Disampaikan dalam
Pertemuan Pembinaan Usaha Kecil Obat Tradisional di Banten
6 Juli 2022
1. UU No.11 th 2020 tentang Cipta Kerja
2. PP No.5 th 2021 tentang Penyelenggaraan
Perizinan Berusaha Berbasis Risiko &
KBLI Beririsan
KBLI masing-masing dengan mengacu pada Lampiran I & II PP No. 5 tahun 2021 Sektor
Kesehatan dan Sektor Perindustrian. Sementara sistem OSS-RBA hanya dapat
Beririsan mengacu pada salah satu Standar Perizinan Berusaha (PB) untuk 1 KBLI
sebagai pengampu.
Dengan berlakunya Kementerian Perindustrian sebagai K/L pengampu, maka saat ini*
Standar kegiatan usaha dan/atau produk yg ditanam/diberlakukan oleh BKPM di
sistem OSS-RBA untuk KBLI 21022 dan KBLI 21021 mengacu ke Lampiran I & II PP
No. 5/2021 Sektor Perindustrian dan Permenperin No. 9 tahun 2021
Sertifikat Standar untuk Menunjang Kegiatan Usaha (PB UMKU) bagi industri obat
tradisional mengikuti persyaratan CPOTB dari BPOM, misalnya dipersyaratkan adanya
PJT/APJ, bangunan dan fasilitas, dll.
TABEL SANDINGAN LAMPIRAN I PP 5 TAHUN 2021
SEKTOR KESEHATAN & PERINDUSTRIAN
Parameter
Ruang Skala usaha Tingkat Perizinan Jangka Masa Kewenangan Pemerintah
Lingkup Risiko Berusaha Waktu Berlaku
Kegiatan (SLA) Parameter Pusat/Provinsi/ Kab/Kota
Sektor Seluruh Usaha kecil Rendah NIB Skala industri - Bupati/Wali Kota
Perindustria dan kecil & - Gubernur, jika lokasi
n menengah Selama menengah lintas Kab/Kota
pelaku usaha
Seluruh Usaha Besar Menegah NIB dan NA menjalankan Skala industri - Gubernur
Rendah sertifikat kegiatan besar - Menteri, jika lokasi lintas
standar usaha provinsi utk semua skala
usaha industri
KBLI 21022 – INDUSTRI OBAT TRADISIONAL UNTUK MANUSIA
Aspek Kesimpulan Gap Permenperin No. 9 Tahun 2021 dengan Permenkes No.14 Tahun 2021
Penggolongan Kemenperin menggolongkan usaha hanya berdasarkan modal, sementara Kemenkes menggolongkan
Usaha berdasarkan bentuk sediaan obat tradisional yang dapat diproduksi selaras dengan ketentuan BPOM
Persyaratan Umum Kemenperin tidak memberikan persyaratan bentuk badan usaha yang dapat menyelenggarakan IOT,
Usaha UKOT, atau UMOT
Kemenperin tidak memberikan persyaratan umum untuk lokasi Gudang, data penanggung jawab
teknis, dan bukti pembayaran PNBP/PAD
Dikarenakan tingkat risiko yang ditetapkan Kemenperin Menengah Rendah, sertifikat standar terbit
otomatis dari OSS dan berlaku efektif setelah pelaku usaha membuat self declare tanpa perlu
verifikasi, tidak dipersyaratkan mengajukan perubahan izin maupun perpanjangan izin karena NIB dan
Sertifikat Standar berlaku selama pelaku usaha menjalankan usaha
Aspek Kesimpulan Gap Permenperin No. 9 Tahun 2021 dengan Permenkes No.14 Tahun 2021
Sarana Kemenperin tidak membedakan aspek CPOTB bagi bagi IOT, UKOT, dan UMOT serta tidak
mempersyaratkan laboratorium internal dan/atau ruang pengujian untuk pengawasan mutu
Struktur organisasi Kemenperin tidak mempersyaratkan penanggung jawab teknis dengan latar belakang pendidikan
SDM dan SDM Apoteker (IOT) atau minimal TTK (UKOT) atau minimal TKT Jamu (UMOT)
Pelayanan Kemenperin tidak membatasi bentuk sediaan yang boleh diproduksi sementara Kemenkes membatasi
bentuk sediaan harus sesuai dengan yang disetujui dan selaras dengan sertifikat CPOTB yang diajukan ke
BPOM
Persyaratan Kemenperin tidak mengatur standar dan persyaratan untuk bahan baku obat tradisional, produk obat
Produk/ Proses/ tradisional yang dapat diproduksi atau tidak boleh diproduksi
Jasa
Beberapa Dampak dari Persyaratan yang hilang
Persyaratan Teknis Masalah Dampak
Bentuk sediaan yang boleh Karena tidak dibedakan antara UMOT, • Mutu dan keamanan produk tidak
diproduksi UKOT, dan IOT, ada potensi bentuk sediaan terjamin dan pada akhirnya
yang diproduksi tidak sesuai dengan berdampak pada patient safety.
ketentuan BPOM. • Potensi penyalahgunaan
Rencana Produksi, Penyaluran, daftar Ketidaksesuaian sarana dan prasarana SIPA/SIPTTK, terutama saat ada
fasilitas, mesin, danperalatan yang dimiliki industri dengan produk yang pergantian PJT namun tidak
akan diproduksi. dilaporkan.
Penanggung Jawab Teknis termasuk Produksi tidak lagi diawasi oleh personel • Risiko perlu dilakukan perubahan
melaporkan pergantiannya yang berkompeten dan ada potensi sarana produksi manakala tidak
penyalahgunaan SIPA/SIPTTK. sesuai sehingga menambah
investasi
13
Telah dilakukan pertemuan lanjutan harmonisasi standar antara Kemenkes, Kemenperin dan
Kemenko Ekonomi pada tanggal 23-24 Juni 2022 di Yogyakarta, dengan hasil sebagai berikut:
1. Perizinan Berusaha industri sediaan farmasi (termasuk KBLI 21022) yang beririsan antara
Kemenkes dan Kemenperin sementara menggunakan Tingkat Risiko yang paling tinggi.
2. Kemenko Ekon akan melakukan evaluasi terhadap tingkat resiko.
KBLI 3. Kemenperin akan menanamkan persyaratan dan kewajinban Perizinan Berusaha industri
sediaan farmasi yang ditetapkan Kemenkes pada sistem OSS-RBA.
Beririsan
4. Untuk menindak-lanjuti hal no.3 tersebut, dengan segera akan dilakukan pertemuan
trilateral antara Kemenkes-Kemenperin-BKPM.
5. Kemenkes akan dilibatkan dalam verifikasi administrasi dan teknis untuk Perizinan
Berusahai ndustri sediaan farmasi.
PERMENKES No. 14 tahun 2021
TENTANG STANDAR KEGIATAN
USAHA DAN PRODUK PADA
PENYELENGGARAAN
PERIZINAN BERUSAHA
BERBASIS RISIKO SEKTOR
KESEHATAN
Ruang Lingkup
Standar ini memuat pengaturan yang terkait dengan penyelenggaraan Industri Produk Obat Tradisional Untuk
Manusia yaitu mencakup usaha pengolahan produk obat tradisional yang membuat semua bentuk sediaan obat
tradisional dengan bahan berasal dari tumbuh-tumbuhan, bahan hewan, bahan mineral, sediaan sarian (galenik),
atau campuran dari bahan tersebut.
Penggolongan Usaha
Penggolongan usaha Industri Produk Obat Tradisional berdasarkan tingkat risiko keamanan bentuk sediaan yang
diproduksi, meliputi Industri Obat Tradisional (IOT), Usaha Kecil Obat Tradisional (UKOT) dan Usaha Mikro
Obat Tradisional (UMOT):
a. IOT adalah industri yang memproduksi semua bentuk sediaan obat tradisional.
b. UKOT adalah usaha yang memproduksi semua bentuk sediaan obat tradisional, kecuali bentuk sediaan
tablet, efervesen, suppositoria dan kapsul lunak.
c. UMOT adalah usaha yang hanya memproduksi sediaan obat tradisional dalam bentuk param, tapel, pilis,
cairan obat luar dan rajangan.
Jenis Usaha dan KBLI
Persyaratan/Aspek Usaha Kecil Obat Tradisional/ UKOT Usaha Mikro Obat Tradisional/ UMOT
(KBLI 21022) (KBLI 21022)
Penilaian Kesesuaian
Tingkat Risiko Usaha Tinggi (T). Menengah Tinggi (MT).
Perizinan Berusaha NIB dan Izin (+ Sertifikat Standar). NIB dan Sertifikat Standar.
Pemenuhan terhadap Perizinan Dilakukan melalui penilaian kesesuaian dan Dilakukan melalui penilaian kesesuaian,
Berusaha melalui evaluasi dokumen terhadap dan melalui evaluasi dokumen terhadap
pemenuhan standar usaha UKOT. pemenuhan standar usaha UMOT.
Persyaratan Umum Usaha
UKOT diselenggarakan oleh pelaku usaha UMOT dapat diselenggarakan oleh pelaku
nonperseorangan. usaha perseorangan dan
nonperseorangan, kecuali berbentuk
Perseroan Terbatas (PT)
Persyaratan administrasi Data lokasi usaha yang meliputi: lokasi Data lokasi usaha yang meliputi: lokasi
kantor, industri, dan gudang UKOT. kantor dan Gudang.
Data penanggung jawab teknis (PJT). Data penanggung jawab teknis (PJT).
Bukti pembayaran Penerimaan Anggaran Bukti pembayaran Penerimaan Anggaran
Daerah (PAD) sesuai ketentuan Pemerintah Daerah (PAD) sesuai ketentuan Pemerintah
Daerah Provinsi. Daerah Kab/Kota.
Jenis Usaha dan KBLI
Persyaratan/Aspek Usaha Kecil Obat Tradisional/ UKOT Usaha Mikro Obat Tradisional/ UMOT
(KBLI 21022) (KBLI 21022)
Persyaratan Umum Usaha (lanjutan)
Durasi pemenuhan Standar Paling lambat 6 (enam) bulan sejak NIB dan Izin UKOT Paling lambat 6 (enam) bulan sejak NIB dan Sertifikat
oleh pelaku usaha (belum efektif) terbit. Standar UMOT (belum terverifikasi) terbit.
Perpanjangan Sertifikat Pelaku usaha mengajukan perpanjangan Izin UKOT paling Paling cepat 6 (enam) bulan sebelum masa berlaku
Standar cepat 6 (enam) bulan sebelum masa berlaku Izin UKOT Sertifikat Standar UMOT berakhir.
berakhir.
Pengajuan Perubahan Pelaku usaha harus mengajukan perubahan izin kepada Pelaku usaha harus mengajukan perubahan izin kepada
Pemerintah Daerah Provinsi yang terintegrasi dengan sistem Pemerintah Daerah Kab/Kota yang terintegrasi dengan
OSS, dalam hal: sistem OSS, dalam hal:
a) Perubahan nama usaha; a) Perubahan nama usaha;
b) Perubahan alamat baik di lokasi yang sama maupun
b) Perubahan alamat baik di lokasi yang sama maupun
berbeda;
berbeda; c) Pergantian pimpinan;
c) Pergantian pimpinan; d) Pergantian penanggung jawab teknis dengan
d) Pergantian penanggung jawab teknis dengan melampirkan: Berita acara serah terima dan Data
melampirkan: Berita acara serah terima dan Data penanggung jawab teknis;
penanggung jawab teknis; e) Perubahan bentuk sediaan dengan melampirkan:
e) Perubahan bentuk sediaan dengan melampirkan: Rencana produksi UMOT, Rencana atau tahapan
Rencana produksi UKOT, Rencana atau tahapan pengembangan, Rencana pemasaran produk; dan
pengembangan, Rencana pemasaran produk; dan Daftar Daftar fasilitas produksi, mesin, dan peralatan;
fasilitas produksi, mesin, dan peralatan; f) Penambahan dan/atau perubahan alamat Gudang.
f) Penambahan dan/atau perubahan alamat Gudang.
Jenis Usaha dan KBLI
Persyaratan/Aspek Usaha Kecil Obat Tradisional/ UKOT Usaha Mikro Obat Tradisional/ UMOT
(KBLI 21022) (KBLI 21022)
Persyaratan Khusus Usaha
Persyaratan Khusus Dokumen penanggung jawab teknis: Dokumen penanggung jawab teknis:
Ijazah; • Ijazah;
Surat Tanda Registrasi Apoteker (STRA)/Surat • Surat Tanda Registrasi Apoteker (STRA)/Surat Tanda
Tanda Registrasi Tenaga Teknis Kefarmasian Registrasi Tenaga Teknis Kefarmasian (STRTTK)/ Surat
(STRTTK) yang masih berlaku; Tanda Registrasi Tenaga Kesehatan Tradisional Jamu
Surat Izin Praktek Apoteker (SIPA)/Surat Izin (STRTKT Jamu) yang masih berlaku;
Praktek Tenaga Teknis Kefarmasian (SIPTTK) • Surat Izin Praktek Apoteker (SIPA)/Surat Izin Praktek
yang masih berlaku dan wajib dipenuhi sebelum Tenaga Teknis Kefarmasian (SIPTTK)/Surat Izin Praktek
kegiatan operasional; Tenaga Kesehatan Tradisional Jamu (SIPTKT Jamu) yang
Surat pernyataan bekerja penuh waktu; masih berlaku wajib dipenuhi sebelum kegiatan
Perjanjian kerja sama antara penanggung jawab operasional;
teknis dengan pelaku usaha; dan • Surat pernyataan bekerja penuh waktu;
KTP. • Perjanjian kerja sama antara penanggung jawab teknis
dengan pelaku usaha; dan
• KTP.
Surat pernyataan komitmen untuk memenuhi aspek CPOTB minimal secara bertahap.
Pendelegasian Dalam hal penanggung jawab teknis tidak dapat Dalam hal penanggung jawab teknis tidak dapat
melaksanakan tugas dalam sementara waktu (paling lama 3 melaksanakan tugas dalam sementara waktu
bulan), maka UKOT harus menunjuk Apoteker/TTK lain (paling lama 3 bulan), maka UMOT harus
sebagai penanggung jawab teknis sementara yang memiliki menunjuk Apoteker/TTK/TKT Jamu lain sebagai
STRA/STRTTK dan Sertifikat Pelatikan TTK (untuk UKOT penanggung jawab teknis sementara yang memiliki
yang memproduksi kapsul dan/atau cairan obat dalam), dan STRA/STRTTK/STRTKT Jamu dan melaporkan
melaporkan kepada Pemerintah Daerah Provinsi untuk kepada Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota untuk
meminta persetujuan. meminta persetujuan.
Jenis Usaha dan KBLI
Persyaratan/
Aspek Usaha Kecil Obat Tradisional/ UKOT Usaha Mikro Obat Tradisional/ UMOT
(KBLI 21022) (KBLI 21022)
Sarana
• Memiliki fasilitas dan denah bangunan sesuai standar pemenuhan aspek CPOTB secara Bertahap
Bangunan dan
yang ditetapkan oleh BPOM.
Fasilitas
• Memiliki laboratorium internal dan/atau ruang pengujian untuk pengawasan mutu.
Pelayanan
Melakukan kegiatan produksi Obat Tradisional sesuai dengan bentuk sediaan dalam rencana
produksi yang disetujui.
Persyaratan Produk/Proses/Jasa
• Bahan baku OT yg digunakan harus memenuhi standar dan persyaratan seperti tercantum pada
Farmakope Herbal Indonesia (FHI) yang ditetapkan oleh MenKes, atau jika belum
tercantum pada FHI dapat mengaci pada Materia Medika Indonesia (MMI), WHO Monograph on
Selected Medicinal Plants, dan Farmakope negara lain, atau mengacu pada persyaratan yang
ditetapkan BPOM.
• OT yang diproduksi harus memenuhi syarat keamanan, mutu, dan kemanfaatan. Persetujuan atas
keamanan, mutu dan kemanfaatan produk dibuktikan dengan Izin Edar yang ditetapkan BPOM.
Jenis Usaha dan KBLI
Persyaratan/Aspek Usaha Kecil Obat Tradisional/ UKOT Usaha Mikro Obat Tradisional/ UMOT
(KBLI 21022) (KBLI 21022)
Persyaratan Produk/Proses/Jasa
Metode/cara Pemeriksaan laporan hasil pelaksanaan usaha yang dikirimkan pelaku usaha secara berkala setiap 6 bulan
(sesuai dengan lampiran II PP Nomor 5 Tahun 2021) .
Inspeksi lapangan secara langsung atau virtual.
Menindaklanjuti laporan hasil pengawasan BPOM.
Intensitas Inspeksi 1 (satu) tahun sekali dan dapat dilakukan sewaktu-waktu (insidentil) jika diperlukan atau terdapat laporan
Lapangan pengaduan masyarakat.
Perencanaan Pelaksanaan Menyusun perencanaan pengawasan meliputi: Jadwal pengawasan, Anggaran, dan Sumber daya pelaksana
pengawasan
Menyiapkan Perangkat Pengawasan/Kuisioner
Pelaksanaan Pengawasan Menteri/Gubernur/Bupati/Walikota dalam melakukan pengawasan dapat menugaskan tenaga pengawas
kesehatan/tenaga kefarmasian sesuai dengan kewenangannya masing-masing.
Tenaga pengawas kesehatan/tenaga kefarmasian harus memiliki kompetensi di bidang pengawasan
kesehatan yang diperoleh melalui pelatihan pengawasan bidang Kesehatan.
Pelaksana inspeksi lapangan wajib dilengkapi dengan surat tugas dari Kementerian/Lembaga, Pemerintah
Daerah Provinsi, dan/atau Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota.
Jenis Usaha dan KBLI
Persyaratan/ Aspek Usaha Kecil Obat Tradisional/ UKOT Usaha Mikro Obat Tradisional/ UMOT
(KBLI21022) (KBLI 21022)
Pengawasan (lanjutan)
Kewenangan Pelaksana Memasuki setiap tempat yang diduga digunakan dalam kegiatan usaha;
Pengawas Memeriksa setiap lokasi, fasilitas, tempat yang berkaitan dengan kegiatan usaha;
Memeriksa perizinan yang berkaitan dengan kegiatan usaha;
Memeriksa setiap dokumen yang berkaitan dengan kegiatan usaha;
Mewawancarai orang yang terkait dengan kegiatan usaha sesuai dengan kebutuhan pengawasan;
Melakukan verifikasi atau klarifikasi, dan kajian; dan
Memberikan rekomendasi berdasarkan hasil pengawasan.
Mekanisme, Format, dan Pelaksana pengawas menyusun berita acara hasil pengawasan yang ditandatangani oleh pelaku usaha dan
Substansi Laporan tenaga pengawas yang bertugas;
Berita acara dibuat dengan menggunakan formulir elektronik dalam sistem OSS atau secara manual yang
diunggah ke dalam sistem paling lambat 3 (tiga) hari setelah penandatanganan berita acara;
Sebelum pengisian formulir atau mengunggah formulir ke dalam sistem OSS, pelaksana pengawasan
menyampaikan laporan hasil pengawasan kepada Menteri/Gubernur/Bupati/Walikota;
Format laporan pengawasan kegiatan usaha paling sedikit memuat: Latar belakang, Tujuan, Ruang lingkup,
Obyek pengawasan, Tim Pelaksana Pengawasan, Proses pengawasan, hasil dan analisis pengawasan, serta
Rekomendasi dan durasi penyelesaian yang disepakati tim pelaksana pengawasan dan usaha yang diawasi.
Saluran Pengaduan Dilaksanakan oleh Kementerian/Lembaga, Pemerintah Daerah Provinsi, dan/atau Pemerintah Daerah
Pengawasan Kabupaten/Kota sesuai kewenangannya melalui hotline, nomor telepon, media sosial, surat elektronik.
Kewenangan Pemerintah Daerah Provinsi
Jenis Usaha dan KBLI
Persyaratan/ Aspek Pedagang Besar OT (KBLI 46442) /
Pedagang Besar Kosmetik (KBLI 46443)
Ruang Lingkup
KBLI 46442: Standar ini memuat pengaturan yang terkait dengan penyelenggaraan
Pedagang Besar Obat Tradisional yaitu mencakup usaha perdagangan besar obat
tradisional termasuk dan suplemen kesehatan untuk manusia.
KBLI 46443: Standar ini memuat pengaturan yang terkait dengan penyelenggaraan
Pedagang Besar Kosmetika yaitu mencakup usaha perdagangan besar kosmetika
untuk manusia, yang meliputi importir kosmetika dan distributor kosmetika.
Penggolongan Usaha
--
Penilaian Kesesuaian
Tingkat Risiko Usaha Menengah Tinggi (MT)
Perizinan Berusaha NIB dan Sertifikat Standar (verify)
Durasi pemenuhan Standar oleh pelaku Paling lambat 6 (enam) bulan sejak NIB dan Sertifikat Standar (belum
usaha terverifikasi) terbit.
Perpanjangan Sertifikat Standar Paling cepat 6 (enam) bulan sebelum masa berlaku Sertifikat Standar
berakhir
Jenis Usaha dan KBLI
Persyaratan/Aspek
PBOT (KBLI 46442) / PBK (KBLI 46443)
Persyaratan Umum Usaha (lanjutan)
Pengajuan Perubahan Perubahan terkait sertifikat standar dilakukan oleh pelaku usaha kepada
Pemerintah Daerah Provinsi yang terintegrasi dengan sistem OSS,
dalam hal:
a) Perubahan nama usaha;
b) Perubahan alamat baik di lokasi yang sama maupun berbeda;
c) Pergantian pimpinan;
d) Pergantian PJT dengan melampirkan dokumen: Berita acara serah
terima dan Data penanggung jawab teknis.
e) Penambahan dan/atau perubahan alamat gudang dengan
melampirkan dokumen: Surat keterangan kepemilikan/sewa, Surat
keterangan Direktur bahwa memiliki penanggung jawab gudang di
luar lokasi PBOT/PBK, data dan denah fasilitas pengadaan,
penerimaan, penyimpanan, serta penyaluran yang dimiliki.
Jenis Usaha dan KBLI
Persyaratan/Aspek
PBOT (KBLI 46442) / PBK (KBLI 46443)
Persyaratan Umum Usaha (lanjutan)
e. Sertifikat Standar Usaha PBOT/PBK dikecualikan bagi pelaku usaha
yang memiliki Izin dan Sertifikat Standar Pedagang Besar Farmasi
(PBF) sesuai KBLI 46441 Perdagangan Besar Obat Farmasi untuk
Manusia dan sebagian KBLI 46447 yaitu Perdagangan Besar Bahan
Farmasi untuk Manusia di lokasi usaha yang sama. Dalam
menyalurkan obat tradisional termasuk suplemen kesehatan, pelaku
usaha harus menerapkan Standar Usaha PBOT. Dalam menyalurkan
kosmetika, pelaku usaha harus menerapkan Standar Usaha PBK.
Pendelegasian Dalam hal PJT tidak dapat melaksanakan tugas, PBOT/PBK harus menunjuk
Apoteker/TTK sebagai PJT sementara yang memiliki STRA/STRTTK dan
bertugas paling lama untuk waktu 3 (tiga) bulan yang dibuktikan dengan
surat persetujuan dari Pemerintah Daerah Provinsi.
Jenis Usaha dan KBLI
Persyaratan/Aspek
PBOT (KBLI 46442) / PBK (KBLI 46443)
Struktur organisasi SDM dan SDM (Lanjutan)
SDM • PJT memiliki tanggung jawab antara lain:
1) Menyususn, memastikan dan menerapkan sistem manajemen mutu sesuai
standar usaha PBOT/PBK.
2) Fokus pada pengelolaan kegiatan yang menjadi kewenangannya, serta
menjaga dokumentasi mampu telusur.
3) Mengkoordinasikan dan melakukan dengan segera setiap kegiatan penarikan
produk.
4) Memastikan keluhan pelanggan ditangani dengan efektif.
5) Melakukan kualifikasi dan persetujuan terhadap pemasok dan pelanggan.
6) Turut serta dalam pembuatan perjanjian antara pemberi kontrak dan penerima
kontrak, yang menjelaskan mengenai tanggung jawab masing-masing pihak
yang berkaitan dengan distribusi dan/atau transportasi produk.
7) Turut serta dalam setiap pengambilan keputuisan untuk karantina atau
pemusnahan produk kembalian, rusak, hasil penarikan kembali produk atau
diduga palsu.
8) Memastikan inspeksi diri dilakukan secara berkala sesuai program, dan tersedia
tindakan perbaikan yang diperlukan.
Jenis Usaha dan KBLI
Persyaratan/Aspek
PBOT (KBLI 46442) / PBK (KBLI 46443)
Struktur organisasi SDM dan SDM (Lanjutan)
SDM • PJT mendapat pelatihan secara berkala terkait standar usaha PBOT/PBK,
mencakup aspek pengadaan, penerimaan, penyimpanan, dan penyaluran.
Semua dokumentasi pelatihan harus dievaluasi secara berkala dan
didokumentasikan.
• Personel yang menangani proses distribusi, selain PJT juga harus diberi
pelatihan yang berkesinambunagn terkait standar usaha PBOT/PBK.
• Tiap personel tidak diberi beban tanggung jawab yang berlebihan untuk
menghindari risiko terhadap mutu produk.
• Harus tersedia prosedur keselamatan yang berkaitan dengan semua aspek
yang sesuai, misalnya keamanan personel dan sarana, perlindungan
lingkungan dan mutu produk.
• Harus tersedia personel yang kompeten dalam jumlah yang memadai di
setiap kegiatan yang dilakukan, untuk memastikan mutu produk tetap terjaga.
• Setiap personel memiliki jaminan kesehatan dan ketenaga-kerjaan sesuai
ketentuan
Jenis Usaha dan KBLI
Persyaratan/
Aspek PBOT (KBLI 46442) / PBK (KBLI 46443)
Sarana
Bangunan dan • Memiliki sarana dan fasilitas sesuai standar usaha PBOT/PBK, meliputi sarana pengadaan,
Fasilitas penerimaan, penyimpanan, dan penyaluran.
• Memiliki bangunan dan fasilitas untuk menjamin perlindungan dan penyaluran produk.
• Jika bangunan dan fasilitas bukan milik sendiri, maka harus tersedia kontrak tertulis dan pengelolaan
bangunan tersebut harus menjadi tanggung jawab dari PBOT/PBK.
• Bangunan harus dirancang dan disesuaikan untuk memastikan kondisi penyimpanan yang baik
dapat dipertahankan, dan mempunyi keamanan yang memadai.
• Area/ruang penerimaan, penyimpanan, dan pengiriman harus terpisah, terlindung dari kondisi cuaca,
dan didesain dgn baik serta dilengkapi dengan peralatan yang memadai.
• Akses masuk ke area/ruang penerimaan, penyimpanan dan pengiriman hanya diberikan kepada
personel yang berwenang.
• Bangunan memiliki area/ruang penyimpanan yang memadai dan dilengkapi dengan pencahayaan
yang cukup agar dapat melakukan kegiatan dengan baik.
• Area/ruang penyimpanan harus berada dalam parameter suhu, kelembaban, dan pencahayaan yang
dipersyaratkan oleh produsen.
• Harus tersedia area khusus untuk menyimpan produk yang mengandung bahan yang dapat
menimbulkan risiko kebakaran atau ledakan. (misalnya gas bertekanan, mudah terbakar, cairan dan
padatan mudah menyala sesuai persyaratan keselamatan dan keamanan, contoh: produk Aerosol).
Jenis Usaha dan KBLI
Persyaratan/Aspek
PBOT (KBLI 46442) / PBK (KBLI 46443)
Sarana
Bangunan dan • Bangunan dan fasilitas penyimpanan harus bersih dan bebas dari sampah dan debu. Harus tersedia
Fasilitas prosedur tertulis, program pembersihan dan dokumentasi/catatan pelaksanaan pembersihan.
• Bangunan dan fasilitas harus dirancang dan dilengkapi peralatan sehingga dapat memberikan
perlindungan terhadap masuknya serangga, hewan pengerat atau hewan lain (hama). Tersedia
peralatan dan program pencegahan dan pengendalian hama.
• Ruang istirahat dan toilet untuk personel harus terpisah dari area penyimpanan.
• Semua peralatan untuk penyimpanan dan penyaluran harus didesain, diletakkan, dan dipelihara
sesuai standar yang ditetapkan. Harus tersedia program perawatan untuk peralatan vital, seperti
thermometer dan genset.
• Kegiatan perbaikan, pemeliharaan, dan kalibrasi peralatan harus dilakukan sedemikian rupa sehingga
tidak mempengaruhi mutu produk. Peralatan yang digunakan untuk mengendalikan atau monitoring
lingkungan penyimpanan harus dikalibrasi.
• Dokumentasi kegiatan perbaikan, pemeliharaan, dan kalibrasi peralatan utama harus dibuat dan
disimpan dengan baik.
• Harus ada area terpisah untuk produk yang diduga palsu, produk kembalian, produk yang ditolak,
produk yang akan dimusnahkan, produk yang ditarik, dan produk kedaluarsa dari produk yang dapat
(layak) disalurkan.
• Memiliki tempat penanganan (pengumpulan) limbah
Jenis Usaha dan KBLI
Persyaratan/Aspek
PBOT (KBLI 46442) / PBK (KBLI 46443)
Pelayanan
• Harus dapat memastikan penyaluran produk dengan benar dan
didokumentasikan dengan baik.
• Menyalurkan produk yang memiliki Izin Edar.
• Dapat menyalurkan simplisia.
• Dapt melakukan ekspor/impor sesuai ketentuan peraturan perundang-
undangan.
• Menyalurkan produk kepada pedangan eceran.
Persyaratan Produk/Proses/Jasa
• Produk yang disalurkan harus memenuhi syarat keamanan, mutu dan
kemanfaatan.
• Persetujuan atas keamanan, mutu dan kemanfaatan produk dibuktikan
dengan izin edar/notifikasi dari BPOM.
• Dikecualikan bagi simplisia untuk keperluan industry dan keperluan layanan
penobatan tradisional.
Jenis Usaha dan KBLI
Persyaratan/ Aspek
PBOT (KBLI 46442) / PBK (KBLI 46443)
Sistem Manajemen Usaha
• Menerapkan standar usaha PBOT/PBK dalam melakukan kegiatan usaha.
• Menetapkan dan menerapkan prosedur yang efektif dan terdokumentasi yang mencakup:
1) Perencanaan
2) Pengelolaan;
3) Peningkatan berkelanjuta: inovasi sistem penyimpanan & penyaluran yg aman & efektif;
4) Tindakan pencegahan: antisipasi risiko yang mungkin terjadi dan berulang.
• Melakukan monitoring, evaluasi dan tindak lanjut yang efektif dan terdokumentasi terhadap
pemenuhan standar usaha PBOT/PBK.
• Melakukan pelaporan kegiatan usaha setiap 6 (enam) bulan kepada Pemerintah Daerah
Provinsi. Jenis laporan sesuai Lampiran II PP Nomor 5 Tahun 2021.
• Pemenuhan terhadap standar usaha PBOT/PBK, antara lain meliputi aspek:
1) Organisasi, Manajemen, dan Personalia (tercantum dalam Struktur Organisasi dan SDM);
2) Bangunan dan Fasilitas (tercantum dalam Sarana);
3) Operasional;
4) Higiene;
5) Inspeksi Diri;
6) Penanganan Keluhan, Produk kembalian, Produk diduga palsu, & Penarikan Kembali produk;
7) Transportasi;
8) Dokumentasi.
Jenis Usaha dan KBLI
Persyaratan/Aspek
PBOT (KBLI 46442) / PBK (KBLI 46443)
Pengawasan
Cakupan/ Pelaksana Menteri dan Gubernur/Bupati/Wali kota, sesuai dengan kewenangannya.
Metode/cara Pemeriksaan laporan hasil pelaksanaan usaha yang dikirimkan pelaku usaha secara
berkala setiap 6 bulan (sesuai dengan lampiran II PP Nomor 5 Tahun 2021)
Inspeksi lapangan secara langsung atau virtual
Menindaklanjuti laporan hasil pengawasan BPOM
Intensitas Inspeksi Lapangan 1 (satu) tahun sekali dan dapat dilakukan sewaktu-waktu (insidentil) jika diperlukan atau
terdapat laporan pengaduan masyarakat
Perencanaan Pelaksanaan Menyusun perencanaan pengawasan meliputi: Jadwal pengawasan, Anggaran, dan
Sumber daya pelaksana pengawasan
Menyiapkan Perangkat Pengawasan/Kuisioner
Pelaksanaan Pengawasan Menteri/Gubernur/Bupati/Walikota dalam melakukan pengawasan dapat menugaskan
tenaga pengawas kesehatan/tenaga kefarmasian sesuai dengan kewenangannya
masing-masing.
Tenaga pengawas kesehatan/tenaga kefarmasian harus memiliki kompetensi di bidang
pengawasan kesehatan yang diperoleh melalui pelatihan pengawasan bidang
Kesehatan.
Pelaksana inspeksi lapangan wajib dilengkapi dengan surat tugas dari
Kementerian/Lembaga, Pemerintah Daerah Provinsi, dan/atau Pemerintah Daerah
Kabupaten/Kota.
Jenis Usaha dan KBLI
Persyaratan/ Aspek
PBOT (KBLI 46442) / PBK (KBLI 46443)
Pengawasan (lanjutan)
Kewenangan Pelaksana Pengawas Memasuki setiap tempat yang diduga digunakan dalam kegiatan usaha;
Memeriksa setiap lokasi, fasilitas, tempat yang berkaitan dengan kegiatan usaha;
Memeriksa perizinan yang berkaitan dengan kegiatan usaha;
Memeriksa setiap dokumen yang berkaitan dengan kegiatan usaha;
Mewawancarai orang yang terkait dengan kegiatan usaha sesuai dengan kebutuhan pengawasan;
Melakukan verifikasi atau klarifikasi, dan kajian; dan
Memberikan rekomendasi berdasarkan hasil pengawasan.
Mekanisme, Format, dan Substansi Pelaksana pengawas menyusun berita acara hasil pengawasan yang ditandatangani oleh pelaku
Laporan usaha dan tenaga pengawas yang bertugas
Berita acara dibuat dengan menggunakan formulir elektronik dalam sistem OSS atau secara
manual yang diunggah ke dalam sistem paling lambat 3 (tiga) hari setelah penandatanganan berita
acara
Sebelum pengisian formulir atau mengunggah formulir ke dalam sistem OSS, pelaksana
pengawasan menyampaikan laporan hasil pengawasan kepada Menteri/Gubernur/Bupati/Walikota
Format laporan pengawasan kegiatan usaha paling sedikit memuat: Latar belakang, Tujuan, Ruang
lingkup, Obyek pengawasan, Tim Pelaksana Pengawasan, Proses pengawasan, hasil dan analisis
pengawasan, serta Rekomendasi dan durasi penyelesaian yang disepakati tim pelaksana
pengawasan dan usaha yang diawasi.
Saluran Pengaduan Pengawasan Dilaksanakan oleh Kementerian/Lembaga, Pemerintah Daerah Provinsi, dan/atau Pemerintah Daerah
Kabupaten/Kota sesuai kewenangannya melalui hotline, nomor telepon, media sosial, surat elektronik.
PENUTUP