Produk analisis kebijakan

PRODUK ANALISIS KEBIJAKAN

• Analisis kebijakan adalah sebuah kegiatan
yang dilakukan sebelum perumusan kebijakan,
atau merupakan proses inisiasi dari
perumusan kebijakan dengan pendekatan
ilmu kebijakan, menggunakan satu atau
kombinasi pendekatan metodologis dalam
waktu pendek, berupa policy recomendation
atau rekomendasi kebijakan
Produk analisis kebijakan
 Informasi kebijakan
• Informasi kebijakan merupakan
pengembangan dari teori komunikasi politik
agenda setting.
• Teori agenda setting mengedepankan fakta
sosial bahwa media massa memiliki tiga peran
penting yaitu creating, awareness,
establishing priorities, dan perpetuating
issues.
 Informasi kebijakan
kegiatan Sub 1 Sub 2 Keterangan
Menemukan-kenali Monitoring media Media harian-non Koran, majalah,
isu cetak harian tabloid, buku
Monitoring media Televisi-internet Televisi siaran, situs
elektronik berita
Monitoring publik Forum publik-forum Diskusi, seminar-
privat wawancar
 Informasi kebijakan
kegiatan Sub 1 Sub 2 Keterangan
Penetapan sebagai Analisis isu Pengumpulan isu Inventarisasi
isu kebijakan
pembobotan Menetapkan bobot
Perbandingan isu Penetapan kriteria Skor dan bobot
penilaian Skor dan bobot
perangkingan pengurutan
Penetapan isu Penarikan
kesimpulan
 Informasi kebijakan
kegiatan Sub 1 Sub 2 Keterangan
Perumusan Pemodelan Pembuatan draft
informasi kebijakan materi
Perumusan Deskripsi
verifikasi Pembenaran
presentasi Penyampaian Penyampaian Makalah
kepada klien tertulis
Penyampaian lisan powerpoint
 Deskripsi kebijakan
• Adalah sebuah analisis tentang suatu
kebijakan yang sudah ada untuk disampaikan
kepada klien
• Model ini dapat disebut review kebijakan
• Deskripsi kebijakan dapat ditujukan untuk
menyempurnakan kebijakan
 Kegiatan deskripsi kebijakan
kegiatan Sub 1 Sub 2 Keterangan

Mengumpulkan informasi Rumusan kebijakan Dokumen proses perumusan Dokumen organisasi

kebijakan yang dideskripsikan
Dokumen rumusan kebijakan Dokumen organisasi

Implementasi kebijakan Dokumen proses manajemen Dokumen organisasi

implementasi dari internal
Dokumen proses manajemen Dokumen publik
implementasi dari publik
Impact kebijakan Dokumen proses manajemen Dokumen organisasi
implementasi dari internal
Dokumen proses manajemen Dokumen publik
implementasi dari publik
 Kegiatan deskripsi kebijakan
kegiatan Sub 1 Sub 2 Keterangan

Menganalisis kebijakan Rumusan kebijakan Proses perumusan Komparasi dengan

perumusan kebijakan yang
ideal
Rumusan kebijakan Komparasi dengan rumusan
kebijakan yang ideal
Implementasi kebijakan Manajemen Komparasi dengan
manajemen implementasi
kebijakan yang ideal
Diskresi Penyimpanan pelaksanaan
yang masih dalam koridor
governance Implementasi nilai nilai good
governance
Impact kebijakan Yang dikehendaki Kesenjangan antara target
dengan capaian
Eksternalitas Pengaruh positif yang
diterima diluar kelompok
target kebijakan
bias Impak yang menyimpang dari
tujuan
 Kegiatan deskripsi kebijakan
kegiatan Sub 1 Sub 2 Keterangan

Memberikan deskripsi Pemodelan Pembuatan draft materi

kebijakan
Pendeskripsian Deskripsi/narasi

verifikasi Pembenaran

Memberikan presentasi Penyampaian kepada klien Penyampaian tertulis Makalah

Penyampaian lisan Power point

 Pernyataan kebijakan
• Pernyataan kebijakan sebenarnya adalah
pernyataan yang dibuat oleh pejabat di depan
publik
• Publik langsung adalah pidato pejabat baik
lisan, atau tertulis, pernyataan atau ceramah
yang diberikan di depan publik dan temu
publik
Penyataan kebijakan
 Kegiatan pernyataan kebijakan
kegiatan Sub 1 Sub 2 Keterangan

Mengumpulkan informasi Informasi kebijakan Informasi umum Informasi secara umum

tentang kebijakan yang berkenaan dengan
akan dinyatakan kebijakan yang akan
dinyatakan
Informasi khusus Informasi secara khusus
berkenaan dengan
kebijakan yang
dinyatakan
Latar belakang isu Asal kebijakan Mencari penyebab (aktor,
kebijakan lembaga, kejadian)
Urgensi kebijakan Mencari informasi
kebijakan yang sejenis
Latar depan isu kebijakan Target kebijakan Mencari informasi pihak
yang terpengaruh
kebijakan
Para pihak terkait Mencari pihak yang harus
dilibatkan dalam
kebijakan
 Kegiatan pernyataan kebijakan
kegiatan Sub 1 Sub 2 Keterangan

Menganalisis kebijakan Konsekuensi kebijakan Jika dibuat Analisis jika kebijakan

dibuat
Jika tidak dibuat Analisis jika kebijakan
tidak dibuat
Kemungkinan kebijakan Waktu akan diterbitkan Rancangan waktu
penerbitan
Para pihak yang rancangan para pihak
dilibatkan yang dilibatkan
Proses kebijakan Rancangan proses
perumusan

Impak kebijakan Jangka pendek Analisis impak jangka

pendek
Jangka menengah Analisis impak jangka
mengengah
Jangka panjang Analisis impak jangka
panjang
 Kegiatan pernyataan kebijakan
kegiatan Sub 1 Sub 2 Keterangan

Memberikan deskripsi Pemodelan Pembuatan draft materi

Pendeskripsian Deskripsi

verifikasi Pembenaran

Memberikan presentasi Penyampaian kepada Penyampaian tertulis Makalah (konsep pidato,

klien atau yang dikehendaki)
Penyampaian lisan Powerpoint
 Memo kebijakan
• Adalah rekomendasi singkat akan satu isu
kebijakan untuk landasan pembuatan
keputusan kebijakan yang bersifat terbatas
• Berbeda dengan deskripsi kebijakan, maka
memo kebijakan bersifat praktis teknis
dengan kombinasi pilihan kebijakan
Rincian memo kebijakan
Paper isu kebijakan kesehatan
• Paper isu kebijakan harus menyajikan jawaban
terhadap sejumlah potensial
• Arah tindakan potensial dan aktual apa yang
merupakan sumber konflik diantara pelaku
kebijakan
• Dengan cara apa masalah kebijakan dapat
didefinisikan ?
• Bagaimana dengan perubahan masalah yang
dihadapi ?
• Apa tujuan dan sasaran yang harus dituju
untuk memecahkan suatu masalah ?
• Bagaimana tingkat keberhasilan dalam
mencapai tujuan dapat diukur ?
• Aktivitas apa dan yang sekarang tengah
berjalan untuk memecahkan masalah ?
• Alternatif kebijakan apa yag dipertimbangkan
untuk menyelesaikan masalah ?
• Maka analisis perlu menggunakan
pengetahuan dan ketrampilan guna
menciptakan materi tertulis yang memadai
dan mengkomunikasikan hasil – hasil
presentasi kebijakan dan bentuk – bentuk
komunikasi interaktif
• Analisis kebijakan lebih menekankan pada
terapan daripada dasar
 Dua macam disiplin kebijakan
ciri dasar terapan

Asal masalah Orang universitas Klien pemerintah dan

warga negara
Metode khusus Modeling kuantitatif Pengembangan argumen
yang masuk akal

Tipe penelitian Koleksi data asli Sintesis dan evaluasi data

yang ada
Tujuan utama Memperbaiki teori Memperbaiki praktek

Media komunikasi Artikel atau buku Memo kebijakan

Sumber insentif Departemen universitas Departemen pemerintah

dan kelompok warga
negara
 Fokus dan bentuk paper isu kebijakan

• Paper isu kebijakan dapat membahas masalah

– masalah kebijakan dalam berbagai bidang
isu :
• Kesehatan
• Pendidikan
• Kesejahteraan
• Kriminalitas
• Perburuhan
• Paper isu kebijakan dapat dipusatkan pada
satu masalah
• [aper isu kebijakan dapat pada tingkat
international, nasional dan lokal
• Paper isu kebijakan dalam dibuat dalam
berbagai bentuk
• Paper isu kebijakan dipresentasikan dalam
bentuk ; laporan staf , paper ceramah, paper
pilihan
• Paper isu kebijakan berdasar pada isu atau
masalah
• Haruskah tarif pelayanan puskesmas naik
• Haruskah program askeskin diperpanjang
• Haruskan badan hukum rumah sakit berubah
menjadi badan layanan umum
• Isu – isu kesehatan
 Elemen – elemen paper isu kebijakan

Paper isu kebijakan haruslah selengkap mungkin

sejauh waktu dan informasi tersedia
Paper isu kebijakan harus mendalami masalah
sedalam mungkin sehingga pengambil keputusan.
Kebanyakan paper isu kebijakan dengan
formulasi masalah dan eluang pemecahannya
Paper isu kebijakan dapat berisi rekomendasi dan
kerangka rencana untuk pemantauan dan
evaluasi hasil kebijakan
Elemen paper isu Komponen informasi Metode analisis kebijakan
kebijakan
Latar belakang masalah Hasil kebijakan Pemantauan

Lingkup dan ragam Kinerja kebijakan Evaluasi

masalah
Pernyataan masalah Masalah kebijakan Perumusan masalah

Alternatif kebijakan Masa depan kebijakan Peramalan

Rekomendasi kebijakan Aksi kebijakan rekomendasi

 Paper kebijakan
Ringkasan eksekutif
Bab I. Latar belakang masalah
a. Deskripsi situasi masalah
b. Hasil sebelum upaya pemecahan masalah
Bab II. Lingkup dan ragam masalah
a. Penilaian kinerja kebijakan masa lalu
b. Pentingnya situasi masalah
c. Kebutuhan untuk analisis
Bab III. Pernyataan masalah
a. Definisi masalah
b. Pelaku utama
c. Tujuan dan sasaran
d. Ukuran efektifitas
e. Solusi yang tersedia
 Paper kebijakan
Bab IV. Alternatif kebijakan
a. Deskripsi alternatif
b. Perbandingan konsekuensi kebijakan
c. Dampak ganda dan eksternalitas
d. Hambatan dan fisibilitas politik

Bab V. Rekomendasi kebijakan

a. Kriteria alternatif rekomendasi
b. Deskripsi alternatif yang dipilih
c. Kerangka strategi implementasi
d. Penyediaan pemantauan dan evaluasi
e. Keterbatasan dan konsekueandi yang tidak terantisipasi
referensi
jenis muatan klien presentasi
Informasi Menyampaikan isu kebijakan yang institusi Maksimal 3
kebijakan harus dijadikan sebagai agenda halaman
kebijakan
Deskripsi Mendeskripsikan sebuah kebijakan institusi Maksimal 5
kebijakan yang ada halaman
Pernyataan Naskah pernyataan kebijakan untuk individu Sesuai
kebijakan disampaikan secara lisan kepada dengan
publik, baik secara langsung maupun kebutuhan
tidak langsung
Memo kebijakan Rekomendasi singkat akan satu isu individu Maks 2
kebijakan untuk landasan pembuatan halaman
keputusan kebijakan yang bersifat
terbatas
jenis muatan klien presentasi
Kertas kebijakan Rekomendasi dengan analisis institusi Maksimal 20
kebijakan halaman
Rumusan Rancangan kebijakan publik dalam institusi Sesuai
kebijakan bentuk nasakah kebijakan dan draft kebutuhan
akademis, sesuai dengan aturan yang
sudah asa