Pengenalan
Secara umum, dalam konteks Tanah Melayu, nasionalisme bermaksud perasaan cinta dan taat
setia yang tidak berbelah bahagi kepada tanah air dan ingin membebaskan negara dan bangsa
daripada pengusaan dan cengkaman kuasa asing. Nasionalisme juga ada kaitan dengan “negara”
dan “bangsa”. Nasionalisme pada umumnya bertujuan mewujudkan kebebasan individu dan
negara daripada cengkaman dan kongkongan pemerintah dan kuasa asing. Intipati utama
nasionalisme ialah mewujudkan kebebasan dan maruah seseorang serta membentuk nasib dan
masa depan sesebuah negara dan bangsa. Dengan itu, nasionalisme bergerak ke arah
pembentukan satu identity bangsa yang berbudaya tinggi. Menjelang awal abad ke-20,
kebangkitan nasionalisme semakin meluas di kalangan orang Melayu. Menurut W.R. Roff,
proses perkembangan nasionalisme Melayu dibahagikan kepada 3 tahap yang dipimpin oleh 3
golongan yang mempunyai latar belakang pendidikan yang berlainan, iaitu:
Tahap Tahun Pendidikan
Agama 1906 – 1926 Arab
Sosioekonomi 1926 – 1937 Inggeris
Politik 1937 – 1941 Melayu
Pengenalan
Sejak campur tangan British di Negeri-negeri Melayu (NNM) tahun 1824, keamanan, peraturan
serta kestabilan politik telah dapat diwujudkan di Tanah Melayu. Walaupun terdapat kekacauan
seperti Perang Perak (1875), Kebangkitan Pahang (1891-1895), Kebangkitan Tok Janggut di
Kelantan (1911) dan Kebangkitan Haji Abdul Rahman Limbong di Terengganu (1928) tetapi
kekacauan tersebut dianggap peristiwa kecil yang tidak menjejaskan keamanan dan peraturan di
Tanah Melayu. Walau bagaimanapun, menjelang tahun 1940-an, keamanan dan peraturan di
Tanah Melayu telah tergugat akibat daripada serangan Jepun sejak 8 Disember 1941.
Kesan-kesan
1. Politik
Selepas menguasai Tanah Melayu, Jepun menyusun semula pentadbiran dengan meletakkan
Tanah Melayu di bawah pentadbiran tentera yang dikenali sebagai Malaya Military
Administration (MMA) sesuai dengan keadaan peperangan ketika itu. Matlamat utama
MMA ialah untuk memulihkan ketertiban awam, mengeksploitasikan sumber-sumber
penting untuk menampung ekonomi perang dan menjamin bekalan yang cukup bagi
keperluan tenteranya di Tanah Melayu. Dalam menjalankan pentadbiran, MMA dibantu oleh
Polis Rahsia Jepun dan Badan Perisikan Jepun yang dikenali sebagai Kempeitai Tekkikan
dan Toko. Negeri-negeri Selat (NNS) ditadbir secara langsung oleh Jepun manakala sistem
kerajaan di negeri-negeri lain diteruskan dan diletakkan di bawah kawalan langsung seorang
Gabenor Jepun. Majlis Mesyuarat Negeri ditukarkan menjadi Majlis Penasihat. Majoriti
ahlinya adalah orang Jepun dan orang Melayu. Walau bagaimanapun, kuasa sebenar berada
di tangan Jepun. Untuk mendapat sokongan orang Melayu, Jepun mengekalkan institusi
Sultan sebagai pentadbir bersama-sama dengan pihak Jepun.
Pada peringkat awal pendudukan Jepun, Sumatera digabungkan dengan Tanah Melayu di
bawah satu pentadbiran yang berpusat di Singapura yang dikenali sebagai Shonan. Walau
bagaimanapun, penyatuan ini gagal dan Sumatera dipisahkan dari NNM daripada segi
pentadbiran pada tahun 1944.
Pendudukan Jepun telah mengakibatkan kesedaran politik yang
mendalam di kalangan penduduk Tanah Melayu terutamanya orang Melayu. Hal
ini dijelaskan oleh Yoji Akashi dalam bukunya “The Japanese Military
Administration in Malaya”. Anthony Hill dalam bukunya “Division in Malaya”
menegaskan “The Japanese regime and its aftermath awakened for the first
time the political consciousness among the Malay People. They certainly
developed it, leading its solidarity and direction”. Manakala John Fustons dalam
bukunya “Malay Politic in Malaysia” menegaskan yang pendudukan Jepun telah
“politicize the Malay Peasantry to the extent that they were available for mass
mobilization immediately after the war”. Penderitaan yang dialami dan
propaganda Jepun “Asia untuk Asia” telah membangkitkan kesedaran penduduk
tempatan untuk berjuang menuntut kebebasan politik dan kemerdekaan.
Dasar orang Jepun terhadap orang Cina amat berbeza daripada dasar
mereka terhadap orang Melayu dan India. Selepas menguasai Tanah Melayu
mereka melakukan pembunuhan beramai-ramai dan lain-lain kezaliman ke atas
orang Cina. Keadaan ini berlaku kerana permusuhan di antara Negeri Jepun dan
Negeri China. Selain itu, Jepun marah kepada orang Cina di Tanah Melayu yang
telah membantu Negeri China semasa Jepun menyerang China 1937. Akibat
daripada tindakan Jepun, ramai orang Cina melarikan diri ke dalam hutan bagi
mengelakkan penindasan Jepun dan seterusnya menganggotai Parti Komunis
Malaya (PKM). Dasar Jepun terhadap orang Cina dan India telah menebalkan lagi
semangat kecinaan dan keindiaan di kalangan orang Cina dan India di Tanah
Melayu.
2. Ekonomi
Ekonomi dan taraf hidup rakyat Tanah Melayu mengalami kemerosotan semasa pendudukan
Jepun. Ekonomi Tanah Melayu yang bergantung kepada eksport bijih timah dan getah
mengalami kemerosotan kerana pengeluaran berkurangan akibat peperangan dan juga
kerana dasar “Bumi Hangus” yang diamalkan oleh British dimana mereka telah merosakkan
pokok-pokok getah, kilang-kilang, lombong-lombong dan jentera perlombongan sebelum
beundur dari Tanah Melayu bagi mengekalkannya daripada jatuh ke tangan Jepun. Tanah
Melayu juga telah putus daripada pasaran antarabangsa bijih timah dan getah kerana Jepun
mengharamkan eksport keduanya kecuali Jepun.
Selain itu, Jepun juga mengeksploitasikan sumber-sumber yang diperlukan di negeri
Jepun terutamanya besi dan bauksit. Semasa pendudukan Jepun, Tanah Melayu mengalami
kekurangan barang pengguna khususnya tekstil dan makanan. Pada tahun 1943, Tanah
Melayu hanya menghasilkan 37.5% daripada beras penduduknya. Walaupun Burma yang
banyak menghasilkan beras juga dikuasai oleh Jepun tetapi import beras dari Burma
tergendala kerana masalah peperangan. Beberapa langkah telah dijalankan atas arahan Jepun
bagi menambahkan pengeluaran beras Tanah Melayu. Di antara langkah-langkah tersebut
ialah menggalakkan penanaman padi 2 kali setahun, memperkenalkan benih padi daripada
Taiwan, membuka tanah pertanian baru dan sebagainya. Walau bagaimanapun, pengeluaran
beras Tanah Melayu tetap tidak mencukupi untuk keperluan penduduknya. Akibatnya
penduduk Tanah Melayu terpaksa bergantung kepada tanaman lain seperti jagung, pisang,
ubi kayu dan sebagainya. Semasa Jepun, Tanah Melayu mengalami inflasi kerana
pengedaran wang kertas yang tidak terkawal dan kekurangan barang pengguna terutamanya
makanan. Pada tahun 1945, pengedaran wang kertas di Tanah Melayu berjumlah $4000 juta
sedangkan sebelum pendudukan Jepun pengedaran wang kertas hanya $200 juta.
Kemusnahan sistem perhubungan dan lain-lain infrastruktur yang tidak dibaiki oleh Jepun
telah mengakibatkan kemerosotan ekonomi Tanah Melayu. Walapun Jepun melaksanakan
beberapa industri seperti kilang kasut, tayar dan sebagainya, tetapi ia tidak mencapai
kejayaan.
3. Sosial
Malayan Union
Pengenalan
Kekalahan British di Tanah Melayu atas tangan Jepun dalam tempoh yang singkat
menyedarkan British terhadap kelemahan pentadbiran mereka di Tanah Melayu
sebelum perang. Akibat pada Julai 1943, Malayan Planning Unit (MPU) telah
ditubuhkan di London untuk merangka perlembagaan baru yang sesuai dijalankan
di Tanah Melayu selepas tamat perang nanti. Pada 31 Mei 1944, kabinet perang
telah meluluskan syor penyatuan politik Tanah Melayu yang dikemukakan oleh MPU.
Pada 10 Oktober 1945, Setiauaha Pejabat Tanah Jajahan British, George Hall, telah
mengumumkan parlimen mengenai penyatuan politik Tanah Melayu yang dikenali
sebagai Malayan Union (MU). Pada 11 Oktober 1945, Harold MacMichael dihantar ke
Tanah Melayu untuk mendapatkan tandatangan Sultan-sultan bagi mempersetujui
penubuhan MU. Beliau melaksanakan tugasnya dari 18 Oktober hingga 21 Disember
All The Best
1945. Parlimen British telah mengeluarkan “kertas putih” yang mengandungi
cadangan-cadangan MU.
Cadangan-cadangan MU
Cadangan Perlembagaan MU mengandungi 2 fasal utama, iaitu yang berkaitan
dengan pentadbiran dan kerakyatan.
1. Pentadbiran
2. Kerakyatan
c. Lahir di luar Tanah Melayu tetapi ibu atau bapa atau kedua-duanya
warganegara MU.
All The Best
d. Mereka yang tidka layak mengikut syarat atas boleh memohon menjadi
warganegara selepas tinggal di Tanah Melayu selama 5 tahun.
Sebab penubuhan MU
1. Mewujudkan keseragaman dan kecekapan
MU juga dilaksanakan bagi meneruskan usaha British untuk menggabungkan semua negeri
di Tanah Melayu sebagai satu unit politik seperti yang dijalankan sebelum Perang Dunia
Kedua. Buktinya: desentralisasi dilaksanakan dengan tujuan mempengaruhi Negeri-negeri
Melayu Tidak Bersekutu menyertai persekutuan.
6. Meneruskan penguasaan politik dan ekonomi
James V. Allen juga mendakwa penubuhan MU bertujuan mengenang jasa orang Cina yang
telah bekerjasama dengan British untuk menentang Jepun. Majoriti orang Cina menjadi
anggota Malayan People Anti-Japanese Army (MPAJA) dan bersama-sama British dalam
usaha mengusir Jepun dari Tanah Melayu. Akibatnya, perlembagaan MU dirangka sebegitu
rupa yang menguntungkan orang Cina yang berkaitan dengan kerakyatan.
9. Menghalang usaha ke arah kemerdekaan
Orang Melayu tidak bersetuju dengan cara Harold MacMichael mendapatkan tandatangan
Sultan bagi mempersetujui penubuhan MU. Semasa diminta menandatangani persetujuan
tersebut, Sultan-sultan tidak diberitahu cadangan-cadangan yang terkandung dan
perlembagaan MU. Sultan-sultan juga tidak diberi masa cukup untuk meneliti kebaikan dan
keburukan MU. Selain itu, mereka juga tidak dibenarkan berbincang dengan pembesar atau
Majlis Mesyuarat Negeri sebelum menandatangani persetujuan penubuhan MU. Ugutan
Harold MacMichael telah menambahkan kemarahan orang Melayu. Sekiranya mana-mana
Sultan enggan menandatangani persetujuan penubuhan MU, Sultan tersebut akan dianggap
pro-Jepun dan disingkirkan dari takhta. Contoh yang jelas ialah Sultan Badlishah yang diberi
kata dua sama ada menandatangani persetujuan penubuhan MU atau turun dari takhta.
2. Kekuasaan dan kewibawaan Sultan
Penubuhan MU akan menghapuskan hak-hak istimewa yang dinikmati oleh orang Melayu
sebagai bumiputera Tanah Melayu kerana perlembagaan MU memberi hak dan peluang
yang sama kepada semua warganegara tanpa mengira bangsa dan keturunan. Orang Melayu
tidak mahu hak istimewa dinikmati oleh orang Cina dan India yang dianggap pendatang
yang menumpang di Tanah Melayu. Penghapusan hak istimewa menyebabkan orang Melayu
bimbang penguasaan ekonomi oleh orang Cina akan bertambah besar dan ini akan
meluaskan jurang ekonomi antara orang Melayu dengan Cina.
4. Hak kerakyatan
Orang Melayu tidak bersetuju dengan syarat kerakyatan yang longgar mengikut prinsip jus
soli. Orang Melayu tidak mahu orang Cina dan India diberi syarat kerakyatan yang longgar
kerana merek masih tidak yakin dengan taat setia orang Cina dan India terhadap Tanah
Melayu. Pemberian taraf kerakyatan yang longgar akan menyebabkan ramai orang Cina dan
India menjadi warganegara Tanah Melayu. Orang Melayu bimbang orang Cina yang
sudahpun menguasai ekonomi akan menguasai politik apabila bilangan mereka melebihi
orang Melayu. Kebimbangan mereka bertambah kerana pada tahun 1947, jumlah Melayu
hanya 49.46% daripada jumlah penduduk Tanah Melayu.
5. Balas dendam
MU dilaksanakan pada masa cemas dalam hubungan antara orang Melayu dan Cina akibat
pemerintahan Jepun. Oleh itu, orang Melayu mendakwa perkembangan ini dilaksanakan
dalam suasana anti Melayu dan pro Cina kerana MU merugikan orang Melayu dan
menguntungkan orang Cina.
7. Orang Melayu tidak terlibat
Bentuk penentangan
1. Akhbar
All The Best
Akhbar-akhbar telah memainkan peranan penting dalam membangkitkan penentangan orang
Melayu terhadap MU. Akhbar-akhbar telah mendedahkan keburukan dan kerugian yang
akan dialami oleh orang Melayu jika MU dilaksanakan. Orang Melayu telah diseru supaya
bersatu dalam usaha menentang MU. Orang Melayu juga diseru supaya memulihkan
pertubuhan yang telah wujud dan menubuhkan pertubuhan baru. Pertubuhan-pertubuhan ini
perlu digabungkan bagi menguatkan penentangan orang Melayu terhadap MU. Berita
tentang penentangan orang Melayu dimuatkan dalam akhbar untuk pengetahuan orang-orang
Melayu di seluruh Tanah Melayu. Di antara akhbar-akhbar tersebut ialah Utusan Melayu,
Warta Negara, Majlis dan Pelita Malaya.
2. Kerjasama
Hasil dari daya usaha Kesatuan Melayu Selangor dan Dato’ Onn bin Jaafar, Kongres Melayu
Se-Malaya diadakan di Kelab Sultan Sulaiman, Kampung Baru, Kuala Lumpur pada 1-4
Mac 1946. Kongres tersebut dihadiri 107 perwakilan dan 56 pemerhati dari 41 pertubuhan
Melayu di seluruh Tanah Melayu. Kongres tersebut telah mendesak orang Melayu supaya
bersatu dan berusaha untuk menentang MU. Kongres tersebut juga mencadangkan supaya
ditubuhkan sebuah pertubuhan Melayu yang akan dianggotai oleh orang Melayu di seluruh
Tanah Melayu. Pada 29 dan 30 Mac 1946, Kongres Melayu Se-Malaya Kedua diadakan di
Kuala Lumpur bagi membincangkan penubuhan pertubuhan Melayu tersebut. Akibatnya
lahirlah Pertubuhan Kebangsaan Melayu Bersatu yang lebih dikenali sebagai UMNO dalam
Kongres Melayu Se-Malaya Ketiga di Johor Bahru pada 11 Mei 1946. Dato’ Onn bin Jaafar
dilantik sebagai Presiden UMNO yang pertama.
4. Pemulauan
Walaupun mendapat tentangan orang Melayu, British tetap mahu melaksanakan MU.
Akibatnya, Sultan-sultan, pembesar-pembesar dan orang-orang Melayu telah memulaukan
upacara panubuhan MU dan perlantikan Edward Gent sebagai Gabenor pertama pada 1
April 1946.
5. Perkabungan
All The Best
Selama seminggu sejak penubuhan MU, orang Melayu telah mengadakan perkabungan
untuk menunjukkan betapa sedihnya mereka akibat penubuhan MU. Dalam perkabungan
tersebut, lelaki Melayu memakai songkok yang dililit kain putih manakal wanita Melayu
melilitkan kain putih di lengan baju. Perkabungan orang Melayu mendapat simpati orang
asli. Diberitakan dalam akhbar Pelita Malaya, bertarikh 5 April 1946, orang-orang Sakai di
Ulu Langat telah keluar ke Pekan dengan memakai bunga-bunga kabung.
6. Ahli Melayu
Kesimpulan
Akibat tentangan orang Melayu dan perakuan Edward Gent serta Malcolm
MacDonald, maka British telah menghantar satu perwakilan ahli Parlimen British
yang diketuai oleh L.D. Grammant dan D.R. William untuk meninjau kehendak orang
Melayu. Hasil daripada laporan mereka, British bersetuju membubarkan MU dan
menubuhkan Persekutuan Tanah Melayu pada 1 Februari 1948. Persekutuan Tanah
Melayu menjadi lindungan British. Dalam perlembagaan Persekutuan Tanah Melayu,
hak-hak istimewa orang Melayu dan kekuasaan serta kewibawaan Sultan
dikekalkan. Selain itu, syarat kerakyatan telah diperketatkan.
Pengenalan
Akibat tentangan orang Melayu terhadap Malayan Union (MU) dan perakuan Edward
Gent dan Malcolm MacDonald, maka Kerajaan British telah menghantar satu
perwakilan ahli Parlimen British yang diketuai oleh L.D. Grammant dan D.R. William
untuk meninjau kehendak orang Melayu. Hasil daripada laporan mereka, British
bersetuju membubarkan MU. Pada 25 Julai 1946, Jawatankuasa Kerja telah
ditubuhkan. Ia terdiri daripada 6 pegawai Eropah, 4 wakil Sultan dan 2 wakil UMNO
untuk merangka satu perlembagaan baru yang sesuai dijalankan di Tanah Melayu,
khususnya yang dapat diterima oleh orang Melayu dan British. Pada dasarnya,
matlamat mereka ialah untuk menubuhkan kerajaan pusat yang kukuh, memajukan
ekonomi Tanah Melayu dan menyelesaikan hak istimewa orang Melayu, kekuasaan
serta kewibawaan Sultan dan syarat kerakyatan. Orang-orang bukan Melayu tidak
bersetuju dengan penubuhan Jawatankuasa Kerja kerana mereka bimbang
Jawatankuasa Kerja yang tidak diwakili oleh orang bukan Melayu akan merangka
perlembagaan yang hanya menguntungkan orang Melayu dan merugikan orang
bukan Melayu. Mereka telah mengadakan beberapa halangan bagi mengagalkan
All The Best
tugas Jawatankuasa Kerja. Walaupun mendapat halangan, Jawatankuasa Kerja telah
berjaya mengemukakan laporan mereka pada 11 Disember 1946 yang
mengandungi draf perlembagaan Persekutuan Tanah Melayu (PTM).
Perkembangan 1946-1948
Penentangan PTM berbeza dari MU terutamanya yang berkaitan dengan hak
istimewa orang Melayu, kekuasaan dan kewibawaan Sultan dan syarat kerakyatan.
Pad 15 Disember 1946, Jawatan Perunding yang terdiri daripada 5 pegawai Eropah,
2 wakil Cina dan 2 wakil India telah ditubuhkan untuk meninjaukan pandangan
orang bukan Melayu terhadap draf perlembagaan Jawatankuasa Kerja.
Jawatankuasa Perunding telah mengemukakan laporan mereka pada 21 Mac 1947
yang mengandungi beberapa pindaan ke atas draf perlembagaan Jawatankuasa
Kerja. Dalam usaha untuk menentang draf perlembagaan tersebut, mereka telah
menubuhkan All Malayan Council of Joint Action (AMCJA) pada 22 Disember 1946.
AMCJA dipimpin oleh Dato’ Tan Cheng Lock sebagai Presiden dan John Eber sebagai
Setiausaha. Antara pertubuhan yang menyertai AMCJA ialah Malayan Democratic
Union, Malayan Indian Congress, Pan-Malayan Federation of Trade Union, Malayan
People Anti-Japanese Ex-Services Comrades Association dan Parti Komunis Malaya.
Mereka telah mengemukakan beberapa cadangan untuk dilaksanakan dalam
perlembagaan baru di Tanah Melayu. Antara cadangan itu ialah:
c. Kerakyatan yang sama yang memberi hak dan peluang yang sama kepada
semua warganegara tanpa mengira bangsa dan keturunan.
6. MPP terdiri daripada 3 anggota ex-officio, 9 Menteri Besar, 2 wakil Melaka dan
Pulau Pinang, 11 ahli rasmi dan 50 ahli tak rasmi yang terdiri daripada 22
Melayu, 14 Cina, 7 Eropah, 5 India, 1 Ceylon dan 1 Serani.
7. MMKP pula terdiri daripada 3 anggota ex-officio, 4 ahli rasmi dan sekurang-
kurangnya 5 atau selebih-lebihnya 7 ahli tak rasmi.
d. Mereka mesti boleh bertutur dalam Bahasa Melayu dan Bahasa Inggeris.
Perkembangan 1948-1957
Mengikut perlembagaan PTM 1948, Kerajaan British bersetuju untuk memberi Tanah
Melayu berkerajaan sendiri dan kemerdekaan akan dijalankan beransur-ansur.
British juga bersetuju untuk mengadakan pilihanraya bagi memilih ahli MPP. Walau
bagaimanapun, usaha ke arah tersebut terhalang akibat pemberontakan Parti
Komunis Malaya (PKM) sejak 16 Jun 1948. Apabila keadaan mulai reda, usaha ke
arah tersebut diteruskan. Pada tahun 1951, Sistem Ahli diperkenalkan di mana 9
rakyat tempatan yang menjadi MPP dilantik untuk mengetuai 9 jabatan kerajaan.
Jabatan-jabatan tersebut ialah Hal-ehwal Ekonomi, Hal-ehwal Dalam Negeri,
Kesihatan, Pelajaran, Pertanian dan Perhutanan, Tanah, Galian dan Perhubungan,
Industri dan Hubungan Sosial, Kerja Raya dan Perumahan, Keretapi dan Pos. Antara
mereka ialah Dato’ Onn bin Jaafar mengetuai Jabatan Hal-ehwal Dalam Negeri, Hau
Sek Lee mengetuai Jabatan Kesihatan dan Thuraisingam mengetuai Jabatan
Pelajaran.
Mulai 1951, pilihanraya perbandaran mulai diadakan bagi memilih ahli majlis
perbandaran. Pada 1 Disember 1951, Pilihanraya Perbandaran Pulau Pinang
diadakan untuk memilih 9 orang ahli. Dalam pilihanraya tersebut Parti Radikal Pulau
Pinang memenangi 6 kerusi, Parti Buruh 2 kerusi dan UMNO satu kerusi. Pada 16
Februari 1952, Pilihanraya Perbandaran Kuala Lumpur diadakan untuk memilih12
ahli. Untuk menghadapi pilihanraya tersebut UMNO dan MCA telah bergabung
sebagai Parti Perikatan untuk menghadapi Parti Kemerdekaan Malaya (IMP)
pimpinan Dato’ Onn bin Jaafar yang telah keluar dari UMNO akibat perselisihan
All The Best
dasar. Dalam pilihanraya tersebut, Parti Perikatan UMNO-MCA memenangi 9 kerusi,
IMP 2 kerusi dan bebas 1 kerusi. Akibat kemenangan Parti Perikatan, 2 orang
anggotanya iaitu H.S. Lee dan Dr. Ismail dilantik sebagai Ketua Jabatan Kerajaan
dalam Sistem Ahli. Pada tahun 1953, seorang rakyat tempatan yang menjadi ahli
MPP dilantik menjadi “speaker” menggantikan PJT yang tidak lagi menjadi ahli MPP.
Pada tahun 1953 juga, Parti Perikatan UMNO-MCA telah mendesak supaya British
mengadakan pilihanraya umum bagi memilih ahli-ahli MPP.
Pada tahun 1954, Gerald Templer selaku wakil Kerajaan British telah
mengumumkan MPP akan mempunyai 98 ahli, iaitu 52 dipilih dan 46 dilantik.
Pilihanraya Umum yang pertama akan diadakan pada 27 Julai 1955. Berikutan
dengan pengumuman itu, UMNO dan MCA bergabung pula dengan MIC menjadi
Parti Perikatan yang lebih besar. Antara parti yang bertanding dalam Pilihanraya
Umum Pertama ialah Parti Buruh, Parti Sosialis, Parti Negara, Parti Progresif Rakyat,
Parti Islam Se Tanah Melayu (PAS), Parti Perikatan Melayu Perak dan Parti Perikatan
UMNO-MCA-MIC. Dalam pilihanraya tersebut, Parti Perikatan UMNO-MCA-MIC telah
memenangi 51 kerusi dan PAS 1 kerusi. Hasil dari kemenangan besar Parti
Perikatan, Tanah Melayu telah diberi berkerajaan sendiri di mana Tunku Abdul
Rahman dilantik sebagai Ketua Menteri. Sebuah Jemaah Menteri yang terdiri
daripada 6 Melayu, 3 Cina dan 1 India telah dibentuk. Bagi mempercepatkan
kemerdekaan Tanah Melayu, usaha-usaha telah dijalankan untuk menamatkan
pemberontakan PKM. Hasilnya Rudningan Baling diadakan pada 28 dan 29
Disember 1955. Pihak kerajaan diwakili oleh Tunku Abdul Rahman, Tan Cheng Lock
dan David Marshall. PKM pula diwakili oleh Chin Peng, Cheng Tien dan Rashid
Maidin. Walau bagaimanapun, rundingan tersebut gagal kerana Tunku Abdul
Rahman tidak dapat menerima kehendak Chin Peng yang mahukan PKM diterima
sebagai parti yang sah dan Chin Peng pula tidak dapat menerima kehendak Tunku
Abdul Rahman yang mahukan PKM dibubarkan.
2. Majlis Raja-raja dianggotai oleh 9 orang Raja Melayu dan 2 orang Yang
Dipertua dari Melaka dan Pulau Pinang.
4. Kuasa kerajaan terletak atas tangan Parlimen yang mempunyai 2 dewan iaitu
Dewan Rakyat dan Dewan Negara. Ahli Dewan Rakyat akan dipilih pada setiap 5
tahun. Manakala bagi Dewan Negara, ia terdiri daripada 22 ahli yang dipilih oleh
Dewan Undangan Negeri dan 16 ahli yang dilantik oleh Yang Dipertuan Agong.
5. Di setiap negeri, Sultan atau Gabenor memilih Menteri Besar atau Ketua
Menteri dari parti yang mendapat suara majoriti dalam Dewan Undangan
Negeri.
6. Bidang kuasa bagi kerajaan persekutuan dan negeri akan diselesaikan melalui
Senarai Persekutuan, Senarai Negeri dan Senarai Bersama.
8. Taraf kewarganegaraan:
a. Orang yang lahir dalam PTM pada atau selepas Hari Kemerdekaan.
b. Orang yang berumur 18 tahun ke atas yang dilahirkan di PTM dan telah
bermastautin di situ selama 5 dari 7 tahun serta boleh bertutur Bahasa
Melayu dan mengangkat sumpah taat setia.
c. Orang yang berumur 21 tahun ke atas yang dilahirkan di PTM dan telah
bermastautin di situ selama 8 dari 12 tahun boleh memohon dengan syarat
boleh bertutur dalam Bahasa Melayu dan mengangkat sumpah taat setia.
11. Islam menjadi agama rasmi tetapi semua orang bebas beragama.
Pengenalan
Ideologi komunis tiba di Tanah Melayu pada tahun1920-an terutamanya di sekitar
tahun 1925. Imigran Cina telah membawa buku-buku dan risalah-risalah mengenai
ajaran komunis dan disebarkan di kalangan orang Cina di Tanah Melayu. Hasil dari
kegiatan mereka, guru-guru dan murid-murid sekolah Cina telah menubuhkan Liga
Belia Komunis di Singapura pada tahun 1926. Sehingga 1927, komunis di Tanah
Melayu bergerak di sebalik Parti Kuomintang (KMT) kerana wujudnya kerjasama
antara Parti Komunis China (PKC) dan KMT di China. Perpecahan KMT-PKC pada
tahun 1927 telah menyebabkan PKC menghantar 5 orang wakilnya ke Tanah
Melayu. Mereka telah berjaya menubuhkan Parti Komunis Nanyang di Singapura
pada tahun 1927. Agen-agen komintern yang tiba di Tanah Melayu pada tahun 1928
telah mencadangkan supaya Parti Komunis Nanyang disusun semula. Pada 6 April
1930, satu persidangan komunis telah diadakan di Singapura dan hasilnya lahirlah
Parti Komunis Malaya (PKM) yang beribu pejabat di Singapura.
1930-1941
PKM telah diarah untuk menyelia gerakan komunis di Thailand dan Indonesia selain
menjalankan kegiatannya di Tanah Melayu. PKM telah diletakkan di bawah Biro
Komunis Antarabangsa Timur Jauh yang berpusat di Shanghai. Sejak ditubuhkan,
PKM terpaksa menjalankan kegiatan mereka secara sulit kerana parti ini
diharamkan disebabkan kegiatan anti-British yang dijalankan dianggap
mengganggu ketenteraman awam.
Apabia Jepun menyerang China pada tahun 1937, PKM memainkan peranan
penting dalam membangkitkan perasaan anti-Jepun di kalangan orang Cina di Tanah
Melayu. PKM telah menjalankan kutipan derma dan menggalakkan pemuda Cina di
Tanah Melayu kembali ke China untuk menentang Jepun. Akibat dari kegiatan
mereka, PKM mula mendapat sokongan ramai terutamanya daripada orang-ornag
Cina. Buktinya pada tahun 1939, PKM sudah mempunyai anggota berdaftar seramai
37 ribu orang. Semasa Peperangan China-Jepun, PKC telah mengarahkan PKM
menghentikan kegiatan anti-British dan bekerjasama dengan British untuk
menentang Jepun. Arahan ini telah menimbulkan perpecahan di kalangan pemimpin
dan anggota PKM kerana golongan radikal mahu mengambil kesempatan ini
mencapai matlamat menguasai Tanah Melayu dan menubuhkan Republik Komunis
Malaya. Akibatnya, komintern telah mengarahkan Setiausaha Agong Lai Teik
menyatupadukan anggota PKM. Lai Teik telah berjaya meyakinkan mereka bahawa
kerjasama dengan British hanya sebagai muslihat dalam usaha untuk mencapai
matlamat PKM.
1941-1945
Apabila Jepun menyerang Tanah Melayu sikap orang ramai terutamanya orang Cina
terhadap PKM telah berubah. PKM mula mendapat sanjungan dan pengikut yang
ramai kerana PKM dianggap sebagai pelindung orang Cina daripada penindasan
Jepun. Semasa Jepun menguasai Tanah Melayu, anggota PKM telah melarikan diri ke
dalam hutan dan bekerjasama dengan British dengan menyertai Malayan Anti-
Japanese Union (MAJU) yang dianjurkan oleh British. Sebelum Tanah Melayu dikuasai
oleh Jepun, anggota-anggota PKM yang dipenjarakan oleh British telah dibebaskan
oleh British dengan harapan PKM yang anti-Jepun akan bekerjasama dengan British
untuk menentang Jepun. PKM telah menubuhkan pasukan tentera anti-Jepun yang
dikenali sebagai Malayan People Anti-Japanese Army (MPAJA). Mereka mendapat
latihan dan bantuan seperti makanan, senjata dan perubatan dari Pasukan Berikat.
MPAJA juga mengadakan hubungan baik dengan pasukan 136 yang ditubuhkan oleh
British. Henry Miller dalam bukunya “The Jungle War in Malaya” menegaskan
Apabila Jepun menyerah kalah, anggota PKM keluar dari hutan dan
mengambil alih pentadbiran sebelum ketibaan pihak British. Pemerintahan PKM
berlangsung selama 2 minggu dan dikenali sebagai “Bintang Tiga”. Mereka telah
merayakan kekalahan Jepun sebagai kemenangan mereka dan mendakwa
merekalah bertanggungjawab mengalahkan Jepun di Tanah Melayu. Mereka telah
merampas senjata tentera Jepun untuk digunakan dalam perjuangan mereka.
Seterusnya, mereka telah melakukan kekejaman ke atas orang yang enggan
bekerjasama dengan mereka lebih-lebih lagi yang menjadi “tali barut” Jepun. Akibat
tindakan PKM, berlakulah pergaduhan di antara kaum Melayu dengan Cina
terutamanya di Perak dan Johor selepas pemerintahan Jepun.
1945-1948
PKM telah menuntut supaya merek diberi hak dalam pentadbiran. Kerana
mengenangkan jasa PKM bekerjasama dengan British menentang Jepun, PKM telah
diterima sebagai parti yang sah. Sejak itu, PKM mula menubuhkan cawangannya di
seluruh Tanah Melayu untuk menambahkan anggotanya. Sejak tahun 1945, PKM
berusaha mencapai matlamat menguasai Tanah Melayu dan menubuhkan Republik
Komunis Malaya melalui perlembagaan. PKM akan menganjurkan “Gerakan Massa”
untuk memaksa British memberi Tanah Melayu berkerajaan sendiri dan
kemerdekaan. PKM juga menjalankan gerakan secara aktif mempengaruhi parti-
parti politik, kesatuan-kesatuan sekerja, pertubuhan Cina dan sekolah Cina. Untuk
mendapat sokongan pekerja, PKM telah menubuhkan Kesatuan Buruh Am dan untuk
mendapat sokongan belia, PKM menubuhkan Liga Belia Demokratik Baru pada
tahun 1946. Bagi menguasai kesatuan sekerja, PKM telah menubuhkan Kesatuan
Sekerja Pusat, contohnya, PKM yang menubuhkan Pan-Malayan Federation of Trade
Union (PMFTU) telah menguasai semua kesatuan sekerja yang bergabung di bawah
PMFTU. Bagi melumpuhkan ekonomi supaya memudahkan PKM merampas kuasa,
mereka telah mempengaruhi kesatuan sekerja melakukan permogokan. Akibatnya
300 permogokan telah dipengaruhi oleh PKM telah berlaku di Tanah Melayu dan
All The Best
Singapura pada 1946-1947. Bagi menghadapi permogokan tersebut, British telah
melaksanakan undang-undang kesatuan sekerja yang mendorong pemimpin parti
politik supaya tidak menjadi pemimpin kesatuan sekerja. Tindakan tersebut telah
menghancurkan PMFTU yang dikuasai oleh PKM.
Pengenalan
Ideologi komunis tiba di Tanah Melayu pada tahun 1920-an terutamanya di sekitar
tahun 1925. Ideologi ini telah tersebar luas di kalangan orang-orang Cina di Tanah
Melayu. Hasilnya Liga Belia Komunis telah ditubuhkan di Singapura pada tahun
1926. Pada tahun 1927, Parti Komunis Nanyang ditubuhkan dan parti ini telah
dicadangkan supaya disusun semula pada tahun berikutnya. Akibatnya satu
persidangan Komunis telah diadakan di Singapura pada 6 April 1930 dan hasilnya
lahirlah PKM yang beribu pejabat di Singapura. Matlamat PKM ialah menggulingkan
Kerajaan British dan menubuhkan Republik Komunis Malaya di Tanah Melayu. Selain
itu, PKM juga diarah untuk menyelia gerakan komunis di Thailand dan Indonesia.
Sejak ditubuhkan, PKM terpaksa menjalankan kegiatan secara sulit kerana parti ini
diharamkan disebabkan kegiatan anti-British dianggap mengganggu ketenteraman
awam. Kegiatan anti-British telah diberhentikan semasa pendudukan Jepun di Tanah
Melayu. Sebaliknya, PKM telah bekerjasama dengan British untuk menentang Jepun
di Tanah Melayu. Anggota PKM telah melarikan diri ke dalam hutan untuk
menubuhkan MPAJA. Apabila Jepun menyerah kalah dan British kembali ke Tanah
Melayu, PKM menuntut supaya mereka diberi hak dalam pentadbiran. Oleh sebab
mengenang jasa PKM bekerjasama dengan British menentang Jepun, PKM akhirnya
diterima sebagai parti yang sah.
Dasar PKM
1. 1945-1948
Setelah PKM mula diterima sebagai parti yang sah, PKM telah menubuhkan cawangannya
di seluruh Tanah Melayu bagi menambahkan keanggotaannya. Sejak tahun 1945, PKM
berusaha mencapai matlamat menguasai Tanah Melayu dan menubuhkan Republik Komunis
Malaya melalui perlembagaan. Oleh itu, PKM telah menganjurkan “Gerakan Massa” untuk
memaksa British memberi Tanah Melayu berkerajaan sendiri dan kemerdekaan. PKM juga
menjalankan gerakan secara aktif untuk mempengaruhi parti politik, kesatuan sekerja,
sekolah Cina dan pertubuhan Cina.
2. 1948-1954
Ahli-ahli Sejarah seperti Noel Barber berpendapat bahawa krisis dalam PKM sendiri
telah mengakibatkan pemberontakan komunis 1948. Pada bulan Mac 1947, Setiausaha
Agung PKM, Lai Teik, telah menghilangkan diri dengan wang parti. Peristiwa ini telah
menyebabkan pucuk pimpinan PKM jatuh ke tangan golongan radikal pimpinan Chin
Peng. Mengikut pendapat Chin Peng, dasar yang lebih aktif perlu dilaksanakan bagi
memulihkan semangat perjuangan komunis.
c. Persidangan di Calcutta
Ahli-ahli Sejarah seperti Harny Miller pula berpendapat keputusan PKM untuk
memberontak adalah dipengaruhi oleh keputusan Kongres Pemuda Komunis Asia yang
diadakan di Calcutta pada 18 dan 19 Februari 1946. Kongres tersebut telah mengarah
parti-parti komunis untuk mengadakan pemberontakan bersenjata bagi mencapai
matlamat mereka.
Taktik PKM
1. 1945-1948
Untuk mencapai matlamat, PKM telah menubuhkan cawangan di seluruh Tanah Melayu,
misalnya PKM telah menubuhkan Kesatuan Buruh Am untuk mendapat sokongan pekerja
dan Liga Belia Demokratik Baru untuk mendapat sokongan belia. Untuk menguasai
kesatuan sekerja, PKM telah menubuhkan Pan-Malayan Federation of Trade Union
(PMFTU) yang berjaya menguasai semua kesatuan sekerja yang bergabung di bawah
PMFTU. Bagi melumpuhkan ekonomi dan memudahkan PKM merampas kuasa, PKM telah
mempengaruhi kesatuan sekerja melakukan permogokan. Akibatnya, 300 permogokan yang
dipengaruhi PKM telah berlaku di Tanah Melayu dan Singapura pada tahun 1946-1947.
PKM juga menceburkan diri dalam kegiatan dan pergerakan politik misalnya PKM telah
menentang rancanagn pembentukan PTM pada tahun 1948. Pada pendapat mereka,
pembentukan PTM sudah pasti menggagalkan rancangan PKM untuk menubuhkan Republik
Komunis Malaya, maka pada 22 Disember 1946, PKM telah menyertai All Malayan Council
of Joint Action (AMCJA) bagi menentang rancangan pembentukan PTM.
2. 1948-1954
PKM juga menggunakan strategi Mao Tze Tung dalam perjuangan mereka.
Mengikut strategi ini, PKM akan menyerang dan menguasai kawasan pedalaman di mana
kawalan Kerajaan British amat lemah. Kawasan ini akan diwujudkan sebagai kawasan bebas
daripada kawalan kerajaan. Dari kawasan ini, PKM akan menyerang dan menguasai bandar-
bandar di sekitarnya dan seterusnya menguasai seluruh Tanah Melayu.
Bagi melumpuhkan ekonomi, PKM mempengaruhi kesatuan sekerja
mengadakan permogokan. Akibatnya permogokan berlaku di Tanah Melayu
termasuk di Singapura pada bulan Mei dan Jun 1948. PKM juga meneruskan
usaha meresapi parti-parti politik, kesatuan sekerja, sekolah Cina dan
pertubuhan Cina.
Pengenalan
PKM ditubuhkan pada 6 April 1930. Matlamat penubuhannya ialah untuk menguasai
Tanah Melayu dan seterusnya menubuhkan Republik Komunis Malaya. Pada masa
yang sama, PKM juga diarah menyelia gerakan komunis di Thailand dan Indonesia.
All The Best
Sejak ditubuhkan, PKM terpaksa menjalankan kegiatannya secara sulit kerana
kegiatan anti-Britishnya dianggap mengganggu ketenteraman awam. Sebelum
tahun 1941, pertubuhan ini mendapat sambutan dari orang ramai. Semasa
pendudukan Jepun di Tanah Melayu, PKM telah memberhentikan kegiatan anti-
British. Di sebaliknya, PKM bekerjasama dengan British untuk menentang Jepun
dengan menyertai Malayan Anti Japanese Union (MAJU) yang dianjurkan oleh British.
Selain itu, PKM juga menubuhkan pasukan tentera anti-Jepun yang dikenali sebagai
Malayan People Anti-Japanese Army (MPAJA). Setelah Jepun menyerah kalah dan
British kembali ke Tanah Melayu pada tahun 1945, PKM telah diterima sebagai parti
yang sah. Akibatnya, antara tahun 1945-1948, PKM berusaha mencapai matlamat
mereka melalui perlembagaan. Namun usaha PKM tersebut gagal dan kegagalan
tersebut telah menyebabkan PKM melaksanakan pemberontakan bersenjata pada
tahun 1948.
Pada 18 dan 19 Februari 1948, satu persidangan komunis telah diadakan di Calcutta, India.
Persidangan tersebut telah dihadiri oleh perwakilan komunis dari Asia dan Australia. Pihak
PKM telah diwakili oleh Lee Soong. Persidangan tersebut telah membuat ketetapan bahawa
pemberontakan bersenjata mesti dijalankan bagi menjayakan matlamat perjuangan komunis.
Akibatnya PKM mula mengubah dasar mereka dan melakukan pemberontakan bersenjata di
seluruh Tanah Melayu.
2. Kegagalan mencapai matlamat melalui perlembagaan
Sejak tahun 1945, PKM telah diterima sebagai parti yang sah di Tanah Melayu. Sejak itu,
PKM mula berusaha untuk mencapai matlamat mereka melalui perlembagaan. PKM telah
menganjurkan beberapa rancangan dan salah satu daripada rancangan tersebut ialah
rancangan “Barisan Bersatu”. Di bawah rancangan ini, PKM akan bekerjasama dengan
semua pihak. Selain itu, PKM juga menubuhkan cawangan-cawangan di seluruh Tanah
Melayu untuk mendapat sokongan orang ramai, misalnya PKM telah menubuhkan Kesatuan
Buruh Am dan Liga Belia Demokratik Baru untuk mendapat sokongan pekerja dan belia.
Walaupun PKM telah diterima sebagai parti yang sah, tetapi ia masih menghadapi tekanan
dari British, misalnya pada tahun 1937, British telah mengisytiharkan Undang-undang
Kesatuan Sekerja yang melarang pemimpin parti politik menjadi pemimpin kesatuan
sekerja. Akibatnya, PKM gagal mencapai matlamat melalui perlembagaan. Justeru itu, PKM
mula melakukan pemberontakan di seluruh Tanah Melayu.
3. Perubahan pucuk pimpinan
Penubuhan PTM pada 1 Februari 1948, telah mempercepatkan lagi proses pemberontakan.
Pada dasarnya, PKM menyokong Malayan Union. Maka penubuhan jawatankuasa kerja
pada 25 Julai 1946 telah menimbulkan penentangan PKM. Apabila jawatankuasa kerja
mengemukakan laporan mereka yang mempunyai draf perlembagaan PTM pada 11
Disember 1946, PKM turut menentang draf perlembagaan tersebut. Dalam usaha
penentangan tersebut, PKM telah menyertai All Malayan Council of Joint Action (AMCJA)
pada 22 Disember 1946. Mereka telah melaksanakan hartal di seluruh Tanah Melayu pada
19 Oktober dan 20 Oktober 1947 untuk menunjukkan bantahan mereka terhadap draf
perlembagaan PTM dan menunjukkan kekuatan mereka. Namun bantahan tersebut tidak
dipedulikan oleh British dan PTM telah ditubuhkan secara rasminya pada 1 Februari 1948.
Dengan penubuhan PTM, PKM sedar rancangan mereka untuk menubuhkan Republik
Komunis Malaya telah gagal. Dengan itu, PKM mengubah dasar perjuangan mereka dengan
melakukan pemberontakan.
7. Keputusan Sidang Dleno IV
Pada 17-21 Mac 1948, satu persidangan Dleno IV telah diadakan di Singapura.
Persidangan tersebut telah diwakili oleh Lawrence Sarkey dari Australia.
Persidangan tersebut telah membuat 3 resolusi iaitu:
c. Disiplin dalam PKM perlu diperketatkan dan imej PKM perlu dipulihkan
berikutan dengan peristiwa Lai Teik yang menghilangkan diri bersama wang
parti.
Pengenalan
Parti Komunis Malaya (PKM) ditubuhkan pada 6 April 1930. Matlamat utama
penubuhannya ialah untuk menguasai Tanah Melayu dan seterusnya menubuhkan
Republik Komunis Malaya. Pada masa yang sama, PKM juga diarahkan untuk
menyelia gerakan komunis di Thailand dan Indonesia. Sejak ditubuhkan, PKM
terpaksa menjalankan gerakannya secara sulit kerana kegiatan anti Britishnya
dianggap mengganggu ketenteraman awam. Sebelum 1941, pertubuhan ini kurang
mendapat sambutan orang ramai. Semasa pendudukan Jepun di Tanah Melayu, PKM
telah memberhentikan kegiatan anti British. Sebaliknya, PKM telah bekerjasama
dengan British bagi menentang Jepun dengan menyertai Malayan Anti Japanese
Union (MAJU) yang dianjurkan oleh British. Setelah Jepun menyerah kalah dan
British kembali ke Tanah Melayu, PKM telah diterima sebagai parti yang sah. Sejak
itu, PKM berusaha untuk mencapai matlamat mereka melalui perlembagaan.
Kegagalan usaha tersebut menyebabkan PKM mengubah dasar mereka kepada
pemberontakan pada tahun 1948. akibat dari pemberontakan yang berlaku,
keadaan kucar-kacir telah timbul di Tanah Melayu. Dengan itu, British telah
mengambil beberapa langkah bagi menamatkan pemberontakan PKM.
Langkah-langkah
1. Undang-undang Darurat
Berikutan dengan pembunuhan 3 peladang Eropah di Sungai Siput, Perak pada 16 Jun 1948,
kerajaan telah mengisytiharkan drurat di seluruh Tanah Melayu pada 17 Jun 1948. Undang-
undang Darurat telah dikeluarkan pada 23 Julai 1948 dan diperkemaskan pada Julai 1949.
Mengikut Undang-undang Darurat, kerajaan diberi kuasa untuk menangkap dan menahan
tanpa perbicaraan, mereka yang disyaki terlibat dalam kegiatan PKM. Kerajaan juga diberi
kuasa untuk membuang negeri mereka yang dianggap kehadirannya membahayakan
All The Best
keselamatan Tanah Melayu. Berikutan dengan pengisytiharaan Darurat, PKM diharamkan
dan diikuti dengan pengharaman ke atas parti-parti kiri yang merupakan penyokong kuat
PKM seperti Malayan Democratic Union, API dan AWAS. Sekatan kebebasan juga
diperkenalkan di kawasan-kawasan yang terlibat dengan kegiatan PKM. Penduduk-
penduduk di kawasan ini dikawal oleh pasukan keselamatan dan dikenakan perintah kurung
serta catuan makanan. Akta Pendaftaran mula dilaksanakan yang mewajibkan mereka yang
berumur 12 tahun keatas, memiliki kad pengenalan. Tujuannya ialah memudahkan usaha
mengesan anggota PKM.
Perlaksanaan Undang-undang Darurat telah memberi tamparan terhadap pejuang
PKM. Pada tahun 1949, 6000 orang telah ditangkap dan ditahan kerana disyaki terlibat
dalam kegiatan PKM. Pada tahun 1950, 70000 orang telah dihantar balik ke negeri China.
Pengharaman PKM telah menghalang usaha mereka ke arah mencapai matlamat mengusai
Tanah Melayu dan menubuhkan Republik Komunis Malaya. Pengharaman ke atas parti-parti
kiri menyebabkan PKM kehilangan punca sokongan dan bantuan. Sekatan kebebasan yang
dikenakan menyulitkan kegiatan PKM.
2. Rancangan Briggs
Apabila Harold Briggs menjadi pengarah gerakan menentang PKM sejak 3 April 1950,
beliau menjalankan rancangan penempatan semula. Di bawah rancangan ini, penduduk yang
tinggal di pinggir-pinggir hutan dan dianggap sebagai punca sokongan PKM telah
dipindahkan ke kampung-kampung baru. Kampung-kampung baru ini telah dipagar dan
dikawal rapi oleh pasukan keselamatan. Menjelang tahun 1954, 550000 orang dipindah ke
550 kampung baru. Antara mereka, 86% terdiri daripada orang Cina, 9% orang Melayu, 4%
orang India dan 1% bangsa lain. 84% daripada kampung-kampung baru terletak di Pantai
Barat Semenanjung. Penduduk-penduduk kampung baru juga dikenakan sekatan kebebasan
seperti perintah kurung dan catuan makanan.
Perlaksanaan Rancangan Briggs menyulitkan lagi kegiatan PKM. Mereka yang
dipaksa menyokong PKM telah diberi perlindungan dan yang secara sukarela menyokong
PKM dapat dihalang berbuat demikian. Rancangan Briggs telah melumphkan kegiatan “Min
Yuan”. Akibatnya PKM terputus bekalan makanan, ubat, senjata, pakaian dan sebagainya
menyebabkan mereka terpaksa keluar untuk mendapatkan bekalan. Keadaan ini
menyebabkan mereka terpaksa menghadapi pasukan keselamatan. Walau bagaimanapun,
terdapat juga kampung-kampung baru yang gagal mencapai matlamatnya kerana kawalan
yang tidak rapi membolehkan anggota PKM memasuki kampung baru dan orang ramai
membantu PKM. Oleh sebab kampung baru diwujudkan untuk kepentingan keselamatan dan
bukannya untuk kepentingan ekonomi, maka kerajaan terpaksa mengeluarkan perbelanjaan
yang banyak untuk menyediakan tempat tinggal, makanan, kemudahan kesihatan, bekalan
api dan air dan sebagainya.
3. Pembesaran pasukan keselamatan
Pesuruhjaya Tinggi British bagi Asia Tenggara iaitu Malcolm MacDonald telah
mencadangkan supaya diambil langkah-langkah bagi mewujudkan hubungan baik antara
kaum terutamanya antara orang Melayu dan Cina. Beliau menegaskan usaha menetang PKM
tidak akan berjaya selagi hubungan antara kaum runcing. Akibat dari saranan tersebut, pada
1949, pemimpin-pemimpin kaum iaitu Dato’ Onn Bin Jaafar, Tan Cheng Lock dan
Thuraisingam telah menubuhkan Jawatankuasa Perhubungan Kaum. Kerjasama antara kaum
lebih terbukti dengan terbentuknya parti perikatan UMNO-MCA (1952) dan Parti Perikatan
UMNO-MCA-MIC (1954).
5. Malayan Chinese Association (MCA)
Walaupun parti-parti kiri diharamkan, tetapi kerajaan British bertolak ansur dengan
membenarkan parti-parti sederhana yang anti komunis seperti UMNO, MCA dan MIC.
British juga bertolak-ansur dengan menerima tuntutan parti-parti sederhana tersebut.
Buktinya: Pilihanraya Perbandaran Pulau Pinang pada 1 Disember 1951, Pilihanraya
Perbandaran Kuala Lumpur pada 16 Februari 1952. Pilihanraya Umum yang pertama
diadakan pada 27 Julai 1955. Selepas pilihanraya tersebut, Tanah Melayu diberi berkerajaan
sendiri dan seterusnya kemerdekaan pada 31 Ogos 1957. Tolak ansur kerajaan British
memenuhi tuntutan rakyat Melayu telah menyebabkan orang ramai menyokong kerajaan
untuk menentang PKM.
7. Rancangan Gerald Templer
Mengikut arahan nombor 1 yang dikeluarkan oleh Harold Briggs bertarikh 16 April 1950,
Majlis Perang Persekutuan (MPP) dan Jawatankuasa Kerja Perang peringkat negeri dan
daerah akan ditubuhkan dalam usaha untuk membanteras pemberontakan PKM. MPP
diketuai oleh Harold Briggs. Anggotanya terdiri daripada Ketua Setiausaha Kerajaan,
komander-komander angkatan darat, laut dan udara serta pesuruhjaya Polis. Jawatankuasa
Kerja Perang peringkat negeri diketuai oleh Menteri Besar dan di peringkat daerah diketuai
oleh pegawai daerah. Anggota-anggota terdiri daripada polis, tentera dan pegawai tadbir.
Tujuannya ialah untuk mewujudkan koordinasi antara semua pihak yang terlibat dalam
usaha menentang PKM.
10. Tawaran pengampunan
Tawaran pengampunan telah dikeluarkan sejak 1949. Anggota-anggota PKM yang menyerah
diri dimaafkan dan dibenarkan kembali ke dalam masyarakat. Tawaran hadiah juga
dikeluarkan kepada mereka yang dapat menunjukkan sarang PKM atau menangkap anggota
PKM. Pada tahun 1954, tawaran hadiah kepada mereka yang dapat menangkap Chin Peng
telah dinaikkan dari $150000 kepada $250000 dan ahli Jawatankuasa Pusat PKM sebanyak
$100 ribu. Semasa Tunku Abdul Rahman menjadi Ketua Menteri dan kemudiannya Perdana
Menteri, tawaran hadiah yang lebih berkesan telah dikeluarkan. Anggota-anggota PKM yang
menyerah diri bukan sahaja dimaafkan dan dibenarkan kembali ke masyarakat, tetapi juga
diberi ganjaran berupa tanah dan wang. Tawaran ini telah menarik perhatian ramai anggota
dan pemimpin PKM menyerah diri, contohnya Hor Lung, pemimpin komunis kawasan
selatan telah dibayar sagu hati $247 ribu apabila beliau keluar menyerah diri bersama-sama
160 orang pengikut. Seorang lagi ialah Kim Cheng, pemimpin komunis kawasan Yong Peng
telah dibayar $150 ribu bila beliau menyerah diri bersama pengikutnya. Pembayaran sagu
hati ini bergantung kepada kedudukan seseorang dalam PKM dan juga anggota yang
menyerah diri bersamanya.
11. Rundingan Baling
Dalam usaha untuk menamatkan pemberontakan PKM, Rundingan Baling telah diadakan
pada 28 dan 29 Disember 1955. Pihak kerajaan diwakili oleh Tunku Abdul Rahman, Tan
Cheng Lock dan David Marshall dan PKM pula diwakili oleh Chin Peng, Chen Tien dan
Rashid Maidin. Walau bagaimanapun, rundingan tersebut gagal kerana Chin Peng tidak
dapat menerima kehendak Tunku Abdul Rahman yang mahukan PKM dibubarkan dan
Tunku Abdul Raham tidak dapat menerima kehendak Chin Peng yang mahukan PKM
diterima sebagai parti yang sah.
Sebab-sebab kegagalan
1. Keganasan
Kegagalan pemberontakan PKM berpunca daripada taktik keganasanya. Sejak Jun 1948,
PKM mulai melakukan pemberontakan bersenjata di seluruh Tanah Melayu. Dalam tempoh
itu, PKM telah melancarkan serangan-serangan ke atas ladang-ladang getah dan lombong-
lombong bijih timah. Serangan-serangan tersebut menyebabkan kehilangan mata pencarian
orang ramai. Oleh itu, PKM bukan sahaja tidak mendapat sokongan ramai, malah
menimbulkan kebencian orang ramai.
2. Tidak mendapat sokongan
Majoriti penduduk di Tanah Melayu tidak menyokong PKM. Hanya sebilangan kecil orang
cina sahaja yang menyokong PKM. Orang Melayu tidak menyokong PKM kerana
menganggap PKM sebagai parti orang cina, lebih-lebih lagi majoriti pemimpin dan anggota
PKM ialah orang cina. Selain itu, orang Melayu juga menganggap pemberontakan PKM
sebagai satu percubaan orang cina untuk merampas kuasa Tanah Melayu. Orang Melayu
juga tidak dapat menerima dasar anti-agama yang diperjuangkan oleh PKM sedangkan
mereka berpegang teguh kepada agama Islam. Pengalaman orang Melayu di bawah
pemerintahan “Bintang Tiga” telah menyebabkan mereka enggan menyokong PKM. Dalam
tempoh pemerintahan tersebut, anggota PKM telah melakukan kekejaman dan tindakan
tersebut telah menimbulkan pergaduhan kaum di Johor dan Perak.
Orang cina tidak menyokong PKM kerana tidak dapat menerima dasar anti agama
yang diperjuangkan. Selain itu, mereka juga tidak menyokong dasar anti kapitalisme kerana
mereka ingin jadi kaya-raya. Pada masa yang sama, kebanyakan orang cina pada masa itu
lebih menumpukan perhatian dalam ekonomi. Mereka tidak begitu berminat terlibat dalam
politik. Di samping itu, kebanyakan cina adalah buta huruf. Ini menyebabkan mereka tidak
memaham ideologi komunis. Akibatnya mereka tidak sokong PKM.
Orang India turut tidak menyokong PKM kerana dasar anti agama. Selain
itu, mereka juga menganggap PKM sebagai parti orang cina. Pada masa itu juga,
orang India lebih menumpukan perhatian mereka terhadap politik di India. Ini
menyebabkan mereka tidak menyokong PKM.
PKM juga gagal mendapat sokongan yang luas kerana wujudnya keadaan yang stabil di
Tanah Melayu. Keadaan tersebut telah menimbulkan rasa puas hati rakyat terhadap
pemerintahan British. Dengan itu, mereka tidak sokong PKM. Sememangnya komunisme
hanya boleh berkembang dengan pesat sekiranya terdapat kemiskinan dan penderitaan.
4. Kegagalan PKM mendaftar matlamat dan perlembagaan secara publik
PKM gagal mendapat sokongan orang ramai kerana tidak mendaftarkan matlamat dan
perlembagaannya secara publik. Ini menyebabkan orang ramai tidak mengetahui matlamat
dan perlembagaan sebenar PKM. Sebaliknya, PKM dianggap sebuah kongsi gelap kerana ia
telah diharamkan oleh British.
5. Tekanan awal
Sejak ditubuhkan, PKM telah ditekan oleh British. PKM tidakdiberi peluang untuk
berkembang dan diharamkan sejak pertubuhan. Pada 1937, British telah mengisytiharkan
Banishment Ordinance yang mengharamkan permogokan. Akibatnya ramai pemimpin dan
anggota PKM ditangkap. Mereka ini sama ada dipenjarakan atau dihantar pulang ke China.
Pada tahun 1940, kerajaan British memperkenalkan undang-undang kesatuan sekerja.
Undang-undang ini telah melarang pemimpin parti politik menjadi pemimpin kesatuan
sekerja. Ini telah melemahkan PKM kerana pada masa itu, kebanyakan pemimpin kesatuan
sekerja ialah pemimpin PKM. Pada 23 Julai 1948, undang-undang Darurat diisytiharkan.
Sehubungan itu, sekali lagi PKM diharamkan. Akibatnya, pemberontakan PKM menemui
kegagalan.
6. Persaingan dengan Kuomintang (KMT)
Dalam usaha untuk mendapat sokongan orang ramai, PKM menghadapi persaingan yang
hebat dari KMT. PKM ditubuhkan pada tahun 1930. Pada ketika itum cawangan KMT telah
lama wujud di Tanah Melayu. Cawangan KMT yang pertama ditubuhkan pada 18 Disember
1912 di Singapura. Sejak 1913, sudah terdapat banyak cawangan KMT di Tanah Melayu
seperti di Kuala Lumpur, Ipoh, Seremban, Pulau Pinang dan sebagainya. Ini menyebabkan
orang ramai menyokong KMT. Selain itu, dasar yang diperjuangkan oleh KMT juga
disokong oleh orang ramai. Kerajaan KMT di China menganggap orang cina di seberang
laut sebagai warganegara China.
7. Strategi Mao Tze Tung
Dalam pemberontakan yang dilakukan, strategi Mao Tze Tung telah digunakan. Di bawah
strategi ini, PKM akan menerang dan menguasai kawasan pedalaman di mana kawalan
kerajaan pusat amat lemah. Dari kawasan ini, PKM akan menyerang dan menguasai seluruh
Tanah Melayu. Strategi ini telah berjaya di China. Walau bagaimanapun, ia gagal mencapai
matlamatnya di Tanah Melayu kerana ia tidak sesuai.
8. Perpecahan PKM
Kegagalan PKM juga disebabkan oleh perpecahan yang berlaku dalam PKM. Dalam PKM
sendiri, keanggotaannya dibahagikan kepada 2 golongan, iaitu golongan radikal di bawah
pimpinan Chin Peng dan golongan sederhana di bawah Lai Teik. Golongan sederhana
mengamalkan dasar bekerjasama dengan British manakala golongan radikal lebih bersifat
anti-British. Pada 6 Mac 1947, satu mesyuarat jawatankuasa pusat PKM telah diadakan di
Singapura. Dalam mesyuarat itu, Setiausaha Agong PKM, iaitu Lai Teik tidak
All The Best
menghadirinya dan menghilangkan dirinya bersama-sama wang parti. Ini menyebabkan
pucuk pimpinan PKM jatuh ke tangan Chin Peng.
9. Kelemahan pemimpin PKM
Pemberontakan dianjurkan oleh Comintern dan telah disokong oleh PKC dan Parti Komunis
Rusia (PKR). Dengan itu, PKM mulai melakukan pemberontakan bersenjata sejak Jun 1948.
Sepanjang tempoh pemberontakan, PKM tidak mendapat bantuan langsung dari Comintern,
PKC ataupun PKR. Akibatnya, PKM menghadapi kegagalan dalam pemberontakannya.
11. Langkah kerajaan
Kesan-kesan politik
1. Penubuhan MCA
Atas cadangan Malcolm MacDonald, Malayan Chinese Association (MCA) telah
ditubuhkan pada 27 Februari 1949. Tan Cheng Lock menjadi presiden pertama. Orang-orang
cina telah digalakkan untuk menyertai MCA dan menganggap MCA sebagai parti orang cina
yang akan memperjuangkan hak dan kepentingan orang cina.
2. Penubuhan Parti Perikatan
Untuk mengeratkan lagi hubungan antara kaum, Parti Perikatan telah ditubuhkan pada 1952
di mana UMNO telah bergabung dengan MCA. Parti Perikatan UMNO-MCA kemudiannya
bergabung dengan MIC pada 1954 untuk membentuk Parti Perikatan UMNO-MCA-MIC
yang lebih besar.
3. Mempercepatkan kemerdekaan
Dalam usaha untuk mendapatkan sokongan orang ramai, British telah bertolak-ansur dengan
menerima tuntutan parti-parti sederhana, misalnya Pilihanraya Pulau Pinang telah diadakan
pada 1 Disember 1951 dan Pilihanraya Perbandaran Kuala Lumpur diadakan pada 16
Februari 1952. Pilihanraya umum yang pertama diadakan pada 27 Julai 1955. Selepas
pilihanraya itu, Tanah Melayu diberi berkerajaan sendiri dan seterusnya kemerdekaan pada
31 Ogos 1957.
4. Pembesaran pasukan keselamatan
8. PKM diharamkan
Undang-undang Darurat pada 23 Julai 1948 telah mengharamkan PKM. Mengikut undang-
undang ini, kerajaan diberi kuasa untuk menangkap dan menahan tanpa perbicaraan bagi
mereka yang disyaki terlibat dalam kegiatan PKM. Kerajaan juga diberi kuasa untuk
membuang negeri mereka yang dianggap kehadirannya membahayakan keselamatan Tanah
Melayu.
9. Kegiatan politik terbantut
Semasa pemberontakan PKM di Tanah Melayu, parti-parti kiri telah diharamkan. Walaupun
kerajaan membenarkan penubuhan parti-parti sederhana seperti UMNO, MCA dan MIC
tetapi parti-parti ini diawasi oleh kerajaan dan tidak mempunyai kebebasan untuk
berkembang. Akibatnya, kegiatan politik Tanah Melayu terbantut.
10. Kerjasama dengan Siam
Pemberontakan PKM di Tanah Melayu juga membuka jalan kepada Tanah Melayu untuk
mengadakan kerjasama dengan Siam. Pada ketika itu, kerajaan Tanah Melayu telah
menantangani perjanjian dengan Siam untuk membolehkan pasukan keselamatan Tanah
Melayu melintasi sempadan dalam usaha memburu PKM.
11. Dasar luar Tanah Melayu selepas merdeka
Pemberontakan PKM juga mempengaruhi dasar luar Tanah Melayu selepas kemerdekaan.
Selepas merdeka, Tanah Melayu langsung tidak mengadakan hubungan diplomatik dengan
negara komunis. Keadaan ini berterusan sehinggalah tahun 1974 dimana Tun Abdul Razak
yang menjadi Perdana Menteri pada ketika itu telah mengubah dasar tersebut.
12. Perkembangan parti sederhana
Dalam pemberontakan PKM, PKM telah diharamkan oleh British dan ini diikuti
dengan pengharaman parti-parti kiri. Pada masa yang sama penubuhan parti
sederhana dibenarkan. Akibatnya ini telah memberi peluang kepada parti
sederhana berkembang tanpa saingan parti-parti kiri.
Dalam usaha menamatkan pemberontakan PKM, Rundingan Baling telah diadakan pada 28
dan 29 Disember 1955. Pihak kerajaan diwakili oleh Tunku Abdul Rahman, Tan Cheng
Lock dan David Marshall. Pihak PKM diwakili oleh Chin Peng, Chen Tien dan Rashid
Maidin. Walau bagaimanapun, rundingan ini gagal kerana Chin Peng tidak dapat menerima
kehendak Tunku Abdul Rahamn iaitu membubarkan PKM dan Tunku Abdul Rahman pula
tidak dapat menerima kehendak Chin Peng iaitu mahukan PKM diterima sebagai parti yang
sah.
14. Perubahan pucuk pimpinan UMNO
Pemberontakan PKM turut merintis jalan kepada perubahan pucuk pimpinan UMNO.
Sebelum itu, Dato’ Onn Bin Jaafar ingin membuka UMNO kepada orang bukan Melayu
supaya mereka dapat menyertainya. Namun, cadangan ini ditentang oleh ahli-ahli dalam
UMNO. Akibatnya, Dato’ Onn Bin Jaafar keluar dari UMNO dan menubuhkan parti politik
baru, iaitu Parti Kemerdekaan Malaya (IMP). Sementara di UMNO, pucuk pimpinan
diambil alih oleh Tunku Abdul Rahman.
15. Hubungan rakyat dengan kerajaan
Dalam usaha menghadapi pemberontakan PKM, kerajaan telah menangkap rakyat yang
disyaki. Tindakan ini sedikit sebanyak telah menjejaskan hubungan rakyat dengan kerajaan.
Kesan-kesan ekonomi
1. Perbelanjaan yang banyak
Dalam usaha menghadapi pemberontakan, kerajaan terpaksa membelanjakan satu jumlah
wang yang banyak. Pada masa itu, perbelanjaan harian dianggarkan $150 ribu hingga $1 juta
setiap hari. Menjelang 1954, kerajaan Tanah Melayu telah membelanjakan $100-200 juta.
Pada masa yang sama, kerajaan British telah membelanjakan $500 juta bagi tujuan yang
sama.
2. Pembangunan negara diabaikan
Kesan-kesan sosial
1. Penubuhan kampung-kampung baru
Akibat pemberontakan yang dilakukan oleh PKM, telah wujudnya banyak kampung baru.
Pada 1954, terdapat 550 buah kampung baru yang menempatkan 550 ribu orang. Pada tahun
1964, terdapat lebih 600 buah kampung bagi menempatkan 660 ribu penduduk. Penduduk-
penduduk kampung baru ini terdiri daripada 86% orang Cina, 9% orang Melayu, 4% orang
India dan 1% bangsa-bangsa lain. Kampung-kampung baru ini kemudiannya mengalami
proses urbanisasi sehingga berkembang menjadi bandar-bandar.
2. Syarat kewarganegaraan
Semasa pemberontakan PKM, kerajaan juga berusaha untuk mendapat sokongan orang
bukan Melayu, terutamanya orang Cina. Akibatnya kerajaan telah mengambil langkah
melonggarkan syarat kerakyatan sejak Februari 1952. Sejak Februari 1952 sehingga 31
Ogos 1957, seramai 1.2 juta orang Cina dan 180 ribu orang India telah menjadi warganegara
Tanah Melayu.
3. Perpecahan kaum
Pemberontakan PKM telah menyebabkan perpecahan kaum antara orang Melayu dan orang
Cina. Orang Melayu menganggap pemberontakan dan keganasan PKM merupakan
percubaan orang Cina untuk merampas Tanah Melayu. Pertempuran yang berlaku antara
pasukan keselamatan yang majoriti terdiri daripada orang Melayu dengan anggota PKM
seolah-olah menggambarkan pertempuran di antara orang Melayu dan orang Cina.
4. Penderitaan
6. Sistem perhubungan
Jalan raya dan jalan keretapi juga dimusnahkan akibat keganasan yang dilakukan oleh PKM
dalam tempoh pemberontakan mereka.
7. Akta Pendaftaran 1948
All The Best
Pada tahun 1948, Akta Pendaftaran telah diperkenalkan di Tanah Melayu. Menurut akta ini,
penduduk yang berumur 12 tahun ke atas diwajibkan mendaftar untuk mendapatkan kad
pengenalan. Tujuannya untuk memudahkan usaha mengesan anggota PKM.
8. Kesatuan sekerja
Kerajaan Tanah Melayu telah mengeluarkan arahan supaya pemimpin politik tidak diberi
peluang memegang jawatan dalam kesatuan sekerja. Ini bagi mengelakkan pengaruh dan
kawalan PKM di dalam kesatuan itu. Pada masa yang sama, kerajaan juga dapat mengawal
secara langsung kesatuan-kesatuan sekerja ini.
9. Guru
Pembentukan Malaysia
Pengenalan
Pada 31 Ogos 1957, Persekutuan Tanah Melayu mencapai kemerdekaan. Selepas
merdeka, Tunku Abdul Rahman telah mengemukakan cadangan kepada Kerajaan
British supaya Brunei, Sabah dan Sarawak digabungkan dengan Persekutuan Tanah
Melayu menjadi Malaysia. Namun, Kerajaan British menolak cadangan itu kerana
Singapura diketepikan. Sementara itu, Lee Kuan Yew, Ketua Menteri Singapura pada
masa itu juga menyarankan percantuman Singapura dengan Persekutuan Tanah
Melayu. Cadangan Lee Kuan Yew ditolak oleh Tunku Abdul Rahman. Namun begitu,
senario politik yang berlaku di Singapura mengubah sikapnya terhadap saranan Lee
Kuan Yew. Pada 27 Mei 1961, Tunku Abdul Rahman dalam ucapannya di Persidangan
Wartawan-wartawan Luar Negeri di Asia Tenggara di Hotel Adelphi, Singapura
mencadangkan supaya Brunei, Sabah, Sarawak dan Singapura digabungkan dengan
Tanah Melayu membentuk Persekutuan Malaysia. Cadangan ini menimbulkan
pelbagai reaksi. Pada 23 Julai 1961, Jawatankuasa Perundingan Perpaduan Malaysia
(JPPM) ditubuhkan. JPPM memberi peluang kepada pemimpin di Sabah dan Sarawak
untuk mengemukakan pandangan memandangkan mereka masih menentang
gagasan. Akhirnya Sabah dan Sarawak menerima gagasan ini dan menyusun satu
memorandun untuk dihantar kepada Suruhanjaya Cobbold. Suruhanjaya ini
kemudian menjalankan tugasnya iaitu meninjau pandangan rakyat Sabah dan
Sarawak dan membuat syor perlembagaan baru. Kemudian pada Ogos 1962,
Jawatankuasa Antara Kerajaan (JAK) ditubuhkan bagi merangka Perlembagaan
Malaysia. JAK mengeluarkan laporannya pada 27 Februari 1963. Laporan ini
diterima dan diluluskan. Berdasarkan laporan ini, Perjanjian Malaysia ditandatangani
di London pada 9 Julai1963. Pada 16 September 1963, Malaysia diisytiharkan.
Sebab utama penubuhan Malaysia ialah untuk menentang kegiatan komunis yang kian
bertambah di Singapura pada tahun 1950-an. Ejen-ejen komunis telah meresap masuk ke
sekolah Cina dan kesatuan sekerja. Pada tahun 1954, komunis telah menganjurkan satu
permogokan di sebuah syarikat bas. Mogok ini merebak menjadi rusuhan. Selain itu,
komunis juga merampas pucuk pimpinan Parti Tindakan Rakyat (PETIR) yang sejak tahun
1959 menguasai Kerajaan Singapura di bawah pimpinan Lee Kuan Yew. Mereka menjadi
ahli PETIR sehingga menubuhkan satu kumpulan berhaluan kiri dalam PETIR. Pada
mulanya, Lee Kuan Yew berbaik-baik dengan mereka tetapi akhirnya pertelingkahan telah
berlaku. Pertelingkahan ini menyebabkan PETIR kalah dalam pilihanraya kecil pada tahun
1961 iaitu Pilihanraya Hong Lim dan Pilihanraya Anson. Kekalahan PETIR menunjukkan
pengaruh komunis bertambah kuat. Akibatnya, Lee Kuan Yew mengusir golongan berhaluan
kiri ini dari PETIR. Pengaruh komunis turut berkembang sehingga satu parti berhaluan
komunis iaitu Barisan Sosialis dibawah pimpinan Lim Chin Siong ditubuhkan. Tunku Abdul
Rahman bimbang komunis meresap masuk Tanah Melayu. Diharapkan melalui gagasan
Malaysia, hasrat komunis menguasai Singapura gagal yang seterusnya dapat menyekat
kemaraan mereka.
2. Senario politik di Sarawak
Pada tahun 1951, Liga Belia Demokratik Cina Seberang Laut yang berhaluan komunis
ditubuhkan tetapi dibubarkan semasa Darurat. Walau bagaimanapun, satu pertubuhan
komunis sulit iaitu Persatuan Belia Maju Sarawak telah bergerak di kalangan kesatuan
sekerja, pelajar dan petani. Mereka menghasut masyarakat Cina menentang British. Parti
Bersatu Rakyat Sarawak (SUPP) telah dipengaruhi oleh komunis. Lalu, Kerajaan British
melancarkan operasi pisang untuk menyekat pengaruh komunis dalam SUPP tetapi gagal.
Diharap melalui gagasan ini, kestabilan politik yang diperolehi dapat menentang ancaman
komunis.
3. Mengimbangi penduduk
Penubuhan Malaysia juga bertujuan mengimbangi jumlah penduduk. Tunku Abdul Rahman
menjangkakan Sabah, Sarawak dan Brunei kalau digabungkan dengan Tanah Melayu akan
membawa kepada faedah sosial. Penggabungan Tanah Melayu dengan Singapura
menimbulkan masalah ketidakseimbangan kaum. Hal ini disebabkan ¾ daripada penduduk
Singapura berbangsa Cina. Kemasukan Sabah, Sarawak dan Brunei akan mengimbangi
kadar kaum-kaum kerana 70% daripada penduduk Borneo Utara ialah bumiputera.
4. Kemajuan ekonomi bersama
Lee Kuan Yew selaku Ketua Mentei Singapura menyokong gagasan ini kerana PETIR dapat
meneruskan kekuasaannya di Singapura, ancaman komunis dapat dikawal, perkembangan
ekonomi Singapura menjadi lebih pesat dan Singapura dapat merdeka dengan lebih awal.
Namun demikian, Barisan Sosialis dan Parti Buruh menentang gagasan ini. Pada 1
September 1962, Lee Kuan Yew telah mengadakan satu pungutan suara bagi mendapatkan
persetujuan rakyat Singapura mengenai penyertaan Singapura dalam Malaysia. Mengikut
keputusan, 71.1% daripada rakyat Singapura menyokong penubuhan Malaysia. Melalui
gagasan Malaysia, taraf pelabuhan bebasnya dikekalkan, Singapura mempunyai kuasa
autonomi dalam bidang kewangan, pendidikan dan perburuhan dan Singapura akan
mendapat 15 kerusi dalam Parlimen Malaysia.
2. Sabah dan Sarawak
Pemimpin di kedua-dua negeri ini amat terperanjat dengan penubuhan Malaysia. Pemimpin-
pemimpin di kedua-dua negeri ini membentuk Barisan Bersatu pada 9 Julai 1961 bagi
menentang gagasan Malaysia. Pemimpin-pemimpin itu termasuk Ong Kee Hui (Pengerusi
SUPP), Temenggung Jugah Anak Berieng (Yang Dipertua Parti Negara Sarawak – PANAS),
Dato’ Mustapha bin Dato’ Harun dan Donald Stephen (ahli tak rasmi Majlis Undangan
Sabah). Mereka menentang gagasan kerana takut Sabah dan Sarawak akan dikuasai oleh
Tanah Melayu. Mereka takut kedudukan politik mereka terjejas. Mereka juga bimbang
keperibadian negeri masing-masing akan hilang. Golongan peniaga Cina pula bimbang
kuasa ekonomi akan dirampas oleh Tanah Melayu dan Singapura. Selain itu, mereka juga
berpendapat Sabah dan Sarawak perlu diberi kemerdekaan dahulu sebelum menyertai
Malaysia. Kaum bumiputera bukan Islam turut menentang gagasan Malaysia. Bantahan
mereka disuarakan melalui Parti Kebangsaan Sarawak (SNAP), Pertubuhan Kebangsaan
Kadazan Bersatu (UNKO) dan sebagainya. Pemimpin di kesua-dua negeri menganggap
gagasan Malaysia merupakan satu helah untuk meluaskan kuasa Tanah Melayu dan
menggantikan penjajahan British. Pada bulan Jun 1961, Tunku Abdul Rahman berangkat ke
Sabah dan Sarawak dan mendapati rakyat di sana telah salah faham mengenai gagasan
Malaysia. Oleh itu, sebuah persidangan Persatuan Parlimen Komanwel diadakan di
Singapura pada Julai 1961. Beberapa orang daripada Barisan Bersatu telah dihantar oleh
British ke persidangan ini. Mereka membincangkan tentang gagasan Malaysia. Akhirnya,
Jawatankuasa Perundingan Perpaduan Malaysia (JPPM) ditubuhkan untuk mengumpulkan
pendapat Sabah dan Sarawak mengenai gagasan ini. Pada bulan Ogos 1961, Abang Haji
Mustapha (Pengerusi PANAS) menyokong gagasan Malaysia. Kemudian, Donald Stephen
dan Dato’ Mustapha turut menyokong gagasan ini selepas melawat ke Tanah Melayu dan
berunding dengan Tunku Abdul Rahman.
3. Brunei
Sultan Omar Ali Saifudin menyokong gagasan ini tetapi Parti Rakyat Brunei
(PRB) yang dipimpin oleh A.M. Azahari menentangnya. A.M. Azahari menentang
All The Best
gagasan ini kerana Brunei akan menjadi jajahan Malaysia. Beliau mahukan
Brunei merdeka dahulu sebelum menyertai Malaysia. Beliau juga merancang
menggabungkan Brunei, Sabah dan Sarawak menjadi Persekutuan Borneo Utara
di bawah pimpinan Sultan Brunei. PRB menang dalam pilihanraya Majlis Daerah
dan Majlis Undangan yang diadakan pada Ogos dan September 1962.
Kemenangan ini menyakinkan Azahari bahawa rakyat Brunei turut menentang
gagasan Malaysia. Selain itu, Azahari juga merasa dirinya kuat kerana Filipina
dan Indonesia menyokongnya. Dengan keyakinan bahawa gagasan ini akan
gagal, PRB melancarkan pemberontakan bersenjata pada 7 Disember 1962.
Pemberontakannya ditumpaskan oleh Kerajaan Brunei dengan bantuan tentera
dari British dan Tanah Melayu. Azahari melarikan diri ke Filipina dan
mengisytiharkan dirinya sebagai Perdana Menteri dan Sultan Omar Ali Saifudin
sebagai Ketua Kerajaan Persekutuan Borneo Utara. Walaupun pada mulanya
Sultan Brunei menyokong gagasan ini tetapi baginda telah menarik diri pada
Julai 1963 kerana baginda tidak mahu membayar cukai hasil daripada
pengeluaran minyaknya kepada kerajaan pusat Malaysia dalam tempoh 10
tahun. Selain itu, baginda juga tidak berpuas hati kerana diberi kedudukan yang
paling rendah dalam senarai nama Sultan-sultan. Tambahan pula, rakyat Brunei
juga tidak bersetuju menyertai Malaysia.
JPPM ditubuhkan pada 23 Julai 1961. Ia dipengerusikan oleh Donald Stephen (anggota
Majlis Undangan Sabah). Anggotanya ialah Tunku Abdul Rahman (Tanah Melayu), Lee
Kuan Yew (Singapura), Dato’ Mustapha Dato’ Harun (Sabah), Temenggung Jugah Anak
Berieng (Sarawak) dan Dato’ Setia Pangeran Ali (Brunei). Tujuan JPPM ialah:
a. Memberitahu orang ramai mengenai Malaysia.
JPPM telah memberi peluang kepada pemimpin Sabah dan Sarawak mengemukakan
pandangan mengenai gagasan Malaysia. JPPM telah mengadakan 4 mesyuarat di Kota
Kinabalu (21 Ogos 1961), Kuching (18 Disember 1961), Kuala Lumpur (6 Januari 1962)
dan Singapura (1 Februari 1962). Hasil daripada rundingan yang dijalankan. Sarawak
mengeluarkan kertas putih mengenai Malaysia pada 4 Januari 1962 dan Sabah pada 31
Januari 1962. Kemudian, satu memorandum disusun semula dan dihantar kepada
Suruhanjaya Cobbold pada 23 Februari 1962. Kandungan memorandum ini ialah:
a. Perlembagaan Tanah Melayu 1957 menjadi asas perlembagaan Malaysia.
e. Hak istimewa seperti orang Melayu diberi kepada rakyat pribumi Sabah
dan Sarawak.
Memorandum ini disokong oleh rakyat Sabah, Sarawak, Singapura dan Tanah Melayu.
2. Suruhanjaya Cobbold
Suruhanjaya Cobbold ditubuhkan pada Januari 1962. Ia dipengerusikan oleh Lord Cobbold
(bekas Gabenor Bank of England). Ahli-ahlinya terdiri daripada Sir Anthony Abel dan Sir
David Watherston iaitu wakil British dan Muhammad Ghazalie Shafie dan Dato’ Wong Pow
Nee iaitu wakil Tanah Melayu. Tugas utama suruhanjaya ini ialah:
a. Meninjau pandangan rakyat Sabah dan Sarawak mengenai Malaysia.
Suruhanjaya ini menjalankan tugasnya dari 19 Februari sehingga 18 April 1962. Sebanyak
50 perjumpaan dengan 690 kumpulan orang ramai diadakan. Selain itu, 2000 atau lebih
memorandum telah diterima. Pada 18 April 1962, laporan disiapkan dan diserahkan kepada
Kerajaan Tanah Melayu dan British pada Jun 1962. Pada 1 Ogos 1962, laporan ini
diumumkan mengenai pandangan rakyat Sabah dan Sarawak:
a. 1/3 menyokong kuat Malaysia
Dengan itu, suruhanjaya ini turut menyokong gagasan Malaysia dan mengesyorkan syor-
syor Perlembagaan Malaysia seperti dibawah:
a. Nama persekutuan baru – Malaysia.
Hampir semua syor diterima oleh British dan diumumkan pada 1 Ogos 1962,
Malaysia akan ditubuhkan pada 31 Ogos 1963. Jawatankuasa Antara Kerajaan
akan ditubuhkan bagi merangka Perlembagaan Malaysia.
Kedua-dua negeri menerima laporan ini dan laporan ini seterusnya diluluskan
oleh Parlimen Tanah Melayu dan menjadi Akta Malaysia 1963. Kandungannya
ialah:
Bahasa Inggeris – bahasa rasmi Sabah dan Sarawak sehingga 10 tahun selepas Hari
Malaysia apabila Dewan Undangan Negeri Sabah dan Sarawak membuat pindaan.
c. Imigresen Sabah dan Sarawak dibenarkan mengawal sendiri.
4. Pengisytiharaan Malaysia
Pada bulan November 1963, serangan gerila dilancarkan. Tentera Indonesia mendarat di
Pontian, Labis, Muar dan Kota Tinggi. Pengintip-pengintip juga dihantar. Akibatnya:
a. Dato’ Dr. Ismail Abdul Rahman telah meminta bantuan dari PBB dan
membuat bantahan mengenai serangan Indonesia.
f. Dato’ Abdul Razak melawat ke negara Afro-Asia dan Dunia Ketiga untuk
mengikis propaganda Indonesia yang memburuk-burukkan nama Malaysia.