ADMINISTRASI PUBLIK
By : Nikki Prafitri,M.Si.
Dimensi administrasi publik yang dimaksud
adalah ruang lingkup bahasan dari administrasi
publik. Menurut Jeremias, ada 6 dimensi
administrasi publik antara lain :
1. Dimensi Kebijakan
2. Dimensi organisasi
3. Dimensi moral dan etika
4. Dimensi manajemen
5. Dimensi lingkungan
6. Dimensi akuntabilitas/kinerja
Penjelasan
1. Dimensi kebijakan = menyangkut proses pembuatan keputusan
untuk penentuan tujuan dan cara atau alternatif terbaik untuk
mencapai tujuan tersebut.
2. Dimensi organisasi = menyangkut dengan pengaturan struktur
yang meliputi pembentukan unit, pembagian tugas antar unit
untuk mencapa tujuan dan target termasuk wewenang dan
tanggungjawabnya
3. Dimensi manajemen = menyangkut proses bagaimana kegiatan-
kegiatan yang telah dirancang dapat diimplementasikan
(digerakkan, diorganisir dan dikontrol) untuk mencapai tujuan
organisasi melalui prinsip-prinsip manajemen
4. Dimensi etika = memberikan tuntutan moral terhadap
administrator tentang apa yang salah dan apa yang benar, atau
apa yang baik dan yang buruk.
5. Dimensi lingkungan = suasana dan
kondisi sekitar yang mempengaruhi
seluruh dimensi yang ada yaitu dimensi
struktur organisasi manajemen, kebijakan
dan tanggung jawab moral.
6. Dimensi akuntabilitas kinerja = kebijakan, organisasi,
manajemen, dan moral dibangun dan dijalankan secara
profesional dan harus disesuaikan dengan lingkungan
untuk membuktikan atau mempertanggungjawabkan
kinerja. Administrator yang telah dipercayakan sebagai
pihak yang profesional dan bermoral itu harus
mempertanggungjawabkan segala perbuatan dan
keputusannya kepada publik, yang seharusnya mereka
layani dalam bentuk kinerja.
Hubungan antar dimensi
Analogihubungan antar dimensi adalah
hubungan dalam suatu sistem yang saling
melengkapi satu sama lainnya
Hubungan bersifat resiprokal
Saling Hubungan Antara Dimensi
Administrasi Publik
ADMINISTRASI
PUBLIK DAN ILMU
LAIN
Administrasi Publik dan Ilmu
Lain
Administrasi publik adalah ilmu
interdisipliner
Ilmu lain sangat berpengaruh terhadap AP
Bahkan AP meminjam teori dari ilmu lain
The essential Field of Public
Administration
Organization Theory
Bureucratic behaviour
Personel management
Public Finance & Budgeting
Policy analysis
Program Evaluation
Administrative ethics
Interdiciplinary Nature of Public
administration (Shaffritz, 1999)
Cabang Ilmu lain yang memiliki
kontribusi terhadap ilmu AP
1. Ilmu administrasi
2. Ilmu Politik
3. Ilmu ekonomi
4. Sosiologi
5. Psikologi sosial
6. Sejarah
7. Antropologi
8. Ilmu hukum
9. Teknologi, teknik, matematika dan spesialisasi baru
1. ILMU ADMINISTRASI
Perkembangan ilmu administrasi/bisnis
tahun 1960 sangat berpengaruh
Metode pengambilan keputusan dengan
komputer oleh Herbert Simon
Munculnya operator research,
pengembangan manajemen, perilaku
organisasi dan sebagainya.
2. ILMU POLITIK
Ilmu politik membahas masalah kekuasaan
Administrasi publik juga sebagai medan
politik dimana berbagai interest grup
terlibat dalam kebijakan
Posisi puncak AP adalah politik
kebijakan
Politik merumuskan kebijakan
AP melaksanakan kebijakan
3. ILMU EKONOMI
Ilmu ekonomi membahas tentang
pengalokasian sumber-sumber daya ekonomi
masyarakat
Ilmu ini penting ketika keuangan negara,
anggaran dan perpajakan merupakan aspek
elementer dalam AP
Fokus pada bagaimana menata perpajakan
yang adil, efisien dan sepadan, mengatur
anggaran dan bagaimana mengelola sumber
daya langka secara bijaksana.
4. SOSIOLOGI
Ilmu yang membahas tentang sistem dan
kelembagaan dalam masyarakat
Teori sosial yang memberikan kontribusi
terhadap administrasi publik adalah : teori
birokrasi, teori sistem, perubahan kelas
dan masyarakat
Teori birokrasi dan sistem sosial
merupakan teori yang populer dan dekat
dengan administrasi publik
5. PSIKOLOGI SOSIAL
Ilmu yang membahas tentang perilaku
manusia dalam kehidupan masyarakat
Penemuan Hawtorn effect yakni kondisi
psikologis mempengaruhi produktivitas
kerja, bukan kondisi fisik kerja
Lingkungan sosial berpengaruh terhadap
produktivitas
Teori kepuasan individu
Teori motivasi dll
6. SEJARAH
Metode studi kasus sangat penting dalam
AP
Pengalaman sejarah yakni kegagalan atau
keberhasilan pelaksanaan AP di suatu
negara merupakan pelajaran berharga
7. ANTROPOLOGI BUDAYA
Munculnya studi perbandingan
administrasi
Munculnya CAG (Comparative
Administration Group) merupakan bukti
bahwa kondisi sosial budaya berpengaruh
terhadap praktek AP di masing-masing
negara.
8. ILMU HUKUM
Administrasi Publik selalu bersandar pada
aturan legal formal
Tanpa aturan legal formal, AP tidak dapat
berjalan dengan baik
9. Teknologi, Teknik, Matematika dan
Spesialisasi Baru