirim ke LN

254
20. Meningkatkan penguasaan, pengembangan & pemanfaatan IPTEK

21. Melakukan berbagai upaya terpadu utk mempercepat proses

pengentasan kemiskinan.

22. Mempercepat penyelamatan & pemulihan Ekonomi

23. Menyehatkan APBN dgn mengurangi defisit anggaran

24. Mempercepat rekapitulasi sektor perbankan dan restrukturisasi utang

swasta secara transparan.

25. Melaksanakan restrukturisasi aset negara, terutama dari likuidasi

perbankandlan perusahaan

26. Melakukan renegoisasi & mempercepat restrukturisasi hutang LN

27. Melakukan negoisasi dan kerjasana ekonomi bilateral & multilateral

secara proaktif

28. Menyehatkan BUMN/BUMD

255
BIDANG POLITIK
POLITIK DALAM NEGERI
1. Memperkuat keberadaan & kelangsungan Negara
Kesatuan Republik Indonesia yg bertumpu pd
kebhinekatunggalikaan.
2. Menyempurnakan UUU45 sejalan dgn perkembangan
kebutuhan bangsa.
3. Meningkatkan peran Majelis Permusyawaratan Rakyat,
Dewan Perwakilan Rakyat, dan lembaga-lembaga tinggi
negara lainnya.
4. Mengembangkan sistem politik nasional yang demokratis
dan terbuka
5. Meningkatkan kemadirian partai politik terutama dalam
memperjuangkan aspirasi dan kepentingan rakyat
6. Meningkatkan pendidikan politik secara intensif dan
komprehensif kepada masyarakat

256
7. Memasyarakatkan dan menerapkan prinsip, persamaan
dan antidiskriminasi.

8. Menyelenggarakan pemilihan umum yang lebih

berkualitas dengan partisipasi rakyat seluas-luasnya.

9. Membangun bangsa dan watak bangsa (nation and

character building) menuju bangsa dan masyarakat
Indonesia yang maju, bersatu, rukun, damai, demokratis,
dinamis, toleran, sejahtera, adil dan makmur.

10. Menindaklanjuti paradigma baru Tentara Nasional

Indonesia.

257
POLITIK LUAR NEGERI
1. Menegaskan arah politik luar negeri Indonesia yang
babas aktif dan berorientasi pada kepentingan
nasional.
2. Melakukan perjanjian dan kerjasama internasional
harus dengan persetujuan Lembaga Perwakilan
Rakyat
3. Meningkatkan kualitas dan kinerja aparatur luar
negeri.
4. Meningkatkan kualitas diplomasi guna mempercepat
pemulihan ekonomi dan pembangunan nasional.
5. Meningkatkan kesiapan Indonesia dalam segala
bidang untuk menghadapi perdagangan bebas.
6. Memperluas perjanjian ekstradisi dengan negara-
negara sahabat.
7. Meningkatkan kerjasama dalam segala bidang dengan
negara tetangga.

258
PENYELENGGARAAN NEGARA
1. Membersihkan penyelenggara negara dari praktek
korupsi, kolusi, nepotisme. (KKN)
2. Meningkatkan kualitas aparatur negara dengan
memperbaiki kesejahteraan dan profesionalisme.
3. Melakukan pemeriksaan kekayaan pejabat dan pejabat
pemerintahan sebelum dan sesudah memangku
jabatan.
4. Meningkatkan fungsi dlan profesionalisme birokrasi.
5. Meningkatkan kesejahteraanpegawai negeri sipil,
Tentara Nasional Indonesia, dan Kepolisian Negara
Republik Indonesia.
6. Memantapkan netralisasi politik pegawai negeri
dengan menghargai hak-hak politiknya.

259
KOMUNIKASI, INFORMASI DAN MEDIA MASSA
1. Menigkatkan pemanfaatan peran komunikasi melalui
media massa modern clan media massa tradisional.
2. Meningkatkan kualitas komunikasi di berbagai bidang
melalui penguasaan dan penerapan teknologi informasi
dan komunikasi
3. Meningkatkan peran pers bebas.
4. Membangun jaringan informasi dan komunikasi antar pusat
dan daerah serta antardaerah.
5. Memperkuat kelembagaan, sumber daya manusia, sarana
dan prasarana penerangan khususnya di luar negeri.

260
 AGAMA
1. Memanfaatkan fungsi, peran, dan kedudukan agama
sebagai landasan moral, spiritual dan etika.
2. Meningkatkan kuafitas pendidikan agama
3. Meningkatkan dan memantapkan kerukunan hidup antar
umat beragama.
4. Mempermudah umat beragama dalam menjalankan
ibadahnya, termasuk penyempurnaan kualitas
pelaksanaan ibadah haji dan pengelolaan zakat.
5. Meningkatkan peran fungsi lembaga-lembaga
keagamaan.

261
PENDIDIKAN
1. Mengupayakan peluasan & pemerataan kesempatan
memperoleh pendidikan yg bermutu tinggi bagi seluruh rakyat
Indonesia
2. Meningkatkan kernampuan akademis, profesionalisme &
menjamin kesejahteraan para pendidik.
3. Melakukan pembaharuan sistem pendidikan, termasuk
pembaharuan kurikulum utk melayani keragaman peserta
didik.
4. Memberdayakan lembaga pendidikan baik sekolah maupun
luar sekolah.
5. Melakukan pembaharuan & pemantapan sistem pendidikan
nasional berdasarkan prinsip desentralisasi, otonomi
keilmuan & manajemen
6. Meningkatkan kualitas lembaga pendidikan yg
diselenggarakan baik oleh masyarakat maupun pemerintah
7. Mengembangkan kualitas sumber daya manusia sedini
mungkin secara terarah, terpadu dan menyeluruh.

262
BIDANG SOSIAL BUDAYA
KESEHATAN DAN KESEJAHTERAAN SOSIAL

1. Meningkatkan mutu SDM dan lingkungan yang saling

mendukung
2. Meningkatkan & memelihara mutu lembaga & pelayanan
kesehatan melalui pemberdayaan SDM & sarana serta
prasarana dalam bidang medis.
3. Mengembangkan sistem jaminan sosial tenaga kerja bagi
seluruh tenaga kerja
4. Membangun ketahanan sosial (kesejahteraan sosial dan
korban bencana serta mencegah timbulnya gizi buruk dan
turunnya kualitas generasi)

263
5. Membangun apresiasi terhadap penduduk lanjut usia
dan veteran.

6. Meningkatkan kepedulian terhadap, penyandang cacat,

fakir miskin, anak's terlantar serta kelompok rentan
sosial

7. Meningkatkan kuaitas penduduk melalui pengendlian

kelahiran, penurunan angka kematian dan peningkatan
kualitas program keluarga berencana

8. Memberantas secara sistematis perdagangan dan

penyalahgunaon narkotika serta obart terlarang

9. Memberikan akses fisik dan non fisik guna menciptakan

perspektif penyandang cacat dlm segala pengambilan
keputusan.

264
KEBUDAYAAN, KESENIAN DAN PARIWISATA
1. Mengembangkan dan membina kebudayaan nasional
bangsa Indonesia yg bersumber dari warisan budaya
leIuhur bangsa.
2. Merumuskan nilai-nilai kebudayaan Indonesia
3. Mengembangkan sikap kritis terhadap nilai's budaya
4. Mengembangkan kebebasan berkreasi dlm kesenian
serta memberikan perlindungan & penghargaan
terhadap hak cipta & royalti bagi pelaku seni & budaya
5. Melestarikan apresiasi kesenian & kebudayaan
tradisional
6. Menjadikan kesenian & kebudayaan tradisional
Indonesia sebagai wahana bagi pengembangan
pariwisata nasional & mempromosikannya keluar negeri
7. Mengembangkan pariwisata melalui pendekatan sistem
yang utuh, terpadu, interdisipliner dan partisipatoris

265
KEDUDUKAN DAN PERAN PEREMPUAN
1.Meningkatkan kedudukan dan peranan perempuan dalam
kehidupan berbangsa dan bernegara melalui kebijakan
nasional yang diemban oleh lembaga yang mampu
memperjuangkan terwujudnya kesetaraan, keadilan gender.
2.Meningkatkan kualitas peran dan kemandirian organisasi
perempuan dengan tetap mempertahankan nilai persatuan
dan kesatuan serta nilai historic perjuangan kaum
perempuan.

266
PEMUDA DAN OLAH RAGA

1. Menumbuhkan budaya olahraga guna meningkatkan kualitas

manusia Indonesia yg perlu memiliki tingkat kesehatan &
kebugaran yg cukup.
2. Meningkatkan usaha pembibitan & pembinaan olahraga
3. Mengembangkan iklim yg kondusif bagi generasi muda dlm
mengaktualisasikan segenap potensi, bakat & minat
4. Mengernbgkan minat & semangat kewirausahaan di kalangan
generasi muda yg berdaya saing, unggul dan mandiri
5. Melindungi segenap generasi muda dari bahaya destruktif
terutama penyalahgunaan narkotika, obat's terlarang & zat
adiktif lainnya (narkoba).

267
PEMBANGUNAN DAERAH (SECARA UAFUN)
1. Mengembangkan otonomi daerah secara luas, nyata dan
bertanggungjawab
2. Melakukan pengkajian tentang berlakunya otonomi daerah
bagi daerah Propinsi, daerah kabupaten, daerah kota dan
desa
3. Mempercepat pembangunan ekonomi daerah yang efektif
dan kuat dengan memberdayakan pelaku dan potensi
ekonomi daerah.
4. Mempercepat pembangunan pedesaan dalam rangka
pemberdayaan masyarakat terutama petani dan nelayan
5. Mewujudkan perimbangan keuangan antara pusat dan
daerah secara adil.
6. Memberdayakan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah
7. Meningkatkan kualitas sumber daya manusia di daerah
8. Meningkatkan pembangunan di seluruh daerah terutama
di kawasan timur Indonesia, daerah perbatasan dan
wilayah tertinggal lainnya.

268
PEMBANGUNAN DAERAH (KHUSUS)
NANGROE ACEH DARUSALAM

1. Mempertahankan integrasi bangsa dalam wadah

Negara Kesatuan Republik Indonesia dengan
menghargai kesetaraan dan keragaman kehidupan
sosial budaya masyarakat Aceh & melalui penetapan
Daerah Nangroe, Aceh Darusalam sebagai daerah
otonomi khusus yg diatur oleh undang's
2. Menyelesaian kasus aceh secara adil dan bermartabat
melalui pengusutan dan pengadilan yang jujur bagi
pelanggar hak asasi manusia

269
IRIAN JAYA (PAPUA)
1. Mempertahankan integrasi bangsa di dalam wadah
Negara Kesatuan Republik Indonesia dengan tetap
menghargai kesetaraan dan keragaman kehidupan
sosial budaya masyarakat Irian Jaya/Papua melalui
penetapan daerah otonomi khusus yang diatur oleh
undang's
2. Menyelesaikan kasus pelanggaran hak asasi manusia
di Irian Jaya melalui proses pengadian yang jujur dan
bermartabat.
MALUKU
Menugaskan Pemerintah untuk segera menyelesaikan
konflik sosial yang berkepanjangan secara adil nyata
dan manyeluruh serta mendorong masyarakat yang
bertikai agar proaktif dalam melakukan rekonsiliasi
untuk mempertahankan dan memantapkan integrasi
nasional.

270
SUMBER DAYA ALAM DAN LINGKUNGAN HIDUP
Mengelola sUmber daya alam dan memelihara daya dukung
1.

agar bermanfaat bagi peningkatan kesejahteraan rakyat dari

generasi ke generasi
Meningkatkan pemanfaatan potensi sumber daya alam dan
2.

lingkungan hidup dengan melakukan konservasi, rehabilitasi

dan penghematan serta menerapkan teknologi ramah
lingkungan
Mendelegasikan secara bertahap wewenang pemerintah pusat
3.

kepada pemerintah daerah dalam hal pengelolaan sumber

daya alam (secara selektif)
Mendayagunakan sumber daya alam untuk sebesar-besamya
4.

kemakmuran rakyat dengan memperhatikan kelestariannnya

Menerapkan
5. indikator-indikator yang memungkinkan
pelestarian kemampuan keterbaruan sumber daya alam untuk
mencegah kerusakan permanen.

271
BIDANG PERTAHANAN DAN KEAMANAN
1. Menata kembali Tentara NAsional Indonesia sesuai paradigma
baru secara konsisten melalui reposisi, redefinidi & reaktualisasi
peran Tentara Nasional Indonesia sebagai alat negara
2. Mengembangkan lemampuan sistem pertahanan keamanan
rakyat semesta yang bertumpu pada kekuatan rakyat dengan
Tentara Nasional Indonesia & Kepolisian Negara Republik
Indonesia sebagai kekuatan utama
3. Meningkatkankualitas profesionalisme TNI yang didukung oleh
sarana, prasarana & anggaran yang memadai.
4. Memperluas dan meningkatkan kualitas kerjasama bilateral
bidang pertahanan dan keamanan.
5. Meningkatkan profesionalisme Kepolisian Negara Republik
Indonesia sebagai alat negara penegak hukum , pengayom &
pelindung rakyat.

272
 KAIDAH PELAKSANAAN
GBHN
 Ditetapkan oleh MPR
Menjadi arah penyegaraan negara bagi lembaga-lembaga
tinggi negara dan segenap rakyat Indonesia
 Perlu ditetapkan kaidah-kaidah pelaksanaan
1. Presiden selaku kepala pemerintahan negara,
menjalankan tugas penyelenggaraan pemerintahan
negara dan berkewajiban untuk mengerahkan sernua
potensi dan kekuatan pemerintah dalam melaksanakan
dan mengendalikan pembangunan nasional.
2. Dewan Perwakilan Rakyat, Mahkamah Agung, Badan
Pemeriksa Keuangan dan Dewan Pertimbangan
Agung berkewajiban melaksanakan GBHN sesuai dengan
fungsi, tugas dan wewenangnya berdasarkan UUD 1945

273
3. Semua lembaga tinggi negara berkewajiban menyampaikan
laporan pelaksanaan GBHN dalam sidang tahunan MPR,
sesuai dengan fungsi, tugas dan wewenangnya
berdasarkan UUD 1945

4. GBHN dituangkan dalam Program Pembangunan Nasional

lima tahun (PROPENAS) yang memuat uraian kebijakan
secara terperinci dan terukur yang ditetapkan oleh Presiden
bersama Dewan Perwakilan Rakyat.

5. Program Pembangunan Nasional Lima Tahun

(PROPENAS) dirinci dalam Rencana Pembangunan
Tahunan (REPETA) yang memuat Anggaran Pendapatan
dan Belanja Negara (APBN) dan ditetapkan oleh Presiden
bersama Dewan Perwakilan Rakyat.

274
 KEBERHASILAN
POLITIK DAN STRATEGI NASIONAL
POLSTRANAS Dituangkan dalam bentuk GBHN
Ditentukan oleh MPR

Dilaksanakan oleh Presiden/Mandataris MPR

Pemerintah harus

Bersih dan berwibawa

Babas dari KKN

Guna mencapai cita-cita & tujuan nasional

275
Penyelenggara pemerintahan & setiap WNI harus merriiliki
 Ketakwaan dan keimanan kepada Tuhan YME
 Semangat kekeluargaan yg berisi kebersamaan,
kegotongroyongan, persatuan & kesatuan rnelalui musyawarah
utk mencapai mufakat guna kepentingan nasional
 Kepercayaan diri akan kemampuan & kekuatan sendiri yang
bersendikan kepribadian bangsa
 Kesadaran, kepatuhan & ketaatan pada hukum
 Pengendalian diri sehingga terjadi keseimbangan, keserasian &
keselarasan dalam berbagai kepentingan
 Mental, jiwa, tekad & semangat dari pengabdian, disipilin & etos
kerja yang tinggi yang mengutamakan kepentingan bangsa &
negara sehingga tercipta kesadaran untuk cinta tanah air dalam
rangka bela negara melalui Perjuangan Non Fisik.
 Ilmu Pengetahuan dan Teknologi (IPTEK) dengan memperhatikan
nilai-nilai agama & nilai-nilai luhur budaya bangsa.

276
 Apabila penyelenggara pemerintahan/negara dan setiap
warga negara Indonesia memiliki ketujuh unsur yang
mendasar di atas, keberhasilan politik dan strategi nasional
dalam rangka mencapai cita-cita dan tujuan nasional melalui
Perjuangan Non Fisikl sesuai tugas dan profesi masing-
masing akan terwujud. Dengan demikian kesadaran Bela
Negara diperlukan untuk mempertahankan keutuhan dan
tegaknya Negara Kesatuan Republik Indonesia.

277